Российская Федерация

Свердловская область
Городской округ Краснотурьинск
Общественная палата городского округа Краснотурьинск
17.07.2018г.
Протокол № 7
Заседания Общественной палаты городского округа Краснотурьинск
Присутствовали:
Всего членов Общественной палаты 15
Присутствует: 11 Отсутствует: 4
Приглашенные:
Е.В. Стрелец – Заместитель Главы городского округа Краснотурьинск
С.А. Ельчанинов – Председатель профкома Дирекции глиноземного производства ППО
Филиала ОАО «СУАЛ» - «БАЗ-СУАЛ»
О.Г. Суркова – Председатель Краснотурьинской городской организации профсоюза
работников народного образования и науки РФ.
Повестка дня:
1. Общественное обсуждение проекта федерального закона № 489161-7 «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и
выплаты пенсий».
2. Разное.
По первому вопросу слушали:
Председателя Общественной палаты городского округа Краснотурьинск В.В. Иншакова.
28 июня 2018 года Общественная палата Свердловской области провела общественную
экспертизу проекта федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В
Резолюции по итогам общественной экспертизы сказано, что в обсуждении приняли участие члены
Общественной палаты Свердловской области, представители Общественных палат муниципальных
образований Свердловской области, общественных советов при исполнительных органах
государственной власти. Общественная палата Свердловской области поддерживает концепцию
законопроекта и предлагает учесть указанные замечания и предложения при рассмотрении проекта
федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Так как Общественной палате городского округа Краснотурьинск от Общественной палаты
Свердловской области не поступало предложений принять участие в указанной общественной
экспертизе, то в соответствие со ст. 24, Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об
основах общественного контроля в Российской Федерации", Общественная палата городского
округа Краснотурьинск проводит общественное обсуждение проекта федерального закона №
489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам назначения и выплаты пенсий».
 В соответствие с п. 3. ст. 24, Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об
основах общественного контроля в Российской Федерации", при обсуждении используются данные
опросов проведенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет среди жителей
городского округа Краснотурьинск.
Так, на вопрос: «Вы одобряете повышение НДС и пенсионного возраста?», ответили:
Да, президенту видней – 4,3%;
Нет – 91,5%;
Мне все равно – 2,4%;
Не понимаю о чем речь – 1,7%.
На вопрос: «Поддерживаете ли вы повышение пенсионного возраста?», ответили:
Да – 3,7%;
Нет – 92,2%;
Уже на пенсии – 1%;
Все равно – 3,1%.
Всего в этих вопросах приняли участие 1189 человек.
Предложение повышения пенсионного возраста создает социальную напряженность в
обществе, что подтверждается данными опросов проведенных в информационно-
телекоммуникационной сети Интернет среди жителей городского округа Краснотурьинск.
Так, на вопрос: «Готовы ли выйти на законную акцию протеста против повышения
пенсионного возраста?», ответили:
Готов и даже планирую ее организовать – 10,1%;
Если позовут – пойду – 53,9%;
Смысл протестовать? Все решено за нас – 26%;
Нет, нет, вы что? Мне проблемы не нужны – 1%;
А я уже на пенсии, мне-то что? – 0,9%;
Не интересуюсь политикой – 8,2%.
Так, на вопрос: «Готовы ли выйти на законную акцию протеста против повышения
налогов и пенсионного возраста?», ответили:
Да – 73,4%;
Нет – 7,9%;
Затрудняюсь ответить – 16,1%;
Готов, но только в виде письма, петиции, видеообращения к президенту – 2,6%.
Всего в этих вопросах приняли участие 989 человек.
Председатель Краснотурьинской городской организации профсоюза работников народного
образования и науки РФ О.Г. Суркова предоставила обращение Координационного совета
председателей организаций профсоюзов городского округа Краснотурьинск, от имени горожан-
членов профсоюза. В обращении говорится, что Профсоюзы категорически не согласны с данным
проектом закона об увеличении пенсионного возраста, приводятся данные, почему не согласны, а
также содержит просьбу к членам Общественной палаты городского округа Краснотурьинск
рассмотреть данное обращение и выразить свою позицию относительно законопроекта о
повышении пенсионного возраста.
Председатель профкома Дирекции глиноземного производства ППО Филиала ОАО
«СУАЛ»-«БАЗ-СУАЛ» С.А. Ельчанинов рассказал, что уже сделано Свердловским областным
комитетом Горно-металлургического профсоюза России и предоставил открытое обращение
участников Vпленума Свердловского обкома ГМПР от 27.06.2018 года. В Обращении ГМПР
содержится предложение Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю
Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву, руководителям обеих палат Федерального
Собрания Российской Федерации В.В. Володину, В.И. Матвиенко, Председателю Законодательного
собрания Свердловской области Л.В. Бабушкиной, не допустить повышения пенсионного возраста.
Л.Г. Киселева выразила свою позицию. У меня стаж 45 лет работы на одном месте, а пенсия
меньше четырнадцати тысяч и работать приходится из-за того, что назначенной пенсии просто не
хватает, а не потому, что не хочется уйти с работы на заслуженный отдых.
В.Ю. Ушаков сказал, что регулярно читая некрологи, публикуемые в газете «Вечерний
Краснотурьинск» заметил, что большее количество людей не доживает до 60 лет.
Все члены Общественной палаты высказали свое мнение и поддержали позицию
Координационного совета председателей организаций профсоюзов городского округа
Краснотурьинск, о категорическим несогласии с данным проектом закона по следующим причинам:
1. Обещаемое Правительством повышение пенсий не зафиксировано пока даже ни в
одном проекте – все на словах. При этом информация подается таким образом, что
многие граждане введены в заблуждение и считают, что размер ежемесячной пенсии
к концу 2019 года увеличится на 12 тысяч рублей, то есть вместо 14 станет 26 тысяч
рублей! Нужны реальные расчеты и гарантии повышения размера пенсий.
2. Из 70 миллионов трудоспособного населения России примерно треть не перечисляют
ничего в Пенсионный фонд РФ. Почему-то принятие в отношении данной категории
мер по обязательному соблюдению требований действующего законодательства не
рассматривается в качестве источника повышения доходов Пенсионного фонда РФ.
3. Мы никогда не получали заработную плату в конвертах. Наши работодатели
исправно перечисляли за нас средства в Пенсионный фонд. Прекращение трудовой
деятельности и выход на пенсию вовсе ни одно и то же. Мы имели гарантию начала
получения пенсионных выплат по достижении определенного возраста. Лишение
работников данной гарантии не просто нарушает их права, но и сама заложенная в
законопроекте этапность является дискриминационной в отношении работающих
граждан, поскольку сумма возможных пенсионных выплат зависит лишь от года
рождения работника.
4. Данный законопроект отодвигает срок для получения льгот гражданам, имеющим
звание «Ветеран труда».
5. Мы предвидим серьезные проблемы с трудоустройством старшего поколения после
завершения переходного периода по введению профессиональных стандартов. Нет
никакой гарантии профессиональной подготовки для тех, чья квалификация не
совпадет с требованиями профстандарта.
В соответствие с п.2, ст.5, Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об
основах общественного контроля в Российской Федерации", – «Обеспечение учета
общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений
и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами
 государственной власти…», и на основании изложенного Общественная палата городского
округа Краснотурьинск не поддерживает проект федерального закона № 489161-7 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам назначения и выплаты пенсий».
Решение:
1. Не поддерживать концепцию проекта федерального закона № 489161-7 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам назначения и выплаты пенсий».
2. Поддержать обращение Координационного совета председателей организаций
профсоюзов городского округа Краснотурьинск, от имени горожан-членов
профсоюза.
3. Поддержать открытое обращение участников V пленума Свердловского обкома
ГМПР от 27.06.2018 года.
4. Направить в Общественную палату Свердловской области протест на
отстранение Общественной палаты городского округа Краснотурьинск от участия
в Общественной экспертизе проекта федерального закона № 489161-7 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам назначения и выплаты пенсий».
5. Опубликовать данное решение в СМИ и информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
Голосовали: за - __11__; против - _0_; воздержались – 0.
По второму вопросу В.В. Иншаков зачитал ответ директора ГАУ «КЦСОН г. Краснотурьинска»
на запрос Общественной палаты городского округа Краснотурьинск № 77, от 28.06.2018 года, в
котором говорится об отсутствии средств для приобретения спецтехники для перевозки
инвалидов-колясочников. В.В. Иншаков предложил направить обращение министру социальной
политики Свердловской области А.В. Злоказову, депутату ГД С.Ю. Бидонько, о необходимости
приобретения спецтехники для городского округа Краснотурьинск, во исполнение закона
Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов
в Свердловской области» в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.
Решение: Направить обращение министру социальной политики Свердловской области А.В.
Злоказову, депутату ГД С.Ю. Бидонько, о необходимости приобретения спецтехники для
городского округа Краснотурьинск, во исполнение закона Свердловской области от 19 декабря
2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов
в Свердловской области» в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.
Голосовали: за - __11__; против - _0_; воздержались – 0.
Председатель Общественной палаты В.В.Иншаков
Секретарь Общественной палаты М.Л. Быкова