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MAIPÚ
La Seguridad Pública es uno de los pilares fundamentales del desarrollo de sociedades modernas, y constituye un
tema prioritario para el país: garantizarla es un deber del Estado y un derecho de cada ciudadana y ciudadano en
un régimen democrático.
La experiencia comparada en esta materia destaca la importancia que, para el éxito de estas políticas, tiene el
trabajo concertado de la comunidad, actores políticos y autoridades públicas, así como de los sectores e
instituciones del Estado en sus distintos niveles territoriales.
Del mismo modo la focalización, como criterio orientador de las políticas públicas de seguridad y, por tanto, la
consideración de su especificidad territorial son también elementos relevantes a considerar para el éxito en la
prevención y control del delito.
Por esta razón, resulta indispensable el rol que juegan los municipios en el abordaje del problema delictivo. Si bien
no son los responsables directos de proveer de seguridad a la comunidad, éstos tienen un rol clave en la selección,
focalización y articulación de las políticas nacionales e iniciativas sectoriales en la materia, además de contar con
fondos específicos para desarrollar acciones en este ámbito.
En la medida que los municipios cumplan con este rol basándose en un análisis de la información disponible
respecto de la situación que presenta la seguridad publica en su comuna, aumentará la pertinencia de las acciones
desarrolladas y su impacto en la reducción del delito y la inseguridad.
Al distribuir el presente Boletín, la Subsecretaría de Prevención del Delito pone a disposición de las autoridades y
actores locales un documento en el que se identifican los principales problemas de delincuencia que vivió la
comuna durante el año 2012 a partir de las principales fuentes de información disponibles:
a) Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC): Que entrega información respecto de
hogares que han sufrido algún delito (aunque no lo hayan denunciado), en los últimos doce meses previos a la
aplicación de la encuesta. Las encuestas de victimización son el mejor instrumento para medir el estado delictivo y
los niveles de inseguridad del país.
b) Registros de casos policiales: Los casos policiales es el nuevo indicador utilizado para analizar la
ocurrencia de hechos delictivos. Considera las denuncias de delitos que realiza la comunidad en las unidades
policiales, más las detenciones que realizan las policías ante la ocurrencia de delitos flagrantes.
Internacionalmente este indicador es conocido como “delitos conocidos por la policía” (crimes known to police).
Este indicador es sólo una medida aproximada de los delitos realmente ocurridos pues depende de la decisión de
las personas de denunciar, –esta puede variar según el tipo de bien jurídico afectado, la existencia de seguros
involucrados y la relación costo/beneficio que enfrenta la víctima al denunciar–; y de la calidad de los registros,
entre otros factores.
A partir de estas fuentes se ofrece una aproximación a la cantidad de personas que ha sido víctima de delitos en la
comuna y, más relevante desde el punto de vista de las acciones a emprender, una estimación de cuáles son los
delitos que con mayor frecuencia ocurren en cada territorio.
Esperamos que esta información sea de utilidad en el diseño, articulación y focalización de las iniciativas que a
nivel comunal se implementan para la reducir los delitos y garantizar la seguridad y calidad de vida de sus
habitantes.
2
Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas
Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública
PANORAMA DELICTUAL El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la
población de hogares propietarios de al menos un vehículo
motorizado para uso particular.
VICTIMIZACIÓN 2012
En 2012, la comuna registra un porcentaje de robo de
accesorio u objeto de vehículo y robo de vehículo motorizado
HOGARES VICTIMIZADOS POR ALGÚN DELITO ENCUESTA
menor que la región y el país.
NACIONAL URBANA DE SEGURIDAD CIUDADANA (ENUSC)
Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2012
1 de los hogares que poseen vehículo para uso particular
La proporción o porcentaje de hogares victimizados se
refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus Maipú Región Metropolitana Total País
43,0
Al analizar la forma en cómo los delitos se distribuyen
36,7
34,9 33,6 35,1
31,1
* * territorialmente, se destacan las lesiones, donde del total de
27,8 29,5 28,2
29,7 28,8
26,3
los casos, 79,3% ocurren en el barrio. El delito que concentra
más casos en otra parte de la comuna es el robo de vehículo
motorizado con 100,0% de los casos. Finalmente, de los
delitos de robo por sorpresa, 65,0% de éstos ocurren fuera de
2009 2010 2011 2012 la comuna.
* Las variaciones son estadísticamente significativas entre 2011y 2012. Comuna de Maipú
Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
ENUSC 2012
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITO
% Delitos
% Delitos
% Delitos ocurridos en
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los ocurridos
ocurridos en otra parte
2 fuera de la
delitos consultados en la ENUSC , indica la comuna donde el barrio de la
comuna
viven las víctimas. comuna
Robo con violencia o intimidación 44,2 38,6 17,1
Robo por sorpresa 9,1 25,9 65,0
En 2012, los residentes de la comuna son víctimas con mayor Hurtos 15,6 48,5 35,9
frecuencia de hurto, robo con violencia o intimidación y robo Lesiones 79,3 0,0 20,7
Robo de vehículo motorizado 0,0 100,0 0,0
por sorpresa. Robo de accesorio u objeto de o
46,2 24,5 12,5
desde vehículo
Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2012 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la
comuna, región o país según corresponda.
Maipú Región Metropolitana Total País
8,8 8,5
8,1
7,3
6,3
5,9
5,4
4,3 4,6 4,4
3,8
Hurto Robo con violencia o Robo por sorpresa Roco con fuerza en la Lesiones
intimidación vivienda
1
La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un
fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE).
2
Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de
vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa,
robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y
soborno. Se grafican sólo los DMCS.
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Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas
Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública
INSEGURIDAD
PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL
PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO
EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición
frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta La percepción acerca de la evolución de la delincuencia
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión
meses? ciudadana respecto al problema en distintas unidades
territoriales.
En 2012, el porcentaje comunal es mayor al observado en la
región y en el país. Entre 2011 y 2011, este indicador En 2012, la opción que declara que la delincuencia aumentó
aumentó en 47,9%. en el barrio presenta en la comuna un porcentaje similar a la
región y mayor al país. Entre 2011 y 2012, este indicador
Percepción de exposición frente al delito ENUSC 2012
¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI disminuyó en 27,1%.
Maipú Región Metropolitana Total País Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio
ENUSC 2012
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
* delincuencia. Opción Aumentó
52,3
43,3 * Maipú Región Metropolitana Total País
40,2 39,9 40,2
35,3 55,2
48,2 *
*
43,0 40,3 40,4 *
36,6
2011 2012
que la región y el país. Entre 2011 y 2012, este indicador varió Maipú Región Metropolitana Total País
en 3,8%.
76,9
66,2 64,3 * * *
Percepción de vulnerabilidad frente al delito ENUSC 2012
¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya 53,7 53,6 54,1
está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro
54,8
55,4
53,4
2011 2012
51,0 *
48,8
* * Las variaciones son estadísticamente significativas entre 2011 y 2012
47,7
2011 2012
* Las variaciones son estadísticamente significativas entre 2011y 2012.
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Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas
Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO
La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la La opinión del entrevistado acerca de las causas de la
ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas
materias de prevención y control delictual. respecto a los factores que inciden en este fenómeno.
En 2012, la seguridad de “la calle” y “las micros” y son los En 2012, para la comuna la primera mayoría se registra en “la
que reciben peor evaluación en la comuna. En contraste, “su falta de presencia de carabineros en su barrio”. La segunda
casa” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas. causa es “la falta de efectividad de las policías en su barrio”.
Evaluación de lugares - ENUSC 2012 Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio ENUSC 2012
¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente
¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
existen en su barrio? Primera mención
35,1 36,1
5,6 5,6 5,6 32,6
5,4
5,1 5,3 5,2 5,3
4,9
4,5 4,6 4,7 4,4 4,5 4,4 4,4 4,4 4,5
3,8
3,6 3,4 3,6 3,5 3,8 13,1
9,5 8,3 9,4 7,4 8,1
5,9 6,5 5,6 7,2
3,0 2,6
La falta de presencia de La falta de efectividad de las La falta de vigilancia municipal La existencia de vecinos de Lo atractivo del barrio para los
carabineros en su barrio policías en su barrio mal vivir en el barrio delincuentes
Los lugares que la población evita para no ser víctima de la En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor
delincuencia permiten conocer donde se concentran los frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar
problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la medidas para aumentar el empleo juvenil”, e “instalar
autoridad. alarmas comunitarias”.
En 2012, los principales lugares que se evitan siempre para no Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2012
¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?
Comuna de Maipú
Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2012 Aumentar la vigilancia Desarrollar medidas para Instalar alarmas Desarrollar programas en Aumentar las
¿Cuáles de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?
policial aumentar el empleo juvenil comunitarias las escuelas para prevenir la oportunidades de
violencia capacitación y educación de
Siempre Sólo en la noche los jóvenes
59,5 58,6
48,7
27,1 29,1
24,7 24,4
12,0 11,9
4,3 7,1 6,9
1,4 1,2 1,2 2,6 1,8 3,9 3,4 1,9
Paraderos de Plazas y parques Algunas calles Almacenes Centros Supermercados Restauranes Centros deportivos Discotecas El estadio de fútbol
locomoción comerciales o mall
colectiva
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Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas
Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública
ESTADÍSTICAS POLICIALES Respecto a 2011, la tasa de la comuna disminuyó 16,9%. Esta
variación es mayor a la registrada en la región y el país, de
CASOS POR DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL -10,2% y -9,5%, respectivamente.
(DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS Comuna de Maipú
Tasa de casos policiales por delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.)
Estos registros se analizan en base a tasas cada cien mil En los delitos de hurto, lesiones, robo con violencia o
habitantes en series anuales, las que han sido comparadas intimidación, robo con fuerza en la vivienda y robo por
desde el año 2006. Esto, con el objeto de aportar al análisis sorpresa, la comuna presenta tasas menores que la región y
histórico de los indicadores. el país.
4
Desde el 2009 la comuna registra una tasa de DMCS menor 607,6
1.068,5
450,1
que la región y el país. 310,8
413,8
250,7 232,8
552,5
184,9
460,5
158,4
342,9
204,1
69,5
Tasa de casos policiales por delitos de mayor connotación
Hurto Lesiones Robo con violencia o Robo con fuerza en la Robo por sorpresa
social (c/100 mil habs.) intimidación vivienda
Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Maipú Región Metropolitana Total País
3.796,4
Respecto a 2011, disminuyen los delitos de robo con violencia
o intimidación, robo por sorpresa, robo en lugar habitado,
3.641,0
3.498,2 3.434,1
1.862,5 1.898,5
3.858,3
3.761,4
1.715,8
3684,8
1.576,9
Comuna de Maipú
Tasa de casos policiales según delitos (c/100 mil habs.)
Variación porcentual
2009 2010 2011 2012
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2011/2010 2012/2011
Robos con violencia o intimidación 344,3 341,6 290,3 238,4 290,8 232,8 22,0% -19,9%
Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Robos por sorpresa 62,1 68,3 87,5 70,8 80,2 69,5 13,3% -13,4%
Robo en lugar habitado 206,9 213,5 219,9 194,0 230,7 184,9 18,9% -19,8%
Robo en lugar no habitado 69,6 72,2 72,7 74,6 88,1 73,8 18,0% -16,2%
Otros robos con fuerza 16,9 10,2 15,2 25,0 10,6 5,6 -57,4% -47,0%
Hurtos 456,0 517,4 502,8 506,6 543,4 450,1 7,3% -17,2%
Lesiones 298,5 345,4 336,2 317,1 313,9 250,7 -1,0% -20,1%
3
Las cifras expuestas no consideran las detenciones por flagrancia de la PDI.
Este dato no está disponible en los registros de la SPD.
4
Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o
intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo,
robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no
habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos
delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su
patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia.
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Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas
Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública
Los delitos de robo de accesorio u objeto de o desde vehículo
y robo de vehículo motorizado en la comuna presentan tasas Frecuencia de casos de violación
menores que la región y el país. Diferencia
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2011-2010 2012-2011
Tasa de casos registrados por las policías según delito
Maipú 71 89 103 76 91 49 15 -42
(c/100 mil habs.) año 2011 Región Metropolitana 1.235 1.464 1.404 1.262 1.449 1.316 187 -133
Maipú Región Metropolitana Total País Total País 2.942 3.349 3.403 3.139 3.590 3.275 451 -315
466,1
Tasa de casos de violación (c/100 mil habs.)
337,3 Variación porcentual
295,1 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2011/2010 2012/2011
Maipú 10,2 12,1 13,4 9,4 10,7 5,5 13,9% -48,7%
169,9 189,7
Región Metropolitana 18,5 21,7 20,6 18,3 20,9 18,8 13,8% -10,0%
132,9
Total País 17,7 20,0 20,1 18,4 20,8 18,8 13,3% -9,6%
Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile
las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile
casos.
5
La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de
6
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. Se incluyen el parricidio y el infanticidio.
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Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas
Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)
Comuna de Maipú
Frecuencia de casos de violencia intrafamiliar
Entre el 2007 y 2012, la tasa de casos por violencia
Diferencia
intrafamiliar de la comuna aumentó en 12,5%. La región 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2011 - 2010 2012 - 2011
aumentó su tasa en 17,7% y el país en 15,0%. TOTAL VIF 2.659 3.285 3.471 3.357 3.918 3.804 561 -114
Vif A Mujer 2.221 2.815 2.851 2.712 3.092 2.984 380 -108
Tasa de casos de violencia intrafamiliar Vif A Niño O Niña 122 148 187 189 268 212 79 -56
(c/100 mil habs.) Vif A Anciano O Anciana 8 13 13 16 38 36 22 -2
1000
900
833,1
Comuna de Maipú
800
Tasa de casos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
Tasa c/100 mil habs.
724,6
731,7
700
621,5
600
Variación porcentual
500
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2011 /2010 2012/2011
400 380,5 428,2
TOTAL VIF 380,5 447,2 450,6 416,8 462,6 428,2 11,0% -7,4%
300
Vif A Mujer 317,9 383,3 370,1 336,7 365,1 335,9 8,4% -8,0%
200
100 Vif A Hombre 42,8 41,0 52,8 53,8 59,1 63,8 10,0% 7,9%
0 Vif A Niño O Niña 17,5 20,1 24,3 23,5 31,6 23,9 34,9% -24,6%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Vif A Anciano O Anciana 1,1 1,8 1,7 2,0 4,5 4,1 125,9% -9,7%
Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Vif No Clasificada 1,3 1,1 1,7 0,9 2,2 0,6 158,1% -74,9%
Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Frecuencia de casos de violencia intrafamiliar
Diferencia
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2011-2010 2012-2011
Maipú 2.659 3.285 3.471 3.357 3.918 3.804 561 -114
Región Metropolitana 41.496 46.442 48.150 46.014 54.088 51.278 8074 -2810
Total País 120.269 133.918 141.221 137.177 155.113 144.987 17936 -10126
Nota técnica: Los casos policiales son registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile
Región
Maipú Total País
Metropolitana
TOTAL VIF 428,2 731,7 833,1
VIF a mujer 335,9 575,7 660,3
VIF a hombre 63,8 101,9 115,0
VIF a niños o niñas 23,9 39,0 39,6
VIF a anciano o anciana 4,1 12,5 13,2
VIF no clasificada 0,6 2,6 5,0
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Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas
Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública
PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones
7
DROGA corresponden a porte y tráfico. Respecto a 2011, las
detenciones por porte registran una disminución de 709
Durante el año 2012, en la comuna los organismos de control casos y las detenciones por tráfico registran un aumento de
policial informaron un total de 927 procedimientos 77 casos.
(equivalentes al 3,6% del total regional), y 1.471 detenciones
(equivalente al 3,4% del total regional) en materia de Detenciones según delito 2011 - 2012
461
Diferencia
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2011 - 2010 2012 - 2011
Maipú 461 739 994 1.057 1.130 927 73 -203
Región Metropolitana 9.718 16.000 24.108 29.942 28.475 25.554 -1.467 -2.921
Total País 17.976 26.349 40.655 49.406 51.273 55.586 1.867 4.313
7
Dado que muchos de estos datos tienen una baja frecuencia, las
variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos.
A pesar de que las tablas exponen las cifras con un solo decimal, las
variaciones entre el año 2011 y 2012 están calculadas con el total de los
decimales.
9
Elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas
Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública