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calidad en la edificación y su control t 2

calidad en la edificación
y su control

profesor: e v
sther aliente choa o 1
departamento de construcciones arquitectónicas
calidad en la edificación y su control t 2

tema 2
infraestructuras de la calidad

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indice
1. n ormalización.................................................................................................... 5
1.1 organismos nacionales de normalización ......................................................... 6
1.2 organismos internacionales de normalización................................................... 7
1.3 documentos normativos..................................................................................... 8
1.4 ejemplos normativos.......................................................................................... 9
2. certificación................................................................................................... 12
2.1 certificación de productos ................................................................................ 12
2.2 certificación de procesos ................................................................................. 13
2.3 certificación de servicios .................................................................................. 13
2.4 certificación de sistemas.................................................................................. 14
2.5 certificación de personal .................................................................................. 15
3. a creditación .................................................................................................... 16
3.1 Proceso de acreditación .................................................................................. 17
3.2 acreditación de laboratorios de ensayo .......................................................... 17
3.3 relación entre normalización – certificación - acreditación ............................. 18
4. n ormativa de edificación............................................................................... 19
4.1 código técnico de la edificación....................................................................... 19
4.2 normas tecnológicas ........................................................................................ 19
4.3 Instrucciones para el proyecto ......................................................................... 20
4.4 pliegos de recepción ........................................................................................ 20
4.5 reglamentos de instalaciones de edificios ....................................................... 21
4.6 libro de control de calidad de la comunidad valenciana ................................. 21
4.7 relación de normas une .................................................................................. 21
4.8 Eurocódigos ..................................................................................................... 21

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5. p erfil de calidad del edificio ....................................................................... 23
5.1 obtención del perfil........................................................................................... 23
5.2 requisitos de calificación .................................................................................. 24
5.3 proceso de concesión del perfil ....................................................................... 24
6. c ertificación energética de edificios........................................................... 26

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1. normalización

NORMALIZACION
N

ACREDITACION CERTIFICACION
A C
Gráfico de interrelación NCA

En un momento histórico en el que la Europa del XVII inicia su despegue cultural con la
Ilustración y las escuelas de ingenieros en Francia, así como su impulso económico e industrial
con la gestión empresarial de Inglaterra, la normalización aparece como proceso de
regularización entre la producción y su potencial desarrollo. La necesidad de estandarizar
todos los productos que empiezan a comercializarse, la necesidad de regular mediante
parámetros técnicos a todos los nuevos fabricantes y usuarios de nuevos elementos, da lugar a
un proceso de normalización que, incluso hoy, continúa evolucionando.

Podríamos definir la normalización como el proceso de regularización de los productos,


procesos y servicios, a través de un conjunto de normas que adopta uno o varios países para
facilitar el orden de las distintas actividades científicas, industriales o económicas. Es, en todo
caso, una actividad que recoge documentalmente mediante la formulación, publicación y
aplicación de normas, las situaciones repetitivas que requieren un orden para evitar un
problema potencial.

Las principales ventajas de la normalización son, en grandes grupos:

Consumidores: garantía de los productos mediante la especificación de la calidad de los


materiales utilizados y la identificación del proceso de elaboración del producto en lenguaje claro
y preciso.

Fabricantes: mayor calidad con menor coste de fabricación en los productos y facilidad de

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difusión e intercambio de productos mediante la simplificación y unificación de modelos.

Administración: Simplifica la elaboración de textos legales. Establece niveles de calidad,


medioambientales, y de seguridad. Agiliza el comercio y desarrolla la economía.

Algunos casos normalizados:

-Productos finales como hormigón, papel, tornillos, tuberías, elevadores, ladrillos, vidrios.......

-Métodos de ensayo

1.1 organismos nacionales de normalización


En España, la normalización se desarrolla por la Asociación Española de Normalización,
AENOR, como única entidad dedicada a la estandarización de normas en nuestro país. Es una
asociación nacional, privada, independiente, sin ánimo de lucro y reconocida legalmente, que
contribuye, mediante el desarrollo de las actividades de normalización y certificación (N+C), a
mejorar la calidad en las empresas, sus productos y servicios, así como a proteger el medio
ambiente y, con ello, el bienestar de la sociedad. Esta acreditada por la Entidad Nacional de
acreditación (ENAC).

Inicialmente tenia de manera exclusiva la normalización y la certificación, según


reconocimiento por la Orden Ministerial que desarrollaba el Real Decreto 1614/1985, ratificado
por el Real Decreto 2200/1995 de 28 de diciembre que aprobaba el Reglamento de la
Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial en España, como responsable de la
elaboración de las normas españolas (Normas UNE). En la actualidad existen muchas
entidades de certificación acreditadas por áreas, con capacidad técnica y legal para certificar
productos, procesos o servicios.

Así mismo, la representación de España en los organismos internacionales, europeos y


regionales de normalización (ISO, IEC, CEN, CENELEC, ETSI y COPANT), la realiza también
AENOR, a través de la participación activa de expertos españoles en los citados foros.

Detalle logotipo de AENOR.

A nivel comparativo, a continuación se describen los organismos de otros países:

En Alemania, el organismo nacional de normalización es el DIN (Deustches Institut für


Normungn); en Francia es el AFNOR (Association Francaise de Normalization); en Gran
Bretaña es el BSI (British Standardization Institution), y en Estados Unidos el ASTM (American
Society for Testing and Materials) y el ANSI (American National Standard Institute).

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1.2 organismos internacionales de normalización


La normalización internacional pretende ser un método para asegurar la economía, ahorrar
gastos, evitar el desempleo y garantizar el funcionamiento rentable de las empresas. El principal
reto es la eliminación de obstáculos técnicos para el comercio, facilitando la integración y el
intercambio de modo que, productos construidos independientemente, se acoplen a otros
garantizando el repuesto de otros productos complejos.

Existen varios organismos internacionales de normalización, si bien vamos a citar los más
relevantes en nuestra área:
CEN, Comité europeo de Normalización de la Comunidad Europea (Comité Européen de
Normalisation) para normas armonizadas EN.

Es una organización no lucrativa privada cuya misión es el fomento de la economía europea en


el negocio global, mediante el mantenimiento y la distribución de sistemas estándares
coherentes y de especificaciones que proporcionen una infraestructura eficiente para mejorar el
entorno del mercado único europeo para mercancías y servicios y para colocar a Europa en la
economía global y, en definitiva, el bienestar de ciudadanos europeos y el medio ambiente. Fue
fundado en 1961 y consta de veintinueve miembros, más de 60.000 expertos técnicos,
federaciones de negocios, del consumidor y otras organizaciones sociales interesadas, que
trabajan para desarrollar los estándares europeos (EN's) en varios sectores.

CEN es el representante oficialmente reconocido de la


estandardización para los sectores a excepción de
electrotécnico (CENELEC) y las telecomunicaciones (ETSI).

Detalle logotipo del CEN.

ISO, Organización Internacional para la Estandarización (International Organization for


Standarization), para normas ISO.

Las siglas internacionales ISO provienen del griego iso, que significa igual. Aparentemente su
traducción es International Standards Organization, que corresponde con ISO, si bien en inglés
se denomina International Organization for Standarization (IOS), en francés Organisation
Internationale de Normalisation (OIN) y en castellano Organización Internacional para la
Estandarización (OIE), por lo que los fundadores de la organización eligieron ISO.

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Mapa miembros de la ISO


miembros
miembros corresponsales
miembros abonados
no miembros, con normas ISO

Es una organización internacional no gubernamental,

compuesta por representantes de los organismos de normalización (ON's) nacionales, que


produce normas internacionales, conocidas como normas ISO. Su finalidad es la coordinación de
las citadas normas, con el propósito de facilitar el comercio, el intercambio de información y
contribuir con unos estándares comunes para el desarrollo y transferencia de tecnologías.

Organismos de las Naciones Unidas: UNESCO, OMS, FAO.

1.3 documentos normativos

Podemos definir norma como aquél documento técnico normativo que ofrece un lenguaje
común para las partes afectadas. Está establecido por consenso, aprobado por un organismo
reconocido y su aplicación es voluntaria, si bien es de público conocimiento e intenta ordenar
determinadas actividades, a través de especificaciones técnicas extraídas de la experiencia y los
avances de la tecnología.

Su tratamiento se regula según las siguientes clases:

Normas nacionales: UNE (Una Norma Española)

Normas regionales: EN (Norma Europea)

Normas internacionales: ISO

Normas territoriales: Ordenanzas

Normas sectoriales: Asociaciones, Empresas

Que a su vez, de modo no excluyente, pueden hacer referencia o regular métodos de ensayo
(norma de ensayo); requisitos de producto (norma de producto); requisitos de un proceso
(norma de proceso); requisitos de un servicio (norma de servicio); compatibilidad entre
productos o sistemas (norma de interfaz) o las características que especifican un producto
(norma sobre datos a proporcionar).

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1.4 ejemplos normativos
Normas UNE

Las normas UNE, Una Norma Española, son un conjunto de normas tecnológicas creadas por
los Comités Técnicos de Normalización (CTN), de los que forman parte todas las entidades y
agentes implicados e interesados en los trabajos del comité: AENOR, fabricantes, consumidores
y usuarios, administración, laboratorios y centros de investigación.

Una vez creadas, tienen un período de seis meses de prueba en la que son revisadas
públicamente, para después ser redactadas definitivamente por la comisión, bajo las siglas UNE,
si bien se actualizan periódicamente.

Las normas se numeran siguiendo una clasificación decimal. El código que designa una norma
está estructurado de la siguiente manera:

Norma A B C

UNE 1 032 82

A: Comité Técnico de Normalización del que depende la norma.

B: Número de norma emitida por dicho comité, complementado cuando se trata de una revisión
R, una modificación M o un complemento C.
C: Año de edición de la norma.

Por ejemplo, la norma española UNE-36010 es recoge la clasificación y propiedades de los acero. En ella
se indica la cantidad mínima o máxima de cada componente del acero, así como sus propiedades
mecánicas, que vienen reflejadas en varias series.
Serie 1: Aceros al carbono no aleados.
Serie 2: Aceros a los que se incorporan elementos aleantes.
Serie 3: Aceros con adición de cromo y níquel.
Serie 5: Aceros aleados con tratamientos térmicos.
Serie 8: Aceros con cierto contenido mínimo de carbono.

Normas ISO
La familia de normas ISO 9000 es un conjunto de normas que se pueden aplicar en cualquier
tipo de organización, como guía para la implantación del Sistema de Gestión de la Calidad,
ofreciendo innumerables ventajas:

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• Reducción de rechazos e incidencias en la producción o prestación del servicio

• Aumento de la productividad
• Mayor compromiso con los requisitos del cliente

• Mejora continua

La norma UNE- EN- ISO 9.001: especifica los requisitos para un sistema de gestión de la
calidad que puede utilizarse para su aplicación interna por las organizaciones, para su
certificación o con fines contractuales. La actual versión de ISO 9001 data de diciembre de 2000,
por ello se expresa como ISO 9001:2000, y está dentro de la familia de Normas ISO-9.000. Su
nombre indica su adaptación europea EN y española UNE.

La norma UNE- EN- ISO 14.000: especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental
que puede utilizarse para su aplicación interna por las organizaciones, para su certificación o con
fines contractuales. La actual versión es del año 2004, y está dentro de la familia de Normas
ISO-14.000. Su nombre indica su adaptación europea EN y española UNE.

La norma OHSAS 18.001: especifica los requisitos para un sistema de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo que puede utilizarse para su aplicación interna por las organizaciones,
para su certificación o con fines contractuales. La actual versión es del año 1999, y no está
dentro de la familia de Normas ISO, si bien su contenido está adaptado a ellas.

La norma UNE- EN- ISO 166.002: especifica los requisitos para un sistema de gestión de la
I+D+i (investigación + desarrollo + innovación) que puede utilizarse para su aplicación interna
por las organizaciones, para su certificación o con fines contractuales. La actual versión es del
año 2006, y está dentro de la familia de Normas ISO-166.000. Su nombre indica su adaptación
europea EN y española UNE.

Todas ellas se basan en la estructura de la familia 9.000 para facilitar la adopción de varias
normas de referencia simultáneamente en un sistema de gestión.

Por ejemplo, la codificación de una norma UNE- EN- ISO, sería:

UNE Norma Española

UNE EN Norma Española Armonizada con la norma EN correspondiente

UNE EN ISO Norma Española Armonizada con las normas EN e ISO

XX Comité Técnico de Normalización (sólo para las normas UNE)


YYYYY Número de la norma (en las normas UNE está asociado al CTN)

ZZ Año de edición (sólo para las normas UNE)

W Parte

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Normas DIN
El Instituto Alemán de Normalización (Deutsches Institut für Normung en idioma alemán),
a través de la metodología empleada en la elaboración de las normas pretende garantizar que
sus contenidos correspondan con el "estado de la ciencia". Entre ellas destacar la norma DIN
476 que regula los formatos para papel y ha sido adoptada por la mayoría de los organismos
nacionales de normalización europeos. Su contenido es equivalente al de la norma internacional
ISO 216, de la que ha sido base.

Detalle de una hoja de la seria A. Su división genera los formatos sucesivamente.

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2. certificación
La certificación, es el proceso mediante el cual una tercera parte diferente e independiente del
productor y del comprador, verifica que un producto, un proceso o un servicio, cumple con los
requisitos especificados según una norma u otro documento normativo. Es un elemento
insustituible para generar confianza entre cliente – proveedor, y se documenta por escrito.

En ningún caso significa que el producto /proceso /servicio carezca de “no conformidades”, ya
que su verificación es estadística, por lo que representa una conformidad general no excluyente
de encontrar no conformidades en sucesivas auditorias o inspecciones.

El proceso de certificación se lleva a cabo por entidades de certificación acreditadas, que son
entidades públicas o privadas, con personalidad jurídica propia, que se establecen con la
finalidad de certificar la conformidad de una empresa, producto o servicio, solicitado
voluntariamente por la empresa a certificar.

El objetivo de la certificación de los productos, empresas o personas, es demostrar


externamente el resultado de una evaluación de la calidad de los productos, y/o medios de
producción, y/o de los controles de producción, y determinar su conformidad a normas
establecidas y aceptadas, así como dar seguridad al comprador de que el producto es conforme
a las normas reconocidas al presentar el certificado. Las entidades de certificación no podrán
certificar empresas, productos, procesos o servicios, cuando hayan participado en las
actividades de asesoría o consultaría previas relativas a tales certificaciones.

2.1 certificación de productos


Es una certificación voluntaria que verifica que el producto satisface unas características de
seguridad y aptitud al uso al que está previsto, según una norma de referencia.

El proceso tipo a seguir es el siguiente:

La empresa supervisa los procedimientos de trabajo con los que desarrolla sus productos y los
documenta. El departamento de calidad, recogerá la información de producción del producto y
propondrá la certificación según la norma correspondiente. Para ello, desarrollará la
documentación necesaria para cumplir con los requisitos de la misma.

Durante un mínimo de seis meses, la empresa desarrollará el proceso de fabricación de


acuerdo a su procedimiento general adaptado a la norma de aplicación. Bajo la experiencia y

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control de este período, se solicitará presupuesto de auditoria de evaluación y certificación a
una entidad de certificación acreditada, para la obtención del certificado de producto.
La entidad de certificación, enviará la oferta de presupuesto de certificación, junto con la
acreditación de ENAC. En el caso de ser aceptado, la empresa enviará la documentación de su
proceso de fabricación de acuerdo a la norma, y solicitará auditoria.

La entidad de certificación, procederá a auditar a la empresa, a fin de verificar la idoneidad del


producto, tomando unas muestras para ensayar en el laboratorio acreditado para el área a la que
pertenece el producto. Una vez recibido el informe correspondiente, en caso de ser favorable, el
comité técnico de certificación de la entidad de certificación, emite la propuesta de concesión de
la marca de calidad. En caso de ser desfavorable, se envía un informe detallado con las no
conformidades encontradas y un plazo para subsanarlas, hasta obtener el informe favorable y
seguir el proceso.

La comisión de certificación procede a conceder la marca, y desde ese momento el fabricante


puede hacer uso de ella en la identificación y publicidad de todos sus productos. Dependiendo
del tipo de producto, y con una periodicidad mínima anual, la entidad de certificación auditará a
la empresa, para obtener el certificado de mantenimiento y renovación de la marca.

2.2 certificación de procesos


Es una certificación voluntaria que verifica que un proceso de la fabricación de un producto
satisface unas características de seguridad y técnicas aptas para la fabricación está prevista,
según una norma de referencia.

El proceso tipo a seguir es idéntico al de un producto, si bien el ensayo puede llevarse a cabo en
la propia empresa por un laboratorio acreditado, y el certificado final no corresponde al producto
final sino a un proceso del mismo.

2.3 certificación de servicios


Es una certificación voluntaria que verifica que el resultado de actividades interfase entre el
suministrador y el cliente, satisface unas características generales de aptitud al servicio que
ofrece, según una norma de referencia.

El proceso tipo a seguir es similar al de un producto, si bien no existe ensayo de producto ni


proceso de fabricación, tal solo se audita el servicio que presta la empresa al cliente a través de
normas de referencia UNE o especificaciones técnicas complementarias aplicables al servicio
suministrado. En este caso el certificado final corresponde al servicio final de la empresa.

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2.4 certificación de sistemas
Es una certificación voluntaria que verifica que el resultado del conjunto de actividades que
desarrolla una organización, satisface unas características técnicas de gestión global de la
empresa en la que se implanta, según una norma de referencia.

El proceso tipo a seguir es el siguiente:


La dirección general de la empresa, dentro de su política de la calidad, propone la
documentación de su quehacer diario, a través de un sistema de gestión de la calidad que recoja
en procedimientos la realidad de la organización. Se crea un departamento de calidad que
recogerá la información de todos los procesos que se llevan a cabo por todos los departamentos
de la empresa, y propondrá una norma de referencia para desarrollar el Sistema de gestión.

El departamento puede optar por una única norma de referencia o por varias, generando un
sistema de gestión de la calidad, de la seguridad, del medio ambiente, etc., o un sistema de
gestión de la calidad integrado que recoja varias simultáneamente, tal y como hemos visto
anteriormente, ya que las normas tienen una estructura compatible, basada en la de la familia
9.000. En todo caso, desarrollará la documentación necesaria para cumplir con los requisitos de
la misma.

Durante un mínimo de seis meses, la empresa implantará el sistema de gestión para tener un
control de su funcionamiento. Bajo la experiencia y control de este período, se solicitará
presupuesto de auditoria de evaluación y certificación a una entidad de certificación acreditada,
para la obtención del certificado de sistema.
La entidad de certificación, enviará la oferta de presupuesto de certificación, junto con la
acreditación de ENAC. En el caso de ser aceptado, la empresa enviará la documentación de su
sistema de gestión de acuerdo a la norma, y solicitará auditoria.

La entidad de certificación, procederá a auditar a la empresa, a fin de verificar la idoneidad de


la gestión llevada a cabo mediante el sistema, verificando técnicamente todos los procesos sean
de la materia que sean. Para ello enviará personal cualificado en el área en la que se encuentra
la empresa, para auditar todos los departamentos que lo componen. Si la auditoria es favorable,
el comité técnico de certificación de la entidad de certificación, emite la propuesta de concesión
del sello de calidad. En caso de ser desfavorable, se envía un informe detallado con las no
conformidades encontradas y un plazo para subsanarlas, hasta obtener el informe favorable y
seguir el proceso.

La comisión de certificación procede a conceder el sello, y desde ese momento el fabricante


puede hacer uso de ella en la identificación y publicidad de la empresa. Dependiendo del tipo de
organización, y con una periodicidad mínima bianual, la entidad de certificación la auditará para
obtener el certificado de mantenimiento y renovación del sello.

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2.5 certificación de personal


Es una certificación voluntaria que verifica que el personal que realiza trabajos de
planificación, vigilancia o ejecución no destructivos, cumple unas características técnicas de
trabajo y sigue unos métodos cuyos ensayos están basados en una norma de referencia. Estos
ensayos son del tipo radiología industrial, ultrasonidos, partículas magnéticas, líquidos
penetrantes, corrientes inducidas, manejo de maquinaria, etc.

El proceso tipo a seguir es similar al de un producto, si bien el ensayo puede llevarse a cabo en
la propia empresa por un laboratorio acreditado, y el certificado final no corresponde al producto
final sino a una persona.

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3. acreditación
Es un procedimiento mediante el cual un organismo autorizado reconoce formalmente que una
organización es competente para la realización de una determinada actividad de evaluación de
la conformidad como la certificación de productos, procesos y servicios. Este reconocimiento es
una aprobación documentada de la capacidad de una organización para prestar servicios
técnicos del área acreditada.

La ley de industria la define como: “reconocimiento formal de la competencia técnica de una


entidad para certificar, inspeccionar o auditar la calidad, o un laboratorio de ensayo o de
calibración industrial”.
Los organismos o entidades de acreditación son entidades privadas sin ánimo de lucro, cuya
finalidad es acreditar a las entidades de certificación, laboratorios de ensayo y calibración,
entidades auditoras y de inspección, así como los organismos de control que actúen en el ámbito
reglamentario. Comprueban imparcialmente la competencia de los evaluadores de la calidad y
conformidad, mediante declaración objetiva de que los servicios y productos cumplen unos
requisitos específicos con objeto de dar confianza al comprador o a la administración.

Todas las entidades de certificación deben estar acreditadas y la


única entidad en España encargada de esta labor es ENAC (Entidad
Nacional de Acreditación).

Constituyen la infraestructura acreditable para la calidad las entidades y organismos que se


encuadren en las siguientes categorías:

Entidades de certificación, con el cometido de establecer la conformidad de una


determinada empresa, producto, proceso, servicio o persona a los requisitos definidos en
normas o especificaciones técnicas.

Laboratorios de ensayo, con el cometido de llevar a cabo la comprobación de que los


productos industriales cumplan con las normas o especificaciones técnicas que les sean de
aplicación.

Entidades auditoras y de inspección con el cometido de determinar si las actividades y los


resultados relativos a la calidad satisfacen a los requisitos previamente establecidos, y si
estos requisitos se llevan a cabo efectivamente y son aptos para alcanzar los objetivos.

Laboratorios de calibración industrial, con el cometido de facilitar la trazabilidad y


uniformidad de los resultados de medida.

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3.1 Proceso de acreditación
Las entidades de certificación, laboratorio, entidad de inspección o verificador medioambiental,
inician el proceso con la solicitud aportando una determinada documentación, según el área a
acreditar, a la Entidad Nacional de Acreditación. Si dicha documentación es correcta, se designa
un equipo auditor formado por un auditor jefe y un número de expertos técnicos, todos ellos
formalmente cualificados según el sistema de ENAC.

El solicitante puede solicitar un cambio de los miembros del equipo, si a su juicio existiese un
conflicto de intereses no conocido por ENAC. El equipo auditor inicia la evaluación comprobando
los requisitos de acreditación del solicitante, mediante una auditoria a su sistema de
funcionamiento e inspección de las actividades para las que el solicitante pide la acreditación.
Posteriormente, se emite un informe donde se detalla cualquier posible desviación detectada
respecto a los requisitos de acreditación, que es enviado al solicitante a fin de que corrija las
posibles no conformidades descritas, con las acciones correctoras que considera adecuadas
para resolverlas.

Una vez evaluadas las acciones correctivas y comprobado su cumplimiento, se emite el


correspondiente Documento de Acreditación por ENAC. En caso de incumplimiento, se requieren
nuevas acciones correctoras, y así sucesivamente hasta la consecución final.

Finalmente se establece un programa de auditorias de mantenimiento, en el que el laboratorio o


entidad es periódicamente evaluado.

3.2 acreditación de laboratorios de ensayo


El proceso de acreditación se inicia con la solicitud de la acreditación por parte de la entidad,
con aportación de la documentación necesaria. Esta documentación es analizada por los
técnicos del ENAC y si es completa y adecuada, se designa un equipo auditor que emitirá un
informe de evaluación.
La Comisión de Acreditación emite el correspondiente certificado de acreditación en base al
citado informe que, caso de no ser favorable, se aplaza hasta la resolución de las desviaciones.
El certificado de acreditación incluye un texto técnico, en el que se delimita mediante distintos
parámetros (productos, elementos, instalaciones,..) el alcance de la acreditación y supone un
reconocimiento de la capacidad técnica de un laboratorio para realizar los ensayos relativos a un
área determinada, pudiendo emitir el documento que refleja los resultados obtenidos.

El RD 1230/89 crea la CTA (comisión técnica acreditación), que posteriormente se modifica a


CTCE (comisión técnica de calidad en la edificación), que regula los laboratorios para el control
de calidad en la edificación que actúan como auxiliares de la Dirección Facultativa de las obras.

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Existe un registro general de laboratorios de ensayo acreditados que periódicamente se
actualiza mediante visitas de seguimiento que verifican sus requisitos de acreditación.

Áreas técnicas de acreditación: cada área de acreditación está regulada por una “disposición
reguladora específica”, que recoge la relación de ensayos que comprende el personal exigido y
su cualificación, junto al programa de ensayos de contraste:

áreas hormigón
HA- (control): hormigón en masa o armado y sus constituyentes
HC- (control): hormigón en masa, cemento, áridos y agua
HF- (control): hormigón fresco

áreas de acero para estructuras


AP- (ensayo): perfiles y barras de acero para estructuras
AS- (control): in situ de la ejecución de soldadura de elementos estructurales de acero

área de mecánica del suelo


SE – (ensayo): de mecánica del suelo
ST – (muestra): muestras inalteradas y ensayos y pruebas in situ de suelos

área de firmes
SV: suelos, áridos, mezclas bituminosas y sus materiales constituyentes
SF: firmes flexibles y bituminosos, y sus materiales constituyentes

3.3 relación entre normalización – certificación - acreditación

actuación agente actividad medio agentes complementarios

organismo
NORMALIZACIÓN normalizar normas organizaciones
normalización

inspección
entidad
CERTIFICACIÓN certificar auditoria laboratorios
certificación
ensayos

inspección
entidad
ACREDITACIÓN acreditar auditoria laboratorios
acreditación
ensayos

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4. normativa de edificación
De todas las normas que hemos clasificado anteriormente aquellas que se relacionan con el
sector de la construcción y que se encuentran armonizadas para evitar incompatibilidades,
forman un conjunto denominado “normativa de la edificación”. A continuación se detallan las
principales, excluyendo las sectoriales.

4.1 código técnico de la edificación


Con la aprobación de la LOE, se establece la necesidad de elaborar un Código Técnico, que
entrando en vigor, en varias partes, marzo del 2006 y septiembre de 2006, y aprobado por el
gobierno, configure un instrumento normativo por el que se regulan, los requisitos básicos de
la edificación, relativos a seguridad estructural, seguridad en caso de incendio, seguridad de
utilización, higiene- salud y protección del medio ambiente, protección contra el ruido y ahorro de
energía-aislamiento térmico, así las políticas del gobierno en materia de sostenibilidad.

Es de aplicación en las obras de edificación de nueva construcción, excepto a aquellas


construcciones de sencillez técnica y de escasa entidad constructiva, que no tengan carácter
residencial o público, se desarrollen en una sola planta y no afecten a la seguridad de las
personas. También se aplica en obras de ampliación, modificación, reforma o rehabilitación que
se realicen en edificios existentes, así como en los cambios de uso aunque ello no implique
necesariamente la realización de obras.

El contenido del Código Técnico se ordena en dos partes: la primera de ellas contiene las
disposiciones y condiciones generales de su aplicación, así como las exigencias básicas
que deben cumplir los edificios, y la segunda contiene los denominados Documentos Básicos,
necesarios para el cumplimiento de las exigencias básicas del CTE.

4.2 normas tecnológicas


Está formada por un conjunto de 155 normas, de la categoría de soluciones técnicas
recomendables para los casos prácticos normales en edificación y homologadas por la
administración: Su aplicación es voluntaria, salvo casos en los que el promotor,
contractualmente, o el proyectista, las establezca como obligatorias. Traducen operativamente
los conceptos generales contenidos en las antiguas normas básicas (ahora Código Técnico de la
Edificación), desglosando el proceso constructivo en seis actuaciones: diseño, cálculo,
construcción, control, valoración y mantenimiento.

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NTE: A(acondicionamiento terreno), B(cimentaciones), E(estructuras), F(fachadas),
I(Instalaciones), P(particiones), Q(cubiertas), R(revestimientos).

4.3 Instrucciones para el proyecto


Son disposiciones reglamentarias elaboradas por la Comisión Permanente del Hormigón, del
Ministerio de Fomento y aprobadas por el gobierno, cuyo cumplimiento es obligado.
EHE: instrucción de hormigón estructural, (RD 1247/2008).
EFHE: instrucción para el proyecto y la ejecución de forjados unidireccionales de hormigón
estructural realizados con elementos prefabricados.

4.4 pliegos de recepción


Son disposiciones obligatorias cuando lo dispone una disposición legal, que establecen las
prescripciones técnicas que han de reunir los materiales para su recepción en obra,
estableciendo métodos de ensayo necesarios para determinar las características de los
materiales en función de normas UNE, cuando estas existan. Son redactadas por varias
comisiones y las principales son:

Comisión Permanente de Materiales

RL-88 (pliego general de condiciones para la recepción de los ladrillos cerámicos en las
obras de construcción)
RB-90 (pliego de prescripciones técnicas generales para la recepción de bloques de
hormigón en las obras de construcción)

RY-85 (pliego general de condiciones para la recepción de yesos y escayolas en las obras
de construcción)

RCA-92 (instrucción para la recepción de cales en obras de estabilización de suelos)

Comisión Permanente del Cemento:


RC-08 (instrucción para la recepción de cementos)

Comisión Permanente de Tuberías de Abastecimiento de Aguas y Saneamiento:

Pliego de prescripciones técnicas generales para Tuberías para abastecimiento de agua /


Tuberías para saneamiento de poblaciones

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4.5 reglamentos de instalaciones de edificios


Son especificaciones técnicas de obligado cumplimiento, que establecen métodos de trabajo y
las características de las instalaciones a ejecutar en el edificio, apoyándose en las normas UNE
que sean de aplicación. Son aprobadas por el Ministerio, alcance nacional.
RBTE Reglamento electrotécnico de baja tensión (RD 842/2002)

RIGLO Reglamento de instalaciones de gas en locales destinados a usos domésticos, colectivos


o comerciales (RD REAL DECRETO 1853/1993)

RAG Reglamento de aparatos que utilizan gas como combustible (RD 494/1988)

RAEM Reglamento de aparatos de elevación y su manutención (RD 2291/1985 y 1314/1997)

RIPCI Reglamento de instalaciones de protección contra-incendios (RD 1942/1993)

RITE Reglamento de instalaciones técnicas de edificios (RD 1027/2007)

4.6 libro de control de calidad de la comunidad valenciana


Regulado por los Decretos 107/1991 y 165/1991 del Consell de la Generalitat Valenciana, por el
que se regula el control de calidad de la edificación de viviendas y su documentación, así como
la orden del 30/09/1991 del Conseller de Obras Públicas Urbanismo y Transportes, por la que se
aprueba el Libro de Control de Calidad en obras de edificación de viviendas.

4.7 relación de normas une


Aprobadas por la Asociación Española de Normalización AENOR, son un conjunto de más de
50.000 normas que recogen todas las especificaciones técnicas aplicables a todos los sectores
de nuestro país.

4.8 Eurocódigos

Los Eurocódigos estructurales son un conjunto de normas europeas de carácter voluntario,


encargadas por la Comisión Europea al Comité Europeo de Normalización (CEN) y que se prevé
que recojan métodos comunes en todos los Estados Miembro de la Unión Europea para el
cálculo y dimensionado de estructuras y de productos prefabricados estructurales.

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Para el seguimiento a nivel nacional, el organismo español de normalización miembro del CEN,
AENOR, creó el AEN/CTN140 como Comité espejo del CEN/TC250.

Los eurocódigos que se encuentran redactados son:

1. Bases de proyecto y acciones en estructuras


2. Proyecto de estructuras de hormigón
3. Proyecto de estructuras de acero
4. Proyecto de estructuras mixtas de acero y hormigón
5. Proyecto de estructuras de madera
6. Proyecto de estructuras de fábrica (albañilería)
7. Proyecto geotécnico
8. Proyecto para resistencia al sismo de estructuras
9. Proyecto de estructuras de aluminio

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5. perfil de calidad del edificio


Hemos visto algunos de los principios y herramientas para alcanzar la calidad en la edificación.
Todas ellas son legisladas para promover su desarrollo, como por ejemplo la LOFCE, Ley de
Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE) de la Generalitat Valenciana,
que pone de manifiesto la necesidad de tomar medidas para el fomento de la calidad en la
edificación.

Una de las medidas desarrolladas fue el trazar un Perfil de Calidad


de los edificios de viviendas que sirva de referencia a los agentes de la
edificación e identifique su adecuación a los requisitos del usuario y su
nivel de calidad. Permite, por tanto, que los promotores obtengan un
reconocimiento objetivo de calidad y que los usuarios puedan elegir
con una referencia común sobre la calidad.

El Perfil de calidad es un distintivo para distinguir la calidad de los


edificios de viviendas, sus principales características y prestaciones,
considerando los requisitos definidos en la LOFCE.

La Consellería de Infraestructuras y Transporte, con la colaboración del Instituto Valenciano de


la Edificación, han elaborado un procedimiento de calificación para evaluar el nivel de calidad de
los edificios de viviendas. Con este sistema, de carácter voluntario, se distingue la calidad de los
edificios, cuyas prestaciones van mas allá de los mínimos obligatorios.

5.1 obtención del perfil


Para la obtención del Perfil de Calidad es necesario analizar la documentación del edificio desde
el proyecto. El nivel de calidad se define como el grado en el que supera el nivel mínimo de los
requisitos básicos relativos a Funcionalidad, Seguridad y Habitabilidad recogidos en la LOE,
asociando una serie de prestaciones graduadas de 1 a 5, a cada uno de ellos.

El nivel 1 correspondería al cumplimiento de la normativa obligatoria, los restantes niveles se


obtendrían por los niveles de calidad obtenidos en cada requisito, los resultados del Perfil se
clasifican como, Perfil Básico, Perfil Bueno y Perfil Muy Bueno.

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5.2 requisitos de calificación

Los requisitos que analiza y califica el Perfil de Calidad son:

La funcionalidad de los espacios, analizando si las dimensiones de los recintos de la vivienda,


tanto en superficie (m2) como geométricamente, cumplen el uso para el que están destinados.

La accesibilidad, de las zonas comunes y de la vivienda, permitiendo el uso a todas las


personas y en especial a aquellas con movilidad reducida o limitación sensorial.

Las dotaciones, analizando la provisión de instalaciones y equipamiento.

La higiene, la salud y el medioambiente, analizando las cubiertas, fachadas e instalaciones de


evacuación de agua, y estudiando sistemas constructivos apropiados.

La sostenibilidad del edificio y su influencia en el ambiente exterior, se tiene en cuenta


estudiando la iluminación, la ventilación, la energía solar o el almacenamiento de residuos.

La protección frente al ruido, analizando el aislamiento acústico de forjados, cubiertas,


fachadas, particiones interiores y medianeras, así como los ruidos de impacto y los producidos
por instalaciones y equipamiento.

El comportamiento energético y estudia el ahorro energético conseguido en demanda de


calificación al introducir mejoras en el aislamiento térmico envolvente del edificio y la disminución
de emisiones de CO2 analizando la eficiencia de las instalaciones de calefacción y producción
de agua caliente sanitaria.

5.3 proceso de concesión del perfil

El Perfil de calidad de un edificio viene dado por la Administración o una institución autorizada
por la administración como es el IVE (Instituto Valenciano de la Edificación).

Inicialmente, el promotor solicita la admisión para la concesión del Perfil de Calidad, a una de
las entidades autorizadas, quien pone a disposición las herramientas necesarias para la
obtención del Perfil: guía de proyecto del perfil de calidad; catalogo de elementos constructivos;
aplicación informática; cartillas de obra; y procedimientos de pruebas de servicio.

A continuación, se proponen las modificaciones al Proyecto Básico, que será entregado a la


entidad de evaluación junto con los impresos de la propia auto evaluación que nos han sido
facilitados con el programa informático. Si el informe es favorable, se obtiene el perfil, y si no es
favorable, se deben corregir las desviaciones indicadas, hasta su obtención.

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Seguidamente, ya durante la fase de ejecución, se debe hacer realidad el cumplimiento de las
especificaciones indicadas en proyecto, comprometiéndose todos los agentes que intervienen en
la ejecución del edificio. La Dirección Facultativa es la encargada de realizar el control de todas
las fases de ejecución para garantizar los niveles de calidad obtenidos en el proyecto.

La entidad de Evaluación de Edificios puede estimar inspeccionar la obra durante su ejecución


cuando lo estime oportuno, informando al Promotor y a la Dirección Facultativa de los resultados,
siendo en última instancia la Dirección Facultativa la responsable final si los resultados son
buenos o malos.

Finalmente, una vez obtenido el Perfil, este se incluye en el Libro del Edificio. El usuario
también se ve implicado, ya que es el responsable último a lo largo de la vida útil del edificio de
mantener las prestaciones con que se le entregó el edificio e incluso mejorarlas.

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6. certificación energética de edificios
Según la directiva 2002/91/CE (EPBD Energy Performance Building Directive) de obligado
cumplimiento a partir del 4 de enero de 2006 (3 años de margen para la Certificación), los
edificios de viviendas deben llevar un certificado de clasificación energética para
conocimiento de los compradores y usuarios. El Certificado es una avaluación técnica que
informa al usuario, sobre los niveles de utilización energética de los edificios. Refleja el
coeficiente de transmisión global del edificio y también el consumo de energía para la
calefacción y refrigeración.
Se aplicará a todos los edificios de nueva construcción y modificaciones, reformas o
rehabilitaciones con una superficie superior a 1000 m2 donde se renueve más del 25 % del total
de sus cerramientos. Se excluyen algunos tipos de edificios como, por ejemplo, las
construcciones provisionales o los edificios aislados con superficie útil total inferior a 50 m2.

el programa lider
Para el desarrollo de esta directiva, se ha puesto en marcha un programa informático por el
Ministerio de la Vivienda y el Ministerio de Industria Turismo y Comercio, que facilita la el cálculo
y verificación de la exigencia de Limitación de demanda energética (HE1), establecida en el
documento básico de Habitabilidad y Energía del CTE.
El programa LIDER. Fundamentos Técnicos del cálculo de la demanda energética de los
edificios, de uso gratuito, permite introducir los datos del edificio y, teniendo en cuenta la
tipología de materiales y sistema constructivo escogido, calcular su respuesta energética y
clasificación. Junto a este programa, existe un documento de condiciones y aceptación de
procedimientos alternativos denominado manual LIDER y CALENER, que tienen como objetivo
la explicación del uso de la herramienta informática diseñada par ala descripción geométrica,
constructiva y operacional de los edificios, así como su uso de cálculo e impresión.

Detalle de una tabla resultado de clasificación energética de una vivienda tipo, generada con el programa.

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