Politica y Comercio Inter

U N I V E R S I D A D AL AS P E R U A N A S
Dirección Universitaria de Educación a Distancia

Escuela Académico Profesional de Derecho
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
PROFESOR: DR. LUIS YUCRA RODRIGUEZ

CURSO: POLITICA Y COMERCIO
INTERNACIONAL
PRESENTADO POR: RIVEROS
CHOQUE DIRSEY YAMILET
CODIGO: 2012144846
UDED: MAJES
SEMESTRE: XI
1

2018
2

INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se hace el desarrollo de los aspectos más importantes dentro La
importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo, político,
comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral
de las naciones.
No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente asi misma y que no necesite
del concurso y apoyo de los demás países, aun las naciones más ricas necesitan recursos de
los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus
necesidades y carencias en otras zonas.
Las condiciones climatológicas propias de cada nación la hacen intercambiar con zonas
donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de áreas vitales entre
naciones. El desarrollo del comercio internacional hace que los países prosperen, al
aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países lo que a su ves
ellos producen mejor.
En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definición, causas, origen,
ventajas, Organismos, financiamiento internacional etc., así como los principales acuerdos
mundiales que rigen el Comercio Internacional. del curso de Política y Comercio
Internacional, para ello se han desarrollado las preguntas seleccionadas por el docente del
curso. Es así que de manera puntual y precisa se aborda los temas más importantes que
un profesional en el derecho debe comprender para poder resolver cuestiones que en
futuro se podrá presentar.
3

1.Desarrolle un mapa conceptual y formule una apreciación crítica original
con relación al caso Odebrecht y su impacto en la política y el comercio
internacional y en el ámbito peruano. (3 puntos)
ODEBRECHT
Los representantes de ODEBRECHT
admitieron haber pagado 735 millones en
PAISES IMPLICADOS CON ODEBRECH sobornos para obtener licitaciones en
Brasil y varios países de américa, esto
debido a que la empresa Brasileña se
encontraba acorralada por el escándalo de
corrupción.
La trama de corrupción de Odebrecht salpica a varios expresidentes peruanos En los

últimos meses el Gobierno de Perú ha congelado las cuentas bancarias, propiedades y
PERÚ vehículos de ocho empresas brasileñas, incluida la constructora, y el Congreso ha aprobado
modificar la Constitución para que los delitos continuados de corrupción no prescriban
En Argentina estaba muy instalada la idea de que el caso Odebrecht era un problema del
ARGENTINA kirchnerismo. Durante los 13 años en el poder de Néstor y Cristina Kirchner la
multinacional brasileña hizo grandes negocios.
Las ramificaciones colombianas del caso se extienden incluso a la guerrilla de las FARC.
COLOMBIA Según la revista Veja, una de las principales de Brasil, la compañía de Odebrecht reconoció
haber pagado durante dos décadas un impuesto revolucionario a Las FARC.
Funcionarios del Gobierno recibieron pagos por 33,5 millones entre los años 2007 y 2016.
ECUADOR La Fiscalía ecuatoriana ha pedido ayuda a España para tomar declaración a Rodrigo Tecla
Durán, un implicado detenido en suelo español
MEXICO Odebrecht reconoció haber pagado 10,5 millones de dólares en sobornos a "altos
funcionarios de una empresa controlada por el Estado mexicano”.
PANAMA Así como ha pasado con República Dominicana, la firma Odebrecht ha cerrado un acuerdo
verbal con las autoridades de Panamá para, en primer lugar, pagar una indemnización por
la trama de sobornos en el periodo 2010-2014
Según el detalle del caso abierto por la justicia norteamericana, en el caso de Venezuela,
VENEZUELA los pagos fueron de 98 millones de dólares a varios intermediarios que dijeron tener acceso
directo a compañías públicas.
4

APRECIACIÓN CRÍTICA
Sin duda alguna, al igual que todos los peruanos, condeno todo acto de
corrupción y exijo su lucha frontal bajo el respeto de la Constitución y las leyes
peruanas, cualquier exaltación en estas circunstancias restan a la confianza,
afectan el desarrollo y generan pobreza a la larga, se debe esperar con
responsabilidad el desenvolvimiento del caso ODEBRECHT para poder
minimizar el impacto negativo que podría traer a la economía nacional.
Es preocupante la situación de incertidumbre que atravesó el país, debido a
que el Congreso aprobó el pedido de vacancia al presidente Kuczynski por
“incapacidad moral permanente”, el cual no consiguió su propósito, todo ello por
supuesto vínculo laboral con la empresa ODEBRECHT por parte del mandatario
peruano, pero si analizamos de alguna manera este contexto y la inestabilidad
política, socava el crecimiento económico y afecta seriamente la inversión
privada, fundamentales para la lucha contra la pobreza y la generación de
oportunidades para todos los peruanos.
1. Desarrolle un ejemplo sucedido en su localidad por cada uno de los
cinco problemas del comercio internacional (Dumping, Subsidios,
Contrabando, Piratería y Necesidad de arbitraje.) y plantee las
medidas necesarias para solucionarlos o disminuirlos. (3 puntos)
5

PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL
Las prácticas desleales son conductas realizadas por empresas productoras
situadas en el extranjero al vender determinadas mercancías a importadores
ubicados en el territorio nacional en condiciones de discriminación de precios, es
decir, a un precio de exportación inferior a su valor normal en el caso del
dumping, o bien con el beneficio que otorga un gobierno extranjero, sus
organismos públicos o mixtos, o sus entidades, directa o indirectamente, a los
productores, transformadores, comercializadores o exportadores de mercancías,
para fortalecer inequitativamente su posición competitiva internacional. Sus
efectos causan daño a la producción nacional de mercancías idénticas o
similares a las de importación.
EJEMPLO
DUMPING
Es una práctica desleal cometida por las empresas privadas quienes
comercian con productos o servicios a un precio bajo en el mercado existente.
El dumping tiene como consecuencia los incrementos de las importaciones de

6

productos y servicios iguales o similares. Debido a este impacto las empresas
contra las que se cometen dicha práctica, se ven en una difícil situación de
competencia ante los precios bajos, llevándolos muchas de las veces a
declararse en quiebra.
Para evitar esta práctica, existen procedimientos los cuales tienen la finalidad
de definir la práctica desleal y en su caso de sancionar las importaciones de
productos que vengan por debajo del precio mediante cuotas compensatorias.
Si bien los casos de dumping se refieren a la venta de productos idénticos,
también pueden discriminarse los precios de bienes que poseen características
ligeramente diferentes. La diversidad en la preferencia y en el ingreso de los
consumidores, así como la existencia de productos sustitutos, ocasionan que
una empresa enfrente distintas funciones específicas de demanda en cada uno
de los dos mercados separados, y como resultado puedan discriminar los precios
de productos similares.
Las subvenciones o subsidios gubernamentales son toda clase prácticas de
apoyo, estímulo, incentivo o beneficio económico otorgado directa o
indirectamente por el Gobierno a los productores, manufactureros o
exportadores nacionales, a fin de impulsar la industria nacional y colocarla en
condiciones competitivas en los mercados exteriores, a través de la reducción o
7

el ahorro de costos de producción de la mercancía correspondiente derivados
del apoyo gubernamental.
La intervención del Estado puede ser también económicamente aceptada
cuando no existe competencia en un mercado determinado. Por ejemplo, un
Estado podría subvencionar a un grupo de empresas determinadas con el fin de
impedir el ejercicio de un monopolio por parte de algún productor en particular.
Más específicamente, el uso de subsidios gubernamentales se justifica
económicamente desde diversos puntos de vista. En primer lugar, a través de
ellos el Estado puede proveer a la comunidad de ciertos bienes públicos que el
sector privado no puede o no está interesado en producir, porque sus beneficios
económicos se dispersan de tal forma en la comunidad que no existen los
incentivos suficientes para hacer atractiva su producción. Podemos mencionar
dentro de este tipo de subsidios el financiamiento de la salud pública, de la
defensa nacional, o la construcción de una red de autopistas, entre muchos
otros.
Por otra parte, los subsidios pueden también permitir el desarrollo de
industrias nacientes, que no habrían podido ser puestas en marcha sin el apoyo
gubernamental, como la industria exportadora de tequila. En estos casos, la
ayuda estatal se presta sólo en una etapa inicial, hasta que la industria
beneficiaría es competitiva por sí sola.
8

Por último, los subsidios gubernamentales son otorgados también por
motivos políticos, cuando el Estado estima necesario mantener alguna industria
nacional ineficiente, pero que constituye, por ejemplo, una gran fuente de empleo
como es el caso de la caña de azúcar en nuestro país.
CONCEPTOS GENERALES
Para poder tener mayor comprensión en cuanto a prácticas desleales, así
como el procedimiento administrativo de investigación por cometer dumping o
subvención, es de vital importancia conocer ciertos conceptos como medidas de
salvaguarda, amenaza de daño y determinación de daño, así como también los
conceptos de mercancías idénticas y mercancías similares para tener una base
mediante la cual se puedan determinar las cuotas compensatorias. Estos
conceptos los desarrollaremos a continuación.
MEDIDAS DE SALVAGUARDA.
Es la restricción temporal de las importaciones de un producto para proteger
a una rama de producción nacional específica de un aumento de las
importaciones de un producto que cause o amenace causar daño grave a esa
rama de producción.
9

ORGANISMO FUNCIONES
CÁMARA DE  Promueve la armonización y liberalización del
COMERCIO comercio mundial
INTERNACIONAL  Estructura federal basada en el Consejo
DE PARÍS - CCI  Los Comités Nacionales nombran delegados al
Consejo los cuales se reúnen dos veces al año
COMISIÓN DE LAS  La elaboración de convenios, leyes modelo y normas

NACIONES aceptables a escala mundial
UNIDAS PARA EL  La preparación de guías jurídicas y legislativas y la
DERECHO formulación de recomendaciones de gran valor práctico
MERCANTIL –  La presentación de información actualizada sobre
UNCITRAL. jurisprudencia referente a los instrumentos y normas de
derecho mercantil uniforme y sobre su incorporación al
derecho interno
 La prestación de asistencia técnica en proyectos de
reforma de la legislación
 La organización de seminarios regionales y nacionales
sobre derecho mercantil uniforme
CONFERENCIA DE  Crear capacidad productiva para transformar las

LAS NACIONES economías.
UNIDAS SOBRE  Estados más eficaces y mercados más eficientes.
EL COMERCIO Y  Enfrentar las vulnerabilidades, crear resiliencia.
DESARROLLO –  Reforzar el multilateralismo, encontrar soluciones
UNCTAD comunes.
ORGANIZACIÓN  Administra los acuerdos comerciales de la OMC

MUNDIAL DEL  Foro para negociaciones comerciales
COMERCIO - OMC  Trata de resolver las diferencias comerciales
 Supervisa las políticas comerciales nacionales
 Asistencias técnica cursos de formación para los países
en desarrollo
 Cooperación con otras organizaciones internacionales
ORGANIZACIÓN  Contribuir a una sana expansión económica en los

PARA LA países miembros, así como no miembros, en vías de
COOPERACIÓN Y desarrollo económico.
EL DESARROLLO
10

ECONÓMICOS -  Favorecer la expansión del comercio mundial sobre una

OCDE base multilateral y no discriminatoria conforme a las
obligaciones internacionales.
 Realizar la mayor expansión posible de la economía y
el empleo y un progreso en el nivel de vida dentro de
los países miembros, manteniendo la estabilidad
financiera y contribuyendo así al desarrollo de la
economía mundial.
2. Formule una apreciación crítica respecto a los TLC firmados por el Perú
y fundamente: (3 Puntos)
APRECIACIÓN CRÍTICA
Nuestro país tiene varios Acuerdos y Tratados de Libre Comercio desde hace
algún tiempo y otros que se proyecta realizar en el corto, mediano y largo plazo.
Estos acuerdos y Tratados inciden sobre varios aspectos de
la economía nacional, por tanto es necesario comprender la magnitud de dicha
incidencia para tomar las previsiones, de tal modo de convertir aquellas
amenazas en grandes oportunidades. En cada uno de estos eventos se llevan a
cabo importantes negociaciones que comprometen diversas situaciones,
situaciones y contextos.
A. Las ventajas, problemas y puntos relevantes.
Ventajas: Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están
relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para
11

la economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las
barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la
competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima
y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión
extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas;
ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado
ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener
ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales
preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una
mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor
integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la
volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento
de la actividad privada en genera.
Desventajas.
No todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el
proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados
mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre
ciertos productos también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las
medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar
su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Puntos de vista:
los puntos de vista pueden ser:
Con estos acuerdos hay más y mejores empleos.
12

Para generar más empleos necesitamos invertir y producir más.

Para producir más necesitamos mercados más grandes que el nuestro.
Etc.
B. Las críticas que considere.
En la negociación no se reconocía la asimetría entre las economías y el nivel
de desarrollo existente en ambos países.
Los tratados promueven la mudanza de actividades productivas a países más
pobres, donde las elites empresariales locales aplican la explotación como
principal norma laboral.
C. Si los TLC firmados por nuestro país benefician realmente a las

empresas peruanas.
Menoscabo de soberanía con la imposición de la relación Estado-inversionista
con claros beneficios a los proveedores estadounidenses. En cuanto a las
compras estatales que no se direccionan a los productores nacionales y en los
servicios no está permitido establecer requisitos de desempeño.
Pérdida de oportunidad de desarrollo económico por la venta de productos a
precios de mercado, ante la explotación amañada de nuestros recursos
naturales. En el caso peruano los únicos beneficiados son los agroexportadores
de la costa, los grandes empresarios importadores/exportadores del comercio y
la agroindustria.
13

Convulsión social por la agudización de la pobreza y explotación de los
pequeños campesinos y microempresarios.
3. Elabore un mapa conceptual referido a los tipos de solución de
controversias del comercio internacional. Desarrolle un ejemplo por cada
tipo solución de controversia. (3 puntos)
La aplicación de estos mecanismos demuestra que los mismos han servido
eficientemente para resolver las controversias particulares para los que fueron
diseñados, tal y como lo demuestra el uso continúo de los mismos, sin entrar a
discutir el resultado favorable o no para alguno. Sin duda su funcionamiento
positivo, la ventaja principal de estos mecanismos ha sido el que han permitido
un eficaz funcionamiento de las relaciones comerciales y el que han
salvaguardado los derechos y obligaciones de los gobiernos en el tratado,
coadyuvando a mantener en la media que les corresponde el equilibrio comercial
que persiguen los tratados.
Comercio: es la actividad económica de

Etimológicamente, la palabra comercio intercambiar bienes, valores, servicios y
proviene de las raíces latinas: conocimientos entre dos o más
personas.
Comercio internacional: el
Cum: juntamente
intercambio de bienes
Merx: mercancía y se deriva de económicos que se efectúa
la palabra MERCOR entre los habitantes de dos o
Mercor: comprar y vender más naciones, de tal manera
que se de origen a salidas de
mercancía de un país
(exportaciones) y entradas de
mercancías procedentes de
otros países (importaciones).
14

CONTROVERSIA
Una discusión entre dos o más naciones que exhiben opiniones
contrapuestas o contrarias. Se trata de una disputa por un asunto que genera
distintas opiniones, existiendo una discrepancia entre los participantes
del debate.
Profundización de la
interdependencia económica Los conflictos se originan
Elaboración de distintas
de las naciones, la cual en las sociedades
alternativas para la
caracteriza inequívocamente multinacionales o
solución de conflictos.
las relaciones económicas transnacionales.
actuales
En lo comercial los
últimos tiempos Las relaciones de
muestran un notable índole privada han
incremento global del Modificación en los ampliado y
intercambio mundial y precios del petróleo y diversificado su
un sensible progreso en la reducción de efecto tradicional a
las técnicas a través de temporal de su través de figuras
las cuales se organizan provisión han gravado jurídicas tales como:
las relaciones una situación de los convenios de
económicas comerciales. desequilibrio, que ha licencia y
interrumpido las transferencias de
tendencias expansivas tecnología, los
Modificación de las de la economía contratos de agencia,
corrientes comerciales internacional. representación
tradicionales  comercial o
Expansión del distribución
horizonte comercial
15

•disponer de medios rápidos,

eficaces y económicos para la
solución de conflictos es un
Controversias elemento importante para el
crecimiento y estímulo de la
inversión y el comercio
internacional
TIPOS DE SOLUCIÓN DE
Del comercio internacional

CONTROVERSIAS
•Medios para resolver controversias

EL ARBITRAJE Y LA comerciales internacionales, en
MEDIACIÓN lugar del litigio ante los tribunales
nacionales
•(proceso no obligatorio en el que

las partes someten su controversia
La mediación a una tercera persona imparcial
quien las asiste para encontrar sus
propias soluciones)
EJEMPLO:
De controversia. Disputa de Perú con chile aspectos extracción de
anchovetas en el mar de sur del pacifico
EJEMPLO:
De mediación
16

BIBLIOGRAFIA
 http://viva.org.co/cajavirtual/svc0529/pdfs/Articulo041_529.pdf
 http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/SHS/pdf/170-
fulltext170spa.pdf
 http://repositorio.uchile.cl/bitstream/handle/2250/145008/Elementos-
para.pdf?sequence=1&isAllowed=y
 http://www.redge.org.pe/sites/default/files/201008%20Folleto%20TLC%2
0y%20esto%20como%20se%20come%20contenido.pdf
17

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importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo, político,

necesidades y carencias en otras zonas.

ellos producen mejor.

En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definición, causas, origen,

mundiales que rigen el Comercio Internacional. del curso de Política y Comercio

un profesional en el derecho debe comprender para poder resolver cuestiones que en

futuro se podrá presentar.

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1.Desarrolle un mapa conceptual y formule una apreciación crítica original

con relación al caso Odebrecht y su impacto en la política y el comercio

internacional y en el ámbito peruano. (3 puntos)

La trama de corrupción de Odebrecht salpica a varios expresidentes peruanos En los

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corrupción y exijo su lucha frontal bajo el respeto de la Constitución y las leyes

peruanas, cualquier exaltación en estas circunstancias restan a la confianza,

afectan el desarrollo y generan pobreza a la larga, se debe esperar con

responsabilidad el desenvolvimiento del caso ODEBRECHT para poder

minimizar el impacto negativo que podría traer a la economía nacional.

Es preocupante la situación de incertidumbre que atravesó el país, debido a

que el Congreso aprobó el pedido de vacancia al presidente Kuczynski por

“incapacidad moral permanente”, el cual no consiguió su propósito, todo ello por

peruano, pero si analizamos de alguna manera este contexto y la inestabilidad

política, socava el crecimiento económico y afecta seriamente la inversión

privada, fundamentales para la lucha contra la pobreza y la generación de

oportunidades para todos los peruanos.

1. Desarrolle un ejemplo sucedido en su localidad por cada uno de los

cinco problemas del comercio internacional (Dumping, Subsidios,

Contrabando, Piratería y Necesidad de arbitraje.) y plantee las

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Las prácticas desleales son conductas realizadas por empresas productoras

situadas en el extranjero al vender determinadas mercancías a importadores

ubicados en el territorio nacional en condiciones de discriminación de precios, es

decir, a un precio de exportación inferior a su valor normal en el caso del

dumping, o bien con el beneficio que otorga un gobierno extranjero, sus

organismos públicos o mixtos, o sus entidades, directa o indirectamente, a los

productores, transformadores, comercializadores o exportadores de mercancías,

para fortalecer inequitativamente su posición competitiva internacional. Sus

efectos causan daño a la producción nacional de mercancías idénticas o

similares a las de importación.

Es una práctica desleal cometida por las empresas privadas quienes

comercian con productos o servicios a un precio bajo en el mercado existente.

El dumping tiene como consecuencia los incrementos de las importaciones de

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productos y servicios iguales o similares. Debido a este impacto las empresas

competencia ante los precios bajos, llevándolos muchas de las veces a

de definir la práctica desleal y en su caso de sancionar las importaciones de

Si bien los casos de dumping se refieren a la venta de productos idénticos,

también pueden discriminarse los precios de bienes que poseen características

ligeramente diferentes. La diversidad en la preferencia y en el ingreso de los

consumidores, así como la existencia de productos sustitutos, ocasionan que

una empresa enfrente distintas funciones específicas de demanda en cada uno

Las subvenciones o subsidios gubernamentales son toda clase prácticas de

apoyo, estímulo, incentivo o beneficio económico otorgado directa o

indirectamente por el Gobierno a los productores, manufactureros o

exportadores nacionales, a fin de impulsar la industria nacional y colocarla en