I.

Apellidos y Nombres: Carhuaz Tunqui Gianella Corina

ll. Código: 20171069

lll. Texto: Las finanzas públicas contemporáneas

IV. Autor: Jorge Márquez Rantes

V. Edit.: San Marcos

VI. Índice de Lectura:

6.1. Del Cap. N° 3 al Cap. N° 4
6.2. De la pág. N° 89 a la pág. N° 106

VII. Esquema de Lectura:

7.1 Capítulo N°: VII
7.2 Títulos N°: 7.1 La Deuda Pública
7.3 Relación de Temas: La Deuda Pública: definición y clasificación

VII. LA DEUDA PÚBLICA

7.1 La Deuda Pública: definición y clasificación

7.1.1 ¿Qué es la Deuda Pública?

La Deuda Pública es la deuda del Estado. Es el monto de sus
obligaciones financieras derivadas de la concertación de préstamos y de las
adquisiciones impagas.
Cuando hablamos de deuda pública debemos en una primera clasificación a la
deuda administrativa y de la deuda financiera.

7.1.2 Deuda Administrativa

Es básicamente una deuda interna resultante de las operaciones corrientes del
Estado. Si por diversas razones se retrasa el pago de bienes o servicios recibidos,
constituyen una deuda de carácter administrativo, que no se planeó ni concertó.

7.1.3 Deuda Financiera

Esta deuda es por el contrario una deuda planeada y/o concertada por el Estado
para fines específicos. El Estado de endeuda para financiar la ejecución de obras
públicas.

7.1.4 Características técnicas de la deuda

a) Condiciones: La deuda puede ser contraída en condiciones concesionales o en

condiciones comerciales.

b) Periodo del Empréstito: Es el lapso en el cual se reembolsará el capital

obtenido a préstamo.

c) Tasas de Interés: Generalmente la deuda es pactada a tasa de interés de

mercado, si el préstamo proviene de la Banca Internacional principalmente.

d) Consolidación y Conversión: La conversión significa cambiar un instrumento de

deuda por otro, con ventaja para el Estado, aunque esto no necesariamente tiene
que ser así.

7.2 La Deuda Pública Interna

7.2.1 ¿Qué es la deuda Pública Interna?

Es aquella deuda contraída con personas naturales y jurídicas del mismo país. Los
bonos gubernamentales adquiridos por estas personas, constituyen como deuda
interna.
7.2.2 Los bonos del Gobierno
Los bonos del gobierno son papeles de renta fija emitidos por el Estado con el
objeto de levantar recursos financieros.

7.3 La Deuda Pública Externa

7.3.1 ¿Qué es la Deuda Pública Externa?

Es aquella deuda contraída por el Estado con agentes económicos del exterior. La
mayor parte es de mediano y largo plazo. Está compuesta

principalmente por la deuda con gobiernos, con la banca internacional, con

organismos multilaterales y con proveedores.

a) Deuda con Gobiernos: Es básicamente la deuda contraída con los países

industrializados.

b) Deuda con la Banca Internacional: Proviene de los créditos otorgados por

bancos internacionales a entidades del Estado, principalmente empresas públicas.

c) Deuda con Órganos Multilaterales: Proviene de préstamos del Banco Mundial

(BM), Banco Internacional de Desarrollo (BID) y del Fondo Monetario Internacional
(FMI).

d) Deuda con Proveedores: Proviene de los compromisos impagos con los

proveedores del extranjero.

7.4 Mecanismo de Negociación de la Deuda Pública Externa

7.4.1 El Club de París

Es una asociación de acreedores gubernamentales, integrado por países
industrializados, miembros de la organización para la operación y desarrollo
económico (OCDE).
7.4.2 El Plan Brady
Es un mecanismo diseñado para solucionar el problema de la deuda externa de
países en su mayoría Tercer Mundistas. Está basado en la emisión de bonos y
ofrece la posibilidad de obtener una reducción del monto de la deuda.

Objetivo:
Busca en los mercados Nacionales o Extranjeros captar fondos bajo la promesa de
futuro pago y renta fijada por una tasa en los tiempos estipulados por el bono.
Forma:
Es un instrumento financiero de naturaleza pasiva para el ente público emisor (País,
Provincia, Estado, Departamento, Distrito o Municipio)
Contenido:
La Deuda Pública surge a partir del financiamiento de los gastos públicos que no
son más que la cantidad erogada(distribuida) por el estado para proporcionar bienes
y servicios a la sociedad y cumplimiento con sus objetivos, políticos, económicos y
sociales.

Conclusión:
La Deuda Pública es la deuda del Estado. Es el monto de sus obligaciones
financieras derivadas de la concertación de préstamos y de las adquisiciones
impagas. Cuando hablamos de la Deuda Pública debemos tener en cuenta en su
clasificación:
Deuda Administrativa: Es una deuda interna resultante de las operaciones
corrientes del Estado. Esta deuda no es planeada ni concertada.
Deuda Financiera: Esta deuda es por lo contrario una deuda planeada y/o
concertada por el Estado para fines específicos.
Puede existir 2 tipos de deuda: La deuda pública interna y externa
Deuda Pública Interna: Es la deuda contraída con personas naturales o jurídicas del
mismo país.
Deuda Pública Externa: Es aquella deuda contraída por el Estado con agentes
económicos del exterior.
Anexos:
Mapa Conceptual:
DEUDA PÚBLICA

Es

La deuda del estado y el monto de sus obligaciones

Es financieras
derivadas de la concertación de préstamos y de las adquisiciones
impagas

INTERNA EXTERNA

Es Es

Aquella deuda Aquella deuda

contraída con contraída por
personas el estado con
naturales y agentes
jurídicas del económicos
mismo país del exterior

Glosario:
Acreedor: Persona natural o jurídica, domiciliada o no en el país, que otorga
financiamiento sujeto a reembolso bajo distintas modalidades.
Acuerdo de préstamo: Documento jurídico por el cual el acreedor se obliga a
otorgar un financiamiento al prestatario, bajo determinadas condiciones, para su
utilización en los fines establecidos en el contrato.

Amortización de la deuda: Reembolso o devolución del capital o principal de un

crédito pendiente de pago. Se realiza en una o más cuotas, conforme a los términos
y condiciones establecidas con el acreedor.
Créditos Devengados: Es una figura pública que es utilizada por todos los pliegos
(Gobierno Nacional, Regional y Local).
Empréstitos: Surge cuando una sociedad tiene una necesidad de financiación muy
elevada.
Caja Fiscal: Es el Estado situacional de la disponibilidad financiera de la fuente de
Funcionamiento para la atención de los gastos de los pliegos presupuestarios.
Créditos Blandos: Es un tipo de crédito en el que el prestamista ofrece unas
condiciones muy favorables al prestatario.
Interés fija: Esta no varía durante todo el periodo de amortización.
Interés flotante: El interés a pagar deberá ser el existente a la fecha de
amortización.
Bonos Cupón Cero: Son aquellos en los que no hay pago periódico de intereses
durante la vida del bono.
Términos Toronto y Trinidad: Se aplica para los países pobres.
Términos Houston: Se aplica para los países de ingresos medios.