Admon 1 TX

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA
AUDITORIA Y CONTADURIA PUBLICA
TERCER SEMESTRE
SECCON: B
MATERIA: ADMINISTRACION I
JOSE LUIS LOPEZ LUCAS 170000307
TEXTOS PARALELOS
GUATEMALA, 11 DE MARZO 2018.

Tabla de contenido
1. ADMINISTRACIÓN .................................................................................................................. 1
1.1 Importancia: .............................................................................................................................. 1
1.2 Características: ...................................................................................................................... 1
1. CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN ...................................................................................... 2
1. ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN ........................................................... 3
1. TEORIA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA.......................................................... 4
1. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA .................................................. 4
1.1 OTROS PRINCIPIOS IMPLÍCITOS DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA SEGÚN
TAYLOR......................................................................................................................................... 5
1. AUTORES O EXPONENTES ................................................................................................. 7
1.1 FREDERICK TAYLOR ........................................................................................................... 7
1.2 HERRY RABINSON TOWNE .................................................................................................... 8
1.3 HERRY LAWRENCE GANTT.................................................................................................... 9
1. FUNDAMENTOS ADMINISTRATIVOS .............................................................................. 9
1.1 LYNDALL URWWICK.(1981-) ................................................................................................ 11
1.3 TEORÍA CLÁSICA DE LUTHER GULICK ....................................................................... 12
1. ENFOQUE NEOCLASICO DE LA ADMINISTRACION ................................................. 13
1. TEORÍA DE RELACIONES HUMANAS............................................................................ 13
1. LA BUROCRACIA ................................................................................................................. 14
1. TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN ........................................ 14
1. TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO EN LA ADMINISTRACIÓN .......... 14
1. TEORÍA MATEMÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN ................................................... 15
1. ORÍGENES DE LA TEORÍA DE SISTEMAS .................................................................... 15
1. PLANEACIÓN ........................................................................................................................ 16
i
ii
1. ADMINISTRACIÓN
Es un proceso que consiste en las actividades de planeación, organización, dirección y

control para alcanzar los objetivos establecidos utilizando para ellos recursos económicos,
humanos, materiales y técnicos a través de herramientas y técnicas sistematizadas.
1.1 Importancia:
La importancia de la administración, está en que imparte efectividad a los esfuerzos
humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones
humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y
creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.
1.2 Características:
Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo

social, es el proceso global de toma de decisiones orientado a conseguir los objetivos
organizativos de forma eficaz y eficiente, mediante la planificación, organización,
integración de personal, dirección (liderazgo) y control. Es una ciencia que se basa en
técnicas viendo a futuro, coordinando cosas, personas y sistemas para lograr, por medio de
la comparación y jerarquía un objetivo con eficacia y eficiencia. La toma de decisiones es
la principal fuente de una empresa para llevar a cabo unas buenas inversiones y excelentes
resultados. Porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios.
Especificidad. Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de

índole distinta, el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se
puede ser un magnífico ingeniero de producción y un pésimo administrador. La
administración tiene características específicas que no nos permite confundirla con otra
ciencia o técnica. Que la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas, tiene
características propias que le proporcionan su carácter específico, es decir, no puede
confundirse con otras disciplinas.
Unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno

administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa
se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos
administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de
organizar, etc.
Valor instrumental. La administración es un medio para alcanzar un fin, es decir, se

utiliza en los organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos establecidos.
Amplitud de ejercicio. Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo,
presidentes, gerentes, supervisores, ama de casa, etc.
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Interdisciplinariedad. La administración hace uso de los principios, procesos,
procedimientos y métodos de otras ciencias que están relacionadas con la eficiencia en el
trabajo. Está relacionada con matemáticas, estadística, derecho, economía, contabilidad,
sociología, Psicología, filosofía, antropología, ciencia política.
Flexibilidad. Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes

necesidades de la empresa o grupo social.
1. CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
Koontz and Odonnell,
En el ámbito de la Administración existen numerosas definiciones que buscan

conceptualizar esta disciplina. No obstante, las distintas fuentes también convienen en
definirla de forma general como el proceso humano, encaminado a Planificar, Organizar,
Dirigir y Controlar el uso y la inversión de los recursos de una empresa, en aras de
conseguir el éxito, a través de la eficacia.
Definición de Administración, James A. Stoner
Sin embargo, cada teórico de la Administración ha promulgado su propia definición sobre

esta actividad humana, la cual depende básicamente del punto de vista desde donde lo
aborde, así como la fase que para él tenga mayor importancia. Un ejemplo de ello lo
constituye la definición aportada por el teórico James A. Stoner, para quien la
Administración básicamente es:
“el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los miembros de la
Organización y de aplicar los demás recursos de ella para alcanzarlas metas establecidas”.
De esta forma, Stoner coincide con la visión general que se tiene sobre las distintas fases de
la Administración, al tiempo que coloca el acento en cómo estas etapas van orientadas a
lograr que los Recursos, sobre todo humanos, sean encaminados de forma correcta y
apropiada, en el ámbito de la estrategia que permitirá al grupo empresarial alcanzar las
metas fijadas, de forma eficaz y eficiente. Como conclusión, para Stoner, la Administración
es el proceso, compuesto por distintas etapas, en donde se invierten adecuadamente los
recursos, que permiten el cumplimiento de los objetivos.
Definición de Administración Según George Ferry.
Para dicho autor "la Administración consiste en lograr un objetivo predeterminado

mediante el esfuerzo ajeno".

Definición de Administración Según Idalberto Chiavenato.
Para Adalberto Chiavenato en su libro "Introducción a la Teoria General de la

Administración"; la administración es "el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar
el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales".
1. ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN
La base del enfoque clásico de la administración la constituyen las teorías de Henry Fayol y
Frederick Taylor. Ellos no se comunicaron entre si, pero fueron contemporáneos. Mientras
Fayol, en Francia, alimentaba la teoría clásica, Taylor, en Norteamérica, instalaba los
pilares de la teoría de administración científica. Ambos buscaban incrementar la eficiencia
de las empresas, si bien encararon la tarea desde perspectivas diferentes.
Fayol se concentró en la estructura de la organización. Taylor centró su atención en el

proceso productivo, particularmente en el nivel operacional.
Las ideas de Taylor fueron secundadas principalmente por Harrington Emerson (1853-
1931), Henry Lawrence Gantt (1861-1919), Frank Bunker Gilbreth (1868-1924), Carl
Barth, Morris Cooke y Henry Ford (1863-1947).
Los empresarios industriales de estados unidos veían en las ideas de Taylor (conocidas
como Taylorismo) su posibilidad de acrecentar el control sobre el proceso de trabajo, elevar
la productividad y emplear a trabajadores no cualificados (inmigrantes sin sindicato) en
tareas manuales cada vez más simplificadas, mecánicas y repetitivas.
La teoría clásica de Fayol, en tanto, se expandió por Europa y fue enriquecida por James D.
Mooney, Lyndall Urwick y Luther Gulick y tardó mucho tiempo en llegar a ser conocida en
EEUU, pues sus libros no fueron traducidos al inglés hasta 1949.
Toda invención humana es impulsada por una necesidad. En el caso de estas dos líneas de
nacimiento, las circunstancias de una época tan cambiante, acelerada y desordenada como
la de las décadas posteriores a la conocida Revolución Industrial hicieron imperativa la
aparición de una visión nueva, más estructurada, que estuviera dispuesta a mirar hacia el
futuro.
Las empresas de esa época tenían muchos problemas organizativos: grandes pérdidas,
mucha competencia, bajo rendimiento, empleados descontentos sin motivación alguna.
El enfoque clásico de la administración nació como el camino por medio del cual tratar de
resolver todas estas problemáticas.
Abandonó sus estudios universitarios de Derecho en Phillips Exeter Academy por un

problema en la vista que comenzó en su adolescencia y a partir de 1875 se dedicó a trabajar
como obrero en Enterprise Hydraulic Works de Filadelfia.

En 1878 abandonó dicho empleo para ingresar en la Midvale Steel Company , donde su
formación y capacidad permitieron a Taylor ascender rápidamente, hasta dirigir un taller de
maquinaria, donde observó el trabajo de los obreros que se encargaban de cortar los
metales.
1. TEORIA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El

nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a
los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los
principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la
observación y la medición. La escuela de la administración científica fue iniciada en el
comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor,
considerado el fundador de la moderna TGA.
A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la Racionalización que hace de

los dos métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido a que desarrollan
investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.
CARACTERISTICAS
 Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.

 Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular principios y
establecer procesos estandarizados.
 Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de
trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con
criterios científicos, para que así las normas sean cumplidas.
 Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus
aptitudes.
 Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los
trabajadores.
 La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una
estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus
principios.
1. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Principios de la administración científica de Taylor.
Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los
cuatro principios siguientes.

1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la
improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos
científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del método.
2. Principio de la preparación / planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de

acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de acuerdo
con el método planeado.
3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo
ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las

responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
1.1 OTROS PRINCIPIOS IMPLÍCITOS DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

SEGÚN TAYLOR
Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y
cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos
inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos útiles.
Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado.
Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean
atribuidas.
Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos
adecuadamente.
Separar las funciones de planeación de las de ejecución, dándoles atribuciones precisas y

delimitadas.
Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del trabajo como
en su ejecución.
Preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando

fueren alcanzados los estándares establecidos, también como otros premios e incentivos
mayores para cuando los patrones fueren superados.
Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de trabajo a

ser utilizados.
Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los

consumidores las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado por la
racionalización.
9/03/2018 1:05:44 a. m. https://www.gestiopolis.com/principales-exponentes-las-teorias-

administrativas/ Página 5
Controlar la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo,
corregirlo y premiarlo.
Clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o
producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso.
PERSPECTIVA:
Los principios de Taylor.
1. - Substituir las reglas por la ciencia (conocimiento organizado).
2. - Obtener armonía más que discordia en la acción de grupo.
3. - Lograr la cooperación entre los seres humanos, en vez del individualismo caótico.
4. - Trabajar en busca de una producción máxima en vez de una producción restringida.
5. - Desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para su propio
beneficio y la mayor prosperidad de la compañía.
Principios de eficiencia de Emerson
Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor), creyendo

que aun perjudicando la perfección de la organización, sería más razonable realizar
menores gastos en el análisis del trabajo. Fue el hombre que popularizó la administración
científica y desarrolló los primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de los
empleados. Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:
 Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.

 Establecer el predominio del sentido común.
 Mantener orientación y supervisión competentes.
 Mantener disciplina.
 Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.
 Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
 Fijar remuneración proporcional al trabajo.
 Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
 Fijar normas estandarizadas para el trabajo.
 Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
 Establecer instrucciones precisas.
 Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.

Principios básicos de Ford
Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima

inicial hasta el producto final, además de una cadena de distribución comercial a través de
agencias propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante
perfeccionamiento de sus métodos, procesos y productos. A través de la racionalización de
la producción creó la línea de montaje, lo que le permitió la producción en serie, esto es, el
moderno método que permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto
estandarizado.
Ford adoptó tres principios básicos:
 Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con el

empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del
producto en el mercado.
 Principio de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia
prima en transformación.
 Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del
hombre en el mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea
de montaje.
Se caracteriza por la aceleración de la producción por medio de un trabajo rítmico,

coordinado y económico. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar
incentivos no saláriales para sus empleados. En el área de mercadeo implantó la asistencia
técnica, el sistema de concesionarios y una inteligente política de precios.
1. AUTORES O EXPONENTES
1.1 FREDERICK TAYLOR

A él se debe que la administración se haya empezado a estudiar como materia separada y
así poder aplicar la ciencia sobre ella para mejoraría de resultados, es también conocido
como el "Padre de la Administración Científica".
Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia en el año de
1856 y muere en 1915. Ingresó a una compañía que fabricaba lingotes de acero en la
época de depreciación en los EE.UU. ocupando el puesto de obrero y luego pasando por los
demás niveles llegó al puesto más alto. Esto le permitió darse cuenta de las afectaciones
que hacían los obreros a las máquinas.

Sus obras:
 "Principios de la administración pública"

"Fundamentos de administración científica"
"Las correas" y muchos tratados más.
Dentro de sus principales aportaciones a la administración están los principios

administrativos, los mecanismos de administración, el pago por destajo, la selección de
personal y las características de los trabajos humanos.
Principios Administrativos:
1.- Estudio de Tiempos y Movimientos

2.- Selección de obreros
3.- Responsabilidad compartida
4.- Aplicación a la administración
Mecanismos Administrativos:
1. Estudio de tiempos y movimientos

2. Supervisión funcional
3. Sistemas o departamentos de producción
4. Principio de la excepción
5. Tarjetas de inscripción
6. Uso de la regla de cálculo
7. Estandarización de las tarjetas de instrucción
8. Bonificación de las tarjetas de instrucción
9. Estudio de las rutas de producción
10.Sistema de clasificación de la producción
11.Costo de la producción.
Su principal contribución fue en demostrar que la Administración científica no es un grupo

de técnicas de eficiencia o incentivos sino una filosofía en virtud de la cual la gerencia
reconoce que su objetivo es buscar científicamente los mejores métodos de trabajo a través
del entretenimiento y de los tiempos u movimientos.
1.2 HERRY RABINSON TOWNE
Towne fue el mediador para alcanzar el reconocimiento de Taylor y sus métodos. Fue
también un innovador por su propio derecho, especialmente en sus intentos por mejorar los
sistemas de jornada por trabajo a destajo. Abogo por un intercambio de experiencias entre
los gerentes de servicio de diferentes compañías bajo la dirección de la ASME presentando
así los Datos sobre los que podría basarse una ciencia administrativa. (1844-1924)

1.3 HERRY LAWRENCE GANTT
Originario del sur de Maryland Estados unidos obtuvo título de ingeniero conoció a Tylor
en 1887 en la Midvale Steel Co. y a partir de esa fecha se convirtió en fiel discípulo y
colaborador, sin embargo, Gantt presto más atención en crear un ambiente que le permita
obtener mayor cooperación de sus trabajadores, al fijarles una tarea bien definida. Para tal
efecto estableció un sistema de remuneración a los obreros a los que llamo primas y tareas
de Gantt. (1861-1919)
Así mismo desarrollo métodos de adiestramientos de obreros para formarlos

profesionalmente, su aportación más relevante fue el desarrollo de técnicas graficas para
planear y controlar las cuales en la actualidad lleva su nombre.
1. TEORÍA CLÁSICA
1.1 FUNDADOR HENRY FAYOL
(Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - París, 1925) Ingeniero y teórico de la

administración de empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry Fayol se
graduó como ingeniero civil de minas en el año 1860 y desempeño el cargo de Ingeniero en
las minas de un importante grupo minero y metalúrgico, la Sociedad Anónima Commentry
Fourchambault.
Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento
administrativo. Expuso sus ideas en la obra Administración industrial y general, publicada
en Francia en 1916. Tras los aportaciones realizadas por Taylor en el terreno de la
organización científica del trabajo, Fayol, utilizando una metodología positivista,
consistente en observar los hechos, realizar experiencias y extraer reglas, desarrolló todo un
modelo administrativo de gran rigor para su época. En otra obra suya, La incapacidad
industrial del estado(1921), hizo una defensa de los postulados de la libre empresa frente a
la intervención del Estado en la vida económica.
1. FUNDAMENTOS ADMINISTRATIVOS
Funciones básicas.
1. Técnica: Se encarga de la producción,
2. Comercial: Se encarga de la compraventa.
3. Financiera: Se encarga del uso del capital.
4. Contable: Se encarga de inventarios, balances y costos.

5. Seguridad: Se encarga de proteger los bienes de la empresa y del empleado.
6. Administrativa: Se encarga de utilizar adecuadamente los recursos.
Proceso administrativo.
Fayol decía que toda organización debía tener un proceso administrativo y por lo tanto
elaboro el siguiente:
 Planear: diseñar un plan de acción para el mañana.

 Organizar: brindar y movilizar recursos para poner en marcha el plan.
 Dirigir: seleccionar y evaluar el personal con el propósito de llegar a lo planificado.
 Coordinar: asegurarse de que manejar el personal para que todo salga bien y
arreglar los problemas.
 Controlar: garantizar que las cosas salgan según lo planificado.
Principios Administrativos.
A Fayol le interesaba mucho la administración y propuso unos principios para mejorar el

que hacer administrativo:
 División del trabajo: Cuando una funciona se realiza muchas veces se vuelve
una especialización.
 Autoridad y respeto: Las dos van de la mano por lo tanto para que una empresa
pueda funcionar debe tenerse en cuenta estos dos principios.
 Disciplina: Incide para que se cumplan los objetivos.
 Unidad de mando: Autoridad, debe haber un poder central por cada área es decir un
jefe.
 Unidad de dirección: Es llegar a un objetivo cogiendo actividades en común y
darles un jefe.
 Subordinación de trabajo: Es un interés particular y general, que no se
pueden dejar tiradas las cosas primero está el trabajo.
 Remuneración del personal: Es un pago justo que se debe
hacer según la producción de cada empleado.
 Centralización: Es un poder central para que crezcan las empresas.
 Jerarquías: La empresa debe estar organizada según sus mandos del más alto al
más bajo.
 Orden: Todas las cosas deben tener un lugar, y un lugar para cada cosa.
 Equidad: Ser igual con todos los empleados.
 Estabilidad de personal: Dar una estabilidad mejora el rendimiento del personal.
 Iniciativa: Tener la capacidad de dar ideas sin ser pedidas.
 Espíritu de equipo: Hay que saber trabajar en equipo para lograr objetivos
en común.
1.1 LYNDALL URWWICK.(1981-)

Lydall F. Urwick nació en Inglaterra y realizó sus estudios en Oxford. Ha editado una gran
cantidad de libros, pero su obra The Elements of Administration, escrita en 1943, es de
primordial importancia para los estudiosos del pensamiento administrativo.
Cuatro principios de administración fueron propuestos por él:
• Principio de la especialización: una persona debe realizar una sola función en cuanto fuere
posible lo que determina una división especializada del trabajo. Este principio da origen a la
organización de línea a la staff y a la funcional. La coordinación de las especialidades según
Urwick debe ser efectuada por especialistas de staff.
• Principio de autoridad: debe haber una línea de autoridad claramente definida conocida y
reconocida por todos desde la cima de la organización hasta cada individuo base.
• Principio de la amplitud administrativa: este principio ( span of control ) destaca que cada
superior no debe tener más que un cierto número de subordinados. El superior no tiene sólo
personas para supervisarlas sino también y principalmente las relaciones entre las personas
que supervisan. El número óptimo de subordinados que cada superior puede tener varía
enormemente según el nivel de los cargos y la naturaleza de los mismos.
• Principio de la definición: los deberes autoridad y responsabilidad de cada cargo y sus

relaciones con los otros cargos deben ser definidos por escrito y comunicados a todos.
1.2 LUTHER GULICK.(1892-1983)
Luther Gulick nació en Osaka, Japón. Se graduó en el colegio de Oberlin en 1914.

Posteriormente, estudió en Nueva York y Columbia propuso siete elementos como las
principales funciones del administrador:
Planeamiento: son las cosas que deben ser hechas y los métodos para hacerlas, con el fin de
alcanzar los objetivos de la empresa.
 Organización: es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, a través de

la cual las subdivisiones de trabajo son integradas, definidas y coordinadas para el
objetivo en cuestión.

 Asesoría: prepara y entrena el personal y mantiene condiciones favorables de
trabajo.
 Dirección: tarea continúa de tomar decisiones e incorporarlas en órdenes e
instrucciones específicas y generales; funciona como lideren la empresa.
 Coordinación: Mantener informados respecto al que pasa, aquellos ante quienes el
jefe es responsable, esfuerzo que presupone naturalmente la existencia de registros,
documentación, investigación e inspecciones.
 Presupuestación: función que incluye todo lo que se dice respecto a la elaboración,
ejecución y fiscalización presupuestarias.
1.3 TEORÍA CLÁSICA DE LUTHER GULICK
Luther Hasley Gulick (1892-1992) fue profesor en el colegio de elite londinense Eaton, fue
Director del Instituto de Administración Pública de la Universidad de Columbia y miembro
del comité de asesoría administrativa del presidente Roosevelt. Se especializó en la
educación y fu eun líder comunitario.
Gulick esbozó la teoría clásica de la administración pública. Expandió las 5 funciones de la

teoría clásica de Henri Fayol a siete funciones.
Planificación. Delinear las tareas que deben ser cumplidas y los métodos para alcanzarlas.
 Organización: Establecer la estructura formal de autoridad a través de la cual se

disponen, definen y coordinan las subdivisiones para implementar le plan.
 Reclutamiento: Seleccionar, entrenar y desarrollar al personal y mantener las
condiciones favorables de trabajo.
 Dirigir: La tarea continúa de tomar decisiones, comunicar e implementar decisiones,
y evaluar a los subordinados adecuadamente.
 Coordinar: Todas las actividades y esfuerzos necesarios para unir a la organización
para alcanzar un objetivo en común.
 Reportar: Verifica el progreso, a través de registros, investigación e inspección.
Asegurarse de que las cosas sucedan de acuerdo al plan, tomar acciones correctivas
cuando sea necesario
 Presupuesto: Todas las actividades que acompañan el presupuesto, la planificación
fiscal, contabilidad y control.

1. ENFOQUE NEOCLASICO DE LA ADMINISTRACION
También llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, surgió de la necesidad

de utilizar los conceptos válidos y relevantes de la teoría clásica, y es la que actualmente es
más usada en casi todas las organizaciones a nivel mundial.
Para los neoclásicos, “La Administración consiste en orientar, dirigir y controlar los
esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin común con un mínimo de recursos y
de esfuerzo y con la menor interferencia, con otras actividades útiles
Objetivos
• Mostrar por un lado el electricismo de la teoría neoclásica de la administración, su

preocupación por la práctica administrativa y su énfasis en sus objetivos y resultados. Por
otro lado, en tanto teoría eléctrica, el relativismo conque asume los postulados clásicos,
aunque mantienen el énfasis sobre los principios clásicos de la administración.
• Afianzar la administración como una técnica social básica que el administrador utiliza
para alcanzar resultados, ayudado por las personas con quienes trabaja.
• Definir las funciones del administrador, que conforman el proceso administrativo.
• Definir los principios básicos de la organización.
• Considerar el dilema centralización, los factores que afectan las decisiones respecto de la
descentralización y sus ventajas y desventajas
1. TEORÍA DE RELACIONES HUMANAS
La teoría de las relaciones humanas nace en los Estados Unidos, hacia la cuarta década del
Siglo XX, y fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales, en especial de la
psicología. Fue básicamente un movimiento de reacción y de oposición a la teoría clásica
de la administración.
Entre las personas que contribuyeron al nacimiento de la teoría de las relaciones humanas
podemos citar a Elton Mayo, como mayor referente, quien condujo el famoso Experimento
de Hawthorne, también a Mary Parker Follet y Kurt Lewin.
Esta teoría tiene entre sus características más relevantes las siguientes:
 Estudia la organización como un grupo de personas.

 Hace énfasis en las personas.
 Se inspira en sistemas de psicología.
 Delegación plena de autoridad.
 Autonomía del trabajador.
 Confianza y apertura.
 Énfasis en las relaciones humanas entre los empleados.
 Confianza en las personas.
 Dinámica grupal e interpersonal.
1. LA BUROCRACIA
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, en la

adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la máxima
eficiencia en la búsqueda de esos objetivos. Los orígenes de la burocracia se remontan a la
Antigüedad. La burocracia, como base del sistema moderno de producción tuvo su origen
en los cambios religiosos ocurridos después del Renacimiento. Weber señala que el
sistema moderno de producción, racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo
conjunto de normas morales, a las cuales denominó "ética protestante": el trabajo duro
como dádiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la reinversión de las rentas
excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en símbolos materiales. Verificó que el
capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen 3 formas de racionalidad que
surgieron a partir de esos cambios religiosos.
1. TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
Al final de la década de 1950, la teoría de las relaciones humanas entro en decadencia. La

teoría estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de la burocracia y una ligera
aproximación a la teoría de las relaciones humanas; representa una visión crítica de la
organización formal.
Orígenes de la teoría estructuralista
La oposición que surgió entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas hizo
necesaria una posición más amplia y comprensiva que integrase los aspectos considerados
por una y omitidos por la otra y viceversa.
La necesidad de visualizar “la organización como una unidad social grande y compleja, en
donde interactúan los grupos sociales” que comparten algunos de los objetivos de la
organización (como la viabilidad económica de la organización), pero que pueden volverse
incompatibles con otros (como la forma de distribuir las utilidades de la organización.)
1. TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO EN LA

ADMINISTRACIÓN
“No permitas que ningún ser humano te haga caer tan bajo como para odiarlo.”

“Al final no recordáremos las palabras de nuestros enemigos sino el silencio de nuestros
amigos.”
1. TEORÍA MATEMÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN
La TGA recibió muchas contribuciones de la matemática bajo la forma de modelo

matemáticos con la finalidad de proporcionar soluciones a los problemas empresariales.
La teoría matemática aplicada a la solución de los problemas administrativos se conoce

como Investigación de operaciones (IO). La denominación IO consagrada universalmente
es genética e incierta. La teoría matemática no es propiamente una escuela, al igual que la
teoría de las relaciones humanas, sino una corriente que se encuentra en varios autores que
enfatizan el proceso de decisión y lo tratan de modo lógico y racional a través de un
enfoque cuantitativo, deterministico y lógico.
Los temas principales de la administración de las operaciones de la administración de las

operaciones son:
 Operaciones.- Se enfoca a los procesos productivos y productividad, especialmente

cuando la globalización impone productos mundiales.
 Servicios.- Se trata de los sistemas de operaciones de servicios.
 Calidad.- Involucra el tratamiento estadístico de la calidad, la mejora continua,
programas de calidad total y certificación ISO.
 Estrategia de operaciones.- Define la alineación estratégica y la naturaleza
estratégica de la administración de las operaciones.
 Tecnología.- L a utilización de la computadora en la administración de las
operaciones.
1. ORÍGENES DE LA TEORÍA DE SISTEMAS
La teoría de sistemas (TS) es un ramo específico de la teoría general de sistemas (TGS).
La TGS surgió con los trabajos del alemán Ludwig von Bertalanffy, publicados entre 1950
y 1968. La TGS no busca solucionar problemas o intentar soluciones prácticas, pero sí
producir teorías y formulaciones conceptuales que pueden crear condiciones de aplicación
en la realidad empírica.
Los supuestos básicos de la TGS son:
Existe una nítida tendencia hacia la integración de diversas ciencias naturales y sociales.
Esa integración parece orientarse rumbo a una teoría de sistemas.
Dicha teoría de sistemas puede ser una manera más amplia de estudiar los campos no-
físicos del conocimiento científico, especialmente en ciencias sociales.
Con esa teoría de los sistemas, al desarrollar principios unificadores que atraviesan
verticalmente los universos particulares de las diversas ciencias involucradas, nos
aproximamos al objetivo de la unidad de la ciencia.
Esto puede generar una integración muy necesaria en la educación científica.
La TGS afirma que las propiedades de los sistemas, no pueden ser descritos en términos de
sus elementos separados; su comprensión se presenta cuando se estudian globalmente.
Desde un punto de vista histórico, se verifica que:
La teoría de la administración científica usó el concepto de sistema hombre-máquina, pero

se limitó al nivel de trabajo fabril.
La teoría de las relaciones humanas amplió el enfoque hombre-máquina a las relaciones

entre las personas dentro de la organización. Provocó una profunda revisión de criterios
y técnicas gerenciales.
La teoría estructuralista concibe la empresa como un sistema social, reconociendo que hay
tanto un sistema formal como uno informal dentro de un sistema total integrado.
La teoría del comportamiento trajo la teoría de la decisión, donde la empresa se ve como un

sistema de decisiones, ya que todos los participantes de la empresa toman decisiones dentro
de una maraña de relaciones de intercambio, que caracterizan al comportamiento
organizacional.
1. PLANEACIÓN
"La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse,

estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para
realizarlo, y la determinación de tiempos y números necesarios para su realización". A.
Reyes Ponce.
"Determinación del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de los pasos

necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos definidos" Ernest Dale.
"Planeación es la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de

suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades
propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados esperados" George R.
Terry.

"La planeación es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un
problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes y programas" J. A.
Fernández Arenas.
"La planeación consiste en determinar los objetivos y formular políticas, procedimientos y

métodos para lograrlos" L. J. Kazmier.
"Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos, y
cuenta con un método de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier
cambio en las circunstancias" Burt K. Scanlan.
"Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los alternativos cursos
de acción, a partir de los cuales establece los objetivos" Joseph L. Massie.
"Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro,
generalmente el proceso de planeación consiste en considerar las diferentes alternativas en
el curso de las acciones y decidir cuál de ellas es la mejor" Robert N. Anthony.
Cuál es la importancia de la planeación?
La vida actual es sumamente dinámica, donde el cambio está presente constantemente, éste
puede ser súbito o lento, la planeación permite asimilar estos cambios.
Razones por las cuales es importante la planeación
 Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de utilización racional de

los recursos.
 Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, más no
los elimina.
 Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las
mayores garantías de éxito.
 Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir y un afán de
lograr y mejorar las cosas.
 Condiciona a la empresa al ambiente que lo rodea.
 Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las corazonadas
o empirismo.
 Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las oportunidades.
 Las decisiones se basan en hechos y no en emociones.
 Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.
 Proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
 Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan), suministra las bases a través
de las cuales operará la empresa.
9/03/2018 1:05:44 a. m. http://www.monografias.com/trabajos33/planeacion-

administrativa/planeacion-administrativa.ml Página 17
 Disminuye al mínimo los problemas potenciales y proporciona al administrador
magníficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo.
 Permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una decisión
¿Cuáles son los principios de la planeación?
Los principios en la planeación son muy importantes para poder aplicar cada uno de los
elementos que la forman. Un principio es una proposición que se formula para que sirva de
guía a la acción.
Principio de la universalidad.
La planeación debe comprender suficiente cantidad de factores como tiempo, personal,

materia, presupuesto etc. de tal manera que al desarrollar el plan sea suficiente.
Principio de racionalidad.
Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados lógicamente, deben contener
unos objetivos que puedan lograrse y también los recursos necesarios para lograrlos.
El principio de la precisión.
"Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y genéricas, sino con la mayor
precisión posible, porque van a regir acciones concretas." Cuando carecemos de planes
precisos, cualquier negocio no es propiamente tal, sino un juego de azar, una aventura, ya
que, mientras el fin buscado sea impreciso, los medios que coordinemos serán
necesariamente ineficaces, parcial o totalmente. Siempre habrá algo que no podrá planearse
en los detalles, pero cuando mejor fijemos los planes, será menor ese campo de lo eventual,
con lo que habremos robado campo a la adivinación. Los planes constituyen un sólido
esqueleto sobre el que pueden calcularse las adaptaciones futuras.
El principio de la flexibilidad.
"Dentro de la precisión –establecida en el principio anterior- todo plan debe dejar margen
para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte imprevisible, ya de las
circunstancias que hayan variado después de la previsión." Este principio podrá parecer a
primera vista, contradictorio con el anterior. Pero no lo es. Inflexible es lo que no puede
amoldarse a cambios accidentales; lo rígido; lo que no puede cambiarse de ningún modo.
Flexible, es lo que tiene una dirección básica, pero que permite pequeñas adaptaciones
momentáneas, pudiendo después volver a su dirección inicial.

El principio de la unidad.
"Los planes deben ser de tal naturaleza, que pueda decirse que existe uno sólo para cada
función; y todos los que se aplican en la empresa deben estar, de tal modo coordinados e
integrados, que en realidad pueda decirse que existe un solo plan general". Es evidente que
mientras haya planes inconexos para cada función, habrá contradicción, dudas, etc. Por
ello, los diversos planes que se aplican en uno de los departamentos básicos: Producción,
ventas, finanzas y contabilidad, personal, etc., deben coordinarse en tal forma, que en un
mismo plan puedan encontrarse todas las normas de acción aplicables. De ahí surge la
conveniencia y necesidad de que todos cooperen en su formación. Si el plan es principio de
orden requiere la unidad de fin, es indiscutible que los planes deben coordinarse
jerárquicamente, hasta formar finalmente uno sólo.
El principio de factibilidad.
Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u
optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeación debe adaptarse a la realidad y a
las condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente.
El principio de compromiso.
La planeación debe comprender un periodo en el futuro, necesario para prevenir, mediante

una serie de acciones, el cumplimiento de los compromisos involucrados en una decisión.
Este principio indica que la planeación a largo plazo es la más conveniente porque asegura
que los compromisos de la empresa encajen en el futuro, quedando tiempo para adaptar
mejor sus objetivos y políticas a las tendencias descubiertas, a los cambios imprevistos.
Principio de factor limitante.
En la planeación se hace necesario que los administradores sean lo suficientemente

habilitados para detectar los factores que puedan llegar a limitar o a frenar el alcance de los
objetivos perseguidos por la empresa. En este principio se resalta la importancia de la
objetividad en el momento de tener que escoger entre diferentes cursos de acción o diversas
alternativas para llegar a un fin.
Principio de inherencia.
La programación es necesaria en cualquier organización humana y es propia de la

administración. El estado debe planificar la forma de alcanzar sus objetivos, fijando
siempre metas mediatas o inmediatas. Planificar conduce a la eficiencia y otorga la
posibilidad de ofrecer respuestas oportunas a los cambios sociales.

1. TIPOS DE PLANES
Los planes son obtenidos a partir de ideas y programas. El objetivo de un plan es

organizar, programar y prever. Para ello deben determinarse los objetivos, el medio, la
forma, el lugar y quien lo llevará a cabo.
Los planes pueden ser clasificados en:
Planes operativos: es diseñado con el fin de determinar con anterioridad cual es el rol
particular de cada individuo en las unidades operacionales donde trabajará. Algunas
cuestiones remarcables de este tipo de planes son:
Son llevadas a cabo y dirigidas por jefes que no se hallan en las cúpulas jerárquicas de las
instituciones donde serán llevadas a cabo.
Las reglas y métodos son determinados de manera muy minuciosa. Además deben ser
respetados indiscutiblemente.
Respeta las orientaciones dadas por los planes tácticos y estratégicos.
Su propósito principal es la búsqueda de eficiencia.
Estos planes son diseñados para ser ejecutados es lapsos de tiempo más bien cortos.
Planes tácticos: este tipo de planificación recurre a la planeación estratégica como base.
Estos están destinados a trabajar sobre temas relacionados a los principales departamentos
o áreas de las organizaciones. Además se encarga de garantizar el mejor uso de los recursos
y su optimización, sobre todo aquellos que serán utilizados para alcanzar las metas
determinadas.
Algunas características de los planes tácticos son:
 Son llevados a cabo y dirigidos por los empresarios que tenga un rango medio en la
jerarquía de la institución.
 La base de sus lineamientos será el de los planes estratégicos.
 La información que será tratada será tanto interna como externa.
 Intenta coordinar recursos y las grandes áreas organizativas.
 Su objetivo principal es alcanzar tanto la eficacia como la efectividad
Planes estratégicos: se encuentra orientada a metas que competen a una determinada

institución o empresa. Intentará determinar cuáles son los parámetros de orientación y las
limitaciones. Para ello se establecen cuales son los propósitos, los recursos que se
emplearán y cuales serán guías a la hora de administrar los mimos. La empresa o institución
es tratada como un todo, no serán diferenciadas sus áreas o sectores.

Algunas cuestiones importantes para remarcar sobre éstos son:
 Estos planes son llevados a cabo y guiados por aquellas personas que se hallan en
las cúpulas jerárquicas de la institución,
 La información manejada suele ser ajena a la organización.
 Los lineamientos que regirán a toda la institución será determinados en este tipo de
planes, es decir que es el plan original. A partir de este surgirán los demás, que
tratarán temas o cuestiones más reducidas o específicas.
 Estas planificaciones son realizadas para ser aplicada en largos lapsos de tiempo.
 Su objetivo principal es hallar efectividad.
 Las guías que determina no son detalladas ni minuciosas, son más bien generales.
 Son planificados sin poseer certezas.
1. TÉCNICAS DE LA PLANEACIÓN
Diagrama de Proceso y de Flujo.
Los diagramas de proceso y de flujo sirven para representar, analizar, mejorar y/o explicar
un procedimiento, se consideran como instrumentos de simplificación. Estos diagramas
hacen ver un proceso en forma tal que pueda apreciarse separadamente cada uno de sus
casos y nos permiten ver gráficamente esos pasos.
Los sistemas de simplificación del trabajo, principalmente los basados en los estudios de
movimientos, fueron inicialmente usados en las labores del taller, porque en ellas es más
clara y fácil su aplicación. Pero en la actualidad, con las necesarias adaptaciones y
modificaciones se emplean de manera amplia en los trabajos administrativos; y de oficina
Existe razón para lo anterior porque, como lo hace notar un tratadista, la diferencia
fundamental radica en que "mientras que en el taller se procesan o transforman materiales
en la oficina, se procesan o tramitan las formas".
Cuando se realizan trámites administrativos existen también estas mismas etapas, ya que
hay:
Transportes como llevar una carta a un departamento, pasar un reporte, llevar al archivo
ciertas formas, etc. Se indican con una flecha (" ).
 Inspecciones: como revisar cuentas, analizar un informe, revisar correspondencia

antes de su firma, etc. Su símbolo es (£ ).
 Demoras: como cartas dejadas en "charola de salida", documentos en espera de
trámite, etc. Se simbolizan con una letra D. ,
 Almacenamiento: como documentos en el archivo. Su símbolo es un triangulo (r ) .

Graficas de Gantt.
Es un diagrama o gráfica de barras que se usa cuando es necesario representar la ejecución

o la producción total, ésta muestra la ocurrencia de actividades en paralelo o en serie en un
determinado período de tiempo.
Tienen por objeto controlar la ejecución simultánea de varias actividades que se realizan
coordinadamente. Este fue desarrollado por Henry L. Gantt en 1917 y es una sencilla
herramienta de gráficos de tiempos, ya que son fáciles de aprender, leer y escribir. Estos
resultan bastante eficaces para la planificación y la evaluación del avance de los proyectos.
Al igual que los gráficos PERT, los gráficos Gantt se basan en un enfoque gráfico. Un
grafico de Gantt es un sencillo gráfico de barras. Cada barra simboliza una tarea del
proyecto. En donde el eje horizontal representa el tiempo.
Uso de gráficos de Gantt para evaluar el avance de proyecto:
Una de las responsabilidades más habituales del director de proyectos es informar sobre el
avance del proyecto a sus superiores. Los gráficos Gantt suelen utilizarse para mostrar el
avance de los proyectos, en virtud de que pueden comparar de forma conveniente la
planificación original con el desarrollo real. Para informar del avance del proyecto se tiene
que ampliar las convecciones propias del gráfico de Gantt. Si una tarea ha sido completada,
su barra correspondiente aparecerá más oscura. Si ha sido completada solo parcialmente, la
parte proporcional de la barra estará más oscura. El porcentaje de barra oscurecida debería
corresponder al porcentaje de tarea completa. Las barras más claras simbolizan tareas que
no han sido empezadas. A continuación, se trazara una línea vertical perpendicular al eje
horizontal y que cortará a éste en la fecha del día. Entonces, se puede evaluar el avance del
proyecto.
4. PERT (Evaluación de Programa y Técnica de Revisión)

El PERT fue desarrollado por científicos de la oficina Naval de Proyectos Especiales.
Booz, Allen y Hamilton y la División de Sistemas de Armamentos de la Corporación
Lockheed Aircraft. La técnica demostró tanta utilidad que ha ganado amplia aceptación
tanto en el gobierno como en el sector privado.
En los gráficos PERT, los proyectos pueden organizarse en acontecimientos y tareas.

"Un acontecimiento (también llamado hito) es un punto en el tiempo que representa el
inicio o la finalización de una tarea o un conjunto de tareas" Parar ilustrar los
acontecimientos en los gráficos PERT se ha utilizado una gran variedad de símbolos:
círculos, cuadrados y similares. En los gráficos PERT, estos acontecimientos reciben a
menudo el nombre de nodos. Cada nodo está dividido en tres secciones. La parte izquierda
del nodo incluye el número de identificación del acontecimiento. Este número por lo
general hace referencia a una leyenda que define explícitamente el acontecimiento. Las
partes derecha superior y derecha inferior del nodo se usan para anotar los tiempos máximo
y mínimo de finalización del acontecimiento. En vez de ser fechas, estos tiempos se
cuentan a partir de TIEMPO = 0, donde 0 corresponde a la fecha en la que se inicia el
proyecto. Todos los gráficos PERT tienen un nodo de inicio y un nodo de fin que señala el
fin del proyecto.
CPM (Método de Ruta Crítica)
Casi al mismo tiempo de haber sido creado PERT, la Compañía DuPont, junto con la
División UNIVAC de la Remington Rand, desarrolló el método de la ruta crítica (CPM)
para controlar el mantenimiento de proyectos de plantas químicas de DuPont. El CPM es
idéntico al PERT en concepto y metodología. La diferencia principal entre ellos es
simplemente el método por medio del cual se realizan estimados de tiempo para las
actividades del proyecto. Con CPM, los tiempos de las actividades son determinanticos.

E-GRAFIA
https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n
//www.docentes20.com/2016/04/la-planificacion-y-tipos-de-planes.html
https://www.gestiopolis.com/taylor-fayol-padre-administracion/
https://definicion.de/plan/
https://www.docentes20.com/2016/04/la-planificacion-y-tipos-de-planes.html


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UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

AUDITORIA Y CONTADURIA PUBLICA

JOSE LUIS LOPEZ LUCAS 170000307

GUATEMALA, 11 DE MARZO 2018.

Es un proceso que consiste en las actividades de planeación, organización, dirección y

Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo

Especificidad. Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de

Unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno

Valor instrumental. La administración es un medio para alcanzar un fin, es decir, se

9/03/2018 1:05:44 a. m.https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n Página 1

Flexibilidad. Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes

En el ámbito de la Administración existen numerosas definiciones que buscan

Definición de Administración, James A. Stoner

Sin embargo, cada teórico de la Administración ha promulgado su propia definición sobre

Definición de Administración Según George Ferry.

Para dicho autor "la Administración consiste en lograr un objetivo predeterminado

9/03/2018 1:05:44 a. m.https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n Página 2

Para Adalberto Chiavenato en su libro "Introducción a la Teoria General de la

1. ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN

Fayol se concentró en la estructura de la organización. Taylor centró su atención en el

Abandonó sus estudios universitarios de Derecho en Phillips Exeter Academy por un

9/03/2018 1:05:44 a. m.https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n Página 3

1. TEORIA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El

A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la Racionalización que hace de

 Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.

1. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

Principios de la administración científica de Taylor.

9/03/2018 1:05:44 a. m.https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n Página 4

2. Principio de la preparación / planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de

4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las

1.1 OTROS PRINCIPIOS IMPLÍCITOS DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Separar las funciones de planeación de las de ejecución, dándoles atribuciones precisas y

Preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando

Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de trabajo a

Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los

9/03/2018 1:05:44 a. m. https://www.gestiopolis.com/principales-exponentes-las-teorias-

Los principios de Taylor.

1. - Substituir las reglas por la ciencia (conocimiento organizado).

2. - Obtener armonía más que discordia en la acción de grupo.

4. - Trabajar en busca de una producción máxima en vez de una producción restringida.

Principios de eficiencia de Emerson

Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor), creyendo

 Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.

9/03/2018 1:05:44 a. m. https://www.gestiopolis.com/principales-exponentes-las-teorias-

Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima

Ford adoptó tres principios básicos:

 Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con el

Se caracteriza por la aceleración de la producción por medio de un trabajo rítmico,

1.1 FREDERICK TAYLOR

9/03/2018 1:05:44 a. m. https://www.gestiopolis.com/principales-exponentes-las-teorias-

 "Principios de la administración pública"

Dentro de sus principales aportaciones a la administración están los principios

1.- Estudio de Tiempos y Movimientos

1. Estudio de tiempos y movimientos

Su principal contribución fue en demostrar que la Administración científica no es un grupo

1.2 HERRY RABINSON TOWNE

9/03/2018 1:05:44 a. m. https://www.gestiopolis.com/principales-exponentes-las-teorias-

Así mismo desarrollo métodos de adiestramientos de obreros para formarlos

1.1 FUNDADOR HENRY FAYOL

(Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - París, 1925) Ingeniero y teórico de la

1. Técnica: Se encarga de la producción,

2. Comercial: Se encarga de la compraventa.