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A SU EXCELENCIA:
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Congreso Nacional
Honorable Cámara de Diputados
David Jara Proyecto de Tesis - UPAP
LEY N° 303
LEY:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL FUNCIONARIO DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
Artículo 1º.- La organización del Servicio Administrativo, derechos, garantías y obligaciones de los
Funcionarios permanentes de la Cámara de Diputados se regirán, por las disposiciones del presente
Estatuto y, supletoriamente por las normas de la ley Nº 1.626/200 aplicables a los Funcionarios de la
Administración Pública.
Artículo 2º.- Se consideran funcionarios permanentes las personas nombradas para prestar
servicios de orden administrativo en la Institución. El nombramiento de un funcionario permanente se
hará por Resolución emanada de la Presidencia y, se ajustará a las formas establecidas en la
Constitución y en presente ley, so pena de declararse la nulidad del acto administrativo.
Artículo 3º.- Se consideran Funcionarios contratados las personas cuyos empleos se requiera
por el plazo fijado en la correspondiente Resolución, o por el período durante el cual fueren necesarios
sus servicios, si en aquélla no se fijare plazo. En ningún caso la contratación podrá exceder del 31 de
diciembre de cada año, salvo que hubiese sido propuesta la prorroga de su contratación con, a lo
menos, treinta días de anticipación. En ninguno de los casos dicha contratación superara los cinco años
del periodo legislativo al cual fue electo el Diputado que propuso dicha contratación. Se regirá por las
estipulaciones que establezcan el respectivo contrato, el Código Civil y las demás normas que regulen la
materia.
Artículo 5º.- Las disposiciones del presente Estatuto no serán aplicables a los trabajadores
siguientes:
Los funcionarios, comisionados de otra institución y contratados transitorios, cuyos cargos corresponde
a funciones propias, pero transitorias, en un servicio de la Cámara;
Quienes presten servicios con carácter interino y aquellos que por la temporalidad de sus trabajos, no
tengan la condición de empleados de la Cámara;
Quienes se encuentren en período de prueba, y;
Los trabajadores pagados por el Sistema de Planilla
Artículo 6º.- El servicio de orden administrativo comprende cada una de las dependencias
internas de carácter técnico profesional en que se encuentra dividida y organizada la Cámara para
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Artículo 7º.- Las tareas concernientes al servicio legislativo de orden administrativo no serán
objeto de contratación de esta naturaleza, salvo de carácter excepcional y transitorio y, en los términos
establecidos en la presente ley.
CAPITULO II
DE LA ADMISIÓN
Artículo 8º.- Para optar por un cargo como funcionario permanente de la Cámara de Diputados,
se requieren las siguientes condiciones:
Artículo 9º.- Todas las personas que cumplan con los requisitos establecidos en esta ley, tendrán
derecho a presentarse en igualdad de condiciones a los exámenes o concursos públicos para prestar sus
servicios en la Cámara de Diputados, conforme al procedimiento establecido en esta ley. La
discapacidad física, en ningún caso será impedimento para el ingreso al servicio administrativo de orden
legislativo.
Cumplido el periodo de prueba, sin que las partes hayan hecho uso de la facultad establecida en
el artículo, el funcionario será efectivo en el cargo y tendrá los derechos y estará sujeto a las
obligaciones establecidas en la presente ley.
TITULO II
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y EL ESCALAFON
CAPITULO I
Artículo 10.- La Carrera Administrativa se inicia con el ingreso a un cargo en el último lugar
del escalafón y se extiende hasta los cargos de nivel superior jerárquico. No se admitirá el ingreso del
funcionario en cargo intermedio que pueda ser cubierto por un funcionario permanente, salvo que exista
vacancia que no se hubiere podido cubrir mediante ascenso.
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CAPITULO II
DEL ESCALAFON
Artículo 11.- Los Funcionarios del Servicio Administrativo estarán ordenados jerárquicamente
por categorías, de acuerdo a la antigüedad, méritos profesionales, idoneidad personal y rendimiento en
el servicio.
Artículo 14.- Cargo es la función o trabajo que debe desempeñar un funcionario creado por ley,
con remuneración pagada por el erario público y denominación propia.
Los cargos tendrán un orden jerárquico relativo a las facultades que conlleven, bajo el principio
que, a mayor facultad mayor responsabilidad.
Artículo 16.- La creación de nuevos cargos en la Cámara, cualquiera sea su denominación, solo
podrá ser dispuesta por ley.
Artículo 17.- A los efectos de esta ley, se utilizarán indistintamente los términos Funcionario,
empleado o personal de la Cámara de Diputados, con un mismo alcance jurídico en cuanto a sus
derechos y responsabilidades en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 19.- Producida la vacancia en el cargo de Secretario General pasará a ocupar dicho
cargo el Secretario. Si se produjere vacancia en el cargo de Secretario o de ambos a la vez, la Cámara
deberá designar a las personas que ocuparán dichos cargos, de una terna propuesta por la Junta de
Calificaciones seleccionada a través de un concurso interno entre los funcionarios permanentes que
reúnan notoria capacidad y versación para ocupar el cargo.
Artículo 20.- Se entenderá por concurso el conjunto de procedimientos técnicos que tiene por
objeto la selección del funcionario. Éste se basará en un sistema de ponderación y/o evaluación de
informes, certificados de antecedentes policial y penal, cursos de capacitación y exámenes destinados a
medir conocimientos, experiencias e idoneidad de la persona interesada en ocupar el cargo.
Artículo 21.- El concurso público de oposición y méritos se realizará cuando existan vacancias
o cuando las necesidades de la Cámara así la requiera, debiendo disponer la Presidencia, a propuesta
de la Junta de Calificaciones, la publicación de la convocatoria respectiva en un diario de gran
circulación por dos días.
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CAPITULO III
DE LOS ASCENSOS Y TRASLADOS
Artículo 23.- Los Funcionarios podrán ser trasladados a otros cargos de la misma categoría, si
las necesidades de la Cámara así las requieran.
CAPITULO IV
DEL CUERPO DE ASESORES PERMANENTES
Artículo 24.- Para el ingreso al Cuerpo de Asesores Permanentes, sea jurídico, económico o de
otras especialidades, los funcionarios deberán presentarse a un concurso de oposición. La evaluación
estará a cargo de la Junta de Calificaciones y el concurso será interno.
Artículo 25.- Corresponde al Cuerpo de Asesores Permanentes, dictaminar sobre los asuntos
que se sometan a su competencia. En todos los casos, se debe obrar con objetividad, sujetándose a los
conocimientos científicos de rigor.
CAPITULO V
DE LA JUNTA DE CALIFICACIÓN
a)
Un Legislador de la Cámara, electo por sus pares.
b)
El Secretario General o el Secretario de la Cámara.
c)
El Director de Recursos Humanos.
d)
El Director de Capacitación.
e)
Representantes sindicales. En caso de existir más de un sindicato, uno por cada entidad sindical.
Los miembros mencionados en los incisos a) y d), durarán un año en sus funciones. Preside el
miembro mencionando en el inciso a).
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TITULO III
CAPITULO I
DE LA ACADEMIA PARLAMENTRIA
CAPITULO II
DE LA CAPACITACION
Artículo 30.- Para ejecutar los programas de capacitación, se podrán desarrollar actividades a
nivel académico en el campo del Derecho Parlamentario y de las Ciencias Políticas, Económicas,
Jurídicas y Sociales, dar preparación profesional y difundir el conocimiento de técnicas legislativas
modernas, mediante la realización de ciclos de programas, cursos, talleres, conferencias o trabajos de
investigación. Además, se podrá celebrar convenios con organismos públicos o privados, nacionales o
internacionales, o en su defecto, desarrollar programas o proyectos de capacitación con otras
instituciones. En la ley de Presupuesto se deberá prever los fondos necesarios para los programas de
capacitación.
Artículo 31.- La ejecución de los fondos previstos para los programas de capacitación, estará a
cargo de la Dirección de General de Capacitación de la Cámara.
Artículo 32.- Los Funcionarios desde el momento en que hayan sido seleccionados para seguir
cursos de capacitación, tendrán la obligación de asistir a ellos.
Artículo 33.- El Funcionario que haya asistido a un curso de capacitación, estará obligado a
desempeñar sus funciones en la Cámara, el doble de tiempo de extensión del curso. El Funcionario que
no diere cumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo, estará obligado a rembolsar todos los
gastos producto de la capacitación.
TITULO III
DE LOS DERECHOS, DE LAS OBLIGACIONES Y DE LAS PROHIBICIONES.
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS
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Artículo 36.- En virtud a lo establecido en esta ley, los Funcionarios de la Cámara tendrán
derecho a:
Gozar de estabilidad en el cargo;
ascender en el respectivo escalafón siempre que cumpla los requisitos;
percibir el salario y demás remuneraciones en forma regular y completa, salvo las deducciones
legales o judiciales en los tiempos y formas convenida;
gozar de vacaciones anuales remuneradas;
gozar de los descansos legales;
usufructuar los permisos.;
disponer de un ambiente de trabajo saludable y limpio;
acogerse a los beneficios de la seguridad social que establezca esta ley, con el derecho a que se
acumulen los aportes realizados a la caja de jubilaciones o pensiones;
renunciar al cargo;
interponer recursos administrativos y las acciones judiciales que hagan a la defensa de sus
derechos;
tener la igualdad de oportunidades y de trato en el cargo, sin discriminación alguna;
ingresar a la carrera administrativa y a participar en los concursos, de conformidad con las
normas de la presente ley;
percibir una bonificación mensual a partir de diez años de servicio en la Cámara:
percibir una bonificación mensual por título académico:
capacitarse para un mejor desempeño de su tarea;
organizarse con fines sociales, económicos, culturales y gremiales;
participar en huelga, con las limitaciones establecidas en la Constitución y en la ley;
Artículo 37.- Los funcionarios tienen derecho a un periodo de vacaciones remuneradas después
de cada año de servicio continuo, cuya duración mínima será:
Artículo 38.- La Cámara concederá a los Funcionarios, permisos con goce de sueldo, solo en
los siguientes casos:
Artículo 39.- Podrá asimismo concederse permiso especial, sin goce de sueldo, en los
siguientes casos:
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Artículo 40.- El permiso especial sin goce de sueldo produce vacancia en el cargo. No obstante,
el funcionario podrá seguir aportando a la caja de jubilación respectiva, de conformidad a lo establecido
para el efecto en la ley correspondiente.
Artículo 41.- Al término del permiso especial, el Funcionario podrá ocupar la primera vacancia
que hubiera en la Institución, en la categoría que le corresponda.
CAPITULO II
DE LAS OBLIGACIONES
Artículo 43.- La jornada de trabajo, los turnos y las modalidades de control, de conformidad
con la naturaleza del trabajo, serán regulados por la Presidencia de la Cámara.
CAPITULO III
DE LAS PROHIBICIONES.
Artículo 45.- Ningún funcionario podrá recibir dos o más remuneraciones de organismos o
entidades del Estado. El que desempeñe interinamente varios cargos, tendrá derecho a optar por el
sueldo mayor. La percepción de una jubilación no será considerada salario del Estado.
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TITULO VI
CAPITULO I
DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 46.- La ley establecerá el régimen del Seguro Social de los Funcionarios con los
beneficios y prestaciones que contemplen, entre otros, los riesgos de maternidad, accidentes,
enfermedades profesionales, invalidez, vejez, muerte y los de jubilaciones y pensiones.
Artículo 47.- La financiación del Sistema del Seguro Social, estará a cargo de los funcionarios
y del Estado en la proporción que establezca la ley.
Artículo 48.- Las prestaciones del Seguro Social establecidas para los funcionarios en actividad,
corresponderán igualmente a los jubilados y pensionados.
Artículo 49.- Los haberes jubilatorios serán actualizados automáticamente en los mismos
porcentajes de sueldos establecidos a los funcionarios en actividad, considerando las categorías o cargos
correspondientes, de conformidad al artículo 103 de la Constitución.
Artículo 50.- El Funcionario que reúne los requisitos para la jubilación, veinticinco años de
aporte y sesenta años de edad cumplidos, podrá acogerse a dicho derecho con una bonificación
equivalente al último sueldo de los seis meses.
Artículo 51.- El tiempo de servicio mínimo requerido para tener derecho a la jubilación es de
quince años de actividad y el haber jubilatorio estará sujeto a las variaciones de los sueldos para el
personal en servicio activo establecidos en el Presupuesto General de la Nación.
Artículo 52.- El Funcionario cuya relación jurídica con el Poder Legislativo termine de cumplir
con los requisitos establecidos para acogerse a los beneficios de la jubilación, tendrá derecho a la
devolución de sus aportes jubilatorios, más un interés equivalente a la tasa pasiva promedio del periodo
aportado. En caso de fallecimiento, igual derecho tendrán el cónyuge supérstite, los hijos menores, los
hijos mayores discapacitados o sus padres en el orden señalado.
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Artículo 56.- En caso que un Funcionario sea trasladado a otra repartición pública que cuente
con un régimen de jubilación diferente, tendrá derecho a las siguientes opciones:
CAPITULO II
DE LOS BENEFICIOS SOCIALES
Artículo 58.- El funcionario permanente tendrá derecho a una bonificación por antigüedad a
partir de los 15 años.
Artículo 59.- El funcionario permanente tendrá derecho a una bonificación por escolaridad,
hasta tres hijos de 4 a 15 años, la cual será pagada una vez al año y en el mes de febrero. Esta
bonificación se pagará contra presentación del certificado de nacimiento. Si ambos padres son
funcionarios permanentes, la bonificación se abonará solamente a uno de ellos.
TITULO VII
DE LA SINDICALIZACION Y DE LA HUELGA
CAPITULO I
DE LA SINDICALIZACION
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Artículo 62.- Los funcionarios tienen derecho a organizarse en sindicatos, sin necesidad de
autorización previa.
Artículo 63.- El derecho a la sindicalización y el de huelga, se regirá por la presente ley y otras
disposiciones legales vigentes.
Artículo 65.- Serán nulos los actos ejecutados por un Sindicato no inscripto de conformidad a la
ley de rigor.
Artículo 66.- Queda garantizada la estabilidad del dirigente sindical en los términos de la
Constitución y la ley vigente en la materia.
Artículo 67.- Los dirigentes gozan de la estabilidad sindical, desde el momento de su elección y
hasta seis meses después de la pérdida de esa condición y no podrán ser trasladados ni comisionados a
otra dependencia sin previo consentimiento expreso.
Artículo 68.- Una copia de la Resolución emanada de la Autoridad Administrativa del Trabajo
sobre el reconocimiento del Sindicato, será remitida a la Presidencia, a las Vicepresidencias y al
Secretario General de las Cámaras respectivas.
CAPITULO II
DE LA HUELGA
Artículo 69.- Los Funcionarios, por decisión de asamblea, tienen el derecho a recurrir a la
huelga como medida extrema en caso de conflicto de intereses, conforme a las condiciones establecidas
en la Constitución y en la ley.
Artículo 70.- La declaración de huelga corresponderá a la decisión de las dos terceras partes de
votos de los miembros presentes en la Asamblea General.
Artículo 71.- El ejercicio del derecho a huelga será pacífico y consistirá en la cesación de
servicios de los funcionarios afectados, sin ocupación por los mismos de los centros de trabajo, o de
cualquiera de sus dependencias y accesos.
Artículo 73.- La Resolución sobre declaración de huelga, incluirá los objetivos de la huelga, la
designación de los negociadores y el tiempo de duración. Esta Resolución será comunicada por escrito a
la Presidencia de la Cámara respectiva a la autoridad administrativa del trabajo.
TITULO VIII
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO.
CAPITULO I
DE LAS FALTAS.
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Artículo 75.- Las medidas disciplinarias se aplicarán tomando en cuenta la gravedad de la falta
cometida y las circunstancias atenuantes y agravantes del caso.
Artículo 77.- Serán aplicables a las faltas leves las siguientes sanciones disciplinarias:
a) Amonestación verbal.
b) Apercibimiento por escrito.
c) Multa hasta el equivalente de un jornal.
a) Ausencia injustificada por más de tres días continuos o cinco alternado en el mes.
b) Abandono del cargo.
c) Incumpliendo de una orden del superior jerárquico cuando ella se ajusta a las obligaciones
laborales.
d) Reiteración en la falta leve.
e) Incumplimiento de las obligaciones o transgresiones de las prohibiciones establecidas en la
presente ley.
f) Recibir gratificaciones, dádivas o ventajas de cualquier índole en función del cargo.
g) Malversación, distracción, retención o desvío de bienes públicos.
Artículo 79.- Serán aplicables a las faltas graves las siguientes sanciones disciplinarias:
Las faltas establecidas en el inciso g) del artículo anterior, serán sancionadas con la destitución.
Artículo 80.- Las sanciones administrativas por falta leve serán aplicadas por el Director de
Recursos Humanos, sin previo sumario administrativo.
Artículo 81.- Las sanciones disciplinarias correspondientes a las faltas graves, serán aplicadas
por el Presidente de la Cámara respectiva, previo sumario administrativo, sin perjuicio de remitir los
antecedentes del caso a la jurisdicción ordinaria si el caso amerita.
CAPITULO II
DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO.
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Artículo 83.- El sumario administrativo podrá ser iniciado de oficio por el Presidente de la
Cámara, o por denuncia escrita de parte, y en el mismo, se dará intervención al sumariado para ejercer
libremente su defensa, por sí o por interpósita persona. La denuncia debe contener una relación
circunstanciada de los hechos en forma clara y detallada de las supuestas irregularidades cometidas.
Artículo 86.- El sumario deberá culminar dentro de los noventa días hábiles de su inicio. Las
excepciones e incidentes, se resolverán al dictar la Resolución definitiva.
Artículo 87.- Durante el curso del sumario, el Juez Instructor podrá llamar cuantas veces
estimare necesario, al sumariado o testigos, para ampliar las declaraciones o aclarar lo que creyere
conveniente.
Artículo 88.- El Juez Instructor podrá solicitar directamente a cualquier dependencia del Poder
Legislativo, información sobre hechos o documentos relacionados con las actuaciones en las cuales
interviene.
Artículo 89.- El Juez Instructor podrá solicitar a la autoridad que lo designó, prórroga del plazo
para resolver. La concesión de la prórroga se resolverá dentro de los cinco días de haberse solicitado y
no podrá ser superior a veinte días corridos. Se concederá una sola vez.
La Resolución condenatoria dictada por el Juzgado de Instrucción podrá ser objeto de acción
contencioso administrativa dentro del perentorio plazo de 10 días hábiles de su notificación formal al
afectado.
Artículo 91.- Los plazos establecidos en este capítulo se computarán en días hábiles, vencidos
los mismos sin pronunciamiento del Juzgado, se entenderá que el sumario ha sido resuelto favorable al
sumariado.
En caso que el Juez no emitiera su Resolución dentro del plazo, incurrirá en incumpliendo de las
obligaciones previstas en la presente ley, haciéndose pasible de las sanciones previstas en ella para las
faltas graves.
a) por muerte.
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Artículo 93.- La acción para investigar los hechos prescribe al año, contado desde el día en que
se hubiere tenido conocimiento de la acción u omisión que da origen a la investigación. La prescripción
de la acción se interrumpe con el sumario administrativo.
CAPITULO III
DE LAS ACCIONES.
Artículo 94.- El recurso de reconsideración solo procederá contra las resoluciones dictadas por
la autoridad administrativa, cuando ellas no emanen de la Presidencia de las Cámara no tendrá efecto
suspensivo. Cuando la Resolución ha sido dictada por la Presidencia, quedará expedita la vía para su
apelación ante la instancia judicial.
Artículo 95.- El recurso de reconsideración debe interponerse en el plazo de cinco días hábiles,
a partir de la notificación de la resolución recurrida. El recurso deberá ser resuelto dentro de los cinco
días hábiles de si presentación, transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento de la autoridad
competente, se considerará favorable el recurso.
TITULO IX
DE LA TERMINACION DE LA RELACION JURIDICA ENTRE LAS CAMARA Y SUS
FUNCIONARIOS.
Artículo 98.- La relación jurídica entre las Cámaras y sus funcionarios termina por:
a) Renuncia.
b) Jubilación.
c) Destitución.
d) Muerte.
e) Cesantía por inhabilidad física o mental debidamente comprobada.
Artículo 101.- La relación jurídica entre la Cámara y sus funcionarios terminará sin
responsabilidad alguna para la Cámara, por las causas establecidas en la presente ley y el Código del
Trabajo para la terminación del contrato por voluntad unilateral del empleador.
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TITULO X
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS.
Artículo 105.- A la promulgación de esta ley, todos los funcionarios serán confirmados en sus
respectivos cargos.
Artículo 106.- Quedan derogados todas las disposiciones contrarias a la presente ley.
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A SU EXCELENCIA:
C.C.
A. S. E.
E. S. D.
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Objetivos Generales
Objetivos específicos
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Áreas de Competencia:
A nivel académico:
Y que los cuadros de mejores egresados de las mismas puedan ejercer prácticas como
pasantías laborales en nuestra Institución.
De la implementación
Perfil: a cargo de un Director General, con título universitario o cursando el último año de una
carrera no menor de cuatro años, y diez años de antigüedad como mínimo en la Institución, con
experiencia en Técnica Legislativa.
………………
…………………
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Artículo 1º. Esta ley tiene por objeto regular la situación jurídica de los funcionarios permanentes
de la Honorable Cámara de Senadores.
Artículo 2º. Se consideran funcionarios permanentes las personas nombradas para prestar
servicios de orden administrativo en la Honorable Cámara de Senadores.
Artículo 4º. Los derechos, garantías y obligaciones de los funcionarios de la Honorable Cámara
de Senadores, se rigen por las disposiciones de la presente ley. Si una cuestión no estuviese
prevista en ella o en sus reglamentos, se aplicarán las disposiciones del Código Laboral.
Artículo 5º. Las tareas propias concernientes al servicio legislativo de orden administrativo no
serán objeto de contratación, salvo de carácter excepcional y transitorio y en los términos
establecidos en la presente ley.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LA ADMISIÓN.
c) poseer idoneidad necesaria para el ejercicio del cargo y haber aprobado el concurso o pruebas
de suficiencia comprobadas mediante los sistemas de selección establecidos para el efecto.
Artículo 7º. Todas las personas que cumplan con los requisitos establecidos en esta ley, tendrán
derecho a presentarse en igualdad de condiciones a los exámenes o concursos públicos para
prestar sus servicios en la Honorable Cámara de Senadores, conforme al procedimiento
establecido en esta ley. La discapacidad física en ningún caso será impedimento para el ingreso
al servicio legislativo.
Cumplido el periodo de prueba, sin que las partes hayan hecho uso de la facultad establecida en
el párrafo anterior, el funcionario será efectivo en el cargo y tendrá los derechos y estará sujeto a
las obligaciones establecidas en la presente ley.
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TÍTULO II
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y EL
ESCALAFÓN.
CAPÍTULO PRIMERO
Artículo 10º. La carrera administrativa consiste en un sistema de regulación del empleo aplicable
a los funcionarios permanentes de la Honorable Cámara de Senadores. Se funda en principios
jerárquicos, profesionales y técnicos que garantizan la igualdad de oportunidades para el ingreso,
ascenso, capacitación y perfeccionamiento, la dignidad de la función, la estabilidad en el empleo y
la objetividad en las calificaciones en función del mérito y la antigüedad.
Artículo 11. La carrera administrativa se inicia con el ingreso a un cargo en el último lugar del
escalafón y se extiende hasta los cargos de nivel superior jerárquico. No se admitirá el ingreso del
funcionario en cargo intermedio que pueda ser cubierto por un funcionario permanente, salvo que
exista vacancia que no se hubiere podido cubrir mediante ascenso.
CAPÍTULO SEGUNDO
DEL ESCALAFÓN
Artículo 15. Cargo es la función o trabajo creado por ley que debe desempeñar un funcionario,
con remuneración pagada por el erario público y denominación propia.
Los cargos tendrán un orden jerárquico relativo a las facultades que conlleven, bajo el principio
que, a mayor facultad mayor responsabilidad.
Artículo 17. La creación de nuevos cargos en la Cámara, cualquiera sea su denominación, solo
podrá ser dispuesta por ley.
Artículo 19. Producida la vacancia en el cargo de Secretario General, pasará a ocupar dicho
cargo el Secretario. Si se produjere vacancia en el cargo de Secretario o de ambos a la vez, la
Cámara deberá designar a las personas que ocuparán dichos cargos, de una terna propuesta por
la Junta de Calificaciones seleccionada a través de un concurso interno entre los funcionarios
permanentes que reúnan notoria capacidad y versación para ocupar el cargo.
Artículo 20. Se entenderá por concurso el conjunto de procedimientos técnicos que tiene por
objeto la selección del funcionario. Éste se basará en un sistema de ponderación y evaluación de
informes, certificados de antecedentes policial y penal, cursos de capacitación y exámenes
destinados a medir conocimientos, experiencias e idoneidad de la persona interesada en ocupar
el cargo.
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Artículo 21. El concurso público de oposición y méritos se realizará cuando existan vacancias o
cuando las necesidades de la Cámara así las requieran, debiendo disponer la Presidencia de la
Cámara, la publicación de la convocatoria en un diario de gran circulación en el país por dos
días.
CAPÍTULO TERCERO
Artículo 23. Los funcionarios podrán ser trasladados a otros cargos de la misma categoría, si las
necesidades de la Cámara así las requieran.
CAPÍTULO CUARTO
Artículo 24. Para el ingreso al Cuerpo de Asesores Permanentes, sea jurídico, económico o de
otras especialidades, los funcionarios deberán presentarse a un concurso de oposición. La
evaluación estará a cargo de la Junta de Calificaciones y el concurso será interno.
Artículo 25. Corresponde al Cuerpo de Asesores Permanentes, dictaminar sobre los asuntos
que se sometan a su competencia. En todos los casos, se debe obrar con objetividad,
sujetándose a los conocimientos científicos de rigor.
Artículo 26. La asesoría jurídica, tendrá además de las facultades propias, la de entender en los
sumarios administrativos, como también, litigar en representación de la Institución, cuando así lo
disponga la Presidencia de la Cámara.
CAPÍTULO QUINTO
DE LA JUNTA DE CALIFICACIÓN.
d) representantes sindicales. En caso de existir más de un sindicato, uno por cada entidad
sindical.
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Los miembros mencionados en los incisos a) y d), durarán un año en sus funciones. Preside la
Junta el miembro mencionado en el inciso a).
TÍTULO III
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA CAPACITACIÓN.
Artículo 31. Para ejecutar los programas de capacitación, se podrán desarrollar actividades a
nivel académico en el campo del Derecho Parlamentario y de las Ciencias Políticas, Económicas,
Jurídicas y Sociales, dar preparación profesional y difundir el conocimiento de técnicas legislativas
modernas, mediante la realización de ciclos de programas, cursos, talleres, conferencias o
trabajos de investigación. Además, se podrá celebrar convenios con organismos públicos o
privados, nacionales o internacionales, o desarrollar programas o proyectos de capacitación con
otras instituciones. En la ley de Presupuesto se deberá prever los fondos necesarios para los
programas de capacitación.
Artículo 32. Los funcionarios desde el momento en que hayan sido seleccionados para seguir
cursos de capacitación, tendrán la obligación de asistir a ellos.
Artículo 33. El funcionario que haya asistido a un curso de capacitación, estará obligado a
desempeñar sus funciones en la Institución, el doble del tiempo de extensión del curso. El
funcionario que no diere cumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo, estará obligado a
reembolsar todos los gastos producto de la capacitación.
TÍTULO IV
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA CONTRATACIÓN TEMPORARIA.
Artículo 34. Para atender a necesidades temporales y para un mejor servicio, se podrá contratar
personas físicas o jurídicas por tiempo y servicio determinado.
Artículo 35. Las personas que ejecutan una obra o presten servicio profesional especializado en
la Honorable Cámara de Senadores, asesoría o asistencia personal a los legisladores, tendrán el
carácter de contratados. Sus relaciones jurídicas serán regidas por el contrato respectivo, el
Código Civil y las demás normas que regulen la materia. La contratación será por tiempo
determinado y se deberá tener previsiones presupuestarias.
TÍTULO V
CAPÍTULO PRIMERO
DE LOS DERECHOS.
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g) acogerse a los beneficios de la seguridad social establecidos en las leyes. Tendrá derecho a la
acumulación de los aportes realizados a la caja de jubilaciones o pensiones.
h) renunciar al cargo.
i) interponer recursos administrativos y las acciones judiciales que hagan a la defensa de sus
derechos.
Artículo 37. Los funcionarios tienen derecho a un periodo de vacaciones remuneradas después
de cada año de servicio contínuo, cuya duración mínima será:
b) de 18 días hábiles corridos, para funcionarios de más de cinco y hasta diez años de
antigüedad.
c) de treinta días hábiles corridos, para funcionarios de más de diez años de antigüedad.
Artículo 38. La Honorable Cámara de Senadores concederá a los funcionarios, permisos con
goce de sueldo, solo en los siguientes casos:
b) por paternidad, por tres días hábiles y cinco días en caso de parto quirúrgico del cónyuge.
c) por fallecimiento del cónyuge, hijos o padres, por diez días corridos.
f) por causas justificadas no especificadas en la presente ley, hasta treinta días dentro del año
calendario. En caso de enfermedad, podrá prorrogarse el plazo por el tiempo necesario.
Artículo 39. Podrá asimismo concederse permiso especial, sin goce de sueldo, en los siguientes
casos:
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Artículo 41. A los fines de reincorporación, al término del permiso especial, el funcionario ocupará
la primera vacancia que hubiera en la Institución, en la categoría que le corresponda, o en una
categoría inferior se mediare acuerdo del funcionario.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS OBLIGACIONES.
c) cumplir en forma estricta, imparcial y diligente las obligaciones propias del puesto de trabajo o
cargo que ocupen.
e) guardar el secreto profesional en los asuntos que revistan el carácter reservado en virtud de la
ley, del reglamento, de su naturaleza o por instrucciones especiales.
i) denunciar con la debida prontitud ante la autoridad competente, los hechos punibles o
irregularidades que lleguen a su conocimiento en el ejercicio del cargo.
j) presentar declaración jurada de bienes y rentas, en el tiempo y con los alcances que
determinan la Constitución y la ley.
Artículo 43. La jornada de trabajo, los turnos y las modalidades de control, de conformidad con la
naturaleza del trabajo, serán fijados por las autoridades de la Honorable Cámara de Senadores.
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS PROHIBICIONES.
a) vestir o cargar insignias o uniforme de naturaleza proselitista dentro de las instalaciones del
Congreso Nacional.
b) usar el local y los bienes de la Institución para fines que no sean los del cumplimiento de sus
funciones.
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c) recibir obsequios, propinas, comisiones o aprovechar ventajas en razón del cargo para
ejecutar, abstenerse de ejecutar, ejecutar con mayor esmero o con retardo cualquier acto
inherente a sus funciones.
d) discriminar la atención de los asuntos a su cargo, poniendo o restando esmero en los mismos,
según de quien provenga o para quien sea.
Artículo 45. Ningún funcionario podrá percibir dos o más remuneraciones de organismos o
entidades del Estado, salvo la que proviene del ejercicio de la docencia. El que desempeñe
interinamente varios cargos, tendrá derecho a optar por el sueldo mayor. La percepción de una
jubilación no será considerada salario del Estado.
TÍTULO VI
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 46. La ley establecerá el régimen del Seguro Social de los funcionarios con los
beneficios y prestaciones que contemplen, entre otros, los riesgos de maternidad, paternidad,
accidentes, enfermedades profesionales y no profesionales, trabajos insalubres, invalidez, vejez,
muerte y los de jubilaciones y pensiones.
Artículo 47. La financiación de los aportes a la Caja Fiscal, estará a cargo de los funcionarios y
del Estado en la proporción establecida en la ley. La Honorable Cámara de Senadores cubrirá la
financiación del Seguro Médico así como los otros aspectos mencionados en el artículo anterior.
Artículo 48. Las prestaciones del Seguro Social establecidas para los funcionarios en actividad,
corresponderán igualmente a los jubilados y pensionados.
Artículo 49. Los haberes jubilatorios serán actualizados automáticamente en los mismos
porcentajes de sueldos establecidos a los funcionarios en actividad, considerando las categorías
o cargos correspondientes, de conformidad a lo dispuesto en la Constitución.
Artículo 50. El funcionario que reúne los requisitos para la jubilación, deberá acogerse a dicho
derecho, con un haber jubilatorio equivalente al promedio de salarios de los últimos seis meses de
actividad.
Artículo 51. El haber jubilatorio se determinará en base a los aportes a la Caja Fiscal, sea cual
fuere la denominación de las remuneraciones percibidas por el funcionario.
Artículo 52. Los requisitos para acceder a la jubilación ordinaria son los siguientes:
a) 25 años de aporte, y
Artículo 53. El tiempo de servicio mínimo requerido para tener derecho a la jubilación es de
quince años de actividad y el haber jubilatorio estará sujeto a las variaciones de los sueldos para
el personal en servicio activo establecidos en el Presupuesto General de la Nación.
15 años de aporte 50 %
16 años de aporte 55 %
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17 años de aporte 60 %
18 años de aporte 65 %
19 años de aporte 70 %
20 años de aporte 75 %
21 años de aporte 80 %
22 años de aporte 85 %
23 años de aporte 90 %
24 años de aporte 95 %
25 años de aporte 100 %
Artículo 54. El funcionario cuya relación jurídica con la Honorable Cámara de Senadores termine
antes de cumplir con los requisitos establecidos para acogerse a los beneficios de la jubilación,
tendrá derecho a la devolución de sus aportes jubilatorios, más un interés equivalente a la tasa
pasiva promedio del periodo aportado. En caso de fallecimiento, igual derecho tendrán el cónyuge
supérstite, los hijos menores, los hijos mayores discapacitados o sus padres en el orden
señalado.
Artículo 55. En caso de fallecimiento después de haber adquirido el derecho de la jubilación, sea
que falleciera estando en servicio activo o pasivo, el cónyuge supérstite, los hijos menores, los
hijos mayores discapacitados o sus padres, en el orden señalado, tendrán derecho a la pensión
de conformidad a la escala establecida en la presente ley.
Artículo 58. En caso que un funcionario sea trasladado a otra repartición pública que cuente con
un régimen de jubilación diferente, tendrá derecho a las siguientes opciones:
CAPÍTULO SEGUNDO
Artículo 59. Los funcionarios egresados universitarios podrán acogerse a beneficios económicos
por la obtención del título, en una carrera no menor de cuatro años. Para el cumplimiento del
mismo, se deberá prever los recursos necesarios en el Presupuesto General de Nación.
Artículo 60. El funcionario permanente tendrá derecho a una bonificación por escolaridad, hasta
tres hijos de 4 a 15 años, la cual será pagada una vez al año y en el mes de febrero. Esta
bonificación se pagará contra presentación del certificado de nacimiento. Si ambos padres son
funcionarios permanentes, la bonificación se abonará solamente a uno de ellos.
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un mes del sueldo presupuestado correspondiente a la categoría del funcionario. Este beneficio
no se percibirá cuando el fallecido fuere funcionario permanente de la Institución.
TITULO VII
DE LA SINDICALIZACIÓN Y DE LA HUELGA.
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA SINDICALIZACIÓN.
Artículo 63. Los funcionarios tienen derecho a organizarse en sindicatos, sin necesidad de
autorización previa.
Artículo 64. El derecho a la sindicalización y el de huelga, se regirán por la presente ley y otras
disposiciones legales vigentes.
Artículo 65. Para la inscripción de un Sindicato, se ajustará a lo dispuesto por la ley de la Función Pública.
Se prohíbe al funcionario afiliarse a más de un Sindicato.
Artículo 66. Serán nulos los actos ejecutados por un Sindicato no inscripto de conformidad a la
ley de rigor.
Artículo 67. Queda garantizada la estabilidad del dirigente sindical en los términos de la
Constitución y la ley vigente en la materia.
Artículo 68. Los dirigentes gozan de la estabilidad sindical, desde el momento de su elección y
hasta seis meses después de la pérdida de esa condición y no podrán ser trasladados ni
comisionados a otra dependencia sin previo consentimiento expreso.
Artículo 69. Una copia de la Resolución emanada de la Autoridad Administrativa del Trabajo
sobre el reconocimiento del Sindicato, será remitida a la Presidencia, a las Vicepresidencias y al
Secretario General de la Honorable Cámara de Senadores.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LA HUELGA.
Artículo 70. Los funcionarios, por decisión de asamblea, tienen el derecho a recurrir a la huelga
como medida extrema en caso de conflicto de intereses, conforme a las condiciones establecidas
en la Constitución y en la ley.
Artículo 71. La declaración de huelga corresponderá a la decisión de las dos terceras partes de
votos de los miembros presentes en la Asamblea General.
Artículo 72. El ejercicio del derecho a la huelga será pacífico, y consiste en la cesación de
servicios de los funcionarios afectados. Los huelguistas, mediante la ocupación, no podrán
impedir el cumplimiento de servicios básicos, ni el acceso a las dependencias de la Cámara.
b- sala de sesiones.
c- mesa de entrada.
c- seguridad y control.
Artículo 74. La Resolución sobre la declaración de huelga, incluirá los objetivos de la huelga, la
designación de los negociadores y el tiempo de duración. Esta Resolución será comunicada por
escrito a la Presidencia de la Cámara y a la autoridad administrativa del trabajo.
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TÍTULO VIII
CAPÍTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS.
Artículo 78. Serán aplicables a las faltas leves las siguientes sanciones disciplinarias:
a) amonestación verbal.
a) ausencia injustificada por más de tres días continuos o cinco alternados en el mes.
c) incumplimiento de una orden del superior jerárquico cuando ella se ajusta a las obligaciones
laborales.
Artículo 80. Serán aplicables a las faltas graves las siguientes sanciones disciplinarias:
c) destitución o despido, con inhabilitación para ocupar cargos públicos de dos a cinco años.
Las faltas establecidas en el inciso g) del artículo anterior, serán sancionadas con la destitución.
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Artículo 81. Las sanciones administrativas por falta leve serán aplicadas por el Director de
Recursos Humanos, sin previo sumario administrativo.
Artículo 82. Las sanciones disciplinarias correspondientes a las faltas graves serán aplicadas por
el Presidente de la Cámara, previo sumario administrativo, sin perjuicio de remitir los
antecedentes del caso a la jurisdicción ordinaria si el caso amerita.
CAPÍTULO SEGUNDO
Artículo 84. El sumario administrativo podrá ser iniciado de oficio por el Presidente de la
Cámara, o por denuncia escrita de parte, y en el mismo se dará intervención al sumariado para
ejercer libremente su defensa, por sí o por interpósita persona. La denuncia debe contener una
relación circunstanciada de los hechos en forma clara y detallada de las supuestas irregularidades
cometidas.
Artículo 86. Iniciado en sumario deberá interrogarse en primer término al inculpado, haciéndole
saber los cargos formulados e instándole a proporcionar explicaciones o aclaraciones del caso y
efectuar las rectificaciones y ofrecer las pruebas que considere pertinente.
Artículo 87. El sumario deberá culminar dentro de los noventa días hábiles de su inicio. Las
excepciones e incidentes se resolverán al dictar la Resolución definitiva. Se aplicará en forma
supletoria el trámite previsto en el Código Procesal Civil para el juicio de menor cuantía.
Artículo 88. Durante el curso del sumario, el Juez Instructor podrá llamar cuantas veces estimare
necesario al sumariado o testigos, para ampliar las declaraciones o aclarar lo que creyere
conveniente.
Artículo 90. El Juez Instructor podrá solicitar a la autoridad que lo designó, prórroga del plazo
para resolver. La concesión de la prórroga se resolverá dentro de los cinco días de haberse
solicitado y no podrá ser superior a veinte días corridos. Se concederá una sola vez.
Artículo 91. La Resolución que recae en el sumario administrativo será fundada y se pronunciará
sobre la comprobación de los hechos investigados, la culpabilidad o no del sumariado y la
sanción correspondiente. La ejecución de la sanción queda a cargo del Presidente de la Cámara.
La Resolución condenatoria dictada por el Juzgado de Instrucción podrá ser objeto de acción
contencioso administrativa dentro del perentorio plazo de 10 días hábiles de su notificación formal
al afectado.
Artículo 92. Los plazos establecidos en este capítulo se computarán en días hábiles, vencidos los
mismos sin pronunciamiento del Juzgado, se entenderá que el sumario ha sido resuelto favorable
al sumariado.
En caso que el Juez no emitiera su Resolución dentro del plazo, incurrirá en incumplimiento de
las obligaciones previstas en la presente ley, haciéndose pasible de las sanciones previstas en
ella para las faltas graves.
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a) por muerte.
Artículo 94. La acción para investigar los hechos prescribe al año, contado desde el día en que
se hubiese tenido conocimiento de la acción u omisión que da origen a la investigación. La
prescripción de la acción se interrumpe con el sumario administrativo.
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS ACCIONES.
Artículo 95. El recurso de reconsideración solo procederá contra las resoluciones dictadas por la
autoridad administrativa, cuando ellas no emanen de la Presidencia de la Cámara y no tendrá
efecto suspensivo. Cuando la Resolución ha sido dictada por la Presidencia, quedará expedita la
vía para su apelación ante la instancia judicial.
Artículo 96. El recurso de reconsideración debe interponerse en el plazo de cinco días hábiles, a
partir de la notificación de la resolución recurrida. El recurso deberá ser resuelto dentro de los
cinco días hábiles de su presentación, transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento de la
autoridad competente, se considerará favorable el recurso.
TÍTULO IX
CAPÍTULO PRIMERO.
Artículo 99. La relación jurídica entre las Cámaras y sus funcionarios termina por:
a) renuncia.
b) jubilación.
c) destitución.
d) muerte.
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Artículo 102. La relación jurídica entre la Cámara y sus funcionarios terminará sin
responsabilidad alguna para la Institución por las causas establecidas en la presente ley.
Articulo 105. En los casos citados en los artículos 103 y 104 el funcionario tendrá derecho a la
percepción de sus salarios caídos desde la cesantía hasta su efectiva reincorporación.
CAPÍTULO PRIMERO
Artículo 107. A la promulgación de esta ley, todos los funcionarios serán confirmados en sus
respectivos cargos.
Artículo 108. Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente ley.
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Artículo 1º.- Las relaciones entre la Cámara y sus funcionarios se regirán por las
disposiciones sobre personal contenidas en la ley Nº 18.918, sus modificaciones y acuerdo
complementario de fecha 30 de agosto de 1994; por los preceptos pertinentes del
Reglamento de la Corporación; por este Estatuto y, supletoriamente, por las normas
estatutarias aplicables al personal de la Administración Pública, en aquellas materias no
tratadas específicamente en este Reglamento interno.
Artículo 2º.- Para los efectos de este Estatuto, el significado de los términos que se indican
será el que en cada caso se señala:
A) Cámara o Corporación: Vocablos equivalentes a Cámara de Diputados.
B) Comisión de Régimen: Es la Comisión de Régimen Interno, Administración y
Reglamento de la Corporación.
C) Secretario: El Secretario de la Cámara.
D) Planta de personal: Es el conjunto de cargos permanentes de la Corporación
establecidos por la ley.
E) Escalafón: Cada uno de los ordenamientos jerárquicos en que se encuentra dividida la
planta.
F) Cargo de planta: Cargo de índole permanente que se establece en la planta de la Cámara.
G) Empleo a contrata: Cargo de carácter transitorio que se puede contemplar en la dotación
de la Cámara.
H) Contrato a honorarios: Convenio por el cual se podrá contratar a profesionales, técnicos
o expertos en determinadas materias para realizar labores accidentales, por un tiempo
determinado, que no sean las habituales de la Corporación, o para la prestación de servicios
específicos.
I) Funcionario: Toda persona que pertenece a la planta o desempeña un cargo a contrata.
J) Destinación: Es la medida en virtud de la cual se ordena a un funcionario desempeñarse
en cualquier otro servicio de la Cámara, distinto de aquél al que pertenece.
2
K) Servicio: Es cada uno de los órganos internos de carácter técnico profesional en que se
encuentra dividida y organizada la planta de la Cámara para coadyuvar al cumplimiento de
las labores propias de la Corporación.
Artículo 3º.- A la Comisión de Régimen le corresponderá supervigilar el orden
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extender el nombramiento, por una sola vez, por otros dos años, en mérito a la evaluación
funcionaria del período inmediatamente anterior.
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Los demás funcionarios serán nombrados, promovidos y removidos por la
Comisión de Régimen, a propuesta del Secretario, en la forma que establece este Estatuto.
Artículo 8º.- Las resoluciones relativas al personal de la Cámara serán dictadas por el
Secretario, previo pronunciamiento de las autoridades indicadas en el artículo anterior, y se
enviarán a la Contraloría General de la República para el solo efecto de su registro.
TITULO PRIMERO
DE LA CARRERA FUNCIONARIA
PARRAFO 1º
NORMAS GENERALES
Artículo 9.- La carrera funcionaria consiste en un sistema de regulación del empleo
aplicable al personal titular de planta, fundado en principios jerárquicos, profesionales y
técnicos que garantizan la dignidad de la función; la estabilidad en el empleo; la
objetividad en las calificaciones y la igualdad de oportunidades para el ascenso, promoción,
selección, capacitación y perfeccionamiento, sobre la base del mérito y la antigüedad.
Artículo 10.- La carrera funcionaria se inicia con el ingreso a un cargo en alguno de los
escalafones de la planta en calidad de titular, y se extiende hasta los cargos del nivel
superior jerárquico del mismo que no sean de confianza de la Cámara o de la Comisión de
Régimen.
El personal de planta gozará de estabilidad en el empleo, sin perjuicio de
las causales de cesación en el cargo que puedan afectarle.
Artículo 11.- La provisión de los cargos de planta se efectuará mediante nombramiento,
ascenso, promoción o selección, conforme a las normas del presente estatuto.
PARRAFO 2º
DE LOS REQUISITOS DE CADA CARGO
Artículo 12.- Fíjanse para los cargos del escalafón Profesional de Secretaría los requisitos
específicos mínimos que se indican:
5
- Secretario de la Cámara a) Título de abogado;
de Diputados (A-1)* b) Tener a lo menos quince años de ejercicio
profesional, de preferencia en el escalafón, o en
el sector público o privado, y
c) Ser propuesto por la Mesa y los Comités
parlamentarios.
- Prosecretario (B-1) a) Título de abogado;
b) Tener a lo menos quince años de ejercicio
profesional, de preferencia en el escalafón, o en
el sector público o privado, y
c) Ser propuesto por el Secretario.
- Abogado Secretario a) Título de abogado;
Jefe de Comisiones (C-1) b) Un desempeño mínimo de catorce años en el
escalafón, de los cuales cuatro deberán ser
como Secretario de Comisiones, y
c) Ser propuesto por los Presidentes de las
Comisiones Permanentes.
- Abogado Secretario a) Título de abogado, y
de Comisiones (D-12) b) Un desempeño mínimo de diez años en el
escalafón.
- Abogado Oficial Mayor(E-2)
A) De Secretaría - 1 a) Título de abogado, y
B) De Comisiones - 1 b) Un desempeño mínimo de ocho años en el
escalafón.
- Abogado Oficial (F-6)
A) De Partes - 1
B) De Actas - 1
C) Mayor 2º - 1
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D) Archivero - 1
E) Coordinador de Oficios
de Fiscalización - 1
F) Coordinador de a) Título de abogado, y
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Comisiones -1 b) Un desempeño mínimo de seis años en el
escalafón.
- Abogado Ayudante 1º (G-4) a) Título de abogado, y
b) Un desempeño mínimo de cuatro años en el
escalafón.
- Abogado Ayudante 2º (H-4) a) Título de abogado, y
b) Un desempeño mínimo de tres años en el
escalafón.
- Abogado Ayudante 3º (I-5) a) Título de abogado, y
b) Un desempeño mínimo de dos años en el
escalafón.
- Asistente Jurídico 1º(J-4) a) Egresado de la carrera de derecho, y
b) Un desempeño mínimo de un año en el
escalafón.
- Asistente Jurídico 2º(K-4) a) Egresado de la carrera de derecho;
b) Dactilografía, y
c) Conocimientos de técnicas computacionales
a nivel de usuario.
Artículo 13.- Fíjanse para los cargos del escalafón Técnico de la Redacción de Sesiones los
requisitos específicos mínimos que se indican:
- Jefe de la Redacción a) Título profesional universitario o grado
de Sesiones (D-1) académico en el área de las ciencias jurídicas,
ciencias sociales o humanidades, y
b) Tener a lo menos diez años de experiencia
en el escalafón o en actividades afines con el
cargo, en el sector público o privado.
- Redactor 1º (E-3) a) Título profesional en el área de las ciencias
jurídicas, ciencias sociales o humanidades, o
experto con sólidos conocimientos en el idioma
7
castellano y en redacción de textos,
debidamente calificados por el Jefe de la
Redacción, y
b) Un desempeño mínimo de ocho años en el
escalafón.
- Redactor 2º (F-6) a) Título profesional en el área de las ciencias
jurídicas, ciencias sociales o humanidades, o
experto con sólidos conocimientos en el idioma
castellano y en redacción de textos,
debidamente calificados por el Jefe de la
Redacción, y
b) Un desempeño mínimo de siete años en el
escalafón.
- Redactor 3º (G-5) a) Título profesional en el área de las ciencias
jurídicas, ciencias sociales o humanidades, o
experto con sólidos conocimientos en el idioma
castellano y en redacción de textos,
debidamente calificados por el Jefe de la
Redacción, y
b) Un desempeño mínimo de seis años en el
escalafón.
- Jefe de Publicaciones(G-1) a) Título profesional en el área de las ciencias
jurídicas, ciencias sociales o humanidades, o
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humanidades, y
b) Un desempeño mínimo de ocho años en el
escalafón.
- Jefe de Sección (F-3)
a) Título profesional universitario, y
b) Un desempeño mínimo de seis años en el
escalafón.
- Profesional 1º (G-3)
a) Título profesional universitario, y
b) Un desempeño mínimo de cuatro años en el
escalafón.
- Profesional 2º (H-3)
a) Título profesional universitario, y
10
b) Un desempeño mínimo de tres años en el
escalafón.
- Profesional 3º (I-3)
a) Título profesional universitario, y
b) Un desempeño mínimo de dos años en el
escalafón o en el sector público o privado.
- Técnico de
Informaciones (J-2) a) Estudios universitarios o título técnico en el
área de las ciencias sociales o la informática.
Artículo 15.- Fíjanse para los cargos del escalafón de Tesorería los requisitos específicos
mínimos que se indican:
- Director de Finanzas (B-1) a) Título profesional de ingeniero o abogado o
contador auditor o contador público o contador
general o licenciado con grado de maestría en
administración o finanzas otorgado por una
universidad nacional o extranjera cuyo grado
esté homologado en el país por una universidad
chilena reconocida por el Estado, y
b) Tener a lo menos diez años de experiencia
en actividades afines con esta área o quince en
la Corporación.
- Jefe de Finanzas (E-1) a) Título profesional de ingeniero o contador
auditor o contador público o contador general,
y
b) Una experiencia mínima de diez años en
actividades afines con esta área o en la
Corporación.
- Jefe de Presupuestos (F-1) a) Título profesional de contador auditor o
contador público o contador general, y
11
b) Un desempeño mínimo de ocho años en el
escalafón.
- Jefe de Remuneraciones(F-1) a) Título profesional de contador auditor o
contador público o contador general, y
b) Un desempeño mínimo de ocho años en el
escalafón.
- Profesional 1º (G-3) a) Título profesional de contador auditor o
contador público o contador general, y
b) Un desempeño mínimo de seis años en el
escalafón.
- Profesional 2º (H-5) a) Título profesional de contador auditor,
contador general o contador público, y
b) Un desempeño mínimo de cuatro años en el
escalafón.
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PARRAFO 3º
DEL INGRESO AL SERVICIO
Artículo 22.- El ingreso a la Planta de Personal se efectuará siempre por concurso público y
mediante nombramiento resuelto por la Comisión de Régimen, a propuesta del Secretario,
en un cargo de la última categoría del escalafón respectivo o en uno de categoría superior a
aquélla que no pudo proveerse por ascenso o por concurso interno, con excepción de lo
establecido en el artículo 7º.
Artículo 23.- Los requisitos generales de ingreso a la planta de la Cámara serán los
siguientes:
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A) Ser chileno y tener, a lo menos, 18 años de edad.
B) Tener salud compatible con el desempeño del cargo.
C) Haber cumplido con la ley sobre Reclutamiento y Movilización de las Fuerzas Armadas,
cuando fuere procedente.
D) No haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber obtenido una
calificación deficiente o por medida disciplinaria o por invalidez total debidamente
declarada, y
E) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarse
condenado o procesado por crimen o simple delito.
Artículo 24.- El concurso público consiste en un procedimiento técnico y objetivo que se
utilizará a los efectos de seleccionar a los postulantes que el Secretario propondrá a la
Comisión de Régimen para su nombramiento, debiéndose evaluar los antecedentes que
ellos presenten y las pruebas que rindan de acuerdo con las características de los cargos que
se proveerán.
Los llamados a dichos concursos serán hechos por el
Secretario mediante avisos publicados en el Diario Oficial y en un diario de circulación
nacional los días primero o quince de cada mes, o el primer día hábil siguiente, si aquellos
fueren feriados, con una anticipación de a lo menos quince días, sin perjuicio de las demás
medidas de difusión que estime pertinentes.
Los avisos deberán contener la denominación del cargo a
proveer; los requisitos específicos para su desempeño; los antecedentes requeridos; la
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calidad jurídica en que se proveerá el cargo; plazo y lugar de recepción de los antecedentes;
la fecha, hora y lugar donde se tomarán las pruebas que procedieren.
Todas las personas que acrediten cumplir los requisitos
generales y específicos del caso tendrán derecho a postular a estos concursos.
Artículo 25.- La elaboración de las bases y la realización de tales concursos corresponderán
a una Comisión que en cada caso designará el Secretario, integrada por cinco funcionarios
de planta, uno de los cuales será el jefe del escalafón donde exista la vacante. Actuará de
secretario, sin derecho a voto, el Jefe de Personal.
21
En las bases se considerarán a lo menos los siguientes
factores: antecedentes personales; prueba y exámenes pertinentes; estudios y cursos de
formación, de capacitación y de perfeccionamiento; experiencia laboral y aptitudes
específicas para el desempeño de la función, estableciéndose la forma en que los mismos se
acreditarán y ponderarán. La evaluación de estos factores y el puntaje mínimo para ser
estimado postulante idóneo serán determinados previamente. En las bases de los concursos
se dará preferencia a los funcionarios que se desempeñen en la Corporación.
La Comisión de concurso, cuando la naturaleza del cargo a
proveer lo requiera, podrán contratar servicios de asesoría externa para que colaboren en la
preparación de los concursos o en la realización de pruebas específicas en ellos. Estas
entidades deberán estar inscritas en un registro que llevará el Jefe de Personal y la selección
de las mismas se efectuará por licitación.
No podrán participar en concursos públicos los funcionarios
que se encuentren calificados en lista condicional o hayan sido sancionados con medida
disciplinaria no considerada en la última evaluación del desempeño o aplicada con
posterioridad a ésta.
Los concursantes deberán someterse a las pruebas de
conocimientos y exámenes técnicos que la Comisión estime necesarios y convenientes,
conforme a las reglas que fija este estatuto.
La Comisión comunicará el resultado del concurso al
Secretario, quien podrá declararlo total o parcialmente desierto sólo por falta de postulantes
idóneos, entendiéndose que existe tal circunstancia, en el primer caso, cuando ningún
concursante alcance el puntaje mínimo definido en las bases, y en el segundo, cuando el
número de los que lo obtengan sea inferior al número total de cargos por proveer.
El Secretario someterá a la Comisión de Régimen una terna
con los nombres de los candidatos que alcancen los mejores puntajes, en orden decreciente.
En caso de tratarse de más de un cargo de la misma naturaleza, la propuesta incluirá un
máximo de dos candidatos adicionales al número total de cargos por proveer.
PARRAFO 4º
DEL NOMBRAMIENTO
22
Artículo 26.- La Comisión de Régimen seleccionará a uno de los concursantes propuestos
por el Secretario, mediante acuerdo que indicará el cargo y la fecha en que deberá asumir
sus funciones.
El Secretario notificará por carta certificada el nombramiento
al interesado, quien deberá manifestar su aceptación del cargo dentro del plazo que se le
señale. Si así no lo hiciere, la Comisión de Régimen nominará a alguno de los otros
postulantes propuestos.
Manifestada la aceptación, el Secretario dictará una
resolución en virtud de la cual designará al seleccionado en carácter de interino. Dicha
nominación tendrá una duración de seis meses, y a su término, previo informe favorable del
Secretario, la Comisión de Régimen ratificará el nombramiento. Si el informe fuere
negativo, se podrá designar en carácter de interino, conforme a lo dispuesto en los incisos
precedentes, a otro de los candidatos a que alude el inciso final del artículo 25 o declarar
desierto el concurso.
Ratificado el nombramiento por la Comisión de Régimen, el Secretario
dictará la resolución respectiva para su registro en la Contraloría General de la República y
en los correspondientes servicios de la Cámara.
Artículo 27.- Antes de asumir sus funciones, el personal prestará juramento o promesa ante
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que se encuentren calificados en lista condicional o hayan sido sancionados con medida
disciplinaria no considerada en la última evaluación del desempeño o aplicada con
posterioridad a ésta.
El llamado a concurso interno de promoción se efectuará por el Secretario
mediante avisos que se publicarán en lugares visibles en los edificios de la Corporación con
una anticipación de a lo menos 30 días hábiles a la fecha de su realización. En ellos se
deberán señalar los requisitos y características del cargo a concursar; los antecedentes
requeridos y la fecha y lugar de recepción; y la fecha y lugar donde se efectuarán las
pruebas que se determinen.
Corresponderá la realización de estos concursos a una Comisión
integrada, según corresponda, por el Prosecretario o el Subsecretario Administrativo, quien
la presidirá; el jefe del escalafón respectivo; un funcionario elegido por los integrantes del
escalafón donde existe la vacante; un representante de la asociación de funcionarios con
mayor número de afiliados de dicho escalafón, y un funcionario designado por el Secretario
de la Cámara. En caso de que el cargo a llenar sea el de jefe de escalafón, ocupará el lugar
de éste el funcionario de igual nivel jerárquico que nomine el Secretario. Actuará como
secretario de la Comisión, sin derecho a voto, el Jefe de Personal. Las deliberaciones y
opiniones que emitan los miembros de la comisión tendrán el carácter de reservadas.
Las comisiones de concurso, cuando la naturaleza del cargo a proveer lo
requiera, podrán contratar servicios de asesoría externa para que colaboren en la
preparación de los concursos o en la realización de pruebas específicas en ellos. Estas
entidades deberán estar inscritas en un registro que llevará el Jefe de Personal y la selección
de las mismas se efectuará por licitación.
Artículo 34.- En los concursos internos de promoción se evaluará a los funcionarios
mediante un sistema de puntaje que ponderará en 40% una prueba de conocimientos; en
25% la antigüedad en el escalafón; en 25% la evaluación del desempeño, y en 10% la
categoría o grado del funcionario.
La ponderación de la prueba de conocimientos se efectuará mediante un
procedimiento que asigne el total del puntaje a la nota máxima de la escala de evaluación,
otorgándose al resto de las notas un valor proporcional. El mismo mecanismo se utilizará
para ponderar la evaluación del desempeño.
27
La antigüedad será valorada asignando el total del puntaje a quien tenga la
mayor cantidad de tiempo en el escalafón, correspondiendo al resto de los postulantes un
puntaje proporcional.
Los funcionarios de categoría o grado superior obtendrán el puntaje
máximo, y los otros, la mitad de dicho factor.
Se declarará desierto un concurso interno de promoción si ninguno de los
postulantes obtiene al menos 70% de la evaluación.
La evaluación del desempeño corresponderá al promedio de las notas de
los últimos tres períodos de calificación precedentes, incluido el vigente a la fecha del
concurso.
La prueba de conocimientos considerará un procedimiento que asegure el
anonimato de los participantes y la imparcialidad de su corrección, debiendo informarse a
los postulantes, al menos tres días antes de la realización de la misma, el puntaje obtenido
en los restantes factores evaluados. Un reglamento aprobado por la Comisión de Régimen
Interno, Administración y Reglamento, determinará los procedimientos precisos que se
emplearán para asegurar el anonimato de los participantes en el concurso. Cualquier
contravención a las garantías de imparcialidad, corrección de procedimientos o a las reglas
que fije dicho reglamento, podrá ser reclamada conforme al procedimiento que establece el
inciso tercero del artículo 98 de este Estatuto.
Las evaluaciones que se realicen a los postulantes en forma anónima se
develarán frente a ellos reunidos para tal efecto y en un solo acto.
El puntaje de cada funcionario se determinará multiplicando el porcentaje
del respectivo factor por la nota obtenida en él. La suma de todos los puntajes dará el
resultado final del concurso. Se promoverá al funcionario que obtenga el puntaje más alto.
En caso de empate se preferirá al funcionario de categoría superior; de
persistir la igualdad, se consultará la antigüedad; primero en el escalafón y luego en la
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desempeñado sus labores por un lapso inferior a seis meses, ya sea en forma continua o
discontinua, dentro del respectivo período de calificaciones, caso en el cual conservarán la
calificación del año anterior.
Artículo 43.- La Junta Calificadora adoptará sus resoluciones teniendo necesariamente en
consideración la precalificación del funcionario hecha por el jefe del escalafón respectivo,
la que estará constituida por los conceptos, notas y antecedentes que éste deberá
proporcionar por escrito mediante una Hoja de Calificación. Entre los antecedentes se
considerarán las anotaciones de mérito o de demérito que se hayan efectuado dentro del
período anual de calificaciones en la Hoja de Vida de cada funcionario.
La Hoja de Calificación y la Hoja de Vida constituirán elementos básicos
del sistema de calificaciones.
La infracción de una obligación o deber funcionario que se establezca en
virtud de una investigación sumaria o sumario administrativo, sólo podrá ser considerada
una vez en las calificaciones del funcionario.
30
Artículo 44.- El funcionario tendrá derecho a apelar de su calificación dentro del plazo de
diez días hábiles, contado desde la notificación de la resolución respectiva.
De este recurso conocerá la Comisión de Régimen, con informe del
Secretario.
La apelación deberá ser resuelta dentro del término de 15 días hábiles,
contado desde su presentación. Al decidir sobre la apelación deberán tenerse a la vista las
Hojas de Vida, de Precalificación y la Calificación apelada. Se podrá mantener o elevar la
calificación recurrida, pero en ningún caso rebajarse.
Artículo 45.- El funcionario calificado por resolución ejecutoriada en Lista 4, o por dos
años consecutivos en Lista 3, deberá renunciar a la Cámara dentro de los 15 días hábiles
siguientes al término de la calificación. Si así no lo hiciere, se le declarará vacante el cargo
a contar del día siguiente a esa fecha. Se entenderá que la resolución queda ejecutoriada
desde que venza el plazo para apelar o desde que sea notificada la resolución de la
Comisión de Régimen que falle dicho recurso.
Si un funcionario conserva la calificación en Lista 3, en virtud de lo
dispuesto en el artículo 42 de este Estatuto, no se aplicará lo establecido en el inciso
precedente, a menos que la falta de calificación se produzca en dos períodos consecutivos.
El Secretario deberá presentar el informe del proceso de calificación a la
Comisión de Régimen Interno, Administración y Reglamento para su conocimiento y
resolución.
PARRAFO 9º
DE LA CAPACITACION
Artículo 46.- El personal de la Cámara tendrá derecho a participar en actividades de
capacitación, sin perjuicio de sus obligaciones funcionarias.
El Secretario dictará el Reglamento respectivo.
Artículo 47.- Se entenderá por capacitación el conjunto de actividades permanentes,
organizadas y sistemáticas, destinadas a que los funcionarios desarrollen, complementen,
perfeccionen o actualicen los conocimientos y destrezas necesarios para el eficiente
desempeño de sus cargos o el desarrollo de sus aptitudes funcionarias.
31
Artículo 48.- El Secretario distribuirá los fondos destinados a capacitación en el
presupuesto de la Cámara, según las necesidades y características de las correspondientes
funciones.
Para ejecutar los programas de capacitación, se podrán desarrollar
actividades docentes a nivel académico en el campo del derecho parlamentario y de las
ciencias políticas, económicas, jurídicas y sociales; dar preparación profesional y difundir
el conocimiento de técnicas legislativas modernas mediante la realización de ciclos de
programas, de cursos, de seminarios, de talleres, de conferencias o de trabajos de
investigación. Además, se podrá celebrar convenios con organismos públicos o privados,
nacionales, extranjeros o internacionales, o, en su defecto, desarrollar programas o
proyectos conjuntos de capacitación con otras instituciones.
El Reglamento indicará el organismo que tendrá a su cargo tales
actividades.
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Artículo 49.- Los funcionarios, desde el momento en que hayan sido seleccionados para
seguir cursos de capacitación, tendrán la obligación de asistir a ellos. Los resultados
obtenidos deberán considerarse en sus calificaciones.
Lo anterior implicará la obligatoriedad del funcionario de continuar
desempeñándose en la Cámara a lo menos el doble del tiempo de extensión del curso de
capacitación.
El funcionario que no diere cumplimiento a lo dispuesto en el inciso
precedente deberá reembolsar a la Corporación todo gasto en que ésta hubiera incurrido
con motivo de la capacitación. Mientras no efectuare este reembolso, la persona quedará
inhabilitada para volver a incorporarse, en calidad de funcionario, a la Cámara.
Artículo 50.- En los casos en que la capacitación impida al funcionario desempeñar las
labores de su cargo, el Secretario podrá conceder el permiso necesario, con derecho a
percibir íntegramente las remuneraciones y beneficios correspondientes.
TITULO SEGUNDO
DE LAS OBLIGACIONES FUNCIONARIAS
PARRAFO 1º
NORMAS GENERALES
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Artículo 51.- Los funcionarios de la Cámara deberán cumplir fiel y esmeradamente sus
obligaciones y deberes para con la Corporación, las órdenes e instrucciones que les imparta
el superior jerárquico y observar estrictamente el principio de probidad administrativa que
implica una conducta moralmente intachable y una entrega honesta y leal en el desempeño
de su cargo.
Artículo 52.- Sin perjuicio de las obligaciones generales que establece la ley N° 18.834, los
funcionarios de la Cámara estarán sujetos a las especiales siguientes:
A) Mantener en todas sus actuaciones funcionarias absoluta imparcialidad y prescindencia
en materias de política contingente, religiosa o de otra índole, en sus relaciones con los
parlamentarios, autoridades públicas y privadas, dirigentes políticos y sociales y público en
general, dentro y fuera de la Cámara, como asimismo abstenerse de participar en
actividades públicas de carácter partidista o político.
B) Desempeñar su cargo en forma permanente durante la jornada de trabajo.
C) Cumplir, a requerimiento del Secretario o del jefe directo, las jornadas extraordinarias o
especiales de trabajo que sean necesarias para que la Cámara cumpla integralmente sus
funciones, cualquiera que sea el día y hora en que ella sea citada o el tiempo que se
requiera para ejecutar, oportunamente, las tareas que resulten de su funcionamiento.
D) Guardar la más estricta reserva respecto de los antecedentes y hechos de que conozcan
con motivo de sus actuaciones funcionarias.
E) Comunicar a su superior, con la debida prontitud, los actos y hechos irregulares o
perjudiciales para la Cámara de que tomen conocimiento en el ejercicio de su cargo, y
F) Tratar con la debida consideración a los miembros del Congreso Nacional, a sus
superiores jerárquicos, a sus subordinados y al público, en general.
Artículo 53.- Si un funcionario estimare ilegal o antirreglamentaria una orden, deberá
representarlo por escrito. Si el superior reitera la orden en igual forma, el funcionario
deberá cumplirla, quedando exento de toda responsabilidad, la cual recaerá por entero en el
superior que hubiera insistido en la orden.
33
Tanto el funcionario que representare la orden, como el superior que la
reiterase, enviarán copia de las comunicaciones respectivas al Secretario, dentro de los
cinco días siguientes contados desde la fecha de la reiteración. Si la orden emanare del
Secretario, los antecedentes se remitirán a la Comisión de Régimen.
Artículo 54.- Serán obligaciones especiales de las autoridades y jefaturas las siguientes:
A) Desempeñar sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones claras y
objetivas de general aplicación, velando permanentemente para que las condiciones de
trabajo permitan una actuación eficiente de los funcionarios a su cargo y, a su respecto,
establecer procedimientos expeditos para que el personal pueda manifestar sus opiniones e
inquietudes.
B) Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la aplicación de las
normas dentro del ámbito de sus atribuciones, sin perjuicio de las obligaciones propias del
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personal de su dependencia.
C) Ejercer un control jerárquico permanente del funcionamiento de los servicios y de la
actuación del personal de su dependencia, el cual se extenderá tanto a la eficiencia y
eficacia en el cumplimiento de los fines establecidos, como a la legalidad y oportunidad de
las actuaciones.
PARRAFO 2º
DE LA JORNADA DE TRABAJO
Artículo 55.- La jornada ordinaria de trabajo de los funcionarios será de cuarenta y cuatro
horas semanales, distribuidas de lunes a viernes en la forma que determine el Secretario. El
tiempo que, razonablemente, el funcionario ocupe en colación no se considerará parte de la
jornada de trabajo.
El Secretario podrá fijar horarios especiales de trabajo para cualquier
servicio de la Cámara, como también disponer el funcionamiento en turnos anteriores y
posteriores a la jornada ordinaria.
Artículo 56.- El superior jerárquico de cada escalafón tomará las medidas que estime
pertinentes para controlar el cumplimiento de la jornada ordinaria de trabajo por parte de
los funcionarios de su dependencia directa o indirecta.
34
Artículo 57.- El Secretario o los jefes de los distintos servicios, según corresponda,
ordenarán trabajos extraordinarios, diurnos o nocturnos, a continuación de la jornada
ordinaria, o en días sábado, domingo o festivos, cuando hayan de cumplirse tareas
necesarias o impostergables. También podrán establecer turnos de trabajo cuando la
modalidad de la función así lo requiera.
Los trabajos ordenados en virtud del inciso precedente sólo darán derecho
al descanso complementario que autorice el jefe respectivo.
PARRAFO 3º
DE LAS DESTINACIONES Y COMETIDOS
Artículo 58.- Las destinaciones se dispondrán por el Secretario, no pudiendo ser superiores
a tres meses.
Artículo 59.- En caso alguno estas destinaciones podrán significar el cumplimiento de
labores de inferior jerarquía a las del cargo en que se es titular o ajenas al conocimiento que
aquél requiere, a menos que el funcionario lo consienta.
Artículo 60.- A los funcionarios puede ordenárseles llevar a cabo cometidos,
exclusivamente para la Cámara, que les impongan la necesidad de desplazarse dentro o
fuera de su lugar habitual de trabajo, a fin de efectuar determinadas labores propias del
cargo que desempeñan. No será necesario que tales cometidos sean dispuestos con sujeción
a formalidades específicas, excepto que impliquen egresos para la Corporación, como, por
ejemplo, en pasajes, viáticos, alojamiento, alimentación u otros afines, evento en el cual el
Secretario expedirá la resolución pertinente, de la que dará cuenta a la Comisión de
Régimen antes o después de su dictación, según corresponda.
PARRAFO 4º
DE LAS PROHIBICIONES
Artículo 61.- Todos los funcionarios de la Cámara estarán afectos a las siguientes
prohibiciones:
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A) Ejercer facultades, atribuciones o representación de las que no estén legal o
reglamentariamente investidos, o no les hayan sido conferidas o delegadas.
B) Realizar cualquier actividad política o partidista dentro o fuera de la Corporación.
C) Usar su autoridad, cargo o bienes de la Cámara para fines ajenos a sus funciones.
D) Intervenir, en razón de su cargo, en asuntos en que tengan interés él, su cónyuge, los
parientes consanguíneos, hasta el tercer grado inclusive o por afinidad hasta el segundo
grado, y las personas ligadas a él por adopción o sus socios colectivos, comanditarios o de
hecho o quienes tengan algunas de estas condiciones respecto de su cónyuge o respecto de
sus ascendientes o descendientes.
E) Actuar, directa o indirectamente, contra los intereses de la Corporación, del Estado o de
las instituciones que formen parte de éste, salvo que se trate del ejercicio de un derecho que
le atañe de manera directa o a las personas señaladas en la letra anterior.
F) Intervenir ante los tribunales de justicia como parte, testigo o perito, respecto de hechos
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ascender en el respectivo escalafón siempre que cumpla los requisitos, salvo a los cargos de
exclusiva confianza; a percibir por sus servicios las remuneraciones correspondientes; a
participar en los concursos; a hacer uso de feriados, permisos y licencias; a recibir
asistencia en caso de accidente en acto de servicio o de enfermedad contraída a
consecuencia del desempeño de sus funciones, y a participar en las actividades de
capacitación y perfeccionamiento, de conformidad con las normas de este Estatuto.
Asimismo, tendrá derecho a gozar de todas las prestaciones y
beneficios que contemplen los sistemas de previsión y bienestar social, en conformidad a la
ley, y protección a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones del Código del Trabajo.
Artículo 74.- Los funcionarios tendrán derecho, además, a ser defendidos y a exigir que la
Cámara persiga la responsabilidad civil o criminal de las personas que atenten contra su
vida, su integridad física o moral o afecten su honra, con motivo del desempeño de sus
funciones.
La denuncia será hecha ante el respectivo tribunal por el Secretario, a
solicitud escrita del funcionario; cuando el afectado fuera el Secretario, la denuncia la hará
el Presidente de la Cámara.
Artículo 75.- Dos funcionarios de planta, de igual categoría y de distintos escalafones,
tendrán derecho a solicitar la permuta de sus cargos, previa autorización del Secretario y
siempre que ambos cumplan los requisitos para desempeñarlos. Para este efecto, el tiempo
cumplido en un escalafón se considerará servido en el otro. No obstante, ocuparán, en el
escalafón respectivo, el último cargo de la categoría correspondiente.
Autorizada la permuta, el Secretario dictará la respectiva resolución
para los efectos de su registro en la Contraloría General de la República y en los servicios
internos de la Cámara.
Artículo 76.- Los funcionarios podrán constituir, sin autorización previa, asociaciones
gremiales en conformidad a la ley.
Los directores de las asociaciones de funcionarios gozarán de fuero,
esto es, de inamovilidad en sus cargos, desde la fecha de su elección y hasta seis meses
después de haber cesado su mandato como tales, siempre que la cesación en él no se
hubiere producido por censura de la asamblea de la asociación o mediante aplicación de la
medida disciplinaria de destitución. Del mismo modo el fuero no subsistirá en el caso de
40
disolución de la asociación cuando ésta derivare de la aplicación de las causales previstas
en sus respectivos estatutos y siempre que ello importare culpa o dolo de los directores.
Asimismo, durante el lapso a que se refiere el inciso precedente, los
dirigentes no podrán ser trasladados de la función que desempeñaren sin su autorización
por escrito.
Igualmente, no serán objeto de calificación anual, durante el lapso al
que aluden los incisos anteriores, los dirigentes gremiales de las asociaciones legalmente
constituidas, para quienes regirá su última calificación si la hubiere, salvo que
expresamente soliciten ser calificados conforme a las reglas generales.
Los Directores de las asociaciones de funcionarios tendrán derecho a
solicitar información de las autoridades de la Corporación respecto de las materias y
normas que digan relación con los objetivos de sus entidades y los derechos y obligaciones
de sus afiliados.
Las autoridades políticas y administrativas de la Cámara deberán
recibir oportunamente a los dirigentes y proporcionarles la información pertinente. Del
mismo modo, tendrán derecho a solicitar participación en el estudio de las políticas
relativas a los derechos y obligaciones del personal.
PARRAFO 2º
DE LAS REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES
Artículo 77.- Los funcionarios tendrán derecho a percibir por sus servicios las
remuneraciones que establezca la ley, en forma regular y completa.
Artículo 78.- Las remuneraciones se devengarán desde el día en que el funcionario asuma
el cargo y se pagarán por mensualidades iguales y vencidas.
Artículo 79.- Las remuneraciones son embargables hasta en un cincuenta por ciento, por
resolución judicial ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a requerimiento del Fisco o
de la Cámara, para hacer efectiva la responsabilidad civil proveniente de actos realizados
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PARRAFO 4º
DE LOS PERMISOS
Artículo 88.- Se entiende por permiso la autorización para ausentarse transitoriamente de la
Cámara por parte de un funcionario, en los casos y condiciones que en este párrafo se
indican.
El Secretario concederá o denegará discrecionalmente dichos
permisos.
Los directores de las asociaciones gremiales legalmente constituidas
gozarán de los permisos necesarios para ausentarse de sus labores con el objeto de cumplir
sus funciones dentro o fuera del lugar de trabajo. Dichos permisos serán otorgados por el
Secretario de la Cámara hasta por doce horas semanales.
El tiempo de los permisos semanales será acumulable por cada
director dentro del mes calendario correspondiente y cada director podrá ceder a uno o más
de los restantes, la totalidad o parte del tiempo que le correspondiere, previo aviso escrito al
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Secretario de la Corporación.
El tiempo que abarcaren los permisos otorgados a estos dirigentes se
entenderán trabajados para todos los efectos, manteniendo el derecho a remuneración.
Artículo 89.- Los funcionarios podrán solicitar permiso con goce de remuneraciones para
ausentarse de sus labores por motivos particulares, hasta por seis días hábiles en un año
calendario. Estos permisos podrán fraccionarse por días o medios días. Todo ello, sin
perjuicio de lo estatuido en el artículo 50 de este Estatuto.
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Además, por motivos particulares, podrán pedir permiso sin goce de
remuneraciones, hasta por tres meses, prorrogable por otros tres, en cada año calendario.
Este límite no será aplicable en el caso de funcionarios que obtengan becas otorgadas de
acuerdo a la legislación vigente.
PARRAFO 5º
DE LAS LICENCIAS MEDICAS
Artículo 90.- Se entiende por licencia médica el derecho que tiene el funcionario de
ausentarse o reducir su jornada de trabajo durante determinado lapso, con el fin de atender
al restablecimiento de su salud, en cumplimiento de una prescripción profesional
certificada por un médico cirujano, cirujano dentista o matrona, según corresponda,
autorizada por el servicio de salud competente o institución de salud previsional, en su
caso. Durante su vigencia el funcionario continuará gozando del total de sus
remuneraciones.
Artículo 91.- La declaración de irrecuperabilidad de la salud de los funcionarios será
resuelta de acuerdo a las disposiciones legales pertinentes.
PARRAFO 6º
DE LAS PRESTACIONES SOCIALES
Artículo 92.- En caso de que un funcionario fallezca, el cónyuge sobreviviente, sus hijos o
sus ascendientes, en el orden señalado, tendrán derecho a percibir la remuneración y demás
beneficios que a aquél correspondieren, hasta el último día del mes en que ocurriere el
deceso.
Artículo 93.- El funcionario que se accidentare en acto de servicio o enfermare a
consecuencia o con ocasión del desempeño de sus funciones tendrá derecho a obtener
asistencia médica correspondiente hasta su total recuperación, de conformidad a la
legislación vigente.
La ocurrencia de un accidente en acto de servicio deberá ser
comprobada por investigación sumaria, la que deberá iniciarse a más tardar dentro de los
diez días siguientes a aquél en que se haya producido el hecho.
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Artículo 94.- Los funcionarios tendrán derecho a afiliarse a servicios de bienestar, en los
casos y condiciones que establezcan sus estatutos. La Cámara efectuará los aportes de
bienestar respecto de cada funcionario en conformidad a lo dispuesto en la ley N° 19.297 y
sus normas complementarias.
Artículo 95.- El funcionario tendrá derecho a asignaciones familiares y maternal, de
acuerdo con la legislación vigente.
TITULO CUARTO
DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Artículo 96.- La responsabilidad administrativa de los funcionarios de la Cámara se regirá
por las normas del título V de la ley N° 18.834, en lo que corresponda.
TITULO FINAL
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 97.- Los funcionarios tendrán derecho a reclamar ante la Comisión de Régimen
cuando se hubieren producido arbitrariedades o vicios de legalidad que afectaren los
derechos que les confiere este Estatuto. Para este efecto, tendrán un plazo de diez días
hábiles, contado desde que tuvieren conocimiento de la situación, resolución o actuación
que dio lugar a la arbitrariedad o vicio que se reclama. Tratándose de beneficios o
derechos relacionados con remuneraciones, asignaciones o viáticos, el plazo para reclamar
será de sesenta días.
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