INTRODUCCIÓN

SEDA Ayacucho, es una Entidad Prestadora Municipal de derecho privado, con

autonomía técnica, administrativa y económica; normada por la ley N° 26338 Ley
General de Saneamiento y su Reglamento aprobado con D.S N° 09-95-PRES y la
Ley N° 26887 Ley General de Sociedades, y presupuestalmente está comprendida
dentro de las Empresas de tratamiento empresarial, bajo el ámbito de la Dirección
Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Tiene
como objetivo principal brindar los servicios de agua potable y alcantarillado a las
localidades de Huamanga y Huanta, su actividad principal es la captación,
tratamiento, almacenamiento y distribución del agua potable para uso doméstico,
comercial e industrial en su ámbito de jurisdicción. De igual manera programa y
ejecuta obras y proyectos referidos al sector como son ampliación y mejoramiento
del sistema de saneamiento; la entidad que regula principalmente las tarifas
cobradas a los usuarios es la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS).

El Estatuto de la EPSASA, en su Artículo 1° indica que, “La Sociedad es una

Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS) Denominada -Servicio de
Agua Potable y Alcantarillado de Ayacucho S.A.- y en forma abreviada es SEDA
AYACUCHO- que es una Sociedad Anónima con personería Jurídica debidamente
inscrita en los Registros Públicos de Ayacucho”.

SEDA Ayacucho se encuentra ubicado en el Jr. Manco Capac N° 342 de provincia

de Huamanga departamento de Ayacucho y la sucursal de Huanta es Jr. Julio C.
Tello N° 155 del distrito de Huanta.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
SEDA Ayacucho se divide en seis gerencias esenciales:
● GERENCIA GENERAL
● GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
● GERENCIA DE OPERACIONES
● GERENCIA COMERCIAL
● GERENCIA DE INGENIERÍA
● GERENCIA DE HUANTA
La organización, dirección y administración de la empresa depende básicamente de
la Junta General de accionistas, Directorio y la Gerencia General, donde cada una
establece lineamientos de política con la finalidad de brindar los mejores servicios al
usuario de manera eficiente y eficaz.
RESUMEN EJECUTIVO

CAPÍTULO I

PLANIFICACIÓN DE SISTEMA DE INFORMACIÓN EMPRESA SERVIDORA DE

SERVICIO SEDA AYACUCHO

1. INFORMACIÓN ACTUAL DE LA ORGANIZACIÓN:

1.1. MISIÓN:
Brindar servicios de agua potable y alcantarillado de calidad a la población,
contribuyendo a la preservación del ambiente.

1.2. VISIÓN:
Ser una empresa líder en servicio de agua potable y alcantarillado, con
capacidad técnica y operativa.

1.3. VALORES INSTITUCIONALES: .PRINCIPIOS :

Honestidad:
Actuar con total transparencia en cada una de las actividades que
realiza la empresa en sus diferentes áreas que la conforman.
Servicio al cliente:
Tener la completa disposición para atender de manera eficiente y
eficaz a los usuarios de la empresa.
Puntualidad:
Cumplir con los planes establecidos en su debido momento tanto en
reuniones y el entorno laboral.
Identificación Institucional:
 Actuar identificados con la empresa y desempeñar sus funciones de
manera proactiva en cada uno de los niveles.

1.4. FINES:
● Prestación de los servicios de saneamiento como servicios de
necesidad y utilidad pública, protegiendo a la salud, de la población y
el medio ambiente.
● Prestación en forma regular de los servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial y disposición sanitaria de excretas, en
el ámbito jurisdiccional de los Distritos de Ayacucho, San Juan
Bautista, Carmen Alto y Jesús de Nazareno de la Provincia de
Huamanga y de la Provincia de Huanta.

1.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:

● Ampliar y mejorar las redes de agua potable y desagüe (mL).

● Mejorar los procesos de tratamiento de agua potable y aguas
residuales.
● Reducir el agua no facturada a niveles óptimos.
● Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria.
● Ampliar lo cobertura de los servicios de agua potable y
alcantarillado.
● Lograr el incremento del índice de satisfacción de los usuarios.
● Implementar el cumplimiento estricto del Plan de
Fortalecimiento de Capacidades.
● Lograr la sensibilización en la población para el buen uso del
agua.
● Promover la participación de la sociedad civil en la gestión
institucional.
● Gestionar el conocimiento del personal en la empresa.
● Lograr la autorización de vertimientos de las PTARs de
Ayacucho y Huanta.
● Implementar políticas remunerativas adecuadas de acuerdo a
competencias y responsabilidades.
● Establecer metas en función a resultados.
● Mejorar la productividad del personal.
 ● Lograr mayores ingresos y optimizar el uso de los recursos.
● Implementar innovaciones tecnológicas.

1.6. ESTADO ACTUAL:

✓ FORTALEZAS:
● Existen antecedentes de medición de la satisfacción de los
usuarios.
● Se conoce bien las necesidades del usuario.
● Se trabaja de acuerdo a estándares de calidad.
● Alto promedio de Continuidad en el servicio con un promedio
con 21 horas en Ayacucho y 16 Horas en Huanta.
● Existe un buen nivel de influencia de la empresa en la
población. La cobertura del servicio de agua es adecuada.
● Se atiende a poblaciones desfavorecidas.
● La institución se involucra en la promoción del desarrollo local.
● La institución se involucra en la reducción del impacto
ambiental negativo.
● Se respeta la cultura de las personas y de la sociedad.
● La institución tiene identificados a los grupos sociales que
atiende.
● La institución cuenta con documentos y reportes que
demuestran el trabajo institucional con enfoque de desarrollo
humano.
● Los trabajadores conocen adecuadamente sus roles y
funciones.
● La gestión se orienta a procesos y resultados.
● Existen experiencias de intercambios con otras EPS.
● Se hace seguimiento, monitoreo y evaluación en base a
indicadores.
 ● Los gastos administrativos se evalúan periódicamente.
● Los reportes y registros financieros están actualizados.
● Existen proyectos en cartera para ser ejecutados.
● Se cuenta con la cantidad necesaria del recurso hídrico.

✓ DEBILIDADES:
● La atención que reciben los usuarios no es adecuada.
● El esfuerzo de los trabajadores para prestar servicio está en un
nivel bajo.
● No existe un protocolo de atención al público.
● La institución no tiene buena capacidad para establecer asocio
con otras organizaciones.
● La capacidad para atender a todos los usuarios no está en un
nivel adecuado.
● Los usuarios no conocen cómo hacer llegar sugerencias y
quejas.
● Las quejas y sugerencias de los usuarios no se atienden
adecuadamente.
● Los procesos para la prestación de servicios no están
adecuadamente establecidos.
● Los procesos y procedimientos administrativos no contribuyen
a la mejora continua del servicio.
● La calidad de los servicios es baja.
● No se tienen identificados qué factores influyen en el servicio.
● No se realiza un esfuerzo de marketing social.
● No se implementan auditorías al servicio.
● En la gestión de la calidad no se hace partícipe a los usuarios.
● No se cuenta con estudios sociales para la orientación de los
usuarios.
● El trabajo institucional está desarticulado.
● Deficiente prestación de servicio.
● Inestabilidad política y administrativa en la empresa.
 ● Falta de especialistas en saneamiento por las bajas
remuneraciones.
● No se mide la satisfacción de los trabajadores.
● Ingreso del personal a la entidad no son adecuados.
● Existe alta rotación de personas en los puestos de trabajo.
● El reconocimiento al personal no es permanente ni efectivo.
● No existe un sistema de motivación para el personal.
● Los trabajadores no se encuentran motivados.
● No existe un buen nivel de capacitación y entrenamiento del
personal.
● La predisposición del personal al cambio no es adecuada.
● as relaciones interinstitucionales no son permanentes.
● Las actividades relacionadas con la Responsabilidad Social y
Ambiental son limitadas.
● La estructura organizacional no es adecuada.
● El sistema de control interno no es efectivo.

✓ OPORTUNIDADES:
● Es posible que otras organizaciones apoyen en la mejora de
los servicios. Existe recurso hídrico en niveles adecuados y de
manera permanente. Existen factores normativos nacionales y
sectoriales para ser aprovechados.
● Crecimiento de la demanda por el servicio de agua potable y
alcantarillado en Ayacucho y Huanta por crecimiento de la
población.
● Financiamiento externo mediante el Programa agua Para
Todos, Gobiernos locales.
● Somos empresa monopólica en la región.
● Existen esfuerzos institucionales y de organizaciones públicas
y privadas que promueven una vida saludable.
 ● Existen organizaciones dispuestas a brindar apoyo a la
institución.
● Los medios de comunicación son accesibles a la labor
institucional.
● Existe posibilidad de obtener apoyo externo para capacitación.

✓ AMENAZAS:
● Los usuarios son más exigentes en la calificación del servicio.
● Cambio climático permanente que incide en la disminución del
recurso hídrico.
● Tarifas no acordes con la realidad (promedio 0.95), Huanta.
● La sociedad no es participativa y no presenta iniciativas para la
gestión de SEDA.
● Los proveedores no se articulan con la cadena de valor
institucional.
● Baja cultura en el uso de agua potable y alcantarillado de la
población.
● La influencia de decisiones políticas en la institución es alta.
● Escasos aliados en brindar voluntariado.
● El nivel de ingreso de la población tiene impacto en la
institución.
● No existen instituciones dispuestas a brindar apoyo como
fuente de financiamiento.
● El contexto económico y político no es favorable para la
empresa. Escasos proveedores que garanticen una buena
calidad de productos.

1.9. CLIENTES:
Los clientes de SEDA Ayacucho está ubicado en la región Ayacucho;
específicamente en la provincia Huamanga, con su capital Ayacucho, y
 Huanta. Respecto a su población total urbana de su jurisdicción éstos se
han ido incrementando año tras año, desde el 2016 que obtuvo 219 405
usuarios, el distrito de Ayacucho es la que mayor concentración tiene,
mientras en contraposición la de menor concentración es el distrito de
Jesús Nazareno.

1.10. ESTRUCTURA ORGÁNICA:

1.10.1. GERENCIA GENERAL

Es el máximo órgano de la institución encargada de la gestión y dirección de la
misma.
1.10.2.GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Como órgano de apoyo tiene la principal responsabilidad de brindar soporte logístico
en las diferentes oficinas de la institución además de procesar la información
financiera oportuna.
1.10.3. GERENCIA OPERACIONAL
Es el órgano más importante debido a que tiene la responsabilidad de brindar los
servicios de agua y desagüe sus principales funciones son: captación, conducción,
producción y distribución de agua potable asimismo realiza los controles de calidad
de acuerdo a los estándares vigentes.
1.10.4. GERENCIA COMERCIAL
 Su principal responsabilidad es velar el correcto funcionamiento del sistema
comercial esto incluye, conexiones de agua potable y alcantarillado, lecturas de
consumo, reparto de recibos asimismo el establecimiento de políticas de cobranzas.
1.10.5.GERENCIA DE INGENIERÍA
Es el órgano que se encarga de formular, elaborar y ejecutar de proyectos de
Inversión Pública en Saneamiento.
1.10.6. . GERENCIA HUANTA
Está conformada por el departamento operacional, comercial y una unidad de apoyo
administrativo

2. REQUISITOS DE NEGOCIO PARA LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN:

➢Un módulo de cuentas de usuarios.

● Registro de datos de usuarios.
● Obtener un total de beneficiarios del servicio.
● Obtener datos de que sectores tienen mayor consumo.
● Registrar la recaudación por sectores, distritos.
● Considerar los reportes y consultas necesarias.

➢Un módulo de sugerencias(extranet)

● Guardar sugerencias de servicios.

● Reporte de fugas y atención inmediata.

3. ESTADO ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN:

Estado de las aplicaciones:

Estado de las organizaciones de procesos:

4. ESTADO DE LA INDUSTRIA DE TECNOLOGIA DE INFORMACION Y LA

COMPETENCIA:

5. IDENTIFICACIÓN DE LAS OPORTUNIDADES DE MEJORA:

6. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN:

7. GAP ANALYSIS

16
8. PLANIFICACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN.

Primera etapa:

Segunda etapa:

Tercera etapa
Cuarta etapa:

CAPÍTULO II
APLICACIÓN DE LA MÉTRICA V3
ACTIVIDAD PSI 1: INICIO DEL PLAN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN

La empresa SEDA (Servicio de Agua Potable y Alcantarillado) es una

institución que brinda el servicio de agua potable para toda la región de
ayacucho que cuenta con múltiples procesos y actividades. Para este trabajo
se considero tres áreas principales o gerencias las cuales intervienen
directamente en las operaciones que realiza SEDA:
▪ Gerencia comercial:
Por ser el área más visible y que tiene más contacto con el cliente o los
ciudadanos.
▪ Gerencia contable y financiero:
Es un ente intermediario necesario para su gestión.
▪ Gerencia operacional:
Mantiene contacto directo con los productos y servicios que se ofrece.
por ello se propuso un sistema de información con la finalidad de facilitar el acceso y
procesamiento de la información por la 3 gerencias mencionadas anteriormente.

Tarea PSI 1.1: Análisis de la Necesidad del PSI

Productos:
De entrada:
● Solicitud formal del PSI

De salida:
Descripción general del PSI:
● Aprobación del inicio del PSI
Prácticas:
 ● Sesiones de trabajo con los gerentes de las áreas involucradas(gerencia
comercial, gerencia operacional, gerencia de administración y de gestión)
Participantes:
● Gerencia operacional
● Gerencia comercial
● Gerencia de administración

Tarea PSI 1.2: Identificación del Alcance del PSI

Productos:
De entrada:

✓ Descripción, evaluación y aprobación del inicio del PSI.

De salida:
Ámbito PSI:
Este plan tiene como límites a las gerencias comercial, gerencia
operacional, gerencia contable y financiero, pero tiene como finalidad
abarcar todos los órganos funcionales de la empresa
● Gerencia operacional
Dpto. de producción
Dpto. de mantenimiento
Dpto. de redes y control de perdidos
Unidad de control de calidad
● Gerencia comercial
Dpto. de catastro de clientes
Dpto. de cobranza
Dpto. de medición
Dpto. de comercialización
Unidad de facturación
● Gerencia administración y de gestión
Dpto. de contabilidad
Dpto. de logística y servicios generales
Dpto. de recursos humanos
Unidad de tesorería
Oficina de desarrollo institucional

Objetivos
● Lograr oportunamente los objetivos estratégicos de la empresa.
Objetivos estratégicos:
● Lograr los objetivos estratégicos de la empresa que sea planteado
para el ciclo 2016-2021.
● Lograr interconexión entre los órganos principales .
 ● Mejorar el flujo de información entre las gerencias que actúan para
conseguir la misión y visión de SEDA ayacucho.
Prácticas:
Sesiones de trabajo y reuniones

Participantes:
● Gerencia operacional
● Gerencia comercial
● Gerencia de administración

Tarea PSI 1.3: Determinación de Responsables.

Productos:
De entrada:

✓Descripción general del PSI (PSI 1.2)

De salida:

Descripción general del PSI:

● Responsables del PSI:
A continuación se muestran los responsables que participaran en la dirección
del plan de sistemas de información:

Nombre Cargo

Cesar Raul Palacios Sulca Gerente general

Veliz Calderon Gustavo Alberto Gerente operacional

Gregorio Torres Rua Gerente comercial

Dante sacsara mendivel Gerente de administración y finanzas

Raul Hane Vilca Torres Gerente técnico

Prácticas:
Sesiones de trabajo
Participantes:
El comité de dirección a cargo de los gerentes: General, Operacional,
Comercial y de Administración y Finanzas.
ACTIVIDAD PSI 2: DEFINICIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PSI
Las 3 gerencias antes mencionadas cuenta con con distintas unidades y
cada unidad con distintos procesos y actividades que a continuación se
mencionan resaltando los procesos que se desea abarcar:
Tarea PSI 2.1: Especificación del Ámbito y Alcance.

Productos:
De entrada:
Descripción general del PSI (PSI 1.3)

De salida:
Descripción general de procesos de la organización afectados
 Catálogo de objetivos del PSI

Prácticas:
Catalogación

Participantes:
● Gerente General
● Gerente Operacional
● Gerente Administrativo y Finanzas
● Gerente Comercial
● Jefe de Proyecto del PSI
● Directores de Usuarios

Tarea PSI 2.2: Organización del PSI.

Productos:
De entrada:
Organigrama
Descripción general del PSI (PSI 1.3)
Descripción general de procesos de la organización afectados (PSI 2.1)
Catálogo de objetivos del PSI (PSI 2.1)
De salida:
Catálogo de usuarios

Equipos de Trabajo
 Prácticas:
Catalogación
Sesiones de trabajo
Participantes:
Directores de Usuarios
Jefe de Proyecto del PSI

Tarea PSI 2.3: Definición del Plan de Trabajo.

Productos:
De entrada:
Equipos de Trabajo (PSI 2.2)
Descripción general del PSI (PSI 1.3)
Catálogo de objetivos de PSI (2.1)
Descripción general de procesos de la organización afectados (PSI 2.1)
Catálogo de usuarios (PSI 2.2)

De salida:
Plan de Trabajo

Técnicas:
Planificación
Estimación
Participantes:
Directores de Usuarios
Jefe de Proyectos del PSI

Tarea PSI 2.4: Comunicación del Plan de Trabajo

Productos:
De entrada:
Plan de trabajo (PSI 2.3)

Catálogo de Usuarios (PSI 2.2)

De salida:
Plan de trabajo

Participantes:
● Comité de Dirección
● Directores de Usuarios
 ● Jefe de Proyectos del PSI

ACTIVIDAD PSI 3: ESTUDIO DE LA INFORMACIÓN RELEVANTE

Tarea PSI 3.1: Selección y Análisis de Antecedentes

Productos:
De entrada:
● Información relevante
● Descripción general de procesos de la organización afectados (PSI
2.1)
● Catálogo de objetivos del PSI (PSI 2.1)
● Catálogo de Usuarios (PSI 2.2)

De salida:
Análisis de Antecedentes

Prácticas:
Sesiones de trabajo

Participantes:
Consultores
Consultores Informáticos
Usuarios Expertos

Tarea PSI 3.2: Valoración de Antecedentes

Productos:
De entrada:
Información relevante
Análisis de antecedentes (PSI 3.1)

De salida:
Catálogo de requisitos

Catálogo de normas del PSI

Prácticas:
Catalogación
 Participantes:
Consultores
Consultores Informáticos

ACTIVIDAD PSI 4: IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS:

Tarea PSI 4.1: Estudio de los Procesos del PSI

Productos
De entrada:
Descripción general de procesos de la organización (PSI 2.1)
Catálogo de objetivos de PSI (PSI 2.1)
Catálogo de usuarios (PSI 2.2)
Equipos de trabajo (PSI 2.2)

De salida:
Modelo de procesos de la organización

o DIRECCION DE ADMINISTRACION II:

o ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO II:

o SECRETARIA(O) V:
TECNICO ADMINISTRATIVO:

EN GENERAL LOS PROCESOS QUE REALIZAN SON:

Técnicas:
Modelo de procesos de la organización

Prácticas:
Sesiones de trabajo

Participantes:
 Consultores
Usuarios Expertos

Tarea PSI 4.2: Análisis de las Necesidades de Información

Productos:
De entrada:
Modelo de procesos de la organización

De salida:
Necesidades de Información

Modelo de Información

Técnicas:
Modelo Entidad / Relación extendido
Diagrama de clases

Prácticas:
Sesiones de trabajo

Participantes:
Consultores
Usuarios Expertos

Tarea PSI 4.3: Catalogación de Requisitos

Productos:
De entrada:
Catálogo de objetivos de PSI (PSI 2.1)
Catálogo de requisitos (PSI 3.2)
Modelo de procesos de la organización (PSI 4.1)
Modelo de Información (PSI 4.2)
Necesidades de Información (PSI 4.2)

De salida:
Catálogo de requisitos:
Requisitos de los procesos afectados por el PSI
Prácticas:
Catalogación

Participantes:
Consultores
Usuarios Expertos

ACTIVIDAD PSI 5: ESTUDIO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN ACTUALES