SUMILLA: INTERPONE RECURSO

ADMINSTRATIVO DE
RECONSIDERACIÓN CONTRA LA R.D.
N°. 035-2018-GRJ-DRSJ-RSVM/URRHH.
DEL 08-FEB-2018.

SEÑOR DIRECTOR REGIONAL DE SALUD DE JUNIN DE LA RED DE

SALUD VALLE DEL MANTARO.

NYLENE LUISA LEYVA CANO,

identificado con D.N.I. No. 20550760,
señalando domiciliado real y procesal en
Prolongación 13 de Noviembre Nro. 1707
del Distrito de El Tambo, Provincia de
Huancayo del Departamento de Junín,
Enfermera con el Nro. de Orden CAP 1012
Nivel ENF-10, a Ud., respetuosamente me
presento y digo:

I. PETITORIO

Al amparo de lo prescrito por los arts. 207º y

208º de la Ley No. 27444 del Procedimiento Administrativo General, en término
hábil y oportuno INTERPONGO RECURSO ADMINISTRATIVO DE
RECONSIDERACIÓN CONTRA LOS EXTREMOS DE LA RESOLUCIÓN
DIRECTORAL N° 035-2018-GRJ-DRSJ-RSVM/URRHH de fecha 08 de
Febrero del 2018, la misma que fue notificado al suscrito mediante
Memorándum N° 046-2018-GRJ-DRSJ/RSVM/MRC/JIPRESS.SDA el día
lunes 02 de abril del 2018, con la cual se ordena mi transferencia de la Unidad
Ejecutora 408 – Red de Salud Valle del Mantaro a la Unidad Ejecutora 412 –
Red de Salud Chupaca, esperando que con los argumentos que esgrimo y las
nuevas pruebas instrumentales que se ofrecen, se revoque esa desatinada decisión
y reformándola se me vuelva a reubicar a mi lugar de origen Puesto de Salud
de Pumabamba; máxime, sin contiene vicios insalvables que implican su
Nulidad Ipso Jure, pretensión que reposa en los fundamentos fácticos y jurídicos
que expongo a continuación:

II. FUNDAMENTOS FÁCTICOS DEL PETITORIO:

1. Señor Director, es el caso que, a mérito de la Resolución Directoral No. 0599-

2004 GR-AYAC/DRS-OP del 27-NOV-2004, fui nombrado como Enfermera
en el Puesto de Salud de Pumabamba de la Unidad Ejecutora 408 – Red de
Salud Valle del Mantaro, de conformidad a lo dispuesto por la Ley No.
28220 de Nombramiento de Enfermeras Contratados por el Ministerio de
Salud a nivel nacional, reglamentado mediante el D.S. No. 009-2004-SA.

2. Que, mediante Resolución Directoral N° 035-2018-GRJ-DRSJ

RSVM/URRHH de fecha 08 de Febrero del 2018, la misma que fue notificado
al suscrito mediante Memorándum N° 046-2018-GRJ-
DRSJ/RSVM/MRC/JIPRESS.SDA el día lunes 02 de abril del 2018, con la
cual se ordena mi transferencia de la Unidad Ejecutora 408 – Red de Salud
Valle del Mantaro a la Unidad Ejecutora 412 – Red de Salud Chupaca a tenor
de lo expuesto en la parte considerativa de dicha resolución que señala “Que,
la unidad de Recursos Humanos en coordinación la Oficina de
Administraciones de la Red de Salud Valle del Mantaro, mediante un
comunicado invito para el proceso de transferencia de 03 profesionales no
médicos a la Red de Salud de Chupaca en forma voluntaria, presentándose
solo tres licenciados en enfermería,….”(el subrayado es nuestro).

3. Expreso mi hondo sentir de angustia señor Director que, la suscrita en ningún

momento ni de manera voluntaria pidió o solicito que se autorice su
transferencia a la Red de Salud de Chupaca no habiendo así algún documento
por escrito que pruebe lo contrario es decir que yo haya brindado mi
consentimiento para la transferencia correspondiente a la Red de Salud de
Chupaca. Si bien el desplazamiento del personal es una posibilidad
normativamente establecida a favor de las entidades públicas contratantes, los
 servidores públicos tienen la posibilidad de expresar, en la mayoría de las
formas de desplazamiento, su efectivo consentimiento. Este consentimiento
dotara de absoluta legalidad cualquier situación o modalidad de
desplazamiento cuando así se requiera realizado por la Dirección Regional de
Salud Junín, en la medida en que se respete el nivel de carrera alcanzado por
el suscrito, Caso contrario, se estaría exponiendo al servidor a que pueda
disminuir efectivamente su labor respecto de la realización de su servicio, con
la posibilidad de que este hecho pueda significar la desestabilización de la
carrera pública que se encuentra transitando, en virtud de una mala operación
de desplazamiento realizada con mi persona. Por estas razones, todo
desplazamiento de personal público deberá siempre estar debidamente
sustentado y cumplir con los parámetros y requisitos que impone la Ley de
Bases, caso contrario se faculta al servidor a la realización de todas las
acciones impugnativas que pueda accionar con la finalidad de cautelar mis
derechos y beneficios.

4. La autoridad no puede llevar los desplazamientos más allá de estas fronteras

de protección al trabajador público. Para el servidor estatal ser objeto de
desplazamiento en los cargos laborales constituye parte de sus obligaciones.
Empero, al no afectar dichos cambios el principio de carrera administrativa,
tales variaciones no llegan a colisionar con el derecho del servidor a la
estabilidad ni con la prohibición de ser trasladado a entidad distinta sin su
consentimiento como establecen los incisos b) y l) del artículo 24 de la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa. La Dirección Regional de Salud Junín no
observo ciertos parámetros normativos impuestos y esto lleva a la declaración
de nulidad de la Resolución Emitida tal como sucedió en el presente caso que
es materia de impugnación por contener vicios insalvables. En consecuencia
la adopción de mi desplazamiento se efectuó de manera arbitraria y lesiva
a mis intereses y derechos adquiridos como servidora pública
infringiéndose así el principio de legalidad y al Debido Procedimiento
Administrativo. Más aun como servidora pública me vi afectado también en
el no pago de mis remuneraciones dentro de la fecha establecida, es decir
 durante los meses de Enero, Febrero y Marzo del presente año no se me hizo
oportuno el pago de mis remuneraciones a consecuencia de que mis jefes
inmediatos me ordenaban de manera verbal que fuese a trabajar a la Red de
Salud de Chupaca sin Resolución Directoral alguna que ordene mi
transferencia y que, la Red de Salud de Chupaca era el encargado el que iba a
abonar mi salario.

5. Señor Director a tenor de lo expuesto en la Sentencia del Tribunal

Constitucional recaída en el Expediente N° 00020-2012-PI/TC,f.j. 16
Publicada en la página Web del TC el 09/05/2014 expresa que: “A criterio de
este Tribunal el contenido esencial del derecho fundamental a la
remuneración, tal y como está reconocido en el marco constitucional
abarca los siguientes elementos,(…) [1] Acceso, en tanto nadie esta
obligado a prestar trabajo sin retribución (artículo 23 de la Constitución).
[2] No privación arbitraria, como reflejo del acceso, en tanto ningún
empleador puede dejar de otorgar la remuneración sin causa justificada. [3]
Prioritario, en tanto su pago es preferente frente a las demás obligaciones
del empleador, de cara a su naturaleza alimentaria y su relación con el
derecho a la vida y el principio derecho a la igualdad y a la dignidad
(segundo párrafo del artículo 24 de la Constitución). [4] Equidad, al no ser
posible la discriminación en el pago de la remuneración (primer párrafo del
artículo 24 de la Constitución). [5] Suficiencia, por constituir el quantum
mínimo que garantiza al trabajador y a su familia su bienestar (primer
párrafo del artículo 24 de la Constitución”

6. Señor Director el derecho a la remuneración se encuentra regulado en la

Constitución Política del Perú, así como en tratados internacionales, ya que
procura para el trabajador y su familia un sustento para cubrir su alimentación
y sus principales necesidades. Se entiende por remuneración para todo efecto
legal, el integro de lo que el trabajador recibe por su prestación de servicios,
en dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominación que tenga
siempre y cuando sea de su libre disponibilidad. Caso contrario no efectuar
 el pago de la remuneración dentro del plazo que establece nuestra
legislación vigente es considerado como un acto de hostilidad hacia mi
persona.

7.- Por las consideraciones antes expuestas, existen razones más que
suficientes para que se DECLARE FUNDADO en todos sus extremos el Recurso
Administrativo de Reconsideración que he incoado, modificándose la recurrida y
se ordene a la Dirección Regional de Salud de Junin se me reubique a la Red
de Salud Valle del Mantaro del Puesto de Salud de Pumabamba con el nivel
remunerativo que me corresponde legalmente.

III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS:

 Constitución Política del Perú

 D. Legislativo N° 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público Nacional Tradicionales (24/03/1984)
 Decreto Supremo N° 005-90-PCM “Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa”.
 Arts. 207º y 208º de la Ley No. 27444 del Procedimiento Administrativo
General.
 Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. No. 00020-2012-
PI/TC

IV. MEDIOS PROBATORIOS:

 Copia de mi Documento Nacional de Identidad.

 Copia de la Resolución Directoral N° 035-2018-GRJ-DRSJ-
RSVM/URRHH de fecha 08 de Febrero del 2018.
 Memorándum N° 046-2018-GRJ-DRSJ/RSVM/MRC/JIPRESS.SDA de
fecha 29 de Marzo del 2018.

POR TANTO:
 A Ud., Señor Director impetro se admita a
trámite y se resuelva favorablemente en la etapa procesal que corresponda.

Huancayo, 20 de abril del 2,018.