ENFOQUE BASADO EN PROCESOS COMO PRINCIPIO DE GESTIÓN

El enfoque basado en procesos es un principio de gestión básico y fundamental para la obtención de resultados, y así
se recoge en la familia de normas ISO 9000, que junto con otros 7 principios conforman los denominados “Ocho
Principios de Gestión de la Calidad” que la sustentan:

Principios de Gestión de la Calidad – ISO 9000

Estos Principios de Gestión de la Calidad se encuentran descritos en la

norma ISO 9000:2005 “Sistemas de Gestión de la Calidad.
Fundamentos y Vocabulario”, de manera que constituyen una
referencia básica necesaria para el entendimiento y la implantación
adecuada de los requisitos de ISO 9001 o las directrices de ISO 9004.
Esto pone de relieve la importancia de considerar estos principios
como pilares básicos a tener en cuenta si se quieren implantar sistemas
o modelos de gestión orientados a obtener buenos resultados
empresariales de manera eficaz y eficiente.
Se podría afirmar que no es conveniente abordar la implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad sin
previamente haber analizado y entendido estos principios.
De entre estos Principios de Gestión de la Calidad, tiene gran relevancia el principio de “Enfoque basado en
procesos”. Este principio sostiene que “un resultado se alcanza más eficientemente cuando las actividades y los
recursos se gestionan como un proceso”.

DEFINICIÓN DE PROCESO

Para poder comprender este principio, es necesario conocer qué se entiende por proceso. Según la norma ISO
9000:2005 un proceso es “un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados”.
El hecho de considerar las actividades agrupadas entre sí constituyendo procesos, permite a una organización centrar
su atención sobre “áreas de resultados” (ya que los procesos deben obtener resultados) que son importantes conocer
y analizar para el control del conjunto de actividades y para conducir a la organización hacia la obtención de los
resultados deseados.
Este enfoque conduce a una organización hacia una serie de actuaciones tales como:
 Definir de manera sistemática las actividades que componen el proceso.
 Identificar la interrelación con otros procesos.
 Definir las responsabilidades respecto al proceso.
 Analizar y medir los resultados de la capacidad y eficacia del proceso.
 Centrarse en los recursos y métodos que permiten la mejora del proceso.

Con esta definición, se puede deducir que el enfoque basado en procesos enfatiza cómo los resultados que se desean
obtener se pueden alcanzar de manera más eficiente si se consideran las actividades agrupadas entre sí, considerando, a
su vez, que dichas actividades deben permitir una transformación de unas entradas en salidas y que en dicha
transformación se debe aportar valor, al tiempo que se ejerce un control sobre el conjunto de actividades.
MODELO DE PROCESO ISO 9000

Modelo de Procesos ISO 9001

Este gráfico ilustra el sistema de gestión de calidad basado en procesos descrito en la familia de normas ISO 9000.
Esta ilustración muestra que las partes interesadas juegan un papel significativo para proporcionar elementos de
entrada a la organización.
El seguimiento de la satisfacción de las partes interesadas requiere la evaluación de la información relativa a su
percepción respecto del grado de cumplimiento de sus necesidades y expectativas.
El gráfico no refleja los procesos de una forma detallada, aunque permite distinguir cuatro grupos de procesos.
1) Responsabilidad de la dirección
a) Compromiso de la dirección
b) Enfoque al cliente
c) Política de calidad
d) Planificación
e) Responsabilidad, autoridad y comunicación
f) Revisión de la dirección
2) Gestión de los recursos
a) Recursos humanos
b) Infraestructura
c) Ambiente de trabajo
3) Realización del producto
a) Planificación de la realización del producto.
b) Procesos relacionados con el cliente.
c) Diseño y desarrollo.
d) Compras.
e) Producción y prestación del servicio.
f) Control de los dispositivos de seguimiento y medición.

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4) Medición, análisis y mejora
a) Seguimiento y medición
b) Control del producto no conforme
c) Análisis de datos
d) Mejora

CICLO DE MEJORA CONTINUA DEL PROCESO

MEJORA CONTINUA DE PROCESOS

Dentro del contexto del enfoque basado en procesos es

aplicable a cada uno de los procesos que desarrolla una
organización el CICLO DE MEJORA CONTINUA, el
cual es un ciclo que está en pleno movimiento y ligado a la
planificación, implementación, control y mejora continua,
tanto para los productos como para los procesos del sistema
de gestión de la calidad.
Este ciclo cuenta con las siguientes etapas:

Planificación:
– Involucrar a la gente correcta
– Recopilar los datos disponibles
– Comprender las necesidades de los clientes
– Estudiar exhaustivamente el/los procesos involucrados
– ¿Es el proceso capaz de cumplir las necesidades?
– Desarrollar el plan/entrenar al personal

Desarrollo:
– Implementar la mejora/verificar las causas de los problemas
– Recopilar los datos apropiados

Verificación:
– Analizar y desplegar los datos
– ¿Se han alcanzado los resultados deseados?
– Comprender y documentar las diferencias
– Revisar los problemas y errores
– ¿Qué se aprendió?
– ¿Qué queda aún por resolver?

Acción:
– Incorporar la mejora al proceso
– Comunicar la mejora a todos los integrantes de la empresa
– Identificar nuevos proyectos/problemas

Los impactos ambientales son causados por aspectos ambientales.

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Como establece la norma ISO 14001, la empresa deberá establecer un procedimiento para identificar aspectos
ambientales y determinar los diferentes aspectos que tienen o pueden tener un impacto significativo del medio
ambiente. Es necesario mantener un registro de los aspectos ambientales significativos, que se mantiene actualizado
y tiene en cuenta todas las actividades nuevas o modificadas, los productos o servicios.

Los aspectos pueden dividirse en directos o indirectos. Los aspectos ambientales significativos directos se encuentran
asociados a las actividades, productos y servicios de la empresa, sobre los que tiene un control de gestión directo.
Para las empresas no industriales el foco son los aspectos ambientales indirectos de sus actividades.

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Para identificar sus aspectos ambientales significativos es necesario estudiar cómo las actividades de su empresa,
los productos y los servicios afectan al medio ambiente. La identificación de los aspectos ambientales significativos a
menudo considera, las emisiones al aire, las emisiones al agua y la tierra, la utilización de materias primas, residuos,
etc.

Para identificar todos los aspectos ambientales, se deben considerar todas las partes de las operaciones de la
organización en el ámbito definido no sólo en la manufacturación o las actividades de servicio. La mayoría de las
instalaciones tiene un departamento de mantenimiento, sistemas de calefacción y refrigeración, estacionamiento de
vehículos, etc. cada una de ellas puede tener un impacto sobre el medio ambiente.

Se pueden utilizar varias técnicas para compilar un listado completo de los aspectos ambientales e impactos en una
instalación, por ejemplo, el método de la cadena de valor, el método de flujo de proceso, la identificación de
materiales, el método de cumplimiento de requisitos legales, etc.

Una buena práctica es involucrar a un equipo multidisciplinar de las áreas claves de la operación.

Para cada tipo de actividad, producto o servicio, necesitas identificar los aspectos ambientales únicos, esto resulta en
un listado o matriz de aspectos ambientales significativos.

EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

El propósito de la evaluación de aspectos ambientales es centrarse en los que más importan. No necesita gestionar
todos los aspectos ambientales, sólo los que son los declarados como significativos. Los aspectos ambientales
significativos son el foco principal del sistema de gestión ambiental de la organización.

Gestionando aspectos ambientales significativos

Cada aspecto significativo debe ser tratado bajo control, mediante el establecimiento de uno o más de los siguientes
controles: persona responsable, plan de formación, o procedimiento, lista de comprobación o mantenimiento. El nivel
de control debe ser adecuado a la naturaleza y el riesgo del aspecto ambiental significativo.

Software ISO 14001

El Software ISOTools Excellence para ISO 14001 simplifica la identificación de los aspectos del negocio que tienen
un impacto en el medio ambiente y la aplicación de las leyes medioambientales, la generación de objetivos de mejora
y un programa de gestión para alcanzarlos, además de posibilitar la integración de la norma ISO 14001 con otras
normas, como la norma ISO 9001, ISO 27001, etc., de una manera sencilla. Sin duda esta opción aporta ventajas más
que significativas para alcanzar el éxito.

¿Qué es ISO 14001?

La norma ISO 14001 es la norma internacional de sistemas de gestión ambiental (SGA), que ayuda a su organización a
identificar, priorizar y gestionar los riesgos ambientales, como parte de sus prácticas de negocios habituales.

¿Quién puede aplicar ISO 14001?

La norma ISO 14001 ha sido diseñada para poder ser implementada en cualquier organización independientemente de
su tamaño, sector y ubicación geográfica.

BRITISH STANDARD 7750 (ISO 14000)

Los sistemas de gestión ambiental son relativamente nuevos, su implementación ha comenzado a ser cada vez más
importante en el sector empresarial. Sin embargo, aun cuando nadie esperaría tener un negocio exitoso sin un
apropiado sistema de gestión financiera, la gestión ambiental todavía es considerada por muchos como un costo para la
industria. Aún no hay conciencia de que, mejorando su imagen en materia ambiental, manejando correctamente las
materias primas utilizadas y los residuos generados, y evitando multas por incumplimiento de la normativa ambiental,
las empresas pueden ahorrar importantes cantidades de dinero.

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La primera norma británica de gestión ambiental —denominada BS 7750— fue desarrollada en Inglaterra por la
Institución de Normalización Británica (British Standards Institution) a principios de la década de los ’90s. BS 7750 es
similar al modelo de un sistema de gestión de calidad muy exitoso: la BS 5750 (ahora denominado ISO 9000).

Al mismo tiempo que este sistema estaba siendo desarrollado, el Eco-management and Audit Scheme o Plan de
Gestión y Auditoría Ecológica (EMAS) fue autorizado por la norma 1836/03 de la Comunidad Económica Europea.
Este esquema fue diseñado para proporcionar a las organizaciones ya acreditadas en materia ambiental otra
herramienta para demostrar a los consumidores su compromiso con el medio ambiente y para controlar a las industrias
más contaminantes de Europa. Inicialmente fue planteado sólo como una auditoría ambiental, sin embargo, luego se
hizo evidente que esto no era suficiente y que se requería que fuera parte de un plan que incluyera la gestión
ambiental.

Si bien estos dos sistemas —BS 7750 y EMAS— fueron desarrollados al mismo tiempo, tienen orígenes distintos. Por
otra parte, BS 7750 ha sido reemplazada actualmente por la norma internacional ISO 14000.

British Standard 7750

La norma británica BS 7750: Sistemas de gestión ambiental es el plano partida para la ISO 14000. La BS 7750 se
diseñó para asegurar que las prácticas de gestión ambiental de una compañía sean congruentes con las metas
establecidas y que su conformidad puede ser confirmada por terceras partes.

Esta norma fue publicada en 1992 y fue el primer sistema de administración ambiental certificable. Su desarrollo se
impulsó con base en la Ley de Protección Ambiental del Reino Unido de 1990. Esta norma fue desarrollada con la
intención de que sus requisitos fueran compatibles con la Regulación sobre Eco-Administración y Auditoría de la
Comunidad Europea (European Community´s Eco-Management and Audit Regulation). El núcleo de la BS 7750 es el
llamado registro de efectos que requiere que las empresas investiguen cuales son los efectos ambientales de sus
actividades, decidan cuales son los más importantes y establezcan objetivos y metas para reducirlos. Periódicamente se
deberá auditar el avance logrado. El registro de efectos proporciona una estrategia para identificar oportunamente los
problemas ambientales y llevar a cabo acciones para resolverlos. Este sistema permite, además, que un auditor
determine si la empresa tiene un método adecuado para definir lo que ésta considera como efectos importantes. Las
empresas que aplican esta norma están obligadas a difundir públicamente los planes y objetivos ambientales
corporativos.

BS7750 es una especificación para un sistema de dirección ambiental. Es usado describir el sistema de dirección
ambiental de la empresa, evaluar su funcionamiento y definir la política, prácticas y objetivos; y proporciona un
catalizador para la mejora continua.

BS7750 fue desarrollado como una herramienta para concernir sobre riesgos ambientales y daño (tanto verdadero
como potencial). El cumplimiento al estándar es voluntario para empresas, y complementa el cumplimiento requerido
a la legislación estatutaria.

BS7750 requiere una Política Ambiental existente dentro de la organización, totalmente apoyada por la dirección. La
política tiene que clarificar el cumplimiento con la Legislación Ambiental que puede efectuar la organización y
acentuar un compromiso a la mejora continua.

La revisión preparatoria y la definición de los efectos ambientales de la organización no son la parte de una Evaluación
BS7750, sin embargo, el examen de estos datos proveerá de una revisión de cuentas externa de una riqueza de
información sobre los métodos adoptados por la empresa. La revisión preparatoria así mismo debería ser comprensiva
en consideración a procesos de entrada y salida en el sitio. Esta revisión debería ser diseñada para identificar todos los
aspectos relevantes ambientales. Estas revisiones pueden relacionarse con operaciones corrientes, con el futuro y
quizás aún con futuras actividades imprevistas, y seguramente se relacionará con las actividades realizadas en la
empresa en el pasado.

Muchas de las disposiciones contenidas en la norma ISO 14000 se basaron en la norma BS 7750, y a partir del 31 de
marzo de 1997, esta última fue reemplazada por la primera.

1. SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL ESTRUCTURA DE LA NORMA ISO 14001

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La norma ISO 14001 es un estándar internacional para la Gestión Ambiental que comenzó a ser vigente en el año
1996, después de la gran acogida que consiguió la ISO 9001.

Las empresas cada vez más atienden y dan repuesta a las demandas de partes interesadas, la gestión empresarial es
mucho más compleja porque presentan un carácter mucho más multidimensional abarcando muchos componentes
operativos, estratégicos y tácticos. Implementar un Sistema de Gestión Ambiental cuenta con cuatro fases básicas:

1. Fase de planeamiento: se definen todos los objetivos, los medios que se van a utilizar, los tiempos y la
forma de conseguir las metas establecidas por la organización.
2. Fase de implementación: se realiza una planificación con vistas al punto anterior.
3. Fase de verificación: se compara la implantación que se ha llevado cabo con la que se planificó en un
principio.
4. Fase de Mejora: se toman las acciones necesarias para solucionar los problemas provenientes de
desviaciones registradas en el Sistema de Gestión Ambiental.

Es por esto que el ciclo es de mejora continua. Para poder poner en marcha la norma ISO 14001, es necesario conocer
el contexto empresarial en el que nos encontramos, conocer el medio ambiente que rodea a la organización. Todo el
entono se encuentra compuesto de aire, suelo, recursos naturales, flora, fauna, los seres humanos y las relaciones entre
ellos.

Conservar el entorno es uno de los principales objetivos que persigue la norma ISO 14001 al implementar un Sistema
de Gestión Ambiental. Dicha gestión hace referencia a los aspectos que la alta dirección desarrolle, implante y
mantenga en la política ambiental, ya que se encuentra orientada a minimizar todas las afecciones de la empresa en el
medio ambiente y además, ayuda a cumplir con los requisitos legales que le afectan.

La norma ISO 14001 surgió porque se pudo visualizar como se estaba deteriorando el medio ambiente y se tomó
conciencia que de dicho fenómeno era un hecho real. Hay muchos requisitos legales que las organizaciones deben
cumplir para salvaguardar al medioambiente. Ha sido gracias a esto que las empresas han decidido implementar
los Sistemas de Gestión Ambiental.

El Sistema de Gestión Ambiental se puede nombrar también con las siglas SGA o SGMA. Para comenzar, se
establecen las políticas internas, cambios en las estructuras en las organizaciones, responsabilidades, procesos y
gestión de recursos. Se pueden implementar nuevos métodos de control que anteriormente no existían. Se pueden
utilizar muchos criterios diferentes y realizar sugerencias pero lo más extendido por las organizaciones del mundo es la
implementación de la norma ISO 14001.

La Organización Internacional de Normalización (ISO) creó la norma ISO 14001 con la ayuda del comité técnico
207 que estandarizó los aspectos relacionados con la gestión ambiental dándole a las organizaciones la facilidad de
crear un lenguaje común para todas. La norma ISO 14001 tiene una gran aceptación hoy en día, certificándose cada
día más Sistemas de Gestión Ambiental.

Requisitos de la ISO 14001

Los principales requisitos de la norma ISO 14001 son:

 Política ambiental

 Planificar

 Implantar

 Verificar

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 Revisar por la dirección

Todos los requisitos de la norma ISO 14001 generan ciertos documentos como pueden ser, la política, los objetivos y
las metas ambientales, se tiene que describir el alcance del Sistema de Gestión Ambiental a la hora de
implementarlo. Además, se deben establecer declaraciones con todas las funciones y responsabilidades de los
trabajadores con respecto al Sistema de Gestión Ambiental, los registros que se requieren para que se asegure la
eficacia de la gestión que se está realizando.

La norma ISO 14001 está basada en una norma británica BS7750 y tiene dos vertientes diferentes:

 La certificación del Sistema de Gestión Ambiental a la que pueden acceder las organizaciones después de implantar
el sistema según la norma ISO 14001.
 El sello ambiental para los productos que ofrece la organización a sus clientes y cuentan con los requisitos de la
norma ISO 14001, es conocido como el “el sello verde”.

Composición de la norma ISO 14001

La norma ISO 14001 cuenta con diferentes elementos:

 El Sistema de Gestión Ambiental cuenta con las especificaciones de la norma ISO 14001 para que los gerentes de
la organización se puedan adelantar y establecer las directivas generales, las técnicas de apoyo y los principios
ambientales.
 Contempla auditorias ambientales.

 Acoge la evaluación del desempeño ambiental.

 Se debe realizar un análisis del ciclo de vida.

Beneficios de adoptar un Sistema de Gestión Ambiental

Adoptar normas internacionales, como la ISO 14001, genera muchos beneficios para las organizaciones. En el sector
industrial aplicar los criterios que estable la norma ISO 14001 hace que sea mucho más fácil el acceso al mercado de
proveedores de todo el mundo. También incrementa el ahorro en las organizaciones, ya que al implementar
un Sistema de Gestión Ambiental se reducen los residuos y se hace un uso mucho más eficiente de los recursos
naturales. Las empresas que están certificadas en ISO 14001 pueden reducir gastos en seguros, ya que pueden
demostrar que han mejorado mucho su gestión del riesgo. La reputación de la organización es también muy importante
y gracias a la norma ISO 14001 ésta aumenta y supone que la organización tenga una ventaja competitiva frente a
otras interacciones comerciales.

Para aplicar la norma ISO 14001 en la organización es necesaria la colaboración de todos los trabajadores, esto ayuda
mucho a mejorar la comunicación interna de la organización y la motivación de los empleados, ya que supone la unión
del equipo para alcanzar un fin común.

La certificación de la norma ISO 14001 se puede alinear a otras normas como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 (futura
ISO 45001), por lo que él adoptar otros Sistemas de Gestión hace la que organización se vuelva mucho más efectiva y
eficiente. Esto influye también en la mejora continua que supone que se realice un proceso de evaluación continua de
las acciones que lleva a cabo la organización dentro del Sistema de Gestión Ambiental.

1) Implementar un buen Sistema de Gestión Ambiental

Las organizaciones, ya sean pequeñas o medianas, tienen la oportunidad de llevar a cabo su propia gestión
ambiental igual que las grandes. Para esto, se ha publicado una guía para establecer el Sistema de Gestión Ambiental
según la norma ISO 14001 2015, dirigida a las pymes.

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Los Sistemas de Gestión Ambiental abarcan aspectos como el control y la gestión mejorados de emisiones,
vertidos y residuos:

 Evitar la utilización y manejar de forma segura los materiales peligrosos o contaminados.

 La reducción en la generación de residuos.

 La mejora en la eficacia y reducción de coste energético.

 La conservación de recursos naturales, incluyendo el agua, el suelo y materiales valiosos.

 El enfoque integral para satisfacer los requisitos legales y otros requisitos.

 La eficacia y reducción de costes operativos.

 Realizar iniciativas ambientales alineadas con las prioridades del negocio.

Las pymes pueden conseguir también otros beneficios con un Sistema de Gestión Ambiental como es el incremento
de la rentabilidad, mejorar el acceso a mercados y la mejora en las relaciones con clientes, proveedores, reguladores,
inversores, aseguradoras, vecinos, etc.

La guía ofrece una visión general de los requisitos de la norma ISO 14001 2015 y fomenta la orientación ofrecida
en la norma ISO 14004 2016 “Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices generales sobre la implementación”.

El texto consta de doce capítulos que explican los requisitos relevantes, orientaciones de cómo comenzar, técnicas de
implementación, ejemplos, información sobre el modelo de Sistema de Gestión Ambiental, opciones de
evaluaciones de conformidad y materiales de referencia.

El empresario que acceda a esta guía va a encontrar la explicación de lo que es la gestión ambiental, el modelo
Planificar-Hacer-Verificar-Actuar, instrumentos para la pequeña y mediana empresa, la utilización de la guía y por
dónde empezar para implantar un Sistema de Gestión Ambiental. Todo esto constituye el primer capítulo del texto.

Se ayudará a comprender el modelo de su organización, a fijar la dirección del Sistema de Gestión

Ambiental, determinar los riesgos y oportunidades, además de establecer elementos de apoyo en un SGA, implantar
controles operativos, evaluar su desempeño, mejora, integrar otros sistemas de gestión, y demostrar conformidad.

Cada día son más las empresas que optan por implementar sistemas de gestión que les ayuden a mejorar la eficacia en
sus procedimientos y los sitúen en una posición privilegiada en el mercado general. Este mercado tiene en cuenta
factores como la tecnología, calidad o el medio ambiente, para intentar satisfacer la tendencia de exigir a proveedores
y ofrecer a clientes una garantía fiable de buena gestión ambiental que asegure el desarrollo sostenible.

Cuando hablamos de desarrollo sostenible, tenemos que hablar de medio ambiente. Y es que las empresas,
independientemente de su actividad, tamaño o ubicación, tienen que cumplir un número de exigencias ambientales
impuestas por la administración, los clientes y la sociedad para asegurarlo.

Un Sistema de Gestión Ambiental propone una sistemática que ayuda a las empresas a gestionar y mejorar su labor
ambiental, además se debe asegurar que se cumple con las responsabilidades ambientales. Este sistema se encarga
de desarrollar, implantar, revisar y mantener al día los compromisos en materia de protección ambiental en toda la
estructura de la empresa.

Las ventajas de su implantación son las siguientes:

 Permite conocer la legislación ambiental y ayuda a su cumplimiento.

 Realizar un control eficiente de los recursos, consiguiendo un ahorro en el consumo de agua, energía y demás
materias primas, mejorando la eficiencia de los procesos productivos, y reduce la cantidad de residuos.

[Fecha] 8
  Reduce el riesgo de accidentes ambientales.

 Permite tomar medidas correctoras en caso de fallos en el sistema.

 Mejora la calidad de los servicios prestados y eficiencia en el desarrollo de las actividades gracias a la definición y
documentación de procedimientos e instrucciones de trabajo.
 El compromiso con el medio ambiente mejora la imagen ante la sociedad y los consumidores, además de
motivar a los empleados.
 Sitúa a tu organización en un puesto ventajoso frente a competidores en el mercado.

 Fomenta la relación con la administración local, accediendo a ayudas y subvenciones públicas.

Existen dos herramientas para implementar un Sistema de Gestión Ambiental e integrar el medio ambiente en la
gestión general de la organización, la norma ISO 14001 y el reglamento europeo EMAS. La norma ISO 14001 se
puede aplicar en cualquier tipo de empresa, y se convierte en el eje central de la certificación ambiental. La norma
ISO 14001 facilita a las organizaciones metodologías simples para la implementación de un Sistema de Gestión
Ambiental, especificando los requisitos más importantes para identificar y controlar los aspectos ambientales de la
empresa.

Con este método de sistematización los aspectos ambientales generados por la actividades de la empresa, promueve la
protección ambiental y la prevención de la contaminación desde un punto de vista de equilibrio con los aspectos
económicos.

Al implantar un Sistema de Gestión Ambiental bajo esta norma, supone una certificación de reconocimiento
internacional que diferencia a la empresa y contribuye a mejorar su imagen comunicando su compromiso con el
medio ambiente.

2) Lo que tiene que hacer una empresa para poder implantar la ISO 14001:2015
Desde que se publicó de manera oficial, la norma ISO 14001:2015 ha generado mucho interés en el entorno del mundo
empresarial. Dicha revisión ha establecido un plazo máximo de tres años para que todas aquellas empresas certificadas
en la norma procedan a realizar su transición a la ISO 14001:2015. Es importante que las organizaciones que aún
no se han certificado en la norma lo hagan en la nueva versión ISO 14001:2015 puesto que esta contiene
grandes mejoras respecto a la anterior versión del año 2004.

Una de las principales modificaciones es que la ISO 14001:2015 adopta la estructura de alto nivel, la cual está basada
en el Anexo SL. Dicho anexo permite y facilita la integración del Sistema de Gestión Ambiental con otros sistemas de
gestión que estén basados en las normas ISO. Debido a esto, también favorece la implementación de un sistema de
gestión integrado.

Otro de los grandes cambios, es que junto con la identificación de los impactos que las organizaciones provocan
sobre el medio ambiente, las empresas deben valorar los impactos que el medio ambiente genera sobre ella
misma. Deben considerarse los cambios ambientales y la escasez de recursos naturales que llevan aparejados estos
cambios. Así como la manera en la que estos cambios pueden influir en la consecución de los objetivos.

Por otro lado, pone de manifiesto la importancia de las necesidades y las expectativas de las partes interesadas y
de la consecución y/o cumplimiento de los distintos requisitos legales. Así se pretende lograr una planificación
estratégica del Sistema de Gestión Ambiental basado en la norma ISO 14001:2015 que dé prioridad a las acciones a
través de las que aprovechar las oportunidades y que minimicen los riesgos adversos para lograr mejorar el desempeño
ambiental de forma que las empresas sean más ecoeficientes y autosustentables.

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3) Empresas recomendables para obtener el ISO 14001 de Medio Ambiente
Organizaciones recomendables para la ISO 14001

Como ya hemos visto, los sistemas de gestión se han convertido en un elemento realmente importante y especialmente
a destacar en una gran diversidad de empresas y organizaciones.

Para poder disfrutar de las ventajas de un sistema de gestión, muy al contrario de lo que generalmente se cree,
no se requiere ser una gran organización. Es suficiente con tener la mentalidad de seguir creciendo y de aportar a la
compañía. Por ello, se trata principalmente de unos certificados de calidad que mejoran la imagen, la producción y los
servicios de la compañía de cara no solo a los clientes más directos, sino a la propia competencia.

La norma ISO 14001 es una norma que permite a las organizaciones que hagan uso de ella garantizar que están
dando cumplimiento al total de los requisitos legales exigidos. Así como también a la disminución de riesgos
ambientales, el ahorro de costos, pues se optimiza como ya hemos visto el consumo de materias primas y de energía, y
a la mejora de la posición de la compañía y la potenciación de la imagen corporativa en la sociedad.

Considerando que el impacto medioambiental se ha convertido en estos últimos años en un tema candente e importante
prácticamente a nivel mundial, no cabe duda alguna de que la norma ISO 14001 2015 resulta significativa y es un
estándar aplicable a cualquier tipo de organización.

Sin embargo, es verdad que también existen casos concretos que deberían tener especialmente en cuenta la aplicación
de esta norma, entre los que se destacan:

 Todos los sectores industriales

 Industrias manufactureras

 Compañías de alto riesgo y con una sola sede

 Grandes compañías multinacionales

 Organizaciones de servicio de bajo riesgo

 Fabricantes de equipos originales y proveedores

4) La utilidad de un Sistema de Gestión Ambiental

Principales características y objetivos de un SGA

Un Sistema de Gestión Ambiental incorpora la administración del medio ambiente en las operaciones diarias de una
organización, las prácticas a largo plazo y otros marcos de administración de calidad.

Para crear un Sistema de Gestión Ambiental, una organización tiene que evaluar los efectos ambientales, establecer
metas para ayudar a disminuir estos efectos y organizar cómo alcanzar dichos objetivos.

Cuando hablamos de un impacto ambiental estamos haciendo referencia a una prueba reconocible y
documentada de los efectos ambientales reales y potenciales de las operaciones de una organización. Esto puede
lograrse a través de la realización de un análisis medioambiental. Cualquier organización puede encontrar una serie de
beneficios al hacer las revisiones ambientales regulares, por lo que la forma en la que la compañía opera cambia
constantemente.

Respecto a los planes de gestión ambiental, estos esbozarán los sistemas y la metodología que la organización va a
seguir para lograr los objetivos del Sistema de Gestión Ambiental.

[Fecha] 10
Una de las tareas más importante es la revisión de los objetivos ambientales para analizar su impacto en el
entorno y la mejora continua del desempeño ambiental, la cual es una característica de gran importancia de
dicho SGA.

La formación donde el personal será capaz de familiarizarse con las obligaciones en relación a la ejecución del
Sistema de Gestión Ambiental y con la disposición general del medio ambiente y los destinos de la organización.

La documentación es importante para todo lo que se esté haciendo como parte del Sistema de Gestión Ambiental.
Todo debe ser informado junto con los datos que ponen de manifiesto los impactos ambientales ocasionados debido a
los cambios que la organización está llevando a cabo. La documentación es un aspecto muy valioso para probar
los cambios ambientales ejecutados frente al personal, los inversores y otras personas que juegan un papel en la
empresa en cuestión.

La parte más esencial de un sistema de gestión ambiental es la responsabilidad jerárquica. Para el éxito de Sistema de
Gestión Ambiental se necesita la cooperación del CEO y de todo el personal de la compañía. Básicamente, esto sirve
para asegurar que la empresa u organización está trabajando tan duro como sea posible para reducir el impacto que
ocasiona al medio ambiente que les rodea.

En cuanto a las auditorías y la supervisión, estas deben ser ejecutadas de forma regular con el fin de garantizar
que el Sistema de Gestión Ambiental logra la consecución de sus objetivos. Además de para lograr el continuo
perfeccionamiento de las estrategias operativas.

En relación a los procedimientos operativos y de emergencia, en estos se incluyen todas las estrategias que se
van a utilizar en el proceso. Deben de ser examinados para garantizar que se encuentran en consonancia con los
objetivos y las metas ambientales de la organización. Cualquier progresión debe ser incorporada a la documentación.

¿Cuáles son los beneficios de tener un SGA?

Un Sistema de Gestión Ambiental puede ayudar a una organización de numerosas formas distintas. Éstos son algunos
de los beneficios más importantes que aporta el Sistema de Gestión Ambiental a la organización:

 Minimizar los efectos ambientales.

 Aumenta el uso productivo de los activos.

 Reduce la cantidad de residuos que se producen.

 Ayudar a dar al público una buena imagen de lo que la organización tiene y desea ser.

 Juega un papel fundamental en la construcción de la conciencia de la preocupación ambiental entre las

personas dentro de la organización.
 Se obtiene un conocimiento superior de los efectos ambientales de los ejercicios de la organización.

 Aumentan los beneficios de expansión y la mejora de la ejecución del plan ambiental a través de operaciones
más productivas.

La norma ISO 14001 del 2015 en la organización

Cuando a una organización se le pregunta por qué quiere realmente certificarse en la norma ISO 14001 del 2015, éstas
suelen dar razones muy diversas. Algunas se decantan por objetivos de protección medioambiental, mientras que otras
manifiestas las ventajas competitivas que este hecho aporta. Entre las respuestas más frecuentes o comunes podríamos
encontrar las siguientes:

 Tenemos un cliente importante que insiste en que estemos certificados.

 No podemos competir en algunas ofertas si no tenemos la certificación.

[Fecha] 11
 Nosotros queremos ser percibidos por nuestros clientes y proveedores como una empresa consciente del medio
ambiente.

Tras el análisis de las razones o motivos que llevan a una organización a certificarse en la norma ISO 14001 del 2015
y acerca de la importancia de este hecho, se establecen una serie de situaciones que facilitan la toma de decisión acerca
de la certificación del estándar:

 Para ayudar a proteger el medio ambiente para las generaciones actuales y futuras.

 Para ayudar a reducir los residuos y ahorrar costes a la organización.

 Para mejorar la reputación de la empresa.

 Para dar a la empresa una ventaja competitiva en el mercado.

¿Cómo encaja en la organización?
Como ejemplo, vamos a partir de una organización en la que la norma ISO 14001 se llevó a cabo hace unos cinco
años. Las razones para hacerlo eran una mezcla de todos los que hemos nombrado anteriormente: la
reputación, el costo y un sentido general de que todos somos responsables de los recursos del planeta.

Sin embargo, la forma en que la norma ISO 14001 se ha ido utilizando en la organización ha cambiado radicalmente
para mejor durante ese período de cinco años. Esta organización desarrolla productos electrónicos para el medio
ambiente extremadamente positivos para la industria de la seguridad. Por ello, podemos considerar que la ISO 14001
del 2015 encaja en la organización y los objetivos generales de la siguiente manera:

 Para desarrollar y fabricar productos que son más positivos ambientalmente y tienen ciclos de vida más largos que
sus competidores en el mercado.
 Para desarrollar y fabricar productos que son más positivos ambientalmente y tienen ciclos de vida más largos que
los productos anteriores a los que sustituyen.

El espíritu de la norma ISO 14001 del 2015 está ahora firmemente incrustado en las actividades del día a día de la
organización. De hecho, el rendimiento medioambiental de los productos es un punto de venta único.

¿Cómo encaja para nosotros?

La norma ISO 14001 del 2015 beneficia las actividades de la organización, es un estándar verdaderamente positivo.
Sin embargo, como se mencionó anteriormente, ser ambientalmente positivo sobre el nivel de cumplimiento puede
traer enormes beneficios:

 Tener productos con ciclos de vida más largos y menos consumo de energía es un gran punto de venta y una gran
ventaja competitiva.
 El uso de menos energía y empaquetado disminuye el coste de los consumibles y aumenta la ganancia.

 El desarrollo de la reputación como un productor consciente del medio ambiente trae beneficios del mercado
cuando se hace una oferta o licitación.

Por lo tanto, es muy importante no sólo el cumplimiento de la norma ISO 14001 del 2015, sino aspirar a realizar más
allá de lo que dicta el estándar. Del mismo modo, si realmente se integran sus consideraciones y actividades
ambientales en las actividades del negocio del día a día, el desempeño ambiental de la organización será, sin duda,
muy beneficioso. Cuando la norma ISO 14001 del 2015 encaja en la organización puede ser utilizada como una
herramienta de trabajo para diferenciarse de la competencia.

[Fecha] 12
1. Experiencias empresariales y de negocios

1) Ferreyros SAA

Ferreyros S.A (IGBVL: FERREYC1), es una empresa peruana dedicada a la importación de bienes de
capital perteneciente a Ferreycorp S.A. La empresa se basa principalmente a la operación de negocios
de maquinarias y repuestos.
Historia

En 1922 WILBORT ENCOMENDEROS RUIZ, con un capital de 100, 000 soles de oro Enrique Ferreyros Ayulo,
junto a Carlos Semsch y Enrique Swayne, Enrique Ferreyros y Cía. Sociedad en comandita, casa comercial dedicada a
la importación.
La empresa creció y para 1940 asumió la representación de Caterpillar Co. En Perú. Al año siguiente, Ferreyros
empezó a dedicarse a la importación de bienes de capital en lugar de la importación de bienes de consumo.
Durante la década de los 50, la empresa abrió sucursales en Arequipa, Piura, Chiclayo, Trujillo, Iquitos, Cuzco,
además de establecer una compañía en Londres. A la década siguiente, Ferreyros hizo un joint venture con la Anglo
Dutch Lever asumiendo el control del Grupo Pacocha, creando así la Lever Pacocha, además la empresa empezó a
representar a Massey Ferguson e ingresó a la Bolsa de Valores.
En los 80, la empresa se transformó en sociedad anónima y Efco (propiedad de Ferreyros & Co.) tomó el control de los
negocios que no eran bienes de capital, mientras que, Ferreyros & Co., asumió el control de los bienes de capital.
Asimismo, se cedieron parte de las acciones a la aseguradora La Positiva, que también tenía participación en
Ferreyros.
En 1998, la empresa se convirtió en sociedad anónima abierta y cambió su nombre a Ferreyros S.A. En el 2012, como
producto de una reorganización, la compañía Ferreyros S.A (administradora de empresas subsidiarias del grupo) su
nombre a Ferreycorp, que se constituyó en un holding que administra las diversas empresas del grupo, mientras que
Ferreyros S.A se dedica exclusivamente a la comercialización de maquinaria.

RESPONSABILIDAD SOCIAL
En Ferreyros creemos firmemente que la responsabilidad social debe estar integrada en la gestión empresarial,
buscando generar impactos positivos en todos los grupos de interés. A continuación, les presentamos una perspectiva
de nuestras iniciativas con cada uno de ellos.

MEDIO AMBIENTE

Adoptamos un enfoque preventivo como principio fundamental para proteger el medio ambiente.
Los esfuerzos de la empresa están dirigidos a prevenir impactos ambientales negativos y mejorar
continuamente nuestro desempeño en este ámbito, en concordancia con su Política Integrada de Salud, Seguridad y
Medio Ambiente,

Sistema de Gestión Ambiental

Se ha desarrollado un Sistema Estándar de Gestión Ambiental, basado en la norma ISO14001, con el fin de mejorar el
cumplimiento de los requisitos ambientales y de homogenizar nuestro desempeño a nivel nacional. Este programa se
ejecuta, monitorea y audita a través de los Programas de Gestión Ambiental (PGA) de cada sede de la empresa, los
cuales están conformados por los procesos de:
• Planificación.
• Capacitación y sensibilización.
• Control operativo.
• Verificación.

Nuestro compromiso frente a la minería ilegal

Ferreyros rechaza totalmente la minería ilegal y se suma a los esfuerzos de las autoridades para combatirla. Contamos
con una Unidad de Cumplimiento dedicada a exigir documentación clave a los clientes (autorización de inicio de
actividades mineras, certificados mineros, contratos de obra que comprueben el destino del equipo, declaración jurada
asegurando que no opera en la minería ilegal, entre otros) como requisito indispensable para la comercialización de
nuestros productos a nivel nacional.

[Fecha] 13
2) Nestlé

Objetivo Principal:
Asegurar el cumplimiento de las políticas, leyes e instructivos en Medio Ambiente tanto internos de Nestlé como del
gobierno local. Dar soporte y asesoramiento al SHE Factory Manager en todos los aspectos medio ambientales, con un
especial foco en la implementación de iniciativas a nivel de fábrica, incluyendo el desarrollo e impulso a iniciativas del
site que conduzcan a la mejora continua en el desempeño de medio ambiente.

Responsabilidades específicas:

 Asistir en la Implementación y participar en la elaboración de la estrategia y programas de medio ambiente de la

fábrica.
 Monitorear y comunicar los indicadores del desempeño medio ambiental de la fábrica.
 Implementar las políticas, requisitos legales y principios corporativos relacionados a Medio Ambiente.
 Implementar, controlar, mantener y mejorar el sistema de gestión medio ambiental de la fábrica, manteniendo y
consiguiendo la certificación ISO 14001.
 Desarrollar e implementar herramientas específicas e iniciativas como parte del programa medio ambiental de la
fábrica.
 Dar coaching y soporte a los SHE Specialist, Line Managers y Jefes de planta para alcanzar los objetivos Medio
Ambientales de la fábrica y para asegurar que el medio ambiente es responsabilidad de todos a través del
involucramiento del personal.
 Asegurar que la información de Medio Ambiente esté disponible y adecuada.
 Promover la conciencia en el medio ambiente.
 Liderar los programas de auto evaluaciones de medio ambiente de la fábrica, la investigación de los eventos medio
ambientales, las acciones preventivas/ correctivas y auditorias, búsqueda de nuevas tecnologías para identificar
oportunidades y formar equipos para su implementación.

3) Abengoa en Perú

En Abengoa Perú nos dedicamos a la ingeniería y construcción, proporcionando soluciones integrales a nuestros
clientes, con especial atención a proyectos de obra civil, hidráulica y electromecánica; aportando valor a nuestros
accionistas, respetando siempre el entorno y preservando los recursos naturales mediante la aplicación de un sistema
de gestión ambiental acorde a la norma ISO 14001:2004.
Para ello, nos comprometemos a:
 Normativa legal.- Cumplir con la normativa legal aplicable y con otros requisitos que la organización suscriba
relacionados con sus aspectos ambientales.
 Actitud preventiva.- Usar en forma eficiente los recursos, minimizar la generación de residuos, ruido, emisiones y
vertidos relacionados a nuestras actividades.
 Mejora continua.- Prevenir la contaminación ambiental, mediante la aplicación de programas de mejora continua y el
establecimiento de objetivos y metas ambientales.
 Formación.-Promover un mayor grado de sensibilización ambiental de todo el personal mediante una formación
permanente adecuada.
 Sostenibilidad.- Inventariar las emisiones de gases de efecto invernadero originadas por nuestras actividades, así
como implementar planes de reducción para estas emisiones, que nos permitan contribuir al desarrollo sostenible.

4) PETROPERU

Historia

La industria del petróleo y sus derivados está compuesta por actividades de muy alta especialización, como la
refinación del crudo para obtener los derivados utilizados como combustibles.

Petroperú tuvo, desde su fundación –24 de julio de 1969–, protagonismo en la economía del país. Superó con éxito los
grandes desafíos que le pusieron al frente las condiciones políticas, administrativas y macroeconómicas.

[Fecha] 14
Apenas creada la empresa, debió afrontar un reto que definió su perfil: operar y mantener casi toda la compleja
industria del petróleo del país con personal propio y sin apoyo técnico de la comunidad petrolera internacional, que se
negó a colaborar debido a que en el país se había puesto en marcha un proceso de nacionalización.

El resultado confirmó la capacidad de los trabajadores, técnicos y profesionales peruanos, que lograron abastecer
permanente y sostenidamente la demanda nacional de combustibles. Así, se evitó una crisis de abastecimiento.

Se logró progresivamente el autoabastecimiento petrolero, gracias a los históricos descubrimientos de los yacimientos
en la selva norte y la construcción de la impresionante obra de ingeniería que constituye el Oleoducto Norperuano.

La prestigiosa compañía Germanischer Lloyd Industrial Services do Brasil Ltda. acreditó con la Certificación ISO
14001:2004, por un nuevo periodo de tres años, las operaciones de transporte, almacenamiento y despacho de
combustibles de aviación de las Plantas Aeropuerto de PÉTROPERU, ubicadas en Chiclayo, Trujillo, Pisco, Arequipa,
Tacna y Cusco.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Los Objetivos Anuales y Quinquenales 2016-2020 de PETROPERÚ aprobados por el Directorio de PETROPERÚ con
Acuerdo de Directorio N° 003-2016-PP y el Ministerio de Energía y Minas mediante Resolución Ministerial N° 003-
MEM/DM, son los siguientes:

 Modernizar PETROPERÚ en todas las dimensiones y prepararse para una oferta pública de acciones.
 Asegurar la ejecución e implementación del Proyecto de Modernización de Refinería Talara (PMRT) a tiempo y
costo e integrar el parque de refino de PETROPERÚ.
 Optimizar las operaciones comerciales y la logística en la cadena de valor de combustibles.
 Preparar a la organización para maximizar el valor de la compañía a través de la integración vertical, a fin de
establecer sostenibilidad y creación de valor en el sector.
 Mantener los estándares de la buena práctica internacional y excelencia para reducir el impacto social y ambiental
de las operaciones de PETROPERÚ.

5) Banco Financiero del Perú

HISTORIA
Nuestro Banco se inicia en Julio de 1964, como Financiera y Promotora de la Construcción S.A. Luego en enero de
1982, se modificó su denominación a FINANPRO Empresa Financiera. Es el 21 de Noviembre de 1986 cuando nos
constituimos como el Banco comercial que todos conocemos: el Banco Financiero.

Nuestro Accionista El Banco Pichincha de Ecuador, quien dio inicio al diseño del Plan Estratégico de Desarrollo
Institucional desde el año 1997 con presencia en la región andina en Perú; Panamá, Estados Unidos y España.

En el 2001Nuestro Banco adquiere el NBK Bank consolidando su crecimiento y diversificación de sus líneas de
negocio, ya que en años anteriores estuvo enfocado en el sector empresarial.

En el 2004Desarrollamos operaciones bancarias de consumo, microcrédito y expandimos la colocación de créditos vía

descuento de rol de pagos y casas comerciales a través de los llamados convenios. Es así que durante el 2006 lanzamos
la tarjeta de crédito máxima Banco Financiero, con tasas muy atractivas para los consumos de nuestros clientes.

En el 2008Nuestro Banco firmó una Alianza Estratégica con las tiendas de electrodomésticos Carsa, la cual nos
permitió duplicar nuestro número de oficinas a casi 100 y contar con oficinas del Banco Financiero a nivel nacional.

El Banco Financiero es el primer y único banco en el país en recibir las Certificaciones ISO 14001:2004 por
sus sistemas de Gestión Ambiental. Con estas, son cuatro los reconocimientos al Banco Financiero por sus Sistemas de
Gestión de Calidad y Ambiental. Las certificaciones son otorgadas por IQNet, la mayor red internacional de
organismos de certificación de sistemas de gestión de la calidad, y AENOR, Asociación Española de Normalización y
Certificación, para todas las oficinas administrativas y red de oficinas tradicionales a nivel nacional.

La implementación del Sistema de Gestión de Ambiental ISO 14001:2004 permite al Banco Financiero:

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Facilitar el acceso a líneas de crédito del exterior -ya que el cumplimiento con la legislación vigente en materia
ambiental así como la incorporación de mejores prácticas en gestión ambiental, son valoradas por entidades externas.

Minimizar el impacto en el medio ambiente.

Anticiparse a la creciente exigencia regulatoria en este campo.

Así, el Banco Financiero demuestra una vez más su compromiso de crecimiento sostenido respetando factores
ambientales y sociales a través de la incorporación de estándares de clase mundial a favor del cuidado del medio
ambiente. Todo esto lo realiza mediante la implementación de planes de acción para el control de los aspectos
ambientales, la capacitación de sus colaboradores, firma de convenios para reciclaje de papel, etc.

OBJETIVO
El enfoque del Banco Financiero está orientado a obtener una clara diferenciación estratégica en función a productos
creativos, innovadores, que provean beneficios concretos a la clientela con un servicio profesional, rápido y eficiente.

1. ¿Por qué es ISO 14001 importante para su negocio?

La certificación ISO 14001 ofrece una gama de beneficios para su organización:

 Reducir los costes: como la norma ISO 14001 requiere un compromiso con la mejora continua del SGA, el
establecimiento de objetivos de mejora ayuda a la organización a un uso más eficiente de las materias primas,
ayudando así a reducir los costes
 Gestión del cumplimiento de la legislación: la certificación ISO 14001 puede ayudar a reducir el esfuerzo necesario
para gestionar el cumplimiento legal y a la gestión de sus riesgos ambientales
 Reducir la duplicación de esfuerzos: su sistema de gestión permite integrar los requisitos de ésta y otras normas de
gestión en un único sistema de negocio para reducir la duplicación de esfuerzos y los costes
 Gestionar su reputación: la certificación ISO 14001 le ayuda a reducir los riesgos asociados a cualquier coste o daño
a su reputación asociada a sanciones, y construye su imagen pública hacia sus clientes, organismos reguladores y
principales partes interesadas
 Ser el proveedor elegido y aumentar su ventaja competitiva: le permite trabajar con las empresas que valoran las
organizaciones que son respetuosas con el medio ambiente
 Facilidad de integración con otras normas de sistemas de gestión con la norma ISO 9001(Calidad), OHSAS 18001
(Seguridad y Salud laboral), ISO 50001 (Energía), y otras normas basadas en sistemas de gestión

2. AUDITORÍAS AMBIENTALES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

CONCEPTO
Las auditorías ambientales son aquellas en las que se evalúa la eficacia del sistema de gestión ambiental de la
organización. Normalmente, se auditan sistemas de gestión ambiental conformes a la norma UNE-EN-ISO
14001:2015 o al Reglamento EMAS.
Si bien dentro de la familia de las normas ISO 14000, la ISO 14001:2015 establece como requisito la ejecución
de auditorías del sistema de gestión ambiental, es la Norma UNE-EN ISO 19011:2012 la que define la
metodología de aplicación, su desarrollo y las especificaciones necesarias para llevarla a cabo.
Las auditorías pueden ser dirigidas por personal de la organización y/o por personal ajeno a ella. En ambos casos
debe primar la imparcialidad y la objetividad, y deben cumplirse los requisitos que la propia organización defina para
los auditores en cuanto a formación, habilidades y experiencia.

[Fecha] 16
Para alcanzar los objetivos indicados, es conveniente establecer con claridad el alcance de las auditorías a realizar y su
periodicidad, considerando la importancia ambiental de las actividades efectuadas.

Las auditorías ambientales ofrecen confianza a las organizaciones sobre la eficacia de su sistema de gestión
ambiental, el cumplimiento de la norma de referencia y de la legislación ambiental de aplicación. Sirven como una
herramienta de mejora para detectar los puntos débiles y poder subsanarlos.
Una auditoría es un ejercicio de recopilación de información que permite evaluar la necesidad de realizar mejoras o
emprender acciones correctoras. Es necesario que el auditor mantenga en todo momento una actitud constructiva y
explique a los auditados que la auditoría es útil para detectar oportunidades de mejora; de este modo la auditoría se
desarrollará de manera fluida y se facilitará el necesario flujo de información. La auditoría medioambiental puede ser
interna o externa y no tiene que abarcar el sistema completo, puede cubrir parte de éste. Hay que asegurar la
independencia de los auditores constatando que no tengan responsabilidad directa en el área auditada, pero deberán
tener la colaboración del personal del área. Hay que recordar que el propósito principal de un sistema de gestión
medioambiental es asegurar que se prevenga y se evite la contaminación y haya para ello una mejora continua de la
actuación medioambiental. Por lo tanto, el programa y los procedimientos para realizar la auditoría deben permitir la
recopilación y evaluación de evidencias para demostrar que este objetivo se está logrando.

OBJETIVOS
Los objetivos fundamentales comunes a cualquier AMA son:

 Conocer el estado medioambiental de la empresa.

 Proporcionar cobertura legal a la empresa. Identificar el grado de cumplimiento de la normativa aplicable a la
instalación o empresa.
 Informar a los grupos interesados.
 Implantar las bases de un adecuado sistema de gestión medioambiental.

LOS AUDITORES MEDIOAMBIENTALES

La labor del auditor es muy variada y depende de la empresa en la que valla a desplegar su actividad. No obstante
siempre es imprescindible que su formación sea sólida y tenga una metodología de trabajo sistemática. El auditor debe
tener conocimientos técnicos adecuados, experiencia práctica, debe de saber trabajar en un equipo interdisciplinar,
debe preocuparse por la formación permanente y por el desarrollo de nuevas tecnologías, debe de saber buscar apoyo
en especialistas cuando sus conocimientos no alcancen en una tarea determinada.

Las cualidades principales del auditor serán:

1.Capacidad de dialogo. 2. Cualificación personal. 3. Conocimientos. 4. técnicos suficientes. 5. Honestidad. 6.

Objetividad.

Los auditores deberán tener acceso a toda la información que consideren necesaria, o posibilidad de entrevistarse con
los directivos, personal técnico o trabajadores, para poder llevar a cabo su trabajo y elaborar el informe auditor.

La responsabilidad del auditor será realizar correctamente la auditoría, para ello deberá:

 Definir clara y precisamente el objeto de su misión en un documento escrito previo al desarrollo de la auditoría.
 Buscar y exigir toda la información útil.
 Aconsejar de forma correcta al cliente. El auditor será responsable por las consecuencias del incumplimiento de esto.
 El auditor también será responsable de que el informe que se redacte sea riguroso y veraz.

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INSTRUMENTOS DE LA AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL
1.4.1 Entrevistas. Son instrumentos imprescindibles, que por medio del diálogo, permiten obtener información del
personal de la empresa. Para realizar correctamente una entrevista se deberá:

- Prepararla anticipadamente con detenimiento.

- Definir los objetivos de la entrevista y los resultados buscados.
- Iniciarla en un ambiente propicio y con una relación constructiva con el entrevistado.
- Preguntar a los entrevistados sobre sus tareas y responsabilidades.
- Elaborar un documento de trabajo con los resultados de las entrevistas y otras informaciones adicionales obtenidas.
1.4.2 Cuestionarios. Son instrumentos indispensables para el trabajo del equipo auditor. De su correcta realización y
posterior tratamiento dependerá la calidad de la auditoría. Deben ser preparados metódicamente.

1.4.3 Análisis de procesos. Posibilitará al auditor un conocimiento detallado de la actividad de la empresa, lo que
facilitará sus sugerencias sobre dicho funcionamiento. Consistirá en:
- Valoración de la situación actual.
- Evaluación de las tecnologías utilizadas, obsolescencia o no y su adecuación para dicho momento, bajo las
perspectivas económica y técnica.
- Sugerir, en caso necesario, su reemplazamiento.

1.4.4 Guiones de auditoría. Conjunto de reglas generales que aportan la metodología a seguir a base de listas,
cuestionarios o formularios estandarizados, proporcionando una visión rápida de la misión del equipo auditor.

1.4.5 Muestreos y análisis. Toma de muestras y posterior análisis de las mismas, imprescindible para conocer la
situación técnico-ambiental de la empresa. Se realiza mediante muestreos por sectores.

1.4.6 Documentación de trabajo. Consiste en el documento realizado por cada auditor que contiene toda la
información obtenida, además de sus reflexiones y conclusiones particulares. Constituyen el soporte de las
conclusiones de la auditoría. Se aconseja que el contendido esté ordenado cronológicamente y por sectores.

METODOLOGÍA GENERAL DE LA AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL

Las etapas necesarias para realizar una auditoría, pueden variar según el tipo de auditoría, los objetivos que se persigan
o la situación de la empresa, no obstante, en general podemos distinguir cuatro fases:

Definición de objetivos. Se trata de definir la misión de la auditoría, el alcance y extensión de la misma, seleccionar
prioridades y el método adecuado; todo ello dependiendo del tipo de auditoría y de las características de la empresa a
auditar.

Pre auditoría. Es esta una etapa de diagnóstico previo y de preparación para la ejecución de la auditoría propiamente
dicha. Esta fase de pre auditoría comprende las siguientes actividades:

Desarrollo del plan de auditorías.

- Definición del alcance (técnico, temporal, geográfico, jurídico, etc.).

- Elección de los criterios de evaluación.

- Selección del equipo de auditoría.

[Fecha] 18
- Obtención de la información necesaria.

Auditoría (en sentido estricto). En esta etapa se persiguen los siguientes objetivos, por un lado la verificación de la
situación técnica y medioambiental de la empresa a partir de la información conseguida, de la empresa a partir de la
información conseguida, entrevistas, etc.; y, por otro, el análisis y la discusión crítica de los resultados, en función de
los objetivos planteados en un principio, completando así las informaciones recopiladas En cuanto a la metodología ,
la Cámara Internacional de Comercio sugiere 5 fases para la ejecución de la auditoría:
1ª. Estudio de la información recopilada.
2ª. Estudio de los puntos fuertes y de los puntos débiles de la empresa.
3ª. Recopilación de pruebas.
4ª. Evaluación de las pruebas.
5ª. Informe sobre los resultados de la auditoría o informe previo.
En cuanto a las técnicas a utilizar, serán elegidas por el auditor, en función del tipo de auditoría. Para conseguir la
cooperación por parte del personal de la empresa se ha de utilizar la comunicación y el diálogo a partir de las
cualidades humanas del auditor.

Postauditoría e informe del auditor. Se elabora un informe final o informe del auditor, donde se presentan los
resultados y las conclusiones obtenidas junto con las recomendaciones, observaciones y medidas correctoras
adecuadas. Se debe llamar la atención especialmente sobre las deficiencias, las infracciones y los riesgos detectados,
insistiendo sobre la urgente necesidad de soluciones, tanto técnicas como jurídicas. La estructura y contenidos del
informe dependen de los objetivos de la auditoría, el equipo auditor deberá asegurarse que se han cubierto todos ellos.
El informe final escrito será una exposición de los resultados materiales de la auditoría, en base a las pruebas
obtenidas, en relación con la legislación medioambiental por sectores (agua, aire, suelo) vigente. Quedando reflejadas
las deficiencias e inconformidades del sistema respecto a dicha normativa.
Dentro del informe final, es aconsejable que se establezcan como conclusiones las medidas a corto plazo y las medidas
a largo plazo recomendadas en un orden de prioridad. La información que proporciona el informe final será útil para:
- El auditor y el equipo auditor.
- La empresa, la persona o el organismo que haya encargado la auditoría.
- El público en general.

1.5.6 Seguimiento y control de la auditoría medioambiental.

Una vez definidas las medidas a adoptar, se establecerá un programa de actuación que indique el procedimiento y los
mecanismos necesarios para la aplicación de las medidas correctoras. Al mismo tiempo se pondrán en funcionamiento
los mecanismos de control para garantizar la puesta en práctica de dichas medidas. Se establece también un programa
de periodificación de las auditorías, procurando que estas no estén excesivamente distanciadas en el tiempo.
Normalmente, las auditorías o los ciclos de auditorías se realizarán a intervalos no superiores a tres años. La
periodicidad para cada una de las actividades de un centro la fijará la dirección de la empresa teniendo en cuenta las
repercusiones medioambientales generales que puedan entrañar las actividades del centro y el programa
medioambiental del centro, en función, en particular, de los elementos siguientes:

- Naturaleza, magnitud y complejidad de las actividades.

- Naturaleza y grado de producción de emisiones y residuos y de consumo de materias primas y energía, así como de
interacción general con el medio ambiente.
- Importancia y urgencia de los problemas detectados, habida cuenta del estudio medioambiental inicial o de la
auditoría anterior.

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- Historial de problemas medioambientales.
3. EXPERIENCIAS DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

CONCEPTO.

- La responsabilidad ambiental es la imputabilidad de una valoración positiva o negativa por el impacto ecológico de
una decisión. Se refiere generalmente al daño causado a otras especies, a la naturaleza en su conjunto o a las futuras
generaciones, por las acciones o las no-acciones de otro individuo o grupo. Ejemplo: "La responsabilidad ambiental de
las empresas petroleras es grande debido a la contaminación del mar y las playas provocada por los derrames".

- La responsabilidad ambiental recae tanto en los individuos, como en las empresas, países y en la especie humana en
su conjunto.

En la responsabilidad ambiental también se debe evaluar el hecho de la "reparación por daño ambiental". Desde el
campo de las ciencias jurídicas, pueden surgir diferentes clases de responsabilidades ante este supuesto como sería la
responsabilidad civil por daño ambiental, la responsabilidad penal por daño ambiental y la responsabilidad
administrativa por daño ambiental.

- La preocupación por el medio ambiente ha propiciado cambios importantes en nuestro entorno. Uno de ellos ha sido,
por ejemplo, la introducción y el desarrollo del concepto de responsabilidad medioambiental, que sirve para evaluar
hasta qué punto nuestras prácticas ayudan al equilibrio del planeta.

RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL: EL ROL DE LAS EMPRESAS

No cabe duda de que los ciudadanos podemos contribuir a este propósito adoptando hábitos como el reciclaje de
materiales, la compra de productos en redes de comercio justo que se elaboran adoptando criterios sostenibles o
financiando iniciativas de este tipo. Sin embargo, el rol de las empresas es considerable. El desequilibrio ambiental
actual se debe, en gran medida, al desarrollo desmesurado producto de la acción de las empresas; para muchas de
ellas, hasta hace poco la única prioridad eran los beneficios económicos derivados de su acción comercial.

Desde Oxfam, hemos lanzado la campaña Tras la Marca donde evaluamos el comportamiento e impacto de las
principales empresas de alimentación y bebidas y las presionamos para que adopten medidas más sostenibles. Ahora,
por el contrario, se les exige un mayor compromiso con el medio ambiente, el cual no solo debe abarcar terrenos como
las campañas publicitarias sino, sobre todo, reafirmarse con prácticas concretas.

Los ciudadanos pueden intervenir de forma activa en este proceso. Con su abstención o compra de productos, tienen la
posibilidad de apoyar o castigar a las compañías que implementen acciones en uno u otro sentido. A este tipo de
clientes se les denomina consumidores ecológicos o con criterio medioambiental.

EXPERIENCIAS: Desde hace varios años un gran número de empresas productivas se han enfocado en la
Responsabilidad Ambiental Empresarial (#RAE) creando proyectos que les permite mostrar sus capacidades para
convertirse en agentes de cambio y ayudar a los problemas ambientales que se vienen generando mundialmente.

La Responsabilidad Ambiental Empresarial se entiende como el conjunto de acciones voluntarias que adelanta una
organización, sin importar su actividad económica, en pro de reducir su impacto ambiental y de esta forma ayudar al

[Fecha] 20
mejoramiento de los recursos naturales. El principal objetivo que tienen las organizaciones es promover el cuidado y
protección del medio ambiente minimizando el impacto de las actividades que afectan el planeta.

En la mayoría de los casos, la huella ambiental que dejan las empresas va desde la extracción de las materias primas y
su directa degradación sobre los sistemas naturales hasta los modelos de trasformación en los que se consumen
importantes cantidades de energía, de diferentes tipos, con la consecuente descarga de residuos contaminantes.
Además de los beneficios sociales y ambientales, uno de los elementos irrefutables para la Responsabilidad
Empresarial en una organización es obtener ganancias al interior de la organización. Experiencias significativas,
liderazgo en el área de influencia de la empresa y capacidad en el recurso humano son parte de los beneficios.
Además, a nivel exterior se logra mayor competitividad y crecimiento del mercado. Por otra parte, los incentivos
tributarios que se obtienen por inversiones en control y mejoramiento en medio ambiente son estímulos que promueve
el Estado en determinados sectores para la mejora de las condiciones de los recursos naturales.

Lo que se examina es que, independientemente de la actividad de las empresas y cuán grande sean, cualquier acción
que ejecuten genera un impacto ambiental. Por este motivo, se busca un encadenamiento de producto verde al
momento de efectuar los procesos productores con el fin de lograr una disminución de consumo, energía y agua
considerables ayudando a que el medio ambiente tenga un respiro. También en el Perú, empresas de todos los rubros
empiezan a entender que cuidar del medio ambiente es beneficioso para sus balances y sostenibilidad.

La COP20, el evento sobre cambio climático más importante del mundo, se realizará en Lima entre el 1 y el 12 de
diciembre. Quisimos adelantarnos a él con una mirada a los programas de responsabilidad social empresarial que más
destacan por su enfoque en el medio ambiente. El entusiasmo y la ejecución de programas de responsabilidad social
empresarial (RSE) se ha disparado, pero aún son muchas las empresas que confunden la idea de ser socialmente
responsable con la filantropía, la caridad y hasta con gestionar sus desechos de manera legal, es decir, con cosas que
deberían hacer de todos modos.

En última instancia, de lo que se trata en la responsabilidad social empresarial es de asegurar sostenibilidad. Por eso –
nos comenta Michael Patzl, gerente de Relaciones Institucionales de LAN Perú – si la voluntad y el convencimiento
de hacer RSE no vienen de adentro, de la cabeza de la organización, no funciona. Esa es la única forma en la que
puede terminar siendo parte de la identidad de la empresa. Henri Le Bienvenu, gerente general de Perú 2021, reconoce
parcialmente estas carencias, pero asegura que se está avanzando y que ya es posible identificar algunas experiencias
notables. En materia del cuidado del medio ambiente también.

EL MUNDO ES TU CASA
El 40% del costo operativo de LAN se va en combustible y, por lo tanto, cualquier reducción en su consumo favorece
el medio ambiente, a la vez que impacta de manera positiva en sus márgenes financieros. Por eso, además de reducir
las emisiones de su flota invirtiendo en aeronaves que consumen no solo menos combustible, sino también uno cada
vez más limpio, han instalado sharklets (Airbus) y winlets (Boeing) a todos sus aviones, lo que representa una
reducción de entre 4% y 5% de emisiones de CO2 al medio ambiente.

Además, nos cuenta Patzl, LAN se ha convertido en una de las primeras aerolíneas en el mundo en medir su huella de
carbono. Con ese dato, han empezado a reducir las emisiones de sus operaciones terrestres, en la que trabajan más de
4.000 personas, para así compensar las emisiones que generan los vuelos. Además, desde el 2012 comenzaron también
a comprar bonos de carbono. Todas estas prácticas favorables al medio ambiente se relacionan de manera directa con
el principal giro del negocio de LAN y tienen un impacto positivo en su balance, lo que demuestra que ser
ambientalmente responsable favorece también a las propias empresas.

[Fecha] 21
Pero, entre los varios programas de RSE que maneja la empresa, hay uno que se sale de esta lógica. Se llama “Cuido
mi destino” y consiste en intervenir el espacio público (un parque, una plaza) de alguna ciudad, provincia o distrito ¿El
objetivo Restaurarlo? Se invita para ello a alumnos de cuarto y quinto de secundaria de un colegio a que participen en
la actividad, que dura entre uno y tres días, y que consiste en realizar desde tareas simples en jardinería hasta la
siembra de árboles y flores, o pintar e incluso poner clavos. Para todo esto, se les capacita y, luego de darles una charla
en la que se les cuenta por qué es importante recuperar el espacio escogido y por qué es más conveniente cuidar lo que
existe que tener que restaurarlo, se ponen manos a la obra.

Cuando se termina la habilitación y se pone el sitio en valor, se le devuelve el espacio a la ciudad en una pequeña
ceremonia, y a los alumnos que participaron se les encarga su cuidado posterior. Luego, se les toma una prueba sobre
las charlas y las actividades, y a los tres alumnos con mejores resultados y mayor entusiasmo LAN los lleva a
intervenir otro lugar, en otro país. “Los hemos llevado a intervenir el malecón de Tarapacá, el puerto Varas en Chile,
Bariloche, Bogotá y hasta a Galápagos”, nos cuenta Patzl. Luego, para asegurar la sostenibilidad del proyecto,
regresan cada tres años. Hoy LAN está coordinando con algunas universidades la posibilidad de becar a algunos de
estos chicos en carreras que tengan que ver con el cuidado del medio ambiente.

EL AGUA QUE VUELVE

La cadena de valor de una empresa como Coca Cola es, obviamente, inmensa. Desde la distribución y venta hasta el
recojo y el reciclaje de envases PET (politereftalato de etileno, que en el Perú no se puede utilizar una vez reciclado;
por eso, Industrias San Miguel exporta el 100% de su producción de envases reciclados). Y, como en casi todas partes
del mundo, las mujeres forman parte importante de esa cadena de valor.

Por esta razón, Coca Cola diseñó un programa de inclusión financiera para las mujeres que formaran parte de su
cadena, sea cual fuera su papel: gerentas de negocios, bodegueras, proveedoras, vendedoras, promotoras, agricultoras
y recicladoras. “La inclusión se realiza a través de mentoring, capacitación y préstamos, y todo se hace acompañado de
capacitación”, nos cuenta la gerenta de Asuntos Públicos y Comunicación Corporativa de Coca Cola, Julia Sobrevilla.
El año pasado, el programa capacitó a 3.600 mujeres, y este año esperan repetirlo. La empresa, además de donar losas
deportivas a las comunidades donde viven estas mujeres, recicla el 100% de sus botellas, aunque el PET no se pueda
quedar en el Perú.

Sin embargo, como en el ejemplo de LAN, invertir en empoderar a su cadena de valor redunda de manera más o
menos directa en los costos de la empresa (personas mejor capacitadas son más productivas y eficientes). Pero no es el
único programa de Coca Cola.

La empresa se ha fijado el compromiso global de devolver el 100% del agua que utiliza para producir sus bebidas, y
ya lo hace en el Perú. Y de hecho, aunque el agua sea uno de los insumos más importantes de su proceso productivo, el
programa de RSE ligado a este tema no está vinculado a sus resultados operativos, porque, para poder utilizar el agua
que luego devolverá, primero debe buscar de dónde obtenerla.

“Se devuelve a la naturaleza, se la oxigena, se limpian cuencas, se hace agricultura sostenible, que son las formas con
mayor impacto de retorno de agua. Es una inversión sin retorno que realiza la empresa”, nos dice Sobrevilla.
Actualmente el programa está en funcionamiento en Oxapampa, en algunos lugares de Ancash, Ica y Chincha en los
que el agua no abunda, y donde se trabaja en coordinación con las juntas de agua de las comunidades.

[Fecha] 22
Para Sobrevilla, la asociatividad con otras empresas para potenciar proyectos de RSE sí existe, se contempla que
continúe, es necesaria y se está avanzando en ese sentido. Por ejemplo, en el proyecto Recíclame, creado para procesar
la parte reciclable de las 23 mil toneladas de basura que produce el Perú diariamente, participaron Kimberly Clark,
Tetra Pak, Owens-Illinois, Industrias San Miguel, Repsol y Coca Cola.

MILES DE ÁRBOLES
Dos de las empresas con las que conversamos tienen varios programas de RSE vinculados al medio ambiente y, en
particular, a la forestación o reforestación de sus respectivas zonas de influencia. Estas empresas son Backus y
Antamina. En el 2011, Backus lanzó en los alrededores de su planta en Pucallpa el programa Ecoparque Vive
Responsable. Se trata de un proyecto de reforestación cuyos objetivos primordiales son crear conciencia de la
necesidad de conservar el bosque amazónico ¿incluyendo su flora y fauna – y demostrar que se pueden manejar los
impactos (básicamente residuos) de manera sostenible.

Se calcula que, en los cinco años que durará el proyecto, se habrán sembrado unos 320.000 árboles ¿unos 2.000 diarios
¿en las más de 290 hectáreas que tiene el Ecoparque. En el 2015, el parque será autosostenible y Backus no deberá
inyectar más capital en él, pues la madera de algunos árboles ¿que serán repuestos¿ empezará a ser comercializada, lo
que completa el ciclo al darle independencia al proyecto. El mantenimiento del bosque absorbe el 100% de los
subproductos de la planta cervecera, y el vivero y el criadero de fauna silvestre cuidan de conservar especies en peligro
de extinción.

Backus fue reconocida en mayo de este año con el Premio Empresa Ejemplar, concedido por el Centro Mexicano para
la Filantropía (Cernen), en mérito a su estrategia de desarrollo sostenible. “Este premio nos reconoce como una de las
mejores empresas de América Latina que promueven la responsabilidad social, y estamos muy orgullosos de ello”,
afirma el vicepresidente de Asuntos Corporativos de Backus, Felipe Cantuarias. El proyecto Bosque de Huarmey, de la
minera Antamina, es otro ejemplo en el ámbito latinoamericano. De hecho, varias mineras se han acercado a la
empresa para aprender de la experiencia y tratar de imitarla: un bosque de más de 200.000 árboles sembrados en
medio del desierto de Huarmey (Áncash), que da hogar a más de 50 especies de aves y algunos mamíferos pequeños.

UN BANCO, DOS BANCOS

Si algo hemos aprendido hasta aquí es que la responsabilidad social demanda, además de la voluntad que ya hemos
mencionado en párrafos anteriores, una gran dosis de creatividad.

Los primeros intentos de algunos bancos para ser socialmente responsables con el medio ambiente estaban
relacionados con recomendar a sus colaboradores no imprimir ni gastar papel a menos que fuera absolutamente
necesario, apagar las luces y el aire acondicionado cuando se retiraran y cerrar las ventanas cuando aquel estuviera
encendido. Las prácticas verdes se limitaban a eso.

Pero el tiempo avanza y aparecen nuevas ideas, nuevas prácticas. Y ahora el BCP y el Scotiabank cuentan, entre sus
varios programas de responsabilidad social, con algunas iniciativas muy potentes enfocadas en el medio ambiente que
sí tienen un impacto importante y que, además, buscan ser sostenibles en el tiempo. El Scotiabank se alió con una
iniciativa de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) que promueve la creación de áreas protegidas
privadas, medioambientalmente sostenibles.

Se trata de capital semilla concursable que el banco dona al programa del SPDA para que este se acerque a individuos,
familias o comunidades propietarias de medianas a grandes extensiones de tierras con valor biodiverso. La idea del

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programa es conservar estas tierras al tiempo que se les ofrece a los propietarios ponerlas en valor como repositorio de
plantas medicinales y de árboles, para la investigación científica, para la construcción de infraestructura ecoturística y
otras formas de aprovechamiento sostenible, según nos contó la gerente de RSE del banco, Fiorella Ceruti. El proyecto
del SPDA tiene cuatro años, y desde hace tres el Scotiabank acompaña la iniciativa. A la fecha han apoyado más de
150 proyectos que suman casi 2 millones de hectáreas protegidas de diversos ecosistemas de todas las regiones del
país.

“Como no tiene nada que ver con el giro principal del banco, nosotros buscamos apoyar iniciativas como esta. Incluso
el Estado podría hacerlo a través de instituciones como el SPDA’ nos explica Ceruti. Cierto, si ellos pueden hacer una
diferencia con proyectos de impacto moderado y de alcance limitado, ¿hasta dónde se podría llegar con la escala que
tiene el Estado y no solo como financista, sino con la cantidad inmensa de datos que produce y que tiene a su alcance?

Además de este programa, Scotiabank ha venido comprando bonos de carbono para neutralizar su huella y actualmente
evalúa continuar con este programa. Pero, y esto quizás es más importante, como parte de un acuerdo llamado
Principios del Ecuador, firmado por muchos bancos de todo el mundo, el banco analiza el impacto probable y posible
de las operaciones que realizarán las empresas que llegan a pedirles créditos.

El BCP fue el primer banco peruano en adherirse a este pacto. Además, dentro de las recomendaciones del IFC (el
brazo financiero del Banco Mundial, y de las que se desprenden los principios mencionados), todos los créditos para
proyectos que sobrepasan los USS 10 millones están sujetos a un protocolo y cuestionarios que le permiten al banco,
según nos explica el gerente de Asuntos Corporativos del BCP, Pablo de la Flor, “asegurarnos de que las operaciones
que financiamos no tengan consecuencias sociales ni medioambientales negativas; y si las tienen, esos riesgos están
debidamente controlados o mitigados”.

Dependiendo de los riesgos que se identifiquen, se le propone al solicitante del financiamiento una serie
de compromisos adicionales para mitigar los impactos sociales o medioambientales identificados. “Por ejemplo, para
una operación minera, que cuente con sus estudios de impacto ambiental y que presente los mecanismos de mitigación
de los impactos de su operación. Todo debe estar alineado antes de que el banco extienda el crédito”, afirma De la
Flor.

Además de este programa, el BCP canaliza una línea de crédito ambiental del gobierno suizo llamada Línea de
garantía SECO, a través de la cual se busca premiar a las iniciativas o proyectos favorables para el medio ambiente
como, por ejemplo, un cambio de matriz energética, la implementación de prácticas productivas verdes o el cambio a
tecnología menos contaminante. Esta línea de crédito está dirigida a empresas pequeñas, medianas y hasta grandes (en
las proporciones del Perú).

Si el centro de RSE del banco comprueba que, por ejemplo, la reducción de emisiones de CCh ha sido significativa, el
premio que se lleva la empresa puede ser dejar de pagar el 25% del crédito y levantar el 50% de la garantía que puso.
Por supuesto, no todas las empresas pueden postular a esta línea: deben pertenecer al sector industrial agropecuario o
de servicios, más del 75% de su capital debe ser nacional, deben tener menos de 500 empleados, no deben ser una
sucursal o subsidiaria de alguna empresa extranjera y deben tener activos por debajo de USS 8,5 millones.

Una empresa maderera ganó el premio al cambiar la fuente de energía de su cámara de secado de madera de leña a gas
y quemando aserrín. Hay muchos casos muy interesantes que, por motivos de espacio, no podemos compartir aquí,
pero esta pequeña muestra nos dice que sí estamos, en alguna medida, avanzando en la dirección correcta. Vemos que

[Fecha] 24
la asociatividad de empresas con un mismo objetivo de RSE no solo es deseable sino necesaria, y que el Estado puede
tener un rol importante si logra articular estos esfuerzos y alinearlos con sus políticas.

Los casos aquí reunidos nos demuestran que, poco a poco, las empresas de todos los rubros van asumiendo que hacer
RSE no es un gasto, sino una inversión en su propia sostenibilidad a través del interés y del cuidado del entorno en el
que están inscritas y que les permite funcionar. Porque no hace falta que Las empresas hagan RSE movidas por su
bondad: con que lo hagan para su propio beneficio, nos basta. Al menos para empezar.

3. MECANISMOS DE ECOEFICIENCIA: SELLOS Y CERTIFICACIONES

DEFINICIÓN
La ecoeficiencia se obtiene por medio del suministro de bienes y servicios con precios competitivos, que satisfacen las
necesidades humanas y dan calidad de vida, al tiempo que reducen progresivamente los impactos ecológicos y la
intensidad de uso de los recursos a lo largo de su ciclo de vida, a un nivel por lo menos acorde con la capacidad de
carga estimada de la Tierra. En pocas palabras, se relaciona con crear más valor con menos impacto. La ecoeficiencia
lleva a obtener más valor de menos recursos, por medio del rediseño de productos y servicios y a través de nuevas
soluciones. Las compañías más exitosas serán aquellas que se fijen a sí mismas estrictas metas ambientales, unidas a
nuevas tecnologías y prácticas.

LA ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL
Ser más eficiente tiene sentido empresarial y social. La ecoeficiencia ayuda a las organizaciones que obtengan más
valor, con un menor consumo de materiales y energía y con una reducción en las emisiones. La ecoeficiencia es una
filosofía administrativa que impulsa a las empresas a buscar mejoras ambientales, paralelamente con los beneficios
económicos. Se enfoca en las oportunidades de negocios, y permite a las empresas ser más responsables
ambientalmente y más rentables.

La ecoeficiencia fomenta la innovación y con ello el crecimiento y la competitividad. La ecoeficiencia puede servir a
las empresas como un medio para desarrollar e implementar exitosamente estrategias de negocios que lleven a la
sostenibilidad. Estas estrategias tendrán un fuerte enfoque en la innovación tecnológica y social, la responsabilidad y
la transparencia, y en la cooperación con otras partes de la sociedad con miras a obtener los objetivos establecidos. Las
oportunidades de ecoeficiencia no están limitadas a grandes empresas o multinacionales, las pequeñas y medianas
empresas (PYMES) y las microempresas, también pueden beneficiarse de las soluciones ecoeficientes. De la misma
manera, las empresas de servicios pueden aplicar el concepto a la manera como ellas suministran sus servicios, y con
ello, ayudar también a sus clientes para que sean más ecoeficientes. La ecoeficiencia ha evolucionado, de ocuparse de
hacer ahorros en el uso de recursos y prevenir la contaminación en las industrias manufactureras, a ser la guía de la
innovación y la competitividad en toda clase de empresas. Los mercados financieros también han comenzado a
reconocer el valor de la ecoeficiencia, porque hay una creciente evidencia de que las compañías ecoeficientes tienen
un mejor desempeño financiero.

IMPLEMENTACIÓN DE LA ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL

3.3.1. Partiendo de la Responsabilidad Empresarial, es aquella situación donde la empresa está convencida de los
beneficios de un sistema de gestión, de los ahorros que podría lograr si aplica un sistema de gestión ambiental y sobre
todo de su responsabilidad en su entorno socio-ambiental.

[Fecha] 25
 a) La gestión ambiental requiere liderazgo. El apoyo de la gerencia es crítico para el éxito de cualquier
proyecto. Para que se dé máxima prioridad a los problemas ambientales, la alta gerencia debe dar a conocer su apoyo,
comunicándolo claramente tanto dentro como fuera de la empresa. Y esto se manifiesta a través de un claro
compromiso traducido en una política ambiental de la empresa.
b) Mirar hacia adentro. La protección del ambiente debe comenzar primero dentro de la empresa, mediante el
uso eficiente de los recursos. Evaluar los consumos, derroches, pérdidas de la empresa. La evaluación y mejora
sistemática continua de prácticas normales de trabajo reducirá significativamente los costos.
c) Comunicación a todo nivel. La organización ambiental de una empresa es un cambio que debe ir
acompañado por una amplia comunicación, de modo que el personal y los socios externos estén constantemente
enterados de los cambios. Los primeros reportes ambientales muestran que las empresas están aprendiendo a introducir
nuevos medios de comunicación.
d) Hacia la integración de sistemas de gestión. El manejo ambiental por parte de una empresa no difiere
básicamente de otros procesos gerenciales. Su introducción eficiente puede hacerse en forma sistemática y progresiva
buscando oportunidades de mejora continua, como decimos sin prisa pero sin pausa.

SELLOS Y CERTIFICACIONES COMO INICIO DE LA ECOEFICIENCIA

La Certificación es el reconocimiento a través de un organismo certificador internacional de que la Empresa tiene

implementado los requisitos de un sistema de gestión basado en el cumplimiento de las Normas ISO.

Las norma ISO 9001, 14001, ISO 22000, ISO 26000, ISO 27001 y la OHSAS 18001 son modelos de gestión a seguir
para alcanzar la ecoeficiencia pues una empresa al estar certificada sus procesos y operaciones han sido ordenadas,
sistematizadas con lo que ya cuentan con indicadores de desempeño. Asimismo el personal ya se encuentra motivado y
entrenado a seguir programas de gestión con mejora continua.

Por otro lado la Dirección de la empresa es más susceptible a impulsar programas de gestión encaminados a la
excelencia, con lo cual la ecoeficiencia tiene un camino seguro de desarrollo. Las empresas que ya cuentan con un
certificado ISO tienen un escenario más claro en el desarrollo de un sistema de ecoeficiencia empresarial, pues los
mismos principios aplican como es el ahorro de recursos a través del consumo de recursos, el control de los riesgos
operacionales y la aplicación de auditorías que permiten medir si los objetivos trazados por la Dirección se están
cumpliendo o requieren mejoras. En nuestro país, existen alrededor de 20 tipos de certificaciones que aplican las
empresas de diversos rubros con el objeto de demostrar que cumplen los requisitos normativos de calidad, ambiente,
inocuidad, seguridad y salud ocupacional, comercio seguro, explotación de recursos, entre otros.

¿Qué es el sello verde peruano?

El denominado “Sello Verde Peruano”, es una certificación que distingue a aquellos

productos que desde su extracción de materia prima hasta el fin de su uso, cumplen con
los exigentes requisitos de eficiencia medio ambiental. Este certificado está abalado
por PERU GREEN BUILDING COUNCIL para demostrar que un producto ayuda
con el cuidado del medio ambiente y que además favorecela construcción sustentable.

Verifica que el producto cuenta con mejores eficiencias energéticas y genera menores impactos ambientales a lo largo
de su ciclo de vida. Además que en la producción del mismo se considera un control de salud y contaminación. Los

[Fecha] 26
productos que obtengan el SELLO VERDE se beneficiarán ya que serán reconocidos en el Mercado de Construcción
Sostenible, produciendo así una concientización ambiental en la industria de la construcción y el país.

CRITERIOS PARA LA CERTIFICACIÓN

El PERU GREEN BUILDING COUNCIL clasifica en 9 categorías a los productos en función a su uso:

a) Mecánicos
b) Eléctricos
c) Fachadas y recubrimientos
d) Concreto y estructuras
e) Instalaciones sanitarias
f) Espacios interiores
g) Acabados
h) Reciclaje y materiales sostenibles
i) Energía renovable
Cabe resaltar que, al obtener el Sello Verde Peruano, se genera una definitiva diferenciación del producto y mayor
reconocimiento en el mercado de la construcción sostenible en Perú.

Las etiquetas ecológicas son logotipos que reconocen algunas características de beneficios ambientales de los
productos que los llevan. Algunas etiquetas se las implanta el propio fabricante o distribuidor y son de su exclusiva
responsabilidad.

ETIQUETAS EN LA CONSTRUCCIÓN:
a) Minergie es un estándar internacional de bajo consumo energético, que ofrece
una gama de certificaciones adaptados a las exigencias ecológicas del promotor y
arquitecto. Existen las certificaciones Minergie (alta eficiencia energética), Minergie-P,
Minergie-A (como Minergie-P, pero la demanda energética tiene que ser cubierta por
fuentes renovables) y el sello Eco, que combina los estandares Minergie con la optimización medioambiental del
edificio durante todo el ciclo de vida (materiales, calidad del aire etc.).
b) El sello Passivhaus es un estándar internacional para edificios con muy bajo consumo de
energía (demanda de calefacción inferior a 15 Wh/m2a y demanda de refrigeración inferior a
15kWh/m2a ). Por otra parte, el estándar garantiza un muy alto confort climático (clase-A según
Ashrae-ISO7730). 
Hoy en día contamos con más de 20.000 edificios construidos según Este sello.
c) El Sistema de Clasificación de Edificios Sostenibles LEED® (Líder en Eficiencia
Energética y Diseño sostenible) es un sistema estándar internacional voluntario, basado en el
consenso y en criterios de mercado para desarrollar edificios sostenibles de alta eficiencia. Los
miembros del U.S. Green Building Council, USGBC, que representan cada sector del medio
construido desarrollaron y continúan refinando LEED. Enlace

d) La Certificación GBCe– VERDE reconoce la reducción de impacto medioambiental

del edificio que se evalúa comparado con un edificio de referencia. El edificio de referencia es
siempre un edificio estándar realizado cumpliendo las exigencias mínimas fijadas por las normas

[Fecha] 27
y por la práctica común.
La Certificación GBCe – VERDE supone el reconocimiento por una organización independiente tanto del promotor
como del proyectista de los valores medioambientales de un edificio a través de la aplicación de una metodología de
evaluación internacionalmente reconocida.

e) El Ecometro es una herramienta de código abierto para la medición y lectura transversal de la ecología en el
proceso de diseño, construcción y uso de los edificios, que cuantifica tanto los impactos sobre la Tierra, como sobre
los ecosistemas y la salud humana.

f) La Certificación Energética de los Edificios es una exigencia derivada de la Directiva

2002/91/CE. En lo referente a la certificación energética, esta Directiva se transpone parcialmente
al ordenamiento jurídico español a través del Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se
aprueba el Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de
nueva construcción.

g) HQE es lta Q LA CALIDAD AMBIENTAL E. Es un concepto que data de la

década de 1990 que llevaron a la creación de cerifications “Trabajo NF HQE ®”, emitido por la
Asociación HQE aprobados por el estado francés.
Se adapta a los edificios cuyo diseño, construcción o renovación cumple las normas de calidad ambiental.

h) BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment

Methodology)es el método de evaluación y certificación de la sostenibilidad de la
edificación líder en el mundo y técnicamente más avanzado, con una trayectoria de más de
20 años en el mercado de la edificación sostenible.

i) El DGNB evalúa los edificios y distritos urbanos que demuestran un especial compromiso de
cumplir con los objetivos de sostenibilidad. El Sistema de DGNB cubre todos los aspectos clave de
la construcción sostenible: aspectos ambientales, económicos, socioculturales y funcionales,
tecnología, procesos y el lugar.

ETIQUETAS EN LOS MATERIALES

a) IBR.- El Instituto de materiales biológicos de construcción Rosenheim (IBR) en Alemania es

una de las cinco agencias independientes con cesión de certificación medioambiental en los materiales
de construcción.

b) Etiqueta Ecológica Europea.

La etiqueta ecológica europea Ecolabel es común a todos los países miembros de la Unión Europea.
Sus objetivos son “promover el diseño, producción, comercialización y uso de productos con menor
impacto sobre el medio ambiente durante todo su ciclo de vida” y “dar una mejor información a los
consumidores sobre el impacto de los productos en el medio ambiente.

[Fecha] 28
c) NaturePlus.- Se trata de una etiqueta internacional indenpendiente de calidad para todos los
productos de la construcción y del habitat. Los productos que llevan esta etiqueta se caracterizan por su
alto nivel de calidad en las áreas de salud, el medio ambiente y la funcionalidad.

d) FSC.- El Forest Stewardship Council (FSC) es una ecoetiqueta que garantiza la producción
de un producto de madera (por ejemplo, muebles, madera para construcción, papel…) y que ha
cumplido con los procedimientos destinados a garantizar una gestión sostenible de los bosques.

e) PEFC.- PEFC significa Programme for the Endorsement of Forest Certification.

Este logo garantiza que este producto se compone de al menos el 70% de madera procedente de

bosques que cumplen con las recomendaciones para su gestión de la nacional y regional PEFC.

f) CARB. Frente a la problemática del formaldehído, el gobierno californiano ha establecido

normas para limitar las emisiones de formaldehído de los tableros de madera. California Air Resources Board (CARB)
ha determinado dos niveles de las emisiones de formaldehído (Fase 1 y Fase 2), y también ha definido una
clasificación ULEF (formaldehído de ultra baja emisión) para los paneles que emiten cantidades de manera sistemática
por debajo del umbral mínimo.

1. CARB 1 (a partir de enero de 2009)

2. CARB límite de emisión para el MDF: 0,21 y 0,21 para el MDF <8mn
3. CARB 2 (en vigor desde enero de 2011)
4. CARB límite de emisión para el MDF: 0,11 y 0,13 para el MDF <8mn (2012)

g) Agricultura.- La agricultura ecológica es un sistema de producción agrícola, que excluye

específicamente el uso de fertilizantes y pesticidas sintéticos y organismos modificados
genéticamente.

h) Ángel Azul (Blauer Engel) Se trata de una etiqueta ecológica de origen alemán, fundada en
1977. Es otorgado por un jurado Umweltzeichen, compuesta por 13 miembros (asociaciones, grupos
ecologistas, consumidores, trabajadores, etc.)
Se concede a los productos que se ajustan a las especificaciones concretas que se deciden de forma
estricta. Hay no menos de 4.000 productos certificados “Der Blauer Engelen” en Alemania.
El Ángel Azul es un miembro de la Red Mundial de Etiquetado Ecológico.

i) Bio Coherencee Esta etiqueta cuya base es la normativa europea, es una nueva marca para los
productos ecológicos que van desde el productor al consumidor y se centra en una agricultura respetuosa
con el equilibrio ambiental, social y económica.

j) Cisne Blanco Nordico (Nordic Swan) Promueve productos de diseño sostenible. Se emite por un período de
tres años, después de lo cual debe ser renovada.

[Fecha] 29
 k) Cosmebio Nacida en 2002, con la colaboración de una docena de laboratorios cosméticos
que participan en el desarrollo de un estándar de calidad y de ética en los productos de belleza.

l) ECOCERT es una inspección y certificación especialmente centrado en cosméticos

orgánicos.

m) EKO.- Los ‘SKAL International Foundation (Países Bajos) supervisa y examina la agricultura
orgánica en todo el mundo. Esta fundación proporciona el certificado “EKO” de calidad a través de la
inspección (en granjas y fábricas) y la certificación (análisis químico de los tejidos, semillas u otros
productos). Produce productos de trámites de certificación orgánica.

n) EMAS (Gestión y Auditoría Medioambientales), también llamado el Eco-Auditoría, es

un reglamento europeo que proporciona directrices para cualquier organización que desee
gestionar el medio ambiente sobre una base voluntaria. EMAS es aplicable sólo en Europa.
Recientemente ha recibido un lavado de cara que ha ampliado su gama de posibilidades y se ha
acercado a la norma ISO 14001.

Para ser registrado en el EMAS, una organización debe:

a. realizar un análisis medioambiental de sus actividades;

b. poner en práctica un sistema eficaz de gestión ambiental para mejorar su desempeño ambiental, incluyendo la
auditoría interna;
c. preparar una declaración sobre su desempeño ambiental;
d. para verificar su sistema de gestión medioambiental y la validación de su declaración por un auditor debidamente
acreditado;
e. solicitar su registro ante el organismo competente.
f. Esta certificación va más allá de 14001, ya que es un sistema basado en la gestión medioambiental ISO 14001 que,
además, requiere la preparación de una declaración medioambiental verificada por una auditoría externa y la
divulgación pública.
o) Juguetes seguros EN 71,3

EN 71,3 es una norma europea específica para la seguridad de juguete que asegura el que “no hay
riesgo de migración química en caso de contacto directo de una persona con el producto en estado seco,
en el uso normal o en caso de contacto con la mucosa (juguetes en la boca por los niños).

p) Energy Star.- Esta etiqueta ecológica es un certificado de la etiqueta Energy Star, que
indica que el material evaluado (ordenadores, monitores de computadoras, fotocopiadoras,
impresoras, duplicadoras digitales, faxes, máquinas franqueadoras, equipos multifuncionales y
escáneres) es particularmente eficiente de la energía eléctrica. El nivel 5 es la última versión de esta
etiqueta.

[Fecha] 30
q) EPEAT.- Creado en los Estados Unidos por el Consejo Verde de Electrónicos (GEC), EPEAT (Herramienta
de Evaluación Ambiental de Productos Electrónicos) es una herramienta que permite a las empresas evaluar y
comparar el hardware de acuerdo a sus características ecológicas.

r) GOTS.- El Estándar Global Organic Textile es una etiqueta de textiles orgánicos

internacionales creadas en 2008 por un grupo de trabajo integrado por la industria de la Asociación
Internacional de Textiles Naturales (con sede en Alemania), la Soil Association (Reino Unido), la
Asociación de Comercio Orgánico (Estados Unidos) y la Asociación de Japón de algodón orgánico
(Japón).Esta etiqueta tiene dos niveles de requisitos:
ORGÁNICA y MATERIALES.

s) NF Environnement .- El NF-Environnement es la etiqueta ecológica francesa emitida por

AFNOR Certification.
Fundada en 1991, esta marca es propiedad de AFNOR, que proporciona gestión y promoción. Criterios
relacionados con su aptitud para el uso y la calidad ambiental de los productos. sobre el medio ambiente. También se
puede aplicar a productos que, por su función, reducen impactos ambientales.

t) OEKOTEX 100.- La norma Oeko-Tex® Standard 100 es un sistema de ensayos y

certificación unificado a escala mundial para productos textiles crudos, intermedios y acabados en
todas las etapas de proceso.

u) RoHS.- RoHS es Restriction of the use of certain Hazardous Substances en equipos

eléctricos y electrónicos. Se trata de una directiva que debería ayudar a limitar el uso de seis
sustancias peligrosas y para mejorar la eficiencia del proceso de reciclaje de final de la vida.

v) Las sustancias en cuestión son los siguientes:

a. plomo
b. mercurio
c. cadmio
d. cromo hexavalente;
e. Los bifenilos polibromados (PBB)
f. éteres de difenilo polibromados (PBDE).

TCO.- La etiqueta TCO fue creado por el sindicato sueco de trabajadores de oficinas para los monitores
y equipos de computación. Se garantiza que el producto cumple con los requisitos para los criterios de
calidad y ambientales que se establecieron en estrecha colaboración con científicos, expertos, sindicatos
y usuarios.

w) WEEE.- La directive WEEE (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos) define los

criterios específicos para la recogida, tratamiento y reciclaje de residuos de los fabricantes de equipos
eléctricos y electrónicos. La Directiva RAEE requiere formas de recogida, tratamiento y otras formas
de valorización de residuos de AEE.

[Fecha] 31
x) Distintivo de garantía de calidad ambiental

Es un sistema para identificar aquellos productos y servicios que reúnen determinadas propiedades o
características gracias a las cuales son más respetuosos con el medio ambiente.

7.EXPERIENCIAS EN APLICACIÓN DE PROGRAMAS AMBIENTALES EXITOSOS

ANTECEDENTES Y OBJETIVOS: En la actualidad existen entidades públicas y privadas que trabajan en la

promoción ambiental en todo el Perú, a través de campañas de sensibilización dirigidas a la población en general. Así
mismo el Ministerio de Educación (Minedu) mediante resolución directoral 0077-2007-ED, dio como norma el
fomento de prácticas ambientales dentro de las instituciones educativas a través de la campaña “Escuelas Seguras,
limpias y saludables” en convenio con el Consejo Nacional del Ambiente (Conam), el Instituto Nacional de Recursos
Naturales (Inrena) y la Comisión Nacional para el desarrollo y vida sin drogas (Devida). Este programa se viene
desarrollando desde el año 2006 y busca la incorporación de los temas ambientales dentro del currículo educativo.

En el caso del Ministerio de salud (Minsa) también se ha normado acerca de temas de cuidado ambiental que permitan
la disminución de la tasa de mortalidad y morbilidad en enfermedaes respiratorias agudas y enfermedades diarreicas
agudas. Se ha diseñado programas de manejo de residuos sólidos como parte de la Dirección General de Gestión
Ambiental (Digesa) del Minsa.

LOS PROBLEMAS DE BASURA EN NUESTRO PAÍS: Perú es considerado el quinto país más contaminado de
América Latina y esta situación tiende a agravarse por efectos de la pobreza y la falta de planificación, lo que se
constituye en un obstáculo para el desarrollo integral del país.

El alto grado de contaminación se debe básicamente en factores antropogénicos propios de la industrialización y el

comercio existente en nuestro país, lo que afecta la calidad del agua, aire y el suelo y repercute directamente sobre la
salud de la población. Un ejemplo bien claro es el distrito de Independencia, allí se ha identificado como problema
principal la contaminación por residuos sólidos los cuales se encuentran expuestas en la vía publica lo que constituye
un peligro para la salud de la población en especial de niños y adultos mayores. Esto situación se debe a diversos
factores propios del distrito pero sobre todo a una insuficiente e incompleta educación en el tema ambiental, que va
desde las primeras etapas del aprendizaje escolar, debido al desinterés de los pobladores en la protección y
conservación del medio ambiente.

SALUD: Nuestro país al tener un crecimiento demográfico muchas veces no programado, tiene un alto índice de
tuberculosis que afecta a parte de la población económicamente activa. Asimismo, la desnutrición crónica se presenta
en 1 de cada 4 niños menores de 5 años lo que reduce su capacidad de aprendizaje y por lo tanto su futura
productividad como adulto.

Un gran porcentaje de la población vive en condiciones de vida precarias por el déficit de servicios básicos
(electricidad, agua y alcantarillado), viviendas insalubres, alto grado de contaminación del aire y un perfil
epidemiológico que acumula enfermedades crónico – degenerativas y la persistencia de enfermedades infecciosas y
parasitarias.

[Fecha] 32
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL: En este rubro se considera presencia de contaminantes como gases y residuos
sólidos como factores negativos y la extensión de áreas verdes como factor positivo.

 Gases contaminantes

Que se desarrollan en todas las ciudades del país debido al parque automotor obsoleto y las fabricas existentes que
arrojan una gran cantidad de gases contaminantes.

 Residuos Solidos

La generación de residuos sólidos es directamente proporcional al nivel socioeconómico de la población: a mayor

nivel económico mayor generación de residuos. La inadecuada gestión de los residuos sólidos se ve reflejada en las
limitaciones del servicio de limpieza que brinda los consejos municipales lo que ocasionan que estos estén expuestos
al aire libre al ser arrojadas a las calles o quemados por los pobladores lo que eleva los niveles de contaminación
ambiental.

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN: La participación de la población en los problemas ambientales es casi

nula, puesto que consideran que esto es un problema municipal. Los vecinos no se sienten identificados con el cuidado
de su comunidad y no participan de manera activa en este proceso.

La experiencia obtenida en las instituciones públicas y privadas demuestra que la enseñanza ambiental debe ser
impartida desde la niñez ya que es en esa etapa de la vida en la que los niños están más dispuestos a aprender y adoptar
hábitos firmes en torno a lo aprendido. Esto permite que actúen frente a su comunidad como multiplicadores de las
buenas prácticas y las enseñanzas que reciben, los que le hace ser modelos tanto para los adultos como para los
jóvenes.

CARENCIA DE UNA CULTURA AMBIENTAL: En nuestro país a pesar de la obligación estipulada por el
ordenamiento legal de incluir en los planes y los programas educativos asignaturas y contenidos orientados a la
conservación y el uso racional del medio ambiente y los recursos naturales, se carece de una educación ambiental
adecuada y suficiente. Esta carencia se expresa desde las fases iniciales de inserción en el sistema educativo, debido a
la ausencia de políticas de educación y cultura ambiental, por lo que resulta imprescindible adoptar con seriedad y
profundo interés este tema como parte una formación integral.

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