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2016
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
CUCE: 1 6 - 0 9 0 2 - 0 0 - 6 7 0 9 7 3 - 2 - 1
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
d) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
k) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE.
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
: CHIPANA ESCOBAR ALICIA
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad
del Representante : 4747250LP.
Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del
: 0326 LA PAZ 15 04 2013
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del
Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo : QUIROZ MARTINEZ JOSE LUIS
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad : 3428995 LA PAZ
Edad : 46
Nacionalidad : BOLIVIANO
Profesión : INGENIERO INDUSTRIAL
Número de Registro Profesional : SIB 13205
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
SEMESTRE SEMESTRE
MAYOR DE SAN ANDRES INGENIERO INDUSTRIAL 12/01/2004
I/1991 I/1997
MASTER EN GESTION Y
MAESTRIA EN GESTION Y
FUNDACION UNIVERSITARIA AUDITORIAS
15 AUDITORIAS AMBIENTALES
IBEROAMERICANA UNIVERSIDAD 18 ENERO DE AMBIENTALES CON
NOVIEMBRE CON ESPECIALIZACIÓN
DE LEON - ESPAÑA 2010 ESPECIALIZACIÓN
2011 TRATAMIENTO DE AGUAS
TRATAMIENTO DE
INDUSTRIALES
AGUAS INDUSTRIALES
MAYOR DE SAN ANDRES
SISTEMAS INTEGRADOS
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES SISTEMAS INTEGRADOS DE
21 DE JULIO 31 DE ENERO DE GESTION
INDUSTRIALES GESTION (ISO14000,ISO 9000,
DE 2008 DE 2009 (ISO14000,ISO 9000,
UNIVERSIDAD TECNICA DE CUBA OHSAS 18000)
OHSAS 18000)
(CUJAE)
ESCUELA MILITAR DE INGENIERIA
12 DE
AREA DE POST GRADO 14 DE ABRIL DIPLOMADO EN EDUCACION DIPLOMADO EN
NOVIEMBRE
(EMI) DE 2010 SUPERIOR EDUCACION SUPERIOR
DE 2009
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
CALIDAD TOTAL AMBIENTAL
FEBOPI - INASET 14/08/2001 17/08/2001 45
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, JOSE LUIS QUIROZ MARTINEZ con C.I. N° 3428995 LP, de nacionalidad BOLIVIANA me comprometo a
prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente del Servicio , únicamente con la
Empresa PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES “IBALTABER” S. R. L , en caso que se suscriba el contrato para a
proveedor para CONSULTORIA POR PRODUCTO ESTUDIO E INVESTIGACION PARA LA DINAMIZACION
CONCURRENTE DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAFE ESPECIAL DE ALTURA Y CAFE SOLUBLE EN
LA REGION AMAZONICA Y REGION YUNGAS DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ (SEGUNDA
CONVOCATORIA) con la entidad Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.. Asimismo, confirmo que
tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta
propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la
descalificación de la presente propuesta.
1. DATOS GENERALES
Edad : 42
Nacionalidad : BOLIVIANA
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
Universidad Mayor de San Titulo Provisión
Andrés 2/06/2006 Ingeniero Agrónomo Nacional
Universidad Mayor de San
Andrés 24/05/2005 Ingeniero Agrónomo Título Académico
Universidad Mayor de San Diplomado de Educación
Andres 19/12/2007 Superior Titulo
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta en Horas
Escuela de Gestión Publica 22/09/2015 11/11/2015 Aymara Básico 70 horas
Plurinacional
21/02/14 22/02/2014 Curso Taller de Capacitación en Normas 16 horas
Vigentes Sobre Uso y Manejo de
APRISA Plaguicidas y Manejo Integrado de Plagas
PLAGBOL 07/2013 07/2013 Agroecologia 10 horas
07/2013 07/2013 2do. Congreso Internacional “Plaguicidas 24 horas
PLAGBOL y Alternativas”
17/04/2013 19/04/2013 Alternativas y Desafios para una 24 horas
PASTORAL CARITAS producción agropecuaria sostenible”
UMSA-FACULTAD DE 25/07/2011 29/07/2011 1er. Curso Internacional de Adiestramiento 72 horas
AGRONOMIA en Manejo de Moscas de la Fruta
Fundación Vida Superior-Cali 30/01/2010 30/10/2010 Pasantía Agricultura Orgánica 9 meses
Colombia
Universidad Federal de Pelotas. 15/04/2008 15/04/2008 Especialización en Protección de Cultivos 580 horas
Brasil. Santa Cruz Bolivia
Centro de Investigación y 3/04/2008 23/05/2008 Preparación y Evaluación de Proyectos 70 horas
Desarrollo de Proyectos Socio Medio Ambientales
Económicos para el
empoderamiento comunitario
Universidad Federal de Pelotas. 30/10/2006 30/10/2006 Especialización en Tecnología de Semillas 520 horas
Brasil. Santa Cruz Bolivia
BCG & Managemet 01/2006 01/2006 Gerencia Publica (Ley N° 1178) 15 horas
Oficina Regional de Semillas – 24/04/2005 20/07/2005 Proceso de certificación y análisis de 480 horas
La Paz calidad de semillas
UMSA –Facultad de Agronomía 07/2002 07/2002 Entomología Aplicada 8 horas
Prefectura del Departamento 14/07/2002 24/07/2002 Control biológico de plagas Cultivo de 80 horas
de La Paz SEDAG- LA PAZ Cítricos y café
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL
Fecha (día / mes /
Monto de la
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo año)
Consultoría (Bs.)
Desde Hasta
INSTITUCIÓN Desarrollar actividades en el 7540 Profesional VIII 02/02/201
PUBLICA marco de ejecución de los de 5
DESCONCENTRADA componentes de producción Fortalecimiento
SOBERANÍA de Fruta de Trópico y Valle Organizacional y 31/12/201
1
ALIMENTARIA- Capacitación 5
PROGRAMA
NACIONAL DE
FRUTAS
Elaboración proyecto
PROYECTOS Y Diseño
Incremento de la Producción 04/04/201 21/10/201
2 CONSTRUCCIONES 10000 Agrónomico
de café en el municipio de 5 5
“IBALTABER” S. R. L
Coroico
Elaboración Proyecto
Produccion de Cacao en Las
PROYECTOS Y Centrales el Palmar y Siempre Diseño
25/06/201 22/12/201
3 CONSTRUCCIONES Unidos, Segunda Seccion del 25000 Agrónomico
4 4
“IBALTABER” S. R. L Municipio de San Borja,
Provincia Ballivian del
Departamento del Beni
Elaboración Proyecto Apoyo a
PROYECTOS Y la producción de café asociado Diseño
25/ago/20 21/02/201
4 CONSTRUCCIONES con banano en la Comunidad 30000 Agrónomico
13 4
“IBALTABER” S. R. L. de Santiago de la Provincia
Larecaja
Fundación PLAGBOL Implementación del “Modelo 5900 Responsable d 02/2011
de Gestión Municipal en el “Modelo de
5 Plaguicidas” Gestión 12/2013
Municipal en
Plaguicidas”
SENASAG Clasificación e identificación 4500 Identificación de 01/2010 02/2011
taxonómica de muestras de moscas de la
Moscas de la Fruta. fruta en el
Programa
6 Apoyo en el llenado de base PROMOSCA
de datos de la identificación
de moscas en el programa de
PROMOSCA.
Trabajo de gabinete en
vaciado y análisis cualitativo y
cuantitativo de información.
Entrevistas y consultas a
actores ambientales
nacionales de instituciones
públicas y privadas.
Elaboración de instrumentos
ambientales.
PROGRAMA Seguimiento técnico de los 32 5900 Responsable de 01/09/200 31/01/200
NACIONAL DE APOYO proyectos productivos a la 8 9
A LA SEGURIDAD diseño final generados en la Implementación
ALIMENTARIA Unidad de Análisis de del Programa
Proyectos del PASA. “Comunidades
en Acción” a
Revisión de los proyectos nivel Nacional
solicitados por los Gobiernos
Municipales, Organizaciones
sociales y del MDRAyMA en
sus diferentes componentes.
11
Evaluación ex ante, fichas
técnicas y presentaciones de
proyectos de Apoyo a la
producción para su inclusión
dentro de los programas del
PASA.
Apoyo en la captura de la
17
mosca de la fruta y MIP papa.
Desarrollo de talleres de
capacitación a agricultores del
Municipio de Coroico.
SINDE SRL. Sondeos de recopilación de 3000 Asistente 12/2003 05/2005
información sobre el flujo de Técnico
semilla da papa a nivel
nacional (FUNDES).
Elaboración y Transformación
de Cestería en Chilliwa para la
18
Asociación “Choque Pankara”
(Proyecto LIL Indígena).
Capacitación y Asistencia
Técnica a diferentes
asociaciones de productores.
Mantenimiento y control de
enfermedades de jardines y
plantas de interior.
Organización de cursos,
seminarios, congresos y ferias
productivas referentes a
Protección Vegetal.
Trabajo de gabinete en
vaciado y análisis cualitativo y
cuantitativo de información.
Entrevistas y consultas a
actores ambientales
nacionales de instituciones
públicas y privadas.
Elaboración de instrumentos
ambientales.
CONSERVACION Apoyo en la elaboración del 4300 Técnico de 05/02/200 30/04/200
INTERNACIONAL Plan de Ordenamiento Campo 7 7
10
Territorial en los Municipios de
Ixiamas y San Buena Ventura
CONSERVACION Apoyo en la elaboración del 4500 Técnico de 07/2006 12/2006
INTERNACIONAL Plan de Ordenamiento Campo
11
Territorial en el Municipio de
Apolo.
SENASAG Desarrollo de funciones como 4500 Auxiliar 02/2006 04/2006
auxiliar fitosanitario en la Fitosanitario
Unidad de Sanidad Vegetal.
Apoyo en la captura de la
12
mosca de la fruta y MIP papa.
Desarrollo de talleres de
capacitación a agricultores del
Municipio de Coroico.
DECLARACIÓN JURADA
Yo, Ana Yolanda Vargas Tiñini con C.I. N° 4283831 L.P., de nacionalidad Boliviana me comprometo a prestar mis
servicios profesionales para desempeñar la función de Especialista en Silvicultura y Agroforestería, únicamente con la
Empresa PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES “IBALTABER” S. R. L, en caso que se suscriba el contrato para
CONSULTORIA POR PRODUCTO ESTUDIO E INVESTIGACION PARA LA DINAMIZACION CONCURRENTE DE LA
CADENA PRODUCTIVA DEL CAFE ESPECIAL DE ALTURA Y CAFE SOLUBLE EN LA REGION AMAZONICA Y
REGION YUNGAS DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ (SEGUNDA CONVOCATORIA) con la entidad Gobierno
Autónomo Departamental de La Paz.. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la
presente propuesta.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta en Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta
propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la
descalificación de la presente propuesta.
b. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación
el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla,
en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
ANTECEDENTES.
Bolivia es uno de los principales productores de café conjuntamente con Colombia y
Brasil a nivel mundial, siendo su producción y comercialización la actividad económica
más importante del departamento de La Paz de sus provincias, localidades y regiones,
que para el presente estudio se ubican entre los 1500 a 2000 m.s.n.m., donde el café
es una de las cadenas productivas priorizadas para el desarrollo de la Región
Amazónica y de los Yungas. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz asume la
decisión de potenciar el desarrollo de la cadena productiva del café (Coffea Arábica)
por ser un rubro cuya producción ocupa a productores en ambas regiones del
departamento de La Paz.
1
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
cafés de otras regiones o alturas. Es un café cuyo potencial de
degustación se expresa en un puntaje de taza superior a los 85 puntos,
que le da un sabor único. El rango altitudinal para apoyar este producto
es el comprendido entre los 1500 a 2000 msnm o más.
ii) Otra alternativa es la fabricación de café soluble o café instantáneo. Esta
alternativa está pensada para los productores de café que no venden
café orgánico, y que producen variedades distintas del café arábico, o
que son producidas en alturas menores a los 1500 msnm,
Es así que en adelante ese contexto enfoca la presente propuesta para el desarrollo del
Estudio e Investigación para la Dinamización Concurrente de la Cadena Productiva del
Café Especial de Altura y Café Soluble en La Región Amazónica y Región Yungas del
Departamento de La Paz.
1 CARACTERISTICA PRODUCTIVAS.
Esta interpretación define que “Los cafés especiales son aquellos que conservan una
consistencia en sus características físicas (forma, tamaño, humedad, apariencia y
defectos), sensoriales (olfativas, visuales y gustativas), prácticas culturales
(recolección, lavado, secado) y en sus procesos finales (tostión, molienda y
preparación); características que los distinguen del común de los cafés y por las cuales
los clientes están dispuestos a pagar un precio superior”. (Giovannucci y Koekoek,
2003; SCAA, 2004).
Los cafés especiales, según los términos de referencia y para entender el objetivo
general, se clasifican de diversas maneras, según el SCAA. Una de esas clasificaciones
es la modalidad de origen, que significa que es un café que proviene de una
determinada zona geográfica y altura, que es un café puro, no mezclado con cafés de
otras latitudes. La propuesta debe referirse a café especial de altura, que implica que
ese café es de las zonas de altura (1500 a 2000 msnm) de la región amazónica o
yungueña, zona que le da el atributo de “café especial de origen”. Caranavi, según la
regionalización del gobierno departamental de La Paz es parte de la Región Amazónica,
aunque tradicionalmente se conoce como parte de la región yungueña.
1.3 SEGMENTOS DE CAFES ESPECIALES.
Según la Asociación de Cafés Especiales de América (SCAA, 2004), los Cafés
Especiales se agrupan en cinco segmentos (Figura 1).
Cafés de origen Son cafés que provienen de un país, región o finca, con un sinnúmero
de cualidades únicas, debido a que crecen en sitios especiales, y que son vendidos al
consumidor final sin ser mezclados con cafés de otras calidades o con cafés de otros
orígenes (Figura 10.2).
1.3.2 CATEGORIAS DE CAFES DE ORIGEN.
2 OBJETIVOS.
2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal del servicio solicitado es la elaborar el Estudio e Investigación de
la cadena productiva del café para la “dinamización concurrente de la cadena
productiva del café especial de altura en modalidad de origen” y para establecer la
viabilidad de una unidad de procesamiento de café soluble, que le permita al Gobierno
Departamental de La Paz, orientar la inversión pública en las Regiones Amazónica y
Yungueña del departamento de La Paz.
2.2.4 Identificar la viabilidad técnica y social para establecer una unidad de Beneficio
húmedo (y seco) de Café Especial de Altura.
2.2.5 Identificar la existencia de materia prima para establecer una unidad de
producción de café soluble, para los productores que no participen de la
producción de café especial de altura u otra modalidad de café especial como el
café orgánico.
3 Alcance.
Los alcances, actores y responsabilidades para el trabajo solicitado, son los que se describen en
este punto y sirven para los dos productos que se espera apoyar con el estudio: el café especial de
altura y el café soluble.
En caso de que el lote de emplazamiento deba ser adquirido para la fase de inversión, este costo
se incorporará en los costos generales solicitados en el servicio.
3.5 TAMAÑO DE LA UNIDAD DE PROCESAMIENTO DEL CAFÉ.
En función al balance de la situación de producción y de mercado (demanda y oferta), sus
proyecciones y disponibilidad presente y futura de la materia prima, se establecerá el
dimensionamiento de la unidad de procesamiento del café y se sustentará el mismo técnica y
comercialmente.
3.8.2 FINANCIAMIENTO
3.8.4 COSTOS
3.8.5 INGRESOS
Se tomará en cuenta los ingresos totales, los costos pertinentes, las utilidades y la
incidencia de impuestos (tanto del café especial de altura, como del café soluble).
El cálculo del Valor Actual Neto (VAN) y el Beneficio/Costo, identificar los valores que
no son económicamente cuantificables, pero que pueden ser de importancia para el
desarrollo de la región, se realizarán en hojas de Microsoft Excel para que el
emprendimiento sea bajo responsabilidad de la gobernación o bajo una modalidad
concurrente municipios-gobernación.
Este cálculo deberá realizarse para ambos productos, es decir, el café especial de
altura y para el café soluble.
3.12 CONCLUSIONES.
Basados en los datos del diagnóstico, se dará un conjunto de conclusiones y
recomendaciones que se deben seguir para implementar la unidad de procesamiento
de café de manera que no se tengan inconvenientes, tanto en relación a la
producción de materia prima, procesos de transformación, procesos de
comercialización y en temas asociativos y/u organizativos.
4 METODOLOGÍA.
4.3.1 Producto 1
4.3.2 Producto 2
4.3.3 Producto 3
4.4 METODOLOGÍA
4.4.1 METODOLOGIA PARA EL DIAGNÓSTICO DE LA CADENA
PRODUCTIVA.
Los enfoques del diagnóstico pueden interpretarse como los elementos importantes
que guían el trabajo de los usuarios a lo largo del análisis. Los autores de la guía
juzgaron pertinente definir dos grandes enfoques: equidad y participación. Estos
enfoques tienen su aplicación práctica a través de herramientas que se presentan en la
guía para los diferentes momentos del análisis de cadenas.
1) ENFOQUE DE EQUIDAD.
En una cadena con equidad económica, todos los actores deberían percibir
una ganancia producto de su actividad económica, de tal manera que se facilite
y garantice su permanencia como actores.
En una cadena con equidad social, cada actor debería tener la posibilidad de
optar por la alternativa de articulación que satisfaga mejor sus intereses,
respetando los compromisos comerciales previamente establecidos.
En una cadena con equidad de género, las mujeres y hombres deberían tener
las mismas oportunidades para participar y tomar decisiones sobre los recursos
y los beneficios.
En una cadena con equidad cultural, toda persona o grupo humano debería
tener derecho a utilizar su propia cultura —y a identificarse según ella— en los
diversos ámbitos de la vida (costumbres, organización, tecnología, tradiciones
y otros), sin que esto sea motivo de discriminación.
2) ENFOQUE DE PARTICIPACIÓN
1) FASE PRELIMINAR.
La fase preliminar del análisis permite delimitar el estudio, para lo cual el equipo de
trabajo debe responder tres preguntas clave. Como muestra el esquema, se
recomienda empezar con la definición del objetivo:
2) FASE CENTRAL.
Esta Fase será complementada con el Estudio de Mercado y con un análisis con el
enfoque de cadena de valor para establecer la situación productiva del café especial de
altura y del café soluble.
a. BLOQUE HISTORIA
b. BLOQUE ENTORNO
El entorno se puede definir como los procesos y las tendencias externas que inciden en
el desarrollo de la cadena. Estos factores de incidencia pueden ser de diferentes tipos:
políticos, físicos, económicos, sociales, ambientales, legales, culturales, entre otros. Se
puede también distinguir el entorno local, regional, nacional o internacional.
c. BLOQUE ACTORES.
Una vez analizadas las características de los actores, se estudiarán las relaciones entre
los actores de los diferentes eslabones y de un mismo eslabón.
Es importante tomar en cuenta que los factores de poder inciden directamente en las
relaciones entre las personas y los grupos. En este bloque se prestará especial
atención a las inequidades que existen entre los diferentes actores de la cadena.
Se trata del análisis del mercado final considerado en la delimitación del estudio. Esta
parte del análisis propone partir de la caracterización de la demanda; luego se hará el
análisis de la oferta y la competencia. En caso necesario, se identificarán los productos
sustitutos y complementarios que inciden en la demanda.
A continuación presentamos una lista referencial. Sería ideal obtener toda esta
información, sin embargo cada usuario puede establecer sus prioridades a partir de sus
posibilidades.
Precio del producto o los productos analizados.
Mecanismos de información de precios (este aspecto permite establecer el nivel
de transparencia en la cadena y, por lo tanto, los grados de competencia
existentes).
Evolución del precio a lo largo del año (estacionalidad).
Evolución histórica del precio (mínimos, máximos, promedios, existencia de
ciclos económicos, etcétera) y de las tendencias probables para el futuro.
Evolución del precio en función de la ubicación geográfica del producto.
Evolución de los precios en función de la calidad y cantidad de los productos
ofrecidos.
Identificación de “trampas y engaños” usados por algunos actores de la cadena
que distorsionan los precios reales.
3) FASE FINAL.
La fase final debe será muy participativa. Las etapas de análisis de información,
identificación de puntos críticos y ventajas competitivas, así como la definición de
estrategias de acción pueden lograrse en dos o tres talleres.
Analizará el contexto, los actores (el rol que juegan y sus relaciones), los puntos
críticos así como las principales barreras de participación, acceso a servicios de apoyo
y recursos por parte de personas en riesgo de exclusión. A partir de ahí, se diseñará
una estrategia o plan de acción con el que se busca añadir un valor económico y social
sostenible para las personas que forman parte de la cadena y lograr un impacto más
sostenible. A continuación, se presenta la metodología.
A. PRESENTACIÓN.
El objetivo es visualizar los flujos de producto, servicios de apoyo y los insumos dentro
de la cadena del inicio al fin y según todos los diferentes puntos de vista. Según CIAT
(2004), es importante tener en cuenta diferentes elementos:
1. los actores: quiénes son, sus características, dónde están ubicados y las
relaciones entre sí
2. el mercado: dónde se vende lo que se produce en cada eslabón de la
cadena
3. el producto: características, volúmenes de producción frente a la venta
(mes o anual), estacionalidad o periodicidad de la oferta
4. los costes, rendimiento y distribución del valor a lo largo de la cadena:
coste de producción para cada eslabón (aproximado), precios de compra
y venta en cada eslabón (¿son estables o fluctúan?), eficiencia de la
cadena (el rendimiento por área), distribución del valor total de la
cadena entre los actores (¿qué grupos ganan más y cuales menos y por
qué8?)
5. los SDE para cada eslabón de la cadena: quiénes, con qué servicios y
calidad. También hay que incluir a los actores informales
6. las reglas de juego: forma de pago para cada eslabón, requisitos de
calidad, frecuencia de compra, relaciones internas verticales y
horizontales, y si los actores están contentos con las relaciones
existentes.
El sistema de apoyo a una cadena de valor está compuesto por todas las personas,
instituciones y/o entidades -públicas y privadas-, que brindan todo tipo de servicios a
los actores de la cadena, tales como la asistencia técnica, el crédito, la capacitación, el
transporte, la venta de insumos, la investigación y otros trámites especializados, entre
otros. También, es importante tener en cuenta a los oferentes de servicios informales
que están presentes en la mayoría de las cadenas ya que su apoyo suele ser menos
costoso y, en ocasiones, su presencia es importante para que la cadena funcione.
Una vez identificados los SDE presentes en los diferentes eslabones de la cadena, se
procede a realizar el ejercicio de prospección con los participantes, el cual consiste en
dimensionar los logros u objetivos concretos que se persiguen en cada uno de los
eslabones de una cadena productiva para mejorar su desempeño y competitividad.
Una vez definidos los objetivos estratégicos a conseguir en cada eslabón, se solicita
que se identifiquen las actividades y los servicios de apoyo necesarios para conseguir
tales objetivos, es decir los servicios que deben prestarse para que se puedan cumplir
las actividades y objetivos planteados.
Finalmente, y con base en los resultados de los análisis realizados en todos los pasos
de la metodología, se definen las estrategias y acciones necesarias para mejorar el
desempeño de la cadena; es decir para conseguir los objetivos estratégicos definidos
previamente, y muy seguramente para migrar a un enfoque de cadena de valor. Se
trata de `las necesidades´ de la cadena; lo que se requiere para salir adelante.
En definitiva, este plan de acción sería la estrategia para pasar de una cadena
productiva a una cadena de valor.
Esta metodología esta propuesta para cumplir los objetivos específicos que contemplan
a la comercialización, estos son:
A. TIPO DE INVESTIGACIÓN.
La investigación a emplearse para efectos del desarrollo del estudio es mixta, donde
los criterios tomados para la clasificación son el lugar y los recursos donde se obtendrá
la información requerida.
B. DISEÑO DE LA INVESTIGACION.
Encuestas personales.
Entrevistas a expertos
Investigación a través de Fuentes secundarias
Fuentes de datos secundarios
Publicaciones del gobierno (demográfico, económico)
Datos comerciales (Datos sobre los auditorios de televisión, participación de mercados y
precios al detalle)
Datos internacionales (comercio extranjero para países y bienes específicos)
D. UNIDADES DE ANÁLISIS
F. DETERMINACIÓN DE LA MUESTRA
Dónde:
n: Tamaño de la muestra
Z: Nivel de confianza de la investigación.
e: Error muestral.
p: probabilidad de ocurrencia del evento.
q: probabilidad de la no ocurrencia de un evento. (1 - p).
N: Tamaño de la población
Método Estructurado: Son listados con preguntas específicas cerradas, en las que se
incluirán preguntas de opción múltiple con selección simple o selección múltiple.
Procesamiento de datos de campo:
Los Factores que influirán más comúnmente en la decisión del Tamaño y la Localización del
estudio se proponen en este apartado. Las Alternativas de determinación deben compararse en
Función de las Fuerzas Ocasionales típicas de los Proyectos. Una clasificación concentrada debe
incluir por lo menos los siguientes Factores Globales:
Las principales Técnicas subjetivas utilizadas para emplazar solo tienen en cuenta
Factores Cualitativos y no Cuantificativos, que tienen mayor validez en la selección de la
macro-zona que en la Ubicación específica. Los tres Métodos que se destacan los
denominados como: Antecedentes Industriales, Factor Preferencial y Factor Dominante.
Una variación del Método anterior es propuesta por BROWN y GIBSON, donde combinan
Factores posibles de cuantificar con Factores Subjetivos a los que asignan Valores
ponderados de peso relativo. El Método consta de cuatro etapas:
TAMAÑO Y MERCADO:
Este Factor está condicionado al Tamaño del Mercado consumidor, es decir al número de
consumidores o lo que es lo mismo, la Capacidad de Producción de la Investigación y Estudio que
debe estar relacionada con la Demanda insatisfecha.
El Tamaño propuesto por la Investigación y Estudio, se justifica en la medida que la Demanda
existente sea superior a dicho Tamaño. Por lo general el Proyecto solo tiene que cubrir una
pequeña parte de esa Demanda. La información sobre la Demanda insatisfecha se obtiene del
balance de la oferta y Demanda proyectada obtenida en el estudio de Mercado. El Análisis de este
punto permite seleccionar el Tamaño del Proyecto.
Se refiere a la provisión de materias primas o insumos suficientes en cantidad y Calidad para cubrir
las necesidades de la Investigación y Estudio durante los años de vida del mismo. La fluidez de la
materia prima, su Calidad y cantidad son vitales para el desarrollo de la Investigación y Estudio. Es
recomendable levantar un listado de todos los proveedores así como las cotizaciones de los
productos requeridos para el Proceso productivo.
TAMAÑO Y FINANCIAMIENTO:
Si los Recursos Financieros son suficientes para cubrir las necesidades de inversión de la
Investigación y Estudio que no se ejecuta, por tal razón, el Tamaño del Proyecto debe ser aquel
que pueda financiarse fácilmente y que en lo posible presente menores costos financieros.
TAMAÑO Y TECNOLOGÍA:
El Tamaño también está en Función del Mercado de maquinarias y equipos, porque el número de
unidades que pretende producir emergente de la Investigación y Estudio que depende de la
disponibilidad y existencias de activos de capital. En algunos casos el Tamaño se define por la
Capacidad estándar de los equipos y maquinarias existentes, las mismas que se hallan diseñadas
para tratar una determinada cantidad de productos, entonces, el Proyecto deberá fijar su Tamaño
de acuerdo a las especificaciones Técnica de la maquinaria, por ejemplo 2000 unidades por hora.
TAMAÑO PROPUESTO:
Será el análisis de ingeniería para elaborar los estudios de ingeniería necesarios que
permita realizar el planteamiento de las alternativas de solución para la realización de
campo y gabinete.
La ingeniería de estudio, se debe realizar conforme a normas aceptadas por las partes,
reglas de arte, y criterios de seguridad, todo esto debe ser también discutido
convenientemente al inicio de este trabajo.
Salvo obras de poca monta, la relación entre los que ejecutaron la ingeniería básica, y
los que desarrollan la ingeniería del estudio, no se mantienen directamente, sino se
hacen a través del Comitente.
En lo que corresponde valen las mismas consideraciones que para las memorias de
cálculo. Las especificaciones técnicas deben definir con claridad cómo se deben realizar
técnicamente las tareas especificadas a cargo del contratista, o como se debe ejecutar
la provisión de determinado equipo.
Las especificaciones deben definir la función, no son un manual constructivo del equipo
o del procedimiento, se debe tener en claro que la responsabilidad del producto, o de
la construcción es del contratista o del proveedor.
objeto
alcance
características generales
características particulares
ensayos
* Costos de inversión
* Costos de operación
* Ingresos
* Flujos de fondos
* Indicadores de evaluación financiera
* Valor Actual Neto, VAN
* Tasa Interna de Retorno, TIR
* Relación Beneficio / Costo
* Análisis de sensibilidad
El Valor Actual Neto (VAN) El valor Actual Neto, se define el valor actualizado de los
beneficios, menos el valor actualizado de los costos, descontados a la tasa de
descuento convenida; una inversión es rentable solo si el valor actualizado del flujo de
beneficios es mayor que el flujo actualizado de los costos, cuando ambos son
actualizados utilizando una tasa pertinente. El cuadro siguiente ilustra los criterios de
decisión que permite el VAN.
Resultado Decisión:
La Tasa Interna de Retorno (TIR) La Tasa Interna de Retorno se define como aquella
tasa de descuento que hace igual a cero el valor actual de un flujo de beneficios netos,
entendiéndose estos, como la diferencia entre los beneficios brutos menos los costos
brutos actualizados. Como criterio general debe compararse la TIR del proyecto con la
tasa de descuento que mida el mejor rendimiento alternativo no aplicado.
Si se tomara una tasa de descuento hipotética, por ejemplo un 12% que es muy
común, esta sirve de indicador o parámetro de toma de decisiones, tal como se ilustra
a continuación:
Resultado Decisión
A diferencia de la evaluación financiera que opera sobre la base de los precios de mercado, la
evaluación socio-económica se sustentará en el uso de precios sociales, que son los que
representan el verdadero costo de oportunidad de los bienes para la sociedad (los cuales deben
ser establecidos por el ente planificador).
Análisis Costo/Eficiencia.
En los casos en que no es posible expresar los beneficios de un proyecto en términos monetarios,
o bien el esfuerzo es demasiado grande para justificarse, se aplican los métodos de costo-
eficiencia. El objetivo de estos es determinar que alternativa de proyecto logra los objetivos
deseados al mínimo costo, (es decir más eficientemente). El término eficiencia se refiere a la forma
como se logran ciertos resultados dentro de un proceso con los insumos utilizados en el mismo.
También se puede aplicar el análisis de sensibilidad para identificar las variables que
tienen un mayor efecto sobre los resultados de la evaluación, esto en muchas
ocasiones propicia el que se lleven a cabo estudios en mayor detalle, con lo cual se
mejora la estimación de las variables y se reduce el riesgo propiciado por errores de
estimación; además, da la pauta para establecer un mayor control y seguimiento del
comportamiento de las variables a lo largo de la vida útil del proyecto. Ese análisis
puede trabajar de manera individual por variable o por bloque cuando son varias las
variables que presentan cambios. El primer caso, que es el que se trata en este
trabajo, examina hasta donde es posible modificar el valor de la variable.
Este cálculo se realizará para ambos productos, es decir, el café especial de altura y para el café
soluble.
Análisis Final, es el momento más difícil del DRP. ¿Qué hacemos con todos los
conocimientos generados durante la Investigación y Estudio. No se trata de elaborar
una simple documentación, sino de hacer una interpretación que permita mejorar el
conocimiento de la situación actual de la comunidad, de sus opciones para el futuro y
de la propuesta para su desarrollo.
Entre ambas metodologías Indicativo de Ingeniería se establecen tres puntos similares
que se desarrollaran y ejecutaran en actividades similares, estos son:
Diseño del índice del informe por producto
Elaboración de informes.
Talleres de presentación de resultados.
El Diseño del índice del informe por producto se refleja en el documento, este
documento durante su proceso es informado hasta llegar al informe final y el
documento que contendrá el relato de los involucrados en su medio ambiente, la
identificación de sus necesidades y requerimientos, y la propuesta de desarrollo se
presentarán en talleres, para su socialización y aprobación por los involucrados.
ELABORACIÓN DE INFORMES.
PRESENTACION.
Los resultados de la Investigación y Estudio deberán ser revisados con todas las
personas de la comunidad que participaron en su elaboración para identificar
información que falta, verificarla y evaluar la eficiencia de las herramientas utilizadas.
Ya que los hombres y las mujeres de la comunidad conocen mejor su realidad, pueden
criticar y discutir las interpretaciones de los investigadores. Por ejemplo, valorar las
consideraciones de género y las soluciones que se han escogido para determinados
problemas.
Puede valer la pena hacer otras presentaciones tanto para otras instituciones que
trabajan en la misma zona, como para agencias estatales y otros actores que puedan
intervenir en la implementación de las actividades. La presentación del Estudio e
Investigación para la Dinamización Concurrente de la Cadena Productiva del Café
Especial de Altura y Café Soluble en la Región Amazónica y Región Yungas del
Departamento de La Paz es el final de la Consultoría, que se completa con la
socialización y revisión de todos los resultados por la comunidad.
5 Plan de trabajo.
Para el Plan de Trabajo es necesario extraer el contenido que se presenta en los
Términos de referencia con relación a la presentación de informe y hacer una
comparación con las actividades que están establecidos con un cronograma que refleja
el cumplimiento del servicio de consultoría.
5.1 INFORMES
Será presentado máximo a los 5 días calendario después de la orden de proceder. Este informe
deberá contener necesariamente lo siguiente:
La metodología ajustada para el logro de los productos, así como los instrumentos a ser
aplicados para la generación de información primaria (encuestas, cuestionarios, entrevistas
y otros que propongan en su propuesta técnica.
Cronograma detallado de actividades señalando los hitos de entrega de cada uno de los
productos solicitados, de manera que permita al contratante realizar el respectivo
seguimiento y supervisión del estudio.
A la presentación de este informe inicial, se desembolsará el 20% del monto de la
consultoría, para que el proponente realice la etapa de trabajo de campo para el
diagnóstico y los productos que requieran actividades en campo.
Contendrá el producto 1 y será presentado a los 30 días emitidos el orden de proceder. Así mismo
este debe ser aprobado por el Supervisor designado por la Secretaría Departamental de Desarrollo
y Transformación Industrial, SDDETI, este informe será requisito y condición para el pago parcial
respectivo, previo visto bueno del SED FMC.
C. El Informe Final
Será presentado el producto 3, del documento consolidado a los 90 días de emitida la orden de
proceder, incorporando las complementaciones y ajustes recomendados al informe final borrador.
El contenido de este informe deberá cumplir lo establecido en los presentes términos de referencia.
El informe final deberá ser aprobado por el Supervisor del estudio asignado por la Secretaría
Departamental de Desarrollo y Transformación Industrial, SDDETI del Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz y visto bueno del SED-FMC.
El primer producto que deberá entregar el proponente del servicio de consultoría es el documento
de Diagnóstico de la cadena productiva del café especial de altura y para el café soluble, que
comprende lo establecido en el punto 3 de alcance del trabajo.
El Diagnóstico deberá entregarse en formato impreso, en tres (3), ejemplares y en formato
magnético (CDs). Como anexos, se entregarán: la base de datos de la información primaria
recolectada en campo; la nómina de familias participantes en talleres organizados (comunidades,
municipios, con representante de productores de café especial y otros), y base de datos de las
organizaciones involucradas en el estudio, incluyendo nombre del responsable, dirección, teléfono,
e-mail, etc. El documento del producto 1 y anexos serán redactados en Word y planillas en Excel y
presentación en Power Point del producto.
El contenido mínimo de este primer producto será (considerando los dos productos: café especial
de altura y café soluble)2:
Diagnóstico agroeconómico:
o Descripción del piso ecológico del rango altitudinal
o Descripción de los tipos de suelo del rango altitudinal
o Localización y número de las comunidades ubicadas en el rango altitudinal 1500 a
2000 msnm y su ubicación según alturas, y su situación en cuanto a recepción de
luz solar y/o sombra
o Cuantificación de la cantidad de hectáreas con producción de café y sus
variedades, según zona de sol o sombra.
o Cuantificación de productores de café que producen café en el rango altitudinal
o Características de la cadena productiva del café especial de altura
o Densidad de cafetales
o Características de Producción (a sol o sombra), cosecha, beneficio húmedo,
almacenamiento, beneficio seco y comercialización
o Superficie cultivada
o Volúmenes cosechados
o Rendimientos
o Equipamiento existente para el acopio y beneficiado del café en húmedo y seco
o Factores positivos y/o limitantes que intervienen en la cadena.
o Técnicas de control de calidad del café de altura.
o Estudio de casos de productores y exportadores de café especial de altura.
Diagnóstico socioeconómico:
o Datos demográficos de las familias productoras de café (composición por género,
edad, escolaridad y situación de salud)
o Situación de acceso a servicios básicos y energía
o Acceso a servicios de salud y educación y equipamiento de educación y salud
o Grado de escolaridad media lograda por la población mayor a 25 años en ambos
sexos.
o Ocupaciones desarrolladas por la población comprendida entre los 19 a 60 años.
o Edad media de los productores
o Distribución de roles productivos en la familia
o Ingresos económicos de la familia
o Ingresos por la venta de café (mote, pergamino, grano oro verde)
Situación de la cadena productiva del café especial de altura y del café soluble.
o Modelos de eslabonamiento de la cadena del café (continua o dispersa u otra
modalidad que considere el proponente del servicio de consultoría);
o Factores limitantes al desarrollo de la cadena productiva (o cuellos de botella), por
lo que se deberá utilizar la herramienta más pertinente para ese fin (por ejemplo, la
espina de pescado), tanto en la fase de producción, transformación,
comercialización.
o Análisis de la cadena de valor los eslabones más importantes de la cadena.
2 El contenido que se menciona es indicativo, pero puede servir para organizar el índice del documento solicitado. El
proponente del servicio queda en la libertad de organizar el índice del documento.
o Actores participantes de la cadena, según los eslabones identificados.
o Escenarios posibles de conflictos entre actores y los escenarios de potencialidad
de sinergias.
o Situación organizacional de los actores (situación de funcionamiento asociativo y
gobernanza) y condiciones/expectativas de participación de la cadena
o Identificación de los factores sociales que pueden afectar la viabilidad del
establecimiento de la alternativa seleccionada. Estos factores pueden ser de índole
asociativo, de gobernanza, de institucionalidad o los factores que identifique el
diagnóstico.
o Estado actual de los cafetales, según zonas, edad y variedades.
Capítulo de conclusiones y recomendaciones: el diagnóstico deberá contener
recomendaciones para que la gobernación desarrolle acciones de dinamización de la
cadena del café de altura, relacionadas con la preparación de condiciones de
competitividad de la misma.
El diagnóstico deberá incluir un apéndice con las alternativas de dinamización de la
cadena del café como resultado del proceso de diagnosis, tanto para la etapa de
producción, transformación y comercialización. Este será el documento sobre el cual el
GADLP deberá planificar las alternativas de intervención para dinamizar la cadena
productiva del café de altura en su modalidad de café de origen amazónico, para sostener
la funcionalidad de la unidad de procesamiento de café.
Como respaldo, del proceso de diagnóstico, el proponente del servicio de consultoría
presentará el listado de familias participantes en talleres organizados, listado geo
referenciado de comunidades visitadas productoras de café de altura, lista de productores
de café especial de altura; y base de datos de las organizaciones involucradas en el
estudio, incluyendo nombre del responsable, dirección, teléfono, e-mail y otros.
5.2.2 Producto 2
En caso de que la alternativa seleccionada haya sido de manera participativa, el proponente del
servicio de consultoría deberá presentar como respaldo la nómina de familias participantes en
talleres, lista de comunidades participantes y lista de las organizaciones involucradas en el estudio,
incluyendo nombre del responsable, dirección, teléfono, e-mail, etc.
Este segundo producto, deberá incluir los términos de referencia, para la implementación de la
unidad de procesamiento de café para ambos productos.
El documento del producto 2, pliego de especificaciones técnicas y anexos será escrito en Word y
planillas Excel y la presentación en Power Point.
Este segundo documento deberá ser presentado en el plazo establecido en la oferta técnica del
proponente. Cualquier incumplimiento del plazo de entrega del este segundo producto será pasible
a sanciones pecuniarias que se establecerán en el contrato, conforme normativa vigente.
5.2.3 Producto 3
Documento final consolidado que incluye los productos 1 y 2 y la estructura total de la unidad de
procesamiento de café (para ambos productos) para lo cual el proponente del servicio deberá
presentar documento impreso en tres (3) ejemplares y en formato magnético (CDs-DVDs), además
listado nómina de familias participantes en talleres organizados (comunidades, municipios, con
representantes de productores de Café de altura y otros), y base de datos de las organizaciones
involucradas en el estudio, incluyendo nombre del responsable, dirección, teléfono, e-mail, etc. El
documento del producto final pliego de especificaciones técnicas y anexos serán escritos en Word
y planillas en Excel.
Deberá entregar la presentación en Power Point y socializar con los gobiernos municipales,
beneficiarios, autoridades originarias y representantes de los productores de café especial de
altura de la Región Amazónica y ante el personal asignado del Gobierno Autónomo del
Departamento de La Paz, en especial la Secretaría Departamental de Desarrollo y Transformación
Industrial, SDDETI.
Las actividades que se espera se realicen para el logro del servicio de consultoría,
indicativamente, son las siguientes:
ACTIVIDADES DIAS 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90
No.
1 El informe inicial 5
• Metodología ajustada para el logro de los productos, así como los instrumentos a ser
aplicados para la generación de información primaria (encuestas, cuestionarios, entrevistas
y otros que propongan en su propuesta técnica.
• Cronograma detallado de actividades señalando los hitos de entrega de cada uno de los
productos solicitados, de manera que permita al contratante realizar el respectivo
seguimiento y supervisión del estudio.
3 Coordinación con las instancias de supervisión designada por el GADLP la revisión y ajustes
de cronograma y plan de trabajo de campo, acordado con las autoridades y organizaciones
de productores de café.
4 Diseñar los instrumentos para el relevamiento de datos cuantitativos (encuestas) y
cualitativos, así como el plan de recorridos para este fin.
5 Diseñar la muestra estadística para el relevamiento de información cuantitativa y el croquis
de recorrido de las comunidades.
6 Procesamiento de la información en paquetes estadísticos accesibles en mercado, como el
SPSS u otro.
7 Presentación de los resultados del diagnóstico y hallazgos más importantes en la cadena
productiva y las recomendaciones para dinamizar la cadena y superar los factores limitantes.