Instituto Nacional de Defensa Civil

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

INGº MIGUEL FERRER RECARTE

JEFE DE RESPUESTA DE LA DDIL

1
PERO .... ¿Qué es
PELIGRO,
VULNERABILIDAD,
RIESGO,
DESASTRE .....

2
PELIGRO

Es la probabilidad de ocurrencia de un
evento de origen natural o tecnológico, en
un espacio y tiempo determinado, con
suficiente intensidad para producir daños
físicos, económicos y ambientales,
afectando adversamente a las personas y
sus medios de vida. 3
SISMO
TSUNAMI”
TSUNAMI EN PARACAS
FENOMENO “EL NIÑO”
PRECIPITACIONES
INUNDACIÓN
INCENDIO
URBANO
VIENTO
FUERTE
VULNERABILIDAD

Es la susceptibilidad de
una unidad social
(familias, comunidad,
sociedad), estructura
física o actividad
económica de sufrir
daños por acción de un
peligro.
Puede ser: física, social, económica,
cultural, institucional y otros.

Son factores de Vulnerabilidad:

El grado de EXPOSICIÓN al peligro
La FRAGILIDAD: nivel de resistencia y protección frente al
impacto de un peligro.
La RESILIENCIA: nivel de asimilación o recuperación 12
frente al impacto de un peligro.
EXPOSICION
AL
PELIGRO
EXPOSICION
AL
PELIGRO
FRAGILIDAD
NIVEL DE
RESISTENCIA Y
PROTECCION
FRENTE A UN
IMPACTO
 UBICACIÓN
INADECUADA

ZONAS DE
INUNDACIONES
AUTOCONSTRUCCION
La mayor parte de la población edifica sus viviendas mediante la
autoconstrucción que generalmente se realiza:

- Sin una adecuada orientación técnica

- Desconociendo las normas establecidas.
- Aplicación de inadecuados sistemas constructivos.
- Empleando materiales que no cumplen estándares de calidad.
CONSTRUCCIONES
INFORMALES
CONSTRUCCIONES
INFORMALES
RIESGO

Es la probabilidad de pérdidas y daños

ocasionados por la interacción de un
peligro con una situación de
vulnerabilidad 25
P
V
P
V
R
DESASTRE

Es una interrupción grave en el funcionamiento de una

comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano,
material o ambiental, suficientes para que la comunidad
afectada no pueda salir adelante por sus propios medios,
necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de
acuerdo a su origen (natural o tecnológico).
5
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Es el proceso social de generación /

adopción de políticas, estrategias y
prácticas orientadas a reducir el riesgo o
minimizar sus efectos. Implica
intervenciones sobre las causas que
generan vulnerabilidades y peligros.

10
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

COMPONENTES

11
 La Gestión del Riesgo de Desastres
PROCESOS DE LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES

Conocimiento de los peligros,

ESTIMACIÓN DEL RIESGO análisis de las vulnerabilidades
y establecer niveles de riesgo

PERMITIR TOMA DE DECISIONES

12
ESTIMACIÓN DEL RIESGO

13
 La Gestión del Riesgo de Desastres

PROCESOS DE LA GESTION DEL

RIESGO DE DESASTRES

PREVENCIÓN Y Evitar generación de nuevos

REDUCCIÓN DEL RIESGO riesgos.
Reducir vulnerabilidades y riesgos

14
15
La Gestión del Riesgo de Desastres

Acciones para una óptima

PREPARACIÓN , RESPUESTA
respuesta y rehabilitar los
Y REHABILITACIÓN
servicios básicos indispensables

16
La Preparación

Constituida por el conjunto de acciones de planeamiento, de

desarrollo de capacidades, de sistemas de alerta temprana y de
gestión de recursos, entre otros, para anticiparse y responder en
forma eficiente y eficaz, en caso de desastre o situación de peligro
inminente, a fin de procurar una óptima respuesta en los niveles de
gobierno y de la sociedad.

17
La Respuesta
La Respuesta como parte integrante de la Gestión de Riesgo de
Desastres, está constituida por el conjunto de acciones y
actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre,
inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del
mismo.

18
19
La Rehabilitación
Es el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento
temporal de los servicios básicos indispensables e inicio de la
reparación del daño físico, ambiental, social y económico en la
zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en el
puente entre el proceso de respuesta y el proceso de
reconstrucción.

20
La Gestión del Riesgo de Desastres

Acciones para establecer

condiciones sostenibles de
desarrollo en las áreas afectadas,
Reconstrucción reduciendo el riesgo y asegurando
la recuperación física, económica y
social de las comunidades
afectadas.

21
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES

LEY DEL SINAGERD Nº 29664

19 FEB 2011:

CREACIÓN DEL SINAGERD

REGLAMENTO DEL SINAGERD

DS Nº 048-2011-PCM
26 MAYO 2011
APROBACIÓN DEL REGLAMENTO

22
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES

COMPOSICIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES

Asume la función de ente

Presidencia del Consejo de Ministros Rector del SINAGERD

Órgano máximo de
Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de decisión política y
Desastres coordinación estratégica
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Organismo público
Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) ejecutor

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) Organismo público

ejecutor
Constituyen grupos de
Gobiernos Regionales y Locales trabajo para la GRD

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico Incorpora la GRD en el

Plan Estratégico de
(CEPLAN) Desarrollo Nacional.
Entidades públicas, FFAA, PNP, entidades 23

privadas y sociedad civil

 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES

RESPONSABLES

PCM

CENEPRED INDECI

CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN,

PREVENCION Y REDUCCIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE
RIESGO DE DESASTRES DEFENSA CIVIL

24
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES

RESPONSABLE DE LOS PROCESOS DEL

SINAGERD

PCM ENTE RECTOR

CENEPRED INDECI

I. ESTIMACIÓN DEL
IV. PREPARACIÓN
RIESGO

II. PREVENCIÓN
V. RESPUESTA

III. REDUCCIÓN DEL

RIESGO
VI. REHABILITACIÓN
VII. RECONSTRUCCIÓN
25
 DEFENSA CIVIL

TAREA DE TODOS

26