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El Salvador 1840-1880: una

visión panorámica
Academia Salvadoreña de la Historia.
Diplomado de Historia de El Salvador,
Módulo III
Docente: Carlos Gregorio López Bernal
La inestabilidad política: un freno al desarrollo?
• El colapso de la Federación agudizó la
conflictividad política entre los nacientes estados,
pero también entre las facciones internas, a las
cuales se agregaron las comunidades indígenas y
ladinas.
• Entre 1841 y 1871 se registraron 13 revueltas indígenas
que tuvieron como centro las regiones de Izalcos,
Nonualco y Cojutepeque.
• Un dato revelador; la duración de los gobiernos:
– Entre 1841 y 1850, la presidencia cambió de manos 25
veces. En 17 ocasiones se asumió el poder fue bajo la
modalidad de senador-presidente, vicepresidente, o
presidente provisorio.
Causales de los conflictos políticos
• Disputas entre facciones de la elite, a menudo
herederas de los bandos “liberales” y “conservadores”,
cuyas pugnas liquidaron la Federación.
– Gerardo Barrios, Trinidad Cabañas, Doroteo Vasconcelos.
– Rafael Carrera, Francisco Malespín, Rafael Belloso.
• Caudillismo: Gerardo Barrios, Francisco Malespín.
• Comunidades indígenas y ladinas:
– Indígenas: Cojutepeque, Nonualcos, Izalcos.
– Ladinas: volcaneños de Santa Ana, Chalchuapa,
Chalatenango, etc.
• Guerras contra Estados vecinos: Guatemala, Honduras,
Nicaragua.
• Amenazas externas: Bloqueos a los puertos GB, William
Walker.
• Si a estos sobresaltos las pestes, terremotos, sequías y
temporales que afectaron el país, ciertamente se
puede entender que las posibilidades de desarrollo
eran pocas.
• En1857 G. Barrios no acata una cuarentena cuando
regresa de Nicaragua. Entre junio y julio de ese año
murieron más de 2300 personas, al grado que en San
Salvador, los cadáveres debieron ser incinerados, pues
no había posibilidad de sepultarlos.
• Cuarentena: alcaldes encargados de que no se
vendieran carnes, pescado, bebidas fermentadas,
controlar entradas y salidas de persona, no reuniones,
dobles de campanas y velaciones.
• Las elecciones se adelantaron para reponer a Jueces de
paz, alcaldes, síndicos y regidores que habían muerto.
Dibujo de W. R. Kennedy, 20/03/1873. The Boy’s Own Paper, 28/03/1892, p 407.
No integración territorial
• La falta de medios de comunicación y la debilidad
de la burocracia, más la dispersión de las
actividades económicas dificultaba el control
territorial.
• El río Lempa funcionaba como “frontera natural”.
Dificultaba mucho las comunicaciones con San
Salvador
• El comercio del oriente fluía por el puerto de La
Unión. Por tierra comerciaban con el sur de
Honduras y el occidente nicaragüense.
• La elite político-económica migueleña de esos
años siempre se mostró pretenciosa e insumisa
ante San Salvador.
La Unión, década de 1880
La burocracia estatal
• Falta de personal idóneo para ocupar los puestos
públicos, lo que obligaba muchas veces a dejar
vacantes las oficinas, o ponerlas al cuidado de personas
no competentes.
• Por ejemplo, en 1841 las arcas del Estado estaban
exhaustas, por lo que se consideró necesario reducir a
uno los dos ministerios de gobierno; además, se
suprimió la oficina de rezagos, y se agregó la receptoría
de alcabalas a la Tesorería General.
• También se suprimió la Comandancia del puerto de
Acajutla y la ayudantía del de La Unión, la Inspectoría
general de escuelas y la Inspectoría general del
ejército.
El sendero hacia la consolidación del Estado…
• Entre 1859 y 63, Gerardo Barrios intenta una
reforma liberal que fracasa. Barrios es derrocado
en 1863 por una alianza entre pueblos,
comunidades indígenas y una facción de la elite
liderada por F. Dueñas con apoyo de GT y NC.
• Dueñas gobierna de 1863 a 871. Un periodo de
estabilidad que coincide con el desarrollo de la
caficultura y fortalecimiento del Estado.
• Dueñas: no conflictos innecesarios, apoyo GT,
desarrollo paulatino.
• La “revolución liberal” se nutre de los avances
logrados en la época de Dueñas, pero
obviamente no le reconoce los méritos.
Los presupuestos estatales
Ingresos del Estado 1851 Distribución de gastos del presupuesto 1851

124528.7 pesos 124380.3 pesos


Donativos y
ventas de
tierra
3%
Papel Asamblea
sellado y Otros Legislativa
Poder
tabacos 11% Pago de 1%
Ejecutivo
3% Aduanas deudas 14%
21% 19%

Traslados
Préstamos a otras
forzosos y Aguardiente tesorerías
voluntarios 30% 13%
32%
Ejército
53%
Acosta, Antonio. "Hacienda y finanzas de un estado oligárquico. El Salvador, 1874-1890."
En Estado, región y poder local en América Latina, siglos XIX-XX, (Ed.) Pilar García Jordán,
17-79. Barcelona: Publicaciones y ediciones de la Universidad de Barcelona, 2007.
Más del 95% de las rentas de comercio exterior provenían de las importaciones; las
exportaciones generaban un poco más de 2.5%.
Consecuencia: las ganancias del añil y el café quedaban casi íntegras en los bolsillos de
los productores. Fuente. Acosta, Hacienda y finanzas.
Los presupuestos estatales
INGRESOS DEL ESTADO 1884 P Distribución del presupuesto de
2835333.0 Legislativ gastos 1884
o
1%
Telégrafo y Instrucció 2328216.50 pesos
otros
4% n Pública
Eventuales
10%
Pólvora y tajo 5%
2% P
Papel sellado y
timbres Ejecutivo
3% 15%
P Judicial
Guerra y 6%
fomento
28%
Impuestos de
Aguardiente aduanas
51% Gobernaci
35%
ón
21%

Hacienda
19%
Para saber más…
• López Bernal, Carlos Gregorio. "De Intendencia a Estado
nacional: Un balance de la historia política salvadoreña,
1786-1890." En Poder, actores sociales y conflictividad, El
Salvador: 1786-1972, (Ed.) Carlos Gregorio López Bernal,
59-100. San Salvador: Dirección nacional de investigaciones
en cultura y artes, SECULTURA, 2011.
• López Bernal, Carlos Gregorio. "'unos y otros son
cobertores de sus maldades y manejos impuros': La
centralización del poder en el departamento de San Vicente
(1850-1870)." Minerva, no. 1 (2007),
http://www.cic.ues.edu.sv/REVISTA%20CIC-
UES%20MINERVA/ciencias%20sociales.html.
• Lauria Santiago, Aldo. Una república agraria. Los
campesinos en la economía y la política de El Salvador en el
siglo XIX. San Salvador: Dirección de Publicaciones e
Impresos, 2002. cap. 5.

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