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RESUMEN EJECUTIVO
DEL PROYECTO
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
CAPITULO 1 – RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
1.1. ANTECEDENTES
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
1.2. RESUMEN DEL PROYECTO
1.2.1. ASPECTOS GENERALES
La población de cuatro cañadas cuenta con 15 barrios, se ubica en la zona noreste del
departamento de santa cruz distante a 104 kilómetros de carretera asfaltada, cuenta con
los servicios básicos indispensables como el agua, energía eléctrica, alcantarillado
sanitario, servicio recojo de basura y comunicaciones. La actividad principal es la
agricultura, resaltar que las otras actividades son la ganadería, industrias de acopio y
plantas industriales y el comercio, este último es el más notable porque dinamiza el
movimiento económico de la región.
La población objetivo (cuatro cañadas – Area urbana), cuenta con el servicio de recojo de
basura iniciándose en mayo del 2014 como servicio, es decir que se conformo un equipo
de trabajo de 4 personas (un conductor de volqueta y tres recolectores). Su función es
asistir con el servicio a la población en general (viviendas, comercios, establecimientos
públicos, etc.), la cobertura y alcance está concentrada en el area urbana y resaltar que a
la fecha se llega a dos comunidades (puerto rico y 26 de agosto).
Los trabajos del equipo o personal de apoyo no solo es el recojo de basura, resaltar que
asisten a toda campaña programada o de emergencia como la eliminación de criaderos de
mosquitos, limpieza de aceras en comunidades entre otras iniciativas, las cuales son
coordinadas con el responsable del vertedero municipal.
La disposición final de los residuos sólidos es inadecuada, se cuenta con una superficie de
1,4 hectáreas municipal rodeado de campos de cultivo mecanizados, el cual está siendo
empleado como botadero a cielo abierto, el tramo o acceso es 85% ripiado y el resto
terraplén.
En educación ambiental aun no se cuenta con programas municipales que gestionen los
residuos sólidos, el manejo adecuado y la correspondiente concientización en la población
son de prioridad, paralelo al proyecto en curso. Los actores como el sector educación y
comerciantes no cuentan con talleres de capacitación u orientación en temas relacionados
al cuidado de nuestro medio ambiente.
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
1.2.3. EL PROYECTO
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2do–CAPITULO
INFORMACION GENERAL
DEL PROYECTO
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
CAPITULO 2 – INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO
Dentro del marco de la gestión de residuos sólidos se contempla las etapas de recolección,
transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos
domiciliarios. También se contempla la educación ambiental para un desarrollo integral y
sostenible de nuestros recursos naturales, con el fin de conservar nuestro medio
ambiente para las futuras generaciones.
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
2.2. JUSTIFICACION DEL PROYECTO
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
RELIEVE TOPOGRAFICO
No se presentan diferencias notables en el relieve superficial de los suelos del
municipio. Al tratarse de suelos que fueron formados por llanuras aluviales
antiguas por rebases del RIO GRANDE, estos presentan paisajes homogéneos.
El municipio presenta una topografía predominantemente plana, con algunas
pendientes asiladas en márgenes de cursos de aguas que no sobrepasan el 0.5%, es
decir que de cada 100 metros lineales, existe menos de 5 metros de desnivel.
PRECIPITACIÓN PLUVIAL.
Se identifica una relativa variación, según el mapa de isoyetas e isotermas del
departamento (SENAMHI, 2014) está comprendido sobre la isoyeta de 900 mm de
precipitación/anual. Hace una década atrás, llovía hasta 1.300 milímetros en la
zona. La disminución, por causas que se señalan más adelante, está provocando
sequías y hasta pérdida de cosechas.
GRAFICO_2.1: Precipitación Promedio Cuatro Cañadas: (2007-2014).
250
210
200
152,5 167
150 140,5
121,1 116,7 95
96,0
100
Pp(mm)
76.8
61,0 58,7
45,5
50
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Meses
HUMEDAD RELATIVA
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
2.3.3. ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS Y CULTURALES
El municipio está poblado por emigrantes de diferentes zonas del interior del país, que
ingresaron a la zona durante la Reforma Agraria, existiendo menor proporción de
habitantes originarios de la etnia ayorea. La calidad de los suelos convierte a esta zona en
potencial agropecuaria, donde destacan los cultivos de cítricos, plátanos y hortalizas que
son labradas para el autoconsumo. Por lo demás, el cultivo del arroz, maíz, soya, girasol y
otros son trabajados para la comercialización en mercados del departamento. Existe
también la ganadería, pero en menor escala, principalmente de ganado vacuno.
La población del Cuatro Cañadas es de 18.179 habitantes según el datos de 2006, de los
cuales 8.565 viven en las comunidades campesinas del área rural, 4.342 personas en las
colonias menonitas y 5.182 personas viven en el área urbana
El municipio de Cuatro Cañadas tiene una diversidad de orígenes étnicos, pero existe una
predominancia étnica de los quechuas procedentes de Potosí y Chuquisaca. Según el
Censo de 2012, la mayoría de la población (13 %) y ¾ tres cuartas partes de los
inmigrantes tiene origen étnico quechua. Por lo expuesto anteriormente, el quechua es el
idioma materno más importante; pero el idioma principal es el castellano pues el 87% de
los habitantes habla este idioma, principalmente las nuevas generaciones.
La zona urbana, donde se ejecutará el proyecto, cuenta con agua potable proveniente de
pozos perforados. La entidad reguladora de este servicio es Cooperativa de Servicios
Públicos COOSAPAC Ltda. La cobertura del servicio de energía es completa, y es realizada
por la Cooperativa Rural de Electrificación (CRE).
2.3.3.1. SALUD
El Sistema de salud de Cuatro cañadas junto a los Municipios de San Julián, San Ramón, San
Javier, San Antonio de Lomerío y Concepción, conforman la Red Ñuflo de Chávez con sede en
San Ramón donde opera el Gerente de Red.
La Red de Salud Ñuflo de Chávez cuenta con dos Hospitales de segundo nivel ubicados uno
en el Municipio de Concepción y otro en el municipio de San Julián, cumpliendo los demás
municipios atención de Primer Nivel.
Es importante mencionar que a cada centro o puesto de salud en el municipio corresponde
una determinada población ya sea por comunidades que les toca atender cotidianamente,
sobre cuya base se establecen las metas para las distintas actividades que el sistema de salud
desarrolla en todo el Municipio.
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
En cuanto al municipio de Cuatro Cañadas anteriormente distrito del municipio de San Julián,
tiene la dificultad de no realizar los programas de salud en las colonias Menonitas por
motivos de cultura y creencias por parte de estos últimos. Considerando que es una
población bastante numerosa, lo que hace que no se lleguen a los compromisos de gestión.
Actualmente el Municipio de Cuatro Cañadas tiene coordinación con las colonias menonitas
en el programa PAI, siendo este un avance para trabajar en los demás programas nacionales
más adelante.
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
Como punto de referencia debemos mencionar que la prestación de servicios de salud
pública a nivel nacional, se realiza en todos los establecimientos de salud, organizados en
tres niveles de atención.
El sistema de salud que opera actualmente en el nuevo municipio de Cuatro Cañadas consta
de 1 Hospital Municipal que brinda servicios de salud que pertenecen al primer nivel,
además figuran 4 centros y 4 Postas de Salud. Es importante destacar que este sistema no
cubre las necesidades de los 18.179 habitantes.
El Hospital Municipal de Cuatro cañadas cubre los servicios de Atención Médica, enfermería,
farmacia y emergencias. Mientras que 3 de los 4 centros de salud cuentan con personal
médico. Es importante resaltar la labor de estos 3 médicos ya que realizan visitas semanales
con el fin de extender los servicios de atención médica. En este sentido el centro médico
restante y las 4 postas de salud solo pueden cubrir los servicios de primeros auxilios,
farmacia, captación de pacientes y prevención primaria que esta soportada por auxiliares de
enfermería.
En un nivel inferior distinguimos los centros de salud de Puerto Rico, Nuevo Palmar y 26 de
Agosto que cubren los servicios referidos a atenciones médicas, de enfermería y
emergencias, además ofertan los servicios de atención gratuita que otorga el SUMI a la
población, tales acciones colaboran con los diferentes programas nacionales para mejorar la
atención a la población del Municipio de Cuatro Cañadas. En este contexto es fundamental
citar a distintas ONG`s como OASI (Organización Asistencial de la Iglesia) Y PROSINPA
(Proyecto de Salud Integral Nuevo Palmar) que apoyan al sistema de salud. Infraestructura
física y Capacidad Instalada
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
CUADRO_2.1: Infraestructura Física y Capacidad Instalada del Sistema de Salud
del Municipio Cuatro Cañadas
TIPOS DE AMBIENTE
Número de
Ambientes
Cónsul-torio
Laboratorio
Vacunación
Internación
Enfermería
Dormitorio
Sala Parto
Infraestructur
Farmacia
Cocina
a Sanitaria
Baño
Sala
Hospital 4 14 1 1 1 1 1 1 1 2 4 1
Cañadas
Superficie 200 12 12 9 12 12 6 4 20 4 12
Construida m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
C.S. Cuatro 8 1 1 0 0 1 1 0 2 2 0
Cañadas
Superficie 72 12 9 0 0 8 9 0 12 3 0
Construida m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
C.S. Nuevo 14 1 1 1 1 1 1 Sal 2 4 1
Palmar a
Superficie 220 16 9 6 12 9 6 30 16 3 6
Construida m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
C.S. Puerto 13 2 0 1 1 Odo 1 Sal 2 4 0
Rico nto a
Superficie 210 6 0 12 6 6 6 8 20 2 0
Construida m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
C.S. 26 de 9 1 0 1 1 1 0 0 1 3 1
Agosto
Superficie 160 9.5 0 20 10 16 0 0 16 3 4
Construida m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
P.S. Monte 3 0 0 1 0 0 0 1 1 0
Rico
Superficie 40 0 0 0 12 0 0 0 12 2 0
Construida m2 m2 m2 m2
P.S. S. Miguel 3 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0
de los ángeles
Superficie 40 m2 10 0 13 12 0 0 0 0 2 0
Construida m2 m2 m2 m2
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
P.S. Alto Perú 3 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0
Superficie 40 0 0 12 16 0 0 0 0 2 0
Construida m2 m2 m2 m2
PS. S. Miguel s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Florida
Superficie s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d s/d
Construida
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal PDM.
UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS
En la zona urbana del municipio, el Hospital se encuentran en una ubicación accesible para la
población, es decir, en lo que se refiere al recorrido en relación a la distancia, entonces, la
población de la zona urbana goza facilidad para acudir a estos centros y cubrir sus
necesidades.
En la zona rural, es menos accesible contar con este servicio de salud puesto que sólo
algunas comunidades cuentan con postas sanitarias. En conclusión, las distancias son
desproporcionadas para comunidades alejadas, sobre todo en casos de emergencias. Ver
CUADRO_2.2.
CAUSAS PRINCIPALES DE LA MORTALIDAD
Según información obtenida del Distrito de Salud las principales causas para la mortalidad en
los adultos son: Hipertensión arterial y tuberculosis. Mientras que en los niños menores de 5
años las principales causas de muerte son las enfermedades diarreicas agudas (EDA´s),
neumonías y desnutrición.
TASA DE MORTALIDAD ESTIMADA POR ACCIDENTES
Mide el riesgo de morir por accidente. En el municipio de Cuatro Cañadas es de 6 muertes
por cada 10.000 habitantes.
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
Mide el riesgo de muerte del niño durante su primer año de vida. En el Municipio de Cuatro
Cañadas es de 16 por cada 1000 nacidos vivos.
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MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
CUADRO_2.2: Distancia En Kilómetros a las Comunidades Laterales
Sectores km. Sectores km
No. Comunidades No Comunidades
de salud rdo de salud rdo.
1 CUATRO Cuatro Cañadas 0 20 Puerto Rico 8
2 CAÑADAS 12 de Octubre 6 21 PUERTO Los Olivos 12
3 4 de Marzo 9 22 RICO San Miguel de los A. 20
4 Canaán 12 23 Puerto Céspedes 37
5 Villa Charcas 14 24 Las Palmas 19
6 Alto Perú 16 25 Providencia 24
7 Villa Primavera 19 26 Las Conchas 13
8 Las Palmitas 22 27 26 de Agosto 22
9 Puerto Pacay 28 28 S. Miguel de Florida 28
10 Unificada 9 29 Nueva América 26
11 3 de Abril 13 30 Nuevo Palmar 18
12 San Roque 18 31 Gran Chaco 17
13 5 de Junio 6 32 NUEVO Naciones Unidas 13
14 Linares 11 33 PALMAR Porvenir 26
15 Rico 16 34 Monte Rico 22
16 Independencia 20 35 Caine 26
17 Belén 24 36 Santa Fé 25
18 Palestina 15
19 Villa Imperial 17
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal PDM.
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
2.3.3.2. EDUCACIÓN
EDUCACIÓN FORMAL
La población escolar total en el Municipio es de 5.236 alumnos, cuenta con un plantel de 117
docentes en todo el municipio. Las Unidades Educativas son en su mayoría fiscales y de
convenio.
FOTOGRAFIA_2.1: Alumnos del Módulo Educativo Nacional Cuatro Cañadas.
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
26 de Agosto Inicial a 4to medio 26 de Agosto
San Miguel Primario San Miguel de Florida
26 de
Caine Primario Caine
Agosto
Puerto Céspedes Primario Puerto Céspedes
Nueva América Primario Nueva América
José Luís Castro Inicial a 4to medio Puerto Rico
Monte Rico Primario Monte Rico
Cornelio Saavedra Primario Nuevo Palmar
Providencia Primario Providencia
Los Olivos Primario Los Olivos
Puerto Las Palmas Primario Las Palmas
Rico S. Miguel de los Ángeles Primario S. Miguel de los Ángeles
Mcl A. de Santa Cruz Primario Naciones Unidad
Unificada Primario Unificada
3 de Abril Primario 3 de Abril
Disavi Porvenir Primario Porvenir
H. Bánzer. S. Primario
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal PDM.
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MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
CUADRO_2.4: Requerimiento de infraestructura por núcleo y tipo de obra
Núcleo Núcleo Núcleo
Requerimiento Juan Puerto 26 de TOTAL
Pablo II Rico agosto
Construcción de Aulas 36 9 45
Cons. Baterías de Baños 28 32 60
Constr. De Tinglado 2 2 4
Constr. Biblioteca 1 1
Constr. Laboratorios 1 1
Construc. Oficinas ADM 4 2 6
Constr. Talleres 2 2 4
Constr. Vivienda 3 1 4
Const. Cancha Polifuc. 3 2 2 7
Constr. Salón Múltiple 2 2
Constr. Barda 960 Mts 400 Mts 0
Pago Pre inversión 1 1
TOTALES 82 47 6 135
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal PDM.
FOTOGRAFIA_2.2: Alumnos de la Unidad Educativa Perla del Oriente.
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MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
2.3.4. ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS
2.3.4.1. AGRICULTURA
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
CALENDARIO AGRÍCOLA
La época de siembra de verano se inicia en el mes de noviembre y diciembre, aprovechando
las lluvias de octubre a marzo, las siembras tempranas o tardías no aprovechan las lluvias por
los que se tienen perdidas algunos años y los cultivos de invierno empiezan en Abril y Mayo.
La precipitación pluvial anual en toda la zona es de 996.9 mm/año, como promedio.
CUADRO_2.6: Calendario agrícola en el municipio de Cuatro Cañadas
Cultivos Meses
Actividades OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP
ARROZ
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
SÉSAMO
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
FREJOL
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
GIRASOL
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
MAIZ
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
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MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
Cultivos Meses
Actividades OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP
SORGO
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
SOYA
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
YUCA
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
PAPA
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
TRIGO
Prep. de Suelos
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal PDM.
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GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
cosechadoras, fumigadoras, avionetas, etc.) en todo el proceso, el 100% de Ia
semilla es certificada y toda Ia producción se destina al mercado nacional e
internacional.
PRINCIPALES PRODUCTOS Y PRODUCCIÓN
De Ia misma forma que el análisis anterior, de preferencia en Ias dos campañas
(verano – invierno) que son las siguientes: soya, girasol, maíz, sorgo, frejol,
sésamo y trigo. Las superficies varían de un ciclo productivo a otro y de una
campaña a otra. Además el sorgo y frejol son productos que se siembran en
ambas campañas.
Los rendimientos en general son mayores en algunos productos, como menores
en comparación con los rendimientos de Ias otras zonas, de acuerdo a Ia semilla,
al sistema de siembra, el uso de tecnología y Ias medidas que utilizan en la
comercialización, además los rendimientos son promedias estimados por
organizaciones como ANAPO y PROMASOR, por ejemplo: soya 2,30 tn/ha, sorgo
3,25 tn/ha, maíz 4,50 tn/ha. sésamo 0,60 tn/ha y frejol 1, 78 tn/ha, La producción
de ambas campañas es de gran importancia considerando su volumen, tomando
en cuenta los mismos productos.
Las Colonias Menonitas realizan una actividad agrícola altamente mecanizada en
las dos campañas anuales (verano – invierno), los principales rubros cultivados
son los siguientes: maíz, soya, sorgo, frejol, sésamo, girasol y trigo. Las superficies
varían de un ciclo productivo a otro y de una campaña a otra. Además el sorgo y
frejol son productos que se siembran en ambas campañas.
2.3.4.2. GANADERIA
Se trata en general, de pequeños hatos a nivel familiar de las comunidades campesinas, en
un estado precario de desarrollo (baja calidad genética y escaso control sanitario), aunque en
algunas comunidades está evolucionando hacia una explotación comercial y más racional del
ganado bovino.
Las especies principales de la producción pecuaria son: Aves, caballos, caprinos, ovinos,
porcinos y vacunos; el detalle de cada una de ellas, se presenta en el siguiente cuadro.
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MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
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MUNICIPIO CUATRO CAÑADAS
2.3.4.3. EMPLEO Y OCUPACION
Las familias campesinas se emplean principalmente en actividades agrícolas (32%), estudios
(21%), labores domésticas (19%), (pecuaria (18%), comercio (9%) y actividades artesanales
(1%).
GRAFICO_2.3: Empleo y Ocupación de las Familias (%)
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