ÌÅÆÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÀß

ÀÊÀÄÅÌÈß ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÅÐÑÎÍÀËÎÌ

À. Â. Êàëèíà

ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß È ÎÏËÀÒÀ ÒÐÓÄÀ

 ÓÑËÎÂÈßÕ ÐÛÍÊÀ
(àñïåêò ýôôåêòèâíîñòè)
4-å èçäàíèå,
ñòåðåîòèïíîå

Ðåêîìåíäîâàíî
Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Óêðàèíû
â êà÷åñòâå ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ
äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé

Êèåâ 2003
1
ÁÁÊ 65.24ÿ7
Ê17

Ðåöåíçåíòû: Ä. Ï. Áîãèíÿ, ä-ð ýêîí. íàóê

È. Ê. Áîíäàðü, ä-ð ýêîí. íàóê

Îäîáðåíî Ó÷åíûì ñîâåòîì Ìåæðåãèîíàëüíîé Àêàäåìèè

óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì (ïðîòîêîë ¹ 7 îò 31.08.2000)
Ðåêîìåíäîâàíî Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Óêðàèíû
â êà÷åñòâå ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé
(ïèñüìî ¹ 1/11-1958 îò 14.10.97)

Êàëèíà À. Â.
Ê17 Îðãàíèçàöèÿ è îïëàòà òðóäà â óñëîâèÿõ ðûíêà (àñïåêò ýôôåê-
òèâíîñòè): Ó÷åá. ïîñîáèå. — 4-å èçä., ñòåðåîòèï. — Ê.: ÌÀÓÏ,
2003. — 312 ñ.: èë. — Áèáëèîãð. â êîíöå ðàçä.
ISBN 966-608-279-9
 ïîñîáèè îñâåùàþòñÿ òåîðåòè÷åñêèå è ìåòîäè÷åñêèå ïîäõîäû ê îðãàíèçà-
öèè òðóäà è åãî îïëàòå. Ðàñêðûâàþòñÿ îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è êàòåãîðèè, õàðàêòå-
ðèçóþùèå îðãàíèçàöèþ, ýêîíîìèêó è íîðìèðîâàíèå òðóäà, ìåõàíèçì èõ âçàèìî-
äåéñòâèÿ, ìåñòî è ðîëü â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ
îòíîøåíèé.
Äëÿ ñòóäåíòîâ è ñëóøàòåëåé ñèñòåìû ïîäãîòîâêè, ïåðåïîäãîòîâêè è ïîâûøå-
íèÿ êâàëèôèêàöèè.
ÁÁÊ 65.24ÿ7

© À. Â. Êàëèíà, 1997

© À. Â. Êàëèíà, 2003, ñòåðåîòèï.
© Ìåæðåãèîíàëüíàÿ Àêàäåìèÿ
ISBN 966-608-279-9 óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ), 2003

2
1
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß
ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÜ:
ÅÅ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÈ
È ÌÅÒÎÄÛ ÎÖÅÍÊÈ

Êàæäûé ýòàï ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû ïðåäúÿâëÿ-

åò ñâîè òðåáîâàíèÿ ê ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè. ×òî æå ïðåäñòàâ-
ëÿåò ñîáîé ýôôåêòèâíîñòü?
 áóêâàëüíîì ñìûñëå ñëîâî “ýôôåêòèâíûé” îçíà÷àåò “äàþùèé ýô-
ôåêò, ïðèâîäÿùèé ê íóæíûì ðåçóëüòàòàì, äåéñòâåííûé”.
Ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà — âàæíåéøàÿ êà÷åñòâåííàÿ õàðàêòå-
ðèñòèêà õîçÿéñòâîâàíèÿ íà âñåõ óðîâíÿõ. Ïîä ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâ-
íîñòüþ ïðîèçâîäñòâà ïîíèìàåòñÿ ñòåïåíü èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèçâîä-
ñòâåííîãî ïîòåíöèàëà, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ ñîîòíîøåíèåì ðåçóëüòà-
òîâ è çàòðàò îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. ×åì âûøå ðåçóëüòàò ïðè
îäíèõ è òåõ æå çàòðàòàõ, ÷åì áûñòðåå îí óâåëè÷èâàåòñÿ â ðàñ÷åòå íà åäè-
íèöó çàòðàò îáùåñòâåííî íåîáõîäèìîãî òðóäà, ÷åì ìåíüøå çàòðàòû íà
åäèíèöó ïîëåçíîãî ýôôåêòà, òåì âûøå ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà.
Ñóòü ïðîáëåìû ïîâûøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîä-
ñòâà ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû êàæäàÿ åäèíèöà òðóäîâûõ, ìàòåðèàëüíûõ è
ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ îáåñïå÷èâàëà ñóùåñòâåííîå óâåëè÷åíèå îáúåìà
ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè è íàöèîíàëüíîãî äîõîäà. Ýòî â êîíå÷íîì ñ÷åòå
îçíà÷àåò ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè îáùåñòâåííîãî òðóäà, ÷òî è
ÿâëÿåòñÿ êðèòåðèåì (ìåðèëîì) ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîä-
ñòâà. Íåîáõîäèìîñòü è âîçìîæíîñòü ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèç-
âîäñòâà îáóñëoâëèâàþòñÿ êàê ñîâîêóïíîñòüþ ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèõ
ôàêòîðîâ, òàê è îñîáåííîñòÿìè ñîâðåìåííîãî ýòàïà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ Óêðàèíû. Ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà çàâèñèò îò ðàçëè÷íûõ
ôàêòîðîâ: ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ, îðãàíèçàöèîí-
íûõ è äð.
Ðàññìîòðèì îñíîâíûå âèäû ýôôåêòèâíîñòè:
• òåõíè÷åñêàÿ (êîãäà ðåçóëüòàòû çàâèñÿò îò ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ òåõ-
íèêè, òåõíîëîãèè, âíåäðåíèÿ ðàçëè÷íûõ íîâèíîê);

3
 • ýêîíîìè÷åñêàÿ (íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííàÿ ñ ðåçóëüòàòàìè ðàáîòû
ïðåäïðèÿòèé, èõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé);
• ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ (âêëþ÷àåò â ñåáÿ óäîâëåòâîðåíèå ïî-
òðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ, óñëîâèÿ òðóäà ðàáîòàþùèõ, ñîîòâåòñòâèå
ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé óðîâíþ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë).
Óêàçàííûå âèäû ýôôåêòèâíîñòè òåñíî âçàèìîñâÿçàíû è èíîãäà èõ
î÷åíü ñëîæíî ðàçäåëèòü.
 òîé èëè èíîé èíòåðïðåòàöèè ïðîáëåìà ýôôåêòèâíîñòè ñóùåñòâóåò
ñ ìîìåíòà âîçíèêíîâåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, îòðàæàÿ âçàèìî-
ñâÿçü ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé è îïðåäåëåííîãî ñïîñîáà ïðîèçâîä-
ñòâà.  óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, êîãäà ðåçóëüòàòû
ðàáîòû îäíèõ ñóáúåêòîâ ðûíêà çàâèñÿò îò ÷åòêîñòè è ñëàæåííîñòè ðàáî-
òû äðóãèõ, ïðîáëåìà ýôôåêòèâíîñòè ñòàíîâèòñÿ îïðåäåëÿþùåé.
Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåí-
íîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ èñïîëüçîâàíèå â ïðîèçâîäñòâå äîñòèæåíèé
íàóêè è òåõíèêè; ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëè-
ðîâàíèÿ è ñòðóêòóðû íàðîäíîãî õîçÿéñòâà; ïîääåðæàíèå óñòàíîâëåííîãî
óðîâíÿ êà÷åñòâà (âûïóñêàåìûõ òîâàðîâ); ñíèæåíèå ìàòåðèàëîåìêîñòè
ïðîäóêöèè; îñóùåñòâëåíèå ïðèðîäîîõðàíèòåëüíûõ ìåð è ðàöèîíàëüíîå
èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, âíåäðåíèå ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ
òåõíîëîãèé; ïîâûøåíèå îòäà÷è êàê æèâîãî, òàê è îâåùåñòâëåííîãî òðó-
äà. Âîïðîñû ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà êàæäîå ïðåä-
ïðèÿòèå íåçàâèñèìî îò òîãî, ê êàêîé ôîðìå ñîáñòâåííîñòè îíî îòíîñèò-
ñÿ, ðåøàåò ñàìîñòîÿòåëüíî èñõîäÿ èç âîçìîæíîñòåé, ïîñòàâëåííûõ öå-
ëåé, íî îáÿçàòåëüíî ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè
êîòîðîãî îíî ðàñïîëîæåíî.
Äîëãîå âðåìÿ ýêîíîìèñòû äèñêóòèðîâàëè î òîì, êàêîé ïîêàçàòåëü
íàèáîëåå îáúåêòèâíî îòðàæàåò ýôôåêòèâíîñòü îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîä-
ñòâà. Ïðåäëàãàëèñü ðàçëè÷íûå ôîðìóëû, êàæäàÿ èç êîòîðûõ èìåëà êàê
ïðåèìóùåñòâà, òàê è íåäîñòàòêè.  ÷àñòíîñòè, ïðåäëàãàëèñü òàêèå ôîð-
ìóëû äëÿ îáîáùåííîé õàðàêòåðèñòèêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè
îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà:

ÍÄ
Ý= , (1.1)
Ðñ à + Ôá
à+á
ãäå Ý — ïîëíàÿ íàðîäíîõîçÿéñòâåííàÿ ýôôåêòèâíîñòü îáùåñòâåííîãî
ïðîèçâîäñòâà; ÍÄ — èíäåêñ ðîñòà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà; Ðñ, Ôá — èí-

4
äåêñ óâåëè÷åíèÿ ñîîòâåòñòâåííî ÷èñëåííîñòè ðàáî÷åé ñèëû è îñíîâíûõ
ôîíäîâ; à, á — óäåëüíûé âåñ ñðåäñòâ, âëîæåííûõ ñîîòâåòñòâåííî â ïîä-
ãîòîâêó ðàáî÷åé ñèëû è â ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà;

Ä
Ý= , (1.2)
Ò +Ô
ãäå Ý — ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà; Ä — íàöèîíàëüíûé äîõîä; Ò —
ðàáî÷àÿ ñèëà; Ô — ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû;

V
Ê ýô = , (1.3)
α K + β O + γL
ãäå Êýô — êðèòåðèé ýôôåêòèâíîñòè; V — îáúåì ÷èñòîé ïðîäóêöèè (íà-
öèîíàëüíûé äîõîä) â öåíàõ áàçèñíîãî ïåðèîäà; Ê, Î — ïðîèçâîäñòâåí-
íûå ôîíäû ñîîòâåòñòâåííî îñíîâíûå è îáîðîòíûå; L — ÷èñëåííîñòü çà-
íÿòûõ â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå; α, β, γ — êîýôôèöèåíòû ïðèâåäå-
íèÿ ñîîòâåòñòâåííî Ê, Î, L ê åäèíîé ðàçìåðíîñòè.
Õîòÿ ìåòîäû ïðèâåäåíèÿ ýëåìåíòîâ çíàìåíàòåëåé ê åäèíîé ðàçìåð-
íîñòè â ýòèõ ôîðìóëàõ ðàçëè÷íû, âñå îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ôîðìóëû
ýôôåêòèâíîñòè íå íåïîñðåäñòâåííûõ çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî íàöèîíàëü-
íîãî äîõîäà, à èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ, ïðèìåíÿåìûõ â ýòîì ïðîèçâîä-
ñòâå.  ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ó÷àñòâóþò âñå íà-
êîïëåííûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû, à ðàñõîäóåòñÿ ëèøü èõ ÷àñòü, èç-
ìåðÿåìàÿ ñòîèìîñòüþ, ïåðåíåñåííîé íà ïðîäóêò.  êà÷åñòâå ðåñóðñà
ïðîèçâîäñòâà ñðåäñòâà íà îïëàòó òðóäà äëÿ ñîèçìåðåíèÿ ñ àâàíñèðîâàí-
íûìè îñíîâíûìè è îáîðîòíûìè ôîíäàìè ðàññ÷èòûâàþòñÿ êàê åãî ãîäî-
âàÿ ñóììà, äåëåííàÿ íà êîëè÷åñòâî îáîðîòîâ (îáîðà÷èâàåìîñòü) îáîðîò-
íûõ ñðåäñòâ; ðàñõîäóþòñÿ æå íà ïðîòÿæåíèè ãîäà, êàê îòìå÷àëîñü, âñå
ñðåäñòâà íà îïëàòó òðóäà ñ íà÷èñëåíèÿìè.
Ïîñêîëüêó ïðè îäíèõ è òåõ æå ðåñóðñàõ èõ çàòðàòû ìîãóò áûòü ðàç-
íûìè, êîýôôèöèåíò èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ âîçäåéñòâóåò íà ðàçìå-
ðû çàòðàò, à ïîòîìó ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ ôàêòîðîâ, îïðåäå-
ëÿþùèõ ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
Íî ýòîò ôàêòîð íå èñ÷åðïûâàåò ïðîáëåìó åå îïðåäåëåíèÿ.
Õàðàêòåðèñòèêàìè ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà
ñëåäóåò ñ÷èòàòü, âî-ïåðâûõ, óâåëè÷åíèå ïðîèçâåäåííîãî íàöèîíàëüíîãî
äîõîäà íà äóøó íàñåëåíèÿ, âî-âòîðûõ, ïðîèçâîäñòâî íàöèîíàëüíîãî äî-
õîäà íà 1 ãðí çàòðàò è, â-òðåòüèõ, èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ
íà 1 ãðí îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Ïåðâàÿ èç õàðàêòåðèñòèê çàâèñèò íå

5
òîëüêî îò ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë è ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøå-
íèé, íî è îò äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññîâ (óâåëè÷åíèÿ èëè óìåíüøåíèÿ
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ), âòîðàÿ è òðåòüÿ õàðàêòåðèçóþò ýôôåêòèâíîñòü
èñïîëüçîâàíèÿ òîëüêî òåêóùèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàòðàò, ó÷èòûâàåìûõ
â ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè (ðàáîò). Êðîìå òîãî, çàòðàòû æèâîãî òðó-
äà â ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè ïðåäñòàâëåíû òîëüêî çàòðàòàìè íåîáõî-
äèìîãî òðóäà (çàðàáîòíîé ïëàòîé).
Ïîñêîëüêó íè îäíó èç ïðåäëàãàåìûõ õàðàêòåðèñòèê íåëüçÿ ðàññìàò-
ðèâàòü â êà÷åñòâå óíèâåðñàëüíîé, äëÿ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè îáùå-
ñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà áûëà ââåäåíà ñèñòåìà ïîêàçàòåëåé, â êîòîðîé
ïîêàçàòåëè îöåíêè è ïëàíèðîâàíèÿ ïîâûøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëü-
íîñòè áûëè îáúåäèíåíû â ÷åòûðå ãðóïïû (è, òàêèì îáðàçîì, ýêîíîìè-
÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ðàññìàòðèâàëàñü êàê ìíîãîìåðíîå ÿâëåíèå):
• ïîêàçàòåëè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäà;
• ïîêàçàòåëè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îñíîâíûõ
ôîíäîâ, îáîðîòíûõ ñðåäñòâ è êàïèòàëîâëîæåíèé;
• ïîêàçàòåëè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ìàòåðèàëü-
íûõ çàòðàò;
• îáîáùàþùèå ïîêàçàòåëè ïîâûøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíî-
ñòè ïðîèçâîäñòâà.
Ïîñëåäíÿÿ ãðóïïà ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùåé, òàê êàê ðàñ÷åò ñîñòàâëÿþ-
ùèõ åå ïîêàçàòåëåé îñíîâûâàëñÿ íà ðåçóëüòàòàõ ðàñ÷åòà ïî ïðåäûäóùèì
òðåì ãðóïïàì (ðèñ. 1.1).
 ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ïîêàçàòåëåé ýêîíîìè÷åñ-
êîé ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà è îòäåëüíûõ ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ îáúåêòîâ â íàñòîÿùåå âðåìÿ èñïîëüçóåòñÿ ñèñòåìà ïîêàçàòåëåé
(òàáë. 1.1), õàðàêòåðèçóþùèõ óðîâåíü ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî
ïðîèçâîäñòâà:
• íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â öåëîì;
• îòðàñëåé ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà;
• ïðåäïðèÿòèé è îáúåäèíåíèé.
 óñëîâèÿõ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè äëÿ ðàñ÷åòîâ è ñðàâíåíèÿ ïîêàçà-
òåëåé ýôôåêòèâíîñòè âàæíîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò äîñòèæåíèå ìåòîäî-
ëîãè÷åñêîãî åäèíñòâà ïðèíöèïîâ èõ ðàñ÷åòà, ò. å. ïðèíöèïîâ èçìåðåíèÿ
è ñîîòíåñåíèÿ ðåçóëüòàòîâ è çàòðàò íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ
ðàçíîñèñòåìíîé ýêîíîìèêîé.
Îòìåòèì, ÷òî äëÿ áîëåå ïîëíîãî ðàñêðûòèÿ ñóùíîñòè ýêîíîìè÷åñêîé
ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà â ýòèõ óñëîâèÿõ åå ñëåäóåò ðàññìàòðè-
âàòü â òðåõ àñïåêòàõ: îáùåýêîíîìè÷åñêîì (êðèòåðèé — ìàêñèìèçàöèÿ

6
 Ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà

Ïîêàçàòåëè ïîâûøåíèÿ
Ïîêàçàòåëè Îáîáùàþùèå
Ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè èñ-
ïîâûøåíèÿ ïîêàçàòåëè ïîâûøåíèÿ
ïîâûøåíèÿ ïîëüçîâàíèÿ îñíîâíûõ
ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìè÷åñêîé
ýôôåêòèâíîñòè ôîíäîâ, îáîðîòíûõ
èñïîëüçîâàíèÿ ýôôåêòèâíîñòè
èñïîëüçîâàíèÿ òðóäà ñðåäñòâ è êàïèòàëüíûõ
ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò ïðîèçâîäñòâà
âëîæåíèé

Òåìïû ïîâûøåíèÿ Ôîíäîîòäà÷à Ñíèæåíèå Òåìïû óâåëè÷åíèÿ

ïðîèçâîäèòåëü- ìàòåðèàëîåìêîñòè ïðîèçâîäñòâà
íîñòè òðóäà ïðîäóêöèè
Îáîðà÷èâàåìîñòü
îáîðîòíûõ Ïðîèçâîäñòâî
Äîëÿ ïðèðîñòà ñðåäñòâ ÷èñòîé ïðîäóêöèè
ïðîäóêöèè çà ñ÷åò íà 1 ãðí çàòðàò
ïîâûøåíèÿ
Îòíîøåíèå
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè Îòíîñèòåëüíàÿ
ïðèðîñòà ÷èñòîé
òðóäà ýêîíîìèÿ èñïîëüçî-
ïðîäóêöèè ê
ïðèðîñòó êàïèòàëü- âàíèÿ ïðîøëîãî
Ýêîíîìèÿ æèâîãî íûõ âëîæåíèé è æèâîãî òðóäà
òðóäà
Ñðîê îêóïàåìîñòè Îáùàÿ
êàïèòàëüíûõ ðåíòàáåëüíîñòü
âëîæåíèé

Ðèñ. 1.1. Ñèñòåìà ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà îáúåäèíåíèé (ïðåäïðèÿòèé)

7
8
Òàáëèöà 1.1
Ñèñòåìà ïîêàçàòåëåé îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè
Äëÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â öåëîì Äëÿ ïðåäïðèÿòèé
Ãðóïïà ïîêàçàòåëåé è äëÿ îòðàñëåé ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è îáúåäèíåíèé
1 2 3
II. Ïîêàçàòåëè à) òåìïû ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà; à) òåìïû ïîâûøåíèÿ
ýêîíîìè÷åñêîé á) äîëÿ ïðèðîñòà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà;
ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà; á) äîëÿ ïðèðîñòà îáúåìà
èñïîëüçîâàíèÿ â) ýêîíîìèÿ æèâîãî òðóäà ïðîèçâîäñòâà çà ñ÷åò
òðóäà ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòè òðóäà;
â) ýêîíîìèÿ æèâîãî òðóäà

II. Ïîêàçàòåëè à) ôîíäîîòäà÷à; à) ôîíäîîòäà÷à;

ýôôåêòèâíîñòè á) îáîðà÷èâàåìîñòü îáîðîòíûõ ñðåäñòâ; á) îáîðà÷èâàåìîñòü îáîðîòíûõ
è èñïîëüçîâàíèÿ â) îòíîøåíèå ïðèðîñòà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ñðåäñòâ;
îñíîâíûõ ôîíäîâ, ê ïðèðîñòó êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé; â) îòíîøåíèå ïðèðîñòà ÷èñòîé
îáîðîòíûõ ã) ñðîê îêóïàåìîñòè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé ïðîäóêöèè* ê ïðèðîñòó
ñðåäñòâ è êàïè- êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé;
òàëüíûõ âëîæåíèé ã) ñðîê îêóïàåìîñòè
êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé

* Ïîêàçàòåëü ÷èñòîé ïðîäóêöèè õàðàêòåðèçóåò ëèøü âíîâü ñîçäàííóþ ñòîèìîñòü, ò. å. ýòî ñóììà ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà è ïîëó÷åí-
íîé ïðèáûëè. Ýòîò ïîêàçàòåëü ðàññ÷èòûâàåòñÿ è êàê ðàçíîñòü ìåæäó ñòîèìîñòüþ ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè è ñòîèìîñòüþ èñïîëü-
çîâàííûõ ìàòåðèàëîâ, òîïëèâà, ýíåðãèè è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò, âêëþ÷àÿ àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ.
 Îêîí÷àíèå òàáë. 1.1
1 2 3
III. Ïîêàçàòåëè à) ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû (áåç àìîðòèçàöèè) à) ñíèæåíèå ìàòåðèàëîåìêîñòè
ïîâûøåíèÿ íà 1 ãðí îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà; ïðîäóêöèè (ñ ðàçáèâêîé
ýôôåêòèâíîñòè á) ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû ïî ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè ïî âèäàì ïðîäóêöèè);
ìàòåðèàëüíûõ îòðàñëåé ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà; á) ýêîíîìèÿ ìàòåðèàëüíûõ
ðåñóðñîâ* â) ýêîíîìèÿ ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ íîðì çàòðàò â ðåçóëüòàòå ñòðóêòóð-
ðàñõîäà ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, òîïëèâà, ýëåêòðîýíåðãèè íà íûõ èçìåíåíèé ïðîèçâîäñòâà
åäèíèöó ïðîäóêöèè;
ã) ýêîíîìèÿ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ çà ñ÷åò èçìåíåíèÿ îòðàñ-
ëåâîé ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà
à) òåìïû óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâåäåííîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà à) òåìïû óâåëè÷åíèÿ ïðîèç-
íà äóøó íàñåëåíèÿ; âîäñòâà;
IV. Îáîáùàþùèå á) òåìïû óâåëè÷åíèÿ ðåñóðñîâ ïîòðåáëåíèÿ â íàöèîíàëüíîì á) ïðîèçâîäñòâî ÷èñòîé
ïîêàçàòåëè äîõîäå; ïðîäóêöèè (çàòðàòû íà îïëàòó
ýêîíîìè÷åñêîé â) ïðîèçâîäñòâî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà íà 1 ãðí çàòðàò; òðóäà + ïðèáûëü)
ýôôåêòèâíîñòè ã) îòíîñèòåëüíàÿ ýêîíîìèÿ ðåñóðñîâ (îñíîâíûõ ïðîèçâîä- íà 1 ãðí çàòðàò
îáùåñòâåííîãî ñòâåííûõ ôîíäîâ, íîðìèðóåìûõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, ìàòå- íà ïðîèçâîäñòâî;
ïðîèçâîäñòâà ðèàëüíûõ çàòðàò, ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà ðàáîòíèêîâ ñôåðû â) îòíîñèòåëüíàÿ ýêîíîìèÿ
ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà)** èñïîëüçîâàíèÿ ïðîøëîãî
â ñôåðå ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà; è æèâîãî òðóäà;
ä) îáùàÿ ðåíòàáåëüíîñòü; ã) îáùàÿ ðåíòàáåëüíîñòü
å) èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ íà 1 ãðí îáùåñòâåí-
íîãî ïðîäóêòà
** Äëÿ ïðåäïðèÿòèé ýòà ãðóïïà ïîêàçàòåëåé íàçûâàåòñÿ èíà÷å — “ïîêàçàòåëè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ìàòåðè-
àëüíûõ ðåñóðñîâ”.
** Ðàññ÷èòûâàåòñÿ ðàçäåëüíî ïî êàæäîìó ðåñóðñó.
9
ðåçóëüòàòîâ â ðàñ÷åòå íà ñîâîêóïíûå ðåñóðñû); ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êîì (êðèòåðèé — ìàêñèìèçàöèÿ ðåçóëüòàòîâ â íàòóðàëüíî-âåùåñòâåííîé
ôîðìå, ÷òî ñïîñîáñòâóåò íàèáîëåå ïîëíîìó óäîâëåòâîðåíèþ ïîòðåáíîñ-
òåé ÷ëåíîâ îáùåñòâà); ñîöèàëüíîì (êàê îäíó èç ñòîðîí ñîöèàëüíî-ýêîíî-
ìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè, êîòîðàÿ îòðàæàåò âîçäåéñòâèå ýêîíîìè÷åñêèõ
ìåð íà ôîðìèðîâàíèå îáðàçà æèçíè).
Ïðèíöèïèàëüíîå çíà÷åíèå èìååò ïîëîæåíèå î íåîáõîäèìîñòè îòðà-
æàòü êàæäûé èç ïðèâåäåííûõ àñïåêòîâ ïîñðåäñòâîì íå òîëüêî èíòåã-
ðàëüíîãî (îáîáùàþùåãî) ïîêàçàòåëÿ, íî è ñîîòâåòñòâóþùåé ñîâîêóï-
íîñòüþ ôàêòîðíûõ ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè. Åñëè èíòåãðàëüíûå
ïîêàçàòåëè õàðàêòåðèçóþò ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ âñåõ âèäîâ
ïðèìåíåííûõ ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå è íàêîïëåííûõ ðàíåå, òî ôàêòîð-
íûå — êàæäîãî âèäà ðåñóðñà. Ïðè òàêîì ïîäõîäå ê èçìåðåíèþ ýô-
ôåêòèâíîñòè ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü íå òîëüêî îïðåäåëÿòü äèíàìèêó
êîíå÷íûõ ðåçóëüòàòîâ íàðîäíîõîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè (òàêèõ, êàê
ñîâîêóïíûé îáùåñòâåííûé ïðîäóêò, íàöèîíàëüíûé äîõîä, ôîíä ïîòðåá-
ëåíèÿ, íàöèîíàëüíîå áîãàòñòâî è äð.), íî è íåïðåðûâíî ðåãóëèðîâàòü åå
õîä, îïåðàòèâíî óñòðàíÿòü âëèÿíèå ôàêòîðîâ, ñäåðæèâàþùèõ ïîâûøå-
íèå ýôôåêòèâíîñòè.
 ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ïðè ðàñ÷åòàõ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîä-
ñòâà ÷àñòî èñïîëüçóþòñÿ ìåòîäû ëèíåéíîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ (ãðàôè-
÷åñêèé, ðàñïðåäåëèòåëüíûé, ñèìïëåêñíûé ìåòîäû è ìåòîä ðàçðåøàþ-
ùèõ ìíîæèòåëåé), à òàêæå êîððåëÿöèîííûå ìîäåëè ýôôåêòèâíîñòè ïðî-
èçâîäñòâà. Ñ ïîìîùüþ ìåòîäîâ ëèíåéíîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ ìîæíî
ðåøàòü âàðèàíòíûå çàäà÷è íàèëó÷øåãî èñïîëüçîâàíèÿ íàëè÷íûõ ðåñóð-
ñîâ èñõîäÿ èç ñòðîãî çàäàííûõ óñëîâèé, ñîîòâåòñòâóþùèõ êðèòåðèþ îï-
òèìàëüíîñòè. Êðèòåðèÿìè îïòèìàëüíîñòè òîãî èëè èíîãî ïðîèçâîä-
ñòâåííîãî âàðèàíòà ìîãóò áûòü ðàçëè÷íûå ïîêàçàòåëè: ñíèæåíèå ñåáå-
ñòîèìîñòè ïðîäóêöèè, óëó÷øåíèå åå êà÷åñòâà, óâåëè÷åíèå îáúåìîâ
ïðîèçâîäñòâà, ïðèðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, êîýôôèöèåíò ñìåííî-
ñòè ïî êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ â íàèáîëüøåé ñìåíå, óðîâåíü çàðïëàòîåìêî-
ñòè è ò. ï. Ïîìèìî êðèòåðèÿ îïòèìàëüíîñòè íåîáõîäèìî çíàòü îñíîâíûå
âçàèìîçàâèñÿùèå ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùèå ðåçóëüòàòèâíîñòü èññëåäóå-
ìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà, à òàêæå “îãðàíè÷èâàþùèå óñëîâèÿ” (ýô-
ôåêòèâíûé ôîíä ðàáî÷åãî âðåìåíè, êîëè÷åñòâî ýëåêòðîýíåðãèè, îòïóñ-
êàåìîé ïðåäïðèÿòèþ, íàëè÷èå ñûðüÿ, ïëàòåæåñïîñîáíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ,
îãðàíè÷åíèÿ ïî ôîíäó ïîòðåáëåíèÿ).
Ìåòîäû ëèíåéíîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ îñíîâàíû íà àíàëèçå è ñèñòå-
ìàòè÷åñêîì óëó÷øåíèè ïîäáèðàåìûõ âàðèàíòîâ íà÷èíàÿ ñ èñõîäíîãî.

10
Ïðèìåíåíèå ëèíåéíîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ â ýêîíîìè÷åñêèõ ðàñ÷åòàõ
äàåò îãðîìíóþ ýêîíîìèþ, îäíàêî ñóùåñòâåííûì íåäîñòàòêîì ýòîãî ìå-
òîäà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îí íå ó÷èòûâàåò ôàêòîð âðåìåíè â ïåðñïåêòèâå.
Êðîìå òîãî, ëèíåéíîå ïðîãðàììèðîâàíèå íå âñåãäà ìîæíî ïðèìåíÿòü â
ýêîíîìè÷åñêèõ ðàñ÷åòàõ, ïîñêîëüêó íå âñå ñâÿçè â ýêîíîìèêå èìåþò ëè-
íåéíûé õàðàêòåð. Íåêîòîðûå çàâèñèìîñòè ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè ïà-
ðàìåòðàìè íåâîçìîæíî âûðàçèòü ýëåìåíòàðíûìè ôóíêöèÿìè. Îäíàêî
íåñìîòðÿ íà ïåðå÷èñëåííûå íåäîñòàòêè, ëèíåéíîå ïðîãðàììèðîâàíèå
÷àñòî èñïîëüçóþò â ïðèêëàäíîé ýêîíîìèêå äëÿ ðàñ÷åòà ÷àñòíûõ çàäà÷
(îöåíêà ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ òðóäà íà ïðîèçâîäñòâå,
âîçìîæíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ïî âûïóñêó ïðîäóêöèè îïðåäåëåííîãî âèäà è
êà÷åñòâà èëè âîçìîæíîñòè ìàêñèìàëüíîé çàãðóçêè îáîðóäîâàíèÿ).
Îòìåòèì, ÷òî ïîñêîëüêó íà ñîñòàâëÿþùèå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðî-
öåññà âëèÿåò ìíîæåñòâî ôàêòîðîâ, à îãðàíè÷åííîñòü ìåòîäîâ ëèíåéíîãî
ïðîãðàììèðîâàíèÿ íå ïîçâîëÿåò èõ ó÷åñòü, ïðè àíàëèçå ýôôåêòèâíîñòè
ïðîèçâîäñòâà ïðèìåíÿåòñÿ ìåòîä êîððåëÿöèîííîãî àíàëèçà. Ñ ïîìîùüþ
ýòîãî ìåòîäà ìîæíî îöåíèòü õàðàêòåð ñâÿçè íå òîëüêî ìåæäó ïîêàçàòåëÿ-
ìè, íî è ìåæäó àíàëèçèðóåìûìè ïîêàçàòåëÿìè ñ îïðåäåëÿþùèìè èëè
çàäàâàåìûìè ôàêòîðàìè. Ìàòåìàòè÷åñêè ýòî âûãëÿäèò òàê:
y = f (x1, x2 , x3 , ..., xn ),
ãäå y — àíàëèçèðóåìûé ïîêàçàòåëü; x1, x2 , x3 , ..., xn — îïðåäåëÿþùèå
ôàêòîðû, âëèÿþùèå íà y èëè íà çàäàâàåìûå ôàêòîðû.
Ñ èëëþñòðàöèåé ïðèìåíåíèÿ ìíîãîôàêòîðíîé êîððåëÿöèîííîé ìîäå-
ëè ìîæíî îçíàêîìèòüñÿ â êíèãå Â. Ïîëòîðûãèíà “Ýêîíîìè÷åñêèå ìåòî-
äû ðàñ÷åòà ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà” [5].
Äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî ðàñ÷åòà ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ïðî-
ìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ÷àñòíûå ïîêàçàòå-
ëè îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà è âëèÿíèÿ èõ íà ðåçóëüòàò ïðî-
èçâîäñòâà Ò è íà ýêîíîìèþ ðåñóðñîâ Kij , ïîñêîëüêó ýêîíîìè÷åñêàÿ ýô-
ôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà âîîáùå, â òîì ÷èñëå è ïðîìûøëåííîãî,
âûðàæàåòñÿ îòíîøåíèåì ðåçóëüòàòà ïðîèçâîäñòâà ê çàòðàòàì èëè ê îáúå-
ìó îòâëå÷åííûõ ðåñóðñîâ*. Ïîýòîìó ïðàâîìåðíî èñïîëüçóåòñÿ è îáðàò-
íîå îòíîøåíèå, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óäåëüíûé ðàñõîä òåêóùèõ

* Îòâëå÷åííûå ðåñóðñû èçìåðÿþòñÿ ñðåäíåñïèñî÷íîé ÷èñëåííîñòüþ ïåðñîíàëà è ñðåäíå-

ãîäîâîé ñòîèìîñòüþ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ (ñóììîé ñòîèìîñòè îñíîâíûõ è îáîðîò-
íûõ ôîíäîâ), ñ èñïîëüçîâàíèåì îäèíàêîâûõ åäèíèö èçìåðåíèÿ.

11
çàòðàò, èëè óäåëüíóþ ïîòðåáíîñòü â ðåñóðñàõ íà åäèíèöó ïîëó÷åííîãî
ðåçóëüòàòà. Âåäóùèì íàó÷íûì ñîòðóäíèêîì ÍÈÝÈ Ìèíýêîíîìèêè Óêðà-
èíû Â. ßùåíêî áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà ñèñòåìàòèçèðîâàòü íàèáîëåå
óïîòðåáëÿåìûå ÷àñòíûå ïîêàçàòåëè îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîä-
ñòâà è èõ âëèÿíèÿ íà ðåçóëüòàò ïðîèçâîäñòâà è ýêîíîìèþ ðåñóðñîâ
(òàáë. 1.2).
Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà ïî ïîêàçàòåëÿì, ïðèâåäåííûì â
òàáë. 1.2, ìîæåò áûòü óãëóáëåí ïóòåì äðîáëåíèÿ ëèáî ðåñóðñà, ëèáî ñà-
ìîãî ïîêàçàòåëÿ íà ñîñòàâíûå ÷àñòè ñ ïîñëåäóþùèì ðàñ÷åòîì âëèÿíèÿ
êàæäîé òàêîé ÷àñòè íà ðåçóëüòàò ïðîèçâîäñòâà.
Îäíàêî, êàê áû íè ðàññ÷èòûâàëàñü ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà, â
îñíîâå åå ëåæèò îòíîøåíèå ðåçóëüòàòà ïðîèçâîäñòâà ê çàòðàòàì îáùå-
ñòâåííîãî (æèâîãî è îâåùåñòâëåííîãî) òðóäà, îáóñëîâèâøèì ýòîò ðå-
çóëüòàò, ò. å. îíà õàðàêòåðèçóåò îòäà÷ó åäèíèöû îáùåñòâåííîãî òðóäà.
Èç ìíîãî÷èñëåííûõ ïðåäëîæåíèé ïî îïðåäåëåíèþ óðîâíÿ ýêîíîìè-
÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà, ìîæíî âûäåëèòü òðè ïîäõîäà —
ðåñóðñíûé, çàòðàòíûé è ðåñóðñíî-çàòðàòíûé, ïðè êîòîðûõ äîñòèãíó-
òûé ýêîíîìè÷åñêèé ðåçóëüòàò ñîîòíîñèòñÿ ñîîòâåòñòâåííî:
• ñî ñòîèìîñòüþ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ (îñíîâíûõ ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ è îáîðîòíûõ ñðåäñòâ);
• ñ òåêóùèìè ïðîèçâîäñòâåííûìè çàòðàòàìè;
• ñî âñåé ñîâîêóïíîñòüþ çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî.
Ïðè÷åì â êà÷åñòâå ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà ÷àùå
âñåãî èñïîëüçóþòñÿ ïîêàçàòåëè, êëàññèôèöèðóåìûå ïî îòäà÷å:
a) òåêóùèõ çàòðàò — âûðàáîòêà Ý òîâàðíîé ïðîäóêöèè íà 1 ãðí åå
ïîëíîé ñåáåñòîèìîñòè, ò. å. ïîêàçàòåëü, îáðàòíûé çàòðàòàì íà 1 ãðí òî-
âàðíîé ïðîäóêöèè:
Ý = Ò Ñ; (1.4)
á) æèâîãî òðóäà — âûðàáîòêà  òîâàðíîé ïðîäóêöèè íà îäíîãî
ñðåäíåñïèñî÷íîãî ðàáîòíèêà çà ãîä (ò. å. ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà):
B = Ò X; (1.5)
â) ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûõ îñíîâíûõ ôîíäîâ (ÏÏÎÔ) —
âûðàáîòêà f òîâàðíîé ïðîäóêöèè íà 1 ãðí ñðåäíåãîäîâîé ñòîèìîñòè
ÏÏÎÔ ÔC (ò. å. ôîíäîîòäà÷à):
f = T ÔC . (1.6)

12
 Òàáëèöà 1.2
Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà ïî îòäåëüíûì ïîêàçàòåëÿì
Ïðÿìûå ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè Îáðàòíûå ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè
Îïðåäåëåíèå
Îòíîñèòåëüíûé Îïðåäåëåíèå
Íàèìåíîâàíèå ðåçóëüòàòà Íàèìåíîâàíèå Îòíîñèòåëüíàÿ
ïðèðîñò ðåçóëüòàòà ðåñóðñà ñ
ïîêàçàòåëÿ ïðîèçâîäñòâà ïîêàçàòåëÿ ýêîíîìèÿ ðåñóðñà
ïðîèçâîäñòâà çà ñ÷åò èñïîëüçî-
è ôîðìóëà ñ èñïîëüçî- è ôîðìóëà (çíàê “–”) çà ñ÷åò
óâåëè÷åíèÿ âàíèåì
äëÿ ðàñ÷åòà âàíèåì äëÿ ðàñ÷åòà ñíèæåíèÿ
ïîêàçàòåëÿ ïîêàçàòåëÿ
ïîêàçàòåëÿ ïîêàçàòåëÿ
1 2 3 4 5 6
Âûðàáîòêà ïðî- Ò = B⋅X ∆ JT = ( JB − 1) JX Òðóäîåìêîñòü ² = τÒ ∆ JX = ( Jτ − 1) JT
äóêöèè  íà 1 ÷åë. åäèíèöû Ò
ïðîìûøëåííî- τ =1 B = X T
ïðîèçâîäñòâåííîãî
ïåðñîíàëà (ÏÏÏ)
Â=Ò ²
Ôîíäîîòäà÷à Ò = ϕ ÔC ∆ JT = ( Jϕ − 1) JÔC Ôîíäîåìêîñòü ÔC = ϕ Ò ∆ JÔ = ( Jϕ − 1) JÒ
ϕ = Ò ÔC åäèíèöû Ò
ϕ = 1 ϕ = ΦC T
Âûðàáîòêà Â Ò = λ FC ∆ JT = ( Jλ − 1) J F Ïîòðåáíîñòü FC = ϕ F Ò ∆ JF = ( Jϕ F − 1) JÒ
íà 1 ãðí îáîðîòíûõ â îáîðîòíûõ
ñðåäñòâ (êîëè- ñðåäñòâàõ
÷åñòâî îáîðîòîâ íà åäèíèöó Ò
îáîðîòíûõ
ϕ F = 1 λ = FC T
ñðåäñòâ)
λ = Ò FC
13
 Ïðîäîëæåíèå òàáë.1. 2
14

1 2 3 4 5 6
Êîëè÷åñòâî Ò = Ý⋅ Ñ ∆ J = ( JÝ − 1) JÑ Òåêóùèå C=θÒ ∆ JC = ( Jθ − 1) JT
ïðîäóêöèè Ò íà çàòðàòû íà
1 ãðí òåêóùèõ 1 ãðí Ò
çàòðàò Ý = Ò Ñ θ=C Ò
Ðåíòàáåëüíîñòü Ïð = Ð⋅ C ∆ JÏð = ( JÐ − 1) JC Çàðïëàòîåì- S = ÇÒ ∆ J S = ( J Ç − 1) JT
ïðîèçâîäñòâà êîñòü ïðîäóê- Z = ÇÒ
(îòíîøåíèå öèè ∆ J Z = ( J Ç − 1) JT
ïðèáûëè ê
Ç= S T
ñåáåñòîèìîñòè /
òåêóùèì Ç= ZT
çàòðàòàì)
Ð = Ïð C

Ðåíòàáåëüíîñòü Ïð = Ðô × ∆ JÏð = ( JÐô − 1) JÔF Ìàòåðèàëî- Ìàòåðèàëüíûå ∆ J Ì = ( J m −1) JT

îñíîâíûõ åìêîñòü çàòðàòû
× (ÔC + FC ) ïðîäóêöèè
ôîíäîâ Ì = mT
è îáîðîòíûõ m= M T
ñðåäñòâ
(ïðèáûëü
íà çàòðàòíûé
êàïèòàë)
Ïð
Ðô =
ÔC + FC
 Îêîí÷àíèå òàáë.1. 2
1 2 3 4 5 6
Âûðàáîòêà Ò íà
1 ãðí îñíîâíûõ
Ò = ÂÔF × ( )
∆ JT = JÂÔF − 1 JÔF Ïîòðåáíîñòü
îñíîâíûõ
(ÔC + FC ) = ∆ JÔF = ( JnÔF − 1) JÒ

ôîíäîâ × (ÔC + FC ) ôîíäîâ = nÔF Ò

è îáîðîòíûõ è îáîðîòíûõ
ñðåäñòâ ñðåäñòâ
(íà 1 ãðí íà åäèíèöó Ò
çàòðà÷åííîãî
ÔC + FC
êàïèòàëà) nÔF =
Ò
Ò
ÂÔF =
ÔC + FC

Óñëîâíûå îáîçíà÷åíèÿ:
Ò — îáúåì ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè, òûñ. ãðí.;
ÔÑ — ñðåäíåãîäîâàÿ ñòîèìîñòü ÏÏÎÔ, òûñ. ãðí.;
× — ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ, ÷åë.;
FÑ — ñòîèìîñòü îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, òûñ. ãðí.;
Ñ — òåêóùèå çàòðàòû ïðîèçâîäñòâà, òûñ. ãðí.;
Ïð — ïðèáûëü ïðîèçâîäñòâà, òûñ. ãðí;
S — ôîíä çàðàáîòíîé ïëàòû (ôîíä ïîòðåáëåíèÿ),
òûñ. ãðí.;
Z — ñðåäíåãîäîâàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ãðí.;
15
J — çíàê èíäåêñà óâåëè÷åíèÿ ïîêàçàòåëÿ; ðàññ÷èòûâà-
åòñÿ êàê îòíîøåíèå ïîêàçàòåëÿ çà îò÷åòíûé ïåðèîä
ê àíàëîãè÷íîìó ïîêàçàòåëþ çà ïðîøëûé ïåðèîä:
Ò2000
= JÒ2000 ;
Ò1999
∆ — çíàê ïðèðîñòà ïîêàçàòåëÿ êàê ïî àáñîëþòíîé, òàê
è ïî îòíîñèòåëüíîé âåëè÷èíå.
Çíàêè J (èíäåêñà) è ∆ (ïðèðîñòà) èñïîëüçóþòñÿ
è â ïîñëåäóþùèõ ôîðìóëàõ.
 Ïîêàçàòåëè Ý, B, f ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê êà÷åñòâåííûå è ÿâëÿþòñÿ
ôàêòîðàìè èíòåíñèâíîãî ðîñòà îáúåìà ïðîäóêöèè.
Ïîêàçàòåëè Ñ, ×, ÔÑ , âûðàæàþùèå ðàçëè÷íûå âèäû çàòðàò îáùå-
ñòâåííîãî òðóäà, ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê êîëè÷åñòâåííûå è ÿâëÿþòñÿ ôàê-
òîðàìè ýêñòåíñèâíîãî ðîñòà îáúåìà ïðîäóêöèè.
Âçàèìîäåéñòâèå ýêñòåíñèâíûõ è èíòåíñèâíûõ ôàêòîðîâ ðîñòà îáúå-
ìà ïðîèçâîäñòâà íà ðàçíûõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè áóäåò ðàññìîòðå-
íî ïîäðîáíåå â ðàçä. 4.
Ïðè îöåíêå óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà ïðè-
ìåíÿåòñÿ ÷àùå âñåãî íàèáîëåå îáùèé ýêîíîìè÷åñêèé ðåçóëüòàò — îáúåì
âàëîâîé ïðîäóêöèè, õîòÿ ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ è îáúåì ðåàëèçîâàííîé
ïðîäóêöèè, è îáúåì ÷èñòîé ïðîäóêöèè, è îáúåì òîâàðíîé ïðîäóêöèè, à â
ðÿäå ñëó÷àå⠗ è îáúåì íîðìàòèâíî ÷èñòîé ïðîäóêöèè.
Íåçàâèñèìî îò òîãî, êàêîé âèä ïðîäóêöèè èñïîëüçóåòñÿ â ÷èñëèòåëå,
îòíîøåíèå ðåçóëüòàòà ïðîèçâîäñòâà ê çàòðàòàì îòðàæàåò ðåçóëüòàòèâ-
íîñòü ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, è ÷åì áîëüøå ýòî ñîîòíîøåíèå, òåì ýôôåê-
òèâíåå ðàáîòàåò ïðåäïðèÿòèå.  ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ïðåäëàãàåò-
ñÿ ñëåäóþùàÿ ôîðìóëà îïðåäåëåíèÿ êîýôôèöèåíòà ýêîíîìè÷åñêîé ýô-
ôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà:
ÂÏ ÂÏ
ÊÝ = = , (1.7)
( ÎÔ + ÎÁ + ÝÊ) Åí + ÏÇ Ñ
ãäå ÂÏ — îáúåì âàëîâîé ïðîäóêöèè, ïðîèçâåäåííîé çà ãîä (â ñîïîñòàâè-
ìûõ öåíàõ), òûñ. ãðí.; ÎÔ — ñðåäíåãîäîâàÿ ñòîèìîñòü ÏÏÎÔ, òûñ. ãðí.;
ÎÁ — ñòîèìîñòü îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, òûñ. ãðí.; ÝÊ — ýêîíîìè÷åñêàÿ
îöåíêà êàäðîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, ò. å. çàòðàòû ãîñóäàð-
ñòâà íà ïðîôåññèîíàëüíóþ ïîäãîòîâêó êàäðîâ äëÿ êîíêðåòíîãî ïðåä-
ïðèÿòèÿ, òûñ. ãðí.; Åí — íîðìàòèâíûé êîýôôèöèåíò ýêîíîìè÷åñêîé
ýôôåêòèâíîñòè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé, ò. å. ñîîòíåñåíèÿ åäèíîâðåìåí-
íûõ êàïèòàëüíûõ çàòðàò ñ òåêóùèìè çàòðàòàìè; ÏÇ — ïðîèçâîäñòâåí-
íûå çàòðàòû.
Òàêèì îáðàçîì, ÷èñëèòåëü — ýòî îáúåì ïðîèçâåäåííîé ïðåäïðèÿòè-
åì ïðîäóêöèè, à çíàìåíàòåëü — ôàêòè÷åñêàÿ ñòîèìîñòü ïðîèçâîäñòâà
äàííîãî îáúåìà ïðîäóêöèè.
Ïîìèìî îáîáùåííîãî ðàñ÷åòà ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ïðî-
ìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà âàæíî âñåñòîðîííå ïðîàíàëèçèðîâàòü ýôôåê-
òèâíîñòü ðàáîòû êîíêðåòíîãî ïðîìûøëåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè ýòîì
èñïîëüçóåòñÿ äâà ìåòîäà: áàëàíñîâî-ôàêòîðíûé è ìåòîä èíäåêñíîãî

16
ðàçëîæåíèÿ îòíîñèòåëüíîé ýêîíîìèè êàæäîãî âèäà çàòðàò ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ ðåñóðñîâ.
Áàëàíñîâî-ôàêòîðíûé ìåòîä èçâåñòåí äîñòàòî÷íî äàâíî, ðàçðàáîòà-
íî ìíîæåñòâî ìåòîäèê åãî èñïîëüçîâàíèÿ. Îäíàêî â ïðàêòèêó ìåòîä âíå-
äðÿåòñÿ ìåäëåííî, ÷òî ñâÿçàíî êàê ñ îáúåêòèâíûìè, òàê è ñóáúåêòèâíû-
ìè ïðè÷èíàìè. Åãî ïðèìåíåíèå òðåáóåò âûñîêîãî óðîâíÿ ìåòîäè÷åñêîé
è îðãàíèçàöèîííîé ðàáîòû, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ó÷åòà è îò÷åòíîñòè, óâå-
ëè÷åíèÿ îáúåìà ðàñ÷åòíûõ ðàáîò â ïëàíèðîâàíèè. Áàëàíñîâî-ôàêòîðíûé
ìåòîä ïðåäóñìàòðèâàåò ôàêòîðíîå ðàçëîæåíèå (èëè àãðåãèðîâàíèå) ýêî-
íîìè÷åñêîãî ðåçóëüòàòà ñ ìàòðè÷íîé áàëàíñèðîâêîé — ïî îòäåëüíûì
ðåñóðñàì, çâåíüÿì óïðàâëåíèÿ è â ðàçðåçå ôàêòîðîâ.
Ýôôåêòèâíîñòü àíàëèçèðóåòñÿ ïóòåì ðàçëîæåíèÿ ïîêàçàòåëåé çàòðàò
ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ (îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, ìà-
òåðèàëüíûõ çàòðàò, ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû ÏÏÏ), ïî ïðèíÿòîé â ó÷åòå
è ïëàíèðîâàíèè ìåòîäèêå èõ ôîðìèðîâàíèÿ. Ýòîò ïðèåì ïîçâîëÿåò
ïðåäñòàâèòü ñëîæíûé ñèíòåçèðîâàííûé ïîêàçàòåëü êàê ñóììó âñåõ çàò-
ðàò ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà çàäàí-
íîãî îáúåìà ïðîäóêöèè, â äèôôåðåíöèðîâàííîé ôîðìå. Ïðè ýòîì íåîá-
õîäèìî ñëåäèòü çà îòíîñèòåëüíûì è àáñîëþòíûì èçìåíåíèÿìè êàæäîé
ñîñòàâëÿþùåé åå õàðàêòåðèñòèêè, ïîýòîìó ôàêòîðíûé àíàëèç ñî÷åòàåò-
ñÿ ñ èíäåêñíûì ðàçëîæåíèåì îòíîñèòåëüíîé ýêîíîìèè êàæäîãî âèäà çàò-
ðàò ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ. Ðàññìîòðèì èñõîäíûå óñëîâèÿ ëîãè÷åñ-
êîé ñõåìû àíàëèçà ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà.
Ïðîìûøëåííîå ïðåäïðèÿòèå íåçàâèñèìî îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè
èìååò â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû, òðóäî-
âûå ðåñóðñû îïðåäåëåííîé êâàëèôèêàöèè è îáúåì ìàòåðèàëüíûõ ðåñóð-
ñîâ, êîòîðûé ìîæåò áûòü îáðàáîòàí íà óñòàíîâëåííîì îáîðóäîâàíèè.
Ñòåïåíü ñîîòâåòñòâèÿ ôàêòè÷åñêîé ñòðóêòóðû çàòðàò ïðîèçâîäñòâåííûõ
ðåñóðñîâ è ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, çàêðåïëåííûõ çà
ïðåäïðèÿòèåì, ïðè ðàçðàáîòêå ïëàíîâ è àíàëèçå îò÷åòíûõ äàííûõ íå
ïðîâåðÿåòñÿ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî èçìåíåíèÿ îáúåìà çàòðàò íà ïðîèçâîä-
ñòâî ïðîäóêöèè ñîîòâåòñòâóþò èçìåíåíèþ ìàñøòàáîâ è êà÷åñòâà ïðîèç-
âîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, çàêðåïëåííûõ çà ïðåäïðèÿòèåì. Ïðàêòèêà íå
ïîäòâåðæäàåò ýòî ïîëîæåíèå. Êîððåêòèðîâêà ïîêàçàòåëåé ïëàíà â ïðî-
öåññå åãî âûïîëíåíèÿ ñ îòâëå÷åíèåì ÷àñòè ðåñóðñîâ íà äðóãèå ðàáîòû
ñâèäåòåëüñòâóåò î íåñáàëàíñèðîâàííîì ðîñòå ïðîèçâîäñòâà.  êà÷åñòâå
ýòàëîíà ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ìîæíî ðàññìàòðèâàòü ñèòóàöèþ,
êîãäà ïðîèçâîäñòâåííûå ðåñóðñû, íàõîäÿùèåñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðåä-

17
ïðèÿòèÿ, è çàòðàòû ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûå äëÿ èçãî-
òîâëåíèÿ óñòàíîâëåííîãî îáúåìà ïðîäóêöèè, èçìåíÿþòñÿ ñ òåì æå óñêî-
ðåíèåì, ÷òî è îáúåì ïðîäóêöèè (ïðè åãî íàðàùèâàíèè). Ñõåìàòè÷íî ýòîò
ïðîöåññ ïîêàçàí íà ðèñ. 1.2.

Îñíîâíûå Îòêëîíåíèÿ Îñíîâíûå

ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîèçâîäñòâåí-

Ðåñóðñû äëÿ ïðîèçâîäñòâà

Ðåñóðñû ïðåäïðèÿòèÿ

ôîíäû íûå ôîíäû

Òðóäîâûå ðåñóð- Îòêëîíåíèÿ Òðóäîâûå

ïðîäóêöèè
ñû, ÷èñëåííîñòü ðåñóðñû, ÷èñëåí-
ÏÏÏ íîñòü ÏÏÏ
è ôîíä çàðïëàòû è ôîíä çàðïëàòû

Ìàòåðèàëüíûå Îòêëîíåíèÿ Ìàòåðèàëüíûå

çàòðàòû çàòðàòû
(ãîäîâûå) (ãîäîâûå)

Ðèñ. 1.2. Ïðîöåññ èçìåíåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ

Ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà âûðàæàåòñÿ â ñíèæåíèè

çàòðàò ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ íà åäèíèöó ïðîäóêöèè. Êàæäûé èç
âêëþ÷åííûõ â àíàëèç ýëåìåíòîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ ïî ñâîåìó
ñîäåðæàíèþ ÿâëÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêè îäíîðîäíûì è, ñëåäîâàòåëüíî, èõ
ëåãêî ñâåñòè ïî óðîâíÿì óïðàâëåíèÿ îò ïðåäïðèÿòèÿ äî íàðîäíîãî õî-
çÿéñòâà â öåëîì. Ïðè äåéñòâóþùåì ïîðÿäêå ó÷åòà è ïëàíèðîâàíèÿ ïîêà-
çàòåëè çàòðàò ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ êàæäîãî ïîñëåäóþùåãî çâåíà,
êàê ïðàâèëî, ñîñòàâëÿþò ñóììó çàòðàò íèæåñòîÿùèõ çâåíüåâ. Òàêèì îá-
ðàçîì, êîëè÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà
ðàçíûõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ áóäóò ðàçëè÷àòüñÿ ïî ñòåïåíè îáîáùåíèÿ
ñîñòàâëÿþùèõ ýëåìåíòîâ.
Çàòðàòû ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ ïî îòíîøåíèþ ê îáúåìó ïðî-
äóêöèè ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê âûñîêîàãðåãèðîâàííûé íîðìàòèâ, ðàñ-
ñ÷èòàííûé ïî âåäîìñòâåííîìó ïðèçíàêó (ïðåäïðèÿòèå, ìèíèñòåðñòâî),
â ñîñòàâ êîòîðîãî âêëþ÷åíû çàòðàòû, ïî-ðàçíîìó èçìåíÿþùèåñÿ ïîä
âëèÿíèåì òåõíèêî-îðãàíèçàöèîííîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà.
Îöåíêà èõ èçìåíåíèÿ ïîçâîëèò îõàðàêòåðèçîâàòü îñíîâíûå ïóòè ïîâû-
øåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè.
Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà ïðîâîäèòñÿ â íåñêîëüêî ýòàïîâ.
Ïîñêîëüêó ïðîèçâîäñòâî êàæäîé åäèíèöû ïðîäóêöèè òðåáóåò îäíî-
âðåìåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ âñåõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, íà ïåðâîì

18
ýòàïå îïðåäåëÿþòñÿ áàçèñíûé è îò÷åòíûé íîðìàòèâû çàòðàò ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ:

Ôá + Çá + Ìá Ôî + Çî + Ìî
è , (1.8)
Àá Àî
ãäå Ôá , Ôî — ñðåäíåãîäîâàÿ ñòîèìîñòü ÏÏÎÔ ñîîòâåòñòâåííî áàçèñíàÿ
è îò÷åòíàÿ; Çá , Çî — ôîíä çàðàáîòíîé ïëàòû ñîîòâåòñòâåííî áàçèñíûé è
îò÷åòíûé; Ìá , Ìî — ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû ñîîòâåòñòâåííî áàçèñíûå è
îò÷åòíûå; Àá , Àî — îáúåì ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè ñîîòâåòñòâåííî
áàçèñíûé è îò÷åòíûé.
Íà âòîðîì ýòàïå ðàññ÷èòûâàþòñÿ èçìåíåíèÿ íîðìàòèâîâ çàòðàò ïðî-
èçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ è îòíîñèòåëüíàÿ ýêîíîìèÿ çàòðàò êàæäîãî âèäà
ðåñóðñîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ áàçèñíûì ïåðèîäîì:
ÝÔ = Ôî − Ôá J A , (1.9)

ÝÇ = Çî − Çá J A , (1.10)

ÝÌ = Ìî − Ìá JA , (1.11)
ãäå ÝÔ, ÝÇ, ÝÌ — îòíîñèòåëüíàÿ ýêîíîìèÿ ñîîòâåòñòâåííî îñíîâíûõ
ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû ÏÏÏ è ìàòåðèàëü-
íûõ ðåñóðñîâ; JÀ — èíäåêñ îáúåìà ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè.
Íà òðåòüåì ýòàïå â ñîñòàâå ðåçóëüòèðóþùèõ ïîêàçàòåëåé ôîíäîåìêî-
ñòè, òðóäîåìêîñòè (çàðïëàòîåìêîñòè), ìàòåðèàëîåìêîñòè âûäåëÿþòñÿ
áëîêè ïðîìåæóòî÷íûõ ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèå èçìåíåíèÿ, ñâÿ-
çàííûå ñ ðîñòîì îáúåìà è èçìåíåíèåì ñòðóêòóðû ïðîäóêöèè, è îïðå-
äåëÿþùèå âåëè÷èíó îòêëîíåíèé. Êàæäûé âèä ðåñóðñîâ àíàëèçèðóåòñÿ
ñ èñïîëüçîâàíèåì ðàçëè÷íûõ ïîêàçàòåëåé, à òàêæå èíôîðìàöèè, ñîäåð-
æàùåéñÿ â ñòàòèñòè÷åñêèõ ôîðìàõ.
Îäíîâðåìåííî äèôôåðåíöèðîâàííî àíàëèçèðóåòñÿ ñîîòâåòñòâèå òðó-
äîâûõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ çàòðàòàì òðóäà, íåîáõîäèìûì äëÿ ïðîèç-
âîäñòâà óñòàíîâëåííîãî îáúåìà ïðîäóêöèè, îïðåäåëÿåòñÿ èçìåíåíèå çàò-
ðàò íà îïëàòó òðóäà. Àíàëèç ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò ïðîâîäèòñÿ èñõîäÿ èç
ïðèíöèïà ôèêñàöèè èçìåíåíèé íîðìèðóåìîé ÷àñòè ìàòåðèàëüíûõ çàò-
ðàò è îïðåäåëåíèÿ îòêëîíåíèé.
Ðåçóëüòàò ðàñ÷åòîâ ñâîäèòñÿ â òàáëèöó (òàáë. 1.3).  íåé ðàçìåùåí
ðàçäåë îñíîâíûõ ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ îáúåì ðåñóðñîâ, íà-
õîäÿùèõñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðåäïðèÿòèé, è çàòðàò ïðîèçâîäñòâåííûõ

19
 Òàáëèöà 1.3
20

Ñâîäíàÿ òàáëèöà îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà

Îòíîñèòåëüíàÿ ýêîíîìèÿ (ïåðåðàñõîä)
ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ â îò÷åòíîì
ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ áàçèñíûì Ðåçåðâû
 òîì ÷èñëå çà ñ÷åò ïðîèçâîä-
äîïîëíè- êà÷å- óëó÷øå- ñòâà,
Ïîêàçàòåëü Åäèíèöà òåëüíîãî ñòâåííî- íèÿ îáðàçîâàâ-
âîâëå÷å- ãî èçìå- èñïîëüçî- øèåñÿ â
Âñåãî
íèÿ ðà- íåíèÿ âàíèÿ îò÷åòíîì
áîòíèêîâ ðåñóðñîâ ïðîèçâîä- ãîäó
â ïðîèç- ñòâåííûõ
âîäñòâî ðåñóðñîâ
1 2 3 4 5 6 7
Îòíîñèòåëüíàÿ ýêîíîìèÿ
ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò òûñ. äåí. åä. × × ×
 òîì ÷èñëå:
íîðìèðóåìîé ÷àñòè òûñ. äåí. åä. × × ×
1. Ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ òûñ. äåí. åä. × × ×
B òîì ÷èñëå:
íîðìèðóåìîé ÷àñòè òûñ. äåí. åä. ×
ó÷òåííûå îòêëîíåíèÿ îò äåéñòâóþùèõ
íîðì òûñ. äåí. åä. × ×
èçìåíåíèå ñòðóêòóðû ïðîäóêöèè òûñ. äåí. åä. × ×
èçìåíåíèå íîðì ðàñõîäà òûñ. äåí. åä. × × ×
2. Òîïëèâà òûñ. äåí. åä. × × × ×
3. Ýíåðãèè òûñ. äåí. åä. × × × ×
 Ïðîäîëæåíèå òàáë. 1.3
1 2 3 4 5 6 7
4. Ïîêóïíûõ èçäåëèé è ïîëóôàáðèêàòîâ òûñ. äåí. åä. × × × ×
B òîì ÷èñëå:
íîðìèðóåìîé ÷àñòè òûñ. äåí. åä. ×
Îòíîñèòåëüíàÿ ýêîíîìèÿ
çàòðàò òðóäà, ÷åë. × × × ×
ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû, âñåãî òûñ. äåí. åä. × × × × ×
1. Ýêîíîìèÿ
çàòðàò òðóäà ÏÏÏ ÷åë. ×
ôîíäà îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû ÏÏÏ òûñ. äåí. åä. ×
2. Ýêîíîìèÿ
çàòðàò òðóäà âñåõ ðàáî÷èõ ÷åë. ×
ôîíäà îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû âñåõ
ðàáî÷èõ òûñ. äåí. åä. ×
Èç íèõ çà ñ÷åò:
Èçìåíåíèÿ ñðåäíå÷àñîâîé çàðàáîòíîé
ïëàòû òûñ. äåí. åä. × ×
Èçìåíåíèÿ êîëè÷åñòâà îòðàáîòàííîãî ÷åë. ×
âðåìåíè — âñåãî òûñ. äåí. åä. ×
 òîì ÷èñëå çà ñ÷åò:
ïðèðîñòà ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ ÷åë. ×
òûñ. äåí. åä. ×
óëó÷øåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî ÷åë. × × ×
âðåìåíè òûñ. äåí. åä. × × ×
Îòíîñèòåëüíîãî ñíèæåíèÿ çàòðàò òðóäà ÷åë. ×
âñåõ ðàáî÷èõ òûñ. äåí. åä. ×
21
 Ïðîäîëæåíèå òàáë. 1.3
22

1 2 3 4 5 6 7
 òîì ÷èñëå:
îáóñëîâëåííîãî âíåäðåíèåì îðãàíèçà- ÷åë. × ×
öèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé òûñ. äåí. åä. × ×
èçìåíåíèåì ñòðóêòóðû âûïóñêàåìîé ÷åë. × ×
ïðîäóêöèè òûñ. äåí. åä. × ×
Îòíîñèòåëüíîé ýêîíîìèè (èëè ïåðåðàñ-
õîäà), îáóñëîâëåííîé âíåäðåíèåì
îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðè-
ÿòèé, ó÷èòûâàþùåé âëèÿíèå èñïîëüçî- ÷åë. × ×
âàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè òûñ. äåí. åä. × ×
Îòíîñèòåëüíàÿ ýêîíîìèÿ îñíîâíûõ
ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ òûñ. äåí. åä. × × × ×
 òîì ÷èñëå:
1. Ñîçäàþùèõ óñëîâèÿ äëÿ ïðîèçâîä-
ñòâåííîãî ïðîöåññà òûñ. äåí. åä. ×
2. Ñïîñîáñòâóþùèõ áåñïåðåáîéíîìó
ïðîèçâîäñòâåííîìó ïðîöåññó òûñ. äåí. åä. ×
3. Èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå îðóäèé òðóäà
(ïðîèçâîäñòâåííîå îáîðóäîâàíèå) òûñ. äåí. åä. × × ×
 òîì ÷èñëå çà ñ÷åò:
èçìåíåíèÿ ñðåäíåé öåíû åäèíèöû
ýíåðãåòè÷åñêîé ìîùíîñòè òûñ. äåí. åä. × ×
èçìåíåíèÿ êîýôôèöèåíòà èíòåãðàëüíî-
ãî èñïîëüçîâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ òûñ. äåí. åä. × ×
 Îêîí÷àíèå òàáë. 1.3
1 2 3 4 5 6 7
Ïðîèçâîäñòâåííîãî îáîðóäîâàíèÿ,
íå èñïîëüçóåìîãî äëÿ âûïóñêà
çàäàííîãî îáúåìà ïðîäóêöèè òûñ. äåí. åä. ×

Çíàêîì “×” ïîìå÷åíû ãðàôû è ñòðîêè, ïîäëåæàùèå îáÿçàòåëüíîìó çàïîëíåíèþ.

Ïðèìå÷àíèÿ:
Îáúåì ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè, òûñ. äåí. åä.
áàçèñíûé ãîä
îò÷åòíûé ãîä
Ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû, òûñ. äåí. åä.
Ìàòåðèàëîåìêîñòü — äîëÿ äåí. åä.
áàçèñíûé ãîä
îò÷åòíûé ãîä
Îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû — òûñ. äåí. åä.
Ôîíäîåìêîñòü — äîëÿ äåí. åä.
áàçèñíûé ãîä
îò÷åòíûé ãîä
Ôîíä çàðàáîòíîé ïëàòû ÏÏÏ — òûñ. äåí. åä.
×èñëåííîñòü ÏÏÏ — ÷åë.
Çàðïëàòîåìêîñòü — äîëÿ äåí. åä.
Òðóäîåìêîñòü — ÷åë.
áàçèñíûé ãîä
îò÷åòíûé ãîä
23
ðåñóðñîâ, à òàêæå çàòðàòû ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ íà 1 ãðí îáúåìà
ïðîäóêöèè â áàçèñíîì è îò÷åòíîì ãîäàõ. Ïîñëåäóþùèå òðè ðàçäåëà ñî-
äåðæàò ïîêàçàòåëè îòíîñèòåëüíîé ýêîíîìèè ïî âèäàì ðåñóðñîâ, â ñîñòà-
âå êîòîðîé âûäåëåíî âëèÿíèå ôàêòîðîâ, çà ñ÷åò êîòîðûõ îíà ïîëó÷åíà.
Äàëåå ïðèâåäåíû ôàêòîðû, âëèÿþùèå íà îáùóþ ñóììó ýêîíîìèè. Îíè
îáúåäèíåíû â ãðóïïû, õàðàêòåðèçóþùèå îñíîâíûå ïóòè ïîâûøåíèÿ ýô-
ôåêòèâíîñòè, à òàêæå ðåçåðâû ïðîèçâîäñòâà ïî êàæäîìó âèäó ðåñóðñîâ.
Ïî ñóùåñòâó, òàêîé àíàëèç ñëóæèò îñíîâîé ðàçðàáîòêè áàëàíñà ýôôåê-
òèâíîñòè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, ïîçâîëÿåò âñêðûòü ðåçåðâû ïî èñïîëü-
çîâàíèþ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ è ïðèíÿòü ìåðû ïî èõ ðåàëèçàöèè
è âêëþ÷åíèþ â ïëàí. Ïîñòîÿííûé àíàëèç áàëàíñîâ ýôôåêòèâíîñòè ðàç-
âèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, ñîïîñòàâëåíèå ïëàíîâûõ è îò÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé
ïîçâîëÿþò ïîâûñèòü îáîñíîâàííîñòü ðàñ÷åòîâ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèç-
âîäñòâà.
Ê ñîæàëåíèþ, ðàñ÷åòû ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè, áûâøèå ðàíåå
îáÿçàòåëüíûìè äëÿ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé ïðîåêòîâ,
îöåíêè è àíàëèçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, â íàñòîÿùåå âðåìÿ âû-
ïîëíÿþòñÿ ðåäêî. Â òî æå âðåìÿ â ðÿäå ðàçâèòûõ ñòðàí øèðîêî ïðèìåíÿ-
åòñÿ ðàçðàáîòàííûé â Óêðàèíå íàðîäíîõîçÿéñòâåííûé ïîäõîä ê îöåíêå
ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ôèðì è êîðïîðàöèé, ðóêîâîäñòâî êîòîðûõ óæå íå
óñòðàèâàåò ïîêàçàòåëü ïðèáûëè â êà÷åñòâå åäèíñòâåííîãî êðèòåðèÿ, ïî-
ñêîëüêó îí îòðàæàåò ëèøü ëîêàëüíûé (êîììåð÷åñêèé) ýôôåêò äàííîãî
îáúåêòà. Ñ ðàçâèòèåì ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ðûíîê ñòàíîâèòñÿ ñðåä-
ñòâîì îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîé æèçíè íàðîäà. Íå ñëó÷àéíî ìû äåêëàðè-
ðóåì íå ïðîñòî ðûíî÷íóþ, à ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííóþ ðûíî÷íóþ
ýêîíîìèêó. À â ýòîì ñëó÷àå íèêàê íå îáîéòèñü áåç ðàñ÷åòà ýôôåêòèâíî-
ñòè ðàáîòû êàê îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ, òàê è íàðîäíîõî-
çÿéñòâåííîãî ýôôåêòà â öåëîì.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Åðåìèíà Í. Ì., Ìàðøàëîâà Â. Ï. Ñòàòèñòèêà òðóäà. — Ì.: Ñòàòèñòèêà, 1979.

2. Ìàçàëîâ Å. Â. Ýôôåêòèâíîñòü ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ïóòè åå ïîâû-
øåíèÿ. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990.
3. Ìàðüåíêî À. Â., Íàãèðíÿê Ï. À., Ñàâåíêî Ë. Ã. Êîëè÷åñòâåííîå èçìåðåíèå
ýôôåêòèâíîñòè ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1971.

24
4. Ïåòóõîâ Ð. Ì. Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ïóòè
åå ïîâûøåíèÿ. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990.
5. Ïîëòîðûãèí Â. Ê. Ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû ðàñ÷åòà ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîä-
ñòâà. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1996.
6. Ñìåõîâ Á. Í. Ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà è íàðîäíîõîçÿéñòâåííûé îïòè-
ìóì // Âîïð. ýêîíîìèêè. — 1985. — ¹ 6.
7. Ýéëîí Ñ., Ãîëüä Á., Ñåçàí Þ. Ñèñòåìà ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîä-
ñòâà. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1980.
8. Ýêîíîìèêà è îðãàíèçàöèÿ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà / Ïîä ðåä. À. È. Äå-
ìè÷åâà. — Ì.: Ìûñëü, 1984.

25
2
ÒÐÓÄÎÂÎÉ ÏÎÒÅÍÖÈÀË:
ÒÅÍÄÅÍÖÈÈ È ÔÀÊÒÎÐÛ
ÅÃÎ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈß

 Óêðàèíå â óñëîâèÿõ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè ðåøàþùåå çíà÷åíèå

èìååò ðåôîðìèðîâàíèå ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë è äîñòèæåíèå óðîâíÿ
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè îáùåñòâåííîãî òðóäà, îáåñïå÷èâàþùåãî ïðåâðàùå-
íèå ñòðàíû â ñîâðåìåííîå, âûñîêîðàçâèòîå ãîñóäàðñòâî.
Ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë — ýòî ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ïðîèç-
âîäñòâåííûå ìîùíîñòè è ðàáî÷àÿ ñèëà. Òðóäîâîé ïîòåíöèàë — ñëîæ-
íàÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ, ïîÿâèâøàÿñÿ â ýêîíîìè÷åñêîé
ëèòåðàòóðå ñðàâíèòåëüíî íåäàâíî. Ýòîò íàó÷íûé òåðìèí ÿâëÿåòñÿ îòðà-
æåíèåì äåìîãðàôè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîãî ïå-
ðèîäà, â ÷àñòíîñòè òàêèõ, êàê çàìåäëåíèå òåìïîâ ðîñòà òðóäîñïîñîáíî-
ãî êîíòèíãåíòà â ñîñòàâå íàñåëåíèÿ, èçìåíåíèå åãî âîçðàñòíîé è ñîöè-
àëüíîé ñòðóêòóðû, ñäâèãè â èíòåëëåêòóàëüíîì, îáùåîáðàçîâàòåëüíîì è
êóëüòóðíîì ðàçâèòèè íàñåëåíèÿ.
 ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ïðåäïðèíèìàþòñÿ ïîïûòêè äàòü îïðå-
äåëåíèå ïîíÿòèþ “òðóäîâîé ïîòåíöèàë”, âûÿâèòü ïðèçíàêè, õàðàêòåðè-
çóþùèå åãî êàê ýêîíîìè÷åñêóþ êàòåãîðèþ, ñâÿçàòü ñ äðóãèìè êàòåãîðè-
ÿìè. Áîëüøèíñòâî àâòîðîâ (Ã. Ñåðãååâà, Ë. ×èæîâà, È. Áîíäàðü, Ò. Ïà-
ëèé, Ì. Äîëèøíèé è äð.) îïðåäåëÿþò òðóäîâîé ïîòåíöèàë êàê ðåñóðñû
òðóäà, êîòîðûìè ðàñïîëàãàåò îáùåñòâî, èëè êàê âûðàæåííûå â êîëè÷å-
ñòâå ôèçè÷åñêèõ ëèö èëè â ðàáî÷åì âðåìåíè ïîòåíöèàëüíûå çàïàñû æè-
âîãî òðóäà, êîòîðûìè ðàñïîëàãàåò îáùåñòâî â îïðåäåëåííûé ìîìåíò
âðåìåíè, ò. å. òðóäîâûå ðåñóðñû ïðåäñòàâëåíû â åäèíñòâå èõ êîëè÷å-
ñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê. Ïî ìíåíèþ Â. Âðóáëåâñêîãî,
ïîíÿòèå “òðóäîâîé ïîòåíöèàë” âêëþ÷àåò â ñåáÿ “ñîâîêóïíîãî îáùå-
ñòâåííîãî ðàáîòíèêà è ñîîòâåòñòâóþùèå óñëîâèÿ òðóäà â åäèíñòâå ôàê-
òîðîâ, îòîáðàæàþùèõ, ñ îäíîé ñòîðîíû, åãî ñîäåðæàíèå, à ñ äðóãîé —
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé õàðàêòåð” [2]. Îäíàêî òàêîå îïðåäåëåíèå òðó-
äîâîãî ïîòåíöèàëà, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, íåñêîëüêî ðàñïëûâ÷àòî è íå
äàåò êîëè÷åñòâåííîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î íåì, î åãî ñòðóêòóðå.

26
 Â ýòîì ïëàíå áîëåå óáåäèòåëüíà òðàêòîâêà À. Ïàíêðàòîâà, êîòîðûé
îïðåäåëÿåò òðóäîâîé ïîòåíöèàë êàê ïðîèçâîäíóþ îò òðåõ âåëè÷èí [5]:
1) ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå â îïðåäåëåí-
íûé ìîìåíò âðåìåíè;
2) êîëè÷åñòâà ðåãëàìåíòèðîâàííîãî äëÿ íóæä ïðîèçâîäñòâà âðåìåíè
â òå÷åíèå ñóòîê, íåäåëè, ìåñÿöà, ãîäà, ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè;
3) îáùåñòâåííî íåîáõîäèìîé íàïðÿæåííîñòè (èíòåíñèâíîñòè) òðó-
äîâîé äåÿòåëüíîñòè â òå÷åíèå ðåãëàìåíòèðîâàííîãî âðåìåíè.
Ïðåèìóùåñòâîì äàííîãî îïðåäåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ âûäåëåíèå ïîêàçàòå-
ëåé òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà: ðàáî÷åãî âðåìåíè è èíòåíñèâíîñòè òðóäà.
 òî æå âðåìÿ â ïåðå÷èñëåííûõ îïðåäåëåíèÿõ íåò îáîñíîâàíèÿ êàòå-
ãîðèéíûõ ïðèçíàêîâ, ïîçâîëÿþùèõ ðàññìàòðèâàòü òðóäîâîé ïîòåíöèàë
êàê ýêîíîìè÷åñêóþ êàòåãîðèþ. Îíè ïîäìåíÿþòñÿ êîëè÷åñòâåííûìè ïî-
íÿòèÿìè ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, â òî âðåìÿ êàê ïîíÿòèå “òðóäîâîé
ïîòåíöèàë” — ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ, êîòîðàÿ õà-
ðàêòåðèçóåò ðåñóðñû æèâîãî òðóäà. Åñëè ïîíÿòèå “òðóäîâûå ðåñóðñû”
îõâàòûâàåò òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå â ðàáî÷åì âîçðàñòå, òî ïîíÿòèå
“òðóäîâîé ïîòåíöèàë” — è òåõ ëþäåé, êîòîðûå âûøëè èç òðóäîñïîñîá-
íîãî âîçðàñòà èëè æå åùå íå âîøëè â íåãî, íî ôàêòè÷åñêè ó÷àñòâóþò â
îáùåñòâåííîì òðóäå, â òîì ÷èñëå è â ñôåðå èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé
äåÿòåëüíîñòè. Âûäåëåíèå òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà â òàêîì êîíòåêñòå èìå-
åò ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå, ïðîÿâëÿþùååñÿ ïðè ñáàëàíñèðîâàíèè ðåñóð-
ñîâ æèâîãî òðóäà è êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò. Òðóäîâîé ïîòåíöèàë ÿâëÿ-
åòñÿ îñíîâíûì èñòî÷íèêîì îáåñïå÷åíèÿ ïðåäïðèÿòèé êàäðàìè è èìååò
êîëè÷åñòâåííóþ è êà÷åñòâåííóþ õàðàêòåðèñòèêè.
Êîëè÷åñòâåííàÿ õàðàêòåðèñòèêà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ñðåäíå-
ãîäîâîé ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ, à ïðè áîëåå äåòàëüíîì àíàëèçå —
ôîíäîì ðåñóðñîâ òðóäà. Òàêîé ôîíä ìîæíî îïðåäåëèòü óìíîæåíèåì
ñðåäíåãîäîâîé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ íà ñðåäíþþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü
ðàáî÷åãî âðåìåíè. Òàêèì îáðàçîì, çíàÿ ôîíä ðåñóðñîâ òðóäà è êîëè÷å-
ñòâî ðàáî÷èõ ìåñò íà ïðåäïðèÿòèè, ìîæíî äîâîëüíî òî÷íî ðàññ÷èòàòü
íåîáõîäèìóþ ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà ñ ó÷åòîì êîýôôèöèåíòà çàãðóæåí-
íîñòè îáîðóäîâàíèÿ è ðåçóëüòàòîâ ïàñïîðòèçàöèè, àòòåñòàöèè è ðàöèî-
íàëèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò.
Êà÷åñòâåííàÿ õàðàêòåðèñòèêà òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà âûðàæàåòñÿ
â ñòåïåíè ïðîôåññèîíàëüíîé è êâàëèôèêàöèîííîé ïðèãîäíîñòè ëþäåé
ê âûïîëíåíèþ ðàáîò. Îíà çàâèñèò îò èõ îáùåîáðàçîâàòåëüíîé ïîäãîòîâ-
êè, òðóäîâûõ íàâûêîâ è ëè÷íûõ ñïîñîáíîñòåé.

27
 Ïîíÿòèå “òðóäîâîé ïîòåíöèàë” ñâÿçàíî ñ ïðèçíàêàìè îïðåäåëåííîé
îáùåñòâåííîé ôîðìû òðóäà è ýêîíîìè÷åñêèõ àñïåêòîâ åãî ñîäåðæàíèÿ,
è ñ òàêèìè êàòåãîðèÿìè ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, êàê ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòü òðóäà, ôîíäîâîîðóæåííîñòü è äð.
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ ýòîé êàòåãîðèè ñëåäóåò âûäåëèòü îáùå-
ñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ, âîçäåéñòâóþùèå íà ñòðóêòóðó è óðî-
âåíü çàíÿòîñòè, — ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû. Ê íèì îòíîñÿòñÿ ñîöè-
àëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû: ñòåïåíü èíòåíñèôèêàöèè ïðîèçâîä-
ñòâà, ñî÷åòàíèå èíòåíñèâíûõ è ýêñòåíñèâíûõ ôàêòîðîâ ýêîíîìè÷åñêîãî
ðîñòà, èçìåíåíèå ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, ñîäåðæàíèÿ è õàðàêòåðà òðóäà,
ïîâûøåíèå åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è èíòåëëåêòóàëüíîñòè ïîä âîçäåé-
ñòâèåì äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè ïîëîæåíè-
ÿìè ìîæíî óêðóïíåííî ïðåäñòàâèòü âçàèìîñâÿçü êàòåãîðèè “òðóäîâîé
ïîòåíöèàë” ñ äåéñòâóþùèìè çàêîíàìè è çàêîíîìåðíîñòÿìè â óñëîâèÿõ
ðûíêà ñëåäóþùèì îáðàçîì (ðèñ. 2.1).

Çàêîíîìåðíîñòè Çàêîíû ðàñøèðåííîãî

Çàêîí ôîðìèðîâàíèÿ âîñïðîèçâîäñòâà,
íàðîäîíàñåëåíèÿ òðóäîâîãî ýêîíîìèè òðóäà
ïîòåíöèàëà è âðåìåíè

Ìåõàíèçìû
ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
íàðîäíîãî õîçÿéñòâà

Ðèñ. 2.1. Âçàèìîñâÿçü òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà ñ äåéñòâóþùèìè çàêîíàìè

è çàêîíîìåðíîñòÿìè

Èññëåäîâàíèÿì ïðîáëåì òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà, êàê ïðàâèëî, ïðèñó-

ùà ïðàêòè÷åñêàÿ íàïðàâëåííîñòü.  áîëüøåé ìåðå ðàçðàáîòàíû ìåòîäè-
÷åñêèå ïîäõîäû ê êîëè÷åñòâåííîìó âûðàæåíèþ òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà.
Ïîíÿòèå “òðóäîâîé ïîòåíöèàë” âûðàæàåò ñîâîêóïíûå ðåñóðñû è
ðåçåðâû æèâîãî òðóäà â åäèíñòâå èõ êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ
õàðàêòåðèñòèê, êîòîðûìè ðàñïîëàãàåò îáùåñòâî íà äàííîì ýòàïå ðàç-
âèòèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë â ðàìêàõ ñóùåñòâóþùèõ ïðîèçâîäñòâåí-
íûõ îòíîøåíèé. Òàêàÿ òî÷êà çðåíèÿ èçëîæåíà â ðàáîòàõ Ì. Äîëèøíåãî,

28
Ñ. Çëóïêî, Ò. Ïàëèé, Å. Ðóçàâèíîé è äð. Îäèí èç âàðèàíòîâ îïðåäåëåíèÿ
ôîðìóëû òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà âûãëÿäèò òàê:
ÒÏ = ÒÐ+ ÐÒ = ÒÐï + ÒÐ ð + ÐÒ , (2.1)
ãäå ÒÐ — òðóäîâûå ðåñóðñû; ÐÒ — ðåçåðâû æèâîãî òðóäà; ÒÐï , ÒÐð —
ðåñóðñû æèâîãî òðóäà ñîîòâåòñòâåííî ïîòåíöèàëüíûå è ðåàëüíûå.
Òðóäîâîé ïîòåíöèàë — ïîíÿòèå äèíàìè÷íîå, èçìåíÿþùååñÿ â ðàì-
êàõ ñóùåñòâóþùåãî ñïîñîáà ïðîèçâîäñòâà ïî ìåðå ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäè-
òåëüíûõ ñèë è ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ïîýòîìó äëÿ èçìåðåíèÿ
òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî îáîçíà÷èòü íàèáîëåå
îáùèå ïðèçíàêè åãî ñâÿçåé ñ ïðîèçâîäèòåëüíûìè ñèëàìè è ïðîèçâîä-
ñòâåííûìè îòíîøåíèÿìè. Êîëè÷åñòâåííîå è êà÷åñòâåííîå âûðàæåíèå
òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà, êàê âèäíî èç ðèñ. 2.2, çàâèñèò îò ðÿäà ýêñòåíñèâ-
íûõ (ïåðâè÷íûõ) è èíòåíñèâíûõ (âòîðè÷íûõ) ôàêòîðîâ. Ïåðâàÿ ãðóïïà
ôàêòîðîâ âîçäåéñòâóåò íà ôîðìèðîâàíèå òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà íåïîñ-
ðåäñòâåííî, óâåëè÷èâàÿ åãî êîëè÷åñòâåííî, âòîðàÿ îêàçûâàåò íåîäíî-
çíà÷íîå âëèÿíèå íà ýòîò ïðîöåññ. Îòíîñèòåëüíûé ïðèðîñò (òåìï ïðèðî-
ñòà) ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ ýêñòåíñèâíûõ
ôàêòîðîâ ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ôîðìóëå

∆ JÒÏý =
∆ÒÏý
⋅100 % =
(
ÒÏá JÒÏý − 1 ) ( )
⋅100 % = JÒÏý − 1 ⋅100 %, (2.2)
ÒÏá ÒÏá

ãäå ÒÏá — âåëè÷èíà òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà ïðåäûäóùåãî (áàçèñíîãî)

ãîäà.
Àíàëîãè÷íî îïðåäåëÿåòñÿ îòíîñèòåëüíûé ïðèðîñò òðóäîâîãî ïîòåí-
öèàëà çà ñ÷åò èíòåíñèâíûõ ôàêòîðîâ:

∆ JÒÏè =
∆ÒÏè
⋅100 % =
(
ÒÏá JÒÏ − JÒÏý ) ( )
⋅100 % = JÒÏ − JÒÏý ⋅100 %.
ÒÏá ÒÏá
(2.3)

( )
Ñóììà ∆ JÒÏý + ∆ JÒÏè âñåãäà äîëæíà ðàâíÿòüñÿ îòíîñèòåëüíîìó
ïðèðîñòó (òåìïó ïðèðîñòà) òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà, ò. å. ∆ JÒÏ:

( ) ( )
∆ JÒÏý + ∆ JÒÏè = JÒÏ − JÒÏý ⋅100 % + JÒÏý − 1 ⋅100 % = ∆ JÒÏ. (2.4)

29
 30

Íàñåëåíèå

Ýêñòåíñèâíûå ôàêòîðû ôîðìèðî-

ðàáî÷åãî âðåìåíè è ðåñóðñîâ òðóäà

Òðóäîâàÿ àêòèâíîñòü íàñåëåíèÿ

Ìàêñèìàëüíî âîçìîæíûé ôîíä

âàíèÿ òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà

Äåìîãðàôè÷åñêèå ôàêòîðû
Íàñåëåíèå â òðóäîñïîñîáíîì
âîçðàñòå
Òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå ïî
âîçðàñòíûì ãðóïïàì

Òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå ïî ïîëó

Ôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå òðóäîñïîñîá-

Ðèñ. 2.2. Ñõåìà ôàêòîðîâ ôîðìèðîâàíèÿ òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà

íîãî íàñåëåíèÿ

ÒÐÓÄÎÂÎÉ ÏÎÒÅÍÖÈÀË
Ìåæðåãèîíàëüíàÿ ìèãðàöèÿ

Òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå, çàíÿòîå

Ñðåäíÿÿ óñòàíîâëåííàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü

â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå

Èíòåíñèâíûå ôàêòîðû ôîðìèðîâàíèÿ òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà

Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû
òðóäà è îáîãàùåíèå åãî çíàíèÿìè,
ðàáî÷åãî âðåìåíè. Èíòåíñèâíîñòü

Ó÷àùååñÿ òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå

òâîð÷åñêèì ñîäåðæàíèåì

Òðóäîñïîñîáíîå íåçàíÿòîå íàñåëåíèå

Òðóäîñïîñîáíîå ãîðîäñêîå íàñåëåíèå

(êà÷åñòâåííûå ïàðàìåòðû)
Òðóäîñïîñîáíîå ñåëüñêîå íàñåëåíèå
Òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå ðàáî÷åé
êâàëèôèêàöèè
Èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèå êàäðû
Íàó÷íûå êàäðû, èçîáðåòàòåëè è
ðàöèîíàëèçàòîðû

Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ
Ýêîíîìèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè,
ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëü-

îðãàíèçàöèîííûå ôàêòîðû
Òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå è

Ñòðóêòóðà íàðîäíîãî õîçÿéñòâà

Îòðàñëåâàÿ ñòðóêòóðà ìàòåðèàëüíîãî
íîñòè òðóäà

ïðîèçâîäñòâà
Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà
Ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà áåç ïðèðîñòà
÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà
Ñòèìóëèðîâàíèå ýêîíîìèè òðóäà
 Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû, îòíîñÿ-
ùèåñÿ ê èíòåíñèâíûì, ïîâûøàþò èíòåíñèâíîñòü òðóäà, ïðèäàþò åìó
òâîð÷åñêèé õàðàêòåð, à âîçäåéñòâèå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ è îðãàíèçà-
öèîííûõ ôàêòîðîâ ñïîñîáñòâóþò ïîâûøåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðó-
äà è ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ ôîðìèðóåìîãî òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà.
Èç ðèñ. 2.2 âèäíî, ÷òî äëÿ îïðåäåëåíèÿ âåëè÷èíû òðóäîâîãî ïîòåíöè-
àëà íåîáõîäèìî ïðèìåíåíèå ñèñòåìû ïîêàçàòåëåé è ìåòîäîâ ðàñ÷åòà
êàæäîãî èç íèõ è èõ ñîâîêóïíîñòè.
Ðàññìîòðèì áîëåå ïîäðîáíî ñèñòåìó ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ
ôàêòîðû äåìîãðàôè÷åñêîãî ïîðÿäêà, ò. å. îòíîñÿùèõñÿ ê ýêñòåíñèâíîìó
òèïó, à èìåííî:
• ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ â îò÷åòíûé ïåðèîä;
• òåìï ïðèðîñòà ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â ïåðñïåêòèâå;
• ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå â îò÷åòíûé è
ïåðñïåêòèâíûé ïåðèîäû;
• ÷èñëåííîñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ïî ïîëó è âîçðàñòíûì
ãðóïïàì â îò÷åòíûé è ïåðñïåêòèâíûé ïåðèîäû;
• êîýôôèöèåíò òðóäîâîé àêòèâíîñòè íàñåëåíèÿ â îò÷åòíûé ïåðèîä
è â ïåðñïåêòèâå ïî âîçðàñòíûì ãðóïïàì è ïîëó;
• êîýôôèöèåíò ôèçè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ;
• èíäåêñû ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ â ïîëîâîçðàñòíîé ñòðóêòóðå íàñå-
ëåíèÿ òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà;
• ìàêñèìàëüíûé ôîíä ðàáî÷åãî âðåìåíè ïî ïîëîâûì è âîçðàñòíûì
ãðóïïàì òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â îò÷åòíûé è ïëàíîâûé (ïåð-
ñïåêòèâíûé) ïåðèîäû.
Äî êîíöà 70-õ ãîäîâ ÕÕ ñò. ýòà ãðóïïà ôàêòîðîâ èãðàëà âåñüìà çíà÷è-
òåëüíóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà. Îäíàêî ïîçäíåå
çíà÷åíèå äåìîãðàôè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ñòàëî ìåíåå âåñîìûì, è âåäóùåå
ìåñòî çàíÿëè ôàêòîðû èíòåíñèâíîãî òèïà. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ äîëÿ èí-
òåíñèâíûõ ôàêòîðîâ â îáùåì ïðèðîñòå òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà

∆ÒÏè J ÒÏ − J ÒÏý ∆J ÒÏè

dè = = = . (2.5)
∆ÒÏ J ÒÏ − 1 ∆J ÒÏ
Ñîîòâåòñòâåííî äîëÿ ïðèðîñòà òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà çà ñ÷åò ýêñòåí-
ñèâíûõ ôàêòîðîâ

∆ ÒÏý J ÒÏý − 1 ∆ J ÒÏý

dý = = = . (2.6)
∆ ÒÏ J ÒÏ − 1 ∆ J ÒÏ

31
 Åñëè íà òðóäîâîé ïîòåíöèàë âëèÿþò òîëüêî ôàêòîðû èíòåíñèâíî-
ãî òèïà, òî dè ≥ 1, åñëè ðåøàþùåå çíà÷åíèå èìåþò ýêñòåíñèâíûå ôàêòî-
ðû, òî dè ≤ 0, äëÿ óñëîâèé ÷àñòè÷íîãî âëèÿíèÿ ôàêòîðîâ ýêñòåíñèâíîãî
òèïà 0 < dè < 1.
Ñëåäóåò ðàçëè÷àòü ñòåïåíü èíòåíñèôèêàöèè è íå ñìåøèâàòü åå ñ äî-
ëåé èíòåíñèôèêàöèè â ïðèðîñòå òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà, ÷òî âèäíî èç
ôîðìóë (2.3) è (2.5). Ïðè âûñîêîé äîëå èíòåíñèôèêàöèè ñòåïåíü èíòåí-
ñèôèêàöèè ìîæåò áûòü íèçêîé, è íàîáîðîò.
Ñëîæèâøàÿñÿ â Óêðàèíå äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, îòðàçèâøàÿñÿ
íà ôîðìèðîâàíèè òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà, îáóñëîâèëà íåîáõîäèìîñòü ðàç-
ðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ðÿäà ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ñáàëàíñèðîâàííîå ðàç-
âèòèå ñòðàíû, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâîãî ïî-
òåíöèàëà, ñîâåðøåíñòâîâàíèå âñåé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ òðóäîì ïî òà-
êèì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì:
• óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè;
• ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû îöåíî÷íûõ ïîêàçàòåëåé òðóäîâîãî
ïîòåíöèàëà;
• ðàçðàáîòêà ìåòîäè÷åñêèõ ïîäõîäîâ êîëè÷åñòâåííîãî èñ÷èñëåíèÿ
è îïðåäåëåíèÿ êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà;
• ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ðàáî÷èõ, èí-
æåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è ñëóæàùèõ;
• âíåäðåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå ïðîãðàììíî-öåëåâûõ ìåòîäîâ óï-
ðàâëåíèÿ.
Ðåøåíèå ýòèõ âîïðîñîâ îñîáåííî âàæíî äëÿ âûðàáîòêè ïðàêòè÷åñ-
êèõ ìåð ïî ñáàëàíñèðîâàííîìó ðàçâèòèþ ýêîíîìèêè ñòðàíû, îñóùå-
ñòâèòü êîòîðûå â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ âåñüìà ñëîæíî, íî âîçìîæíî.
 ñåíòÿáðå 1999 ã. Ïðåçèäåíò Óêðàèíû ïîäïèñàë Óêàç “Îá îñíîâíûõ
íàïðàâëåíèÿõ ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà â Óêðàèíå íà ïåðèîä äî
2010 ãîäà” [7], öåëü êîòîðîãî — ñîçäàòü ïðåäïîñûëêè äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ
è ðåàëèçàöèè äîëãîñðî÷íîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ðàçâèòèÿ òðóäî-
âîãî ïîòåíöèàëà íà Óêðàèíå íà 2000–2010 ãã. Óêàçîì îïðåäåëåíû øåñòü
îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà â ñôåðå:
• óëó÷øåíèÿ ïðèðîäíîé áàçû ôîðìèðîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû;
• ðàçâèòèÿ ïðîñâåùåíèÿ, ïðîôåññèîíàëüíûõ óñëóã ïî ïîäãîòîâêå,
ïåðåïîäãîòîâêå è ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ îáùåñòâåííûìè ïîòðåáíîñòÿìè;
• îáåñïå÷åíèÿ ïðîäóêòèâíîé çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ;
• ðåãóëèðîâàíèÿ ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ îòíîøåíèé â öåëÿõ ñîêðàùå-
íèÿ óðîâíÿ áåçðàáîòèöû;

32
 • ïîëèòèêè äîõîäîâ;
• îõðàíû òðóäà.
Òàêîé âñåñòîðîííèé ïîäõîä ê ïðîáëåìå ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïîòåíöè-
àëà ñòðàíû ïîçâîëèò ñîçäàòü ïðàâîâûå, ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è
îðãàíèçàöèîííûå ïðåäïîñûëêè ê åãî ñîõðàíåíèþ, âîñïðîèçâîäñòâó è
ðàçâèòèþ.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû âîñïðîèçâîäñòâà è ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñ-

ïîëüçîâàíèÿ òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà: Òåç. äîêë. ðåñïóáë. íàó÷. êîíô. — Ê.,
1984. — ×. 1, 2.
2. Âðóáëåâñêèé Â. Ê. Òðóäîâûå ðåñóðñû (òåîðåòè÷åñêèé àñïåêò) // Âîïð. ýêîíî-
ìèêè. — 1996. — ¹ 8.
3. Íàñåëåíèå è òðóäîâûå ðåñóðñû: Ñïðàâ. / Ñîñò. À. Ã. Íîâèöêèé. — Ì.:
Ìûñëü, 1990.
4. Îíèêèåíêî Â. Â., Ëèáàíîâà Å. Ì. Òðóäîâîé ïîòåíöèàë ÓÑÑÐ, ïðîãðàììíî-
öåëåâîå óïðàâëåíèå // Âåñòí. ÀÍ ÓÑÑÐ. — 1986. — ¹ 1.
5. Ïàíêðàòîâ À. Ñ. Ïðîáëåìû ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóð-
ñîâ â óñëîâèÿõ ðåôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè // Âîïð. ýêîíîìèêè. — 1994. —
¹ 6.
6. Ïðîãíîçóâàííÿ ³ ðîçðîáêà ïðîãðàì. — Ê.: Íàóê. ñâ³ò, 2000.
7. Ïðî îñíîâí³ íàïðÿìè ðîçâèòêó òðóäîâîãî ïîòåíö³àëó â Óêðà¿í³ íà ïåð³îä
äî 2010 ðîêó: Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 03.09.99 // Óðÿä. êóð’ºð. —
1999. — ¹ 155-156.
8. Ñîòóëåíêî Å. Â. Ê âîïðîñó î òðóäîâîì ïîòåíöèàëå è íåêîòîðûõ òåíäåíöèÿõ
åãî äèíàìèêè â Óêðàèíñêîé ÑÑÐ: Ñá. òð. ÍÈÝÈ Ãîñïëàíà ÓÑÑÐ. — Ê., 1985.
9. Óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè: Ñïðàâî÷. ïîñîá. / Ïîä îáù. ðåä. Ë. À. Êî-
ñòèíà. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1987.

33
3
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ
ÒÐÓÄÎÂÛÌÈ
ÐÅÑÓÐÑÀÌÈ

Îäíîé èç ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ðåôîðìèðîâàíèåì óêðàèíñêîé ýêîíî-

ìèêè, ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíîå óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè.
Âïåðâûå òåðìèí “òðóäîâûå ðåñóðñû” â êà÷åñòâå ïëàíîâî-ó÷åòíîãî
èçìåðèòåëÿ ðàáî÷åé ñèëû ââåë â 20-å ãîäû ÕÕ ñò. àêàäåìèê Ñ. Ñòðóìè-
ëèí, îäíàêî àêòèâíî ýòîò ïîêàçàòåëü ñòàë èñïîëüçîâàòüñÿ ñ êîíöà 50-õ
ãîäîâ ÕÕ ñò.
Òðóäîâûå ðåñóðñû — ýòî ÷àñòü íàñåëåíèÿ, îáëàäàþùàÿ íåîáõîäè-
ìûìè ôèçè÷åñêèìè è èíòåëëåêòóàëüíûìè ñïîñîáíîñòÿìè è çíàíèÿìè
äëÿ ðàáîòû â êàêîé-ëèáî ñôåðå. Â Óêðàèíå â ñîñòàâ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
âêëþ÷àåòñÿ òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå â ðàáî÷åì âîçðàñòå — ìóæ÷èíû
â âîçðàñòå ñ 16 äî 59 ëåò è æåíùèíû ñ 16 äî 54 ëåò âêëþ÷èòåëüíî.
Àáñîëþòíàÿ ÷èñëåííîñòü òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íà êîíêðåòíûé ïåðèîä
îïðåäåëÿåòñÿ ïî èõ áàçîâîé ÷èñëåííîñòè íà îïðåäåëåííóþ êàëåíäàðíóþ
äàòó ïëþñ (ïðèðîñò) — ìèíóñ (óáûëü) áåç ó÷åòà ìèãðàöèè. Ïðè îöåíêå
ñîñòîÿíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ñëåäóåò ó÷èòûâàòü èõ êà÷åñòâåííûå õàðàê-
òåðèñòèêè, à òàêæå òî, ÷òî íå âñå òðóäîñïîñîáíûå ãðàæäàíå â ðàáî÷åì
âîçðàñòå ìîãóò ïðèíèìàòü íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â ïðîèçâîäñòâå
â ýòîò ïåðèîä.
Êà÷åñòâåííàÿ õàðàêòåðèñòèêà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ðàçíîïëàíîâà: òàê,
ñòðóêòóðíàÿ õàðàêòåðèñòèêà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ (ïåðñîíàëà) ïðåäïðèÿ-
òèÿ îïðåäåëÿåòñÿ ñîñòàâîì è êîëè÷åñòâåííûì ñîîòíîøåíèåì îòäåëüíûõ
êàòåãîðèé è ãðóïï ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ (â çàâèñèìîñòè îò âûïîëíÿ-
åìûõ ôóíêöèé ðàáîòíèêè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ äåëÿòñÿ íà
íåñêîëüêî êàòåãîðèé è ãðóïï).
Ðàáîòíèêè òîðãîâëè è îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ, æèëèùíîãî õîçÿé-
ñòâà, ìåäèöèíñêèõ è îçäîðîâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ó÷åáíûõ çàâåäåíèé
è êóðñîâ, à òàêæå ó÷ðåæäåíèé äîøêîëüíîãî âîñïèòàíèÿ è êóëüòóðû, ñî-
ñòîÿùèõ íà áàëàíñå ïðåäïðèÿòèÿ, îòíîñÿòñÿ ê íåïðîìûøëåííîìó ïåð-
ñîíàëó ïðåäïðèÿòèÿ.

34
 Ïåðñîíàë ïðåäïðèÿòèÿ, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûé ñ ïðîöåññîì
ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè (óñëóã), ò. å. çàíÿòûé îñíîâíîé ïðîèçâîäñòâåí-
íîé äåÿòåëüíîñòüþ, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåí-
íûé ïåðñîíàë. Ê íåìó îòíîñÿòñÿ âñå ðàáîòíèêè îñíîâíûõ, âñïîìîãà-
òåëüíûõ, ïîäñîáíûõ è îáñëóæèâàþùèõ öåõîâ; íàó÷íî-èññëåäîâàòåëü-
ñêèõ, êîíñòðóêòîðñêèõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé è ëàáîðàòîðèé,
íàõîäÿùèõñÿ íà áàëàíñå ïðåäïðèÿòèÿ; çàâîäîóïðàâëåíèÿ ñî âñåìè îòäå-
ëàìè è ñëóæáàìè, à òàêæå ñëóæá, çàíÿòûõ êàïèòàëüíûì è òåêóùèì ðå-
ìîíòîì îáîðóäîâàíèÿ è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèÿ.
Ðàáîòíèêè, îòíîñÿùèåñÿ ê êàòåãîðèè ÏÏÏ äåëÿòñÿ íà äâå îñíîâíûå
ãðóïïû: ðàáî÷èå è ñëóæàùèå.
Ê ðàáî÷èì îòíîñÿòñÿ ëèöà, íåïîñðåäñòâåííî çàíÿòûå ñîçäàíèåì
ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, ðåìîíòîì îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ïåðåìåùåíèåì
ãðóçîâ, ïåðåâîçêîé ïàññàæèðîâ, îêàçàíèåì ìàòåðèàëüíûõ óñëóã è äð.
 ñâîþ î÷åðåäü, ðàáî÷èå îáû÷íî ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà îñíîâíûõ è âñïîìî-
ãàòåëüíûõ.
 ãðóïïå ñëóæàùèõ âûäåëÿþòñÿ òàêèå êàòåãîðèè ðàáîòàþùèõ, êàê
ðóêîâîäèòåëè, ñïåöèàëèñòû è ñîáñòâåííî ñëóæàùèå.
Îòíåñåíèå ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ ê òîé èëè èíîé ãðóïïå îïðåäåëÿ-
åòñÿ êëàññèôèêàòîðîì ïðîôåññèé ðàáî÷èõ, äîëæíîñòåé è òàðèôíûõ ðàç-
ðÿäîâ ñëóæàùèõ.
Ê ðóêîâîäèòåëÿì îòíîñÿòñÿ ðàáîòíèêè, çàíèìàþùèå äîëæíîñòè ðó-
êîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ è èõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, à òàêæå èõ
çàìåñòèòåëè. Ýòî äèðåêòîðà, íà÷àëüíèêè, óïðàâëÿþùèå, çàâåäóþùèå íà
ïðåäïðèÿòèè, â ñòðóêòóðíûõ åäèíèöàõ è ïîäðàçäåëåíèÿõ; ãëàâíûå ñïå-
öèàëèñòû (ãëàâíûé áóõãàëòåð, ãëàâíûé èíæåíåð, ãëàâíûé ìåõàíèê, ãëàâ-
íûé òåõíîëîã, ãëàâíûé ýêîíîìèñò è äð.).
Ê ñïåöèàëèñòàì îòíîñÿòñÿ ðàáîòíèêè, çàíÿòûå èíæåíåðíî-òåõíè÷åñ-
êèìè, ýêîíîìè÷åñêèìè, áóõãàëòåðñêèìè, þðèäè÷åñêèìè è äðóãèìè àíà-
ëîãè÷íûìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè.
Ê ñîáñòâåííî ñëóæàùèì îòíîñÿòñÿ ðàáîòíèêè, îñóùåñòâëÿþùèå
ïîäãîòîâêó è îôîðìëåíèå äîêóìåíòàöèè, ó÷åò è êîíòðîëü, õîçÿéñòâåí-
íîå îáñëóæèâàíèå è äåëîïðîèçâîäñòâî (àãåíòû, êàññèðû, êîíòðîëåðû,
äåëîïðîèçâîäèòåëè, ó÷åò÷èêè, ÷åðòåæíèêè è äð.).
 çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè êàäðû ïðåäïðèÿ-
òèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿ ïî ïðîôåññèÿì, ñïåöèàëüíîñòÿì è óðîâíÿì êâàëè-
ôèêàöèè.
Ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèêàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êàäðîâ ñêëàäûâàåò-
ñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ïðîôåññèîíàëüíîãî è êâàëèôèêàöèîííîãî ðàçäåëå-

35
íèÿ òðóäà. Ïðè ýòîì ïîä ïðîôåññèåé ïîíèìàåòñÿ îñîáûé âèä òðóäîâîé
äåÿòåëüíîñòè, òðåáóþùèé îïðåäåëåííûõ òåîðåòè÷åñêèõ çíàíèé è ïðàê-
òè÷åñêèõ íàâûêîâ, à ïîä ñïåöèàëüíîñòüþ — âèä äåÿòåëüíîñòè â ïðåäå-
ëàõ ïðîôåññèè, êîòîðûé èìååò ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè è òðåáóåò îò
ðàáîòíèêîâ äîïîëíèòåëüíûõ ñïåöèàëüíûõ çíàíèé è íàâûêîâ.
Ñïåöèàëüíîñòü îïðåäåëÿåò âèä òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ îä-
íîé ïðîôåññèè. Íàïðèìåð, ýêîíîìèñòû (ïðîôåññèÿ) ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà
ïëàíîâèêîâ, ìàðêåòîëîãîâ, ôèíàíñèñòîâ (ñïåöèàëüíîñòü) è äð. Ïðîôåñ-
ñèÿ òîêàðÿ ïîäðàçäåëÿåòñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòÿì: òîêàðü-êàðóñåëüùèê, òî-
êàðü-ðàñòî÷íèê è äð.
Ðàáîòíèêè êàæäîé ïðîôåññèè è ñïåöèàëüíîñòè ðàçëè÷àþòñÿ ïî óðîâ-
íþ êâàëèôèêàöèè, ò. å. ïî ñòåïåíè îâëàäåíèÿ òîé èëè èíîé ïðîôåññèåé.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî êàê àáñîëþòíàÿ, òàê è êà÷åñòâåííàÿ õàðàêòåðè-
ñòèêè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé èñõîäíóþ èíôîðìàöèþ
äëÿ óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè.
Óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè — ýòî ñîñòàâíàÿ ÷àñòü óïðàâëåíèÿ
êàê ìàòåðèàëüíûì, òàê è äóõîâíûì ïðîèçâîäñòâîì, íàïðàâëåííîãî íà
îáåñïå÷åíèå çàíÿòîñòè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ è åãî îïòèìàëüíîå
ðàñïðåäåëåíèå ìåæäó îòðàñëÿìè è ðåãèîíàìè ñòðàíû, à òàêæå íà óäîâ-
ëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â êâàëèôèöèðîâàííûõ
êàäðàõ.
Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè çàâèñèò îò òèïà ðûíêà
òðóäà: íà âíåøíåì ðûíêå òðóäà óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå, à íà âíóòðåííåì — íà óðîâíå
êàæäîãî îòäåëüíî âçÿòîãî ïðåäïðèÿòèÿ.
Óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè êàê ñèñòåìà ñîñòîèò èç îòäåëüíûõ
ïîäñèñòåì, êàæäàÿ èç êîòîðûõ âêëþ÷àåò â ñåáÿ ðÿä íàïðàâëåíèé è ýëå-
ìåíòîâ, ñîñòàâëÿþùèõ ïîäñèñòåìû, è èìååò ñàìîñòîÿòåëüíîå çíà÷åíèå,
îêàçûâàÿ â òî æå âðåìÿ âëèÿíèå íà ñèñòåìó â öåëîì. Êàê íà ãîñóäàð-
ñòâåííîì óðîâíå, òàê è íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ â ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ
òðóäîâûìè ðåñóðñàìè âõîäÿò òðè ïîäñèñòåìû, êîòîðûå õîòü è ïîõîæè ïî
íàçâàíèÿì, íî ðàçëè÷íû ïî ñóòè (òàáë. 3.1).
Òàêèì îáðàçîì, óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè íà ãîñóäàðñòâåí-
íîì óðîâíå è íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê âçàèìî-
ñâÿçàííûå ïîäñèñòåìû, êîòîðûå äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà äîñòèæå-
íèå îïòèìàëüíîãî è ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ èìåþùèõñÿ òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ, èñõîäÿ èç òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû.
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïîíÿòèå “òðóäîâûå ðåñóðñû” ñëåäóåò ïåðå-
ñìîòðåòü. Ýòî ñâÿçàíî ñ èçìåíåíèåì ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿ-

36

Ïîäñèñòåìû óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè
Óðîâåíü óïðàâëåíèÿ
ãîñóäàðñòâåííûé
I. Ôîðìèðîâàíèå ðàáî÷åé ñèëû:
• óïðàâëåíèå ïðîöåññîì âîñïðî-
èçâîäñòâà íàñåëåíèÿ
• óïðàâëåíèå ïðîöåññîì ïîäãî-
òîâêè ðàáî÷åé ñèëû
• óïðàâëåíèå ïðîöåññîì âîçìåùå-
íèÿ ðàáî÷åé ñèëû
II. Óïðàâëåíèå ïðîöåññîì ðàñïðåäå-
ëåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ:
• óïðàâëåíèå ñîçäàíèåì ðàáî÷èõ
ìåñò
• óïðàâëåíèå ïåðåðàñïðåäåëåíèåì
ðàáî÷åé ñèëû
III. Óïðàâëåíèå ïðîöåññîì èñïîëüçî-
âàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû:
• óïðàâëåíèå òåõíè÷åñêèì
ïðîãðåññîì
• óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé òðóäà
Òàáëèöà 3.1
ïðåäïðèÿòèÿ
I. Ôîðìèðîâàíèå òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ:
• ïëàíèðîâàíèå
• íàáîð
• îòáîð
• îïðåäåëåíèå ðàçìåðà
çàðàáîòíîé ïëàòû è ëüãîò
II. Ðàçâèòèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ:
• ïðîôåññèîíàëüíàÿ îðèåíòàöèÿ
è àäàïòàöèÿ
• ïîäãîòîâêà êàäðîâ
• îöåíêà òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè
• ïîäãîòîâêà ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ
• óïðàâëåíèå ïðîäâèæåíèåì ïî
ñëóæáå
III. Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà òðóäîâîé
äåÿòåëüíîñòè:
• ìîòèâàöèÿ òðóäà
• ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçà-
öèè òðóäà è åãî îïëàòû

òåëüíîñòè, à òàêæå ñ òåì, ÷òî ñàìî ñîäåðæàíèå òðóäà ñåãîäíÿ âêëþ÷àåò â

ñåáÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûé òåõíîëîãè÷åñêèé áàçèñ, êîòîðûé ñóùåñòâåí-
íî îãðàíè÷èâàåò íåîáõîäèìîñòü ïðèëîæåíèÿ ðóê ê ïðîèçâîäñòâó ïðîäóê-
òà, èíòåëëåêòóàëèçèðóåò ñîäåðæàíèå òðóäà íàñòîëüêî, ÷òî ðå÷ü ìîæåò
èäòè â îñíîâíîì î ñîâîêóïíîì ðàáîòíèêå. Ýòî â çíà÷èòåëüíîé ìåðå èç-
ìåíÿåò ïîäõîäû ê îïðåäåëåíèþ âîçðàñòíûõ, ïîëîâûõ, îáðàçîâàòåëüíûõ
è äðóãèõ òðåáîâàíèé ê ñîñòàâó òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû.
Äî íà÷àëà 90-õ ãîäîâ, êîãäà òðóäîâîé ïîòåíöèàë áûë îñíîâíûì èñ-
òî÷íèêîì ïîïîëíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé êàäðàìè, ñîñòàâëÿëñÿ áàëàíñ òðóäî-
âîãî ïîòåíöèàëà, êîòîðûé óâÿçûâàëñÿ ñ ïëàíîâîé ïîòðåáíîñòüþ ïðåä-
ïðèÿòèé â ðàáî÷åé ñèëå.  ñâîþ î÷åðåäü, íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèé ðàç-
ðàáàòûâàëñÿ áàëàíñ êàäðîâ, îòðàæàâøèé, â çàâèñèìîñòè îò ïåðèîäà, íà
êîòîðûé îí ñîñòàâëÿëñÿ (îò÷åòíûé, ïëàíîâûé èëè ïåðñïåêòèâíûé), ñáà-
ëàíñèðîâàííîñòü ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû ñ âîçìîæíîñòÿìè ïðåäïðè-

37
ÿòèé. Áàëàíñû êàäðîâ ïî êàæäîìó ïðåäïðèÿòèþ óâÿçûâàëèñü ñ áàëàíñà-
ìè òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà êàæäîãî ðåãèîíà. Ïðè ýòîì ñáàëàíñèðîâàí-
íîñòü çàíÿòîñòè äîñòèãàëàñü ïðè ñî÷åòàíèè öåíòðàëèçîâàííîãî è ðå-
ãèîíàëüíîãî âîçäåéñòâèÿ. Òàê, ïî ñôåðàì ïðèëîæåíèÿ òðóäà íàñåëåíèå
ðàñïðåäåëÿëîñü ïîä âëèÿíèåì öåíòðà, ïîñêîëüêó îñíîâíûå ïðèíöèïû
çàêëàäûâàëèñü íà îáùåíàöèîíàëüíîì óðîâíå: ñîîòíîøåíèå íàêîïëåíèÿ
è ïîòðåáëåíèÿ, âîçðàñòíûå ãðàíèöû òðóäîñïîñîáíîñòè, äëèòåëüíîñòü
ðàáî÷åãî äíÿ è ðàáî÷åé íåäåëè, ðàçëè÷íûå ëüãîòû.
Âàæíà ðîëü öåíòðà è â ôîðìèðîâàíèè îòðàñëåâîãî ðàñïðåäåëåíèÿ
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïîñðåäñòâîì äèôôåðåíöèàöèè îïëàòû òðóäà. Ñ ðàñ-
øèðåíèåì ïðàâ è ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è òåððèòîðèé â îïðå-
äåëåíèè íàïðàâëåíèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ âîçðàñòàåò
çíà÷åíèå ðåãèîíîâ, è ïîòðåáíîñòü íàñåëåíèÿ â òðóäå âñå áîëüøå ôîðìè-
ðóåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ðåãèîíàëüíûõ ôàêòîðîâ (÷èñëåííîñòü íàñå-
ëåíèÿ, åãî âîçðàñòíî-ïîëîâîé ñîñòàâ, òðóäîâàÿ àêòèâíîñòü îòäåëüíûõ
ãðóïï, çäîðîâüå ëþäåé è ïð.), ñâîåîáðàçèå êîòîðûõ ôîðìèðóþò íå òîëü-
êî äåìîãðàôè÷åñêèå óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ, íî è ñòðóêòóðà îáùåñòâåííî-
ãî ïðîèçâîäñòâà, ñëîæèâøàÿñÿ â ðåçóëüòàòå íàöèîíàëüíîãî ðàçäåëåíèÿ
òðóäà.
Ñîêðàùåíèå åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ïîñëåäíèå
äåñÿòèëåòèÿ óñóãóáëÿëîñü ïðàêòè÷åñêè ïîëíûì èñïîëüçîâàíèåì ðàáî÷åé
ñèëû ñðåäè íåçàíÿòîãî íàñåëåíèÿ â òåíåâîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè, ò. å. ýê-
ñòåíñèâíûå èñòî÷íèêè ðîñòà çàíÿòîñòè â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå ïî÷òè
èñ÷åðïàíû, ÷òî óâåëè÷èâàåò íàïðÿæåííîñòü íå òîëüêî áàëàíñà òðóäîâî-
ãî ïîòåíöèàëà, íî è áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ âñëåäñòâèå ìàëûõ ìàñø-
òàáîâ èõ âîñïðîèçâîäñòâà. Ïîýòîìó åäèíñòâåííûì ðåçåðâîì óâåëè÷åíèÿ
îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ñòàíîâèòñÿ ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçî-
âàíèÿ íàëè÷íîãî òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà. Ýòî è äàëî òîë÷îê ê ñîâåðøåí-
ñòâîâàíèþ áàëàíñîâûõ ðàñ÷åòîâ ïî òðóäó, â îñíîâó êîòîðûõ ïîëîæåí áà-
ëàíñ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ÿâëÿþùèéñÿ îñíîâíûì èíñòðóìåíòîì èõ ïëà-
íèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ.
Áàëàíñ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó âçàèìîñâÿ-
çàííûõ ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ ôîðìèðîâàíèå è ðàñïðåäåëåíèå
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. Ñâîäíûé áàëàíñ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ñîñòîèò èç äâóõ
÷àñòåé. Ïåðâàÿ ÷àñòü ïîêàçûâàåò íàëè÷èå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è èõ ñî-
ñòàâíûå êîìïîíåíòû: òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå â òðóäîñïîñîáíîì âîç-
ðàñòå è ðàáîòàþùèå ïåíñèîíåðû è ïîäðîñòêè. Âòîðàÿ ÷àñòü áàëàíñà õà-
ðàêòåðèçóåò ðàñïðåäåëåíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî îáùåñòâåííûì ãðóï-

38
ïàì, âèäàì çàíÿòîñòè (çàíÿòûå â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå, íà ó÷åáå ñ îò-
ðûâîì îò ïðîèçâîäñòâà, â äîìàøíåì è ëè÷íîì ïîäñîáíîì õîçÿéñòâå, êó-
ñòàðè), ñôåðàì (â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå è íåïðîèçâîäñòâåííîé
ñôåðå) è îòðàñëÿì íàðîäíîãî õîçÿéñòâà (â ïðîìûøëåííîñòè, ñòðîèòåëü-
ñòâå, ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, òîðãîâëå, òðàíñïîðòå, ïðîñâåùåíèè, çäðàâîîõ-
ðàíåíèè è ò. ä.). Ôîðìà ñâîäíîãî áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íà ïëàíî-
âûé ïåðèîä ïðèâîäèòñÿ â òàáë. 3.2.

Òàáëèöà 3.2
Ñâîäíûé áàëàíñ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
â ñðåäíåãîäîâîì èñ÷èñëåíèè, òûñ. ÷åë. *
Ãîä
Ïîêàçàòåëü îò÷åò- òåêó- ïëàíî-
íûé ùèé âûé
1 2 3 4
I. Òðóäîâûå ðåñóðñû (ñ ó÷åòîì ìåõàíè÷åñêîãî
äâèæåíèÿ) — âñåãî 10000 11000 11800
 òîì ÷èñëå:
íàñåëåíèå â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå (áåç
íåðàáîòàþùèõ èíâàëèäîâ I è II ãðóïï è ëèö,
ïîëó÷àþùèõ ïåíñèþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ) 9500 10450 11200
ðàáîòàþùèå ñòàðøèõ âîçðàñòîâ è ïîäðîñòêè
äî 16 ëåò 500 550 600
II. Ðàñïðåäåëåíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî âèäàì
çàíÿòîñòè:
1. Â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå 8296 9326 10137
 òîì ÷èñëå:
ðàáî÷èå è ñëóæàùèå, çàíÿòûå â ãîñóäàðñò-
âåííûõ, êîîïåðàòèâíûõ è îáùåñòâåííûõ
ïðåäïðèÿòèÿõ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ 6696 7826 8717
èç íèõ ó÷èòûâàåìûå â ïëàíå ïî òðóäó 6500 7600 8460
ðàáîòíèêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿ-
òèé 1600 1500 1420
2. Ïðî÷åå òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå 4 4 3
3. Ó÷àùèåñÿ 16 ëåò è ñòàðøå, îáó÷àþùèåñÿ
ñ îòðûâîì îò ïðîèçâîäñòâà 800 820 850
4.  äîìàøíåì è ëè÷íîì ïîäñîáíîì õîçÿéñòâå 900 850 810
â ïðîöåíòàõ ê òðóäîâûì ðåñóðñàì 9 7,7 6,9
* Öèôðû óñëîâíûå.

39
 Ïðîäîëæåíèå òàáë. 3.2
1 2 3 4
 òîì ÷èñëå:
÷ëåíû ñåìåé ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, çàíÿòûå
â ëè÷íîì ïîäñîáíîì õîçÿéñòâå 300 270 250
÷ëåíû ñåìåé ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, çàíÿòûå
â äîìàøíåì õîçÿéñòâå 600 580 560
Äëÿ ñïðàâêè:
1. ×èñëåííîñòü íåðàáîòàþùèõ èíâàëèäîâ I è II
ãðóïï â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå 300 320 330
2. ×èñëåííîñòü íåðàáîòàþùèõ ëèö òðóäî-
ñïîñîáíîãî âîçðàñòà, ïîëó÷àþùèõ ïåíñèþ
íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ 100 110 120
3. ×èñëåííîñòü ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, ïðîæè-
âàþùèõ â ñåëàõ, íî ðàáîòàþùèõ â ãîðîäàõ 700 720 730
4. ×èñëåííîñòü ó÷àùèõñÿ 16 ëåò è ñòàðøå,
ïðîæèâàþùèõ â ñåëàõ, íî îáó÷àþùèõñÿ
â ãîðîäàõ 50 52 53
III. Ðàñïðåäåëåíèå çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå
ïî ñôåðàì ïðîèçâîäñòâà è îòðàñëÿì íàðîäíîãî
õîçÿéñòâà
Çàíÿòî â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, âêëþ÷àÿ çàíÿòûõ
â ëè÷íîì ïîäñîáíîì õîçÿéñòâå — âñåãî 8600 9600 10390
 òîì ÷èñëå:
1. Â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà 6450 6850 7140
â ïðîìûøëåííîñòè 2600 2900 3150
â ñòðîèòåëüñòâå 700 690 680
â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå 2000 1900 1820
 òîì ÷èñëå:
íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ 300 330 350
â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ 1400 1300 1220
â ëè÷íîì ïîäñîáíîì ñåëüñêîì õîçÿéñòâå 300 270 250
â ëåñíîì õîçÿéñòâå 20 20 20
íà òðàíñïîðòå è â ñâÿçè (â ÷àñòè
îáñëóæèâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà) 400 470 520
â òîðãîâëå, îáùåñòâåííîì ïèòàíèè,
çàãîòîâêàõ è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîì
ñíàáæåíèè 650 780 850
â äðóãèõ îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà 80 90 100

40
 Îêîí÷àíèå òàáë. 3.2
1 2 3 4
2. Â íåïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëÿõ 2150 2750 3250
â ïðîñâåùåíèè, êóëüòóðå è èñêóññòâå 660 850 1020
â íàóêå è íàó÷íîì îáñëóæèâàíèè 230 300 360
â çäðàâîîõðàíåíèè, ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå
è ñîöèàëüíîì îáåñïå÷åíèè 450 590 700
â æèëèùíî-êîììóíàëüíîì õîçÿéñòâå 330 420 500
íà òðàíñïîðòå è â ñâÿçè (â ÷àñòè îáñëóæè-
âàíèÿ íàñåëåíèÿ è íåïðîèçâîäñòâåííûõ
îòðàñëåé) 280 360 430
â àïïàðàòå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâ-
ëåíèÿ, îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ êîîïåðàòèâíûõ è
îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, â êðåäèòíûõ è
ñòðàõîâûõ ó÷ðåæäåíèÿõ 200 230 240
â ïðîöåíòàõ ê çàíÿòûì â íàðîäíîì
õîçÿéñòâå:
çàíÿòûå â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà 75 71,4 68,7
çàíÿòûå â íåïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëÿõ 25 28,6 31,3

Ðàçðàáîòêà áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íà ïëàíîâûé ïåðèîä îñíîâû-

âàåòñÿ íà îáîáùåíèè àíàëèòè÷åñêîãî ìàòåðèàëà ïî ñîñòîÿíèþ è èñïîëü-
çîâàíèþ ðåñóðñîâ òðóäà â ïðåäøåñòâóþùåì ïëàíîâîìó ïåðèîäó ãîäó
(ãîäàì). Îòìåòèì, ÷òî â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé
ñîñòàâëåíèå ïëàíîâîãî áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íåñêîëüêî çàòðóäíå-
íî, îäíàêî îí ðàçðàáàòûâàåòñÿ íà îñíîâå óïðîùåííûõ àíàëèòè÷åñêèõ
îáîáùåíèé. Ýòàïû ðàçðàáîòêè ïëàíîâîãî áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
ïîêàçàíû íà ðèñ. 3.1.
Äîïîëíèòåëüíàÿ ïîòðåáíîñòü â òðóäîâûõ ðåñóðñàõ è èñòî÷íèêè åå
îáåñïå÷åíèÿ ðàññ÷èòûâàþòñÿ ïî äàííûì òàáë. 3.3.
Ñõåìà áàëàíñîâîãî ðàñ÷åòà äîïîëíèòåëüíîé ïîòðåáíîñòè â ðàáî÷åé
ñèëå ïðèâåäåíà íà ðèñ. 3.2.
Àíàëèç òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïðîâîäèòñÿ â äâóõ íàïðàâëåíèÿõ. Ïî ïåð-
âîìó èññëåäóþòñÿ äåìîãðàôè÷åñêèå îñíîâû âîñïðîèçâîäñòâà òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ, ò. å. ÷èñëåííîñòü, äèíàìèêà è ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ. Ïðè ýòîì
èñïîëüçóþòñÿ äàííûå ïåðåïèñè è òåêóùåãî ó÷åòà ÷èñëåííîñòè, ñòðóêòó-
ðû, åñòåñòâåííîãî è ìåõàíè÷åñêîãî äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ. Ïî âòîðîìó íà-
ïðàâëåíèþ èññëåäóþòñÿ ñîáñòâåííî òðóäîâûå ðåñóðñû, ò. å. èõ ÷èñëåí-

41
42
Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ èñïîëüçî-
Ðàñ÷åò ïðåäâàðèòåëüíîãî áàëàíñà Ðàñ÷åò îêîí÷àòåëüíîãî
âàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
â ïðåäïëàíîâîì ïåðèîäå

Ïîòðåáíîñòü îòðàñëåé
Äåìîãðàôè÷åñ- Áëîê òðóäîâûõ Äåìîãðàôè÷åñ- Áëîê òðóäîâûõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà
êèé áëîê ðåñóðñîâ êèé áëîê ðåñóðñîâ â ðàáî÷åé ñèëå

Äèíàìèêà Ðàñïðåäå- Ðàñïðåäåëå- Îáúåìíûå Ñåòåâûå

÷èñëåííîñòè ëåíèå íèå Êà÷åñòâåí- Ïðîãíîç ïîêàçàòåëè è ïîêàçàòåëè è
òðóäîâûõ òðóäîâûõ òðóäîâûõ íûé ñîñòàâ ÷èñëåííîñòè ïðîèçâîäè- íîðìàòèâû
ðåñóðñîâ ðåñóðñîâ ðåñóðñîâ òðóäîâûõ òðóäîâûõ òåëüíîñòü çàòðàò
çà îò÷åòíûé ïî âèäàì ïî ñôåðàì ðåñóðñîâ ðåñóðñîâ òðóäà â îòðàñëÿõ
ïåðèîä çàíÿòîñòè è îòðàñëÿì â îòðàñëÿõ íåïðîèçâîä-
ìàòåðèàëü- ñòâåííîé
Äèíàìèêà Çàêîíîìåðíîñòè íîãî ïðîèç- ñôåðû
÷èñëåííîñòè Ïðîãíîç è ïðîïîðöèè âîäñòâà
è ñîñòàâà ÷èñëåííîñòè ôîðìèðîâàíèÿ
íàñåëåíèÿ è ñîñòàâà è ðàñïðåäåëåíèÿ
çà îò÷åòíûé íàñåëåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóð-
ïåðèîä ñîâ â îò÷åòíîì
ïåðèîäå

Èñòî÷íèêè ïðèðîñ- Îáîáùàþùèå ïîêàçàòåëè èñïîëüçîâàíèÿ Ïðîãíîç ðàñïðåäå- Ïðîãíîç ðàñïðåäå-

òà ïîòåíöèàëüíûõ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ: òðóäîâàÿ àêòèâíîñòü, ëåíèÿ òðóäîâûõ ëåíèÿ òðóäîâûõ
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïðîãðåññèâíîñòü îòðàñëåâîé ñòðóêòóðû, ðåñóðñîâ ïî âèäàì ðåñóðñîâ ïî ñôåðàì
è çàíÿòîñòè èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè, òåêó÷åñòü çàíÿòîñòè è îòðàñëÿì
êàäðîâ, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è äð.
Ðèñ. 3.1. Ýòàïû ðàçðàáîòêè áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
 Òàáëèöà 3.3
Ðàñ÷åò äîïîëíèòåëüíîé ïîòðåáíîñòè â òðóäîâûõ ðåñóðñàõ
Äîïîëíèòåëüíàÿ
ïîòðåáíîñòü â òðóäî- Èñòî÷íèêè óäîâëåòâîðåíèÿ äîïîëíèòåëüíîé
âûõ ðåñóðñàõ äëÿ ïîòðåáíîñòè â òðóäîâûõ ðåñóðñàõ
îáåñïå÷åíèÿ ïðèðîñòà
÷èñëåííîñòè
âûñâîáîæ- âûñâîáîæ-
ó÷àùèõñÿ, íàñå- ðàáîòà- âîåí-
äåííûå èç äåííûå
îáó÷àþ- ëåíèå þùèå íîñëó-
ðàáî÷èõ, ðàçëè÷íûõ èç äîìà-
ùèõñÿ ñ òðóäî- ïåíñèî- æàùèå,
ñëóæà- îòðàñëåé øíåãî
îòðûâîì ñïîñîá- íåðû, óâîëåí-
ùèõ îáùåñòâåí- è ëè÷íîãî
îò ïðîèç- íîãî ïîä- íûå
íîãî ïîäñîáíîãî
âîäñòâà âîçðàñòà ðîñòêè â çàïàñ
õîçÿéñòâà õîçÿéñòâà

íîñòü, äèíàìèêà, ðàñïðåäåëåíèå ïî âèäàì çàíÿòîñòè, ñôåðàì è îòðàñëÿì

èñïîëüçîâàíèÿ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå.  ýòîì ñëó÷àå èñòî÷íèêàìè àíàëè-
çà ñëóæàò äàííûå ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ (ñâåäåíèÿ î çàíÿòîñòè â ðàçëè÷-
íûõ àñïåêòàõ), îò÷åòíûå áàëàíñû òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, åäèíîâðåìåííûå
îáñëåäîâàíèÿ è äàííûå òåêóùåé ñòàòèñòèêè òðóäà (îá èñïîëüçîâàíèè ðà-
áî÷åãî âðåìåíè, òåêó÷åñòè êàäðîâ, ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèêàöèîí-
íîì ñîñòàâå, ìåõàíèçàöèè òðóäà è ò. ä.).
Ðåñóðñíóþ ÷àñòü áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ò. å. ïðåäâàðèòåëüíûé
áàëàíñ, ðàññ÷èòûâàþò â òàêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè.
I. Ïî äàííûì äåìîãðàôè÷åñêîãî ïðîãíîçà îáîñíîâûâàåòñÿ ÷èñëåí-
íîñòü íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå (÷èñëåííîñòü òðóäîâûõ ðå-
ñóðñîâ), ÷åë.:
Òð = Íò ð − (È + Ïë ) + Ïð + ÏÄð , (3.1)
ãäå Íòð — ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå; È — ÷èñ-
ëåííîñòü íåðàáîòàþùèõ èíâàëèäîâ I, II ãðóïï â òðóäîñïîñîáíîì âîçðà-
ñòå; Ïë — ÷èñëåííîñòü ëèö â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå, ïîëó÷àþùèõ
ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ; Ïð — ðàáîòàþùèå ëèöà ïåí-
ñèîííîãî âîçðàñòà; ÏÄð — ðàáîòàþùèå ïîäðîñòêè.
II. Îöåíèâàåòñÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòàþùèõ ïåíñèîíåðîâ íà ïëàíèðóå-
ìûé ïåðèîä, ÷åë.:
Ïï = Ïô + (² ï )
− ² ô Ê, (3.2)

43
44
Îáùàÿ äîïîëíèòåëüíàÿ
Èñòî÷íèêè ïîêðûòèÿ çà ñ÷åò
ïîòðåáíîñòü â ðàáî÷åé ñèëå

äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûïóñêíèêîâ ïðîôåñ- ìîëîäåæè, îêîí÷èâøåé

äëÿ çàìåíû
ïðèðîñòà ÷èñëåííîñòè ñèîíàëüíî-òåõíè÷åñêèõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûå
âûáûâàþùèõ
ðàáîòàþùèõ ó÷èëèù øêîëû

âñëåäñòâèè åñòåñòâåííîé ìîëîäåæè, îêîí÷èâøåé

íà ó÷åáó óáûëè (âûõîä ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ âûñøèå è ñðåäíèå
íà ïåíñèþ, ñìåðòü) ñïåöèàëüíûå ó÷åáíûå
çàâåäåíèÿ

âîçìîæíîãî âîâëå÷åíèÿ
óøåäøèõ
â ðÿäû Âîîðóæåííûõ âîåííîñëóæàùèõ, ëèö, çàíÿòûõ
ïî ñîáñòâåííîìó
Ñèë óâîëåííûõ â çàïàñ â äîìàøíåì è ëè÷íîì
æåëàíèþ
ïîäñîáíîì õîçÿéñòâå

êîëõîçíèêîâ, ïðèâëåêàå-
óâîëåííûõ çà ïðîãóëû
â ñâÿçè ñ îêîí÷àíèåì îðãàíèçîâàííîãî íàáîðà ìûõ íà ðàáîòó â ãîñó-
è äðóãèå íàðóøåíèÿ
ñðîêà äîãîâîðà ðàáî÷èõ äàðñòâåííûå ïðåäïðèÿ-
òðóäîâîé äèñöèïëèíû
òèÿ è îðãàíèçàöèè

âíóòðèîòðàñëåâîãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ
äðóãèõ îðãàíèçîâàííûõ ôîðì
ðàáîòíèêîâ, âûñâîáîæäàþùèõñÿ
ïðèâëå÷åíèÿ è íàáîðîâ ñàìèìè
â ñâÿçè ñ òåõíè÷åñêèì
ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè
ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ïðîèçâîäñòâà

Ðèñ. 3.2. Áàëàíñîâûé ðàñ÷åò äîïîëíèòåëüíîé ïîòðåáíîñòè â ðàáî÷åé ñèëå

ãäå Ïô — ÷èñëåííîñòü ðàáîòàþùèõ ïåíñèîíåðîâ íà ïîñëåäíþþ îò÷åò-
íóþ äàòó (ôàêòè÷åñêàÿ); ×ï — ÷èñëåííîñòü ìóæ÷èí è æåíùèí â ïåðâîì
ïÿòèëåòèè ïåíñèîííîãî âîçðàñòà íà ïëàíîâûé ïåðèîä; ×ô — ÷èñëåí-
íîñòü ìóæ÷èí è æåíùèí â ïåðâîì ïÿòèëåòèè ïåíñèîííîãî âîçðàñòà íà
ïîñëåäíþþ îò÷åòíóþ äàòó (ôàêòè÷åñêàÿ); Ê — ðàññ÷èòàííûé ïî ñðåä-
íåé àðèôìåòè÷åñêîé âçâåøåííîé êîýôôèöèåíò òðóäîâîé àêòèâíîñòè
ìóæ÷èí è æåíùèí ïåðâîãî ïÿòèëåòèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà (ïî äàííûì
ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ).
III. Îïðåäåëÿåòñÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ëè÷íîì õîçÿéñòâå â ïëàíî-
âîì ïåðèîäå:

(
Ëï = Ëô + Æ − Äï − Äô , ) (3.3)
ãäå Ëô — ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ëè÷íûõ ôîðìàõ õîçÿéñòâà íà ïîñëåä-
íþþ îò÷åòíóþ äàòó (ôàêòè÷åñêàÿ); Æ — ÷èñëåííîñòü æåíùèí, æåëàþ-
ùèõ ðàáîòàòü, ïî äàííûì ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ; Äï — ÷èñëåííîñòü äåòåé
äî 1,5 ãîäà â ïëàíîâûé ïåðèîä; Äô — ÷èñëåííîñòü äåòåé äî 1,5 ãîäà íà
ïîñëåäíþþ îò÷åòíóþ äàòó (ôàêòè÷åñêàÿ).
IV. Ðàññ÷èòûâàåòñÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå:
Ç = Òð − Ë − Ó , (3.4)
ãäå Òð — ÷èñëåííîñòü òðóäîâûõ ðåñóðñîâ; Ë — ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â
äîìàøíåì è ëè÷íîì õîçÿéñòâå; Ó — ÷èñëåííîñòü ó÷àùèõñÿ 16 ëåò è
ñòàðøå, îáó÷àþùèõñÿ ñ îòðûâîì îò ïðîèçâîäñòâà.
Åñòü è äðóãîé ïîäõîä ê ðàñ÷åòó ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ â íàðîäíîì õî-
çÿéñòâå:
Ç = ÐÑÃ + ÐÌÏ + ÈÒÄ + ÐÑÏ + Ë,
ãäå ÐÑà — ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, çàíÿòûõ íà ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ïðåäïðèÿòèÿõ; ÐÌÏ — ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ ìàëûõ ïðåäïðèÿ-
òèé è êîîïåðàòèâîâ; ÈÒÄ — ÷èñëåííîñòü, çàíÿòûõ èíäèâèäóàëüíîé òðó-
äîâîé äåÿòåëüíîñòüþ; ÐÑÏ — ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ ñåëüñêîõîçÿé-
ñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.
Íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè îêîí÷àòåëüíîãî âàðèàíòà áàëàíñà ïðåæäå âñå-
ãî îïðåäåëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòü îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â ðàáî÷åé
ñèëå íà ïëàíîâûé ïåðèîä. Äëÿ ýòîãî èñïîëüçóþòñÿ èíäåêñû ðîñòà îáúå-
ìîâ âûïóñêà ïðîäóêöèè è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ìàòåðèàëüíîì
ïðîèçâîäñòâå, à òàêæå äàííûå î ïëàíèðóåìîì ðàñøèðåíèè ñåòåâûõ ïîêà-
çàòåëåé â íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå è íîðìàòèâû çàòðàò òðóäà ïî êàæ-
äîìó âèäó óñëóã. Ðàñ÷åòû ïðîèçâîäÿòñÿ ïî ôîðìóëàì

45
 Èî
² ï.ì = ² ô ; ² ï.í = Nï H , (3.5)
Èï.ò
ãäå ×ï.ì , ×ô — ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â äàííîé îòðàñëè ìàòåðèàëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà ñîîòâåòñòâåííî ïëàíîâàÿ è ôàêòè÷åñêàÿ; Èî — èíäåêñ ðî-
ñòà îáúåìà ïðîäóêöèè äàííîé îòðàñëè íà ïëàíîâûé ïåðèîä; Èï.ò — èí-
äåêñ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â äàííîé îòðàñëè; ×ï.í — ïëàíîâàÿ
÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â äàííîé îòðàñëè íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû;
Nï — ïëàíîâûé íîðìàòèâ îáåñïå÷åííîñòè äàííûì âèäîì óñëóã â ðàñ÷å-
òå íà 1000 (10000) æèòåëåé; Í — ñðåäíåãîäîâàÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ
äàííîãî ðåãèîíà íà êîíåö ïëàíîâîãî ïåðèîäà.
Ñóììà ïîòðåáíîñòåé â ðàáî÷åé ñèëå ïî îòðàñëÿì â òåððèòîðèàëüíîì
ðàçðåçå ñîïîñòàâëÿåòñÿ ñ äàííûìè ïðåäâàðèòåëüíîãî áàëàíñà î íàëè÷èè
ðåñóðñîâ òðóäà â ðåãèîíå, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î ñòåïåíè ñáàëàíñèðîâàí-
íîñòè ïëàíîâ ðàçâèòèÿ îòðàñëåé ñ íàëè÷èåì ðàáî÷åé ñèëû.
Íà ôîðìèðîâàíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ âëèÿåò ìíîæåñòâî ðàçëè÷íûõ
ôàêòîðîâ, êîòîðûå îáúåäèíÿþòñÿ â ñëåäóþùèå ãðóïïû (êëàññû):
• ïðèðîäíî-ãåîãðàôè÷åñêèå (ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå ðåãèîíà,
ïðèðîäíî-ñûðüåâûå ðåñóðñû, êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ), îêàçûâàþ-
ùèå ðåøàþùåå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå êîëè÷åñòâåííûõ ïîêà-
çàòåëåé è õàðàêòåðèñòèê òðóäîâûõ ðåñóðñîâ;
• äåìîãðàôè÷åñêèå (óðîâåíü ðîæäàåìîñòè, äîëÿ íàñåëåíèÿ òðóäî-
ñïîñîáíîãî âîçðàñòà â îáùåé åãî ÷èñëåííîñòè, ñïîñîáíîñòü èñ-
òî÷íèêîâ ïîïîëíÿòü òðóäîâûå ðåñóðñû, à òàêæå, ïîêàçàòåëè, èçìå-
íÿþùèå ñêîðîñòü ïðîöåññà ôîðìèðîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ê
êîòîðûì îòíîñÿòñÿ óðîâåíü çàíÿòîñòè, îáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü,
òðóäîîáåñïå÷åííîñòü ðåãèîíà è ò. ä.);
• ñîöèaëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå (ñòðóêòóðà íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ñèñòå-
ìà ïîäãîòîâêè êàäðîâ, ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè
è êàäðàìè â ðåãèîíàõ, ñòðóêòóðà ñèñòåìû çàíÿòîñòè è òðóäîóñò-
ðîéñòâà, ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ, âîçìîæíîñòè ïîïîëíå-
íèÿ ðåãèîíîâ ðåñóðñàìè çà ñ÷åò âíóòðåííèõ èñòî÷íèêîâ).
Òàêèì îáðàçîì, ýôôåêòèâíîñòü ôîðìèðîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
çàâèñèò îò ìíîãèõ ôàêòîðîâ, êîòîðûå ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå çàâè-
ñèìîñòè:
Òð = f ( Ôï− ã , Ôä , Ôñ− ý ), (3.6)
ãäå Ôï–ã , Ôä , Ôñ–ý — ñîîòâåòñòâåííî ïðèðîäíî-ãåîãðàôè÷åñêèå, äåìî-
ãðàôè÷åñêèå è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû.

46
 Îò òîãî, êàê ñôîðìèðîâàíû òðóäîâûå ðåñóðñû, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïå-
íè çàâèñèò ýôôåêòèâíîñòü èõ èñïîëüçîâàíèÿ â ðåãèîíå, îïðåäåëÿåìàÿ ïî
ôîðìóëå

V(i)
Ý( i ) = , (3.7)
Òð( i )
ãäå V (³) — îáúåì ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè è óñëóã, ïðèõîäÿùèéñÿ íà
1 ÷åë., çàíÿòîãî â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå i-ãî ðåãèîíà; Òð(³) — ÷èñ-
ëåííîñòü òðóäîâûõ ðåñóðñîâ i-ãî ðåãèîíà.
Àíàëîãè÷íî ïðåäëàãàåòñÿ îïðåäåëÿòü ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è ïî ñòðàíå â öåëîì.
Îòíîøåíèå ðåãèîíàëüíîãî óðîâíÿ Ý(³) ê ñðåäíåìó ïî Óêðàèíå õàðàê-
òåðèçóåò â îòíîñèòåëüíûõ âåëè÷èíàõ óðîâåíü ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçî-
âàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â àíàëèçèðóåìîì ðåãèîíå.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñðåäíèé ïî Óêðàèíå óðîâåíü ýôôåêòèâíîñòè
ìîæíî îïðåäåëèòü äâóìÿ ñïîñîáàìè: 1) ñîîòíîøåíèåì âåëè÷èí V è Òð,
âçÿòûõ ïî ñòðàíå â öåëîì; 2) èñïîëüçóÿ ôîðìóëó ðàñ÷åòà ñðåäíåàðèôìå-
òè÷åñêîé âåëè÷èíû

Ý1( i ) + Ý(2i ) + Ý3( i ) + K + Ý(ni )

ÝÓêð = , (3.8)
n

ãäå Ý1( i ) , Ý(2i ) , Ý3( i ) , K, Ý(ni ) — óðîâåíü ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ðå-

ñóðñîâ â ðåãèîíàõ ñòðàíû; n — êîëè÷åñòâî ðåãèîíîâ.
Ðàññ÷èòàííûé âòîðûì ñïîñîáîì ñðåäíèé óðîâåíü ýôôåêòèâíîñòè
áîëåå òî÷åí â ñðàâíåíèè ñ ðåçóëüòàòîì óêðóïíåííîãî ðàñ÷åòà (ïåðâûé
ñïîñîá).
Èññëåäîâàíèå ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ýôôåêòèâíûì èñ-
ïîëüçîâàíèåì òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ïðåäïîëàãàåò èñïîëüçîâàíèå ñèñòåìû
ïîêàçàòåëåé, äèôôåðåíöèðîâàííîé ïî óðîâíÿì óïðàâëåíèÿ: íàðîäíîõî-
çÿéñòâåííîìó, îòðàñëåâîìó è ðåãèîíàëüíîìó (òàáë. 3.4). Íà íàðîäíî-
õîçÿéñòâåííîì è îòðàñëåâîì óðîâíÿõ ïîêàçàòåëè îöåíêè èñïîëüçîâàíèÿ
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ÷àñòè÷íî ñîâïàäàþò ñ ïîêàçàòåëÿìè ýêîíîìè÷åñêîé
ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäà.
Îñîáóþ ðîëü ñðåäè ïðèâåäåííûõ â òàáë. 3.4 ïîêàçàòåëåé èñïîëüçîâà-
íèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ èãðàþò ñïåöèàëüíûå, ó÷èòûâàþùèå ñïåöèôèêó
èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ. Ê òàêèì ïîêà-
çàòåëÿì, ðàññ÷èòàííûì íà 1000 æèòåëåé, çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå,

47
 Òàáëèöà 3.4
Êëàññèôèêàöèÿ ïîêàçàòåëåé èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
Óðîâåíü
Ïîêàçàòåëè
óïðàâëåíèÿ
Íàðîäíîõîçÿé- Òåìï ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè îáùåñòâåííîãî òðóäà
ñòâåííûé (ïî íàöèîíàëüíîìó äîõîäó)
Äîëÿ ïðèðîñòà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, ïîëó÷åííîãî çà ñ÷åò
ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
Ýêîíîìèÿ æèâîãî òðóäà — ãîäîâîé ÷èñëåííîñòè
ðàáîòíèêîâ (â ñðàâíåíèè ñ óñëîâèÿìè áàçèñíîãî ãîäà)
Îòðàñëåâîé Òåìïû ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
(ïðåäïðèÿòèÿ, Äîëÿ ïðèðîñòà ïðîäóêöèè çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ
îáúåäèíåíèÿ) ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
Äîëÿ ïðèðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà çà ñ÷åò
òåõíè÷åñêîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà
Óäåëüíûé âåñ ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ ðó÷íûì
òðóäîì
Ýêîíîìèÿ æèâîãî òðóäà — ãîäîâîé ÷èñëåííîñòè
ðàáîòíèêîâ (â ñðàâíåíèè ñ óñëîâèÿìè áàçèñíîãî ãîäà)
Ðåãèîíàëüíûé Òåìï ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè îáùåñòâåííîãî òðóäà
Äîëÿ ïðèðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà çà ñ÷åò
èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ
Äîëÿ ïðèðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà çà ñ÷åò
ïîâûøåíèÿ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà
Óäåëüíûé âåñ ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ ðó÷íûì
òðóäîì
Êîýôôèöèåíò çàíÿòîñòè
Êîýôôèöèåíò òðóäîâîé àêòèâíîñòè
Êîýôôèöèåíò ïðîèçâîäñòâåííîé àêòèâíîñòè
Ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå
Ïîêàçàòåëü òðóäîâîé àêòèâíîñòè
Ïîêàçàòåëü ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðåáûâàíèÿ
â ðàáîòîñïîñîáíîì âîçðàñòå
Èíòåãðàëüíûé ïîêàçàòåëü ðåçåðâîâ òðóäà

îòíîñÿòñÿ: êîýôôèöèåíò çàíÿòîñòè (îòíîøåíèå êîëè÷åñòâà çàíÿòûõ â îá-

ùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå ê êîëè÷åñòâó íàñåëåíèÿ òðóäîñïîñîáíîãî âîç-
ðàñòà äàííîãî ðåãèîíà); ïîêàçàòåëü òðóäîâîé àêòèâíîñòè íàñåëåíèÿ (îò-
íîøåíèå ÷èñëåííîñòè çàíÿòîãî íàñåëåíèÿ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîä-
ñòâå ê ÷èñëåííîñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ äàííîãî ðåãèîíà); êîýôôèöèåíò

48
ïðîèçâîäñòâåííîé àêòèâíîñòè â ïðîìûøëåííîñòè ðàññ÷èòàííûé êàê
ê ÷èñëåííîñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîä-
ñòâå, òàê è ê îáùåé ÷èñëåííîñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ äàííîãî ðåãèîíà,
çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå è ò. ä.
Êàæäûé èç ïåðå÷èñëåííûõ ïîêàçàòåëåé õàðàêòåðèçóåò îïðåäåëåííóþ
ñòîðîíó èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ðåãèîíå. Òàê, ÷èñëåííîñòü
çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå íà 1000 æèòåëåé ïîêàçûâàåò äèíàìèêó
èçìåíåíèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â îïðåäåëåííîì ðåãèîíå. Íî íà ýòîò ïî-
êàçàòåëü ñóùåñòâåííî âëèÿåò âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ ðåãèîíà,
ïîýòîìó ïðè ñîïîñòàâëåíèè ïîêàçàòåëÿ ïî îïðåäåëåííîìó ðåãèîíó ñî
ñðåäíåðåãèîíàëüíûì óðîâíåì ïîêàçàòåëè çàíÿòîñòè ïåðåðàñ÷èòûâàþòñÿ
ñ ó÷åòîì êîýôôèöèåíòà âîçðàñòíîé ìîáèëüíîñòè kâ.ì. Ñ ýòîé öåëüþ ôàê-
òè÷åñêóþ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå â ðàñ÷åòå
íà 1000 æèòåëåé ×ò èññëåäóåìîãî ðåãèîíà êîððåêòèðóþò íà ñðåäíåðåãèî-
íàëüíûé êîýôôèöèåíò âîçðàñòíîé ìîáèëüíîñòè è äåëÿò íà ñîîòâåòñòâó-
þùèé ðåãèîíàëüíûé êîýôôèöèåíò Rk.  îêîí÷àòåëüíîì âèäå ôàêòè-
÷åñêàÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå ðàññ÷èòû-
âàåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì:

² ò = ² ç kâ.ì , (3.9)
² æ Rk
ãäå ×ç — ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå; ×æ — ÷èñ-
ëåííîñòü æèòåëåé.
Êîýôôèöèåíò çàíÿòîñòè ÿâëÿåòñÿ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêîé îáîáùå-
ñòâëåíèÿ òðóäà â ðåãèîíå, ò. å. ïîêàçûâàåò, êàêàÿ ÷àñòü òðóäîâûõ ðåñóð-
ñîâ âîâëå÷åíà â îáùåñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî è êàêîâû ðåçåðâû çàíÿòîñ-
òè â äàííîì ðåãèîíå:

kç =
²ç, (3.10)
Íò
ãäå Íò — íàñåëåíèå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà äàííîãî ðåãèîíà, ÷åë.
Ðåçåðâû òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü âîâëå÷åíû â îáùå-
ñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî íà îïðåäåëåííîì ýòàïå,
ÐÒð = Òðð − ² ç , (3.11)
èëè â ïðîöåíòíîì îòíîøåíèè
ÐÒð = 100 − ( kç ⋅100 ), (3.12)

49
ãäå Tpð — òðóäîâûå ðåñóðñû äàííîãî ðåãèîíà, ðàññ÷èòàííûå íà îïðåäå-
ëåííóþ äàòó.
Ïîêàçàòåëü òðóäîâîé àêòèâíîñòè ÿâëÿåòñÿ êàê áû óòî÷íÿþùèì ê êî-
ýôôèöèåíòó çàíÿòîñòè, ïîñêîëüêó ðàññ÷èòûâàåòñÿ íå êî âñåìó òðóäîñïî-
ñîáíîìó íàñåëåíèþ äàííîãî ðåãèîíà, à ê ÷èñëåííîñòè òðóäîâûõ ðåñóð-
ñîâ:

kò.à =
²ç. (3.13)
Òð
Ýòîò ïîêàçàòåëü íàèáîëåå ïðèåìëåì äëÿ ñîïîñòàâëåíèÿ óðîâíåé çà-
íÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ.
Êîýôôèöèåíò ïðîèçâîäñòâåííîé àêòèâíîñòè kï. à áîëåå ñïåöèôè÷åí
ïî ñðàâíåíèþ ñ êîýôôèöèåíòîì kò. à , ïîñêîëüêó õàðàêòåðèçóåò óðîâåíü
çàíÿòîñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå îáùåñòâåííîãî
ïðîèçâîäñòâà. Èíûìè ñëîâàìè, îí õàðàêòåðèçóåò äîëþ çàíÿòûõ â íàè-
áîëüøåé îòðàñëè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà (ïðîìûøëåííîñòè) â îáùåé ìàñ-
ñå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå.
Íà ïåðâûé âçãëÿä êàæåòñÿ, ÷òî êîýôôèöèåíò òðóäîâîé àêòèâíîñòè è
ïîêàçàòåëü òðóäîâîé àêòèâíîñòè èäåíòè÷íû, îäíàêî ýòî ðàçíûå âåëè÷è-
íû. Î êîýôôèöèåíòå òðóäîâîé àêòèâíîñòè óæå óïîìèíàëîñü, ïîýòîìó
îñòàíîâèìñÿ íà ïîêàçàòåëå òðóäîâîé àêòèâíîñòè, êîòîðûé õàðàêòåðèçóåò
îáåñïå÷åíèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ðàáî÷åé ñèëîé è ðàññ÷èòûâàåòñÿ èñõî-
äÿ èç êîëè÷åñòâà ëåò àêòèâíîé æèçíè, óìíîæåííîãî íà ÷èñëåííîñòü çà-
íÿòûõ îáùåñòâåííûì òðóäîì. Äëÿ ìóæ÷èí — ýòî (59 – 16) × ÷èñëåí-
íîñòü ìóæ÷èí, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå, à äëÿ æåíùèí —
(54 – 16) × ÷èñëåííîñòü æåíùèí, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîä-
ñòâå. Òàêèì îáðàçîì, ýòîò ïîêàçàòåëü ðàññ÷èòûâàåòñÿ ñ ó÷åòîì ñðåäíåé
ïðîäîëæèòåëüíîñòè òðóäîâîé àêòèâíîñòè ÷ëåíîâ îáùåñòâà.
Äëÿ ïåðñïåêòèâíûõ ðàñ÷åòîâ ÷èñëåííîñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è õà-
ðàêòåðèñòèêè òðóäîâîé àêòèâíîñòè íàñåëåíèÿ èñïîëüçóåòñÿ ïîêàçàòåëü
ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðåáûâàíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå.
Ýòîò ïîêàçàòåëü ðàññ÷èòûâàåòñÿ îáû÷íî ñ ïîìîùüþ òàáëèö ñìåðòíîñòè
(èëè ïîêàçàòåëåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè) ïî êàæäîé âîçðàñòíîé
ãðóïïå çà ëþáîé ïåðèîä âðåìåíè. Íàïðèìåð, ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïðåä-
ñòîÿùåé æèçíè äëÿ 16-ëåòíèõ ðàâíà 5466 òûñ. ÷åë.-ëåò, à äëÿ 60-ëåò-
íèõ — 1519 òûñ. ÷åë.-ëåò, êîëè÷åñòâî ëèö â èññëåäóåìîì ðåãèîíå, äî-
æèâøèõ äî 16 ëåò, ðàâíî 95 òûñ. ÷åë. Òîãäà ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü
ïðåáûâàíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå

50
  5466 òûñ. ‚ åë.-ëåò − 1519 òûñ. ‚ åë.-ëåò 
  = 41,5 ãîäà .
 95 òûñ. ‚ åë. 

Òàêîé ðàñ÷åò ìîæíî âûïîëíèòü ïî êàæäîé âîçðàñòíîé ãðóïïå çà ëþ-

áîé ïåðèîä âðåìåíè. Çíàÿ ñðåäíþþ âåëè÷èíó ïðåáûâàíèÿ â òðóäîñïî-
ñîáíîì âîçðàñòå è ó÷èòûâàÿ ìèãðàöèþ íàñåëåíèÿ (ïåðåìåùåíèÿ âíóòðè
ðåãèîíà è çà åãî ïðåäåëû), ìîæíî âû÷èñëèòü êîíòèíãåíò òðóäîâûõ ðå-
ñóðñîâ íà òåððèòîðèè ðåãèîíà. Ýòè äàííûå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè ïðîãíîç-
íûõ ðàñ÷åòàõ ðàçâèòèÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà êàê ñòðàíû â öåëîì, òàê è ïî
îòäåëüíûì ïðîìûøëåííûì ðåãèîíàì, è ýêîíîìè÷åñêèì çîíàì. Êðîìå
òîãî, ýòè äàííûå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè ðàçðàáîòêå êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì
ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ïðè ïëà-
íèðîâàíèè ðàáî÷èõ ìåñò, ò. å. ïðè îïðåäåëåíèè îáùåñòâåííî íåîáõîäè-
ìîé ïîòðåáíîñòè â ñðåäñòâàõ òðóäà, äîñòàòî÷íîé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîë-
íîé è ýôôåêòèâíîé çàíÿòîñòè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ è äëÿ ïðîãíî-
çèðîâàíèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Äëÿ ïðîãíîçíûõ ðàñ÷åòîâ
çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ èçó÷åíèå èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ èìååò
âàæíîå çíà÷åíèå.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Àäàì÷óê Â. Â. Ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ. — Ì.: Çíàíèå, 1985.

2. Áîíäàðü È. Ê., Êðàñíîâ Þ. È., Ñâàòêî Þ. Ã. Ñèñòåìà áàëàíñîâ â íàðîäíîõî-
çÿéñòâåííîì ïëàíèðîâàíèè. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1984.
3. Âîñïðîèçâîäñòâî ðàáî÷åé ñèëû: îñîáåííîñòè èíòåíñèâíîãî òèïà: Ñá. íàó÷.
òð. — Ñâåðäëîâñê: Óðàë. ãîñ. óí-ò, 1985.
4. Ëèòîâñêèé Ë. Ï., Ìàõàòàäçå Ñ. È. Ó÷åò äâèæåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ //
Ñîöèàëèñòè÷åñêèé òðóä. — 1985. — ¹ 8.
5. Óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè / Ïîä ðåä. À. ß. Êèáàíîâà. — Ì.:
ÈÍÔÐÀ-Ì, 1997.
6. Óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè / À. È. Ôðûäûíñêèé, È. Ï. Ñóâîðîâà
è äð. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1986.
7. Ù¸êèí Ã. Â. Óïðàâëåíèå ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè â Óêðàèíå // Ïåðñî-
íàë. — 1994. — ¹ 3–4.
8. Ýêîíîìèêà ïðåäïðèÿòèÿ / Ïîä ðåä. Î. È. Âîÿêîâà. — Ì.: ÈÍÔÐÀ-Ì, 1997.

51
4
ÀÍÀËÈÇ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ
ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß ÒÐÓÄÎÂÛÕ
ÐÅÑÓÐÑÎÂ.
ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÎÄÕÎÄÛ
Ê ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÞ
×ÈÑËÅÍÍÎÑÒÈ ÏÅÐÑÎÍÀËÀ

Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ çàêëþ÷àåò-

ñÿ â èññëåäîâàíèè èõ ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ è èçó÷åíèè âëèÿíèÿ
îñíîâíûõ ôàêòîðîâ íà ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà.
Äëÿ ïðàêòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè, èõ ðàöèîíàëü-
íîãî ïðèìåíåíèÿ è âûÿâëåíèÿ ðåçåðâîâ ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ
ïðèáåãàþò ê ñëåäóþùåé ìåòîäèêå:
1) îïðåäåëÿåòñÿ îáúåêò è öåëü àíàëèçà (àíàëèç èçìåíåíèÿ ñîñòàâà ðà-
áîòàþùèõ è âûÿâëåíèå ðåçåðâîâ èõ ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâà-
íèÿ; àíàëèç èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, àíàëèç ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòè òðóäà è ò. ï.);
2) ñîáèðàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ, íåîáõîäèìàÿ äëÿ íàìå-
÷åííîãî àíàëèçà è ïðîâåðêè åãî äîñòîâåðíîñòè. Íà îñíîâàíèè ñî-
áðàííîé èíôîðìàöèè ñîñòàâëÿåòñÿ îáîáùàþùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
îáåñïå÷åííîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ðàáî÷åé ñèëîé (ðàöèîíàëüíîñòü èñ-
ïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè, âëèÿíèå ðàçíîîáðàçíûõ ôàêòîðîâ
íà ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ò. ï.);
3) ïðîâîäèòñÿ ñðàâíèòåëüíàÿ îöåíêà ïîëó÷åííîé èíôîðìàöèè ñ ïî-
ìîùüþ äðóãèõ (ñõîäíûõ èëè èäåíòè÷íûõ) ïîêàçàòåëåé (ïîíÿòèé
è ÿâëåíèé). Ñðàâíåíèå ïðåäïîëàãàåò ïðèìåíåíèå àáñîëþòíûõ, îò-
íîñèòåëüíûõ è ñðåäíèõ âåëè÷èí, äèíàìè÷íûõ ðÿäîâ è èíäåêñîâ;
4) îïðåäåëÿåòñÿ õàðàêòåð ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûõ ñâÿçåé ìåæäó èçó-
÷àåìûìè ïðîöåññàìè, ÿâëåíèÿìè (ôàêòîðàìè) è êîíå÷íûì ðåçóëü-
òàòîì.  îäíèõ ñëó÷àÿõ ñóùåñòâóåò ôóíêöèîíàëüíàÿ çàâèñèìîñòü,
â äðóãèõ — ïîëíàÿ çàâèñèìîñòü, ñòðîãîå ñîîòâåòñòâèå îòñóòñòâóþò.

52
 Ôóíêöèîíàëüíàÿ çàâèñèìîñòü — ýòî çàâèñèìîñòü, ïðè êîòîðîé ïî-
êàçàòåëü ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí êàê ïðîèçâîäíîå èëè ÷àñòíîå îò äåëå-
íèÿ íåñêîëüêèõ ôàêòîðîâ. Âëèÿíèå îòäåëüíûõ ôàêòîðîâ íà êîíå÷íûé
ðåçóëüòàò ïðè ôóíêöèîíàëüíîé ñâÿçè ðàññ÷èòûâàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ýëèìè-
íèðîâàíèÿ, êîãäà îäèí ôàêòîð ÿâëÿåòñÿ ïåðåìåííûì, à îñòàëüíûå — ïî-
ñòîÿííûìè. Êîëè÷åñòâåííîå âëèÿíèå îòäåëüíûõ ôàêòîðîâ íà èçìåíåíèå
ïîêàçàòåëåé èñïîëüçîâàíèÿ òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ òàêæå ïîñòðîåíèåì ñèñ-
òåìû âçàèìîñâÿçàííûõ èíäåêñîâ. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî èíäåêñ
ïðîèçâåäåíèÿ ôàêòîðîâ (ïîêàçàòåëåé) âñåãäà ðàâåí ïðîèçâåäåíèþ èíäåê-
ñîâ ñîìíîæèòåëåé, åãî ñîñòàâëÿþùèõ.
Äëÿ èçó÷åíèÿ âçàèìîñâÿçè è âçàèìîîáóñëîâëåííîñòè ïîêàçàòåëåé èñ-
ïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïðèìåíÿþòñÿ ìåòîäû êîððåëÿöèè è ðåã-
ðåññèîííîãî àíàëèçà, ÿâëÿþùèåñÿ ëîãè÷åñêèì ïðîäîëæåíèåì òðàäèöè-
îííûõ ìåòîäîâ èçó÷åíèÿ çàâèñèìîñòè (ãðóïïèðîâêè è óñòàíîâëåíèÿ
ñðåäíèõ âåëè÷èí), âîçìîæíîñòè êîòîðûõ âåñüìà îãðàíè÷åíû ïðè èññëå-
äîâàíèè ìíîãîôàêòîðíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ïî ðåçóëüòàòàì
àíàëèçà îïðåäåëÿþòñÿ ðåçåðâû âîçìîæíîãî ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè
èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íà ïðåäïðèÿòèè (îòðàñëè) è îöåíèâà-
åòñÿ èõ âëèÿíèå íà îáúåì ïðîèçâîäñòâà.
Ðåçåðâû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóð-
ñîâ íà ïðåäïðèÿòèè

Ð=∑ (² Ôói ) (² − ² ) +
− ² Íói + ∑ Ôâi Íâi

∑ (t − t ) Q − Q
Ôi Âi
+ + , Ô Â (4.1)
Ô Ô
ãäå ×Ôói , ×Hói — ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ ïî i-é ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ
ïðîèçâîäñòâîì ñîîòâåòñòâåííî ôàêòè÷åñêàÿ è íîðìàòèâíàÿ; ×Ôâi , ×Hâi —
÷èñëåííîñòü âñïîìîãàòåëüíûõ ðàáî÷èõ ïî i-é ôóíêöèè îáñëóæèâàíèÿ
îñíîâíîãî ïðîèçâîäñòâà ñîîòâåòñòâåííî ôàêòè÷åñêàÿ è íîðìàòèâíàÿ;
t Ôi , t Âi — òåõíîëîãè÷åñêàÿ òðóäîåìêîñòü i-é ïðîäóêöèè ñîîòâåòñòâåííî
ôàêòè÷åñêàÿ è âîçìîæíàÿ; QÔ , Q — ôîíä ðàáî÷åãî âðåìåíè ñîîòâåò-
ñòâåííî ôàêòè÷åñêèé è âîçìîæíûé ýôôåêòèâíûé; Ô — ôàêòè÷åñêèé
ôîíä âðåìåíè îäíîãî ðàáî÷åãî.
Ôîðìóëà (4.1) ïîçâîëÿåò âûÿâèòü ðåçåðâû ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ íà
îòäåëüíûõ ó÷àñòêàõ ïðîèçâîäñòâà è ïðè íåîáõîäèìîñòè ðàçðàáîòàòü ìå-
ðîïðèÿòèÿ ïî ëó÷øåìó èñïîëüçîâàíèþ ðàáî÷åé ñèëû. Íî â óñëîâèÿõ

53
ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, êîãäà ïðîèçâîäñòâà îñòàíàâëèâà-
þòñÿ, à îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé èç-çà íèçêîé çàðà-
áîòíîé ïëàòû è ñêðûòîé áåçðàáîòèöû îñòàâëÿþò ðàáî÷èå ìåñòà, âîçíè-
êàåò ïîòðåáíîñòü â óëó÷øåíèè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íå ñ
ïîìîùüþ ðåãóëèðîâàíèÿ ýêñòåíñèâíûõ ôàêòîðîâ ïîâûøåíèÿ ýêîíîìè-
÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè òðóäà (óêîìïëåêòîâàíèå ïðåäïðèÿòèÿ ðàáî÷åé ñè-
ëîé, îáåñïå÷åíèå îïòèìàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó îòäåëüíûìè êàòåãî-
ðèÿìè ðàáîòàþùèõ è ò. ï.), à ðàöèîíàëüíîãî è áîëåå ýôôåêòèâíîãî èñ-
ïîëüçîâàíèÿ èíòåíñèâíûõ ôàêòîðîâ (ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
è ñòåïåíè íàïðÿæåííîñòè òðóäà). Íàèáîëåå ÷àñòî ýôôåêòèâíîå èñïîëü-
çîâàíèå ðåñóðñîâ òðóäà àíàëèçèðóþò ñ ïîìîùüþ ïîêàçàòåëÿ ïðîèç-
âîäèòåëüíîñòè òðóäà, êîòîðûé õàðàêòåðèçóåò êîëè÷åñòâî ïðîäóêöèè,
âûïóùåííîé çà îïðåäåëåííûé ïðîìåæóòîê âðåìåíè îäíèì ðàáî÷èì
(èëè ÏÏÏ). Ýòîò ïîêàçàòåëü èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ïîèñêà ðåçåðâîâ ïðîèç-
âîäñòâà ñ ïîìîùüþ àíàëèçà ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà èçìåíåíèå åãî âåëè-
÷èíû (ðèñ. 4.1).
Âëèÿíèå ôàêòîðîâ íà ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ó÷èòû-
âàåò ïîêàçàòåëü óñëîâíîãî âûñâîáîæäåíèÿ ÷èñëåííîñòè ÏÏÏ (èõ ýêîíî-
ìèþ), êîòîðûé îïðåäåëÿåòñÿ êàê ðàçíîñòü ìåæäó ôàêòè÷åñêîé è óñëîâ-
íîé ÷èñëåííîñòüþ ÏÏÏ:
ݲ ï = ² î − ² ð, (4.2)
ãäå ×î — ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ â îò÷åòíîì ïåðèîäå, ÷åë.; ×ð — ðàñ÷åò-
íàÿ (èñõîäíàÿ) ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ ïî ïëàíèðóåìîé (ïëàíîâîé) âûðà-
áîòêå, ÷åë.
Ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå ìåòîäè÷åñêèå ïîäõîäû ê äèàãíîñòèêå âëèÿ-
íèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà ðåçóëüòàò ïðîèçâîäñòâà, îñíîâàí-
íûå íà òîì, ÷òî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà îòðàæàåò âçàèìîñâÿçü æèâî-
ãî è îâåùåñòâëåííîãî òðóäà, âîïëîùåííîãî â ñðåäñòâàõ ïðîèçâîäñòâà
(ðèñ. 4.2).
Èç ðèñ. 4.2 âèäíî, ÷òî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ÿâëÿåòñÿ, ñ îäíîé
ñòîðîíû, ïðîèçâîäíûì ïîêàçàòåëåì îò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà è ÷èñëåííî-
ñòè ðàáîòíèêîâ V/×, à ñ äðóãîé — ïðîèçâåäåíèåì ïîêàçàòåëåé ôîíäîâî-
îðóæåííîñòè è ôîíäîîòäà÷è f ϕ. Âçàèìîñâÿçü ïîêàçàòåëåé ïîâûøåíèÿ
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, åãî ôîíäîâîîðóæåííîñòè è ôîíäîîòäà÷è îñ-
íîâàíà íà èñïîëüçîâàíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäî⠗ îäíîãî èç ãëàâ-
íûõ âèäîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, à òàêæå âàæíîãî ôàêòîðà ýôôåê-
òèâíîãî ïðèìåíåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. Â ýòîé ñâÿçè ïðåäñòàâëÿåò
èíòåðåñ ìåòîäè÷åñêèé ïîäõîä ê ðåãóëèðîâàíèþ óðîâíÿ ïðîèçâîäèòåëü-

54
 Èçìåíåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà îäíîãî ðàáîòàþùåãî

Âûñâîáîæäåíèå (âîâëå÷åíèå) óñëîâíîé ÷èñëåííîñòè ÏÏÏ

Ñòðóêòóðíûå Ïîâûøåíèå Ñîâåðøåíñòâîâàíèå Èçìåíåíèå Îòðàñëåâûå Ïðî÷èå

ñäâèãè òåõíè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, îðãàíèçà- îáúåìà ôàêòîðû ôàêòîðû
â ïðîèçâîäñòâå óðîâíÿ öèè ïðîèçâîäñòâà ïðîèçâîäñòâà
ïðîèçâîäñòâà è òðóäà
Ñòðóêòóðíûé
ñäâèã Ñîâåðøåíñòâîâàíèå
Âíåäðåíèå óïðàâëåíèÿ
â àññîðòèìåí- íîâûõ ïðîèçâîäñòâîì
òå ïðîäóêöèè òåõíîëîãè÷å-
ñêèõ ïðîöåñ- Âíåäðåíèå íàó÷íîé îðãà-
Èçìåíåíèå íèçàöèè òðóäà (ÍÎÒ)
ñîâ, ìàøèí
äîëè çàêóïàå-
è îáîðóäîâà- Èçìåíåíèå ðåàëüíîãî
ìûõ ïîëóôàá-
íèÿ ôîíäà ðàáî÷åãî
ðèêàòîâ
è êîîïåðèðî- âðåìåíè
âàííûõ Ñîêðàùåíèå ïîòåðü
Ìåõàíèçàöèÿ
ïîñòàâîê è íåïðîèçâîäñòâåííûõ
ðó÷íîãî òðóäà
çàòðàò ðàáî÷åãî
âðåìåíè
Óìåíüøåíèå íåâûõîäîâ
è ñîêðàùåíèå âíóòðè-
ñìåííûõ ïðîñòîåâ

Ðåçåðâû óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà

55

Ðèñ. 4.1. Êëàññèôèêàöèÿ ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà èçìåíåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà

 Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü
òðóäà

×èñëåííîñòü Îáúåì ïðîèçâåäåííîé

ðàáîòàþùèõ (×) ïðîäóêöèè (V )

Ïðîèçâîäñòâåííûå
ôîíäû (Ô)

Ôîíäîâîîðóæåííîñòü
Ôîíäîîòäà÷à (ϕ)
(f)

Ðèñ. 4.2. Âëèÿíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà ðåçóëüòàò ïðîèçâîäñòâà*

íîñòè òðóäà è ôîíäîîòäà÷è ÷åðåç êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè — ïîêàçà-

òåëü, õàðàêòåðèçóþùèé ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ â íàèáîëüøåé ñìåíå, à
òàêæå ê îöåíêå óðîâíÿ ñîîòíîøåíèÿ æèâîãî è îâåùåñòâëåííîãî òðóäà,
ïîçâîëÿþùèé âûÿâèòü òåíäåíöèè îòíîñèòåëüíîãî çàìåùåíèÿ ðåñóðñîâ
æèâîãî òðóäà ïðîèçâîäñòâåííûìè ôîíäàìè.

* Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà — ïîêàçàòåëü, âûðàæàþùèé çàâèñèìîñòü ìåæäó îáúåìîì

âûïóùåííîé ïðîäóêöèè (V ) è ÷èñëåííîñòüþ (×) ðàáîòàþùèõ ÏÏÏ: V/×. Îí ïîêàçûâà-
åò, ñêîëüêî ïðîäóêöèè ïðîèçâåäåíî îäíèì ðàáîòàþùèì ÏÏÏ, òûñ. ãðí.
Äëÿ ðàñ÷åòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ìîæíî èñïîëüçîâàòü ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ êàê
îñíîâíîãî, òàê è âñïîìîãàòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, èëè æå ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ, êîòîðàÿ
âêëþ÷àåò ðàáî÷èõ, ÈÒÐ, ñëóæàùèõ, ÌÎÏ, îõðàíó.
Ôîíäîâîîðóæåííîñòü òðóäà ( f ) — ïîêàçàòåëü, êîòîðûé âûðàæàåò çàâèñèìîñòü ìåæäó
÷èñëåííîñòüþ ÏÏÏ è âåëè÷èíîé ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ (Ô), è ïîêà-
çûâàåò êîëè÷åñòâî ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, ïðèõîäÿùèõñÿ íà îäíîãî ðàáîòàþùåãî
ÏÏÏ: Ô/×, òûñ. ãðí.
Ôîíäîîòäà÷à (ϕ) — ïîêàçàòåëü, âûðàæàþùèé çàâèñèìîñòü ìåæäó ïðîìûøëåííî-ïðî-
èçâîäñòâåííûìè ôîíäàìè è îáúåìîì âûïóùåííîé ïðîäóêöèè: V/Ô. Îí ïîêàçûâàåò,
îáúåì ïðîäóêöèè, âûïóùåííîé íà åäèíèöó ñòîèìîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ.

56
 4.1. Ìåòîäè÷åñêèé ïîäõîä ê ðåãóëèðîâàíèþ
óðîâíÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
è ôîíäîîòäà÷è ÷åðåç êîýôôèöèåíò
ñìåííîñòè
Ñ ïîâûøåíèåì ôîíäîîòäà÷è ïðè íåèçìåííîé ñòîèìîñòè ïðîìûø-
ëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûõ îñíîâíûõ ôîíäîâ âîçðàñòàåò îáúåì ïðîèçâîä-
ñòâà, è åñëè îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà ïðè ýòîì íå èçìåíÿåòñÿ, ðîñò
îáúåìà ïðîèçâîäñòâà äîñòèãàåòñÿ çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíî-
ñòè òðóäà â ðàáî÷èõ ñìåíàõ. Ýòî âîçìîæíî ãëàâíûì îáðàçîì çà ñ÷åò ñî-
êðàùåíèÿ öåëî- è âíóòðèñìåííûõ ïðîñòîåâ, ïîâûøåíèÿ èíòåíñèâíîñòè
ðàáîòû îáîðóäîâàíèÿ, ðàáî÷èõ, âíåäðåíèÿ ÍÎÒ è äðóãèõ ìåðîïðèÿòèé.
 áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ýòî íå òðåáóåò çíà÷èòåëüíûõ ðàñõîäîâ è êà-
ïèòàëüíûõ âëîæåíèé, è ïîýòîìó çàòðàòû íà 1 ãðí òîâàðíîé ïðîäóêöèè
êàê îñíîâíîé ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè áóäóò ñíèæàòüñÿ çà ñ÷åò óìåíü-
øåíèÿ â íèõ îò÷èñëåíèé íà àìîðòèçàöèþ, çàðïëàòó, ñîöñòðàõîâàíèå,
óñëîâíî-ïîñòîÿííûõ ðàñõîäîâ.
Åñëè æå ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íå èçìåíÿåòñÿ (íå ïîâûøàåòñÿ),
òî ðîñò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå (ïîâûøåíèå
ôîíäîîòäà÷è ïðè íåèçìåííîì îáúåìå ÏÏÎÔ) ìîæåò áûòü äîñòèãíóò
òîëüêî çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ îáùåé ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà ×. Ýòî óâåëè-
÷åíèå ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíî óâåëè÷åíèþ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, à ñëå-
äîâàòåëüíî, â äàííîì ñëó÷àå ðîñòó ôîíäîîòäà÷è ϕ:

² 2 = ² 1 V2 = ² 1 ϕ 2 Ô = ² 1 Jϕ , (4.3)
V1 ϕ1 Ô
ãäå ×1, ×2 — ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ ñîîòâåòñòâåííî â ïåðâîé è âòîðîé
ñìåíå; V1, V2 — îáúåì ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè ñîîòâåòñòâåííî â ïåðâîé
è âòîðîé ñìåíå; ϕ1, ϕ2 — ôîíäîîòäà÷à ñîîòâåòñòâåííî â ïåðâîé è âòîðîé
ñìåíå; Jϕ — èíäåêñ ôîíäîîòäà÷è.
Åñëè ñ÷èòàòü, ÷òî â ïåðâîé (íàèáîëüøåé ñìåíå) âñå ðàáî÷èå ìåñòà
çàíÿòû è êîëè÷åñòâî ýòèõ ìåñò íå èçìåíÿåòñÿ (òàê êàê íåèçìåííû ôîíäû
Ô), óâåëè÷åíèå îáùåé ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà ìîæåò áûòü äîñòèãíóò
òîëüêî çà ñ÷åò åãî ïðèðîñòà âî âòîðîé (âå÷åðíåé) è òðåòüåé (íî÷íîé)
ñìåíàõ, â êîòîðûõ åñòü íåçàíÿòûå ðàáî÷èå ìåñòà.
Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â ïåðâîé ñìåíå ñîñòàâëÿåò ×1 / k1, ãäå k1 —
êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè â íà÷àëüíûõ óñëîâèÿõ.

57
 Òîãäà êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè â íîâûõ óñëîâèÿõ (ò. å. â óñëîâèÿõ ðî-
ñòà ôîíäîîòäà÷è, ïðè íåèçìåííîé ñòîèìîñòè Ô è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà)

k2 =
²2 = k1J ϕ . (4.4)
²1 k1

Èç (4.3) è (4.4) ñëåäóåò, ÷òî â òàêèõ ñëó÷àÿõ íà êàæäûé ïðîöåíò ðîñ-

òà ôîíäîîòäà÷è ïðèõîäèòñÿ 1 % ðîñòà îáúåìà ïðîäóêöèè, îáùåé ÷èñ-
ëåííîñòè ïåðñîíàëà è êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè.
Çàòðàòû íà 1 ãðí òîâàðíîé ïðîäóêöèè â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ñíè-
çÿòñÿ íåçíà÷èòåëüíî: òîëüêî íà âåëè÷èíó óìåíüøåíèÿ ñîäåðæàùèõñÿ â
ýòèõ çàòðàòàõ àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé à è óñëîâíî-ïîñòîÿííûõ
ðàñõîäîâ y:

J ϕ −1
∆a + ∆y = ( a1 + y 1 ) . (4.5)
Jϕ

 öåëîì òàêîé ñïîñîá ïîâûøåíèÿ ôîíäîîòäà÷è (áåç ïîâûøåíèÿ ïðî-

èçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, à òîëüêî çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè è êîýô-
ôèöèåíòà ñìåííîñòè) íåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâåí, ïîñêîëüêó ñîõðàíÿþòñÿ
óñòàðåâøèå, ìàëîïðîèçâîäèòåëüíûå ðàáî÷èå ìåñòà è, ñàìîå ãëàâíîå, åãî
ïðèìåíåíèå âîçìîæíî ëèøü ïðè íàëè÷èè íåèñïîëüçîâàííûõ òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ.
Åñëè ñ÷èòàòü, ÷òî ïåðâàÿ (óòðåííÿÿ) ñìåíà óêîìïëåêòîâûâàåòñÿ ïîë-
íîñòüþ, ÷èñëåííîñòü â ýòîé ñìåíå ×1/k1 ïîñëå ââîäà äîïîëíèòåëüíûõ
ðàáî÷èõ ìåñò ñîñòàâèò
Jì ×1/k1,
ãäå Jì — èíäåêñ óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà íàëè÷íûõ ðàáî÷èõ ìåñò. À ïîñêîëüêó
îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ îñòàåòñÿ íåèçìåííîé (× = const), êîýôôèöèåíò
ñìåííîñòè ïîñëå ââîäà äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò è óêîìïëåêòîâà-
íèÿ èõ ðàáî÷åé ñèëîé

k2 =
²1 =
k1
, (4.6)
²1 k1 ⋅ Jì Jì

ò. å. îí óìåíüøèòñÿ âî ñòîëüêî ðàç, âî ñêîëüêî âîçðàñòåò êîëè÷åñòâî ðà-

áî÷èõ ìåñò èëè âîçðàñòåò âî ñòîëüêî ðàç, âî ñêîëüêî îíî óìåíüøèòñÿ.

58
 Åñëè æå îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ âñå æå íåñêîëüêî âîçðàñòàåò, ôîð-
ìóëà (4.6) ïðèîáðåòàåò âèä
Jx
k2 = k1 ,
Jì
ãäå J÷ — èíäåêñ óâåëè÷åíèÿ îáùåé ÷èñëåííîñòè ÏÏÏ, ïðè÷åì J÷ < Jì.
Äî ââîäà íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò èñïîëüçîâàíèå êàëåíäàðíîãî âðåìåíè
îáîðóäîâàíèÿ (áåç ó÷åòà âíóòðèñìåííûõ è öåëîñìåííûõ ïðîñòîåâ â ïëà-
íîâîå âðåìÿ), % , ñîñòàâèò
(k1 / 3) ⋅ 100,
à ïîñëå ââîäà ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâèò
(k1 / 3)(J÷ / Jì) ⋅ 100
è, ñëåäîâàòåëüíî, óìåíüøèòñÿ íà (k1 / 3) ⋅ 100 ⋅ (Jì – J÷)/Jì .
×åì áîëüøå Jì , òåì áîëüøå ñíèçèòñÿ êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè è òåì
áîëüøå áóäåò ïðîñòàèâàòü íåîáåñïå÷åííîå ïåðñîíàëîì îáîðóäîâàíèå,
÷òî è íàáëþäàåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ.
Åñëè áû ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà âñåõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ âî âñåõ
ñìåíàõ áûëà îäèíàêîâîé, òî ïåðåâîä ÷àñòè ïåðñîíàëà èç ïåðâîé ñìåíû
âî âòîðóþ èëè òðåòüþ íè÷åãî áû íå äàë, ïðîñòî óâåëè÷èëèñü áû ïðîñòîè
ðàáî÷èõ ìåñò â ïåðâîé ñìåíå è óìåíüøèëèñü áû â äðóãèõ.
Îäíàêî â äåéñòâèòåëüíîñòè íà êàæäîì ïðåäïðèÿòèè, è òåì áîëåå â
îáúåäèíåíèè, ìèíèñòåðñòâå, îòðàñëè ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà ðàç-
íûõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ ðàçëè÷íà; îòêëîíåíèÿ îò ñðåäíåãî çíà÷åíèÿ ïðîèç-
âîäèòåëüíîñòè òðóäà ìîãóò óìåíüøàòüñÿ èëè óâåëè÷èâàòüñÿ â íåñêîëüêî
ðàç, îòíîøåíèå ìàêñèìàëüíîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè ê ìèíèìàëüíîé ìî-
æåò áûòü áîëåå ÷åì 10-êðàòíûì. Åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî òàêîå ñðàâíå-
íèå ïðàâîìåðíî òîëüêî òîãäà, êîãäà îíî êàñàåòñÿ ðàáî÷èõ ìåñò, íà êîòî-
ðûõ âûïîëíÿåòñÿ îäèíàêîâàÿ ðàáîòà, òî è â ýòîì ñëó÷àå óêàçàííîå îòíî-
øåíèå íå áóäåò íèæå 2–4-êðàòíîãî.
Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ íàëè÷èåì â êàæäîé îòðàñëè (ïðîèçâîäñòâå) ðàáî÷èõ
ìåñò ñàìîãî ðàçëè÷íîãî òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è ýôôåêòèâíîñòè. Íî
èìåííî ýòè ðàçëè÷èÿ â óñëîâèÿõ îãðàíè÷åííîñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
äàþò âîçìîæíîñòü ïîâûñèòü ñðåäíþþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà çà ñ÷åò
óâåëè÷åíèÿ êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè.
Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ïðîàíàëèçèðîâàòü, êàê ðàñïðåäåëÿåòñÿ îáùàÿ
÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ. ×èñëåííîñòü ðàáî÷èõ ïî óðîâíþ ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè òðóäà íà çàíèìàåìûõ èìè ðàáî÷èõ ìåñòàõ îòíîñèòåëüíî ñðåäíåé

59
âûðàáîòêè íà îäíîãî ðàáî÷åãî îáîçíà÷èì R (ïðèíèìàåòñÿ çà 100 %).
Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü (ñðåäíÿÿ) òðóäà
Ïñ = V/R,
ãäå V — îáúåì ïðîäóêöèè ïî îòðàñëè (ìèíèñòåðñòâó).
Ïðåäïîëîæèì, íà ïðåäïðèÿòèÿõ ìèíèñòåðñòâà ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ
R ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: 1 % ðàáîòàåò íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ
ñ ñàìîé íèçêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ Ïmin , êîòîðàÿ, íàïðèìåð, ñîñòàâ-
ëÿåò 1,3Ïñ, 2 % ðàáî÷èõ — ñ ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ 0,35Ïñ, 5 % — ñ ïðî-
èçâîäèòåëüíîñòüþ 0,4Ïñ è ò. ä., è, íàêîíåö, ñ ñàìîé âûñîêîé ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòüþ Ïmax, ðàâíîé, íàïðèìåð, 2Ïñ, ðàáîòàåò 3 % ðàáî÷èõ.
Íà îñíîâå ïîäîáíûõ äàííûõ ìîæíî ïîñòðîèòü ãðàôèê ðàñïðåäåëåíèÿ
âûðàáîòêè ïî ÷èñëó ðàáî÷èõ (ðèñ. 4.3).

Ðèñ. 4.3. Ðàñïðåäåëåíèå âûðàáîòêè ïî ÷èñëó ðàáî÷èõ

ßñíî, ÷òî íà òàêîì ãðàôèêå ïëîùàäü ìåæäó ïðÿìîé ëèíèåé ÂÄÃ è

îñüþ àáñöèññ äîëæíà áûòü ðàâíà ïëîùàäè ìåæäó ëèíèåé ÀÈÄÁ è òîé
æå îñüþ àáñöèññ (òàê êàê ýòè ïëîùàäè âûðàæàþò îäèí è òîò æå îáúåì
ïðîèçâîäñòâà Ïñ R = V). Çàïèøåì ýòî óñëîâèå ìàòåìàòè÷åñêè:
100
Ïñ ÎÅ = Ïñ ⋅100 = ∫ Θ ( õ) dx , (4.7)
0

ãäå Θ(õ) — óðàâíåíèå, îïèñûâàþùåå çàâèñèìîñòü Ï õ îò R Ï íà óêàçàí-

íîì ãðàôèêå.
Óñëîâèå (4.7) ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ óòî÷íåíèÿ ôîðìû ëèíèè
ÀÈÄÁ.

60
 Ïðåäïîëîæèì, ÷òî íåîáõîäèìî ïîâûñèòü êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè îò
k1 äî k2. Ïðè íåèçìåííîé îáùåé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ R, à òàêæå ïðè óñ-
ëîâèè, ÷òî â ïåðâîé ñìåíå âñå ðàáî÷èå ìåñòà çàíÿòû, îïðåäåëÿåì, íà
ñêîëüêî óìåíüøèòñÿ êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò: åñëè ðàíåå îíî ñîñòàâëÿ-
ëî R / k1, òî â íîâûõ óñëîâèÿõ — R / k2 , òîãäà àáñîëþòíîå óìåíüøåíèå

R k1 − R k2 = R (1 k1 − 1 k2 ) ; (4.8)

ýòî óìåíüøåíèå ê îáùåé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ, %,

R(1 k1 − 1 k2 ) 1 1
Õë = 100 =  −  ⋅100. (4.9)
R  k1 k2 

Âåëè÷èíà Xë îçíà÷àåò òàêæå ïðîöåíò ðàáî÷èõ, ïåðåâîäèìûõ èç ïåð-

âîé â äðóãèå ñìåíû, â îáùåé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ.
Çàòåì îïðåäåëÿåì îáúåì ïðîäóêöèè V, êîòîðûé áóäåò ïðîèçâåäåí âñå-
ìè ðàáî÷èìè R ïîñëå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ (R Xë)/100 (ðàáî÷èõ) èç ïåðâîé
ñìåíû íà îñòàâøèåñÿ áîëåå ïðîèçâîäèòåëüíûå ðàáî÷èå ìåñòà âî âòîðîé
è òðåòüåé ñìåíàõ. Î÷åâèäíî, ÷òî ñðåäíÿÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü âñåõ ðàáî-
÷èõ áóäåò òåïåðü îïðåäåëÿòüñÿ ëèíèåé ÈÄÁ è ñîñòàâèò
100
1
Ï′ñ = ∫ Θ( õ)dx. (4.10)
100 − Õë Õë

Êàê âèäíî èç ðèñ. 4.3, Ïñ′ > Ïñ.

Èñêîìûé îáúåì ïðîäóêöèè
V′ = Ïñ′ R. (4.11)
Ðàññìîòðèì, êàê èçìåíèòñÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è ÷åìó áóäåò
ðàâåí îáúåì ïðîäóêöèè â ðåçóëüòàòå ñîêðàùåíèÿ ÷èñëà óñòàðåâøèõ ðà-
áî÷èõ ìåñò.
Åñëè îáîçíà÷èòü ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ â íàèáîëüøåé ñìåíå äî è ïîñ-
ëå îñóùåñòâëåíèÿ òàêîãî ìåðîïðèÿòèÿ ñîîòâåòñòâåííî P1, P2; ñîîòâåò-
ñòâóþùèå êîýôôèöèåíòû ñìåííîñòè — k1 è k2; îñòàëüíóþ ÷èñëåííîñòü
ÏÏÏ, êðîìå ñìåííûõ ðàáî÷èõ, — U, òî íåèçìåííîñòü ÷èñëåííîñòè ÏÏÏ
ìîæíî çàïèñàòü â âèäå óðàâíåíèÿ
U + k1P1 = U + k2 P2 .

61
 ×èñëî ñîêðàùåííûõ ðàáî÷èõ ìåñò ñîñòàâëÿåò Ð1 – Ð2; íî òàê êàê
k1Ð1 = k2Ð2 , ïîëó÷àåì
∆Ð = Ð1 − k1 Ð1 k2 = Ð1(1 − k1 k2 ).

Êîýôôèöèåíò (1 – k1/k2) õàðàêòåðèçóåò îòíîñèòåëüíîå óìåíüøåíèå

êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò. Ïîñêîëüêó ëèêâèäèðóåìûå óñòàðåâøèå ðàáî-
÷èå ìåñòà èìåþò ìåíüøóþ ñòîèìîñòü, ÷åì îñòàþùèåñÿ áîëåå ñîâðåìåí-
íûå, îòíîñèòåëüíîå ñíèæåíèå ñòîèìîñòè ÏÏÎÔ áóäåò ìåíüøèì, ÷åì
ýòîò êîýôôèöèåíò. Òàê êàê ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà íå èçìåíÿåòñÿ è ñòî-
èìîñòü ÏÏÎÔ ñíèæàåòñÿ, òî ñíèçèòñÿ ôîíäîâîîðóæåííîñòè òðóäà. Îä-
íîâðåìåííî ñðåäíÿÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà âîçðàñòåò íàñòîëüêî, íà-
ñêîëüêî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà ëèêâèäèðîâàííûõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ
áûëà íèæå ñðåäíåîòðàñëåâîé. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ýòîé ñòåïåíè ââåäåíû
òàêèå îáîçíà÷åíèÿ.
Ñðåäíåîòðàñëåâàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà äî ðåàëèçàöèè ìåðî-
ïðèÿòèé

Ï1 =V1 (U+k1P1 ) ,

ãäå V1 — îáúåì ïðîäóêöèè.

Òîãäà ñðåäíÿÿ âûðàáîòêà íà îäíîãî ðàáî÷åãî

Ï1ð =V1 (k1P1 ).

Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ñðåäíÿÿ âûðàáîòêà íà ëèêâèäèðîâàííûõ óñòàðåâ-

øèõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ ñîñòàâëÿëà α Ï1ð, ãäå α — êîýôôèöèåíò, α < 1.
 ýòîì ñëó÷àå ñðåäíÿÿ âûðàáîòêà íà îòäåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ

V2 − α Ï1ð (P1 − P2 ) k1 − α (1 − k1 k2 )
Ï2 ð = = Ï1ð , (4.12)
k1P1 − (P1 − P2 ) k1 − (1 − k1 k2 )

ãäå V2 — îáúåì ïðîäóêöèè ïîñëå îñóùåñòâëåíèÿ òàêèõ ìåðîïðèÿòèé.

Ïðèíèìàÿ, ÷òî ýòà âûðàáîòêà áóäåò äîñòèãíóòà òàêæå ðàáî÷èìè, êî-
òîðûå ðàíåå ðàáîòàëè íà ëèêâèäèðîâàííûõ óñòàðåâøèõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ,
ïîëó÷àåì îáúåì ïðîäóêöèè

k1 − α (1 − k1 k2 )
V2 = Ï2 ð k2 P2 = Ï2 ð k1P1 = V1 . (4.13)
k1 − (1 − k1 k2 )

62
 k1 − α (1 − k1 k2 )
Êîýôôèöèåíò ïîêàçûâàåò, âî ñêîëüêî ðàç âîçðàñòåò
k1 − (1 − k1 k2 )
îáúåì ïðîäóêöèè è óâåëè÷èòñÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â ðåçóëüòàòå
ëèêâèäàöèè óñòàðåâøåãî îáîðóäîâàíèÿ. Åùå áîëüøå âîçðàñòåò ôîíäîîò-
äà÷à. Çàòðàòû íà 1 ãðí ïðîäóêöèè çàìåòíî óìåíüøàòñÿ, ïîñêîëüêó ñíè-
çèòñÿ åå çàðïëàòîåìêîñòü, à òàêæå àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ íà 1 ãðí
ïðîäóêöèè âñëåäñòâèå ðîñòà ôîíäîîòäà÷è. Êðîìå òîãî, ïðàâîìåðíî ñ÷è-
òàòü, ÷òî íà îñòàâøèõñÿ òåõíè÷åñêè áîëåå ñîâåðøåííûõ è ïðîèçâîäè-
òåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ çàòðàòû ìàòåðèàëîâ íà åäèíèöó ïðîäóêöèè
áóäóò ìåíüøèìè.
Äàëåå ìîæíî ðàññ÷èòàòü ñòîèìîñòü ëèêâèäèðóåìûõ óñòàðåâøèõ ðà-
áî÷èõ ìåñò; åñëè íåò ïðÿìûõ äàííûõ îá ýòîé ñòîèìîñòè, òî îðèåíòèðî-
âî÷íî ìîæíî äîïóñòèòü, ÷òî ñòîèìîñòü ðàáî÷åãî ìåñòà ïðÿìî ïðîïîðöè-
îíàëüíà åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè.
Ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü îäíîãî ðàáî÷åãî ìåñòà

S = Ô ( R k1 ) = k1 (Ô R) ,

íî ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü îäíîãî ëèêâèäèðóåìîãî ðàáî÷åãî ìåñòà ñîãëàñíî

ïðèâåäåííîìó ðàíåå äîïóùåíèþ áóäåò âî ñòîëüêî ðàç íèæå ñðåäíåé ñòî-
èìîñòè ïî ïðåäïðèÿòèþ, âî ñêîëüêî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà íèõ
íèæå ñðåäíåé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ò. å. â

Ïñ Õë Ïñ (4.14)
Õë
= Õë
ðàç.
1
Õë
∫ Θ( õ) dx ∫ Θ( õ) dx
0 0

Êîëè÷åñòâî ëèêâèäèðóåìûõ óñòàðåâøèõ ðàáî÷èõ ìåñò, êàê óæå îòìå-

÷àëîñü, ñîñòàâëÿåò R (1 k1 − 1 k2 ) .
Òàêèì îáðàçîì, ñòîèìîñòü âñåõ ëèêâèäèðóåìûõ ðàáî÷èõ ìåñò

Ô
1 1 k1
Ô ë = R −  R
 k1 k2  Õë Ïñ
Õë
∫ Θ( õ) dx
0

63
èëè ïîñëå óïðîùåíèÿ

Ô Õë
Ôë = ∫ Θ( õ) dx. (4.15)
100 Ïñ 0
Ïðè ýòîì àáñîëþòíûé ïðèðîñò ôîíäîîòäà÷è

V1 V
∆ϕ = − . (4.16)
Ô − Ôë Ô
Òàêèì îáðàçîì, â îñíîâå âçàèìîñâÿçè óðîâíÿ ôîíäîîòäà÷è è êîýôôè-
öèåíòà ñìåííîñòè ëåæèò ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, îïèñûâàåìàÿ çàâè-
ñèìîñòüþ Ï õ = Θ(õ), â êîòîðîé ðåøàþùèìè ïîêàçàòåëÿìè ÿâëÿþòñÿ Ïmin
è Ïmax.
Èõ îðèåíòèðîâî÷íàÿ îöåíêà â ðàìêàõ ìèíèñòåðñòâà (îòðàñëè, êîí-
öåðíà) ìîæåò áûòü ïîëó÷åíà ñ ïîìîùüþ ñîïîñòàâëåíèÿ ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ, áëèçêèõ ïî ñîñòàâó ïðîäóêöèè è òåõíîëî-
ãèè, íî ñ ðàçëè÷íûì òåõíè÷åñêèì óðîâíåì. Ïî çíà÷åíèÿì Ïmin, Ïñ è Ïmax
è ïî (4.7) çàâèñèìîñòü Θ(õ) ìîæåò áûòü ïðèíÿòà ïðÿìîëèíåéíîé, êâàä-
ðàòè÷åñêîé èëè äðóãîé ôîðìû.
Àëãîðèòì ðàñ÷åòà èçìåíåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ïðè óâåëè-
÷åíèè êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè çà ñ÷åò ïåðåâîäà ïåðñîíàëà èç ïåðâîé
ñìåíû ñ íèçêîïðîèçâîäèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò âî âòîðóþ è òðåòüþ ñìå-
íû íà ñâîáîäíûå âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûå ìåñòà ïðè íåèçìåííîé ÷èñ-
ëåííîñòè ïåðñîíàëà ïðèâåäåí â òàáë. 4.1.
Ðàñ÷åò ïîçâîëÿåò âñêðûòü ðåçåðâû ïðîèçâîäñòâà è çíà÷èòåëüíî ýô-
ôåêòèâíåå èñïîëüçîâàòü òðóäîâûå ðåñóðñû íå òîëüêî íà ïðåäïðèÿòèè, íî
è â îòðàñëè.
Êðîìå òîãî, çíàÿ ðàçìåð ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ è äèíàìèêó êîýô-
ôèöèåíòà ñìåííîñòè, ëåãêî ðàññ÷èòàòü ýêîíîìèþ ïðîèçâîäñòâåííûõ
ôîíäîâ, êîòîðàÿ îáðàçóåòñÿ â ðåçóëüòàòå èçìåíåíèÿ êîýôôèöèåíòà ñìåí-
íîñòè:

kñì. î − kñì.á
Ýô = ∆Ô − Ôî , (4.17)
(
1 + kñì. î − kñì.á )
ãäå ∆Ô — ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ çà ãîä; Ôî — ïðîèçâîä-
ñòâåííûå ôîíäû çà îò÷åòíûé ïåðèîä; kñì.î, kñì.á — êîýôôèöèåíò ñìåííî-
ñòè ñîîòâåòñòâåííî çà îò÷åòíûé è áàçèñíûé (ïðåäûäóùèé) ïåðèîä.

64
 Òàáëèöà 4.1
Àëãîðèòì ðàñ÷åòà ðåãóëèðîâàíèÿ óðîâíÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà è ôîíäîîòäà÷è ÷åðåç êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè
¹
Ïîêàçàòåëü Ôîðìóëà äëÿ ðàñ÷åòà èëè ñèìâîë
ï/ï
1 2 3
1 Ñðåäíÿÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ïî ïðåäïðèÿ-
òèþ äî èçìåíåíèÿ êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè Ïî
2 Îáúåì ïðîäóêöèè äî èçìåíåíèÿ êîýôôèöèåíòà
ñìåííîñòè Ïî ×î
3 Êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè äî ïåðåâîäà ïåðñîíàëà
èç ïåðâîé ñìåíû âî âòîðóþ è òðåòüþ Êî
4 ×èñëåííîñòü ïåðñîíàëà â íàèáîëüøåé ñìåíå
(êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â íàèáîëüøåé ñìåíå) ×î / Êî
5 Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà íèçêîïðîèçâîäè-
òåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ â ïåðâîé ñìåíå Ïí
6 Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà âûñîêîïðîèçâîäè-
òåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ Ïâ
7 Äîëÿ íèçêîïðîèçâîäèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò,
ïîäëåæàùèõ ëèêâèäàöèè ñ ïåðåâîäîì îñâîáî-
äèâøåãîñÿ ïåðñîíàëà âî âòîðóþ-òðåòüþ ñìåíû
íà âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûå ðàáî÷èå ìåñòà α
8 Êîëè÷åñòâî ëèêâèäèðóåìûõ íèçêîïðîèçâîäèòåëü-
íûõ ðàáî÷èõ ìåñò (×î / Êî) α
9 Ïîòåðÿ ïðîäóêöèè îò ëèêâèäàöèè íèçêîïðîèçâîäè-
òåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò Ïí (×î / Êî) α
65
 Îêîí÷àíèå òàáë. 4.1
66

1 2 3
10 Ïîëó÷åíèå ïðîäóêöèè íà âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûõ
ðàáî÷èõ ìåñòàõ âî âòîðîé-òðåòüåé ñìåíàõ Ïâ (×î / Êî) α
11 Ïðèðîñò ïðîäóêöèè (Ï⠖ Ïí)(×î / Êî) α
12 Îáúåì ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè ïîñëå ïåðåâîäà
îñâîáîæäåííûõ ëþäåé âî âòîðóþ-òðåòüþ ñìåíû Ïî ×î + (Ï⠖ Ïí)(×î / Êî) α
13 Ñðåäíÿÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ïî ïðåäïðèÿ-
òèþ ïîñëå ïåðåâîäà Ïî + (Ï⠖ Ïí)(α / Êî)
14 Êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè ïîñëå ïåðåâîäà ïåðñîíàëà ²î Êî
=
èç ïåðâîé ñìåíû âî âòîðóþ è òðåòüþ ²î Êî − α ² î Êî 1− α

15 Òåìï ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà çà ñ÷åò Ïî + ( Ïâ − Ïí )( α Êî ) Ïâ − Ïí α

= 1+ ⋅
ïåðåâîäà ïåðñîíàëà ïåðâîé ñìåíû Ïî Ïî Êî

16 Òåìï ðîñòà êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè â ðåçóëüòàòå  Ê  1

 î  Êî =
ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ 1− α 1− α

17 Ïðèðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà êàæäûé [1 + ( Ïâ − Ïí ) Ïî ( α Êî )] − 1

=
ïðîöåíò ïðèðîñòà êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè, % 1 (1 − α ) − 1
[ (Ïâ − Ïí ) Ïî ( α Êî )] (1 − α )
= =
1 − (1 − α )
[ (Ïâ − Ïí ) Ïî ( α Êî )] (1 − α ) Ïâ − Ïí (1 − α )
= = ⋅
α Ïî Êî
 4.2. Ìåòîäè÷åñêèé ïîäõîä ê îöåíêå
ñîîòíîøåíèÿ æèâîãî
è îâåùåñòâëåííîãî òðóäà
Îáåñïå÷åííîñòü òðóäîâûìè ðåñóðñàìè îáóñëîâëèâàåò óðîâåíü è ñòå-
ïåíü èñïîëüçîâàíèÿ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ. Ïîýòîìó
î÷åíü âàæíî îöåíèòü öåëåñîîáðàçíîñòü ïîâûøåíèÿ ôîíäîâîîðóæåííîñ-
òè òðóäà, ïîñêîëüêó åå óðîâåíü è òåìïû ðîñòà äîëæíû áûòü íå ñàìî-
öåëüþ, à ñðåäñòâîì îáåñïå÷åíèÿ îïòèìàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ æèâîãî è
îâåùåñòâëåííîãî òðóäà. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñóùíîñòü òåõíè÷åñêîãî ñîâåð-
øåíñòâîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà çàêëþ÷àåòñÿ â çàìåíå æèâîãî òðóäà îâåùå-
ñòâëåííûì, çàìåíå ÷àñòè ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà íîâûìè, áîëåå ñîâåð-
øåííûìè è ïîòîìó, êàê ïðàâèëî, áîëåå äîðîãèìè îñíîâíûìè ïðîèçâîä-
ñòâåííûìè ôîíäàìè.
Ïðîáëåìà âçàèìîçàìåíÿåìîñòè ðåñóðñî⠗ îäíà èç íàèáîëåå èññëå-
äóåìûõ. Ýòî îáóñëîâëåíî, ñ îäíîé ñòîðîíû, âîçðàñòàþùèì äåôèöèòîì
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ñ äðóãîé — âûñîêîé êàïèòàëîåìêîñòüþ ìåðîïðèÿ-
òèé ïî ïîâûøåíèþ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà. Ýôôåêòèâíîñòü
ïðîèçâîäñòâà ëþáîãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáúåêòà (îòðàñëè, ìèíèñòåðñòâà,
îáúåäèíåíèÿ, ïðåäïðèÿòèÿ) ñ íàðîäíîõîçÿéñòâåííûõ ïîçèöèé äîëæíà
îöåíèâàòüñÿ ìåòîäîì ñîïîñòàâëåíèÿ “âûõîäà” èç îáúåêòà (ò. å. ðåçóëüòà-
òîâ ïðîèçâîäñòâà, ïåðåäàííûõ äàííûì îáúåêòîì íàðîäíîìó õîçÿéñòâó) ñ
“âõîäîì” â íåãî (ò. å. ñ òåì, ÷òî ýòîò îáúåêò ïîëó÷èë îò íàðîäíîãî õîçÿé-
ñòâà) (ðèñ. 4.4).

Âõîä Âûõîä
(òåêóùèå çàòðàòû Ýêîíîìè÷åñêèé (ðåçóëüòàòû
èëè ðåñóðñû, ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîèçâîäñòâà,
ïîëó÷åííûå îáúåêò âûøåäøèå çà
îáúåêòîì èçâíå) ïðåäåëû îáúåêòà)

Ðèñ. 4.4. Ñòèëèçîâàííàÿ ñõåìà ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà

Åñëè “âõîä” îöåíèâàòü ïî òåêóùèì çàòðàòàì (ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû,

àìîðòèçàöèÿ, çàðïëàòà, îò÷èñëåíèÿ íà ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå), ïîëó÷à-
åì ýôôåêòèâíîñòü (îòäà÷ó) åäèíèöû ýòèõ çàòðàò èëè îáðàòíûé ïîêàçà-
òåëü — çàòðàòû íà 1 ãðí “âûõîäà”.
Åñëè “âõîä” îöåíèâàòü ïî îáúåìó ðåñóðñîâ, ïîëó÷åííûõ èçâíå (÷èñ-
ëåííîñòü ïåðñîíàëà è ñòîèìîñòü ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ), ïîëó÷àåì

67
ýôôåêòèâíîñòü (îòäà÷ó) åäèíèöû ñîâîêóïíîñòè, ñóììû ýòèõ ðåñóðñîâ.
×òîáû íàéòè ýòó ñóììó, íåîáõîäèìî âûðàçèòü ýòè ðåñóðñû â îäèíàêîâûõ
åäèíèöàõ, ëèáî ïåðåñ÷èòàâ ñòîèìîñòü ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ â òðó-
äîâîì âûðàæåíèè, ò. å. â ñðåäíåãîäîâîé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, ëèáî
îïðåäåëèâ ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà â äåíåæíîì âûðàæåíèè. Åñëè íåîáõî-
äèìî îöåíèòü ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà îáúåêòà ñ ïîçèöèé íàðîäíî-
ãî õîçÿéñòâà, ñòîèìîñòü ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ ñëåäóåò ïåðåñ÷èòû-
âàòü èñõîäÿ èç ñðåäíåãîäîâîé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, ó÷àñòâîâàâøèõ
â ñîçäàíèè ýòèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ. Òîëüêî â ýòîì ñëó÷àå “âõîä”
ìîæíî îöåíèòü êàê ïîëó÷åííóþ îáúåêòîì ñðåäíåãîäîâóþ ñîâîêóïíîñòü
ðàáîòíèêîâ, ÷àñòü êîòîðûõ èñïîëüçîâàëàñü ⠓æèâîì” âèäå (÷èñëåííîñòü
ïåðñîíàëà, çàíÿòîãî íà îáúåêòå), à ÷àñòü — â âèäå ïðîøëîãî òðóäà, ñî-
äåðæàùåãîñÿ â ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäàõ, ò. å. òà ÷àñòü ÷èñëåííîñòè
ïåðñîíàëà, êîòîðàÿ ïîòðåáîâàëàñü áû äëÿ ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà, åñëè
áû íå áûëî ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, êîòîðûìè èõ çàìåíèëè.
Äëÿ ïîâûøåíèÿ òî÷íîñòè ðàñ÷åòà ïðè îïðåäåëåíèè òðóäîâîãî âûðà-
æåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ ñëåäóåò:
a) îïðåäåëèòü ýòî òðóäîâîå âûðàæåíèå îòäåëüíî ïî ñîñòàâëÿþùèì
ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ:
• àêòèâíîé ÷àñòè (ìàøèíû è îáîðóäîâàíèå);
• ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ;
• ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò;
• ñòîèìîñòè ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ â íîðìèðóåìûõ îáîðîòíûõ
ñðåäñòâàõ;
• ÷àñòè îáîðîòíûõ ôîíäîâ, ïðåäñòàâëåííîé äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè
îáúåêòà äëÿ åãî òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè;
á) îïðåäåëèòü ýòî òðóäîâîå âûðàæåíèå ïî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
â ñîîòâåòñòâóþùèõ îòðàñëÿõ, ñîçäàþùèõ ïðîèçâîäñòâåííûå ôîí-
äû, íî áåç ïîâòîðíîãî ñ÷åòà òîâàðíîé ïðîäóêöèè ýòèõ îòðàñëåé,
òàê êàê ôîíäû èñ÷èñëÿþòñÿ áåç ïîâòîðíîãî ñ÷åòà;
â) ó÷åñòü íàðîäíîõîçÿéñòâåííóþ òðóäîåìêîñòü ïðîèçâîäñòâà ñûðüÿ,
ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè, èñïîëüçîâàííûõ ïðè èçãîòîâëåíèè ìàøèí,
îáîðóäîâàíèÿ è âõîäÿùèõ â ñîñòàâ ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ îáúåêòà.
Èñõîäíûå äàííûå äëÿ òàêîãî ðàñ÷åòà ìîæíî âçÿòü èç ìåæîòðàñëåâûõ
áàëàíñîâ.
Ïîäîáíûé ðàñ÷åò äîñòàòî÷íî ñëîæåí, íî ëèøü ñ åãî ïîìîùüþ ìîæíî
ïîëó÷èòü íàðîäíîõîçÿéñòâåííóþ îöåíêó ýôôåêòèâíîñòè îòäà÷è ñîâî-
êóïíûõ ðåñóðñîâ îáúåêòà.

68
 Äëÿ òîãî, ÷òîáû ñîçäàòü ñòîèìîñòíóþ åäèíèöó ïðîèçâîäñòâåííûõ
ôîíäîâ, èñïîëüçóåìûõ îáúåêòîì, äîëæíà áûòü îïðåäåëåíà ñðåäíåãîäî-
âàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ bt , òðóä êîòîðûõ çàòðà÷åí îáùåñòâîì (ýòîò
ýêâèâàëåíò ìîæíî ðàññ÷èòàòü îòäåëüíî äëÿ îñíîâíûõ bt′ è îáîðîòíûõ bt′′
ôîíäîâ). Òîãäà íàðîäíîõîçÿéñòâåííóþ ýôôåêòèâíîñòü îòäà÷è ñîâîêóï-
íûõ ðåñóðñîâ îáúåêòà ìîæíî âû÷èñëèòü ïî ôîðìóëå

Wt Wt
Ýt = èëè Ýt = ,
² t + bt F ² t + bt′ Ô + bt′′Í
ãäå Wt — “âûõîä”, ðåçóëüòàò ïðîèçâîäñòâà; ×t — ñðåäíåãîäîâàÿ ÷èñëåí-
íîñòü ïåðñîíàëà íà îáúåêòå; F = Ô + Í; Ô — ñðåäíåãîäîâàÿ ñòîèìîñòü
îñíîâíûõ ôîíäîâ; Í — ñðåäíåãîäîâîé îáúåì íîðìèðóåìûõ îáîðîòíûõ
ñðåäñòâ. Åñëè â ýòèõ ôîðìóëàõ ÷èñëèòåëü è çíàìåíàòåëü ðàçäåëèòü íà ×t ,
ïîëó÷èì

Ït Ït
Ýt = , èëè Ýt = ,
1 + bt τ t 1 + bt′ ft + bt′′Ht

ãäå Ït — ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà äàííîì îáúåêòå; τt, ft — âîîðó-

æåííîñòü òðóäà ñîîòâåòñòâåííî ïðîèçâîäñòâåííûìè è îñíîâíûìè ôîí-
äàìè; Í t — âîîðóæåííîñòü òðóäà îáîðîòíûìè ñðåäñòâàìè.
 ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå îïèñûâàþòñÿ ïîïûòêè ïðèìåíåíèÿ
äëÿ ðàñ÷åòà Ýt ýêâèâàëåíòà çàìåùåíèÿ æèâîãî òðóäà åäèíèöåé ñòîèìî-
ñòè ôîíäîâ, âûðàæàåìîãî îòíîøåíèåì Á/Ït , ãäå Á — êîýôôèöèåíò â
êîððåëÿöèîííîì óðàâíåíèè Ït = À + Áft. Ïîëó÷àåìûé òàêèì îáðàçîì
ýêâèâàëåíò Á/Ït ïîêàçûâàåò, êàêîå êîëè÷åñòâî ñðåäíåãîäîâûõ ðàáîòíè-
êîâ ýêîíîìèòñÿ íà äàííîì îáúåêòå â ðåçóëüòàòå ðîñòà ft íà åäèíèöó è,
ñëåäîâàòåëüíî, ïðèìåíèì äëÿ îöåíêè âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ äàííîãî
îáúåêòà: ñ áîëüøåé ÷èñëåííîñòüþ ×t è ìåíüøåé ôîíäîâîîðóæåííîñ-
òüþ òðóäà èëè íàîáîðîò. Íî âìåñòå ñ òåì ýòîò ýêâèâàëåíò ñîâåðøåííî
íå îòðàæàåò òðóäîâûå çàòðàòû îáùåñòâà íà ñîçäàíèå ôîíäîâ, ñëåäî-
âàòåëüíî, åãî èñïîëüçîâàíèå äëÿ ðàñ÷åòà ýôôåêòèâíîñòè ïî ôîðìóëå
[ ]
Ýt = Ït 1 + ft (Á Ït ) íåêîððåêòíî.
Ñðàâíåíèå ïîêàçàòåëåé bt è Á/ Ït ïîçâîëÿåò îöåíèòü ýôôåêòèâíîñòü
ïîâûøåíèÿ ôîíäîâîîðóæåííîñòè òðóäà íà îáúåêòå:
åñëè bt < Á/Ït, òðóäîâûå çàòðàòû îáùåñòâà íà ñîçäàíèå åäèíèöû ôîí-
äîâ ìåíüøå, ÷åì íà âûñâîáîæäåíèå ÷èñëåííîñòè íà îáúåêòå, ò. å. ðîñò
ôîíäîâîîðóæåííîñòè â íàðîäíîõîçÿéñòâåííîé îöåíêå ýôôåêòèâåí;

69
 åñëè bt > Á/Ït, ýêîíîìèÿ òðóäà îò ðîñòà ôîíäîâîîðóæåííîñòè íà
îáúåêòå ìåíüøå, ÷åì òðóäîçàòðàòû îáùåñòâà íà ðîñò ôîíäîâîîðóæåí-
íîñòè, ýòîò ïðîöåññ íåýôôåêòèâåí.
Íåîáõîäèìî ñòðîãî ðàçëè÷àòü ñîäåðæàíèå è îáëàñòè ïðèìåíèìîñòè
ýêâèâàëåíòîâ Á/Ït çàìåùåíèÿ ôîíäîâ æèâûì òðóäîì îò òðóäîåìêîñòè bt
ñîçäàíèÿ åäèíèöû ôîíäîâ, ïîñêîëüêó ïðèìåíåíèå ïåðâûõ íåäîïóñòèìî
äëÿ îöåíêè óðîâíÿ è äèíàìèêè ñîâîêóïíîé ýôôåêòèâíîñòè ðåñóðñîâ ñ
íàðîäíîõîçÿéñòâåííûõ ïîçèöèé.
Çàìåíà ðåñóðñîâ æèâîãî òðóäà îñíîâíûìè ïðîèçâîäñòâåííûìè ôîí-
äàìè öåëåñîîáðàçíà, âûãîäíà îáùåñòâó, åñëè ñóììàðíîå êîëè÷åñòâî æè-
âîãî è îâåùåñòâëåííîãî òðóäà, èçðàñõîäîâàííîãî ïðè ïðîèçâîäñòâå îä-
íîãî è òîãî æå îáúåìà ïðîäóêöèè, óìåíüøàåòñÿ, ò. å. åñëè ýêîíîìèÿ æè-
âîãî òðóäà áîëüøå, ÷åì ïðèðîñò îáúåìà îâåùåñòâëåííîãî òðóäà:
∆Æ > ∆Ô. (4.18)
Ïðè ýòîì, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ∆Æ è ∆Ô äîëæíû áûòü âûðàæåíû â
îäèíàêîâûõ (ñîïîñòàâèìûõ) åäèíèöàõ.
Ïîäîáíûé ïîäõîä îòíîñèòñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ê çàòðàòíîé ôîðìå,
ïðè êîòîðîé îáúåì òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ ïîòðåáëåííûì (èçðàñõîäîâàí-
íûì) æèâûì è ïðîøëûì òðóäîì, êîòîðûé â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè
ïðåäñòàâëåí ôîíäîì ïîòðåáëåíèÿ è ñòîèìîñòüþ ÏÏÎÔ.
Ðàñ÷åò ïðîâîäèòñÿ â ÷åòûðå ýòàïà.
1-é ýòàï. Îïðåäåëåíèå ýêîíîìèè æèâîãî è îâåùåñòâëåííîãî òðóäà
Ïîä ýêîíîìèåé æèâîãî òðóäà ïîäðàçóìåâàåòñÿ ýêîíîìèÿ ÷èñëåííî-
ñòè ðàáîòíèêîâ, à ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêðåòíîìó ïðåäïðèÿòèþ, ìèíè-
ñòåðñòâó (êîíöåðíó) — ýêîíîìèÿ ÷èñëåííîñòè ÏÏÏ â ðåçóëüòàòå ïîâû-
øåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ýêîíîìèÿ æèâîãî òðóäà ìîæåò áûòü
âûðàæåíà â çàòðàòíîé (ò. å. â âèäå ãîäîâîé ýêîíîìèè çàðïëàòû ñî âñåìè
âûïëàòàìè) è â ðåñóðñíîé (ò. å. â âèäå êîëè÷åñòâà ñýêîíîìëåííûõ ñðåä-
íåãîäîâûõ ðàáîòíèêîâ) ôîðìå. Ïîëíûé îáúåì ýòèõ âèäîâ ýêîíîìèè
∆Æñ = Zá Jv − Zî , (4.19)

∆Æð = ² á J v − ² î , (4.20)
ãäå ∆Æñ, ∆Æð — ýêîíîìèÿ æèâîãî òðóäà ñîîòâåòñòâåííî çàòðàòíàÿ (ñòî-
èìîñòíàÿ) è ðåñóðñíàÿ; Zá, Zî — ãîäîâîé ôîíä oïëàòû òðóäà ñ ïðåìèÿìè
è îò÷èñëåíèÿìè íà ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå ñîîòâåòñòâåííî â áàçîâîì è
àíàëèçèðóåìîì (îò÷åòíîì) ãîäàõ; Jv — èíäåêñ (òåìï) ðîñòà îáúåìà ïðî-
äóêöèè â àíàëèçèðóåìîì ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ áàçîâûì; ×á, ×î — ñðåäíå-

70
ãîäîâàÿ ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ ñîîòâåòñòâåííî â áàçîâîì è àíàëèçèðóåìîì
(îò÷åòíîì) ãîäàõ.
Ýêîíîìèÿ îâåùåñòâëåííîãî òðóäà ýòî äîïîëíèòåëüíûé îáúåì ïðè-
ìåíåííîãî îâåùåñòâëåííîãî òðóäà â âèäå ÏÏÎÔ, âûðàæàåìûé îáû÷íî
â çàòðàòíîé ôîðìå (ñòîèìîñòü ÏÏÎÔ):
∆Ô = Ôî − Ôá J v , (4.21)
ãäå Ôî, Ôá — ñðåäíåãîäîâàÿ ñòîèìîñòü ÏÏÎÔ ñîîòâåòñòâåííî â àíàëè-
çèðóåìîì è áàçîâîì ãîäàõ.
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ýêîíîìèè îâåùåñòâëåííîãî òðóäà â ðåñóðñíîé ôîð-
ìå íåîáõîäèìî ∆Ô ïåðåâåñòè èç ñòîèìîñòíîãî âûðàæåíèÿ â òðóäîâîå.
Ñ ýòîé öåëüþ âû÷èñëÿåòñÿ ñðåäíÿÿ íàðîäíîõîçÿéñòâåííàÿ òðóäîåìêîñòü
σ åäèíèöû ∆Ô, âûðàæåííàÿ â ãîäîâîé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, ò. å.
∆Ô σ. Èñõîäíûìè äàííûìè äëÿ ðàñ÷åòà ÿâëÿþòñÿ ìåæîòðàñëåâîé áàëàíñ
ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêöèè â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, ÷èñëåí-
íîñòü ÏÏÏ äëÿ êàæäîé îòðàñëè, à òàêæå äîëÿ ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ
â ñîñòàâå ∆Ô.
2-é ýòàï. Ðàñ÷åò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
Íà çàòðàòíóþ (ñòîèìîñòíóþ) ∆Æñ è ðåñóðñíóþ ∆Æð ýêîíîìèþ æèâî-
ãî òðóäà âîçäåéñòâóþò âñå ôàêòîðû, îêàçûâàþùèå âëèÿíèå íà ïîâûøå-
íèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Îäíàêî íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü òîëüêî
òó ýêîíîìèþ æèâîãî òðóäà, êîòîðàÿ ÿâèëàñü ñëåäñòâèåì èçìåíåíèé â
îáúåìå è ñîñòàâå ÏÏÎÔ.
Èíäåêñ óâåëè÷åíèÿ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà Jv = J÷ Jï, ãäå J÷ — èíäåêñ
÷èñëåííîñòè ÏÏÏ; Jï — èíäåêñ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ïðèðîñò
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ìîæåò áûòü ïîëó÷åí â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ
òðåõ ôàêòîðîâ:
a) ÷èñòî îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ÍÎÒ, íå ñâÿçàííûõ ñ ïî-
âûøåíèåì ôîíäîâîîðóæåííîñòè òðóäà;
á) îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé, ñïîñîáñòâóþùèõ ðîñòó ôîíäîâî-
îðóæåííîñòè òðóäà, íî áåç óâåëè÷åíèÿ ìàññû è êà÷åñòâà ïðèìåíÿ-
åìûõ ÏÏÎÔ;
â) òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé, ïðèâîäÿùèõ ê ðîñòó ôîíäîâîîðóæåí-
íîñòè òðóäà âñëåäñòâèå óâåëè÷åíèÿ ìàññû è ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà
ïðèìåíÿåìûõ ÏÏÎÔ. Ïðè ñðàâíåíèè ýêîíîìèè æèâîãî òðóäà
ñ ïðèðîñòîì îâåùåñòâëåííîãî íåîáõîäèìî èñïîëüçîâàòü ðîñò
îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, âûðàæåííûé ÷åðåç ïîâûøåíèå ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòè òðóäà çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ åãî òåõíè÷åñêîé îñíàùåí-

71
 íîñòè Jï′, ò. å. ïîëó÷åííûé â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ ïåðâûõ äâóõ ôàê-
òîðîâ*.
Îáîçíà÷èâ α äîëþ ïðèðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà çà ñ÷åò
ÍÎÒ è îðãìåðîïðèÿòèé â îáùåì ïðèðîñòå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
(Ï = Ïî – Ïá), ïîëó÷èì èíäåêñ (òåìï) ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
çà ñ÷åò åãî òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè:

Ïá + (Ïî − Ïá ) (1 − α )
Jï′ = = Jï (1 − α ) + α , (4.22)
Ïá
ãäå Jï — èíäåêñ (òåìï) ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, Jï = Ïî / Ïá .
Ïðè ýòîì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïîâûøåíèå òåõíè÷åñêîé îñíàùåííî-
ñòè òðóäà íå òîëüêî âëèÿåò íà åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, íî è ñïîñîáñòâó-
åò ýêîíîìèè ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, òîïëèâà è ýíåðãèè. Ïîýòîìó îáúåì ïðî-
äóêöèè íåîáõîäèìî ðàññ÷èòûâàòü íå ïî òîâàðíîé, à ïî ÷èñòîé ïðîäóê-
öèè.
Èòàê, ôîðìóëû (4.19) è (4.20) ïðåîáðàçóþòñÿ òàêèì îáðàçîì:

[ ]
∆Æ′ñ = Zá Jï′ (1 − α ) + α J‚ − Zo , (4.23)

[ ]
∆Æ′p = ² á Jï′ (1 − α ) + α J‚ − ² o = ² î ( Jï − 1)(1 − α ). (4.24)

3-é ýòàï. Ðàñ÷åò îáúåìà ïðîäóêöèè

Íåîáõîäèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ïîêàçàòåëÿ ÷èñòîé ïðîäóêöèè äëÿ ðàñ-
÷åòà ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî îí óñòðàíÿåò òàê íàçûâàåìûé äâîéíîé ñ÷åò, íåèç-
áåæíûé ïðè èñïîëüçîâàíèè ïîêàçàòåëÿ âàëîâîé (òîâàðíîé) ïðîäóêöèè
äëÿ îöåíêè îáúåìà ïðîèçâîäñòâà. Ïðè îäíîé è òîé æå âåëè÷èíå ìàòå-
ðèàëüíûõ áëàã, ïîëó÷åííûõ â ðåçóëüòàòå çàòðàò òðóäà â òå÷åíèå îïðå-
äåëåííîãî ïåðèîäà, âàëîâàÿ è òîâàðíàÿ ïðîäóêöèÿ, à òàêæå ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòü òðóäà, âû÷èñëÿåìàÿ íà èõ îñíîâå, èçìåíÿþòñÿ ïðè ðàçíîì
êîëè÷åñòâå ïåðåõîäîâ ïåðåðàáàòûâàåìûõ ïðåäìåòîâ òðóäà ñ îäíèõ ïðåä-
ïðèÿòèé íà äðóãèå. Ïðåèìóùåñòâî ýòîãî ïîêàçàòåëÿ çàêëþ÷àåòñÿ è â òîì,
÷òî îí ìîæåò áûòü ñêâîçíûì — îò îòäåëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ äî íàðîäíî-
ãî õîçÿéñòâà â öåëîì.
Ðàñ÷åò èíäåêñà îáúåìà ÷èñòîé ïðîäóêöèè çà 1983–1994 ãã. íå âûçûâà-
åò çàòðóäíåíèÿ, òàê êàê â ôîðìå I-ñ èìåþòñÿ èñõîäíûå äàííûå äëÿ ðàñ÷å-

* Òàêîå ñóæäåíèå áëèçêî ê ðåàëüíîñòè â òîì ñëó÷àå, åñëè íåò óõóäøåíèÿ ïðèðîäíûõ óñëî-
âèé, äëÿ êîìïåíñàöèè êîòîðîãî ïîòðåáóåòñÿ äîïîëíèòåëüíîå óâåëè÷åíèå ÏÏÎÔ.

72
òà çà îò÷åòíûé è áàçèñíûé ãîäû ñ èñïîëüçîâàíèåì îäíîãî ìåòîäîëîãè-
÷åñêîãî ïîäõîäà:

Jv‚ . ï =
² Ïî = Vo − Çìî − Àî = Vo − Çìî − À î
, (4.25)
² Ïá Vá − Çìá − Àá Vo JV − Çìî Jì.ç − À î J A
ãäå Vo, Vá — îáúåì òîâàðíîé ïðîäóêöèè ñîîòâåòñòâåííî çà îò÷åòíûé è
áàçèñíûé ïåðèîäû; Çìo, Çìá — ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû ñîîòâåòñòâåííî çà
îò÷åòíûé è áàçèñíûé ïåðèîäû; Àî, Àá — àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ
ñîîòâåòñòâåííî çà îò÷åòíûé è áàçèñíûé ïåðèîäû.
Ïîñêîëüêó äî 1983 ã. âìåñòî ôîðìû I-ñ â ãîäîâîì îò÷åòå èñïîëüçîâà-
ëèñü ôîðìû 5 è 6, â êîòîðûõ ñîïîñòàâèìûå äàííûå îòñóòñòâîâàëè, ïðè
ðàñ÷åòå ÷èñòîé ïðîäóêöèè çà ýòè ãîäû (â ÷àñòíîñòè, äèíàìè÷åñêîãî
ðÿäà) ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû ñëåäóåò ïðèâåñòè â ñîïîñòàâèìûé âèä, ò. å.
ñêîððåêòèðîâàòü èíäåêñ ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò íà èíäåêñû öåí è ìåòîäî-
ëîãèè:
Çì1982 ã.
J Çì = : Jöåí : Jìåòîä.. (4.26)
Çì1981 ã.

Ïîñëå ïðåîáðàçîâàíèé îïðåäåëÿåòñÿ èíäåêñ ÷èñòîé ïðîäóêöèè.

4-é ýòàï. Ñîïîñòàâëåíèå ýêîíîìèè æèâîãî ñ ïðèðîñòîì îâåùåñò-
âëåííîãî òðóäà
Ýêîíîìèÿ æèâîãî òðóäà ñîïîñòàâëÿåòñÿ ñ ïðèðîñòîì îâåùåñòâëåííî-
ãî äâóìÿ ñïîñîáàìè â çàâèñèìîñòè îò òîãî, â êàêèõ åäèíèöàõ ðàññ÷èòàíà
ýêîíîìèÿ òðóäà (â ñòîèìîñòíîì èëè òðóäîâîì âûðàæåíèè).
Ïåðâûé ñïîñîá ïðåäóñìàòðèâàåò èñïîëüçîâàíèå íîðìàòèâíîãî êîýô-
ôèöèåíòà ýôôåêòèâíîñòè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé (àíàëîãè÷íî ðàñ÷åòó
ñðîêà îêóïàåìîñòè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé èëè ãîäîâîãî ýôôåêòà îò âíå-
äðåíèÿ íîâîé òåõíèêè).
Äëÿ ýòîãî ðàññ÷èòûâàåì ôàêòè÷åñêèé ñðîê îêóïàåìîñòè åäèíîâðå-
ìåííûõ çàòðàò ∆Ô
tô = ∆Ô ∆Æ′ñ , (4.27)
è ñðàâíèâàåì åãî ñ íîðìàòèâíûì tí Åñëè tô ≤ tí, ðîñò ñòîèìîñòè
=1/ E*.
ÏÏÎÔ îïðàâäûâàåòñÿ ýêîíîìèåé çàðïëàòû; åñëè tô > tí, ïîâûøåíèå ïðî-

* Íîðìàòèâíûé ñðîê îêóïàåìîñòè äàí ïî ìèíèñòåðñòâàì â ôîðìå 3-ô “Óêàçàíèÿ ïî ïðî-

âåäåíèþ åäèíîâðåìåííîãî îáñëåäîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè êàïèòàëüíûõ
âëîæåíèé ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ ïî ïðåäïðèÿòèÿì è îáúåêòàì”.

73
èçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ýêîíîìèÿ çàðïëàòû íåäîñòàòî÷íû, íå îïðàâäû-
âàþò åäèíîâðåìåííûõ çàòðàò íà ðîñò ÏÏÎÔ. Íåîáõîäèìî òùàòåëüíî
èçó÷àòü ïðè÷èíû òàêîãî ïîëîæåíèÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü îïðåäåëÿþùèå
ñòîèìîñòü ââåäåííûõ ÏÏÎÔ, ðàáîòîñïîñîáíîñòü ýòèõ ôîíäîâ è óñëîâèÿ
èõ ýêñïëóàòàöèè, ò. å. îáëàñòü èññëåäîâàíèÿ ñäâèãàåòñÿ â ñòîðîíó òåõíè-
êè. Åæåãîäíûé óùåðá ñîñòàâëÿåò
Å = ∆Ô − ∆Æ′ñ .
Âòîðîé ñïîñîá îñíîâàí íà ñðàâíåíèè ðåñóðñíîé ýêîíîìèè æèâîãî
òðóäà, íî äëÿ ýòîãî ∆Ô äîëæåí áûòü ïåðåñ÷èòàí â òðóäîâîì âûðàæåíèè.
Ñ ýòîé öåëüþ ââîäèòñÿ σ — òðóäîâîé ýêâèâàëåíò ∆Ô, îòðàæàþùèé ñðåä-
íåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ðàáîòíèêîâ, òðóä êîòîðûõ çàòðà÷åí îáùåñòâîì, íà
ñîçäàíèå ñòîèìîñòíîé åäèíèöû ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, èñïîëüçóå-
ìûõ îáúåêòîì.
Çíàÿ σ, îïðåäåëÿåì òðóäîâîå ñîäåðæàíèå âåëè÷èíû ∆Ô ïóòåì óìíî-
æåíèÿ σ íà ∆Ô. Åñëè σ ∆Ô < ∆Æ′ð , òî óâåëè÷åíèå ñòîèìîñòè ÏÏÎÔ
ïåðåêðûâàåòñÿ ýêîíîìèåé æèâîãî òðóäà; åñëè æå σ ∆Ô > ∆Æ′ð, ò. å. ýêî-
íîìèÿ æèâîãî òðóäà ìåíüøå, ÷åì çàòðàòû åãî ðåñóðñîâ íà ñîçäàíèå îâå-
ùåñòâëåííîãî òðóäà, òî ýòî ÿâëÿåòñÿ ñèãíàëîì ê âûÿñíåíèþ ïðè÷èí äàí-
íîãî ÿâëåíèÿ âïëîòü äî èçó÷åíèÿ ïðîåêòîâ, êîíñòðóêöèîííûõ îñîáåííî-
ñòåé è òåõíîëîãèé. Ïîòåðè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ñîñòàâëÿþò σ ∆Ô – ∆Æ′ð.
 ÍÈÝÈ Ìèíýêîíîìèêè Óêðàèíû áûëè èññëåäîâàíû òåíäåíöèè îò-
íîñèòåëüíîãî çàìåùåíèÿ ðåñóðñîâ òðóäà â îòðàñëÿõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà
ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ìåòîäè÷åñêîãî ïîäõîäà.
 öåëÿõ ïîâûøåíèÿ íàäåæíîñòè ðåçóëüòàòîâ ðàñ÷åòîâ ïàðàìåòðû îò-
íîñèòåëüíîãî çàìåùåíèÿ îñíîâíûõ ðåñóðñîâ ïðîèçâîäñòâà îïðåäåëÿ-
ëèñü íà îñíîâå äâóõ äîïîëíÿþùèõ è êîíòðîëèðóþùèõ äðóã äðóãà ïîäõî-
äî⠗ ìåòîäà ïðîèçâîäñòâåííûõ ôóíêöèé è ïðÿìîãî ñ÷åòà. Äëÿ îïðåäå-
ëåíèÿ äèíàìèêè ïîêàçàòåëåé âûñâîáîæäåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû íà îñíîâå
ìåòîäà ïðîèçâîäñòâåííûõ ôóíêöèé èñïîëüçîâàëèñü ñêîëüçÿùèå âðåìåí-
íûå ðÿäû ïåðåìåííîé äëèíû ñ çàêðåïëåííîé íà÷àëüíîé ãðàíèöåé ðåò-
ðîñïåêòèâíîãî ïåðèîäà. Ìåòîä ïðÿìîãî ñ÷åòà ïîçâîëèë âûÿâèòü ïîãîäî-
âóþ äèíàìèêó ðàññ÷èòàííûõ êîýôôèöèåíòîâ. Îäíàêî íåóñòîé÷èâîñòü
òåíäåíöèé èõ ïîãîäîâûõ èçìåíåíèé â ðåòðîñïåêòèâíûé ïåðèîä ïðèâåëà
ê íåîáõîäèìîñòè óñðåäíåíèÿ ðàññ÷èòàííûõ êîýôôèöèåíòîâ ýêâèâàëåíò-
íîñòè ïî ïÿòèëåòêàì.
 ðåçóëüòàòå èññëåäîâàíèÿ áûëè ñäåëàíû ñëåäóþùèå îñíîâíûå
âûâîäû.

74
 1. Àíàëèç äèíàìèêè ïàðàìåòðîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ ïðèðîñò îñíîâ-
íûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, íåîáõîäèìûé äëÿ îòíîñèòåëüíîãî çàìå-
ùåíèÿ åäèíèöû ðåñóðñîâ òðóäà, ñâèäåòåëüñòâóþò îá óñòîé÷èâîé ðåòðî-
ñïåêòèâíîé òåíäåíöèè èõ ðîñòà êàê ïî îòðàñëÿì, òàê è â öåëîì â ìàòåðè-
àëüíîì ïðîèçâîäñòâå Óêðàèíû. Ñîîòâåòñòâåííî îáðàòíûå ïîêàçàòåëè,
îïðåäåëÿþùèå êîëè÷åñòâî ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà, óñëîâíî âûñ-
âîáîæäåííîãî çà ñ÷åò ïðèðîñòà îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ íà
1 ìëí ãðí, îòëè÷àþòñÿ óñòîé÷èâûì óìåíüøåíèåì ïî âñåì îòðàñëÿì ìà-
òåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
2. Ðàçìåð îöåíåííûõ íà îñíîâå ìåòîäà ïðîèçâîäñòâåííûõ ôóíêöèé
óñëîâíûõ íîðì çàìåíû è ïðèâåäåííûõ ê åäèíûì ìàñøòàáàì èçìåðåíèÿ
êîýôôèöèåíòîâ çàìåùåíèÿ îñíîâíûõ ðåñóðñîâ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîä-
ñòâà Óêðàèíû îêàçàëñÿ çà ïðåäåëàìè èõ îòðàñëåâûõ çíà÷åíèé, ÷òî ïðîòè-
âîðå÷èò ýêîíîìè÷åñêîé èíòåðïðåòàöèè ýòèõ ïàðàìåòðîâ. Ýòî îáóñëîâëå-
íî ïðîòèâîïîëîæíûìè òåíäåíöèÿìè èçìåíåíèÿ ïîêàçàòåëÿ ÷èñëåííîñòè
çàíÿòûõ â ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ïðè åãî íåóñòîé÷èâûõ
òðåíäàõ â ñòðîèòåëüñòâå, êîòîðûå èñêàçèëè ïðîöåññ çàìåùåíèÿ ðåñóðñîâ
â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå Óêðàèíû. Èñïîëüçîâàíèå ïðèåìîâ ýëèìè-
íèðîâàíèÿ âëèÿíèÿ ýòèõ òåíäåíöèé íà ðåçóëüòèðóþùèé ïàðàìåòð çà-
ìåíû ðåñóðñîâ ïðîèçâîäñòâà ïîçâîëèëî ïîëó÷èòü êîððåêòíûå çíà÷åíèÿ
êîýôôèöèåíòà, îòâå÷àþùèå òðåáîâàíèÿì åãî ýêîíîìè÷åñêîé èíòåðïðå-
òàöèè.
Òàêèì îáðàçîì, èç ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèÿ ñëåäóåò, ÷òî ïðè àíàëè-
çå êàêèõ-ëèáî ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, â äàííîì ñëó÷àå çàìåùåíèÿ
îñíîâíûõ ðåñóðñîâ ïðîèçâîäñòâà, íåîáõîäèìî ýëèìèíèðîâàòü âëèÿíèå
ïðîòèâîïîëîæíûõ òåíäåíöèé èçìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ïîêàçàòåëåé â îò-
ðàñëÿõ, à åñëè èññëåäóåòñÿ òåððèòîðèàëüíûé ñðåç íàðîäíîãî õîçÿé-
ñòâà, — òî è â ðåãèîíàõ.
3. Ñîïîñòàâëåíèå ïàðàìåòðîâ îòíîñèòåëüíîãî çàìåùåíèÿ ðåñóðñîâ
òðóäà ïî îòðàñëÿì è â öåëîì ïî ìàòåðèàëüíîìó ïðîèçâîäñòâó Óêðàèíû
ïîêàçàëî óñòîé÷èâîñòü èõ ïðîñòðàíñòâåííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ â äèíàìè-
÷åñêîì àñïåêòå. Ïðè ýòîì êîýôôèöèåíòû ýêâèâàëåíòíîñòè âåëè÷èíû ðà-
áî÷åé ñèëû, îòíîñèòåëüíî âûñâîáîæäåííîé çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ýôôåê-
òèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà åäèíèöû îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ,
îáåñïå÷èâàþùèõ ðîñò ôîíäîâîîðóæåííîñòè òðóäà, äëÿ ñåëüñêîãî õîçÿé-
ñòâà è ñòðîèòåëüñòâà áûëè âûøå, à äëÿ ïðîìûøëåííîñòè — íèæå èõ óñ-
ðåäíåííîãî çíà÷åíèÿ ïî ìàòåðèàëüíîìó ïðîèçâîäñòâó. Âûÿâëåííàÿ çàêî-
íîìåðíîñòü äëÿ äàííîãî ïîêàçàòåëÿ óñòîé÷èâà âî âðåìåíè, ò. å. ñîõðàíÿ-
åòñÿ äëÿ âñåõ ðàññ÷èòûâàåìûõ ïåðèîäîâ.

75
 4. Ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííîå ðàñïðåäåëåíèå îòðàñëåâûõ ïàðà-
ìåòðîâ çàìåùåíèÿ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, ïðèñóùåå
ðåòðîñïåêòèâíîìó ïåðèîäó, áûëî âçÿòî çà îñíîâó è ïðè èõ ðàñ÷åòå íà
2000 ãîä. Ïåðñïåêòèâíûå çíà÷åíèÿ êîýôôèöèåíòîâ ðàññ÷èòûâàëèñü â
äâóõ âàðèàíòàõ, îòëè÷àâøèõñÿ òåìïàìè òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ
ïðîèçâîäñòâà. Ðàçíèöà â îäíîâðåìåííûõ çíà÷åíèÿõ ïîêàçàòåëåé â ýòèõ
âàðèàíòàõ ïðåäîïðåäåëèëà èíòåðâàë ïðîãíîçà, óâåëè÷èâàþùèéñÿ ñ ðîñ-
òîì åãî ãîðèçîíòà. Òàêèì îáðàçîì, îáëàñòü ïåðñïåêòèâíûõ çíà÷åíèé ïà-
ðàìåòðîâ çàìåùåíèÿ åäèíèöû ðåñóðñîâ òðóäà îñíîâíûìè ïðîèçâîä-
ñòâåííûìè ôîíäàìè èìååò âîðîíêîîáðàçíóþ ôîðìó (ðèñ. 4.5, òàáë. 4.2).
Êîýôôèöèåíò
$#
çàìåùåíèÿ,
ìëí. ãðí. $

##

#

"#
Ïðîìûøëåííîñòü
"

!#

! Ìàòåðèàëüíîå
ïðîèçâîäñòâî
#
Ñòðîèòåëüñòâî

Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî
#


Ïÿòèëåòíèå ïåðèîäû
1976–1980 1980–1985 1986–1990 1991–1995 1996–2000
Ðèñ. 4.5. Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ êîýôôèöèåíòîâ çàìåùåíèÿ åäèíèöû
ðåñóðñîâ òðóäà îñíîâíûìè ïðîèçâîäñòâåííûìè ôîíäàìè

Èç àíàëèçà çàòðàò ñëåäóåò, ÷òî â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå Óê-

ðàèíû îáúåì çàòðàò íà çàìåùåíèå îäíîãî ðàáîòíèêà â ïåðñïåêòèâå áóäåò
âîçðàñòàòü. Òàêàÿ äèíàìèêà ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ ñíèæåíèåì ôîíäîîòäà÷è,
êîòîðîå áóäåò íàáëþäàòüñÿ è â äàëüíåéøåì, íî íå ñòîëü èíòåíñèâíî, êàê

76
 Òàáëèöà 4.2
Ðàñ÷åò çàòðàò íà îòíîñèòåëüíîå çàìåùåíèå îäíîãî
ðàáîòíèêà îñíîâíûìè ïðîèçâîäñòâåííûìè ôîíäàìè
Çàòðàòû ïî ïÿòèëåòèÿì
Îòðàñëü
1981–1985 1986–1990 1991–1995 1996–2000
Ìàòåðèàëüíîå ïðîèçâîäñòâî 25003 29512 34623 43078
Ïðîìûøëåííîñòü 34881 40198 45356 51168
 òîì ÷èñëå
Ýëåêòðîýíåðãåòèêà 536654 618033 737127 856450
×åðíàÿ ìåòàëëóðãèÿ 299801 324553 345933 337796
Õèìè÷åñêàÿ
è íåôòåõèìè÷åñêàÿ 47693 29512 34623 43078
Ìàøèíîñòðîåíèå
è ìåòàëëîîáðàáîòêà 10009 13858 18101 23081
Ëåñíàÿ 6348 7387 8454 9521
Ïðîìñòðîéìàòåðèàëîâ 42563 48678 52850 57097
Ñòåêîëüíàÿ 8606 10542 11891 13458
Ëåãêàÿ 7999 10033 11270 12191
Ïèùåâàÿ 92408 85591 78318 73280
Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî 16782 20122 23813 29233
Ñòðîèòåëüñòâî 20646 25113 30062 35231

â ðåòðîñïåêòèâå. Èññëåäîâàíèå ïðè÷èí ñíèæåíèÿ ôîíäîîòäà÷è ïîêà-

çûâàåò, ÷òî óñòðàíåíèå èëè ñíèæåíèå îòðèöàòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ íå-
îáúåêòèâíûõ (ò. å. íå ñâÿçàííûõ ñ ïðèðîäíûìè ôàêòîðàìè) ïðè÷èí ìî-
æåò ïðèâåñòè â ëó÷øåì ñëó÷àå ê ïðåêðàùåíèþ äàëüíåéøåãî ñíèæåíèÿ
ôîíäîîòäà÷è, à âîçðàñòàíèå åå âîçìîæíî òîëüêî â ñëó÷àå äîñòàòî÷íî
êðóïíûõ íàó÷íûõ îòêðûòèé, øèðîêî âíåäðåííûõ â íàðîäíîå õîçÿéñòâî.
5. Ýëèìèíèðîâàíèå âëèÿíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ôàêòîðîâ íà ïîâûøå-
íèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ðàññ÷èòàííûõ êîýôôèöèåíòàõ ýêâèâà-
ëåíòíîñòè óâåëè÷èâàåò çíà÷åíèå ïîñëåäíèõ.  çàâèñèìîñòè îò ïîâûøå-
íèÿ èëè ñíèæåíèÿ óäåëüíîãî âåñà îðãàíèçàöèîííûõ ôàêòîðîâ â ïîâûøå-
íèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, î÷èùåíèÿ îò èõ âëèÿíèÿ îòðàñëåâûõ
êîýôôèöèåíòîâ ýêâèâàëåíòíîñòè ïðèâîäèò ê óñèëåíèþ èëè ñãëàæèâà-
íèþ òåíäåíöèé èçìåíåíèÿ ïîñëåäíèõ. Äëÿ ïîëíîé ýêâèâàëåíòíîñòè
îáúåìîâ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ ñ ïîêàçàòåëÿìè îòíîñè-
òåëüíî âûñâîáîæäàåìûõ èìè ðåñóðñîâ òðóäà ðàññ÷èòàííûå ïàðàìåòðû

77
çàìåùåíèÿ íåîáõîäèìî ýëèìèíèðîâàòü îò âëèÿíèÿ ïðèðîäíûõ è ïðî÷èõ
ôàêòîðîâ, íå ñâÿçàííûõ ñ óâåëè÷åíèåì ôîíäîâîîðóæåííîñòè òðóäà.
6. Òàêèì îáðàçîì, ðàñ÷åò ïàðàìåòðîâ óñëîâíîãî çàìåùåíèÿ îñíîâíûõ
ðåñóðñîâ ïðîèçâîäñòâà öåëåñîîáðàçíî èñïîëüçîâàòü ïðè îöåíêå àëüòåð-
íàòèâíûõ âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Óêðàèíû. Ïðè ðàñïðåäåëåíèè è
ïåðåðàñïðåäåëåíèè îáúåìîâ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé è òðóäîâûõ ðåñóð-
ñîâ ïî îòðàñëÿì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü îòðàñëåâóþ äèôôåðåíöèàöèþ
êîýôôèöèåíòîâ îòíîñèòåëüíîãî çàìåùåíèÿ æèâîãî òðóäà îâåùåñòâëåí-
íûì. Ýòî îñîáåííî âàæíî â óñëîâèÿõ ðîñòà äåôèöèòà ðàáî÷åé ñèëû è êà-
ïèòàëîåìêîñòè ìåðîïðèÿòèé ïî åå âûñâîáîæäåíèþ. Ïðèìåíåíèå ìåòî-
äè÷åñêîãî ïîäõîäà îòíîñèòåëüíîãî çàìåùåíèÿ ðåñóðñîâ òðóäà âïîëíå
öåëåñîîáðàçíî ïðè ðàçðàáîòêå ñõåìû ðàçâèòèÿ è ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäè-
òåëüíûõ ñèë Óêðàèíû â ïðîöåññå ïîèñêà òðóäî- è êàïèòàëîñáåðåãàþùèõ
ïóòåé ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Æóðëîâ À. Í., Êîâáàñþê Ì. Ð. Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäî-

âûõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ. — Ê.: Âûùà øê., 1979.
2. Êîíñòàíòèíîâà Ë. Ì., Ñîêîëèíñêèé Ç. Â. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü îá-
ùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. — Ì.: Ñòàòèñòèêà, 1974.
3. Ïðîãíîçóâàííÿ ³ ðîçðîáêà ïðîãðàì / Çà ðåä. Â. Ô. Áåñºä³íà. — Ê.: Íàóê. ñâ³ò,
2000.
4. Òðóäîâûå ðåñóðñû: ïðîáëåìû ñáàëàíñèðîâàííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ / Ïîä ðåä.
Â. Â. Îíèêèåíêî. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1986.

78
5
ÑÁÀËÀÍÑÈÐÎÂÀÍÍÎÑÒÜ
ÐÀÁÎ×ÈÕ ÌÅÑÒ
È ÒÐÓÄÎÂÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ

Îñíîâíàÿ çàäà÷à ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ òðóäîâûì ïîòåíöèà-

ëîì — óñòàíîâèòü îïòèìàëüíûå òðóäîâûå ïðîïîðöèè, îäíîé èç êîòîðûõ
ÿâëÿåòñÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòü òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è ðàáî÷èõ ìåñò. Ñàìûå
òÿæåëûå ïîñëåäñòâèÿ äèñáàëàíñà — íåóêîìïëåêòîâàííîñòü ðàáî÷èõ
ìåñò, áîëüøîå ÷èñëî óñòàðåâøèõ ðàáî÷èõ ìåñò, íèçêèé êîýôôèöèåíò
ñìåííîñòè ðàáîòû îáîðóäîâàíèÿ, áåçðàáîòèöà.
Íà ýòàïå ïåðåõîäà ê ðûíêó ñáàëàíñèðîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò è òðó-
äîâûõ ðåñóðñîâ ñîñòîèò â óðåãóëèðîâàíèè ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ â ñôå-
ðå òðóäà. Ðàáî÷àÿ ñèëà â óñëîâèÿõ ðûíêà ÿâëÿåòñÿ òîâàðîì, ïîýòîìó íå-
îáõîäèìî ïëàíèðîâàíèå è ïðîãíîçèðîâàíèå âñåõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ
åå ôóíêöèîíèðîâàíèåì.
Ôóíêöèîíèðîâàíèå ðàáî÷åé ñèëû â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå — ýòî ïðåæ-
äå âñåãî èñïîëüçîâàíèå åå âûñîêèõ êà÷åñòâåííûõ ïàðàìåòðîâ, ÷òî âîç-
ìîæíî ïðè íàëè÷èè áàëàíñà ìåæäó ëè÷íûì è âåùåñòâåííûì ôàêòîðàìè
ïðîèçâîäñòâà, ïðè ñîçäàíèè ðàáî÷èõ ìåñò è ôîðìèðîâàíèè ðàáî÷åé
ñèëû, â ïîëíîé ìåðå ñîîòâåòñòâóþùèõ äðóã äðóãó, à òàêæå ïðè ðàçâèòèè
âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, ïðåäîñòàâëåíèè áîëüøåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè
âñåì õîçÿéñòâåííûì åäèíèöàì. Êðîìå òîãî, âñå ÷àùå â ýêîíîìè÷åñêîé
ëèòåðàòóðå âûñêàçûâàåòñÿ ìíåíèå î òîì, ÷òî íåîáõîäèìî ñîçäàâàòü òà-
êèå óñëîâèÿ, ïðè êîòîðûõ ðàáî÷àÿ ñèëà ìîãëà áû ñàìîñòîÿòåëüíî ñîçäà-
âàòü ðàáî÷èå ìåñòà.
Ïîíÿòèå “ðàáî÷åå ìåñòî” îçíà÷àåò ÷àñòü ïðîèçâîäñòâåííîé ïëîùà-
äè, îáîðóäîâàííîé ñòàíêàìè, àãðåãàòàìè, ìåõàíèçìàìè, îñíàùåííûìè
êîíòðîëüíî-èçìåðèòåëüíîé àïïàðàòóðîé è âñåì íåîáõîäèìûì (ìàòåðèà-
ëàìè, çàãîòîâêàìè, äåòàëÿìè, èíñòðóìåíòàìè, ïðèñïîñîáëåíèÿìè è îðã-
òåõîñíàñòêîé). Äëÿ îðãàíèçàöèè ðàáî÷åãî ìåñòà î÷åíü âàæíû åãî ìåõà-
íèçàöèÿ (îñíàùåííîñòü), îïòèìàëüíîå ðàçìåùåíèå ïðåäìåòîâ òðóäà è
îðóäèé, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ðàáî÷èé (èëè áðèãàäà) âûïîëíÿþò îïåðà-
öèè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà.

79
 Ïî óðîâíþ ìåõàíèçàöèè ðàáî÷èå ìåñòà ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà àâòîìà-
òèçèðîâàííûå, ìåõàíèçèðîâàííûå, ñ èñïîëüçîâàíèåì ðó÷íîãî òðóäà, ïî
êîëè÷åñòâó îáñëóæèâàåìûõ ìàøèí — îäíîàãðåãàòíûå è ìíîãîñòàíî÷-
íûå. Êðîìå òîãî, ðàáî÷èå ìåñòà áûâàþò ñïåöèàëèçèðîâàííûìè è óíèâåð-
ñàëüíûìè.
Íàðÿäó ñ ïîíÿòèåì “ðàáî÷åå ìåñòî” ÷àñòî èñïîëüçóåòñÿ ïîíÿòèå “ðà-
áî÷àÿ çîíà” — ïëîùàäü, íà êîòîðîé ñîñðåäîòî÷åíû ñðåäñòâà ïðîèçâîä-
ñòâà, ò. å. ðàáî÷èå ìåñòà. Ðàñïîëîæåíèå ðàáî÷èõ ìåñò â ðàáî÷åé çîíå çà-
âèñèò îò òèïà ïðîèçâîäñòâà (ìàññîâîå, ñåðèéíîå, èíäèâèäóàëüíîå),
óðîâíÿ åãî îðãàíèçàöèè (êîíâåéåð, ïîòîê è ò. ä.) è õàðàêòåðà òåõíîëîãè-
÷åñêîãî ïðîöåññà.
Îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò òåñíî ñâÿçàíà ñ îðãàíèçàöèåé òðóäà è, â
ïåðâóþ î÷åðåäü, ñ ðàáî÷åé ïîçîé. Ïðàâèëüíûé âûáîð ðàáî÷åé ïîçû ïðå-
äîòâðàùàåò áûñòðóþ óòîìëÿåìîñòü è âðåäíûå âîçäåéñòâèÿ íà îðãàíèçì,
ïîâûøàåò ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, ïîýòîìó ðàçðàáîòàíû ñëåäóþùèå
ðåêîìåíäàöèè: åñëè ïðèëàãàåìûå ôèçè÷åñêèå óñèëèÿ íå ïðåâûøàþò
5 êã, íàèáîëåå ðàöèîíàëüíî ðàáîòàòü ñèäÿ; åñëè óñèëèÿ áîëüøå 10 êã,
ëó÷øå ðàáîòàòü ñòîÿ.
Ðàáî÷åå ìåñòî, êàê è âñÿêàÿ êàòåãîðèÿ, èìååò êîëè÷åñòâåííóþ è êà÷å-
ñòâåííóþ ñòîðîíû. Íà îñíîâå ìàñøòàáîâ êîíöåíòðàöèè ïðåäìåòîâ òðó-
äà è èçìåíåíèÿ ðåæèìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ôîðìèðóþòñÿ
êîëè÷åñòâåííûå ïàðàìåòðû ýòîé êàòåãîðèè. Òðåáîâàíèÿ ê ïðîôåññèî-
íàëüíî-êâàëèôèêàöèîííûì, äåìîãðàôè÷åñêèì è ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêèì
äàííûì ðàáîòíèêà, à òàêæå îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ðàçâè-
òèÿ ïðîèçâîäñòâà îáðàçóþò êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè ðàáî÷åãî ìåñ-
òà. Ñáàëàíñèðîâàííîñòü çàíÿòîñòè, ïî ñóòè, ñîñòîèò â ïîñòîÿííîì ïîä-
äåðæàíèè ðàâíîâåñèÿ ìåæäó îáåèìè õàðàêòåðèñòèêàìè.
Ñáàëàíñèðîâàííîñòü çàíÿòîñòè â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå ïî ðà-
áî÷èì ìåñòàì òðåáóåò òî÷íîãî îïðåäåëåíèÿ èñïîëüçóåìîé ðàáî÷åé ñèëû,
ïîñêîëüêó ñèñòåìà ðàáî÷èõ ìåñò íå âñåãäà ñîîòâåòñòâóåò êîëè÷åñòâó çà-
íÿòûõ â ïðîèçâîäñòâå. Âûÿâëåíèå ñòåïåíè ñîîòâåòñòâèÿ óðîâíÿ ðàçâèòèÿ
ðàáî÷èõ ìåñò ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì íàóêè è òåõíèêè, òåõíîëîãèé è
ÍÎÒ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ èõ àòòåñòàöèè íà îñíîâå ôàêòè÷åñêèõ ðå-
çóëüòàòîâ îáñëåäîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò, äàííûõ ïåðâè÷íîé ñòàòèñòè÷åñ-
êîé îò÷åòíîñòè, ïåðåïèñè îáîðóäîâàíèÿ è åãî ïàñïîðòîâ, òåõíîëîãè÷åñ-
êèõ êàðò è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ.
Ó÷åò ïîçâîëÿåò óñòàíîâèòü îáùåå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â îñíîâ-
íîì è âñïîìîãàòåëüíîì ïðîèçâîäñòâàõ, â ðàçðåçå òåõíîëîãè÷åñêèõ

80
ñëóæá (ïðîèçâîäñòâ), ïî ïðîôåññèÿì ðàáîòíèêîâ è äð. Òèïîâûì ïîëîæå-
íèåì îá àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ ìåñò ïðåäóñìîòðåíà ðàçðàáîòêà áàëàíñà ðà-
áî÷åé ñèëû è ðàáî÷èõ ìåñò ïðåäïðèÿòèÿ. Îäíàêî äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè
èç-çà îòñóòñòâèÿ ïîëíîòû èíôîðìàöèè òàêîé áàëàíñ íå áûë ñîñòàâëåí.
Äëÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íåîáõî-
äèìî îïðåäåëèòü ñðåäíåãîäîâîé ðåçåðâ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ:

PPCcp =
(PC ÏÒ1 )
+ ÐÑÂ1 Ï1 + PCÏÒ2 + ÐÑÂ2
+
ÐÑÐ3 (Ï2 + Ï3 + Ï4 )
,
ÔÐÂ ÔÐÂ
ãäå ÐÑÏÒ1 , ÐÑÏÒ2 — êîëè÷åñòâî óâîëèâøèõñÿ èç-çà òåêó÷åñòè ðàáîò-
íèêîâ, ñîîòâåòñòâåííî íå íóæäàþùèõñÿ è íóæäàþùèõñÿ â ïåðåïîä-
ãîòîâêå, ÷åë.; ÐÑÂ1 , ÐÑÂ2 — êîëè÷åñòâî óâîëèâøèõñÿ ïî äðóãèì ïðè-
÷èíàì ðàáîòíèêîâ, ñîîòâåòñòâåííî íå íóæäàþùèõñÿ è íóæäàþùèõñÿ
â ïåðåïîäãîòîâêå, ÷åë.; Ï1 — ñðåäíèé ïåðèîä òðóäîóñòðîéñòâà, äíåé;
ÐÑÐ3 — êîëè÷åñòâî âûñâîáîæäåííûõ âñëåäñòâèå ïåðåïðîôèëèçàöèè
ïðîèçâîäñòâà ðàáîòíèêîâ, íóæäàþùèõñÿ â ïåðåïîäãîòîâêå, ÷åë.; Ï2 —
ñðåäíèé ïåðèîä âûáîðà íîâîé ïðîôåññèè ïîñëå âûñâîáîæäåíèÿ, äíåé;
Ï3 — ñðåäíèé ïåðèîä ïåðåïîäãîòîâêè îäíîãî ðàáîòíèêà, äíåé; Ï4 —
ñðåäíèé ïåðèîä òðóäîóñòðîéñòâà ïîñëå ïåðåïîäãîòîâêè (ïðåäïîëîæè-
òåëüíî Ï1 = Ï4), äíåé; ÔР— ñðåäíåãîäîâîé ôîíä ðàáî÷åãî âðåìåíè
îäíîãî ðàáîòíèêà, äíåé.
Ê êîíöó 80-õ ãîäîâ XX ñò. â ÓÑÑÐ áûëà âíåäðåíà åäèíàÿ ñèñòåìà
ïëàíèðîâàíèÿ, ó÷åòà, àòòåñòàöèè è ðàöèîíàëèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò â ñîîò-
âåòñòâèè ñ êîìïëåêñíîé ïðîãðàììîé “Òðóä” è äðóãèìè íàó÷íî-òåõíè÷åñ-
êèìè ðåãèîíàëüíûìè è îòðàñëåâûìè ïðîãðàììàìè. Îäíîâðåìåííî ïðî-
âîäèëèñü èññëåäîâàíèÿ ïî îïòèìèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò è ðåñóðñîâ òðóäà
íà âñåõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ íàðîäíûì õîçÿéñòâîì ñ ó÷åòîì èñïîëüçîâà-
íèÿ àâòîìàòèçèðîâàííîãî áàíêà ìîäåëåé è ìåòîäîâ. Â ýòîò æå ïåðèîä
ñòàë ñîñòàâëÿòüñÿ ñâîäíûé “Áàëàíñ ðàáî÷èõ ìåñò è ðàáî÷åé ñèëû îáëàñ-
òè”.  1989 ã. ÍÈÝÈ Ãîñïëàíà ÓÑÑÐ ñîâìåñòíî ñ Ãîñêîìèòåòîì Óêðàè-
íû ïî òðóäó è ñîöèàëüíûì âîïðîñàì ïîäãîòîâèë “Ìåòîäè÷åñêèå ðåêî-
ìåíäàöèè ïî ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî
òåððèòîðèÿì” [3], ò. å. ðåêîìåíäàöèè ïî ðàçðàáîòêå òåððèòîðèàëüíûõ
ðàñ÷åòíûõ áàëàíñîâ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.
Ñáàëàíñèðîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò ñ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè äîñòèãà-
åòñÿ ïðèâåäåíèåì ðåàëüíîé ïîòðåáíîñòè â ðàáî÷åé ñèëå (ñ ó÷åòîì êîëè-
÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò) â ñîîòâåòñòâèå ñ âîçìîæíîñòÿìè åå îáåñïå÷åíèÿ â
ðåãèîíå çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îñíîâíûõ

81
ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ è ñîêðàùåíèÿ ÷èñëåííîñòè ðàáîòàþùèõ íà
äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, â îðãàíèçàöèÿõ, ó÷ðåæäåíèÿõ.
Ñáàëàíñèðîâàííîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ íà âñåõ óðîâíÿõ îáùåñòâåííî-
ãî ïðîèçâîäñòâà — îò îòäåëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ äî íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â
öåëîì.
Íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ îíà äîñòèãàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ïîñëåäîâàòåëü-
íîé îïòèìèçàöèè êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò; îáåñïå÷åíèÿ ìàêñèìàëüíîãî
âûõîäà ïðîäóêöèè (ðàáîò, óñëóã) ñ êàæäîãî ðàáî÷åãî ìåñòà è âûïîëíå-
íèÿ âîçðàñòàþùèõ îáúåìîâ ðàáîò ñ îòíîñèòåëüíî ìåíüøåé ÷èñëåííîñ-
òüþ ïåðñîíàëà.
Íà óðîâíå îòðàñëè åå ìîæíî äîñòè÷ü ñ ïîìîùüþ îáåñïå÷åíèÿ ýô-
ôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ èìåþùåãîñÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà,
óâÿçêè äåéñòâóþùèõ è âíîâü ââîäèìûõ ðàáî÷èõ ìåñò ñ ÷èñëåííîñòüþ
ðàáîòàþùèõ â ìàñøòàáå îòðàñëè.
Íà óðîâíå ðåãèîíà (îáëàñòè), òåððèòîðèè ñáàëàíñèðîâàííîñòü äîñ-
òèãàåòñÿ öåëåíàïðàâëåííûì óïðàâëåíèåì ïðèðîñòîì ðàáî÷èõ ìåñò è
âîçìîæíîñòüþ åãî îáåñïå÷åíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè òåððèòîðèè, à òàê-
æå ìåæîòðàñëåâûì ïåðåðàñïðåäåëåíèåì ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ ñ ó÷åòîì
ïðèîðèòåòíîñòè îòðàñëåé, îáåñïå÷èâàþùèõ óñêîðåíèå ÍÒÏ è ðàçâèòèÿ
ðåãèîíà.
Ñáàëàíñèðîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ðåãèîíå
îñóùåñòâëÿåòñÿ â òàêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè:
• ïðîâåäåíèå îðãàíèçàöèîííî-ïîäãîòîâèòåëüíîé ðàáîòû;
• ñîãëàñîâàíèå ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ è êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò
ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè (îáúåäèíåíèÿìè) è îðãàíèçàöèÿìè, ðàñïî-
ëîæåííûìè íà òåððèòîðèè ðåãèîíà;
• ðàçðàáîòêà áàëàíñîâ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî îòðàñëè;
• ñîñòàâëåíèå ñâîäíîãî áàëàíñà ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
ïî òåððèòîðèè.
Òàêèì îáðàçîì, ñáàëàíñèðîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò ñ òðóäîâûìè ðå-
ñóðñàìè — ýòî äîñòèæåíèå â ïëàíîâûõ ðàñ÷åòàõ ñîîòâåòñòâèÿ êîëè-
÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò â îòðàñëÿõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ÷èñëåííîñòè ðà-
áîòàþùèõ.
Ðàññìîòðèì îñîáåííîñòè ó÷åòà ðàáî÷èõ ìåñò â îòðàñëÿõ íàðîäíîãî
õîçÿéñòâà.

82
 5.1. Ó÷åò ðàáî÷èõ ìåñò
Îñíîâîé ïëàíèðîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ÿâëÿåòñÿ ó÷åò èõ êîëè÷åñòâà â
áàçèñíîì ïåðèîäå.
 öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ äîñòîâåðíûõ äàííûõ ïî êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ ìåñò
èñïîëüçóþòñÿ îòðàñëåâûå îòëè÷èòåëüíûå ïðèçíàêè ïîñëåäíèõ, îòðàæà-
þùèå èõ ãëàâíóþ ïîñòîÿííóþ îñîáåííîñòü.
Ðàñ÷åò êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò èç-çà îòðàñëåâûõ îñîáåííîñòåé ó÷å-
òà ïðåäïîëàãàåò èõ îïðåäåëåíèå ïî âèäàì.
I. Ðàáî÷èå ìåñòà ïåðâîãî âèäà (ñ íàëè÷èåì îáîðóäîâàíèÿ, ìàøèí,
ìåõàíèçìîâ, àãðåãàòîâ) îïðåäåëÿþòñÿ:
• ïî êîëè÷åñòâó îáîðóäîâàíèÿ, ìàøèí;
• ïî îòðàñëåâûì íîðìàì îáñëóæèâàíèÿ.
II. Ðàáî÷èå ìåñòà âòîðîãî âèäà (áåç îáîðóäîâàíèÿ, ìàøèí, ìåõàíèç-
ìîâ) îïðåäåëÿþòñÿ:
• ïî íîðìàòèâíîé òðóäîåìêîñòè;
• íà îñíîâå òåõíîëîãè÷åñêèõ êàðò;
• ïî çîíàì îáñëóæèâàíèÿ;
• ïî ðàáî÷èì ïîñòàì.
III. Ðàáî÷èå ìåñòà òðåòüåãî âèäà (äëÿ ÈÒÐ è ñëóæàùèõ) îïðåäåëÿþòñÿ:
• ïî íîðìàòèâàì ÷èñëåííîñòè;
• ñîãëàñíî øòàòíîìó ðàñïèñàíèþ.
 ïðîìûøëåííîñòè êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ïðè îáñëóæèâàíèè
êàæäîé åäèíèöû îáîðóäîâàíèÿ îäíèì ðàáîòíèêîì îïðåäåëÿåòñÿ ïî êîëè-
÷åñòâó ñòàíêîâ, ìàøèí, ìåõàíèçìîâ. Ïðè ìíîãîñòàíî÷íîì, ìíîãîàãðå-
ãàòíîì îáñëóæèâàíèè íåñêîëüêî åäèíèö îáîðóäîâàíèÿ, îáñëóæèâàåìûõ
îäíèì ðàáîòíèêîì ïî äåéñòâóþùèì íîðìàì, ó÷èòûâàåòñÿ êàê îäíî ðà-
áî÷åå ìåñòî.
Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ïðè íàõîäÿùèõñÿ â ðåìîíòå è íà òåõíè÷åñ-
êîì îáñëóæèâàíèè ìàøèíàõ è îáîðóäîâàíèè îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç
òðóäîåìêîñòè âñåõ âûïîëíÿåìûõ ðàáîò ïî ðåìîíòó è òåõíè÷åñêîìó îá-
ñëóæèâàíèþ è ãîäîâîãî ôîíäà ðàáî÷åãî âðåìåíè îäíîãî èñïîëíèòåëÿ.
Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ òàêæå ïî óñòàíîâëåí-
íûì çîíàì îáñëóæèâàíèÿ, ðàáî÷èì ïîñòàì, íà îñíîâå íîðìàòèâíîé òðó-
äîåìêîñòè ïî âèäàì ðàáîò, ïðîèçâîäñòâåííûì ïðîöåññàì è ò. ä.
 ñåëüñêîì õîçÿéñòâå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò òðàêòîðèñòîâ-ìàøè-
íèñòîâ è âîäèòåëåé àâòîìîáèëåé ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ñðåäíåãîäîâîìó êî-
ëè÷åñòâó ýêñïëóàòèðóåìûõ ìàøèí è äåéñòâóþùèì íîðìàì îáñëóæè-
âàíèÿ.

83
 Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò îïðåäåëÿåòñÿ ïðÿìûì ïîäñ÷åòîì àâòîìîáè-
ëåé, òðàêòîðîâ, êîìáàéíîâ, äðóãèõ ñàìîõîäíûõ ìàøèí, ñòàíêîâ, åäèíèö
îáîðóäîâàíèÿ, àãðåãàòîâ ïðè îáñëóæèâàíèè (ïî íîðìå) êàæäîé åäèíèöû
îäíèì ðàáî÷èì. Êàê îäíî ðàáî÷åå ìåñòî ó÷èòûâàþòñÿ íåñêîëüêî åäèíèö
ìàøèí, îáîðóäîâàíèÿ (ìíîãîñòàíî÷íîå, ìíîãîàãðåãàòíîå îáñëóæèâà-
íèå), îáñëóæèâàåìûõ ïî äåéñòâóþùèì íîðìàì îäíèì ðàáîòíèêîì.
 æèâîòíîâîäñòâå è ïòèöåâîäñòâå ïðè îáñëóæèâàíèè ñëîæíûõ àãðå-
ãàòîâ, ïîòî÷íûõ ëèíèé, ñêëàäñêèõ ïîìåùåíèé, êîðìîçàãîòîâèòåëüíûõ
öåõîâ, ïðîèçâîäñòâåííûõ, ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèé è äðóãèõ îáúåêòîâ êî-
ëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò îïðåäåëÿåòñÿ ñîãëàñíî íîðìàì è ïî ïðåäóñìîò-
ðåííûì çîíàì îáñëóæèâàíèÿ.
 ðàñòåíèåâîäñòâå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ðàáîòíèêîâ ðó÷íîãî òðó-
äà ïëàíèðóåòñÿ íà îñíîâå òåõíîëîãè÷åñêèõ êàðò èñõîäÿ èç îáúåìîâ ðà-
áîò, àãðîòåõíè÷åñêèõ ñðîêîâ èõ âûïîëíåíèÿ è óñòàíîâëåííûõ íîðì âû-
ðàáîòêè.
Ïî ôàêòè÷åñêîìó êîëè÷åñòâó ìàøèí îïðåäåëÿåòñÿ êîëè÷åñòâî ðàáî-
÷èõ ìåñò äëÿ èõ îáñëóæèâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå.
Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò íà ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîòàõ, çà èñ-
êëþ÷åíèåì ðàáî÷èõ ìåñò ìåõàíèçàòîðîâ, ðàññ÷èòûâàåòñÿ íà îñíîâå íîð-
ìàòèâíîé òðóäîåìêîñòè ïî âèäàì ðàáîò, ïðîèçâîäñòâåííûì ïðîöåññàì
(êàìåíùèêè, øòóêàòóðû, áåòîíùèêè).
Íà òðàíñïîðòå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò âîäèòåëåé îïðåäåëÿåòñÿ
òàêæå ïî ÷èñëó ìàøèí.  êà÷åñòâå ó÷åòíîé åäèíèöû èñïîëüçóåòñÿ ãà-
ðàæíûé íîìåð àâòîìîáèëÿ. Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò âîäèòåëåé â ëþ-
áîì ñëó÷àå ñîîòâåòñòâóåò êîëè÷åñòâó ãàðàæíûõ íîìåðîâ. Óìåíüøåíèå
èëè óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ãàðàæíûõ íîìåðîâ îçíà÷àåò ñîêðàùåíèå èëè
óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò.
Àíàëîãè÷íî ðàññ÷èòûâàåòñÿ êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ïëàâàþùåãî è
ëåòíîãî ñîñòàâà — ïî èìåííîìó íîìåðíîìó êîëè÷åñòâó ïðèïèñàííûõ
ñóäîâ:
a) äëÿ ðàáîòíèêîâ, âûïîëíÿþùèõ ðàáîòó íåïîñðåäñòâåííî íà ïîä-
âèæíîì ñîñòàâå (òðàíñïîðòå), — èñõîäÿ èç òðóäîåìêîñòè âñåõ
âûïîëíÿåìûõ ðàáîò ïî ðåìîíòó, òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ è
ãîäîâîãî ôîíäà ðàáî÷åãî âðåìåíè êàæäîé åäèíèöû ñîñòàâà, áåç
ó÷àñòèÿ â óïðàâëåíèè åãî äâèæåíèåì (ýêñïëóàòàöèè), à òàêæå ïî
êîëè÷åñòâó èñïîëüçóåìûõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ïî óñòàíîâëåí-
íûì çîíàì (ó÷àñòêàì) ðàáîòû;
á) äëÿ ðàáîòíèêîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ýêñïëóàòàöèþ ïîäâèæíîãî ñî-
ñòàâà (åãî äâèæåíèå, ìàíåâðîâûå ïåðåìåùåíèÿ è ò. ï.) — ïî êîëè-

84
 ÷åñòâó ïðèìåíÿåìûõ â ðàáîòå ìàíåâðîâûõ è äðóãèõ òåõíè÷åñêèõ
ñðåäñòâ;
â) äëÿ ðàáîòíèêîâ, âûïîëíÿþùèõ ïîãðóçî÷íî-ðàçãðóçî÷íûå ðàáîòû:
ïî êîëè÷åñòâó ïðèìåíÿåìûõ â ðàáîòå îñíîâíûõ ïåðåãðóçî÷íûõ
ñðåäñòâ (êðàíîâ, áåðåãîâûõ è ïëàâó÷èõ ñðåäñòâ ìåõàíèçàöèè, ïå-
ðåãðóæàòåëåé, êîíâåéåðîâ, àâòî- è ýëåêòðîïîãðóç÷èêîâ è äð.) â
ñëó÷àå çàêðåïëåíèÿ ýòèõ ñðåäñòâ çà êîíêðåòíûìè ðàáîòíèêàìè.
 òîðãîâëå è îáùåñòâåííîì ïèòàíèè êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò îïðå-
äåëÿåòñÿ:
• ïðÿìûì ïîäñ÷åòîì ïî ôàêòè÷åñêèì çîíàì ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ ðà-
áîòíèêîâ, îáñëóæèâàþùèõ ìàøèíû è îáîðóäîâàíèå (íàïðèìåð
êîíòðîëåð-êàññèð, ïîâàð, ðåç÷èê õëåáà, áëàíøèðîâùèê, ìàøèíèñò
ìîå÷íûõ ìàøèí è ò. ï.);
• êàê îäíî ðàáî÷åå ìåñòî ó÷èòûâàåòñÿ íåñêîëüêî åäèíèö îáîðóäîâà-
íèÿ (íàïðèìåð ñòåðèëèçàöèÿ êîíñåðâîâ íà íåñêîëüêèõ àâòîêëà-
âàõ), îáñëóæèâàåìûõ îäíèì ðàáîòíèêîì ïî äåéñòâóþùèì íîð-
ìàì;
• ïî òðóäîåìêîñòè ðàáîò (íîðìàì âûðàáîòêè) èëè íîðìàì îáñëóæè-
âàíèÿ äëÿ ðàáîòíèêîâ, íå çàíÿòûõ îáñëóæèâàíèåì ìàøèí è îáîðó-
äîâàíèÿ (íàïðèìåð êóõîííûé ðàáî÷èé, ñáîðùèê ïîñóäû ñî ñòîëîâ
è ò. ä.);
• ïî óòâåðæäåííûì íîðìàòèâàì ÷èñëåííîñòè è äðóãèì òðóäîâûì
íîðìàì ó÷èòûâàþòñÿ ðàáî÷èå ìåñòà îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ ïðåä-
ïðèÿòèé, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû íè îäíèì èç ïåðå÷èñ-
ëåííûõ ìåòîäîâ.
Íà ïðåäïðèÿòèÿõ áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò
îïðåäåëÿåòñÿ ïðÿìûì ïîäñ÷åòîì ïî êîëè÷åñòâó ìàøèí, ìåõàíèçìîâ,
ñòàíêîâ, àãðåãàòîâ, ïî êîìïëåêòàì òåõíîëîãè÷åñêîé è îðãàíèçàöèîííîé
îñíàñòêè ïðè îáñëóæèâàíèè (ïî íîðìå) êàæäîé åäèíèöû îäíèì ðàáîò-
íèêîì.
Êàê îäíî ðàáî÷åå ìåñòî ó÷èòûâàþòñÿ íåñêîëüêî åäèíèö îáîðóäîâà-
íèÿ (ìíîãîñòàíî÷íîå, ìíîãîàãðåãàòíîå îáñëóæèâàíèå), îáñëóæèâàåìûõ
îäíèì ðàáîòíèêîì ïî äåéñòâóþùèì íîðìàì.
Åñëè ðàáîòó âûïîëíÿåò îäèí ðàáîòíèê â ðàçëè÷íûõ ïóíêòàõ, òî âñÿ
çîíà ïðèëîæåíèÿ òðóäà ñ÷èòàåòñÿ îäíèì ðàáî÷èì ìåñòîì (îáñëóæèâàíèå
íà äîìó, âûåçäíîå îáñëóæèâàíèå íàñåëåíèÿ ôîòîãðàôîì, ïàðèêìàõåðîì,
ðàäèîìåõàíèêîì ïî îáñëóæèâàíèþ è ðåìîíòó ðàäèîòåëåâèçèîííîé àïïà-
ðàòóðû è ò. ä.).

85
  ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò
ðàññ÷èòûâàåòñÿ òàê:
• ïî óñòàíîâëåííûì çîíàì îáñëóæèâàíèÿ — êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ
ìåñò óáîðùèêîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèé, ëåñíèêîâ, ãîð-
íè÷íûõ, ïî÷òàëüîíîâ è äð.;
• ïî ðàáî÷èì ïîñòàì — êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ðàáîòíèêîâ îõðà-
íû, êîíòðîëåðîâ, ãàðäåðîáùèêîâ, ïðèåìùèêîâ, êàññèðîâ, äèñïåò-
÷åðîâ è ò. ä.
Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ, ñïåöèàëèñòîâ è
ñëóæàùèõ, êàê ïðàâèëî, îïðåäåëÿåòñÿ ïî óòâåðæäåííûì íîðìàòèâàì
÷èñëåííîñòè è äðóãèì òðóäîâûì íîðìàòèâàì.  ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ñîîò-
âåòñòâóþùèõ íîðìàòèâîâ êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ ýòîé êàòåãîðèè
ðàáîòíèêîâ ðàññ÷èòûâàåòñÿ íà îñíîâàíèè óòâåðæäåííîãî øòàòíîãî ðàñ-
ïèñàíèÿ è äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü êîëè÷åñòâó çàíÿòûõ â íàèáîëåå ìíî-
ãî÷èñëåííóþ ñìåíó.
Êîëëåêòèâíîå ðàáî÷åå ìåñòî ïðè ó÷åòå ïðèâîäèòñÿ ê èíäèâèäóàëü-
íûì íà îñíîâàíèè äåéñòâóþùèõ òðóäîâûõ è äðóãèõ íîðì è íîðìàòèâîâ.
Ôàêòè÷åñêîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â áàçèñíîì ïåðèîäå îïðåäåëÿåòñÿ
êàê ñóììà èíäèâèäóàëüíûõ è ïðèâåäåííûõ ê íèì êîëëåêòèâíûõ ðàáî÷èõ
ìåñò.
Íà îñíîâàíèè äàííûõ ó÷åòà ðàáî÷èõ ìåñò ñ ïîìîùüþ ïðèáàâëåíèÿ ê
êîëè÷åñòâó ìåñò íà íà÷àëî îò÷åòíîãî ãîäà ñðåäíåãîäîâîãî óâåëè÷åíèÿ è
âû÷èòàíèÿ ñðåäíåãîäîâîãî âûáûòèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ ñðåäíåãîäîâîå èõ êî-
ëè÷åñòâî. Ñðåäíåãîäîâîå óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò ðàññ÷è-
òûâàåòñÿ êàê ÷àñòíîå îò äåëåíèÿ âðåìåíè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âíîâü ââî-
äèìûõ ðàáî÷èõ ìåñò â ïîëíûõ ìåñÿöàõ íà 12, ñðåäíåãîäîâîå èõ âûáû-
òèå — êàê ÷àñòíîå îò äåëåíèÿ âðåìåíè ñ ìîìåíòà âûáûòèÿ äî êîíöà
îò÷åòíîãî ãîäà â ïîëíûõ ìåñÿöàõ íà 12.
Îáùåå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â ïëàíîâîì ïåðèîäå â ñðåäíåãîäî-
âîì èñ÷èñëåíèè
Ìîáù = Ìí + Ìâ⠖ Ìâ , (5.1)
ãäå Ìí — îáùåå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò íà íà÷àëî ïëàíîâîãî ïåðèîäà,
îïðåäåëÿåìîå ïî ðåçóëüòàòàì ó÷åòà; Ìâ⠗ ââîä ðàáî÷èõ ìåñò â ïëàíî-
âîì ïåðèîäå â ñðåäíåãîäîâîì èñ÷èñëåíèè; Ì⠗ âûâîä ðàáî÷èõ ìåñò â
ïëàíîâîì ïåðèîäå â ñðåäíåãîäîâîì èñ÷èñëåíèè, îïðåäåëÿåòñÿ ïî ðåçóëü-
òàòàì àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ ìåñò.
Ïëàíîâîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò — ýòî îáùåñòâåííî íåîáõîäè-
ìàÿ ïîòðåáíîñòü â ñðåäñòâàõ òðóäà. Ýòî êîëè÷åñòâî äîëæíî áûòü äîñòà-
òî÷íûì êàê äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîëíîé è ýôôåêòèâíîé çàíÿòîñòè òðóäîñïî-

86
ñîáíîãî íàñåëåíèÿ, òàê è äëÿ óñêîðåíèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà,
ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà.
Ñòîèìîñòíàÿ îöåíêà ïëàíîâîãî êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò èìååò áîëü-
øîå çíà÷åíèå äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ èõ ñòðóêòóðû ñ îáúåìàìè êàïèòàëüíûõ
âëîæåíèé, îáîñíîâàíèÿ íîðìàòèâîâ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé â íîâûå è
äåéñòâóþùèå ïðîèçâîäñòâà. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî òàêîå âîçìîæíî ïðè
ñòàáèëüíîé ýêîíîìèêå.
Îñíîâîé îïðåäåëåíèÿ ïëàíîâîãî êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò Ìïë äëÿ
ïðåäïðèÿòèé (îáúåäèíåíèé) è îðãàíèçàöèé, ãäå ïëàíèðóåòñÿ îáúåì ïðî-
èçâîäñòâà V è òåìïû ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ÿâëÿåòñÿ ïëàíî-
âûé âûõîä (ñúåì) ïðîäóêöèè ñ îäíîãî ðàáî÷åãî ìåñòà Cï:
Ìïë = V / Ñï*. (5.2)
Ïëàíîâûé âûõîä (ñúåì) ïðîäóêöèè ñ îäíîãî ðàáî÷åãî ìåñòà îïðåäå-
ëÿåòñÿ êàê ïðîèçâåäåíèå ôàêòè÷åñêîãî ñúåìà ïðîäóêöèè ñ îäíîãî ðàáî-
÷åãî ìåñòà Cî, äîñòèãíóòîãî â áàçèñíîì ãîäó, íà èíäåêñ ðîñòà ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòè òðóäà Jï è èíäåêñ êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ðàáîòû îáo-
ðóäîâàíèÿ (ðàáî÷èõ) Jñì â ïëàíîâîì ïåðèîäå:
Ñï = Ñî Jï Jñì. (5.3)
Ôàêòè÷åñêèé âûõîä (ñúåì) ïðîäóêöèè îïðåäåëÿåòñÿ êàê ÷àñòíîå îò
äåëåíèÿ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè â áàçèñíîì ãîäó Ïô (ôàêòè÷åñ-
êîãî) íà ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò Ìô.
 ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ ïðåäïðèÿòèé, ãäå âûïóñê ïðîäóêöèè
è ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íå ïëàíèðóþòñÿ, êîëè÷åñòâî ðà-
áî÷èõ ìåñò íà ïëàíîâûé ïåðèîä îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå ïëàíîâîé ÷èñ-
ëåííîñòè ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ×ïë, äåëåííîé íà óñòàíîâëåííûé (ïëàíî-
âûé) êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè ðàáîòàþùèõ Kñì:
Ìïë = ×ïë /Êñì , (5.4)
èëè íà îñíîâå ïëàíîâîé ÷èñëåííîñòè ðàáîòàþùèõ, äåëåííîé íà ïëàíî-
âûé êîýôôèöèåíò èõ óêîìïëåêòîâàíèÿ Êó.ïë:
Ìïë = ×ïë/Êó.ïë. (5.5)

* Ñóùåñòâóåò è äðóãîé ìåòîä ðàñ÷åòà êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò. Ýòîò ìåòîä íàçûâàåòñÿ
òðóäîâûì, ò.å. ðàñ÷åò âûïîëíÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ ïîêàçàòåëÿ òðóäîåìêîñòè ïî ôîðìóëàì
Ìïë = Òñ / (Íç.ð kñ.ð) è Ìïë = Òï / (Ôï kñ.ð),
ãäå Òñ — ñóììàðíàÿ òðóäîåìêîñòü, íîðìî-÷; Íç.ð — îáùåñòâåííî-íîðìàëüíàÿ çàíÿòîñòü
1 ðàáîòíèêà, ÷; kñ.ð — êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû; Òï —
ïëàíîâàÿ òðóäîåìêîñòü ïðîäóêöèè (ðàáîò), ÷åë.-÷; Ôï — ïëàíîâûé ôîíä âðåìåíè îäíî-
ãî ðàáîòíèêà, ÷.

87
 Êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ðàáîòàþùèìè îòðà-
æàåò ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà, ïðèõîäÿùåãîñÿ íà îäíî èíäèâèäóàëüíîå
ðàáî÷åå ìåñòî â òå÷åíèå âñåõ ñìåí.
Êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ðàáîòàþùèìè â ïëàíî-
âîì ïåðèîäå ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ïðîèçâåäåíèå ôàêòè÷åñêîãî êîýôôèöè-
åíòà óêîìïëåêòîâàíèÿ Êó.ô íà èíäåêñ ðîñòà êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ðà-
áîòû îáîðóäîâàíèÿ (ðàáî÷èõ) Jñì ïëàíîâîãî ãîäà èëè íà èíäåêñ ðîñòà
äðóãîãî àíàëîãè÷íîãî ïîêàçàòåëÿ äî íîðìàòèâíîãî óðîâíÿ:
Êó.ïë = Êó.ô Jñì. (5.6)
Ôàêòè÷åñêèé êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ðàáîòàþ-
ùèìè íà ïðåäïðèÿòèè
Êó.ô = ×ô / Ìô , (5.7)
ãäå ×ô — ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà îñíîâíîé è íåîñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè
â îò÷åòíîì ïåðèîäå (ôàêòè÷åñêàÿ), ÷åë.; Ìô — îáùåå ñðåäíåãîäîâîå êî-
ëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â îò÷åòíîì ïåðèîäå (ôàêòè÷åñêîå).
Íîðìàòèâíîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå ïëà-
íîâîé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ×ïë , äåëåííîé íà íîðìàòèâíûé
êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò Êó.íîð :
Ìíîð = ×ïë / Êó.íîð. (5.8)
Íîðìàòèâíûé êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ðàáîòà-
þùèìè îïðåäåëÿåòñÿ êàê ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà, ïðèõîäÿùàÿñÿ íà îäíî
ðàáî÷åå ìåñòî ïðè íîðìàòèâíîé (ïðîåêòíîé) ñìåííîñòè ðàáîòû îáîðó-
äîâàíèÿ (ðàáî÷èõ).
Ïðè óêðóïíåííûõ ðàñ÷åòàõ íîðìàòèâíûé êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòî-
âàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ìîæåò áûòü îïðåäåëåí êàê ïðîèçâåäåíèå ôàêòè÷åñ-
êîãî êîýôôèöèåíòà óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò íà èíäåêñ ðîñòà êî-
ýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ðàáîòû îáîðóäîâàíèÿ (ðàáî÷èõ) èëè äðóãîãî àíà-
ëîãè÷íîãî ïîêàçàòåëÿ äî íîðìàòèâíîãî óðîâíÿ.

5.2. Ðàc÷åò ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó

êîëè÷åñòâîì ðàáî÷èõ ìåñò
è ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòàþùèõ
Ñîîòâåòñòâèå êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò è ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ
îöåíèâàåòñÿ ïîêàçàòåëåì ñòåïåíè ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò
è ðàáîòàþùèõ Kñ.

88
 Ýòîò ïîêàçàòåëü ðàññ÷èòûâàåòñÿ:
êàê îòíîøåíèå ïëàíîâîé è ôàêòè÷åñêîé ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà
ê ÷èñëåííîñòè, òðåáóþùåéñÿ äëÿ óêîìïëåêòîâàíèÿ âñåõ ðàáî÷èõ ìåñò
ñ íîðìàòèâíîé ñìåííîñòüþ:
Êñ = ×îáù / (Ìî Êí.ó), (5.9)
ãäå ×îáù — îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ, ÷åë.; Ìî — îáùåå ñðåäíåãî-
äîâîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò; Êí. ó — íîðìàòèâíûé êîýôôèöèåíò
óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ðàáîòàþùèìè;
êàê ïðîèçâåäåíèå ñòåïåíè ñáàëàíñèðîâàííîñòè â îò÷åòíîì ïåðèîäå
Êñ.ô íà èíäåêñ ðîñòà êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ðàáîòû îáîðóäîâàíèÿ (ðà-
áî÷èõ) äî ïëàíîâîãî (íîðìàòèâíîãî) óðîâíÿ Jñì.ïë, à èìåííî:
Êñ. ïë = Êñ.ô Jñì. ïë . (5.10)
Ïîêàçàòåëü ñòåïåíè ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò ñ ÷èñëåííîñ-
òüþ ðàáîòàþùèõ ñîãëàñîâûâàåòñÿ ñ âûøåñòîÿùåé îðãàíèçàöèåé äëÿ ãî-
ñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.

5.3. Ðàñ÷åò èçáûòêà èëè íåäîñòàòêà

ðàáî÷èõ ìåñò
Ñîãëàñîâàíèå ÷èñëåííîñòè è èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïðåä-
ïðèÿòèÿìè (îáúåäèíåíèÿìè) è îðãàíèçàöèÿìè ñ òåððèòîðèàëüíûìè îð-
ãàíàìè óïðàâëåíèÿ çàâåðøàåòñÿ ðàñ÷åòàìè èçáûòêà (+) èëè íåäîñòàòêà
(–) êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò, â âèäå ðàçíîñòè ìåæäó ñðåäíåãîäîâûì ïëà-
íîâûì êîëè÷åñòâîì ðàáî÷èõ ìåñò è ñðåäíåãîäîâûì êîëè÷åñòâîì ðàáî-
÷èõ ìåñò ïðè óñëîâèè ðàáîòû ñ íîðìàòèâíîé ñìåííîñòüþ:
Ì = Ìïë – Ìí. (5.11)
Ïîëó÷åííûå äàííûå ñëóæàò èñõîäíîé áàçîé äëÿ ðàçðàáîòêè òåððèòî-
ðèàëüíûõ (îáëàñòíûõ) áàëàíñîâ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.
Ïðè ïðîâåäåíèè ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà ïðåäñòàâëåííûõ ìàòåðèà-
ëîâ òåððèòîðèàëüíûì îðãàíàì óïðàâëåíèÿ ñëåäóåò:
• îöåíèòü îáîñíîâàííîñòü ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, ïðåäóñìàòðè-
âàåìîé â ïðîåêòå ïëàíà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëè÷åñòâîì ðàáî÷èõ
ìåñò;
• îêàçàòü ïðàêòè÷åñêóþ ïîìîùü â òðóäîóñòðîéñòâå è ïåðåïîäãîòîâ-
êå âûñâîáîæäàåìîãî ñ äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé êîíòèíãåíòà ðà-
áî÷åé ñèëû è ñïîñîáñòâîâàòü îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî êîîïåðàöèè
íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ãäå èìååòñÿ âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîå, íî íåçà-
ãðóæåííîå îáîðóäîâàíèå;

89
 • ñîäåéñòâîâàòü ðåøåíèþ ñîöèàëüíûõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïåðå-
õîäîì íà äâóõ-, òðåõñìåííûé ðåæèì ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé.
Ïðè îöåíêå îáîñíîâàííîñòè ïëàíèðóåìîãî êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò
àíàëèçèðóþòñÿ òàêèå ïîêàçàòåëè, êàê âûõîä ïðîäóêöèè (ðàáîò, óñëóã)
ñ îäíîãî ðàáî÷åãî ìåñòà, êîòîðûé äîëæåí óâåëè÷èâàòüñÿ; ôîíäîîòäà-
÷à — ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îñíîâíûõ ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ ôîíäîâ, êîòîðûé äîëæåí âîçðàñòàòü, à òàêæå êîýôôèöèåíò
ñìåííîñòè. Ïîñëåäíèé ïîêàçàòåëü ÿâëÿåòñÿ ðåãóëÿòîðîì ñáàëàíñèðîâàí-
íîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è ðàáî÷åé ñèëû. Åãî ñíèæåíèå ñâèäåòåëüñòâóåò î íå-
ðåãóëèðóåìîì íàðàùèâàíèè íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò, à ïîâûøåíèå â ïëàíî-
âîì ïåðèîäå — îá èíòåíñèôèêàöèè èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî
ïîòåíöèàëà.
Îáîñíîâàííîñòü èçëèøêà (íåäîñòàòêà) ðàáî÷èõ ìåñò â ïëàíîâûé ïå-
ðèîä îöåíèâàåòñÿ ÷åðåç íîðìàòèâíûå êîýôôèöèåíòû ñìåííîñòè.
Äîñòèæåíèå îïòèìàëüíîãî êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò íà ïðåäïðèÿ-
òèÿõ è â îðãàíèçàöèÿõ â ïëàíîâûé ïåðèîä â óâÿçêå ñ ïëàíîâîé ÷èñëåí-
íîñòüþ ñïîñîáñòâóþò ïîâûøåíèþ ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò
è ðàáî÷åé ñèëû ïî òåððèòîðèè â öåëîì.
Ïîìîùü ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíèçàöèÿì ðåãèîíà (îáëàñòè) â òðóäîóñ-
òðîéñòâå è ïåðåïîäãîòîâêå âûñâîáîæäàåìîãî êîíòèíãåíòà ðàáîòíèêîâ
çàêëþ÷àåòñÿ â îïðåäåëåíèè âîçìîæíîé åãî âåëè÷èíû ïî ñóììå ïðåäïðè-
ÿòèé è ïåðåäà÷å ýòîé èíôîðìàöèè ñëóæáå ïî òðóäîóñòðîéñòâó â öåëÿõ
ðàçðàáîòêè êîíêðåòíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ïåðåïîäãîòîâêå ðàáîòíèêîâ äëÿ
ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ èõ íà âíîâü ââîäèìûå ðàáî÷èå ìåñòà.

5.4. Ðàçðàáîòêà áàëàíñà

ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ íà óðîâíå îòðàñëè
Èñõîäÿ èç äàííûõ î ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ è êîëè÷åñòâå ðàáî÷èõ
ìåñò, ñîãëàñîâàííûõ îáúåäèíåíèÿìè, ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè,
à òàêæå äàííûõ ïî âíîâü ââîäèìûì è ðàñøèðÿåìûì îáúåêòàì, ïðåäñòàâ-
ëÿåìûõ ìèíèñòåðñòâàìè, âåäîìñòâàìè è àäìèíèñòðàöèÿìè íà ìåñòàõ,
ñîñòàâëÿåòñÿ áàëàíñ ðàáî÷èõ ìåñò è ðàáî÷åé ñèëû ïî îòðàñëè. Ñâîäíûå
ïîêàçàòåëè ýòîãî áàëàíñà ïîçâîëÿþò îöåíèòü îáåñïå÷åííîñòü ðàáî÷åé
ñèëîé äåéñòâóþùèõ ðàáî÷èõ ìåñò, ïðîàíàëèçèðîâàòü ôîðìèðîâàíèå íî-
âûõ, ïîâûñèòü ñáàëàíñèðîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò è ÷èñëåííîñòè ðàáîò-
íèêîâ ïîñðåäñòâîì èõ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ íà óðîâíå îòðàñëè.

90
 Îáåñïå÷åííîñòü ðàáî÷åé ñèëîé äåéñòâóþùèõ ðàáî÷èõ ìåñò îöåíè-
âàåòñÿ ïî ðàçðàáîòàííûì ìèíèñòåðñòâàìè, êîíöåðíàìè, âåäîìñòâàìè,
êîýôôèöèåíòàì óêîìïëåêòîâàíèÿ, êîòîðûå â ïåðñïåêòèâå ìîãóò èçìå-
íÿòüñÿ, èñõîäÿ èç ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå, äèíàìèêè ñúåìà âû-
ïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ñ êàæäîãî ðàáî÷åãî ìåñòà, óðîâíÿ ýêîíîìèè ÷èñ-
ëåííîñòè ïåðñîíàëà è âûñâîáîæäåíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò.
Àíàëèç ôîðìèðîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ïî ââîäèìûì â äåéñòâèå ïðåä-
ïðèÿòèÿì è îáúåêòàì ïðîâîäèòñÿ ïî äàííûì, ïðåäñòàâëÿåìûì ìèíè-
ñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè.
Íà âíîâü ââîäèìûõ îáúåêòàõ êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò äîëæíî áûòü
èñõîäíûì ïîêàçàòåëåì, à ÷èñëåííîñòü ðàáîòàþùèõ äîëæíà îïðåäåëÿòü-
ñÿ íà íîðìàòèâíîé îñíîâå, ò. å. ñîîòâåòñòâîâàòü êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ
ìåñò ïðè íîðìàòèâíîé (ïðîåêòíîé) ñìåííîñòè ðàáîòû îáîðóäîâàíèÿ (ðà-
áî÷èõ).
Ñáàëàíñèðîâàííîñòü êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò è ÷èñëåííîñòè ðàáîò-
íèêîâ íà óðîâíå îòðàñëè äîñòèãàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ìåõàíèçìà âûñâîáîæ-
äåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ èìåþùåéñÿ ðàáî÷åé ñèëû.

5.5. Îáåñïå÷åíèå ñáàëàíñèðîâàííîñòè

ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
ïî òåððèòîðèè (îáëàñòè)
Ñ ïîìîùüþ òåððèòîðèàëüíûõ áàëàíñîâ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ îáîñíîâûâàþòñÿ ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ýôôåêòèâíîå èñïîëü-
çîâàíèå îñíîâíûõ ôîíäîâ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, îðãàíèçàöèþ ìíîãî-
ñìåííîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé, óâÿçêó äåéñòâóþùèõ è âíîâü ââîäèìûõ
ðàáî÷èõ ìåñò ñ ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòàþùèõ â ìàñøòàáå ðåãèîíà è îáåñ-
ïå÷åíèå ïîëíîé çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ.
Ïðåäïðèÿòèÿ îïðåäåëÿþò è ñîîáùàþò òåððèòîðèàëüíûì îðãàíàì ïî-
êàçàòåëè î ñîãëàñîâàííîé ÷èñëåííîñòè è êîëè÷åñòâå ïðîåêòèðóåìûõ ðà-
áî÷èõ ìåñò íà ïëàíîâûé ïåðèîä.
Äàííûå ïî âíîâü ââîäèìûì â äåéñòâèå ïðåäïðèÿòèÿì è îáúåêòàì
â òå æå ñðîêè ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ìèíèñòåðñòâàìè è âå-
äîìñòâàìè èëè ïî èõ ïîðó÷åíèþ — ïîäâåäîìñòâåííûìè èì îðãàíàìè
óïðàâëåíèÿ.
Ïðåäïðèÿòèÿ, èìåþùèå ôèëèàëû è ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ, ðàñ-
ïîëîæåííûå â äðóãèõ îáëàñòÿõ, ïðåäñòàâëÿþò ïî ìåñòó ñâîåãî íàõîæäå-
íèÿ óêàçàííûå äàííûå áåç ó÷åòà ýòèõ ôèëèàëîâ.

91
 Òåððèòîðèàëüíûé ñâîäíûé áàëàíñ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïî ñîîòâåòñòâóþùåé ôîðìå.
Ðàñïðåäåëåíèå ðàáî÷èõ ìåñò ïî îòäåëüíûì îòðàñëÿì íàðîäíîãî õî-
çÿéñòâà ñîãëàñîâûâàåòñÿ ñ ïîòðåáíîñòüþ îòðàñëè â ðàáî÷åé ñèëå. Ïðè
ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò ïî îòðàñ-
ëÿì è íàðîäíîìó õîçÿéñòâó â öåëîì, íàðîäíîõîçÿéñòâåííîå çíà÷åíèå îò-
ðàñëè è ñòåïåíü óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòè â åå ïðîäóêöèè, îáåñïå-
÷åííîñòü êàæäîé èç îòðàñëåé ðàáî÷åé ñèëîé, âîçìîæíûå âíóòðèîòðàñëå-
âûå ðåçåðâû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè òðóäà è ýêîíîìèè ðàáî÷åé ñèëû.
 ðåãèîíàõ, ãäå ñêëàäûâàåòñÿ íàïðÿæåííûé áàëàíñ òðóäîâûõ ðåñóð-
ñîâ, ïðîèçâîäñòâî íà ïðåäïðèÿòèè è â îðãàíèçàöèè êàæäîé îòðàñëè äîë-
æíî ðàçâèâàòüñÿ áåç óâåëè÷åíèÿ îáùåé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ íà îñ-
íîâå òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ è ðåêîíñòðóêöèè ïðîèçâîäñòâà, àò-
òåñòàöèè è ðàöèîíàëèçàöèè ðàáî÷èõ ìåñò, ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè
òðóäà.
Ïðè ââîäå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò îäíîâðåìåííî îïðåäåëÿåòñÿ êîëè÷å-
ñòâî ìàëîýôôåêòèâíûõ.
Ñòåïåíü ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ îá-
ëàñòè ïî òåððèòîðèè îöåíèâàåòñÿ íà îñíîâå àíàëèçà äàííûõ ñâîäíîãî
áàëàíñà. Ïîñëåäíèé îñíîâûâàåòñÿ íà ïëàíîâûõ ðàçðàáîòêàõ ïîêàçàòåëåé
áàëàíñà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûå îòðàæàþò ïîòðåáíîñòü ðåãèîíà ïî
îòðàñëÿì â ðàáî÷åé ñèëå, à òàêæå âîçìîæíîå êîëè÷åñòâî âîâëåêàåìîãî
èç äîìàøíåãî è ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà â îáùåñòâåííîå ïðîèç-
âîäñòâî òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ.
Àíàëèçèðóÿ äàííûå ñâîäíîãî áàëàíñà ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðå-
ñóðñîâ, îñíîâíîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëÿòü ñîáëþäåíèþ âàæíåéøåãî
òðåáîâàíèÿ çàíÿòîñòè — ñîîòâåòñòâèþ êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò òðóäî-
âûì ðåñóðñàì. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû îáùåé ÷èñëåííîñòè âûñâîáîæäàå-
ìûõ ðàáîòíèêîâ è ïðèðîñòà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ áûëî äîñòàòî÷íî äëÿ îá-
ñëóæèâàíèÿ èìåþùèõñÿ íåóêîìïëåêòîâàííûõ è âíîâü ñîçäàâàåìûõ ðà-
áî÷èõ ìåñò.
Ñîïîñòàâëÿÿ ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ïðè óñëîâèè
ðàáîòû ñ íîðìàòèâíîé ñìåííîñòüþ è ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ
ìåñò â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå, íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü èçáûòîê (íåäî-
ñòàòîê) ðàáî÷èõ ìåñò ïî òåððèòîðèè è ñòåïåíü èõ ñáàëàíñèðîâàííîñòè ñ
òðóäîâûìè ðåñóðñàìè.
Âåëè÷èíó ïëàíîâîãî ñîêðàùåíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò îïðåäåëÿþò, ñðàâíè-
âàÿ ñðåäíåãîäîâîå èõ êîëè÷åñòâî â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå ïî ãîäàì.

92
 Âåëè÷èíó ôàêòè÷åñêîãî âûñâîáîæäåíèÿ ðàáîòíèêîâ ñ äåéñòâóþùèõ
ïðåäïðèÿòèé ïîëó÷àþò ñîïîñòàâëÿÿ ïîêàçàòåëü ñðåäíåãîäîâîé ÷èñëåí-
íîñòè ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå ïî îòäåëüíûì ãî-
äàì, ñ ïîêàçàòåëåì çà áàçîâûé èëè ïëàíîâûé ïåðèîä. Ôàêòè÷åñêè âûñâî-
áîæäàåìàÿ ÷èñëåííîñòü è ïðèðîñò òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ÿâëÿþòñÿ èñòî÷-
íèêàìè ïîêðûòèÿ äîïîëíèòåëüíîé ïîòðåáíîñòè â ðàáî÷åé ñèëå.
Ïîêàçàòåëè ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì õîçÿé-
ñòâå, è êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå ìîãóò óòî÷-
íÿòüñÿ.
Îäíî èç ãëàâíûõ òðåáîâàíèé, ó÷èòûâàåìûõ ïðè ðàçðàáîòêå áàëàí-
ñîâ, — äîñòèæåíèå ïîëíîé ñáàëàíñèðîâàííîñòè êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ
ìåñò è ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ â ñàìûå êîðîòêèå ñðîêè.
Ñâîäíûé áàëàíñ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî òåððèòîðèè
ïðèâåäåí â òàáë. 5.1.
Ïîêàçàòåëè îáùåé ÷èñëåííîñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ âêëþ÷àþòñÿ
â ñâîäíûé áàëàíñ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ äëÿ ñîïîñòàâëåíèÿ
ñ ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå, è îïðå-
äåëåíèÿ âîçìîæíûõ ðåçåðâîâ ðàáî÷åé ñèëû.
 óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñ ïîÿâëåíèåì è ðàçâèòèåì ðàç-
ëè÷íûõ ôîðì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ñîñòàâëåíèå ñâîäíîãî
áàëàíñà ðàáî÷èõ ìåñò îñëîæíèëîñü. Îäíàêî ýòè òðóäíîñòè âðåìåííûå,
ïîñêîëüêó è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñòðóêòóðû ïîñòåïåííî ïðèõîäÿò
ê ïîíèìàíèþ íåîáõîäèìîñòè ó÷àñòèÿ â óêîìïëåêòîâàíèè ðàáî÷èõ ìåñò
ïîñðåäñòâîì ïðåäîñòàâëåíèÿ íóæíîé èíôîðìàöèè.

5.6. Ïîðÿäîê çàïîëíåíèÿ ñâîäíîãî áàëàíñà

ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè áàëàíñà (ñòðîêè 01, 04, 06 â òàáë. 5.1) — ýòî
èòîãîâûå äàííûå, ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå ñâåäåíèÿ è îáîáùåíèÿ ïëà-
íîâûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé ïî îáúåäèíåíèÿì, óïðàâëåíèÿì è îðãà-
íèçàöèÿì.
Îáùåå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò (ñòðîêà 01) è ÷èñëåííîñòü ðàáîòíè-
êîâ (ñòðîêà 04) íà ïëàíîâûé ïåðèîä îïðåäåëÿþòñÿ íà îñíîâå äàííûõ,
ïðåäîñòàâëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿìè (îáúåäèíåíèÿìè) è îðãàíèçàöèÿìè,
à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùèõ äàííûõ ïî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì è êîîïåðà-
òèâíûì îðãàíèçàöèÿì ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè ñáàëàíñèðîâàíèÿ êîëè÷å-

93
 Òàáëèöà 5.1
Ñâîäíûé áàëàíñ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íà 200__ ãîä
___________________________________________________
ïî òåððèòîðèè (ñòðàíà, îáëàñòü)

(òûñ. ÷åë., òûñ. ðàáî÷èõ ìåñò)

(ñ äâóìÿ çíàêàìè ïîñëå çàïÿòîé)

Îò÷åòíûé ãîä Ïëàíè-

Òåêó-
ðóåìûé
Øèôð ùèé
Íàèìåíîâàíèå ïîêàçàòåëÿ ãîä
ñòðîêè Ïëàí Îò÷åò ãîä
(ïðîåêò
(ïëàí)
ïëàíà)
À Á 01 02 03 04
Îáùåå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ
ìåñò â îáùåñòâåííîì õîçÿé-
ñòâå — âñåãî 01
Èç íèõ:
ââîä íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò 02
Òðóäîâûå ðåñóðñû (ñ ó÷åòîì
ìåõàíè÷åñêîãî äâèæåíèÿ) 03
Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíè-
êîâ, çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì
õîçÿéñòâå — âñåãî 04
Èç íèõ:
ââîä íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò 05
Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ñ
íîðìàòèâíîé ñìåííîñòüþ —
âñåãî 06
Èç íèõ:
ââîä íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò 07
Ñòåïåíü ñáàëàíñèðîâàííîñòè
ðàáî÷èõ ìåñò è ðàáîòíèêîâ
(êîýôôèöèåíò) 08
Èçáûòîê (íåäîñòàòîê) ðàáî÷èõ
ìåñò ïî îáúåäèíåíèÿì,
ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíèçàöèÿì,
ðàñïîëîæåííûì íà òåððèòîðèè 09
Èçáûòîê (íåäîñòàòîê) ðàáî÷èõ
ìåñò ïî òåððèòîðèè 10

94
ñòâà ðàáî÷èõ ìåñò, ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî ñî-
îòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè.
Ñòðîêà 06 çàïîëíÿåòñÿ íà îñíîâå äàííûõ ïðåäïðèÿòèé (îáúåäèíåíèé)
è îðãàíèçàöèé è ñîîòâåòñòâóþùèõ äàííûõ ïî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì è
êîîïåðàòèâíûì îðãàíèçàöèÿì.
Ñòðîêà 08 ïî ãðàôå 01 ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê îòíîøåíèå êîëè÷åñòâà ðà-
áî÷èõ ìåñò ñ íîðìàòèâíîé ñìåííîñòüþ ê îáùåìó êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ
ìåñò (ñòðîêà 01). Íà ïëàíîâûé ïåðèîä ýòîò ïîêàçàòåëü îïðåäåëÿåòñÿ íà
îñíîâå ðàñ÷åòîâ ïðåäïðèÿòèé (îáúåäèíåíèé) è îðãàíèçàöèé ñ ó÷åòîì íå-
îáõîäèìîñòè ïîâûøåíèÿ ñòåïåíè ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è
ðàáîòíèêîâ.
Ñòðîêà 09 ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ðàçíîñòü ìåæäó êîëè÷åñòâîì ðàáî÷èõ
ìåñò ïî ïëàíó èëè ôàêòè÷åñêèì (ñòðîêà 01) è èõ íîðìàòèâíûì êîëè÷å-
ñòâîì, ò. å. òåì, êîòîðîå ìîæåò áûòü óêîìïëåêòîâàíî èìåþùåéñÿ èëè
ïëàíîâîé ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé ñ íîðìàòèâíîé ñìåí-
íîñòüþ.
Íîðìàòèâíîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò îïðåäåëÿåòñÿ êàê ïðîèçâåäå-
íèå êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò (ñòðîêà 01) íà ñòåïåíü ñáàëàíñèðîâàííîñ-
òè ðàáî÷èõ ìåñò è ðàáîòíèêîâ (ñòðîêà 08) ïî ñîîòâåòñòâóþùèì ãðàôàì.
Ñòðîêà 10 ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ðàçíîñòü ìåæäó êîëè÷åñòâîì ðàáî÷èõ
ìåñò, òðåáóåìûõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çàíÿòîñòè â îáùåñòâåííîì õîçÿéñòâå
òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ñ íîðìàòèâíîé ñìåííîñòüþ, è èõ èìåþùèì-
ñÿ (ïëàíîâûì) êîëè÷åñòâîì (ñòðîêà 01). Ïðè îïðåäåëåíèè òðåáóåìîãî
êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò ó÷èòûâàåòñÿ òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå çàíÿ-
òîå â äîìàøíåì õîçÿéñòâå è ïðèãîäíîå äëÿ âîâëå÷åíèÿ â îáùåñòâåííîå
ïðîèçâîäñòâî, íå ó÷òåííîå â ñòðîêå 04.
Òàêèì îáðàçîì, äîñòèæåíèå ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò ñ òðó-
äîâûìè ðåñóðñàìè òåñíî ñâÿçàíî ñ ïðîáëåìîé çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, ñî
ñáàëàíñèðîâàííîñòüþ ìåæäó ðåñóðñàìè òðóäà è ðàçâèòèåì îáùåñòâåí-
íîãî ïðîèçâîäñòâà â öåëîì è îòäåëüíûõ åãî îòðàñëåé.
Àêòèâèçàöèÿ âûñâîáîæäåíèÿ ðàáîòíèêîâ ñòèìóëèðóåòñÿ ñòðóêòóð-
íîé, îðãàíèçàöèîííîé è òåõíîëîãè÷åñêîé ïåðåñòðîéêîé íå òîëüêî ýêîíî-
ìèêè, íî è îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé è ïðîèçâîäñòâåííûõ öåõîâ. Â ñâÿçè ñ
ýòèì îñîáîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò èíâåñòèöèîííàÿ ïîëèòèêà, îïðåäåëÿ-
þùàÿ çàêîíîìåðíîñòè ñîçäàíèÿ íîâûõ, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ è ëèêâèäà-
öèè óñòàðåâøèõ ðàáî÷èõ ìåñò.
Îöåíêà ìàñøòàáîâ âûñâîáîæäåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ðåçóëüòàòå
òàêèõ ïðîöåññîâ îáóñëîâëåíà ïðåæäå âñåãî ìîäåðíèçàöèåé, ðåêîíñòðóê-

95
öèåé, âíåäðåíèåì íîó-õàó è, êàê ñëåäñòâèå, ïîâûøåíèåì ñìåííîñòè ðà-
áîòû îáîðóäîâàíèÿ. Ðîñò èíôëÿöèè ïðèâîäèò ê óäîðîæàíèþ âíåäðÿåìûõ
ðàáî÷èõ ìåñò.
Àñïèðàíòêà ÍÈÝÈ Ìèíýêîíîìèêè Óêðàèíû À. Ñàáàäîø â 1996 ã.
ïðåäëîæèëà ìîäåëü ïðîöåññà ñîãëàñîâàíèÿ äèíàìèêè ðàáî÷èõ ìåñò è
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íà ïðèìåðå îòðàñëåâîé ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè, êîòîðàÿ
îïèñûâàåòñÿ ñèñòåìîé äèôôåðåíöèàëüíûõ óðàâíåíèé:
dVi
= E1i (t ) + M i (t ) ² i N i ,
dt
(5.12)
dVi
= E 2 i (t ) + M i ( t ) ² i N i ,
dt
ãäå Å1i (t), E2i (t) — êîýôôèöèåíòû ïðèðîñòà ñîîòâåòñòâåííî òðóäîñïî-
ñîáíîãî íàñåëåíèÿ è âàêàíñèé; Ìi (t) — êîýôôèöèåíò, îòðàæàþùèé èí-
òåíñèâíîñòü îáìåíà ðàáî÷åé ñèëû ìåæäó òðóäîñïîñîáíûì íàñåëåíèåì,
íåçàíÿòûì â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå; ×i — ÷èñëåííîñòü òðóäîñïî-
ñîáíîãî íàñåëåíèÿ, íåçàíÿòîãî â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå (ïîòåíöè-
àëüíûå ðàáîòíèêè), ÷åë.; Ni — êîëè÷åñòâî âàêàíòíûõ ðàáî÷èõ ìåñò â îá-
ùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå; ïðîèçâåäåíèå ×i Ni — ìîùíîñòü ìíîæåñòâà
âñåõ âîçìîæíûõ ïåðåõîäî⠓ïîòåíöèàëüíûõ ðàáîòíèêî┠íà âàêàíòíûå
ðàáî÷èå ìåñòà.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íà íàðîäíîõîçÿéñòâåííîì óðîâíå Å1i (t) > 0 îçíà-
÷àåò ðîñò íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå òðóäîñïîñîáíîãî. Äëÿ ïîääåðæàíèÿ
ïîëíîé çàíÿòîñòè íåîáõîäèìî ñîáëþäåíèå òàêèõ óñëîâèé:
E1i (t) > 0; Mi (t) < 0 è E2i (t) < 0; Mi (t) > 0.
Îäíàêî äîñòè÷ü ïîëíîé çàíÿòîñòè íåâîçìîæíî, ïîñêîëüêó ýòî íå
ñòàòè÷åñêèé, à äèíàìè÷åñêèé ïðîöåññ. Ðå÷ü èäåò ëèøü î òîì, ÷òîáû
ïîääåðæèâàòü óðîâåíü çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â îïðåäåëåííîé ïðîïîð-
öèè.
Ïðåäëîæåííàÿ ìîäåëü èñïîëüçîâàëàñü ïðåæäå âñåãî äëÿ îöåíêè êîëè-
÷åñòâà âàêàíòíûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Äëÿ ýòîãî ÷èñëåííîñòü íåçàíÿòûõ â íà-
ðîäíîì õîçÿéñòâå ðàññ÷èòûâàëàñü äâóìÿ ñïîñîáàìè:
×(t) = K(t) – Q(t), (5.13)
ãäå K(t) — ÷èñëåííîñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì
âîçðàñòå, ÷åë.; Q(t) — ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, ÷åë.;
×(t) = m(t) + R(t), (5.14)

96
ãäå m(t) — êîëè÷åñòâî áåçðàáîòíûõ çà îò÷åòíûé ïåðèîä (ôîðìà ¹ 1-ÒÐ
(òðóäîóñòðîéñòâî), ðàçä. 4, ñòð. 1); R(t) — êîëè÷åñòâî çàíÿòûõ äîìàøíèì
õîçÿéñòâîì.
×èñëåííîñòü âàêàíòíûõ ðàáî÷èõ ìåñò ïðèíèìàåòñÿ ïî ôîðìå ¹ 1-ÒÐ
(òðóäîóñòðîéñòâî), ðàçä. 7, ñòð. 01, ãðàôà 01.
Çíà÷åíèå Å1i (t) ïðèíèìàåòñÿ ðàâíûì îòíîøåíèþ ïðèðîñòà òðóäîñïî-
ñîáíîãî íàñåëåíèÿ ∆Ki(t) ê ÷èñëåííîñòè íåçàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðî-
èçâîäñòâå ×i(t):
Å1i (t) = ∆Ki (t) / ×i (t). (5.15)
Çíà÷åíèå E2i(t) — êàê îòíîøåíèå ñóììû ïðèðîñòà âàêàíñèé è çàíÿ-
òûõ â îòðàñëè ê îáùåìó ÷èñëó âàêàíòíûõ ðàáî÷èõ ìåñò,
E2i (t) = (∆Ni (t) + ∆Qi (t)) / Ni (t), (5.16)
ãäå Ni (t) — îòíîøåíèå ñ îáðàòíûì çíàêîì ïðèðîñòà çàíÿòûõ â èññëåäó-
åìîé îòðàñëè ê ïðîèçâåäåíèþ ÷èñëåííîñòè íåçàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì
ïðîèçâîäñòâå è êîëè÷åñòâà âàêàíòíûõ ðàáî÷èõ ìåñò,
Ni (t) = ± ∆Qi (t) / (×i (t) Ni (t)). (5.17)
Ïðè ýòîì ìîäåëü èíòåãðèðóåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: ïðèðîñò “ïî-
òåíöèàëüíûõ ðàáîòíèêî┠ðàâåí ðàçíîñòè ïðèðîñòîâ òðóäîñïîñîáíîãî
íàñåëåíèÿ è çàíÿòûõ, ò. å.
∆×i (t) = ∆Ki (t) – ∆Qi (t), (5.18)
à ïðèðîñò âàêàíñèé — ðàçíîñòè ïðèðîñòîâ ðàáî÷èõ ìåñò è çàíÿòûõ:
∆Ni (t) = ∆Pi (t) – ∆Qi (t). (5.19)
Ýêñïåðèìåíòàëüíûå ðàñ÷åòû ïîñëåäîâàòåëüíî âûïîëíÿëèñü äëÿ øåñ-
òè îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà Óêðàèíû çà 1990–1992 ãã., à çàòåì áûëè
ïîëîæåíû â îñíîâó ïðîãíîçíûõ ðàñ÷åòîâ äî 2005 ã.
Ðàññìîòðåííàÿ ìîäåëü ïîçâîëÿåò ïðåäåëüíî òî÷íî ïðîãíîçèðîâàòü â
êîíêðåòíîé îòðàñëè êîëè÷åñòâî ïåðåõîäî⠓ïîòåíöèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ”
íà âàêàíòíûå ðàáî÷èå ìåñòà, à òàêæå ïîçâîëÿåò ó÷åñòü èíòåíñèâíîñòü
îáìåíà ðàáî÷åé ñèëû ìåæäó “ïîòåíöèàëüíûìè” ðàáîòíèêàìè è îáùå-
ñòâåííûì ïðîèçâîäñòâîì.
Ïîìèìî íàçâàííûõ ïîäõîäîâ ðàçðàáîòàíà ñèñòåìà ïîñòîÿííîãî èçó-
÷åíèÿ, ó÷åòà è àíàëèçà ôàêòè÷åñêîé è ïåðñïåêòèâíîé ïîòðåáíîñòè íàñå-
ëåíèÿ â ðàáî÷èõ ìåñòàõ, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò:
1) îïðåäåëèòü åìêîñòü ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû;
2) âûÿâèòü åãî ñòðóêòóðó â ðàçðåçå ðàçëè÷íûõ ñèñòåìîîáðàçóþùèõ
ïîêàçàòåëåé (ïîë, âîçðàñò, íàöèîíàëüíîñòü è äð.);
3) îñóùåñòâèòü èíòåãðàëüíóþ îöåíêó êà÷åñòâà ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû.

97
 Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âíóòðèïðîèçâîäñòâåííîé ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðà-
áî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ èñïîëüçóþòñÿ äâà ìåòîäà. Ïåðâûé îñ-
íîâàí íà èñïîëüçîâàíèè ïîêàçàòåëåé òðóäîåìêîñòè, êîýôôèöèåíòîâ
ñìåííîñòè è óêîìïëåêòîâàííîñòè ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûì
ïåðñîíàëîì, à òàêæå ïîêàçàòåëÿ ïëàíîâîãî ôîíäà ðàáî÷åãî âðåìåíè;
âòîðîé — íà ó÷åòå óñòàíîâëåííîãî îáîðóäîâàíèÿ, åãî ìîùíîñòè, ñìåí-
íîñòè èñïîëüçîâàíèÿ è äðóãèõ ïîêàçàòåëÿõ. Îáà ïîäõîäà îáåñïå÷èâàþò
êîìïëåêñíûé îõâàò è óâÿçêó ôàêòîðîâ, ïðèíöèïèàëüíî îïðåäåëÿþùèõ
ñáàëàíñèðîâàííîñòü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è òåõíîëîãè÷åñêîé ñòî-
ðîí ýòîãî ïðîöåññà.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Êîâàëåâ À. Ô., Ðóä÷åíêî À. Þ. Ñáàëàíñèðîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò ñ ðåñóðñà-

ìè ðàáî÷åé ñèëû — ôàêòîð ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ïðî-
èçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà: Ñá. íàó÷. òð. ÍÈÝÈ Ãîñïëàíà ÓÑÑÐ. — Ê.,
1983.
2. Êîæàí Ò. À., Ìàðóí Î. Â. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå àòòåñòàöèè è ðàöèîíàëèçàöèè
ðàáî÷èõ ìåñò â ïðîìûøëåííîñòè. — Ê.: ÓêðÍÈÈÍÒÈ, 1989.
3. Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäî-
âûõ ðåñóðñîâ ïî òåððèòîðèÿì. — Ê.: ÍÈÝÈ Ãîñïëàíà ÓÑÑÐ, 1989.
4. Ñáàëàíñèðîâàííîå ðàçâèòèå òåððèòîðèàëüíî-ïðîèçâîäñòâåííûõ êîìïëåêñîâ:
ïåðåñòðîéêà ñòðóêòóðû è óïðàâëåíèÿ / Ïîä ðåä. Â. Ô. Áåñåäèíà. — Ê.: Íàóê.
äóìêà, 1992.
5. ×åðåâàíü Â. Ï. Ñáàëàíñèðîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. —
Ì.: Ýêîíîìèêà, 1988.

98
6
ÀÍÀËÈÇ ÂÀÐÈÀÍÒÎÂ
ÂÇÀÈÌÎÑÂßÇÀÍÍÎÃÎ
ÐÀÑ×ÅÒÀ ÊÎÝÔÔÈÖÈÅÍÒÀ
ÑÌÅÍÍÎÑÒÈ, ÊÎËÈ×ÅÑÒÂÀ
ÐÀÁÎ×ÈÕ ÌÅÑÒ
È ÏÐÎÈÇÂÎÄÈÒÅËÜÍÎÑÒÈ
ÒÐÓÄÀ

Ïðè ïåðåõîäå ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ

ðàöèîíàëüíîìó è ýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïî-
òåíöèàëà, îñíîâíûõ ôîíäîâ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. È â ñâÿçè
ñ ýòèì áîëüøàÿ ðîëü îòâîäèòñÿ ïîêàçàòåëþ “êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè”.
Êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè Êñ — ýòî êîëè÷åñòâî ñìåí â îäíèõ ñóòêàõ ðàáî-
÷åé íåäåëè, â òå÷åíèå êîòîðûõ äàííîå ïðåäïðèÿòèå (èëè èõ ñóììà â ðàì-
êàõ ìèíèñòåðñòâà, êîíöåðíà, îòðàñëè) ïîëíîöåííî (ïðîèçâîäÿ ïðîäóê-
öèþ â ðàâíîìåðíîì ðèòìå) ðàáîòàåò. Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî ñïîñîáîâ
îïðåäåëåíèÿ Êñ. Íàèáîëåå ïðèâû÷åí ðàñ÷åò ïî ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ
â íàèáîëüøåé ñìåíå. Îäíàêî ïðè òàêîì ðàñ÷åòå Êñ õàðàêòåðèçóåò ðàâíî-
ìåðíîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ ðàáî÷èõ ïî ñìåíàì èëè äîëþ çàíÿòûõ â íàè-
áîëüøåé ñìåíå â îáùåé ÷èñëåííîñòè ðàáîòàþùèõ è ñîâåðøåííî íå îò-
ðàæàåò èñïîëüçîâàíèå îñíîâíûõ ôîíäîâ, ðàâíîìåðíîñòü âûïóñêà ïðî-
äóêöèè ïî ñìåíàì, î ÷åì ïî çíà÷åíèþ Êñ, ïîëó÷åííîìó ïðè òàêîì
ðàñ÷åòå, ìîæíî ñóäèòü ëèøü îïîñðåäîâàííî.
 íûíåøíèõ óñëîâèÿõ íåîáõîäèìî áîëåå ðàçíîñòîðîííå èñïîëüçî-
âàòü êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè, ñ òåì ÷òîáû ãëóáæå îöåíèòü ïðîöåññû,
ïðîèñõîäÿùèå íà ïðîèçâîäñòâå, ïðåâðàòèòü Êñ èç èëëþñòðàòèâíîãî ïî-
êàçàòåëÿ â îäèí èç âàæíåéøèõ îöåíî÷íûõ ïîêàçàòåëåé äåÿòåëüíîñòè
ïðåäïðèÿòèÿ (îòðàñëè).
Ïðåæäå âñåãî Êñ ìîæíî îïðåäåëèòü äåëåíèåì ñðåäíåñóòî÷íîãî âû-
ïóñêà ïðîäóêöèè Ïñóò íà ñðåäíèé çà ïåðèîä âûïóñê ïðîäóêöèè â îäíó
íàèáîëüøóþ ñìåíó Ïñì:

99
 Êñ = Ïñóò / Ïñì. (6.1)
Åñëè âî âñåõ òðåõ ñìåíàõ îáúåì âûïóñêà ïðîäóêöèè îäèíàêîâ, òî
Êñ = 3. Îäíàêî åñëè êàæäàÿ åäèíèöà ïðîäóêöèè î÷åíü òðóäîåìêà è íå
ìîæåò áûòü èçãîòîâëåíà â áîëüøîì êîëè÷åñòâå çà îäíó ñìåíó, ýòîò ñïî-
ñîá ðàñ÷åòà Êñ íåïðèãîäåí. Êðîìå òîãî, òàêîé ñïîñîá, õàðàêòåðèçóÿ êî-
íå÷íûé ðåçóëüòàò, íå äàåò ïðåäñòàâëåíèå î ñòåïåíè èñïîëüçîâàíèÿ è ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ ïî ñìåíàì îñíîâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïî-
òåíöèàëà — ïåðñîíàëà è îñíîâíûõ ôîíäîâ.
Êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îñíîâíûõ ôîíäîâ ìîæåò
áûòü îïðåäåëåí òðåìÿ ñïîñîáàìè:
à) ïî òðóäîåìêîñòè ïðîäóêöèè
Êñ = Ò / (ÔÍ), (6.2)
ãäå Ò — òðóäîåìêîñòü ïðîäóêöèè, âûïóñêàåìîé â èçó÷àåìûé ïåðèîä
âðåìåíè (ãîä, ìåñÿö, äåêàäà), ñîîòâåòñòâóþùàÿ óñòàíîâëåííîé ïðîèç-
âîäñòâåííîé ìîùíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (öåõà), ñòàíêî-÷; Ô — ôîíä âðåìå-
íè ðàáîòû åäèíèöû äàííîãî âèäà îáîðóäîâàíèÿ çà èçó÷àåìûé ïåðèîä
ïðè ðàáîòå â îäíó ñìåíó, ñòàíêî-÷; Í — ñðåäíåñïèñî÷íîå êîëè÷åñòâî
åäèíèö äàííîãî âèäà îáîðóäîâàíèÿ;
á) ïî êîëè÷åñòâó åäèíèö, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ îñíîâíûõ ôîíäîâ, è
âðåìåíè èõ ðàáîòû

Êñ =
∑ t1i ni + ∑ t2 i ni + ∑ t3i ni ,
(6.3)
∑ ni
ãäå t1i, t2i, t3i — âðåìÿ ðàáîòû êàæäîé i-é åäèíèöû îáîðóäîâàíèÿ â òå÷å-
íèå ñîîòâåòñòâåííî 1, 2 è 3-é ñìåí, èñ÷èñëåííîå â äîëÿõ îò äëèòåëüíîñ-
òè ñìåí (ò. å. ÷èñëî ÷àñîâ ÷èñòîé ðàáîòû çà ñìåíó, äåëåííîå íà 8); ni —
êîëè÷åñòâî åäèíèö îáîðóäîâàíèÿ i-ãî âèäà.
Êàê èçâåñòíî, òàêîé Êñ îïðåäåëÿåòñÿ ïî ñòàíî÷íîìó ïàðêó â ðàçîâîì
åæåãîäíîì îáñëåäîâàíèè îðãàíàìè Ìèíñòàòà, îäíàêî â ýòîì ñïîñîáå íå
ó÷èòûâàþòñÿ ðàçëè÷èÿ â ñòîèìîñòè åäèíèö îáîðóäîâàíèÿ: ñëåñàðíûå
òèñêè â ýòîé ôîðìóëå èãðàþò òàêóþ æå ðîëü, êàê è ñëîæíûé ñòàíîê ñ
×ÏÓ èëè ïðîêàòíûé ñòàí;
â) ïî ñòîèìîñòè åäèíèö, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ îñíîâíûõ ôîíäîâ è âðå-
ìåíè èõ ðàáîòû

Êñ =
∑ Öi t1i ni + ∑ Öi t2i ni + ∑ Öi t3i ni ,
(6.4)
∑ Öi ni

100
ãäå Öi — ñòîèìîñòü i-é åäèíèöû îáîðóäîâàíèÿ; ∑ Öi ni ðàâíî îáùåé
ïåðâîíà÷àëüíîé ñòîèìîñòè îñíîâíûõ ôîíäîâ.
Òàêîé ìåòîä ðàñ÷åòà Êñ íàèáîëåå òî÷íî õàðàêòåðèçóåò ñìåííîñòü èñ-
ïîëüçîâàíèÿ îñíîâíûõ ôîíäîâ, íî, ê ñîæàëåíèþ, îí íå ïðèìåíÿåòñÿ â
ñòàòîò÷åòíîñòè.
Êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè òàêæå ìîæåò áûòü îïðåäåëåí ïî ÷èñëåííî-
ñòè ðàáî÷èõ ìåñò, íåçàâèñèìî îò èõ óêîìïëåêòîâàíèÿ ïåðñîíàëîì, è ïî
÷èñëåííîñòè óêîìïëåêòîâàííûõ ðàáî÷èõ ìåñò, ïðè÷åì â äâóõ âàðèàíòàõ
ïî êàæäîìó ñïîñîáó — èñõîäÿ èç êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ âñåãî
ÏÏÏ è òîëüêî äëÿ ðàáî÷èõ.
Ðàññìîòðèì ïîäðîáíåå, ÷òî âêëàäûâàåòñÿ â ïîíÿòèå “êîëè÷åñòâî ðà-
áî÷èõ ìåñò”, êîòîðîå íå òàê äàâíî ñòàëî ñàìîñòîÿòåëüíî èñïîëüçîâàòüñÿ
â ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå è òåñíî ñâÿçàíî ñ ïðèíöèïàìè íàó÷íîé
îðãàíèçàöèè òðóäà.
Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò (íåçàâèñèìî îò òîãî, óêîìïëåêòîâàíû îíè
ðàáîòíèêàìè èëè íåò) îïðåäåëÿåòñÿ ñîñòàâîì îáîðóäîâàíèÿ è ñîäåðæà-
íèåì òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà, ò. å. êîëè÷åñòâîì ðàáîòíèêîâ, íåîáõî-
äèìûì äëÿ ïîëíîãî óêîìïëåêòîâàíèÿ èìåþùèõñÿ ðàáî÷èõ ìåñò â òå÷å-
íèå îäíîé (íàèáîëüøåé) ñìåíû; òàêèì îáðàçîì, îäíèì ðàáî÷èì ìåñòîì
ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ íåñêîëüêî ñòàíêîâ, àãðåãàòîâ, åñëè èõ ôóíêöèîíèðîâà-
íèå çà îäíó ñìåíó îáåñïå÷èâàåòñÿ îäíèì ðàáîòíèêîì (òêàöêîå ïðîèçâîä-
ñòâî). Âìåñòå ñ òåì êîëëåêòèâíîå ðàáî÷åå ìåñòî (íàïðèìåð, áîëüøàÿ íà-
ãðåâàòåëüíàÿ ïå÷ü, ïðîêàòíûé ñòàí), êîòîðîå îáñëóæèâàåò ãðóïïà ðàáîò-
íèêîâ, îáîçíà÷àåòñÿ ÷èñëîì ðàâíûì êîëè÷åñòâó ýòèõ ðàáîòíèêîâ â îäíîé
ñìåíå. Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò, òðåáóþùèõñÿ äëÿ ðåìîíòà è òåõíè÷å-
ñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ ïî îïòèìàëü-
íîìó (ñîãëàñíî íîðìàòèâàì) íåîáõîäèìîìó äëÿ ýòèõ ðàáîò êîëè÷åñòâó
ðàáîòíèêîâ â íàèáîëüøóþ ñìåíó, ïîñêîëüêó â ïðèíöèïå ðåìîíòíûå ðà-
áîòû ñëåäóåò ïðîâîäèòü êðóãëîñóòî÷íî (äëÿ ñêîðåéøåãî ââîäà îáîðóäî-
âàíèÿ â íîðìàëüíûé ðåæèì ðàáîòû)*. Îäíàêî íåîáõîäèìîå äëÿ ýòîãî êî-

* Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ⠓Ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèÿõ ïî ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî-

÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî òåððèòîðèÿì” [1] îïðåäåëåíèå êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ
ìåñò, òðåáóþùåãîñÿ äëÿ ðåìîíòà è òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ (ñì. ñ. 7, ï. 3.4.1, 2-é àá-
çàö), íåóäà÷íî, òàê êàê â íåì íå ó÷èòûâàëàñü âîçìîæíîñòü (è äàæå íåîáõîäèìîñòü) âû-
ïîëíåíèÿ òàêèõ ðàáîò â äâå èëè òðè ñìåíû. Ó ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå ðóêîâîäñòâîâàëèñü
ýòèì îïðåäåëåíèåì ïðè çàïîëíåíèè îò÷åòíîé ôîðìû ¹ 1-ÐÌ, äàííûå â ñòð. 01–11 ýòîé
ôîðìû áûëè çàâûøåíû çà ñ÷åò âêëþ÷åíèÿ â èõ ñîñòàâ âñåé íåîáõîäèìîé äëÿ ðåìîíòîâ
ãîäîâîé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ (à íóæíî áûëî âêëþ÷èòü ëèøü ðàáîòíèêîâ íàèáîëü-
øåé ðåìîíòíîé ñìåíû). Ê ñîæàëåíèþ, ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè áîëüøå íå îáíîâëÿ-
ëèñü.

101
ëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â ðàçíûõ ñìåíàõ ìîæåò îêàçàòüñÿ ðàçëè÷íûì
(â îòëè÷èå îò ðàáî÷èõ ìåñò íà òåõíîëîãè÷åñêîì ïîòîêå, êîëè÷åñòâî êîòî-
ðûõ â ëþáîé ñìåíå îäèíàêîâî). Íàïðèìåð, îáñëóæèâàíèå êîíòðîëüíî-
èçìåðèòåëüíîé àïïàðàòóðû îáû÷íî âûïîëíÿåòñÿ â òå÷åíèå îäíîé ñìåíû,
íî îáåñïå÷èâàåò êðóãëîñóòî÷íîå äåéñòâèå ýòîé àïïàðàòóðû. Ê ýòîé æå
êàòåãîðèè äîëæíû áûòü îòíåñåíû â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ðàáî÷èå
ìåñòà ñëóæàùèõ è ÈÒÐ (ñïåöèàëèñòû, óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë), ïî-
ñêîëüêó èõ ôóíêöèè òàêæå çàêëþ÷àþòñÿ â ãàðàíòèðîâàíèè áåñïåðåáîé-
íîé ðàáîòû âñåõ îïåðàöèé òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà (îò îáåñïå÷åíèÿ
ñûðüåì, òîïëèâîì è êàäðàìè äî âûâîçà è ïðîäàæè ãîòîâîé ïðîäóêöèè).
ßñíî, ÷òî êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò è èõ ðàñïðåäåëåíèå ïî ñìåíàì
äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü óñëîâèþ ïîëó÷åíèÿ ìàêñèìàëüíîãî (ñóòî÷íîãî,
íåäåëüíîãî, ãîäîâîãî) îáúåìà ïðîèçâîäñòâà ïðè ìèíèìàëüíîé ñåáå-
ñòîèìîñòè åäèíèöû ïðîäóêöèè ñ ó÷åòîì ìèíèìóìà êàïèòàëîâëîæåíèé
(ò. å. ïðè ìèíèìóìå ïðèâåäåííûõ çàòðàò). Â ñâÿçè ñ óñòàðåâøèìè ïðîåê-
òàìè ïðîâîäèòñÿ àòòåñòàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò, ñóòü êîòîðîé ñîñòîèò â òîì,
÷òîáû íà îñíîâå ñîâðåìåííîé òåõíèêè è òåõíîëîãèé ðàçðàáîòàòü ìåðû
ïî óëó÷øåíèþ ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà, â òîì ÷èñëå çà
ñ÷åò óëó÷øåíèÿ ñîñòàâà ðàáî÷èõ ìåñò, ñîêðàùåíèÿ èõ ÷èñëåííîñòè è
óâåëè÷åíèÿ âðåìåíè èõ ïîëåçíîãî èñïîëüçîâàíèÿ â òå÷åíèå ñóòîê.
Èäåàëüíî, åñëè âñå ðàáî÷èå ìåñòà, âñå îáîðóäîâàíèå ïðîäóêòèâíî
ðàáîòàåò âñå òðè ñìåíû. Â òî æå âðåìÿ ýòî íå äîëæíî îòíîñèòüñÿ ê òåì
ðàáî÷èì ìåñòàì, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîòîðûõ â òå÷åíèå òîëüêî îäíîé
ñìåíû äîñòàòî÷íî äëÿ êðóãëîñóòî÷íîé ðàáîòû âñåãî ïðîèçâîäñòâà. Âìå-
ñòå ñ òåì íàëè÷èå òàêèõ ðàáî÷èõ ìåñò íåèçáåæíî, è íà èõ ñîçäàíèå ðàñ-
õîäóþòñÿ îïðåäåëåííûå ñóììû êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé. Ðàçäåëÿòü ïåð-
ñîíàë òàêèõ ðàáî÷èõ ìåñò ïî âñåì òðåì ñìåíàì íå èìååò ñìûñëà (õîòÿ
ïðè ýòîì êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè âîçðàñòàåò), ïîñêîëüêó ýòî ìîæåò
òîëüêî óõóäøèòü èõ ôóíêöèîíèðîâàíèå è îòðèöàòåëüíî ñêàçàòüñÿ íà ðå-
çóëüòàòàõ ïðîèçâîäñòâà.
Îïðåäåëåííîå òàêèì îáðàçîì (ò. å. èñõîäÿ èç îïòèìóìà ïðîèçâîäñòâà
è åãî ýôôåêòèâíîñòè) êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ïî ïðåäïðèÿòèþ (à ñëå-
äîâàòåëüíî, è ïî ìèíèñòåðñòâó, îòðàñëè) ÿâëÿåòñÿ îïòèìàëüíûì* äëÿ
äàííîãî òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ïðîèçâîäñòâà è äðóãèì ïðîñòî íå ìî-
æåò áûòü ïî ñïîñîáó åãî îïðåäåëåíèÿ.
*  [1] (ñì. ñ. 6, ï. 3.3, ñ. 12, ï. 3.5.6) ââåäåíî ïîíÿòèå “íîðìàòèâíîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ
ìåñò”, êîòîðîå ñâÿçàíî ñ ïëàíîâîé ÷èñëåííîñòüþ ïåðñîíàëà è ïîýòîìó íå ñîîòâåòñòâó-
åò (èëè ñîîòâåòñòâóåò íå ïîëíîñòüþ) îïòèìàëüíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ ïðîèçâîäñòâà è
îïòèìàëüíîìó êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ ìåñò.

102
 Íåëüçÿ îïðåäåëÿòü ïëàíîâîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò èñõîäÿ èç ïëà-
íîâîé ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà, òàê êàê ðàáî÷åå ìåñòî óæå ñóùåñòâóåò, íà
åãî ñîçäàíèå çàòðà÷åíû ñðåäñòâà íåçàâèñèìî îò òîãî, óêîìïëåêòîâàíî
îíî (ôàêòè÷åñêè èëè ïî ïëàíó) èëè íå óêîìïëåêòîâàíî.
Èòàê, êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò (íåçàâèñèìî îò èõ óêîìïëåêòîâàííî-
ñòè) ïî ñìåíàì äîëæíî áûòü ðàçëè÷íûì: â äíåâíóþ ñìåíó — íàèáîëü-
øèì, â âå÷åðíþþ — ìåíüøèì, â íî÷íóþ — åùå ìåíüøèì, íî ïðè ýòîì
ïîëíàÿ óêîìïëåêòîâàííîñòü ýòèõ ðàáî÷èõ ìåñò äîëæíà îáåñïå÷èòü ïîë-
íîöåííóþ, ïðèìåðíî îäèíàêîâóþ* îòäà÷ó êàæäîé ñìåíû.
 òàáë. 6.1 ïðèâåäåíû ñîñòàâíûå ÷àñòè ðàáî÷èõ ìåñò, ïðè ýòîì, êàê
ïðàâèëî,
Á1 = Á2 = Á3 , Â1 = Â2 = Â3 , Ã1 > Ã2 > Ã3 ,
Ä1 > Ä2 > Ä3 , Å1 > Å2 = Å3 .
 áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ áûëî áû îøèáî÷íûì ïðåäïîëîæåíèå, ÷òî
ðàññ÷èòàííîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò À + Á1 + Â1 + Ã1 + Ä1 + Å1 = Ì1
îòíîñèòñÿ êî âñåì òðåì ñìåíàì. Äàæå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ ðà-
áî÷èõ òîëüêî â äíåâíîé (íàèáîëüøåé) ñìåíå Â1 + Ä 1 = Ìð1 íåëüçÿ
ðàñïðîñòðàíÿòü íà âñå òðè ñìåíû, ò. å. ñ÷èòàòü, ÷òî äëÿ êîýôôèöèåíòà
ñìåííîñòè 3 íåîáõîäèìî óêîìïëåêòîâàòü (Â1+Ä1) ⋅ 3 ðàáî÷èõ ìåñòà.
Êàê âèäíî èç òàáë. 6.1, îïòèìàëüíûì, äàæå ïðåäåëüíûì â äàííîì ñëó÷àå
êîýôôèöèåíòîì ñìåííîñòè ïî ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ áóäåò Êñ = (Ìð1 +
+ Ìð2 + Ìð3) /Ìð1 < 3, ïîñêîëüêó Ìð2 < Ìð1 è Ìð3 < Ìð2. Ñëåäîâàòåëüíî,
çäåñü ðåøàþùóþ ðîëü èãðàåò ñóììà ðàáî÷èõ ìåñò (ðàáî÷èõ èëè ïåðñî-
íàëà) äëÿ âñåõ òðåõ ñìåí íåçàâèñèìî îò èõ óêîìïëåêòîâàíèÿ.
Äëÿ ïîâûøåíèÿ òî÷íîñòè ðàñ÷åòîâ è îöåíîê íåîáõîäèìî ââåñòè
ñâîäíûé ïîêàçàòåëü ïî ðàáî÷èì ìåñòàì — êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò
(ñìåíî-ìåñò) çà ñóòêè, êîòîðîå îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñóììà ðàáî÷èõ ìåñò ïî
âñåì òðåì ñìåíàì**.
Ïðè ýòîì ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî èçëîæåííîå îòíîñèòñÿ ê îïòèìàëüíîé
îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò òðåõñìåííóþ ðàáîòó
ïðè ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîì (ïðèìåðíî îäèíàêîâîì) îáúåìå ïðîèçâîä-
ñòâà â êàæäîé ñìåíå è ïðè îïòèìàëüíîì êîëè÷åñòâå ðàáî÷èõ ìåñò â êàæ-
äîé ñìåíå.
* Ïðèìåðíî ïîòîìó, ÷òî â âå÷åðíåé, è îñîáåííî â íî÷íîé, ñìåíå â ñèëó ôèçèîëîãè÷åñêî-
ãî âîçäåéñòâèÿ âðåìåíè ñóòîê íà îðãàíèçì ÷åëîâåêà ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ìîæåò
áûòü íåñêîëüêî íèæå, ÷åì â äíåâíîé ñìåíå.
** Çäåñü íå ðàññìàòðèâàþòñÿ òðóäíîñòè, âîçíèêàþùèå èç-çà ðåæèìà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ
(ïîëíàÿ èëè íåïîëíàÿ ðàáî÷àÿ íåäåëÿ).

103
 Òàáëèöà 6.1
Ðàñïðåäåëåíèå è ôîðìèðîâàíèå ðàáî÷èõ ìåñò
Ðàñïðåäåëåíèå ðàáî÷èõ ìåñò Âñåãî çà
Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ïî ñìåíàì ñóòêè
ìåñò äëÿ ïåðñîíàëà ñìåíî-
1-ÿ 2-ÿ 3-ÿ
(äíåâíàÿ) (âå÷åðíÿÿ) (íî÷íàÿ) ìåñò

Àäìèíèñòðàòèâíî-
óïðàâëåí÷åñêîãî
(ÈÒÐ è ñëóæàùèå, êðîìå
ñìåííîãî ïåðñîíàëà) À — — À
Ñìåííîãî, çàíÿòîãî
îáñëóæèâàíèåì òåõíîëî-
ãè÷åñêîãî ïðîöåññà:
ÈÒÐ è ñëóæàùèõ Á1 Á2 Á3 ΣÁ
ðàáî÷èõ Â1 Â2 Â3 ΣÂ
Ñìåííîãî, îñóùåñòâëÿþ-
ùåãî ðåìîíò è òåõíè÷åñ-
êîå îáñëóæèâàíèå:
ÈÒÐ è ñëóæàùèõ Ã1 Ã2 Ã3 ΣÃ
ðàáî÷èõ Ä1 Ä2 Ä3 ΣÄ
Ó÷åíèêîâ, ÌÎÏ Å1 Å2 Å3 ΣÅ
Âñåãî À1+Á1+Â1+ Á2+Â2+Ã2+ Á3+Â3+Ã3+ Ì1+Ì2+
+Ã1+Ä1+Å1= +Ä2+Å2=Ì2 +Ä3+Å3=Ì3 +Ì3=Ìô
=Ì1
 òîì ÷èñëå ðàáî÷èõ Â1+Ä1=Ìð1 Â2+Ä2=Ìð2 Â3+Ä3=Ìð3 Ìð1+Ìð2+
+Ìð3=Ìð

Î÷åâèäíî, ÷òî óêîìïëåêòîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò ðàáîòíèêàìè äîëæ-

íà õàðàêòåðèçîâàòüñÿ îòíîøåíèåì ÷èñëåííîñòè íàëè÷íûõ ðàáîòíèêîâ â
êàæäîé ñìåíå (çàêðåïëåííûõ çà îïðåäåëåííûì ðàáî÷èì ìåñòîì) ê ÷èñ-
ëåííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò â ýòîé ñìåíå.
Íàïðèìåð, â äíåâíîé ñìåíå ðàáîòàëî 250 ÷åë., ÷èñëî ðàáî÷èõ ìåñò —
281, óêîìïëåêòîâàííîñòü (êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ) — ñîñòàâèëà
(250 / 281) ⋅ 100 = 89 %, â âå÷åðíåé ñìåíå — ñîîòâåòñòâåííî 180, 205
è (180 / 205) ⋅ 100 = 87,8 %, â íî÷íîé — 170, 200 è (170 / 200) ⋅ 100 = 85 %,
à â öåëîì çà òðè ñìåíû
250 + 180 + 170 600
⋅100 = ⋅100 = 87,5 %.
281 + 205 + 200 686

104
 Áåññïîðíî, ÷òî çäåñü 600 — ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ, ôàêòè÷åñêè
âûøåäøèõ íà ðàáîòó â òå÷åíèå ñóòîê, ÷òî íå ðàâíî èõ ñïèñî÷íîé ÷èñ-
ëåííîñòè.
 óïîìÿíóòûõ ðàíåå Ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèÿõ [1] êîýôôèöèåíò
Êï.ô > 1, ïîñêîëüêó âêëþ÷àåò ôàêòè÷åñêèé êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâà-
íèÿ, îïðåäåëÿåìûé ïî ôîðìóëå Êó.ô = ×ô / Ìô , ãäå ×ô — ÷èñëåííîñòü îñ-
íîâíîãî è âñïîìîãàòåëüíîãî ïåðñîíàëà; Ìô — îáùåå ñðåäíåãîäîâîå êî-
ëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò. Îäíàêî òàêîå îïðåäåëåíèå Êó.ô î÷åíü ïðèáëèçè-
òåëüíîå ïî äâóì ïðè÷èíàì:
1) ÷èñëèòåëü ýòîé ôîðìóëû äîëæåí ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé ñðåäíåãîäîâóþ
ôàêòè÷åñêóþ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ, âûøåäøèõ íà ðàáîòó çà âñå
òðè ñìåíû ñóòîê (ò. å. êîëè÷åñòâî, àíàëîãè÷íîå 600 â ðàíåå ïðèâåäåí-
íîì ïðèìåðå); åñëè æå ×ô áåðåòñÿ êàê ñðåäíåñïèñî÷íàÿ ÷èñëåííîñòü,
òî îíà äîëæíà áûòü ðàçäåëåíà íà êîýôôèöèåíò Êï.ô > 1 ñ ó÷åòîì ïîä-
ìåí ïî áîëåçíè, îòïóñêîâ, ïðîãóëîâ è äðóãèõ íåÿâîê (à äëÿ íåïðåðûâ-
íîé íåäåëè — è âûõîäíûõ äíåé);
2) âåëè÷èíà Ìô äîëæíà ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé ñðåäíåãîäîâóþ ñóììó ðàáî-
÷èõ ìåñò çà ñóòêè ïî âñåì òðåì ñìåíàì (ò. å. àíàëîãè÷íóþ 686 â ïðè-
âåäåííîì ïðèìåðå): Ìô = Ì1 + Ì2 + Ì3.
Òàêèì îáðàçîì, ôàêòè÷åñêèé êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ â öåëîì
çà ñóòêè (íåäåëþ, ãîä) äîëæåí îïðåäåëÿòüñÿ ïî ôîðìóëå
Êó. ô = ×ô / (Êï. ô Ìô). (6.5)
 êàæäîé èç ñìåí êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ ìîæåò áûòü ðàç-
íûì, íî ïðè ýòîì äîëæíî ñîáëþäàòüñÿ ðàâåíñòâî
Ì1Êó1 + Ì2 Êó2 + Ì3Êó3 = Ìô Êó. ô . (6.6)
ãäå Êó1 , Êó2 , Êó3 — êîýôôèöèåíò óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ñîîò-
âåòñòâåííî â ïåðâîé, âòîðîé è òðåòüåé ñìåíå.
Òåïåðü ðàññìîòðèì ñïîñîá îïðåäåëåíèÿ êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè Êñ
(òàáë. 6.2).
 ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûìè òàáë. 6.2 è ôîðìóëû (6.5) îïðåäåëÿåì:
Ì1 + Ì2 + Ì3 = Ìô = ×ô / (Êï.ô Êó.ô); Ìô Êó.ô = ×ô / Êï.ô ,
ãäå ×ô — ñðåäíåñïèñî÷íûé (ôàêòè÷åñêèé) ñîñòàâ ÏÏÏ.
Äëÿ ðàáî÷èõ àíàëîãè÷íî

( )
Ìð1 + Ìð2 + Ìð3 = Ìô = Pô / Êð.ï.ô Êó.ð.ô ;
Ìô Ê ó.ð.ô = Ðô / Ê ð.ï.ô,

105
 Òàáëèöà 6.2
Ðàñ÷åò êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ñ ó÷åòîì è áåç ó÷åòà
óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò
Êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè
Ïåðñî-
áåç ó÷åòà óêîìïëåêòîâàíèÿ ñ ó÷åòîì óêîìïëåêòîâàíèÿ
íàë
ðàáî÷èõ ìåñò ðàáî÷èõ ìåñò

Ì1Êó1 + Ì2 Êó2 + Ì3Êó3

Êñ = , (6.9)
Ì1
Ì1 + Ì2 + Ì3 ÌÔ
Âåñü Êñ = = (6.7) èëè
Ì1 Ì1
Ì1Êó1 + Ì2 Êó2 + Ì3Êó3
Êñ = (6.10)
Ì1Êó1

Ì ð1 Êó.ð1 + Ì ð2 Êó.ð2 + Ìð3 Êó.ð3

Ðàáî- Êð.ñ = , (6.11)
Ìð1
÷èå Ìð1 + Ìð2 + Ìð3 Ìð
Êð.ñ = = (6.8) èëè
Ìð1 Ìð1
Ì ð1 Êó.ð1 + Ìð2 Êó.ð2 + Ì ð3 Êó.ð3
Êð.ñ = (6.12)
Ìð1 Êó.ð1

Ïðèìå÷àíèå: Êó.ð1, Êó.ð2 , Êó.ð3 — êîýôôèöèåíòû óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èìè

(ïî êîëè÷åñòâó âûøåäøèõ íà ðàáîòó â êàæäóþ ñìåíó).

ãäå Ðô — ñðåäíåñïèñî÷íûé ñîñòàâ ðàáî÷èõ; Êð.ï.ô, Êó.ð.ô — ñðåäíèé çà

ñóòêè (íåäåëþ, ãîä) êîýôôèöèåíò ñîîòâåòñòâåííî ïîäìåíû è óêîìïëåê-
òîâàíèÿ ðàáî÷èõ; Ì1Êó1 è Ìð1 Êó.ð1 — ÷èñëåííîñòü ñîîòâåòñòâåííî
ÏÏÏ è ðàáî÷èõ, ôàêòè÷åñêè âûõîäÿùèõ íà ðàáîòó â ïåðâóþ ñìåíó,
Ì2 Êó2 è Ìð2 Êó.ð2 — âî âòîðóþ, Ì3Êó3 è Ìð3 Ê ó.ð3 — â òðåòüþ.
Ñóììà ýòèõ âûðàæåíèé (îòäåëüíî äëÿ ÏÏÏ è ðàáî÷èõ) äîëæíà ñîñòàâ-
ëÿòü Ìô Ê ó.ô è Ìð Ê ó.ð.ô , ò. å.

Ì1Êó1 + Ì2 Êó2 + Ì3Êó3 = Ìô Êó.ô , (6.13)

Ìð1 Êó.ð1 + Ìð2 Ê ó.ð2 + Ìð3 Êó.ð3 = Ìð Êó.ð.ô , (6.14)

ãäå Ê ó.ô, Ê ó.ð.ô — ñðåäíèé çà ñóòêè (íåäåëþ, ãîä) êîýôôèöèåíò óêîìïëåê-

òîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ñîîòâåòñòâåííî ÏÏÏ è ðàáî÷èõ.
Èñõîäÿ èç ýòîãî ôîðìóëû (6.7) — (6.12) ìîæíî çàïèñàòü òàê:

106
 Êñ = ×ô / (Êï. ô Êó.ô Ì1), (6.7à)

Êð.ñ = Ðô / (Êð.ï.ô Êó.ð.ô Ìð1 ), (6.8à)

Êñ = (Ìô Êó.ô) / Ì1 = ×ô / (Êï.ô Ì1), (6.9à)

Êñ = ( Ìô Ê ó.ô ) / ( Ì1Ê ó1 ) = ² ô / ( Êï.ô Ì1 Êó1), (6.10à)

Êð.ñ = ( Ìð Êó.ð.ô ) / Ìð1 = Ðô / ( Êð.ï.ô Ìð1 ), (6.11à)

Êð.ñ = ( Ìð Êó.ð.ô ) / ( Ìð1 Ê ó.ð1 ) = Ðô / ( Êð.ï.ô Ìð1 Êó.ð1), (6.12à)

Íàïîìíèì, ÷òî ôîðìóëû äëÿ Êñ (6.7à), (6.9à), (6.10à) îòíîñÿòñÿ êî

âñåìó ñîñòàâó ÏÏÏ, à ôîðìóëû äëÿ Êð.ñ (6.8à), (6.11à), (6.12à) — òîëüêî
ê ðàáî÷èì.
Ïðîàíàëèçèðóåì ñòðóêòóðó êàæäîé ôîðìóëû è åå îáåñïå÷åííîñòü
ñòàíäàðòàìè.
Ïðåæäå âñåãî îòìåòèì, ÷òî (6.12à) (êàê è èñõîäíàÿ (6.12)) — íè ÷òî
èíîå, êàê øèðîêî èçâåñòíûé ìåòîä ðàñ÷åòà êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè äëÿ
ðàáî÷èõ ïî äàííûì ñòàòèñòè÷åñêèõ ôîðì ¹ 2-Ò, Ñ5-à ïóòåì äåëåíèÿ
ÿâî÷íîé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ çà ñóòêè â êîíöå ãîäà (Ìð Êó.ð.ô = Ð / Êð.ï.ô)
íà ÿâî÷íóþ ÷èñëåííîñòü ðàáî÷èõ â íàèáîëüøåé ñìåíå (Ì1Êó.ð1 ). Ýòè
ôîðìóëû (êàê è ôîðìóëû (6.10) è (6.10à), îòíîñÿùèåñÿ ê ÏÏÏ â öåëîì)
äàþò çàâûøåííîå çíà÷åíèå êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè, ïîñêîëüêó â èõ
çíàìåíàòåëå ñòîèò íå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ðàáî÷èõ Ìð1 èëè âñåãî
ïåðñîíàëà Ì1 â íàèáîëüøåé ñìåíå, à èõ ÿâî÷íîå êîëè÷åñòâî â êîíêðåò-
íîé ñìåíå. Èíûìè ñëîâàìè, â ýòèõ ôîðìóëàõ íå ó÷èòûâàþòñÿ ðàáî÷èå
ìåñòà, íå óêîìïëåêòîâàííûå ðàáî÷èìè (Ìð1 − Ìð1 Êó.ð1) è âñåì ïåðñîíà-
ëîì (Ì1 − Ì1Êó1) â íàèáîëüøåé ñìåíå. Ñ ýòèõ ïîçèöèé áîëåå ïðàâî-
ìåðíû ôîðìóëû (6.7à), (6.8à), (6.9à), (6.11à) è èõ èñõîäíûå (6.7), (6.8),
(6.9), (6.11). Ðàñ÷åò ïî ôîðìóëàì (6.10à), (6.12à), (6.10), (6.12) ñîâïàäàåò
ñ ðàñ÷åòîì ïî ôîðìóëàì (6.9à), (6.11à), (6.9), (6.11) ëèøü ïðè ïîëíîì
óêîìïëåêòîâàíèè íàèáîëüøåé ñìåíû (Êó.ð1 = Êó1 = 1) .
Íåîáõîäèìî ó÷åñòü, ÷òî ôîðìóëû (6.7à), (6.8à), êàê è èõ èñõîäíûå
(6.7), (6.8), õàðàêòåðèçóþò îïòèìàëüíûé äëÿ äàííîãî ñîñòîÿíèÿ îáî-
ðóäîâàíèÿ è òåõíîëîãèè êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè, à ôîðìóëû (6.9à),
(6.10à), (6.11à), (6.12à), êàê è èñõîäíûå (6.9), (6.10), (6.11), (6.12), —
ôàêòè÷åñêèé (èëè ïëàíîâûé) êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè, êîòîðûé îïðå-
äåëÿåòñÿ óêîìïëåêòîâàííîñòüþ ðàáî÷èõ ìåñò.

107
 Íàêîíåö, ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ÷èñëåííîñòü àäìèíèñòðàòèâíî-
óïðàâëåí÷åñêîãî àïïàðàòà, ÈÒÐ, ðàáîòíèêîâ ïåðâîé ñìåíû, íå âîñòðå-
áîâàííûõ â äðóãèõ (è òåì áîëåå ÷èñëåííîñòü íåïðîìûøëåííîãî ïåð-
ñîíàëà, âõîäÿùåãî â ñîñòàâ ÏÏÏ), íåöåëåñîîáðàçíî ðàñïðåäåëÿòü ïî
ñìåíàì, äîáèâàÿñü ôîðìàëüíîãî óâåëè÷åíèÿ êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè;
ýòà ÷èñëåííîñòü íåãàòèâíî âëèÿåò òàêæå íà êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè,
ñíèæàÿ åãî ðîëü êàê ôàêòîðà ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà.
Ýòà ðîëü êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ïðîÿâèòñÿ, åñëè ðàññ÷èòûâàòü åãî íå
ïî âñåìó ÏÏÏ (à òåì áîëåå íå ïî ÏÏÏ + íåïðîìûøëåííûé ïåðñîíàë),
à ëèøü ïî êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ ðàáî÷èõ è èõ óêîìïëåêòîâàí-
íîñòè.
Èòàê, î÷åâèäíî, ÷òî âîïðîñû ñìåííîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (ìèíèñòåðñòâà,
êîíöåðíà, îòðàñëè) êàê ôàêòè÷åñêîé, òàê è ïëàíèðóåìîé íà ïåðñïåêòèâó,
öåëåñîîáðàçíî îöåíèâàòü ïî ôîðìóëå (6.11à), (6.11) (ò. å. ñ ó÷åòîì óêîì-
ïëåêòîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò ðàáî÷èìè) ñ ó÷åòîì ñòåïåíè ïðèáëèæåíèÿ
ïîëó÷åííîãî òàêèì îáðàçîì êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ê åãî îïòèìàëüíî-
ìó çíà÷åíèþ (ò. å. ñ ó÷åòîì ïîëíîãî óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò, êîã-
äà Ê ó.ð.ô = 1), ðàññ÷èòàííîìó ïî ôîðìóëå (6.8à), (6.8).
Ê ñîæàëåíèþ, ñóùåñòâóþùàÿ îò÷åòíîñòü ïî òðóäó è ðàáî÷èì ìåñòàì
ïëîõî îáåñïå÷èâàåò óêàçàííûå ðàñ÷åòû.
Òàê, ôîðìà ¹ 1-ÐÌ îòðàæàåò ëèøü äâà ïîêàçàòåëÿ ïðèãîäíûå äëÿ òà-
êèõ ðàñ÷åòîâ: ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò âñåãî ïåðñîíàëà
(ò. å. ÏÏÏ + íåïðîìûøëåííûé ïåðñîíàë) è ñðåäíåñïèñî÷íîå êîëè÷åñòâî
ýòîãî ïåðñîíàëà; êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè, âû÷èñëåííûé äåëåíèåì âòî-
ðîãî íà ïåðâîå, íå ñîâïàäàåò íè ñ îäíîé èç ïðèâåäåííûõ ôîðìóë è èìå-
åò òðè íåäîñòàòêà:
• èñêàæåí çà ñ÷åò íåïðîìûøëåííîãî ïåðñîíàëà (ò. å. íå õàðàêòåðè-
çóåò ñìåííîñòü ÏÏÏ);
• íå õàðàêòåðèçóåò ñìåííîñòü ïî ðàáî÷èì;
• íå ó÷èòûâàåò êîýôôèöèåíò ïîäìåíû íà êîòîðûé íåîáõîäèìî äå-
ëèòü ñðåäíåñïèñî÷íóþ ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà).
Êðîìå òîãî, èç-çà íå÷åòêîñòè ôîðìóëèðîâîê ñóùåñòâóþò ñåðüåçíûå
ñîìíåíèÿ â òî÷íîñòè îïðåäåëåíèÿ êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ ðåìîíò-
íîãî ïåðñîíàëà è òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ïðåäïîëàãàåìîãî â ýòîé
ôîðìå.
 ñòàòèñòè÷åñêèõ ôîðìàõ 2-Ò, Ñ5-à ïðèâîäÿòñÿ äàííûå òîëüêî äëÿ
îïðåäåëåíèÿ êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ïî ÿâî÷íîé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ
â êîíöå ãîäà (ôîðìóëû (6.12), (6.12à)), à íå ïî ñðåäíåãîäîâîìó åãî çíà÷å-

108
íèþ. Íåñìîòðÿ íà ýòîò íåäîñòàòîê, èñïîëüçîâàíèå ôîðì 2-Ò è Ñ5-Ã ïðè
ðàñ÷åòå Êñ ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûì, ÷åì èñïîëüçîâàíèå
ôîðìû ¹ 1-ÐÌ.
 öåëîì î÷åâèäíî, ÷òî ñóùåñòâóþùàÿ ñòàòèñòè÷åñêàÿ îò÷åòíîñòü ïî
ðàáî÷èì ìåñòàì è êîýôôèöèåíòó ñìåííîñòè íóæäàåòñÿ â ñåðüåçíîì ñî-
âåðøåíñòâîâàíèè.
Ðàññìîòðèì âçàèìîñâÿçü êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè è ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè òðóäà Ï, îöåíèâàåìîé ïî îáúåìó âûðàáîòêè òîâàðíîé (÷èñòîé)
ïðîäóêöèè VÒ íà åäèíèöó ñðåäíåãîäîâîé ñïèñî÷íîé ÷èñëåííîñòè ïðî-
ìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà × ïî ôàêòè÷åñêèì èëè ïëàíî-
âûì ïîêàçàòåëÿì:
Ï = VÒ / ×. (6.15)
Ïîñêîëüêó × ïðåâûøàåò ÿâî÷íóþ ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ (êîòîðûé, ñîá-
ñòâåííî, è ïðîèçâîäèò ïðîäóêöèþ), òî Ï ìåíüøå ñðåäíåñìåííîãî îáúå-
ìà âûðàáîòêè çà ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä (ñóòêè, íåäåëþ, ãîä).
Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ÏÏÏ íåïîñðåäñòâåííî íå ïðî-
èçâîäèò ïðîäóêöèþ, ëîãè÷íî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ðàññ÷èòàííàÿ ïî ôîð-
ìóëå (6.14) ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà Ï äîëæíà çàâèñåòü ïðåæäå âñåãî
îò äâóõ ôàêòîðîâ:
a) äîëè d â òîé ÷àñòè ÏÏÏ, êîòîðàÿ íåïîñðåäñòâåííî ïðîèçâîäèò
ïðîäóêöèþ;
á) ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà îäíîãî ñðåäíåñïèñî÷íîãî ðàáîòíèêà
Ïð, íåïîñðåäñòâåííî ïðîèçâîäÿùåãî ïðîäóêöèþ; ïîëàãàÿ, ÷òî òà-
êèìè ðàáîòíèêàìè ÿâëÿþòñÿ ðàáî÷èå, ñðåäíåñïèñî÷íàÿ ÷èñëåí-
íîñòü êîòîðûõ Ð, èìååì Ð = × d.
Ñëåäîâàòåëüíî,
VÒ = Ïð Ð = Ïð × d. (6.16)
Ðàçäåëèâ ëåâóþ è ïðàâóþ ÷àñòè ðàâåíñòâà (6.16) íà ×, ïîëó÷èì óæå
ïðèâåäåííóþ çàâèñèìîñòü:
Ï = Ïð d, (6.17)
èëè â èíäåêñíîì (òåìïîâîì) âûðàæåíèè
J Ï = J Ïð J d . (6.18)
Ðàññìîòðèì, ÷òî ïðîèñõîäèò ñ ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ òðóäà ðàáî÷èõ
Ïð è ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà Ï ïðè èçìåíåíèè êî-
ýôôèöèåíòà ñìåííîñòè ðàáî÷èõ, âû÷èñëÿåìîãî ïî ôîðìóëàì (6.11) è
(6.11à).

109
 Ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü îäíîãî
ðàáî÷åãî ìåñòà, èëè ñðåäíÿÿ ôîíäîâîîðóæåííîñòü òðóäà â íàèáîëüøóþ
ñìåíó, íå çàâèñèò îò êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè è ðàâíà (êàê â íàèáîëü-
øåé, òàê è â îñòàëüíûõ ñìåíàõ) ñðåäíåãîäîâîé ÏÏÎÔ, äåëåííîé íà
ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â íàèáîëüøåé ñìåíå.
Åñëè äîïóñòèòü, ÷òî íåò îãðàíè÷åíèé ïî òðóäîâûì ðåñóðñàì è íàè-
áîëüøàÿ ñìåíà ïîëíîñòüþ óêîìïëåêòîâàíà, ìîæíî ïîâûñèòü êîýôôèöè-
åíò ñìåííîñòè ïðèíèìàÿ íîâûõ ñìåííûõ ðàáîòíèêîâ âî âòîðóþ è òðå-
òüþ ñìåíû. ßñíî, ÷òî ïðè ýòîì ñðåäíÿÿ ôîíäîâîîðóæåííîñòü ðàáî÷åãî
ìåñòà íå èçìåíèòñÿ. Åñëè ïðè ýòîì êâàëèôèêàöèÿ íîâûõ ðàáîòíèêîâ íå
íèæå êâàëèôèêàöèè óæå ðàáîòàþùèõ, òî è ïðîèçâîäèòåëüíîñòü èõ òðó-
äà áóäåò òàêîé æå, è, ñëåäîâàòåëüíî, ñðåäíÿÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà
âñåõ ðàáî÷èõ Ïð íå èçìåíèòñÿ. Íî ïðè ýòîì âîçðàñòåò äîëÿ d ðàáî÷èõ â
ñîñòàâå ÏÏÏ (ïîñêîëüêó â ñìåííîì ïåðñîíàëå äîëÿ ðàáî÷èõ íàìíîãî
âûøå, ÷åì â öåëîì ïî ñóòî÷íîìó èëè ñïèñî÷íîìó ñîñòàâó ÏÏÏ), à ñëå-
äîâàòåëüíî, â ñîîòâåòñòâèè ñ ôîðìóëàìè (6.16), (6.17) ñîîòâåòñòâåííî
âîçðàñòåò ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà âñåãî ïåðñîíàëà Ï. Îäíàêî èíäåêñ
ðîñòà Jd áóäåò çíà÷èòåëüíî ìåíüøå èíäåêñà ðîñòà êîýôôèöèåíòà ñìåí-
íîñòè (÷òî ìîæíî ìàòåìàòè÷åñêè òî÷íî äîêàçàòü).
Íåðåäêî íåäîáðîñîâåñòíûå ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé, ÷òîáû óëó÷-
øèòü ðàññ÷èòûâàåìûé ïî äàííûì ôîðìû 2-Ò êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè
ïî ÷èñëó ðàáî÷èõ, íå ðàöèîíàëèçèðóÿ ðàáî÷èå ìåñòà, ïðîñòî ïåðåâîäÿò
÷àñòü ðàáî÷èõ èç ïåðâîé ñìåíû âî âòîðóþ è òðåòüþ. Îò òàêèõ äåéñòâèé
ñïèñî÷íàÿ è ÿâî÷íàÿ (çà ñóòêè) ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà (è ðàáî÷èõ â òîì
÷èñëå) íå èçìåíèòñÿ, íå èçìåíÿòñÿ òàêæå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â íàè-
áîëüøåé ñìåíå è èõ ñðåäíÿÿ ôîíäîâîîðóæåííîñòü, ñíèçèòñÿ ëèøü óêîì-
ïëåêòîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò â íàèáîëüøåé ñìåíå. Ïðè ýòîì ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòü òðóäà ìîæåò òîëüêî ñíèçèòüñÿ, íåñìîòðÿ íà óâåëè÷åíèå êîýô-
ôèöèåíòà ñìåííîñòè ïî ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ (ôîðìóëû (6.12), (6.12à)).
Íàêîíåö, ïðè íåèçìåííîì êîýôôèöèåíòå ñìåííîñòè ìîæíî ñîêðà-
òèòü êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò â íàèáîëüøåé ñìåíå çà ñ÷åò ðàöèîíàëèçà-
öèè èõ òðóäà (ðàñøèðåíèÿ çîí îáñëóæèâàíèÿ, àâòîìàòèçàöèè, ëèêâèäà-
öèè óñòàðåâøèõ ìàëîïðîèçâîäèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò) è ïîâûøåíèÿ èõ
ôîíäîâîîðóæåííîñòè; ïðè ýòîì ñîêðàòèòñÿ ñóòî÷íàÿ ÿâî÷íàÿ ñðåäíåñïè-
ñî÷íàÿ ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ è ðàáî÷èõ, îáúåì ïðîäóêöèè ñîõðàíèòñÿ, ïðî-
èçâîäèòåëüíîñòü òðóäà âîçðàñòåò, õîòÿ è íåñêîëüêî ìåíüøå, ÷åì ôîíäî-
âîîðóæåííîñòü.
Òàêèì îáðàçîì, ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ðàáî÷èõ Ïð
(ñëåäîâàòåëüíî, è âñåãî ïåðñîíàëà Ï) çàâèñèò íå íåïîñðåäñòâåííî îò ðî-

110
ñòà êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè êàê òàêîâîãî, à îò óâåëè÷åíèÿ ñðåäíåé ôîí-
äîâîîðóæåííîñòè ðàáî÷åãî ìåñòà è óâåëè÷åíèÿ äîëè ðàáî÷èõ â ñîñòàâå
ÏÏÏ, ÷åìó, â ÷àñòíîñòè, ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü âîçðàñòàíèå êîýôôè-
öèåíòà ñìåííîñòè.
Âñå ýòî äàåò îñíîâàíèå óòâåðæäàòü, ÷òî ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè òðóäà è ðàáî÷èõ, è ÏÏÏ íå ïðîïîðöèîíàëüíî ðîñòó êîýôôèöèåí-
òà ñìåííîñòè, à çàâèñèò îò òîãî, êàêèì ïóòåì îíî áóäåò äîñòèãíóòî.
Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ñäåëàòü ñëåäóþùèå âûâîäû.
1. Ñóùåñòâóþùèå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå íå ñîäåðæàò èíôîðìàöèè
äëÿ îïðåäåëåíèÿ îïòèìàëüíîãî êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè (ò. å. êîýôôè-
öèåíòà, îïðåäåëÿåìîãî ïî îòíîøåíèþ ÿâî÷íîé ñðåäíåñóòî÷íîé ÷èñëåí-
íîñòè ðàáî÷èõ ê ñðåäíåñóòî÷íîìó êîëè÷åñòâó ðàáî÷èõ ìåñò â íàèáîëü-
øåé ñìåíå — ôîðìóëû (6.11), (6.11à)), à òàêæå äëÿ îïðåäåëåíèÿ êîýôôè-
öèåíòà óêîìïëåêòîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò ÏÏÏ è ðàáî÷èìè â íàèáîëüøåé
ñìåíå. Ïðèõîäèòñÿ äîâîëüñòâîâàòüñÿ êîýôôèöèåíòîì ñìåííîñòè ïî
ÿâî÷íîé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ â êîíöå ãîäà (ôîðìóëû (6.12), (6.12à)).
Îïòèìàëüíûé êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè ïî ñóùåñòâóþùèì ñòàòèñòè÷åñ-
êèì äàííûì âû÷èñëèòü íåâîçìîæíî òàê æå, êàê è êîýôôèöèåíò ñìåííî-
ñòè ïî ÏÏÏ.
2. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà Ï è Ïð çàâèñÿò îò êîýôôèöèåíòà ñìåí-
íîñòè ëèøü â òîé ìåðå, â êàêîé åãî ðîñò ïîâûøàåò äîëþ ðàáî÷èõ â ñî-
ñòàâå ÏÏÏ è ñòîèìîñòü ðàáî÷åãî ìåñòà äëÿ ðàáî÷åãî (ò. å. ôîíäîâîîðó-
æåííîñòü ñìåííîãî ðàáî÷åãî â íàèáîëüøåé ñìåíå, óêîìïëåêòîâàííîé
ïîëíîñòüþ). Ïîýòîìó íåâåðíî ñ÷èòàòü, ÷òî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà
óâåëè÷èâàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî ðîñòó êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè.
3. Âñå ýòî äàåò îñíîâàíèå ñ÷èòàòü, ÷òî íàèáîëåå ïðèåìëåìî óâÿçàòü
ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè â ðåòðîñïåêòèâå
÷åðåç ðàñ÷åòû:
a) ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà Ïð ñðåäíåñïèñî÷íîãî ðàáî÷åãî P èñõîäÿ
èç ôîðìóëû VÒ = Ï . × = Ïð . Ð;
á) ñðåäíåé ôîíäîâîîðóæåííîñòè ðàáî÷åãî âàð (àêòèâíîé ÷àñòüþ
ÏÏÎÔ â íàèáîëüøåé ñìåíå), êîòîðàÿ ðàâíà ñðåäíåãîäîâîé ñòîèìîñòè
àêòèâíîé ÷àñòè ÏÏÎÔ Ôà , ïîäåëåííîé íà ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî ðà-
áî÷èõ ìåñò ðàáî÷èõ* â íàèáîëüøåé ñìåíå Ìð1;
â) äîëè d ñðåäíåãîäîâîé ñïèñî÷íîé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ â ñðåäíåãî-
äîâîì ñïèñî÷íîì ñîñòàâå ÏÏÏ;

* Ïðè ïîëíîé óêîìïëåêòîâàííîñòè îíî ðàâíî ÿâî÷íîé ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ â íàèáîëü-

øåé ñìåíå.

111
 ã) îòäà÷è θ åäèíèöû ôîíäîâîîðóæåííîñòè ðàáî÷åãî àêòèâíîé ÷àñòüþ
ÏÏÎÔ ïóòåì äåëåíèÿ Ïð íà âàð;
ä) ïðèðîñòà δ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ðàáî÷åãî ( Ïð − Ïð*) íà åäè-
î
íèöó ïðèðîñòà åãî ôîíäîâîîðóæåííîñòè (âàð – âàðî);
å) êîýôôèöèåíòà ñìåííîñòè Êð.ñ ïî ÷èñëåííîñòè ðàáî÷èõ (æåëàòåëü-
íî â ïåðåñ÷åòå íà ñðåäíåãîäîâîå çíà÷åíèå).
4. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà ïåðñïåêòèâó îöåíèâàåòñÿ:
a) íà îñíîâå ýêñïåðòíûõ îöåíîê, ñïåöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé, ïîçâî-
ëÿþùèõ óñòàíîâèòü çíà÷åíèÿ d, θ, δ, Êð.ñ ;
á) èñõîäÿ èç ñðåäíåãîäîâîé ÷èñëåííîñòè ÏÏÏ × (óñòàíîâëåííîé ïî
ïðîãíîçíîìó áàëàíñó òðóäîâûõ ðåñóðñîâ), äîëè d è K p.c , ðàññ÷èòàâ ÷èñ-
ëåííîñòü ðàáî÷èõ, ðàáîòàþùèõ â íàèáîëüøåé ñìåíå: Ðí = (× d) / Êð.ñ ;
â) èñõîäÿ èç ðàññ÷èòàííîé âåëè÷èíû Ôà íà ïåðñïåêòèâó, îïðåäåëèâ
âàð = Ôà / Ðí **;
ã) ñ ïîìîùüþ îïðåäåëåíèÿ âåëè÷èíû Ïð ïî ôîðìóëå Ïð= θ âàð, èëè
Ïð = Ïðî + δ ( âà ð − âà ðî);
ä) ðàñ÷åòîì âåëè÷èíû Ï ïî ôîðìóëå Ï = (Ð . Ïð ) / × = Ïð d.
Èçëîæåííûé â ïï. 3, 4 ìåòîä öåëåñîîáðàçíî èñïîëüçîâàòü ïðè ïîñòî-
ÿíñòâå (èëè íåçíà÷èòåëüíîì èçìåíåíèè) êîýôôèöèåíòà ïîäìåíû.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäî-

âûõ ðåñóðñîâ ïî òåððèòîðèÿì. — Ê.: ÍÈÝÈ Ãîñïëàíà ÓÑÑÐ, 1989.
2. Îïûò è ïðîáëåìû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé â ìíîãî-
ñìåííîì ðåæèìå / À. Ô. Êîâàëåâ, Ì. È. Äàâûäîâà è äð. — Ê.: ÓêðÍÈÈÍÒÈ,
1991.
3. Ñêâîðöîâ Í. Í., Îìåëü÷åíêî Ë. Í. Äèàãíîñòèêà ðåçåðâîâ ïðîèçâîäñòâà. —
Ê.: Òýõíèêà, 1988.
4. Ôåäîðèùåâà À. Í., Àëûìîâ Â. À. Èñïîëüçîâàíèå îñíîâíûõ ôîíäîâ â ïðî-
ìûøëåííîñòè. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1986.

** Èíäåêñ “ ” â Ïð è âàð îáîçíà÷àåò ïðåäûäóùèé ãîä.

î î î
** Çäåñü ïðåäïîëàãàåòñÿ ïîëíàÿ óêîìïëåêòîâàííîñòü â íàèáîëüøåé ñìåíå.

112
7
ÇÀÍßÒÎÑÒÜ ÍÀÑÅËÅÍÈß
È ÅÅ ÏÐÎÃÍÎÇ Â ÓÑËÎÂÈßÕ
ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈß
ÐÛÍÎ×ÍÛÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ

Çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ — êàòåãîðèÿ, õàðàêòåðèçóþùàÿ ðàñïðåäåëå-

íèå íàñåëåíèÿ íà îñíîâå îáùåñòâåííîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà ïî ðàçëè÷íûì
ñôåðàì îáùåñòâåííî ïîëåçíîé äåÿòåëüíîñòè. Èíûìè ñëîâàìè, ýòî ñòå-
ïåíü ó÷àñòèÿ òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå. Ê ñôå-
ðàì îáùåñòâåííî ïîëåçíîé äåÿòåëüíîñòè îòíîñÿòñÿ îòðàñëè ìàòåðèàëü-
íîãî ïðîèçâîäñòâà è èíäèâèäóàëüíîå õîçÿéñòâî (äîìàøíåå è ëè÷íîå
ïîäñîáíîå õîçÿéñòâî).
Ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ “çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ” îõâàòûâàåò ýêîíîìè÷åñ-
êèå è ñîöèàëüíî-ïðàâîâûå àñïåêòû. Ïîýòîìó çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ ñëå-
äóåò ðàññìàòðèâàòü êàê òðèàäó êàòåãîðèé: ýêîíîìè÷åñêîé, ïðàâîâîé è
ñîöèàëüíîé.
Ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ — ýòî äåÿ-
òåëüíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ óäîâëåòâîðåíèåì ëè÷íûõ è îáùåñòâåííûõ ïî-
òðåáíîñòåé è, êàê ïðàâèëî, ïðèíîñÿùàÿ äîõîä â âèäå çàðàáîòíîé ïëàòû,
ñîäåðæàíèÿ, äîïîëíèòåëüíûõ ïîñîáèé è âûïëàò íàòóðîé. Ðàçëè÷àþò ïîë-
íóþ, íåïîëíóþ, ÷àñòè÷íóþ ïåðâè÷íóþ è âòîðè÷íóþ çàíÿòîñòü.
Ïîëíàÿ çàíÿòîñòü — ýòî äåÿòåëüíîñòü â òå÷åíèå ïîëíîãî ðàáî÷å-
ãî äíÿ (íåäåëè, ñåçîíà), ïðèíîñÿùàÿ äîõîä â íîðìàëüíûõ äëÿ ðàññìàò-
ðèâàåìîãî ðåãèîíà ðàçìåðàõ.
Íåïîëíàÿ çàíÿòîñòü — ýòî çàíÿòîñòü îïðåäåëåííîãî ëèöà â òå÷å-
íèå íåïîëíîãî ðàáî÷åãî âðåìåíè, ëèáî ñ íåïîëíîé îïëàòîé, ëèáî ñ íå-
ïîëíîé ýôôåêòèâíîñòüþ. Âûäåëÿþò âèäèìóþ è íåâèäèìóþ ôîðìû íå-
ïîëíîé çàíÿòîñòè.
Âèäèìàÿ íåïîëíàÿ çàíÿòîñòü — ýòî ïðåèìóùåñòâåííî ñòàòèñòè÷åñ-
êîå ïîíÿòèå, êîòîðîå ìîæíî íåïîñðåäñòâåííî èçìåðèòü ñ ïîìîùüþ äàí-
íûõ î çàðàáîòíîé ïëàòå, îòðàáîòàííîì âðåìåíè èëè ïóòåì ñïåöèàëüíûõ
âûáîðî÷íûõ èññëåäîâàíèé.

113
 Íåâèäèìàÿ ïîëíàÿ çàíÿòîñòü — ïðåèìóùåñòâåííî àíàëèòè÷åñêîå
ïîíÿòèå, îòðàæàþùåå ôóíäàìåíòàëüíîå íàðóøåíèå ðàâíîâåñèÿ ìåæäó
ðàáî÷åé ñèëîé è äðóãèìè ïðîèçâîäñòâåííûìè ôàêòîðàìè. Õàðàêòåðíûìè
ïðèçíàêàìè íåâèäèìîé (ñêðûòîé) íåïîëíîé çàíÿòîñòè ìîãóò áûòü íèçêèå
äîõîäû, íåïîëíîå èñïîëüçîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòè èëè
íèçêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ðàáîòíèêîâ.
×àñòè÷íàÿ çàíÿòîñòü — äîáðîâîëüíàÿ íåïîëíàÿ çàíÿòîñòü.
Ïåðâè÷íàÿ çàíÿòîñòü — ýòî çàíÿòîñòü ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáî-
òû èëè ó÷åáû, ñîîòâåòñòâåííî âòîðè÷íàÿ çàíÿòîñòü — ýòî çàíÿòîñòü,
ñâÿçàííàÿ ñ ñîâìåñòèòåëüñòâîì.
Ñ ñîöèàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíöåïöèåé çàíÿòîñ-
òè, ê çàíÿòîìó íàñåëåíèþ â Óêðàèíå îòíîñÿò ãðàæäàí, ïðîæèâàþùèõ íà
åå òåððèòîðèè íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ:
1) ðàáîòàþùèõ ïî íàéìó íà óñëîâèÿõ ïîëíîãî èëè íåïîëíîãî ðàáî÷å-
ãî äíÿ (íåäåëè) íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ íåçàâè-
ñèìî îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, â ìåæäóíàðîäíûõ è èíîñòðàííûõ îðãàíè-
çàöèÿõ â Óêðàèíå è çà ãðàíèöåé;
2) ñàìîñòîÿòåëüíî îáåñïå÷èâàþùèõ ñåáÿ ðàáîòîé, âêëþ÷àÿ ïðåäïðè-
íèìàòåëåé, ëèö, çàíÿòûõ èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé èëè òâîð÷åñêîé äåÿ-
òåëüíîñòüþ, ÷ëåíîâ êîîïåðàòèâîâ, ôåðìåðîâ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, ó÷à-
ñòâóþùèõ â ïðîèçâîäñòâå;
3) èçáðàííûõ (íàçíà÷åííûõ, óòâåðæäåííûõ) íà îïëà÷èâàåìóþ äîëæ-
íîñòü â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, óïðàâëåíèÿ, â îáùåñòâåííûõ
îðãàíèçàöèÿõ;
4) íåñóùèõ ñëóæáó â âîîðóæåííûõ ñèëàõ, ïîãðàíè÷íûõ, âíóòðåííèõ,
æåëåçíîäîðîæíûõ âîéñêàõ, îðãàíàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è âíóò-
ðåííèõ äåë;
5) íàïðàâëåííûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ îïëà÷èâàåìûõ îáùåñòâåííûõ ðàáîò;
6) ïðîõîäÿùèõ ïðîôåññèîíàëüíóþ ïîäãîòîâêó, ïåðåïîäãîòîâêó è ïî-
âûøàþùèõ êâàëèôèêàöèþ ñ îòðûâîì îò ïðîèçâîäñòâà; îáó÷àþùèõñÿ â
äíåâíûõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ øêîëàõ, ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ è âûñøèõ
ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ;
7) çàíÿòûõ âîñïèòàíèåì äåòåé, ïðèñìîòðîì çà áîëüíûìè, èíâàëèäàìè
è ãðàæäàíàìè ïîæèëîãî âîçðàñòà;
8) ðàáîòàþùèõ ãðàæäàí äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå âðåìåííî íàõî-
äÿòñÿ â Óêðàèíå è âûïîëíÿþò ôóíêöèè, íå ñâÿçàííûå ñ îáåñïå÷åíèåì äå-
ÿòåëüíîñòè ïîñîëüñòâ è ìèññèé.
Ïðàâîâîå ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ çàíÿòîñòè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî
ïðàâî íà òðóä ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííûì ïðàâîì ÷åëîâåêà, êîòîðîå ãàðàíòè-

114
ðóåòñÿ ãðàæäàíèíó Óêðàèíû ãîñóäàðñòâîì.  ÷àñòíîñòè, â ñîîòâåòñòâèè
ñî ñò. 43 Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû êàæäûé ãðàæäàíèí èìååò ïðàâî íà òðóä, à
ãîñóäàðñòâî ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ïîëíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ãðàæäàíàìè
ïðàâà íà òðóä, ãàðàíòèðóåò ðàâíûå âîçìîæíîñòè â âûáîðå ïðîôåññèè è
ðîäà òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, ðåàëèçóåò ïðîãðàììû ïðîôåññèîíàëüíî-
òåõíè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ, ïîäãîòîâêè è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ îáùåñòâåííûìè ïîòðåáíîñòÿìè. Ïðè ýòîì ðàçëè÷àþò äâà âèäà
çàíÿòîñòè — ñòàíäàðòíóþ è íåñòàíäàðòíóþ (çàðåãèñòðèðîâàííóþ è íåçà-
ðåãèñòðèðîâàííóþ).
Ïîìèìî Çàêîíà Óêðàèíû “Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ” [1], îñíîâíûìè
íîðìàòèâíûìè àêòàìè, ðåãóëèðóþùèìè çàíÿòîñòü â Óêðàèíå, ÿâëÿþòñÿ:
• Ïîñòàíîâëåíèå Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 05.11.93 “Îá
óòâåðæäåíèè Íàöèîíàëüíîé ïðîãðàììû îáùåñòâåííûõ ðàáîò” [7];
• Ïîñòàíîâëåíèå Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 31.12.93 “Îá
óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ îá îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ñîäåéñòâèþ
çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â óñëîâèÿõ ìàññîâîãî óâîëüíåíèÿ ðàáîò-
íèêî┠[8];
• Ïîñòàíîâëåíèå Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 19.02.96 “Îá
óòâåðæäåíèè Òèïîâîãî ïîëîæåíèÿ îá óïðàâëåíèè òðóäîì è çàíÿ-
òîñòüþ íàñåëåíèÿ îáëàñòíîé, Êèåâñêîé è Ñåâàñòîïîëüñêîé ãî-
ðîäñêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ àäìèíèñòðàöèé” [9];
• Ïîñòàíîâëåíèå Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 31.12.96 “Î ïðî-
ãðàììå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ íà 1997–2000 ãîäû” [10].
×òîáû ìåòîäè÷åñêè ïîëíî è íàó÷íî äîñòîâåðíî ïðåäñòàâèòü ñòðóêòó-
ðó çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ Óêðàèíû, îïðåäåëåíû 19 ïîêàçàòåëåé, êîòîðûå
ðàññ÷èòûâàåò Ãîñóäàðñòâåííûé Êîìèòåò ñòàòèñòèêè Óêðàèíû è ñâîäèò
èõ â òàáëèöó “Ðàñ÷åòû ÷èñëåííîñòè çàíÿòîãî íàñåëåíèÿ â ñðåäíåì çà ...
ãîä”.
Äàííûå òàêîé òàáëèöû íàèáîëåå ïîëíî îòðàæàþò óðîâåíü çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ è, ñîîòâåòñòâåííî, ïîçâîëÿþò ñóäèòü î ñîñòîÿíèè ðûíêà òðó-
äà â Óêðàèíå, à òàêæå âëèÿþò íà åãî ðåãóëèðîâàíèå.
Ê âàæíûì õàðàêòåðèñòèêàì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ îòíîñÿòñÿ ðàñïðåäå-
ëåíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî ñôåðàì çàíÿòîñòè (òàáë. 7.1), ïî îòðàñëÿì
îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü (ïðèñïîñîáëå-
íèå ê òðåáîâàíèÿì ïðîèçâîäñòâà), ýôôåêòèâíîñòü è ðàöèîíàëüíîñòü èñ-
ïîëüçîâàíèÿ òðóäà ðàáîòàþùèõ.
Àíàëîãè÷íûå àíàëèòè÷åñêèå òàáëèöû ñîñòàâëÿþòñÿ è ïî äðóãèì õà-
ðàêòåðèñòèêàì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ.
Ïîìèìî çàíÿòîñòè ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ñóùåñòâóþò ïîíÿòèÿ
çàíÿòîñòè, ñâÿçàííûå ñ ðàáî÷èìè ìåñòàìè, ñ ïîòðåáíîñòüþ ãîñóäàðñòâà

115
 Òàáëèöà 7.1
Ðàñïðåäåëåíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ Óêðàèíû
ïî ñôåðàì çàíÿòîñòè â 1992–1996 ãã., ìëí ÷åë.
Êàòåãîðèè íàñåëåíèÿ Ãîä
ïî ñôåðàì çàíÿòîñòè 1992 1993 1994 1995 1996
Òðóäîâûå ðåñóðñû 29,5 29,7 29,5 29,6 29,7
Èç íèõ:
òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå
â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå 28,0 28,0 27,9 27,8 27,9
Çàíÿòûå â ýêîíîìèêå 24,5 23,9 23,0 22,0 21,5
Èç íèõ:
â íàðîäíîì õîçÿéñòâå 23,4 22,6 21,2 20,0 19,4
â ñîáñòâåííîì ïîäñîáíîì
õîçÿéñòâå 0,6 0,8 1,0 1,1 1,1
â äðóãèõ ñôåðàõ ýêîíîìè÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè (ïðåäïðèíèìàòåëè
è äð.) 0,5 0,5 0,8 0,9 1,0
Òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå,
çàíÿòîå â äîìàøíåì õîçÿéñòâå 3,1 3,7 4,5 5,5 5,8
Áåçðàáîòíûå 0,04 0,1 0,1 0,3 0,6
Ó÷àùèåñÿ â òðóäîñïîñîáíîì
âîçðàñòå (îáó÷åíèå íà ñòàöèî-
íàðå) 1,9 2,0 1,9 1,8 1,8

â òðóäîâûõ ðåñóðñàõ, ñ ïîòðåáíîñòüþ íàñåëåíèÿ â ðàáîòå. Ê íèì îòíîñÿò-

ñÿ ãëîáàëüíàÿ, ðàöèîíàëüíàÿ è ïîëíàÿ çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ. Ðàçëè÷èå
ìåæäó ïîñëåäíèìè äâóìÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî òåðìèí “ðàöèîíàëüíàÿ çà-
íÿòîñòü” ïðèìåíÿåòñÿ, êîãäà ñóùåñòâóåò ñîîòâåòñòâèå ìåæäó ïîòðåáíîñ-
òüþ íàñåëåíèÿ â ðàáî÷èõ ìåñòàõ è èõ íàëè÷èåì, ìåæäó ïîòðåáíîñòüþ îá-
ùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â êàäðàõ è âîçìîæíîñòüþ åå óäîâëåòâîðèòü.
À òåðìèí “ïîëíàÿ çàíÿòîñòü” îòðàæàåò îáåñïå÷åíèå ïîòðåáíîñòè íàñåëå-
íèÿ â ðàáîòå èëè ðàáî÷èõ ìåñòàõ, ò. å. â òðóäå êàê â èñòî÷íèêå ñðåäñòâ
ñóùåñòâîâàíèÿ. Íî ïîñêîëüêó ïîòðåáíîñòü â òðóäå ó ðàçíûõ ãðóïï íàñå-
ëåíèÿ íåîäèíàêîâà, ïîëíàÿ çàíÿòîñòü ðàññìàòðèâàåòñÿ ïî ïðîôåññèÿì, â
ðàçðåçå óñëîâèé è ðåæèìîâ òðóäà, êâàëèôèêàöèè è ïðî÷èõ êà÷åñòâåííûõ
õàðàêòåðèñòèê, êîòîðûå îáóñëîâëåíû êàê çàïðîñàìè ëþäåé, òàê è òðåáî-
âàíèÿìè ïðîèçâîäñòâà. Ïîíÿòèå “ãëîáàëüíàÿ çàíÿòîñòü” îõâàòûâàåò âñå
âèäû ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ïîëåçíîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, çà

116
èñêëþ÷åíèåì äåÿòåëüíîñòè òåõ, êòî ïî ñóáúåêòèâíûì èëè îáúåêòèâíûì
ïðè÷èíàì íå ñìîã íàéòè äëÿ ñåáÿ ïîëåçíîé ñôåðû äåÿòåëüíîñòè, íå ïðî-
òèâîðå÷àùåé çàêîíó.
Ïðè îöåíêå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ âàæíà åå ñòðóêòóðà, îò êîòîðîé â
çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ, ïîñêîëüêó ýòîò ïîêàçàòåëü õàðàêòåðèçóåòñÿ íå òîëüêî âûðà-
áîòêîé íà îäíîãî çàíÿòîãî â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå (ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòüþ òðóäà), íî è ðåçóëüòàòàìè òðóäà (åãî ïîëåçíûì ýôôåêòîì)
â íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íà ñòðóêòóðó çàíÿ-
òîñòè íàñåëåíèÿ âëèÿåò ñîîòíîøåíèå óðîâíÿ çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì
ïðîèçâîäñòâå, ó÷åáíîì ïðîöåññå, äîìàøíåì è ëè÷íîì ïîäñîáíîì õî-
çÿéñòâå è îñîáåííî ðàñïðåäåëåíèå ðàáîòíèêîâ ïî îòðàñëÿì è âèäàì
ïðîèçâîäñòâà, èçìåíåíèå ïîëîâîçðàñòíîé, ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôè-
êàöèîííîé è îðãàíèçàöèîííîé ñîñòàâëÿþùèõ ýòîé ñòðóêòóðû.
Ýôôåêòèâíîñòü îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè
âçàèìîñâÿçàíû è âçàèìîîáóñëîâëåíû.
Ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè ôîðìèðóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîòðåáíîñòÿìè
ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, èçìåíåíèÿìè â åãî òåõíè÷åñêîé,
îðãàíèçàöèîííîé è òåððèòîðèàëüíîé ñòðóêòóðàõ. Â òî æå âðåìÿ ðåçóëüòà-
òàìè ïðîèçâîäñòâà ïðåäîïðåäåëåíû ñîöèàëüíûå ôàêòîðû ðàçâèòèÿ è ñî-
âåðøåíñòâîâàíèÿ ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè.  ÷àñòíîñòè, ðîñò íàöèîíàëüíîãî
äîõîäà ïîçâîëÿåò îáùåñòâó ðåãóëèðîâàòü óðîâåíü çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ
â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå — ñîêðàùàòü åãî èëè ïîääåðæèâàòü íà
ïðåæíåì óðîâíå, óìåíüøàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè, âîç-
äåéñòâîâàòü íà ôîðìèðîâàíèå ïîëîâîçðàñòíîãî ñîñòàâà ðàáîòíèêîâ.
Ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, íà ðàçâèòèå êîòîðîé âëèÿþò ðåçóëüòà-
òû îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, íå ÿâëÿåòñÿ ïàññèâíûì ýëåìåíòîì, îíà
àêòèâíî âîçäåéñòâóåò íà óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ýôôåêòèâ-
íîñòü íàðîäíîãî õîçÿéñòâà èçìåíÿåòñÿ âìåñòå ñ èçìåíåíèåì ñòðóêòóðû
ñîâîêóïíîé ðàáî÷åé ñèëû, ïîâûøåíèåì îáðàçîâàòåëüíîãî è êâàëèôè-
êàöèîííîãî óðîâíÿ ðàáîòíèêîâ, óëó÷øåíèåì èõ ïîëîâîçðàñòíîãî ñîñòà-
âà. Íà ðåçóëüòàòàõ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà îòðàæàåòñÿ è òåððèòî-
ðèàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå ðàáî÷åé ñèëû.
Òàêèì îáðàçîì, ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè íå òîëüêî õàðàêòåðèçóåò ýôôåê-
òèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, íî è âûðàæàåò ýôôåêòèâ-
íîñòü îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ÿâëÿÿñü îäíèì èç åå ïîêàçàòåëåé.
Ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ñëîæíà è ìíîãîïëàíîâà è, êðîìå ïåðå-
÷èñëåííûõ âàæíûõ àñïåêòîâ, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ÷ðåçâû÷àéíî ðàçâåò-
âëåííóþ ñèñòåìó ñâÿçåé â ðàñïðåäåëåíèè òðóäà ìåæäó ñôåðàìè è îòðàñ-

117
ëÿìè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå âíóòðè îòðàñëåé, ïî âèäàì
ðàáîò, ó÷àñòêàì ïðîèçâîäñòâà, â ìàñøòàáå âñåãî íàðîäíîãî õîçÿéñòâà
è íà óðîâíå åãî îòäåëüíûõ òåððèòîðèàëüíûõ åäèíèö. Âñå ÷àñòè ýòîé ñèñ-
òåìû â áîëüøåé èëè ìåíüøåé ñòåïåíè âëèÿþò íà ðåçóëüòàòû îáùåñòâåí-
íîãî ïðîèçâîäñòâà.
Âîçäåéñòâèå ñòðóêòóðíûõ ôàêòîðîâ çàíÿòîñòè ïðîÿâëÿåòñÿ â èçìå-
íåíèè îáúåìà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà èëè âàëîâîãî îáùåñòâåííîãî ïðî-
äóêòà çà ñ÷åò èçìåíåíèÿ îòðàñëåâîé ñòðóêòóðû ðàáî÷åé ñèëû. Ðîëü îò-
ðàñëåâîé ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè â èçìåíåíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè îáùå-
ñòâåííîãî òðóäà îöåíèâàåòñÿ ñ ïîìîùüþ èíäåêñíîãî ìåòîäà, êîòîðûé
ïîçâîëÿåò ýëèìèíèðîâàòü âëèÿíèå îäíîãî èç ôàêòîðîâ ñ ïîìîùüþ ñîïî-
ñòàâëåíèÿ èíäåêñîâ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ïåðåìåííîãî è ïîñòîÿí-
íîãî ñîñòàâîâ.
Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ ê îïðåäåëåíèþ
âëèÿíèÿ äðóãèõ âàæíûõ ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ íà ýôôåêòèâíîñòü îáùå-
ñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà âîçìîæíî íà îñíîâå ðàñ÷åòà èçìåíåíèÿ ïðîèç-
âîäèòåëüíîñòè òðóäà â ðåçóëüòàòå ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîãî è îáðà-
çîâàòåëüíîãî óðîâíÿ òðóäÿùèõñÿ, óëó÷øåíèÿ ïîëîâîçðàñòíîãî ñîñòàâà
ðàáîòàþùèõ, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ òåððèòîðèàëüíîãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ
ðàáî÷åé ñèëû, èçìåíåíèÿ ôóíêöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû, ñîêðàùåíèÿ äîëè
ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ ïðåèìóùåñòâåííî ðó÷íûì òðóäîì, è ò. ä.
Ãëàâíûì óñëîâèåì ýôôåêòèâíîñòè ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè ÿâëÿåòñÿ åå
ñîîòâåòñòâèå òåõíè÷åñêîé, ôóíêöèîíàëüíîé è òåððèòîðèàëüíîé îðãàíèçà-
öèè ïðîèçâîäñòâà, ïîçâîëÿþùåå îáåñïå÷èâàòü ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîå
ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è óäîâëåòâîðÿòü îáùåñòâåííûå
ïîòðåáíîñòè ïðè íàèìåíüøèõ çàòðàòàõ îáùåñòâåííîãî òðóäà. Íàèáîëåå
ýôôåêòèâíîé ñ÷èòàåòñÿ ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè, âåäóùàÿ ê äîñòèæåíèþ âû-
ñîêèõ ðåçóëüòàòîâ ïðîèçâîäñòâà (ïðè èìåþùèõñÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðå-
ñóðñàõ) áûñòðûìè òåìïàìè ñ óìåíüøåíèåì çàòðàò îáùåñòâåííîãî òðóäà.
Íàðÿäó ñ îöåíêîé ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé ïî ãëàâíîìó êðèòåðèþ
ýôôåêòèâíîñòè, ðàöèîíàëüíîñòü ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè ìîæíî îöåíèâàòü
è ñ ïîìîùüþ äðóãèõ ïîêàçàòåëåé. Ýòè ïîêàçàòåëè äåëÿòñÿ íà ÷åòûðå
ãðóïïû:
1) îòðàæàþùèå îáùåå ñîñòîÿíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, òåõíè÷åñ-
êîå ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà è ïðîèçâîäñòâåííóþ ñòðóêòóðó íàðîä-
íîãî õîçÿéñòâà;
2) êà÷åñòâåííîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè;
3) ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû ðàáîòíèêîâ;
4) ýôôåêòèâíîñòè ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.

118
 Îäíèì èç ñàìûõ îáùèõ ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîé ñòðóêòóðû çàíÿ-
òîñòè, ðàñêðûâàþùèì óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñòðóêòóðó
íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ÿâëÿåòñÿ èçìåíåíèå ðàñïðåäåëåíèÿ ðàáîòàþùèõ
ìåæäó ìàòåðèàëüíûì ïðîèçâîäñòâîì è íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðîé.
 ýòîì âàæíîì ñîîòíîøåíèè è òåìïàõ åãî èçìåíåíèÿ â ñâîäíîì âèäå
âûðàæàþòñÿ ìíîãèå ÷àñòíûå ïîêàçàòåëè èçìåíåíèÿ çàíÿòîñòè. Ñîîòíî-
øåíèå çàíÿòîñòè â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå è íåïðîèçâîäñòâåííîé
ñôåðå äîâîëüíî òî÷íî îòðàæàåò óðîâåíü ïðîèçâîäèòåëüíîñòè îáùå-
ñòâåííîãî òðóäà.
Äðóãîé, íå ìåíåå âàæíûé ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîé ñòðóêòóðû çàíÿòî-
ñòè, — óìåíüøåíèå äîëè íàñåëåíèÿ, çàíÿòîãî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì
òðóäîì, ïîñêîëüêó ïðè ýòîì âîçðàñòàåò îáúåì íàöèîíàëüíîãî äîõîäà
è ïðîèçâîäèòåëüíîñòü îáùåñòâåííîãî òðóäà â ðåçóëüòàòå ïåðåëèâà ðàáî-
÷åé ñèëû èç ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â äðóãèå îòðàñëè ýêîíîìèêè, ãäå ðàçìå-
ðû ÷èñòîé ïðîäóêöèè íà îäíîãî çàíÿòîãî çíà÷èòåëüíî âûøå.
Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè è îöåíêè åå ýôôåêòèâíîñòè
âàæíû íå òîëüêî ïîêàçàòåëè äèíàìèêè ÷èñëåííîñòè è èçìåíåíèÿ óäåëüíî-
ãî âåñà çàíÿòûõ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå êî âñåì çàíÿòûì â îáùåñòâåííîì
ïðîèçâîäñòâå, â òîì ÷èñëå è â ìàòåðèàëüíîé ñôåðå, íî è ñîîòíîøåíèå
çàíÿòûõ â ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Ýòîò ïîêàçàòåëü îòðà-
æàåò óðîâåíü ðàçâèòèÿ âåäóùèõ îòðàñëåé ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà,
ñòåïåíü èíäóñòðèàëèçàöèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è âëèÿíèå ïðîìûøëåí-
íîñòè íà ñåëüñêîå õîçÿéñòâî.
Ïîêàçàòåëåì ýôôåêòèâíîñòè ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè ÿâëÿåòñÿ óâåëè÷å-
íèå çàíÿòîñòè ïðåèìóùåñòâåííî â îòðàñëÿõ êîíå÷íîé îáðàáîòêè ïðîäóê-
öèè. Çíà÷èòåëüíî ìåíüøóþ ðîëü èãðàåò ïðèðîñò çàíÿòîñòè â îòðàñëÿõ
äîáû÷è è ïåðâè÷íîé îáðàáîòêè ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ, à òàêæå â ëåãêîé
è ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè, â êîòîðûõ ñðàâíèòåëüíî íåâûñîêà îòðàñëå-
âàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà. Ïîýòîìó ïðè àíàëèçå ñòðóêòóðíûõ èçìå-
íåíèé çàíÿòîñòè â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå âàæíî îáðàùàòü âíè-
ìàíèå, â ÷àñòíîñòè, íà òàêîå ñîîòíîøåíèå, êàê ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ
â ìåòàëëóðãè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè è ìàøèíîñòðîåíèè (âêëþ÷àÿ ìå-
òàëëîîáðàáîòêó); öåëëþëîçíî-áóìàæíîé è ïîëèãðàôè÷åñêîé ïðîìûø-
ëåííîñòè; òåêñòèëüíîé è øâåéíîé ïðîìûøëåííîñòè; ýëåêòðîòåõíè÷åñêîé
ïðîìûøëåííîñòè è ìàøèíîñòðîåíèè è ò. ï.
Òàêàÿ æå ýêîíîìè÷åñêàÿ ñóùíîñòü õàðàêòåðíà è äëÿ äðóãîãî ïîêàçà-
òåëÿ ýôôåêòèâíîñòè ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè — èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè çà-
íÿòûõ ðàáî÷èõ â îñíîâíîì è âñïîìîãàòåëüíîì ïðîèçâîäñòâàõ.

119
 Íàèáîëåå óêðóïíåííûé èç ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ ýôôåêòèâ-
íîñòü ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè ïî ïðèçíàêó êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â ðàç-
âèòèè ðàáî÷åé ñèëû, — ñîêðàùåíèå àáñîëþòíîé è îòíîñèòåëüíîé ÷èñ-
ëåííîñòè ðàáîòíèêîâ ðó÷íîãî, îñîáåííî òÿæåëîãî ôèçè÷åñêîãî òðóäà, è
èçìåíåíèå ñîîòíîøåíèÿ çàíÿòûõ ïðåèìóùåñòâåííî ôèçè÷åñêèì è óì-
ñòâåííûì òðóäîì â ïîëüçó ïîñëåäíèõ. Ýòî ñîîòíîøåíèå õàðàêòåðèçóåò
ýêîíîìè÷åñêóþ ñòðóêòóðó ôóíêöèîíèðóþùåé ðàáî÷åé ñèëû, äàåò ïðåä-
ñòàâëåíèå î åå ïîòåíöèàëüíûõ âîçìîæíîñòÿõ.
 ñâîþ î÷åðåäü, âàæíî çíàòü, çà ñ÷åò êàêèõ êîíòèíãåíòîâ ðàáîòíèêîâ
èçìåíÿåòñÿ ñîîòíîøåíèå çàíÿòûõ ôèçè÷åñêèì è óìñòâåííûì òðóäîì.
Î ïðîãðåññèâíîì ðàçâèòèè ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè ñâèäåòåëüñòâóåò óâåëè-
÷åíèå äîëè ñïåöèàëèñòîâ ñ âûñøèì è ñðåäíèì îáðàçîâàíèåì â îáùåì
ïðèðîñòå ðàáîòíèêîâ ïðåèìóùåñòâåííî óìñòâåííîãî òðóäà. Ýòî ñâÿçàíî
ñ âîçðàñòàíèåì ïîòðåáíîñòè â òàêèõ ðàáîòíèêàõ ñî ñòîðîíû îòðàñëåé,
îáåñïå÷èâàþùèõ ðàçâèòèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà è ñôåðû óñ-
ëóã. Èìåííî ýòè îòðàñëè, êàê íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûå è âçàèìîñâÿçàííûå
ìåæäó ñîáîé ôàêòîðû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ïðî-
èçâîäñòâà, íóæäàþòñÿ ïðåæäå âñåãî â óâåëè÷åíèè ÷èñëåííîñòè ðàáîò-
íèêîâ ñ íàèáîëåå âûñîêîé îáùåîáðàçîâàòåëüíîé è ñïåöèàëüíîé ïîä-
ãîòîâêîé.
Ýôôåêòèâíîñòü ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè ðàñêðûâàåòñÿ ÷åðåç ïîêàçàòåëü
âîçðàñòàíèÿ äîëè êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ âî âñåõ îòðàñëÿõ íàðîä-
íîãî õîçÿéñòâà, îñîáåííî â òåõ, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ðàçâèòèå òåõíè-
÷åñêîãî ïðîãðåññà. Âàæíîé õàðàêòåðèñòèêîé ýòîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ
ñîîòíîøåíèå ðàáî÷èõ è ñïåöèàëèñòîâ (â ðàñ÷åòå íà 1000 ÷åë.), à òàêæå
èçìåíåíèå ñòðóêòóðû ñïåöèàëèñòîâ ïî ïðîôåññèÿì (èíæåíåðû, ýêîíîìè-
ñòû, áóõãàëòåðû è ò. ï.). Â òàêîé ñòðóêòóðå îòðàæàþòñÿ íîðìàòèâíûå òðå-
áîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà ê ÷èñëåííîñòè ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï ðàáîòíè-
êîâ, êîòîðûå ñâîåé äåÿòåëüíîñòüþ íàèáîëåå àêòèâíî âîçäåéñòâóþò íà
ñîáñòâåííî ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû. Íà èçìåíåíèå ñòðóêòóðû íå-
ïîñðåäñòâåííî âëèÿåò óðîâåíü ìåõàíèçàöèè è àâòîìàòèçàöèè ïðîèçâîä-
ñòâà: ÷åì âûøå îáùèé òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà, òåì áîëüøå
îòíîñèòåëüíàÿ ÷èñëåííîñòü ñïåöèàëèñòîâ.
Âëèÿíèå êà÷åñòâåííîãî óðîâíÿ ðàáî÷åé ñèëû íà ýôôåêòèâíîñòü ïðî-
èçâîäñòâà ïðîÿâëÿåòñÿ òàêæå ÷åðåç ïîëîâîçðàñòíóþ ñòðóêòóðó ðàáîòíè-
êîâ.  ÷àñòíîñòè, ñíèæåíèå äîëè ìîëîäåæè â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ÷ðåç-
ìåðíûé óäåëüíûé âåñ æåíùèí ñðåäè çàíÿòûõ â íåêîòîðûõ îòðàñëÿõ íå-
ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû, óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè ëèö, ðàáîòàþùèõ
ïîñëå íàñòóïëåíèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà, â îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ õî-

120
çÿéñòâîâàíèÿ âûñòóïàþò êàê ôàêòîðû, ñäåðæèâàþùèå ïîâûøåíèå ýô-
ôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà.  ýòîì ñëó÷àå îíè õàðàêòåðèçóþò íåðàöèî-
íàëüíîñòü ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ àêòóàëüíûìè ñòàíîâÿòñÿ ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíî-
ñòè òåððèòîðèàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ðàáî÷åé
ñèëû. Êàê ôàêòîð ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîä-
ñòâà ïåðåðàñïðåäåëåíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ äåéñòâåííî ïðè óñëîâèè,
åñëè îíî îïèðàåòñÿ íà íàó÷íî îáîñíîâàííûå ïðèåìû è ìåòîäû îöåíêè
ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé ïî ðàçëè÷íûì ðå-
ãèîíàì ñòðàíû ñ ó÷åòîì òðóäîâîãî ôàêòîðà. Ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ,
â çàâèñèìîñòè îò öåëåé ðàñ÷åòà ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïåðåðàñ-
ïðåäåëåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ìîæåò áûòü âûðàæåíà ïîêàçàòåëÿìè îá-
ùåé (àáñîëþòíîé) èëè ñðàâíèòåëüíîé ýôôåêòèâíîñòè.
Ðàñ÷åò àáñîëþòíîé ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè íåîáõîäèì äëÿ
îïðåäåëåíèÿ îáùåé âåëè÷èíû ïîëó÷àåìîãî ýôôåêòà â ðåçóëüòàòå çàòðàò
íà ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
â ìàñøòàáàõ ñòðàíû. Êàê îñíîâíîé ïîêàçàòåëü çäåñü âûñòóïàåò îòíîøå-
íèå ïðèðîñòà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ê âûçâàâøèì ýòîò ïðèðîñò çàòðàòàì,
íàïðàâëåííûì íà óëó÷øåíèå òåððèòîðèàëüíîãî ðàçìåùåíèÿ òðóäîâûõ ðå-
ñóðñîâ ñòðàíû.
Ðàñ÷åò ñðàâíèòåëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ïåðåðàñïðåäå-
ëåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íóæåí äëÿ íàèáîëåå ðàöèîíàëüíîé òåððèòîðè-
àëüíîé îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà ñ ó÷åòîì òðóäîîáåñïå÷åííîñòè, à òàê-
æå äëÿ ñðàâíèòåëüíîé îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîãî ïðåèìóùåñòâà îäíîãî
êîíêðåòíîãî ðåøåíèÿ ïåðåä äðóãèì. Ïîêàçàòåëÿìè òóò ÿâëÿþòñÿ íàè-
ìåíüøèå ïðèâåäåííûå çàòðàòû ðàçëè÷íûõ âàðèàíòîâ êàïèòàëüíûõ âëîæå-
íèé â ñòðîèòåëüñòâî æèëèùíûõ, êîììóíàëüíûõ, êóëüòóðíî-áûòîâûõ,
òîðãîâûõ è äðóãèõ îáúåêòîâ, è çàòðàòû íà ïåðåáàçèðîâàíèå ðàáî÷èõ è èõ
ñåìåé.
 óñëîâèÿõ ñîöèàëèçìà äëÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ áûëà õàðàêòåðíà ïëà-
íîìåðíîñòü ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ òðóäà, ÷òî ïðîÿâ-
ëÿëîñü ïðåæäå âñåãî â ïîñòîÿííîì ñîçäàíèè óñëîâèé, èñêëþ÷àþùèõ
áåçðàáîòèöó. Èíûìè ñëîâàìè, ôîðìèðîâàíèå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, ìàñ-
øòàáû ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû è åå âûñâîáîæäåíèå â ñòàáèëü-
íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ îïðåäåëÿëèñü òåìïàìè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîä-
ñòâà è óðîâíåì ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë. Â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâà-
íèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé âëèÿíèå ýòèõ ôàêòîðîâ íà ïðîöåññû çàíÿòîñòè
îòîøëè íà âòîðîé ïëàí. Åå ìàñøòàáû ñåé÷àñ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè
îïðåäåëÿþòñÿ ðàçðûâîì ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé âíóòðè ñòðàíû è ñî ñòðà-

121
íàìè ÑÍÃ, íåñòàáèëüíîñòüþ ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè, îòñóòñòâèåì ôè-
íàíñîâî-êðåäèòíûõ ìåõàíèçìîâ, ñòèìóëèðóþùèõ ðàçâèòèå ïðîèçâîä-
ñòâà, è ò. ä.
Ñòàíîâëåíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé èìååò çàòÿæíîé õàðàêòåð, è âñå
ðàçðàáàòûâàåìûå ïðîãíîçû ïî âûñâîáîæäåíèþ ðàáî÷åé ñèëû è ôîð-
ìèðîâàíèþ ðûíêà òðóäà íå ñòàíîâÿòñÿ ðåàëüíîñòüþ. Â òî æå âðåìÿ â
Óêðàèíå ïðèíÿò ðÿä çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, ïðèçâàííûõ ðåãóëèðîâàòü
çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ: Çàêîí Óêðàèíû “Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ” è ïàêåò ïî-
ñòàíîâëåíèé Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû. Òàê, â Çàêîíå Óêðàèíû “Î çà-
íÿòîñòè íàñåëåíèÿ” îòìå÷åíî, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â Óêðàè-
íå îòíîñèòåëüíî çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ îñíîâûâàåòñÿ íà ñëåäóþùèõ
ïðèíöèïàõ [1]:
1. Ïðåäîñòàâëåíèå ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé âñåì ãðàæäàíàì íåçàâèñè-
ìî îò ïðîèñõîæäåíèÿ, ñîöèàëüíîãî è èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ,
ïîëà, âîçðàñòà, ïîëèòè÷åñêèõ óáåæäåíèé, âûáîðà âèäà äåÿòåëüíî-
ñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïîñîáíîñòÿìè è ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãî-
òîâêîé ñ ó÷åòîì ëè÷íûõ èíòåðåñîâ è îáùåñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé.
2. Ñîäåéñòâèå îáåñïå÷åíèþ ýôôåêòèâíîé çàíÿòîñòè, ïðåäîòâðàùå-
íèþ áåçðàáîòèöû, ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèé äëÿ
ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
3. Äîáðîâîëüíîñòü òðóäà, îñíîâàííàÿ íà âîëåèçúÿâëåíèè ãðàæäàí.
Ïðîöåññû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ðåãóëèðóþòñÿ íà òðåõ óðîâíÿõ: ãî-
ñóäàðñòâåííîì, òåððèòîðèàëüíîì è óðîâíå ïðåäïðèÿòèé (îáúåäèíåíèé).
Íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå îïðåäåëÿþòñÿ ìèíèìàëüíî íåîáõîäè-
ìûå íîðìàòèâû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà òðóäà. Ãîñóäàðñòâî îáåñïå÷è-
âàåò íåîáõîäèìóþ ïðàâîâóþ áàçó (ñîöèàëüíîå è òðóäîâîå çàêîíîäàòåëü-
ñòâî) ðåãëàìåíòèðóåò ïðàâà ðàáîòîäàòåëåé è ðàáîòíèêîâ, ïðåäëàãàþùèõ
ñâîè óñëóãè íà ðûíêå òðóäà. Êðîìå òîãî, î÷åíü âàæíî íà ãîñóäàðñòâåí-
íîì óðîâíå îïðåäåëèòü ãðàíèöû êîìïåòåíöèè ìåñòíûõ îðãàíîâ óïðàâëå-
íèÿ â îáëàñòè çàíÿòîñòè.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò ðÿä ìåð, êîòîðûå
êîñâåííî ñâÿçàíû ñ âîïðîñàìè çàíÿòîñòè, îäíàêî ñóùåñòâåííî âëèÿþò
íà ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè çàíÿòîñòè. Ýòî, ïðåæäå âñåãî, ãèáêàÿ
íàëîãîâàÿ è êðåäèòíî-äåíåæíàÿ ïîëèòèêà, ïîëèòèêà ôîðìèðîâàíèÿ ôîí-
äà ïîòðåáëåíèÿ è åãî èñïîëüçîâàíèÿ.
Òåððèòîðèàëüíûé (ðåãèîíàëüíûé) óðîâåíü çàñëóæåííî ñ÷èòàþò îñ-
íîâíûì ïîñêîëüêó â íåì ó÷èòûâàþòñÿ îñîáåííîñòè è ñïåöèôèêà ðåãèî-
íà, äèíàìèêà åãî ðàçâèòèÿ, ñîîòíîøåíèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íà ðàáî-
÷óþ ñèëó. Èìåííî íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå ìîæíî îïðåäåëèòü òåíäåí-

122
öèþ ðàçâèòèÿ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è èñõîäÿ èç ýòîãî ôîðìèðî-
âàòü ðûíîê òðóäà, óïðàâëÿòü çàíÿòîñòüþ.
Óðîâåíü ïðåäïðèÿòèé è îáúåäèíåíèé ìîæíî íàçâàòü ëîêàëüíûì.
Íåïîñðåäñòâåííî íà íåì, èñõîäÿ èç óñëîâèé ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, ôîð-
ìèðóþòñÿ è óêîìïëåêòîâûâàþòñÿ ðàáî÷èå ìåñòà, ïîâûøàåòñÿ êâàëèôè-
êàöèè ðàáîòíèêîâ, îñóùåñòâëÿåòñÿ èõ ñîöèàëüíàÿ çàùèòà.
Ïåðåõîä ýêîíîìèêè Óêðàèíû ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì ïîòðåáîâàë
ðàçðàáîòêè ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïî óäîâëåòâîðåíèþ ñïðîñà è ïðåäëîæå-
íèÿ íà ðàáî÷óþ ñèëó.  Çàêîíå Óêðàèíû “Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ” [1] íîð-
ìàòèâíî çàêðåïëåíû:
• îáÿçàòåëüíîå (â òðåõäíåâíûé ñðîê) óâåäîìëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé
ñëóæáû çàíÿòîñòè î ïðåäñòîÿùåì âûñâîáîæäåíèè ðàáîòíèêîâ;
• ñîãëàñîâàíèå ïëàíîâ âûñâîáîæäåíèÿ ñ ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè
(íå ïîçäíåå, ÷åì çà äâà ìåñÿöà äî âûñâîáîæäåíèÿ), èçâåùåíèå
ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû çàíÿòîñòè î âûñâîáîæäåíèè ðàáîòíèêà
çà 6 ìåñ. â ïèñüìåííîé ôîðìå ïðè ðåîðãàíèçàöèè, ïåðåïðîôèëèðî-
âàíèè è ëèêâèäàöèè ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíèçàöèè;
• ýêîíîìè÷åñêèå ñàíêöèè çà íåïðåäîñòàâëåíèå äàííûõ î âûñâîáîæ-
äåíèè ðàáîòíèêîâ (øòðàô â ðàçìåðå ãîäîâîé çàðàáîòíîé ïëàòû
çà êàæäîãî âûñâîáîæäåííîãî ðàáîòíèêà);
• ïðàâî ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè íà âðåìåííîå ïðèîñòàíîâëåíèå
óâîëüíåíèé (íà ñðîê äî 6 ìåñ. ïðèîñòàíàâëèâàþòñÿ ðåøåíèÿ ïðåä-
ïðèÿòèé î âûñâîáîæäåíèè ðàáîòíèêîâ â ñëó÷àå çàòðóäíåíèÿ èõ ïî-
ñëåäóþùåãî òðóäîóñòðîéñòâà ñ îäíîâðåìåííîé ÷àñòè÷íîé èëè
ïîëíîé êîìïåíñàöèåé ïîòåðü ïðåäïðèÿòèé, âûçâàííûõ ýòîé îò-
ñðî÷êîé).
Ôóíêöèþ íàäçîðà çà ñîáëþäåíèåì òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âû-
ïîëíÿåò Èíñïåêöèÿ ïî êîíòðîëþ ñîáëþäåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû
î çàíÿòîñòè.
Òàêèì îáðàçîì, â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñóùåñòâåííî ìåíÿ-
åòñÿ ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé çàíÿòîñòè, ìåõàíèçì óï-
ðàâëåíèÿ òðóäîì.
Âî-ïåðâûõ, ïîíÿòèå çàíÿòîñòü ïîëó÷àåò êà÷åñòâåííî íîâîå íàïîëíå-
íèå. Âìåñòî ãàðàíòèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâîì ïðàâà íà òðóä Çàêîíîì Óê-
ðàèíû “Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ” ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ çàïðåùåíèå àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî ïðèâëå÷åíèÿ ê òðóäó â êàêîé-ëèáî ôîðìå è ïîëíàÿ ãàðàíòèÿ
äîáðîâîëüíîñòè òðóäà [1]. Êðîìå òîãî, çàêðåïëÿåòñÿ ïðàâî íà òðóä êàê
íà ïîäõîäÿùóþ îïëà÷èâàåìóþ ðàáîòó. À ýòî îçíà÷àåò, ÷òî óðîâåíü æèç-
íè êàæäîãî ðàáîòíèêà çàâèñèò íå îò áþðîêðàòè÷åñêîãî àïïàðàòà è ãîñó-

123
äàðñòâåííîé ïîääåðæêè, à îò ïîòðåáèòåëåé, ïðèîáðåòàþùèõ íà ðûíêå
ñîçäàííûå ðàáîòíèêîì èëè êîëëåêòèâîì òîâàðû (ïðîäóêòû èëè óñëóãè),
è êîëåáàíèé ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû.
Âî-âòîðûõ, â ðûíî÷íûõ îòíîøåíèÿõ ðàáî÷àÿ ñèëà âûñòóïàåò òîâà-
ðîì.  îáìåí íà èçðàñõîäîâàííóþ ýíåðãèþ òðóæåíèê äîëæåí ïîëó÷àòü
â êà÷åñòâå ýêâèâàëåíòà ñòîèìîñòü æèçíåííûõ ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ
âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû. Îïëàòà òðóäà äîëæíà ãàðàíòèðîâàòü
òàêîé îáúåì ìàòåðèàëüíûõ áëàã, êîòîðûé îáåñïå÷èâàë áû íîðìàëüíîå
âîñïðîèçâîäñòâî ðàáî÷åé ñèëû. Ïîýòîìó ïðèçíàíèå ñòîèìîñòè ðàáî÷åé
ñèëû êàê îáúåêòèâíîé îñíîâû îïëàòû òðóäà ëîãè÷åñêè âåäåò ê ïðèçíà-
íèþ åå òîâàðíîãî õàðàêòåðà.
Â-òðåòüèõ, âîçðàñòàåò ïîäâèæíîñòü ðàáî÷åé ñèëû (êàê âèäîâ åå äåÿ-
òåëüíîñòè, òàê è ìåñò ïðèëîæåíèÿ òðóäà). Ýòî îáóñëîâëåíî ìíîãîóêëàä-
íîñòüþ ýêîíîìèêè, ñâîáîäíûì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì è êîíêóðåíöèåé,
ñïîñîáñòâóþùèì ïîÿâëåíèþ íîâûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé, îäíè èç êî-
òîðûõ áóäóò ïðîöâåòàòü, äðóãèå — ðàçîðÿòüñÿ è òåðïåòü óáûòêè. Ïåðèî-
äè÷åñêè íà ðûíîê òðóäà ïðîèñõîäèò “âûáðîñ” ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå áûëè
çàíÿòû íà îáàíêðîòèâøèõñÿ ïðåäïðèÿòèÿõ, ÷òî âåäåò ê íåóñòîé÷èâîñòè
òðóäà â îäíîì êîëëåêòèâå, íà îäíîì ðàáî÷åì ìåñòå, ê íåîáõîäèìîñòè
áîðîòüñÿ çà “äîõîäíîå ìåñòî” â áûñòðîìåíÿþùåìñÿ ìèðå.
Â-÷åòâåðòûõ, ðûíîê òðóäà òðåáóåò îáíîâëåíèÿ çíàíèé è íàâûêîâ ðà-
áîòíèêîâ.  óñëîâèÿõ ñòðåìèòåëüíî ìåíÿþùåéñÿ ðûíî÷íîé êîíúþíêòó-
ðû öåíÿòñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü òàêèå êà÷åñòâà, êàê ïðåäïðèèì÷èâîñòü,
óìåíèå, èñõîäÿ èç ïðîãíîçà ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà, ñîçäàòü è îñâîèòü
âûïóñê íîâîé ïðîäóêöèè. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü ïëàíîìåð-
íóþ ïåðåïîäãîòîâêó ðàáîòíèêîâ è ôîðìèðîâàòü èç íèõ îáó÷åííóþ, èìå-
þùóþ “çàïàñ” êâàëèôèêàöèè, ìîáèëüíóþ àðìèþ òðóäà, ñïîñîáíóþ áûñ-
òðî ïðèñòóïèòü ê ðàáîòå íà íîâîì ïðîèçâîäñòâå.
Â-ïÿòûõ, ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ âîçðîæäàþò ìîòèâàöèþ ê äîáðîñîâå-
ñòíîìó ïðîèçâîäèòåëüíîìó òðóäó. Ñ ýòîé öåëüþ íåîáõîäèìî ñîâåðøåí-
ñòâîâàòü ñèñòåìó ìàòåðèàëüíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ, îòêðûâàþùóþ ëþäÿì
òðóäà øèðîêèé äîñòóï ê òîâàðàì è óñëóãàì, óëó÷øàþùóþ èõ áëàãîñî-
ñòîÿíèå â ðåçóëüòàòå ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà.
 óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñóùåñòâåííî ìåíÿåòñÿ ìåõàíèçì
óïðàâëåíèÿ òðóäîì, ñîîòâåòñòâåííî ìåíÿþòñÿ è ïðèíöèïû ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, ñîñòîÿùèå èç òðåõ
áëîêîâ: à) ìåõàíèçìà ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè çàíÿòîñòè; á) ïðèíöèïîâ ãîñó-
äàðñòâåííîé ïîëèòèêè çàíÿòîñòè; â) ïðèíöèïîâ ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåí-
íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè (ðèñ. 7.1).

124
 Ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè
çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ

Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå Îðãàíèçàöèîííûå Ýêîíîìè÷åñêèå

ðåãóëÿòîðû ðåãóëÿòîðû ðåãóëÿòîðû

Ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîé
ïîëèòèêè çàíÿòîñòè

Ðàâíîïðàâèå Ýôôåêòèâíîñòü Êîìïëåêñíîñòü

Ìåæäóíàðîäíîå
Ñîòðóäíè÷åñòâî
ñîòðóäíè÷åñòâî

Ïðèíöèïû ðåàëèçàöèè ãîñóäàð-

ñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè

Èíâåñòèðîâàíèå Ïðàâîâîå Ñîçäàíèå äîïîëíèòåëü- Íàó÷íîå

è êðåäèòîâàíèå ðåãóëèðîâàíèå íûõ ðàáî÷èõ ìåñò îáåñïå÷åíèå

Ðèñ. 7.1. Ñõåìà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 14 Çàêîíà Óêðàèíû “Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ”

Ìèíèñòåðñòâî òðóäà ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ìèíèñòåðñòâàìè è íàó÷íûìè
îðãàíèçàöèÿìè ðàçðàáîòàëî Ãîñóäàðñòâåííóþ ïðîãðàììó çàíÿòîñòè íàñå-
ëåíèÿ íà 1997–2000 ãã., êîòîðàÿ áûëà äîáðåíà Ïîñòàíîâëåíèåì Êàáèíå-
òà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû. Ýòà Ïðîãðàììà ïðåäóñìàòðèâàëà âûïîëíåíèå
ñðåäíåñðî÷íûõ çàäàíèé ðàçâèòèÿ ðûíêà òðóäà â Óêðàèíå. Îñíîâíàÿ öåëü
Ïðîãðàììû — îáåñïå÷åíèå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ è ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé
â ñëó÷àå áåçðàáîòèöû — áûëà îïðåäåëåíà Ãåíåðàëüíûì ñîãëàøåíèåì
ìåæäó Êàáèíåòîì Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû è ïðîôñîþçíûìè îáúåäèíåíèÿìè.

125
Â Ïðîãðàììå ïëàíèðîâàëîñü ïîâûøåíèå ôóíêöèîíàëüíîé ðîëè è óðîâ-
íÿ ðàáîòû ñëóæáû çàíÿòîñòè. Ñîäåðæàíèå Ïðîãðàììû áàçèðîâàëîñü íà
ïðèíöèïå êîìïëåêñíîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåìû çàíÿòîñòè â Óêðàèíå. Â íåé
áûëè îïðåäåëåíû ìåðîïðèÿòèÿ, áàçèðóþùèåñÿ íà àíàëèçå ñîâðåìåííûõ
ïðîáëåì è òåíäåíöèé, ñëîæèâøèõñÿ íà ðûíêå òðóäà, è íà îñíîâíûõ ïðî-
ãíîçíûõ õàðàêòåðèñòèêàõ åãî ðàçâèòèÿ.
Ôèíàíñèðîâàòü ìåðîïðèÿòèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ áûëî ïðåäóñìîòðåíî çà ñ÷åò ñðåäñòâ Ãîñóäàðñòâåííîãî ôîí-
äà ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ.
×èñëåííîñòü ëèö, çàðåãèñòðèðîâàííûõ êàê áåçðàáîòíûå, ïîñòî-
ÿííî âîçðàñòàëà. Òàê, íà 1 îêòÿáðÿ 1991 ã. èõ êîëè÷åñòâî ñîñòàâèëî
3,5 òûñ. ÷åë., íà 1 äåêàáðÿ 1992 ã. èõ áûëî óæå 6,8 òûñ. ÷åë., íà 1 àïðå-
ëÿ 1993 ã. — 24,1 òûñ. ÷åë., à íà 1 àïðåëÿ 1997 ã. — 670 òûñ. ÷åë.
Íà 1 èþíÿ 2000 ã. îôèöèàëüíûé óðîâåíü áåçðàáîòèöû â Óêðàèíå ñî-
ñòàâèë 4,4 % òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû — 1 ìëí 198 òûñ. ÷åë.
(â 1999 ã. — 4 %). Ïî äàííûì Ãîñêîìñòàòà Óêðàèíû, áî′ëüøàÿ ÷àñòü áåç-
ðàáîòíûõ — æåíùèíû, 625 òûñ. ÷åë. ïîëó÷àþò ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå.
Ñàìûé âûñîêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû áûë çàôèêñèðîâàí â Æèòîìèðñêîé,
×åðíèãîâñêèé, Ðîâåíñêîé, Ñóìñêîé, Ëüâîâñêîé è Âîëûíñêîé îáëàñòÿõ.
Ðàñ÷åòû ïîêàçàëè, ÷òî íàãðóçêà íà îäíî ðàáî÷åå ìåñòî íà ïðåäïðèÿòèÿõ
Óêðàèíû ñîñòàâèëà â ñðåäíåì 17 ÷åë., ò. å. îäèí ðàáîòàåò, à 17 îæèäàþò
ðàáîòû.
Ñîãëàñíî ïðîãíîçó ïðàâèòåëüñòâà, ê êîíöó 2000 ã. óðîâåíü çàðåãèñòðè-
ðîâàííîé áåçðàáîòèöû â Óêðàèíå äîëæåí áûë âîçðàñòè äî 6,57 % è ñîñòà-
âèòü 1 ìëí 700 òûñ. ÷åë.
Ñåãîäíÿ íåçàðåãèñòðèðîâàííàÿ çàíÿòîñòü — ýòî íå ÷òî èíîå, êàê
ñàìîçàíÿòîñòü, èñêëþ÷åííàÿ èç ñôåðû öèâèëèçîâàííûõ ñîöèàëüíî-òðó-
äîâûõ íîðì è îòíîøåíèé. Åå ñóùåñòâîâàíèå îçíà÷àåò, ÷òî ñêëàäûâàåò-
ñÿ òàê íàçûâàåìûé íåôîðìàëüíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè, ïî ñóòè, áëèçêèé
ê òîìó, êîòîðûé, ïî îöåíêàì Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà, îáåñ-
ïå÷èâàåò çàíÿòîñòü è äîõîäû 60–70 % íàñåëåíèÿ îòäåëüíûõ ñëàáîðàç-
âèòûõ ñòðàí Àçèè è Àôðèêè. Åå âîçíèêíîâåíèå â Óêðàèíå îáóñëîâëåíî
íåäîñòàòêîì èíâåñòèöèé, íàïðàâëÿåìûõ íà ñîçäàíèå ðàáî÷èõ ìåñò, âû-
ñîêèì óðîâíåì âûíóæäåííîé íåçàíÿòîñòè è íèçêèìè äîõîäàìè íàñåëå-
íèÿ, íåâûãîäíîñòüþ òðóäà â ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè, îò-
ñóòñòâèåì èíäèâèäóàëüíûõ äîñòàòî÷íûõ êàïèòàëîâ äëÿ ñàìîñòîÿòåëü-
íîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, à òàêæå óñëîâèé ïðè êîòîðûõ îíî áûëî áû
âûãîäíûì.

126
 Àíàëèç ôàêòîðîâ, âîçäåéñòâóþùèõ íà çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ, è èõ êëàñ-
ñèôèêàöèÿ ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî íàðÿäó ñ îñíîâíûìè (äåìîãðà-
ôè÷åñêèìè, ìèãðàöèîííûìè, ýêîíîìè÷åñêèìè), ïðåòåðïåâàþùèìè èçìå-
íåíèÿ, â íàñòîÿùåå âðåìÿ âîçíèêàþò è íîâûå ôàêòîðû, îáóñëîâëåííûå
ïåðåõîäîì ñòðàíû ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì è îñîáåííîñòÿìè åå ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ñðåäè ôàêòîðîâ ñëåäóåò âûäåëèòü ãðóïïû, êîòîðûå âêëþ÷àþò â ñåáÿ
ïðèâàòèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ðàçðûâ èíòåãðàöèîííûõ
ñâÿçåé, ïåðåîðèåíòàöèþ â ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà íà âûïóñê òîâàðîâ íà-
ðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, êîíâåðñèþ îáîðîííîãî ïðîèçâîäñòâà, ñîêðàùåíèå
÷èñëåííîñòè Âîîðóæåííûõ Ñèë Óêðàèíû, ñîçäàíèå òàìîæåííûõ îãðà-
íè÷åíèé, ââåäåíèå íàöèîíàëüíîé âàëþòû. Íàïðèìåð, ïåðåõîä 1 ÿíâàðÿ
1992 ã. Óêðàèíû íà êóïîííóþ ôèíàíñîâóþ ñèñòåìó â ðàñ÷åòàõ ïðèâåë ê
òîìó, ÷òî çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 1992 ã. ïðèòîê “òðóäîâûõ” ìàÿòíèêîâûõ
ìèãðàíòîâ èç Ðîññèè â ïðèãðàíè÷íûå ãîðîäà è ïîñåëêè Ëóãàíñêîé îáëà-
ñòè ñíèçèëñÿ â 2,8 ðàçà, â òî âðåìÿ êàê îòòîê çà ïðåäåëû îáëàñòè ñîá-
ñòâåííîé ðàáî÷åé ñèëû, â òîì ÷èñëå âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííîé, âîçðîñ
ïî÷òè â 3,5 ðàçà. Ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî òåððèòîðèàëüíî-îòðàñëåâàÿ
ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè èçìåíÿåòñÿ ïî-ðàçíîìó, â çàâèñèìîñòè îò òèïîâ
ïîñåëåíèé (ñåëà, ìàëûå, ñðåäíèå, áîëüøèå è êðóïíûå ãîðîäà).  çíà÷è-
òåëüíîé ñòåïåíè ýòèì èçìåíåíèÿì ïîäâåðæåíà ãðóïïà ìàëûõ è ñðåäíèõ
ãîðîäîâ. Â òî æå âðåìÿ ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ
ïîêàçàëè, ÷òî íàèâûñøåé ìèãðàöèîííîé àêòèâíîñòüþ âî âíåøíèõ ìèãðà-
öèîííûõ ñâÿçÿõ îòëè÷àåòñÿ íàñåëåíèå âûñîêîóðáàíèçèðîâàííûõ è ïðè-
ãðàíè÷íûõ ðàéîíîâ. Òàê, èç Àâòîíîìíîé Ðåñïóáëèêè Êðûì, Îäåññêîé,
Äîíåöêîé, Ëóãàíñêîé, Äíåïðîïåòðîâñêîé è Õàðüêîâñêîé îáëàñòåé â
1995–1999 ãã. âûáûëî íà ïîñòîÿííîå ìåñòî ïðîæèâàíèÿ â äðóãèå ñòðàíû
469,3 òûñ. ÷åë., èëè 55,7 % îò îáùåãî êîëè÷åñòâà âûáûâøèõ èç Óêðàè-
íû çà ýòîò ïåðèîä.
Ôàêòîðíûé àíàëèç çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ìàëûõ è ñðåäíèõ ãîðîäàõ
Óêðàèíû ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî äëÿ áîëüøèíñòâà èç íèõ, êðîìå
îòðàñëåâîé ñòðóêòóðû çàíÿòîñòè, ñâîéñòâåííû õàðàêòåðíûå îñîáåííîñòè
è çàêîíîìåðíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Íà îñíîâàíèè ýòîãî ðàçðàáîòàí
ïîäõîä ïî ýêîíîìè÷åñêîìó çîíèðîâàíèþ ïîñåëåíèé.
Èçó÷åíèå ïðàêòèêè ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ñòðàíå ïî-
êàçûâàåò, ÷òî ïðîâîäèìûå ñèñòåìîé öåíòðîâ çàíÿòîñòè ìåðîïðèÿòèÿ
íå â ïîëíîé ìåðå îòâå÷àþò ñêëàäûâàþùèìñÿ òåíäåíöèÿì â ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè êàê îòäåëüíûõ ðåãèîíîâ, òàê è Óêðàèíû â
öåëîì.

127
 Ñîäåðæàíèåì ìåðîïðèÿòèé, âêëþ÷åííûõ â íîâóþ Ïðîãðàììó çàíÿòî-
ñòè ÿâëÿåòñÿ ïðîâåäåíèå àêòèâíîé ïîëèòèêè íà ðûíêå òðóäà. Îíà çàêëþ-
÷àåòñÿ â îêàçàíèè ãðàæäàíàì ïîìîùè â òðóäîóñòðîéñòâå; ó÷àñòèè â ïðî-
ôåññèîíàëüíîé ïåðåïîäãîòîâêå, ïðîôåññèîíàëüíîé îðèåíòàöèè ðàáîòíè-
êîâ è ó÷åíèêîâ; ñîçäàíèè óñëîâèé äëÿ ïîÿâëåíèÿ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò;
îðãàíèçàöèè îïëà÷èâàåìûõ îáùåñòâåííûõ ðàáîò; ðåãóëèðîâàíèè òðóäî-
âîé ìèãðàöèè è ò. ï.
Çíà÷èòåëüíîå ðàçâèòèå ïîëó÷èëî ñîäåéñòâèå ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî-
÷èõ ìåñò, ñìåíå èõ ñòðóêòóðû ïîñðåäñòâîì íàïðàâëåíèÿ èíâåñòèöèé (çà
ñ÷åò âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, âêëþ÷àÿ ñðåäñòâà ãîñôîíäà ñîäåéñòâèÿ
çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ) ïðåæäå âñåãî â ïåðñïåêòèâíûå îòðàñëè íàðîäíîãî
õîçÿéñòâà è ñôåðó îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ òåððèòîðèàëüíûìè ïðîãðàììàìè çàíÿòîñòè íàñåëå-
íèÿ îáåñïå÷åí ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ ñîçäàíèþ ìà-
ëûõ ïðåäïðèÿòèé äëÿ âûïóñêà òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ íà îñíîâå
ïåðåðàáîòêè ìåñòíîãî ñûðüÿ ïðåæäå âñåãî â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ, ãäå
åñòü ñâîáîäíûå òðóäîâûå ðåñóðñû.
Äëÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ ïîñëåäñòâèé ñêðûòîé áåçðàáîòèöû ââåäåíà
îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâåííûõ ðàáîò.
Îáùåñòâåííûå ðàáîòû — íàïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè
çàíÿòîñòè, ïîÿâèâøèåñÿ â ãîäû Âåëèêîé äåïðåññèè 1929–1933 ãã. â
ÑØÀ. Èõ öåëåñîîáðàçíîñòü äî ñèõ ïîð âûçûâàåò ñïîðû. Êðèòèêè îáùå-
ñòâåííûõ ðàáîò óêàçûâàþò íà èõ íèçêóþ îáùåñòâåííóþ ïîëåçíîñòü ïðè
çíà÷èòåëüíûõ çàòðàòàõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ.
Îäíàêî â ðåêîìåíäàöèÿõ Êîìèññèè ïî âîïðîñàì çàíÿòîñòè ÅÑ îðãà-
íèçàöèÿ îáùåñòâåííûõ ðàáîò, îñîáåííî â ñôåðå ñîöèàëüíûõ óñëóã è ïî
ïðîãðàììàì çàùèòû îêðóæàþùåé ñðåäû, ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê îäèí
èç ãëàâíûõ ðû÷àãîâ ñîêðàùåíèÿ ðàñòóùåé áåçðàáîòèöû â ñòðàíàõ ÅÑ.
Èç îáùåé ñóììû ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ íà ïðîâåäåíèå ïîëèòèêè
çàíÿòîñòè â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ ÕÕ ñò. íà îáùåñòâåííûå ðàáîòû âûäåëÿ-
ëîñü â ñðåäíåì 11 %.
Ðîëü îáùåñòâåííûõ ðàáîò çàâèñèò îò äîìèíèðóþùåé â ñòðàíå ìîäå-
ëè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, òðàäèöèîííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ñîöèàëüíûõ
îáÿçàííîñòåé ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ÷àñòíûì áèçíåñîì.
Îñîáåííî ìíîãî äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ áåçðàáîòíûõ ñî-
çäàåòñÿ â Øâåöèè, Ôèíëÿíäèè, Íîðâåãèè, Áåëüãèè è Íèäåðëàíäàõ, ãäå
äîëÿ ðàñõîäîâ íà îðãàíèçàöèþ îáùåñòâåííûõ ðàáîò â ãîñóäàðñòâåííûõ
çàòðàòàõ íà ðûíêå òðóäà ñîñòàâëÿþò 16–23 %.

128
 Äî íåäàâíåãî âðåìåíè ñóùåñòâîâàëî äâà âèäà îáùåñòâåííûõ ðàáîò.
Ïåðâûé âèä — òðóäîåìêèå ðàáîòû, íàöåëåííûå íà ìîáèëèçàöèþ èçëèø-
íåé ðàáî÷åé ñèëû â çîíàõ ïðîìûøëåííîãî ñïàäà. Òàêèå ïðîãðàììû ïðå-
äóñìàòðèâàþò ñîçäàíèå áàçîâîé èíôðàñòðóêòóðû — ñòðîèòåëüñòâî äî-
ðîã, ìåëêèõ èððèãàöèîííûõ ñîîðóæåíèé, äåøåâîãî æèëüÿ, øêîë, áîëü-
íèö, çàùèòó çåìåëü, ëåñîïîñàäêè, à â ãîðîäàõ — ïðîêëàäêó òðîòóàðîâ,
ðåìîíò îáùåñòâåííûõ çäàíèé, óáîðêó óëèö, âûâîç ìóñîðà è ò. ä. Ýòî
îáåñïå÷èâàåò îêîëî 50 % ðàáî÷èõ ìåñò. Âòîðîé âèä îáùåñòâåííûõ ðà-
áîò èìååò ñîöèàëüíûé õàðàêòåð: ýòî îïëà÷èâàåìûå ìóíèöèïàëüíûìè âëà-
ñòÿìè óñëóãè ïðåñòàðåëûì è èíâàëèäàì, óõîä çà äåòüìè â äåòñêèõ ñàäàõ,
ïîìîùü â îáñëóæèâàíèè áîëüíûõ è ò. ä.
 Óêðàèíå áîëüøèíñòâî áåçðàáîòíûõ ïîêà íå ãîòîâû ê ó÷àñòèþ â îá-
ùåñòâåííûõ ðàáîòàõ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îòñóòñòâóåò âîçìîæíîñòü ôèíàí-
ñèðîâàíèÿ ïîäîáíûõ ðàáîò. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðèâëåêàòü ê îáùåñòâåí-
íûì ðàáîòàì âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííóþ ðàáî÷óþ ñèëó íåðàöèîíàëüíî.
 îòëè÷èå îò Çàïàäà, ãäå áåçðàáîòíûìè, âûïîëíÿþùèìè îáùåñòâåííûå
ðàáîòû, ÿâëÿþòñÿ ëþäè, íå èìåþùèå êâàëèôèêàöèè, à ïîä÷àñ è ñðåäíå-
ãî îáðàçîâàíèÿ, áîëüøèíñòâî áåçðàáîòíûõ Óêðàèíû — êâàëèôèöèðîâàí-
íûå ñïåöèàëèñòû è ìîëîäåæü ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì. Ñîçäàíèå äîïîë-
íèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðîáëåìàòè÷-
íûì, ïîñêîëüêó ñðåäñòâ íà ýòî ó ïðåäïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà
íåò, à ó êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð îòñóòñòâóåò ýêîíîìè÷åñêàÿ çàèíòåðåñî-
âàííîñòü. Òàê, çà 1996–1999 ãã. íà ïðåäïðèÿòèÿõ ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîá-
ñòâåííîñòè ââåäåíû â äåéñòâèå 186 òûñ. äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò.
Îäíàêî ýòî íå èçìåíèëî ñèòóàöèþ è óðîâåíü áåçðàáîòèöû ïðîäîëæàåò
ðàñòè.
Îñóùåñòâëåíèå ïðîãðàìì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ âîçëîæåíî íà Ìèíò-
ðóäà Óêðàèíû, Ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó çàíÿòîñòè, ìåñòíûå ãîñóäàð-
ñòâåííûå àäìèíèñòðàöèè è ñîîòâåòñòâóþùèå ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà.
Åæåêâàðòàëüíî îöåíèâàåòñÿ ñîñòîÿíèå ðûíêà òðóäà è ðàçðàáàòûâàåòñÿ
ïðîãíîç íà ïîñëåäóþùèé ïåðèîä. Ïðîäîëæàåòñÿ ñîçäàíèå Óêðàèíñêîé
èíôîðìàöèîííî-ñïðàâî÷íîé ñèñòåìû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ.
Ïðîãíîçû ó÷åíûõ ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî ðàçâèòèå ðûíî÷íûõ îòíîøå-
íèé, ñïàä ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå íåêîòîðûå âîçäåéñòâó-
þùèå íà Óêðàèíó âíåøíèå ôàêòîðû ìîãóò âûçâàòü óâåëè÷åíèå ÷èñëåí-
íîñòè áåçðàáîòíûõ, ÷òî âåñüìà íåæåëàòåëüíî. Ïîýòîìó è ïðîâîäÿòñÿ
èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì çàíÿòîñòè, êîòîðûå ïîëîæåíû â îñíîâó ãîñóäàð-
ñòâåííîé ïîëèòèêè.

129
 Ïðîãíîç ìàñøòàáîâ âûñâîáîæäåíèÿ ðàáîòíèêîâ èç îòðàñëåé íàðîä-
íîãî õîçÿéñòâà ïîçâîëÿåò ïîäãîòîâèòüñÿ ê èõ ñîîòâåòñòâóþùåìó ïåðå-
ðàñïðåäåëåíèþ ñ ó÷åòîì ïðîôåññèîíàëüíîé è äåìîãðàôè÷åñêîé ïðè-
íàäëåæíîñòè. Ãëàâíîé öåëüþ ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè çàíÿòîñòè ÿâëÿåòñÿ
ïîâûøåíèå òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû, âîâëå÷åíèå åãî â áîëåå ýô-
ôåêòèâíóþ è âñåîõâàòûâàþùóþ ñèñòåìó ðàçäåëåíèÿ òðóäà. Äëÿ ýòîãî è
ñîñòàâëÿåòñÿ ïðîãíîç çàíÿòîñòè ñ èñïîëüçîâàíèåì äàííûõ ïåðåïèñè íà-
ñåëåíèÿ, ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, äàííûõ âîåíêîìàòîâ, ñîáåñîâ,
à òàêæå òåêóùåé ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè (ôîðìà 1-Ò).
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðîãíîç çàíÿòîñòè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îñ-
íîâûâàåòñÿ íà èòîãàõ äåìîãðàôè÷åñêîãî ïðîãíîçà, êîòîðûé åìó ïðåä-
øåñòâóåò, è ðåçóëüòàòàìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ îæèäàåìàÿ ÷èñëåííîñòü è
ïîëîâîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà êàê îñ-
íîâíîé ÷àñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. Àíàëèç çàêëþ÷àåòñÿ â ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêîé îöåíêå ÷èñëåííîñòè è äåìîãðàôè÷åñêîãî ñîñòàâà íàñåëåíèÿ
òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà îòíîñèòåëüíî èõ âëèÿíèÿ íà çàíÿòîñòü. Çàòåì
îáîñíîâûâàþòñÿ òðóäîâûå ðåñóðñû, ò. å. îïðåäåëÿåòñÿ êîíòèíãåíò òðó-
äîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå, ïîäðîñòêîâ â âîç-
ðàñòå äî 16 ëåò è ëþäåé ïåíñèîííîãî âîçðàñòà, ðàáîòàþùèõ â îáùå-
ñòâåííîì õîçÿéñòâå.
Ìåòîäîëîãè÷åñêàÿ ñõåìà ïðîãíîçà çàíÿòîñòè îòîáðàæàåò ïîýòàïíûé
ïðîöåññ (ðèñ. 7.2). Ïåðâîíà÷àëüíî ïëàíèðóåòñÿ ñèñòåìà ìåðîïðèÿòèé íà
äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ â îáëàñòè ðàöèîíàëüíîé çàíÿ-
òîñòè íàñåëåíèÿ, ò. å. îïðåäåëÿþòñÿ ïîòåíöèàëüíûå ðåñóðñû òðóäà (÷àñòü
íàñåëåíèÿ, êîòîðàÿ ìîæåò ïîïîëíèòü ðÿäû ðàáîòàþùèõ è îïðåäåëèòü
âîçìîæíóþ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå), à òàê-
æå îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ. Çàòåì íà ýòîé îñíîâå
ôîðìèðóþòñÿ íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû â äðóãèõ îáëàñòÿõ ñîöèàëüíî-ýêîíî-
ìè÷åñêîãî è äåìîãðàôè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïðîãíîçèðóåòñÿ äåìîãðàôè-
÷åñêàÿ ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè, îáîñíîâûâàåòñÿ ïîòðåáíîñòü â çàíÿòîñòè
ïî ñôåðàì îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà (÷èñëåííîñòü ðàçäåëüíî â ìàòå-
ðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå è â íåïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëÿõ), îïðåäåëÿþò-
ñÿ ïðîïîðöèè â ðàñïðåäåëåíèè çàíÿòûõ ìåæäó îòäåëüíûìè îòðàñëÿìè ïî
íåñêîëüêèì âàðèàíòàì. Ëèøü ïîñëå ýòîãî ðåñóðñû òðóäà ñîãëàñîâûâàþò-
ñÿ ñ ïîòðåáíîñòüþ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â êàäðàõ. Çàòåì â ïðî-
ãíîç çàíÿòîñòè âíîñÿòñÿ êîððåêòèâû ó÷èòûâàþùèå ñâåäåíèÿ, ñîäåðæà-
ùèåñÿ â äðóãèõ ïðîãíîçàõ.  êîíå÷íîì èòîãå ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïðîãíîç
çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, êîòîðûé óâÿçûâàåòñÿ ñ äðóãèìè ïðîãíîçàìè ðàçâè-
òèÿ êàê îòäåëüíûõ îòðàñëåé, ðåãèîíîâ, òàê è ñòðàíû â öåëîì. Òàêèì îá-
ðàçîì ôîðìèðóåòñÿ ðûíîê òðóäà.

130
 Ñèñòåìà ìåð, ïëàíèðóåìûõ Ôîðìèðîâàíèå
íà äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä íàïðàâëåíèé ðàáîòû

Îñíîâíûå Îáëàñòü ñîöè- Îáëàñòü

Ïîòåíöèàëüíûå
íàïðàâëåíèÿ àëüíî-ýêîíîìè- äåìîãðàôè÷åñêî-
ðåñóðñû òðóäà
äåÿòåëüíîñòè ÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãî ðàçâèòèÿ

Îáîñíîâàíèå ïîòðåáíîñòè Ïðîãíîç äåìî-

íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ãðàôè÷åñêîé
â ðàáî÷åé ñèëå ñòðóêòóðû
çàíÿòîñòè

Êîððåêòèâû, ó÷èòûâàþ- Ñîãëàñîâàíèå ðåñóðñîâ

ùèå äðóãèå âèäû ïðîãíî- òðóäà ñ ïîòðåáíîñòÿìè
çîâ ðàçâèòèÿ ñòðàíû îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà

Îêîí÷àòåëüíûé âàðèàíò
ïðîãíîçà çàíÿòîñòè

Ðèñ. 7.2. Ìåòîäîëîãè÷åñêàÿ ñõåìà ïðîãíîçà çàíÿòîñòè

Òàê, ñîãëàñíî ïðîãíîçó, äî 2002 ã. ñïðîñ íà ðàáî÷óþ ñèëó áóäåò ôîð-

ìèðîâàòüñÿ ïîä âëèÿíèåì ïîñòåïåííîãî ðîñòà èíâåñòèöèîííîé àêòèâíî-
ñòè, íî áóäåò îãðàíè÷åí âàêàíòíûìè ðàáî÷èìè ìåñòàìè íà äåéñòâóþùèõ
ïðåäïðèÿòèÿõ, ÷òî îáóñëîâèò íåîáõîäèìîñòü ÷àñòè÷íîãî ñîêðàùåíèÿ
÷èñëåííîñòè ðàáîòàþùèõ ïåíñèîíåðîâ. Åñòåñòâåííî, áóäóò óâåëè÷èâàòü-
ñÿ êàïèòàëîâëîæåíèÿ â îáúåêòû íîâûõ ôîðì õîçÿéñòâîâàíèÿ. Ñîçäàíèå
ðàáî÷èõ ìåñò â íåãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïîñòå-
ïåííîìó ñîêðàùåíèþ ïðîãíîçèðóåìîãî ðîñòà áåçðàáîòèöû â ýòîò ïåðè-
îä, ÷òî íåñêîëüêî óâåëè÷èò âàðèàíòíîñòü âûáîðà ðàáî÷èõ ìåñò è áóäåò
ñïîñîáñòâîâàòü óñèëåíèþ ïðîôåññèîíàëüíîé, òåððèòîðèàëüíîé è îòðàñ-
ëåâîé ìîáèëüíîñòè ðàáî÷åé ñèëû.
Òàêèì îáðàçîì, îò òîãî, íàñêîëüêî ÷åòêî ñîñòàâëåí ïðîãíîç çàíÿòîñ-
òè, â çíà÷èòåëüíîé ìåðå çàâèñèò äàëüíåéøåå ðàçâèòèå íå òîëüêî ïðîöåñ-
ñîâ íà ðûíêå òðóäà, íî è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Óêðàèíû
âîîáùå.

131
 ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ” // Çàêîíè Óêðà¿íè. — Ê.: ²í-ò çàêî-
íîäàâñòâà, 1996. — Ò. 1.
2. Êîñòàêîâ Â. Ã. Ïðîãíîç çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ (ìåòîäè÷åñêèå îñíîâû). — Ì.:
Ýêîíîìèêà, 1979.
3. Êîñòàêîâ Â. Ã., Ëèòâÿêîâ Ï. Ï. Áàëàíñ òðóäà. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1965.
4. Êîòëÿð À. Ä. Ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû çàíÿòîñòè // Âîïð. ýêîíîìèêè. —
1991. — ¹ 9.
5. Îíèùåíêî Â. Ô. Ðàöèîíàëüíàÿ çàíÿòîñòü: ìåòîäîëîãèÿ ðåãèîíàëüíûõ èññëå-
äîâàíèé. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1989.
6. Ïåòþõ Â. Ì. Ðèíîê ïðàö³ ³ çàéíÿòîñò³. — Ê.: ÌÀÓÏ, 1997.
7. Ïðî çàòâåðäæåííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïðîãðàìè ãðîìàäñüêèõ ðîá³ò: Ïîñòàíîâà
Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 5 ëèñòîï. 1993 ð. ¹ 910 // dzáð. ïîñòàíîâ Óðÿ-
äó Óêðà¿íè. — 1994. — ¹ 4. — Ñò. 70–71.
8. Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ùîäî ñïðèÿííÿ çàé-
íÿòîñò³ íàñåëåííÿ â óìîâàõ ìàñîâîãî âèâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â: Ïîñòàíîâà Êà-
á³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóä. 1993 ð. ¹ 1098 // dzáð. ïîñòàíîâ Óðÿäó
Óêðà¿íè. — 1994. — ¹ 4. — Ñò. 107.
9. Ïðî çàòâåðäæåííÿ Òèïîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ ïðàöåþ ³ çàéíÿò³ñòþ
íàñåëåííÿ îáëàñíî¿, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³-
ñòðàö³é: Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 ëþò. 1996 ð. // ²íôîðì.
çá. — 1996. — ¹ 5.
10. Ïðî ïðîãðàìó çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ íà 1997–2000 ðîêè: Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó
̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóä. 1996 ð. ¹ 1591 // Óðÿä. êóð’ºð. — 1997. —
16 ñ³÷.
11. Ñòðàòåãèÿ çàíÿòîñòè / Ë. Ñ. ×èæîâà, Ã. Ï. Ñåðãååâ, Ñ. Í. Âîë÷êîâ è äð. —
Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990.

132
8
ÐÛÍÎÊ ÒÐÓÄÀ
È ÌÅÕÀÍÈÇÌ
ÅÃÎ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈß

Ìíîãèå ýêîíîìèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî ïîíÿòèå “ðûíîê òðóäà” çàèìñòâîâà-

íî èç òåîðèè è ïðàêòèêè êàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà è ïðåäëàãàþò ðàñ-
ñìàòðèâàòü ðûíîê òðóäà êàê ðûíîê çàíÿòîñòè.
Ñðåäè àðãóìåíòîâ, êîòîðûå âûäâèãàþòñÿ ïðîòèâ èñïîëüçîâàíèÿ òåð-
ìèíà “ðûíîê òðóäà”, íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþòñÿ òàêèå: îí íå èìååò ïðà-
âà íà ñóùåñòâîâàíèå, ïîñêîëüêó ïîäìåíÿåò òåðìèí “ðûíîê ðàáî÷åé
ñèëû”; òðóä íå ìîæåò áûòü îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè íà ðûíêå â ñèëó
òîãî, ÷òî îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé öåëåñîîáðàçíóþ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâå-
êà â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà, à îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè ÿâëÿåòñÿ ñïî-
ñîáíîñòü ÷åëîâåêà ê òðóäó. Ñ ýòèì òðóäíî íå ñîãëàñèòüñÿ, íî âåäü ðå÷ü
èäåò íå ïðîñòî î ïðîäàæå òðóäà, à î ïðàâå íà èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åé
ñèëû. Ïðè÷åì ïðåäìåòîì òîðãà âûñòóïàåò íå òîëüêî îïðåäåëåííûé âèä
òðóäà, íî è ïðîäîëæèòåëüíîñòü åãî èñïîëüçîâàíèÿ. Îáåñïå÷èò ëè ñäåëêà
ðåçóëüòàò, êîòîðîãî îæèäàåò îò íåå ïðåäïðèíèìàòåëü êàê ïîêóïàòåëü ðà-
áî÷åé ñèëû, çàâèñèò ïðåæäå âñåãî îò íåãî ñàìîãî. Íåãàòèâíîé ñòîðîíîé
ðûíêà òðóäà âûñòóïàåò áåçðàáîòèöà. Ïîýòîìó ñîñòîÿíèå ðûíêà òðóäà, ñ
îäíîé ñòîðîíû, õàðàêòåðèçóåòñÿ óðîâíåì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, à ñ äðó-
ãîé — óðîâíåì áåçðàáîòèöû.
Ðàññìîòðèì ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ “ðûíîê òðóäà”, êîòîðîå, ïî íàøåìó
ìíåíèþ, áîëåå åìêî, íåæåëè ïîíÿòèå “ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû”. Êàê ìåðà
òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé ðûíîê òðóäà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ
ñèñòåìó, êîòîðàÿ ìîæåò ôóíêöèîíèðîâàòü óñïåøíî (êàê è ëþáîé äðóãîé
ðûíîê, íàïðèìåð êàïèòàëà) ëèøü âî âçàèìîäåéñòâèè ñ äðóãèìè ðûíêàìè.
Îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ ðûíêà òðóäà — ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ îñóùåñòâëå-
íèÿ ïðîöåññà òðóäà, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñîáîé åäèíñòâî òðåõ ýëåìåíòîâ:
ñðåäñòâ òðóäà, ïðåäìåòîâ òðóäà è öåëåñîîáðàçíîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâå-
êà, ò. å. æèâîãî òðóäà.
 êàòåãîðèè “ðûíîê òðóäà” ïðàâîìåðíî âûäåëèòü äâå ñîñòàâëÿþùèå:
ðûíîê ðàáî÷èõ ìåñò (âàêàíñèé) è ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû, ïðè÷åì ïðîäàâöû

133
è ïîêóïàòåëè ìåíÿþòñÿ ðîëÿìè â çàâèñèìîñòè îò âèäà äåÿòåëüíîñòè
â òîò èëè èíîé ïåðèîä.
Ðûíîê òðóäà, êàê è ðûíêè êàïèòàëîâ, òîâàðîâ, öåííûõ áóìàã è ò. ï., —
ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Íà íåì, êàê ïèøóò ýêñïåðòû Ìåæ-
äóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà (ÌÎÒ), “ïðåäïðèíèìàòåëè è òðóäÿùèåñÿ
ñîâìåñòíî âåäóò êîëëåêòèâíûå è èíäèâèäóàëüíûå ïåðåãîâîðû îòíîñè-
òåëüíî çàðàáîòíîé ïëàòû è óñëîâèé òðóäà” (Ðåêîìåíäàöèÿ 176 “Î ñïî-
ñîáñòâîâàíèè çàíÿòîñòè è çàùèòå îò áåçðàáîòèöû”).
Ðûíîê òðóäà ñêëàäûâàåòñÿ êàê ñèñòåìà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé,
îòðàæàåò óðîâåíü èõ ðàçâèòèÿ è óñòàíîâèâøèéñÿ áàëàíñ èíòåðåñîâ ìåæ-
äó ó÷àñòâóþùèìè íà ðûíêå ñèëàìè: ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, òðóäÿùèìèñÿ
è ãîñóäàðñòâîì.
Áóêâàëüíî ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà òðóäà — ýòî ñâîä íîð-
ìàòèâíûõ, çàêîíîäàòåëüíûõ èëè êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíûõ àêòîâ, êîòîðû-
ìè ðóêîâîäñòâóþòñÿ ïàðòíåðû ïðè ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè çàíÿòîñòè.
 øèðîêîì ñìûñëå ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ îõâàòûâàåò âåñü ñïåêòð
ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è ïñèõîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿþ-
ùèõ ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíêà òðóäà. Îí îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åðåç ñèñòåìó
òðóäîóñòðîéñòâà, âêëþ÷àÿ øèðîêóþ ñåòü áþðî çàíÿòîñòè, áàíêîâ äàííûõ
î ðàáî÷èõ ìåñòàõ, ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî ïðèîáðåòåíèþ ïðîôåñ-
ñèîíàëüíûõ çíàíèé è òðóäîóñòðîéñòâó, öåëåâûõ ïðîãðàìì ïðåäïðèÿòèé,
ïðåäóñìàòðèâàþùèõ ïåðåïîäãîòîâêó êàäðîâ â ñâÿçè ñ ïëàíèðóåìîé ìî-
äåðíèçàöèåé ïðîèçâîäñòâà, ïðîâåäåíèå íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïîëèòèêè ñòàáè-
ëèçàöèè êàäðîâ è ò. ï.
Âñå ýòè ñîñòàâëÿþùèå ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòî-
ñòè â ðàçíûõ ñòðàíàõ íàõîäÿòñÿ â ðàçíîì ñîîòíîøåíèè â çàâèñèìîñòè îò
ýêîíîìè÷åñêèõ è èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèé ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà.
Íà äèíàìèêó ðîñòà ðûíêà òðóäà âëèÿþò îïðåäåëåííûå ãðóïïû ôàê-
òîðîâ: ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ñ ó÷åòîì ðåêîìåíäàöèé è êîí-
âåíöèé ÌÎÒ; ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû, äåéñòâóþùèå â òîò èëè èíîé ïå-
ðèîä ðàçâèòèÿ îáùåñòâà; ðûíî÷íîå ñàìîðåãóëèðîâàíèå; óðîâåíü ïðîô-
ñîþçíîãî äâèæåíèÿ; íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè; ñîöèàëüíûå è ïðèðîäíûå
ôàêòîðû.
Ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè ðûíêà òðóäà â òîé èëè èíîé ñòðàíå ìîæ-
íî ðàññìàòðèâàòü â ðàçíûõ àñïåêòàõ: âî âçàèìîäåéñòâèè ñ äðóãèìè ôàê-
òîðàìè ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ è ñàìîñòîÿòåëüíî, ïðè-
íèìàÿ âî âíèìàíèå òîëüêî ÷åðòû, ïðèñóùèå êîíêðåòíîìó ðûíêó òðóäà.
Ïðè âñåé ñõîæåñòè ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû âåäóùèõ
êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí ïîëèòèêà çàíÿòîñòè â êàæäîé èç íèõ ïðèâåëà

134
ê ôîðìèðîâàíèþ ðàçíûõ ìîäåëåé ðûíêà òðóäà. Ñóùåñòâóåò äâà îñíîâ-
íûõ òèïà ðûíêà òðóäà: âíåøíèé, èëè ïðîôåññèîíàëüíûé, è âíóòðåííèé.
Âíåøíèé ðûíîê òðóäà ïðåäïîëàãàåò ïåðåäâèæåíèå ðàáî÷åé ñèëû
ìåæäó ôèðìàìè è ïðåäïðèÿòèÿìè, ò. å. íàëè÷èå ó ðàáîòíèêîâ ïðîôåñ-
ñèé, êîòîðûå ìîãóò áûòü âîñòðåáîâàíû ðàçíûìè ôèðìàìè èëè ïðåäïðèÿ-
òèÿìè.
Âíóòðåííèé ðûíîê òðóäà îñíîâûâàåòñÿ íà äâèæåíèè êàäðîâ âíóòðè
ïðåäïðèÿòèÿ: ëèáî ïî ãîðèçîíòàëè, êîãäà ðàáîòíèê ïåðåìåùàåòñÿ íà íî-
âîå ðàáî÷åå ìåñòî, ñõîäíîå ïî âûïîëíÿåìûì ôóíêöèÿì è õàðàêòåðó ðà-
áîòû ñ ïðåæíèì, ëèáî ïî âåðòèêàëè, êîãäà ðàáîòíèê ïåðåìåùàåòñÿ íà
áîëåå âûñîêèå äîëæíîñòè èëè åìó ïðèñâàèâàþòñÿ áîëåå âûñîêèå ðàç-
ðÿäû.
Ïðîôåññèè è êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ, çàìêíóòûå âíóòðåííèì ðûí-
êîì òðóäà, ñëîæíåå èñïîëüçîâàòü â äðóãèõ ôèðìàõ, òàê êàê îíè èìåþò
ñïåöèôè÷åñêèé õàðàêòåð, îáóñëîâëåííûé ðàáîòîé â êîíêðåòíîé ôèðìå.
Êðîìå òîãî, ñèñòåìà ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé íà âíóòðåííåì ðûí-
êå òðóäà òàêæå ïðåïÿòñòâóåò ïåðåõîäó ðàáîòíèêîâ íà äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, âíåøíèé ðûíîê òðóäà õàðàêòåðèçóåòñÿ áîëüøåé òåêó-
÷åñòüþ êàäðîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ âíóòðåííèì, ãäå äâèæåíèå êàäðîâ ïðîèñ-
õîäèò âíóòðè ïðåäïðèÿòèÿ. Âíóòðåííèé ðûíîê òðóäà íàöåëåí íà ïîäãîòîâ-
êó ðàáîòíèêîâ ïî ïðîôåññèÿì, ñïåöèôè÷åñêèì äëÿ êîíêðåòíîé ôèðìû.
Âíåøíèé ðûíîê òðóäà ïîäâåðæåí áåçðàáîòèöå áîëüøå, ÷åì âíóòðåí-
íèé, ïîñêîëüêó ïðè ñîêðàùåíèè ïðîèçâîäñòâà íà âíóòðåííåì ðûíêå òðó-
äà ðàáî÷èõ ëèáî ïåðåìåùàþò íà äðóãèå ðàáî÷èå ìåñòà, ëèáî ñîêðàùàþò
ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè, ñîõðàíÿÿ êàäðû íà ïðåäïðèÿòèÿõ.
Ïðè íåîáõîäèìîñòè àäìèíèñòðàöèÿ êîìïàíèé îáåñïå÷èâàåò íåîáõîäè-
ìóþ ïðîôïåðåïîäãîòîâêó ðàáîòíèêîâ è âûïëà÷èâàåò èì ïîëíóþ çàðàáîò-
íóþ ïëàòó. Ïðåäïðèíèìàòåëè ñ÷èòàþò, ÷òî “óâîëüíÿòü ðàáî÷èõ — äîðî-
ãîñòîÿùàÿ âåùü”.
Íàïðèìåð â Èñïàíèè, ðàáî÷èé, óâîëåííûé ïî ñîêðàùåíèþ, ïîëó÷àåò
âûõîäíîå ïîñîáèå â ðàçìåðå 45 îïëà÷èâàåìûõ äíåé çà êàæäûé ïðîðàáî-
òàííûé ãîä. Â ÑØÀ çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíà âûïëàòà, ñîîòâåòñòâóþùàÿ
çàðàáîòíîé ïëàòå çà äâå íåäåëè. Âîò ïî÷åìó ïðåäïðèíèìàòåëü, ïðåæäå
÷åì íàíÿòü ÷åëîâåêà, äîëæåí ïîäóìàòü î òîì, ÷òî êîãäà-íèáóäü åãî íàäî
áóäåò óâîëüíÿòü è âûïëà÷èâàòü åìó ïîñîáèå.
Îñíîâûâàÿñü íà îïûòå çàðóáåæíûõ ñòðàí, ïðàâèòåëüñòâî Óêðàèíû äå-
ëàåò âñå âîçìîæíîå, ÷òîáû ðûíîê òðóäà íå áûë ñòèõèéíûì.
Àêòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà òðóäà ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ðàçâåòâ-
ëåííîé èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû. Ðàññìîòðèì åå îñíîâíûå
ñîñòàâëÿþùèå.

135
 1. Áèðæà òðóäà (ñëóæáà çàíÿòîñòè).
2. Öåíòðû ïîäãîòîâêè è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ.
3. Ôîíä çàíÿòîñòè.
4. Êîììåð÷åñêèå öåíòðû ïîäãîòîâêè, ïåðåïîäãîòîâêè è òðóäîóñò-
ðîéñòâà.
5. Ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä ñîäåéñòâèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó.
6. Ïåíñèîííûé ôîíä.
7. Ôîíäû ìèëîñåðäèÿ.
Ñóùåñòâîâàíèå ïåðå÷èñëåííûõ ñîñòàâëÿþùèõ èíôðàñòðóêòóðû íå-
âîçìîæíî áåç íàëè÷èÿ òàêèõ ýëåìåíòîâ:
1) ðåãóëèðîâàíèå çàðàáîòíîé ïëàòû (çàêîíû, ñîãëàøåíèÿ, äîãîâîðû,
àðáèòðàæ è ò. ï.);
2) ðåãóëèðîâàíèå êîìïåíñàöèé (ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, ïîäúåìíûå
ïðè ñìåíå ìåñòà æèòåëüñòâà è ò. ï.);
3) çàêîíû, íîðìàòèâíûå àêòû;
4) ïðîôåññèîíàëüíûå ñîþçû.
Áîëåå ïîäðîáíî îñòàíîâèìñÿ íà Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå çàíÿòîñòè
Óêðàèíû, êîòîðàÿ ïðèøëà íà ñìåíó ñèñòåìå áþðî ïî òðóäîóñòðîéñòâó.
Åå äåÿòåëüíîñòü ðåãëàìåíòèðóåòñÿ Çàêîíîì Óêðàèíû “Î çàíÿòîñòè íàñå-
ëåíèÿ”, ïðèíÿòûì Âåðõîâíîé Ðàäîé Óêðàèíû 1 ìàðòà 1991 ã. ñ ïîñëåäóþ-
ùèìè èçìåíåíèÿìè è äîïîëíåíèÿìè.
Êðîìå óêàçàííîãî Çàêîíà äåÿòåëüíîñòü ñëóæáû çàíÿòîñòè Óêðàèíû
ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ðÿäîì íîðìàòèâíûõ àêòîâ Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðà-
èíû, Ìèíèñòåðñòâà òðóäà Óêðàèíû, Âåðõîâíîé Ðàäû Óêðàèíû, óêàçàìè
Ïðåçèäåíòà Óêðàèíû è ëîêàëüíûìè àêòàìè Öåíòðà çàíÿòîñòè Ìèíèñòåð-
ñòâà òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû Óêðàèíû.
Ñëóæáà çàíÿòîñòè â Óêðàèíå ó÷ðåæäåíà Ïîñòàíîâëåíèåì Êàáèíåòà
Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 21 äåêàáðÿ 1990 ã. ¹ 381 “Îá îáðàçîâàíèè ãîñó-
äàðñòâåííîé ñëóæáû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ Óêðàèíû”. Ïîñòàíîâëåíèåì
Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 24 èþíÿ 1991 ã. ¹ 47 óòâåðæäåíî Ïî-
ëîæåíèå î Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå çàíÿòîñòè, ñîãëàñíî êîòîðîìó Ãîñó-
äàðñòâåííàÿ ñëóæáà çàíÿòîñòè ïðèçíàíà öåíòðàëèçîâàííîé ñòðóêòóðîé
ñïåöèàëüíûõ îðãàíîâ, ó÷ðåæäåííûõ äëÿ êîìïëåêñíîãî ðåøåíèÿ âîïðî-
ñîâ ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, ïðîôåññèîíàëüíîé îðèåíòàöèè,
òðóäîóñòðîéñòâà è ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè âðåìåííî íå ðàáîòàþùèõ
ãðàæäàí.
Òàêèì îáðàçîì, çàêîíîäàòåëüñòâî î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ðåãëàìåíòè-
ðóåò ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíêà òðóäà, êîòîðûé ôîðìèðóåòñÿ â Óêðàèíå â
ðåçóëüòàòå ðàçâèòèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.

136
 Ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà çàíÿòîñòè Óêðàèíû
ñîñòîèò èç òàêèõ ñòðóêòóðíûõ åäèíèö:
• Ãîñóäàðñòâåííîãî öåíòðà çàíÿòîñòè Ìèíèñòåðñòâà òðóäà è ñîöè-
àëüíîé ïîëèòèêè Óêðàèíû;
• Êðûìñêîãî ðåñïóáëèêàíñêîãî öåíòðà çàíÿòîñòè, îáëàñòíûõ, ðàéîí-
íûõ, ìåæðàéîííûõ, ãîðîäñêèõ è ðàéîííûõ â ãîðîäàõ öåíòðîâ çàíÿ-
òîñòè;
• îáëàñòíûõ öåíòðîâ ïðîôåññèîíàëüíîé îðèåíòàöèè;
• îáëàñòíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè íå-
çàíÿòîãî íàñåëåíèÿ;
• èíôîðìàöèîííî-âû÷èñëèòåëüíûõ öåíòðîâ;
• òåððèòîðèàëüíûõ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ áþðî çàíÿòîñòè;
• öåíòðîâ òðóäîâîé ðåàáèëèòàöèè íàñåëåíèÿ.
Ïîñêîëüêó Ãîñóäàðñòâåííûé öåíòð çàíÿòîñòè ðåøàåò ïðîáëåìû, ñâÿ-
çàííûå ïðåæäå âñåãî ñ ïðîâåäåíèåì îáùåãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, ðå-
àëèçàöèåé êðóïíûõ ïðîãðàìì çàíÿòîñòè, ñîçäàíèåì åäèíîé ãîñóäàð-
ñòâåííîé èíôîðìàöèîííî-ñïðàâî÷íîé ñèñòåìû, áîëüøèíñòâî ôóíêöèé
ïî ðåãóëèðîâàíèþ ðûíêà òðóäà ïåðåäàíî íåïîñðåäñòâåííî íà ìåñòà îáëà-
ñòíûì, ãîðîäñêèì è ðàéîííûì öåíòðàì.
Ðàññìîòðèì òðè îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿ ïðîöåññà ôîðìèðîâàíèÿ ìå-
õàíèçìà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ:
1) çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ;
2) ôîðìèðîâàíèå ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû;
3) ðåãóëèðîâàíèå çàíÿòîñòè è îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñå-
ëåíèÿ.
Ïåðâîå íàïðàâëåíèå âêëþ÷àåò â ñåáÿ óñòàíîâëåíèå ÷èñëåííîñòè
âûñâîáîæäàþùåéñÿ ðàáî÷åé ñèëû, îáåñïå÷åíèå òðóäîóñòðîéñòâà âûñ-
âîáîæäåííûõ, ôîðìèðîâàíèå ìåõàíèçìà âîâëå÷åíèÿ íåçàíÿòîãî íàñåëå-
íèÿ â îáùåñòâåííî-ïîëåçíóþ äåÿòåëüíîñòü è ïåðåðàñïðåäåëåíèå åãî ñ
ïîìîùüþ ñèñòåìû ðàçíîîáðàçíûõ ñôåð ïðèëîæåíèÿ òðóäà.
Âòîðîå íàïðàâëåíèå âêëþ÷àåò â ñåáÿ óñòàíîâëåíèå êàòåãîðèè ëèö,
íóæäàþùèåñÿ â òðóäîóñòðîéñòâå: áåçðàáîòíûõ â ðåçóëüòàòå âûñâîáîæ-
äåíèÿ èç ïðîèçâîäñòâà, áåçðàáîòíûõ èç ðàíåå íåðàáîòàâøèõ ëèö, ïîëó÷à-
þùèõ ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, è òåõ, êòî ñîãëàñåí ïðîéòè ïîäãîòîâêó è
ïåðåïîäãîòîâêó êàäðîâ.
Òðåòüå íàïðàâëåíèå ïðåäóñìàòðèâàåò ñîçäàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå
ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîé è ðåãèîíàëüíûõ (îáëàñòíûõ) ñëóæá çàíÿòîñòè.
×åðåç èõ ñèñòåìó ôîðìèðóåòñÿ ìàññèâ äàííûõ î âûñâîáîæäàåìîé ÷èñ-

137
ëåííîñòè ðàáîòíèêîâ èç îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ñîáèðàþòñÿ è
êîíöåíòðèðóþòñÿ äàííûå î íàëè÷èè áåçðàáîòíûõ.
Ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû çàíÿòîñòè è ïðåäîñòàâëåíèå ñëóæáàìè çàíÿ-
òîñòè óñëóã ãðàæäàíàì Óêðàèíû îñóùåñòâëÿåòñÿ áåñïëàòíî, çà ñ÷åò Ãî-
ñóäàðñòâåííîãî ôîíäà ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè (ðèñ. 8.1).
Çàêîí Óêðàèíû “Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ” ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ãðàæäàí
Óêðàèíû, èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, êîòîðûå ïîñòîÿí-
íî ïðîæèâàþò â Óêðàèíå, åñëè èíîãî íå ïðåäóñìîòðåíî äðóãèìè çàêîíî-
äàòåëüíûìè àêòàìè Óêðàèíû. Åñëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì èëè ñî-

Îáÿçàòåëüíûå âçíîñû Ñðåäñòâà ñëóæáû

Àññèãíîâàíèÿ ãîñóäàð-
ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé çàíÿòîñòè, ïîëó÷åííûå
ñòâåííîãî è ìåñòíûõ
è ó÷ðåæäåíèé, äîáðîâîëü- â ðåçóëüòàòå îêàçàíèÿ
áþäæåòîâ
íûå âçíîñû ïëàòíûõ óñëóã

Ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä
ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ

Íàïðàâëåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ

Ïðîôåññèîíàëüíàÿ Ïðåäîñòàâëåíèå
Ñîäåðæàíèå
îðèåíòàöèÿ áåñïðîöåíòíûõ
ðàáîòíèêîâ ñëóæáû
è ïåðåïîäãîòîâêà, êðåäèòîâ
çàíÿòîñòè
âûïëàòà ïîñîáèé áåçðàáîòíûì äëÿ
ïî áåçðàáîòèöå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòè

Ñîçäàíèå è ðàçâèòèå
Ñîçäàíèå
ó÷åáíî-ìàòåðèàëüíîé
äîïîëíèòåëüíûõ
áàçû ñëóæáû
ðàáî÷èõ ìåñò
çàíÿòîñòè

Ðèñ. 8.1. Ôîðìèðîâàíèå ôîíäà ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ

è íàïðàâëåíèÿ åãî èñïîëüçîâàíèÿ

138
ãëàøåíèåì, çàêëþ÷åííûì Óêðàèíîé, óñòàíîâëåíû èíûå ïðàâèëà, ÷åì ïðå-
äóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì î çàíÿòîñòè, òî ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà
ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ è ñîãëàøåíèé.
Ãàðàíòèè ðåàëèçàöèè ïðàâà ãðàæäàí íà òðóä îïðåäåëåíû â ñò. 51 Êî-
äåêñà çàêîíîâ î òðóäå Óêðàèíû (ÊÇîÒ). Â ÊÇîÒ ââåäåíû íîðìû, ðåãóëè-
ðóþùèå âîïðîñû çàíÿòîñòè (â ÷àñòíîñòè íîðìû ãëàâû 111-À).
Íà îñíîâå àíàëèçà óêàçàííûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ Óêðàèíû ìîæíî
ñäåëàòü çàêëþ÷åíèå, ÷òî ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò òðóäîñïîñîáíûì ãðàæ-
äàíàì, êîòîðûå ïîñòîÿííî ïðîæèâàþò íà òåððèòîðèè Óêðàèíû, ñâîáîä-
íûé âûáîð âèäà äåÿòåëüíîñòè; áåñïëàòíîå ñîäåéñòâèå ãîñóäàðñòâåííûõ
ñëóæá çàíÿòîñòè â ïîäáîðå ïîäõîäÿùåé ðàáîòû è òðóäîóñòðîéñòâå â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ïîäàííûìè çàÿâêàìè, â ïðåäîñòàâëåíèè ðàáîòû ïî ñïåöè-
àëüíîñòè âûïóñêíèêàì ãîñóäàðñòâåííûõ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé;
áåñïëàòíîå îáó÷åíèå áåçðàáîòíûõ íîâûì ïðîôåññèÿì, ïåðåïîäãîòîâêó
ñ âûïëàòîé ñòèïåíäèé; êîìïåíñàöèþ ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò â ñâÿçè ñ íà-
ïðàâëåíèåì íà ðàáîòó ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþ-
ùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì; ïðàâîâóþ çàùèòó îò íåîáîñíîâàííîãî îòêàçà â
ïðèåìå íà ðàáîòó è íåçàêîííîãî óâîëüíåíèÿ. Ãîñóäàðñòâî òàêæå îáåñïå-
÷èâàåò ðàâíûå âîçìîæíîñòè âñåì ãðàæäàíàì íåçàâèñèìî îò ñîöèàëüíî-
ãî, èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ, ðàñîâîé è íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæ-
íîñòè â ðåàëèçàöèè ïðàâà íà ñâîáîäíûé âûáîð âèäà äåÿòåëüíîñòè â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêîé; ñîäåéñòâóåò îáåñïå÷åíèþ
ýôôåêòèâíîé çàíÿòîñòè, ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò è óñëîâèé äëÿ
ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà; êîîðäèíèðóåò äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå
çàíÿòîñòè ñ äðóãèìè íàïðàâëåíèÿìè ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ïî-
ëèòèêè íà îñíîâå ãîñóäàðñòâåííîé è ðåãèîíàëüíîé ïðîãðàìì çàíÿòîñòè;
ñïîñîáñòâóåò âçàèìîäåéñòâèþ ïðîôñîþçíûõ àññîöèàöèé è ñîþçîâ ïðåä-
ïðèÿòèé.
Ñîãëàñíî Çàêîíó Óêðàèíû “Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ” Ãîñóäàðñòâåííûé
ôîíä ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ôèíàí-
ñîâîé ñèñòåìîé è ôîðìèðóåòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííîì è ìåñòíîì óðîâíÿõ
çà ñ÷åò àññèãíîâàíèé èç ãîñóäàðñòâåííîãî è ìåñòíûõ áþäæåòîâ, îáÿçà-
òåëüíûõ âçíîñîâ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé, êîòîðûå çàíè-
ìàþòñÿ ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, ñðåäñòâ ñëóæ-
áû çàíÿòîñòè çà ïðåäîñòàâëåíèå ïëàòíûõ óñëóã ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíè-
çàöèÿì. Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîñòàíîâëåíèåì Âåðõîâíîé Ðàäû Óêðàèíû
îò 21 ôåâðàëÿ 1992 ¹ 2147-XII «Î ïîðÿäêå ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Çàêîíà
Óêðàèíû “Î íàëîãîîáëîæåíèè ïðèáûëåé ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöè锻
ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè, ó÷ðåæäåíèÿ äåëàþò îáÿçàòåëüíûå âçíîñû

139
â Ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ èç ôîíäà
ïîòðåáëåíèÿ ñ îòíåñåíèåì ýòèõ çàòðàò íà ñòîèìîñòü ïðîäóêöèè (ðàáîò,
óñëóã). Ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíèçàöèè, ó êîòîðûõ íåò ôîíäà ïî-
òðåáëåíèÿ, ïëàòÿò âçíîñû èç ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû. Íîðìàòèâû îáÿçà-
òåëüíûõ îò÷èñëåíèé êàæäûé ãîä îïðåäåëÿåò Âåðõîâíàÿ Ðàäà Óêðàèíû
ïðè óòâåðæäåíèè Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Â íîâîì çàêîíå î íàëîãî-
îáëîæåíèè ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèé ýòîò ïîäõîä, ïî âñåé âåðîÿòíîñòè, áó-
äåò ñîõðàíåí.
Îò÷èñëåíèÿ â Ôîíä ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ äî äåêàáðÿ
1994 ã. ñîñòàâëÿëè 3 % Ôîíäà ïîòðåáëåíèÿ, à ñ äåêàáðÿ 1994 ã. è ïî íà-
ñòîÿùåå âðåìÿ ðàçìåð îò÷èñëåíèé ñîêðàùåí äî 1 %.
Èç Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Óêðàèíû ïðåäïîëàãàþòñÿ òàêæå îò-
÷èñëåíèÿ â Ôîíä ìåñòíûõ áþäæåòîâ â ðàçìåðàõ, êîòîðûå ñàìîñòîÿòåëü-
íî îïðåäåëÿþò ñîâåòû íàðîäíûõ äåïóòàòîâ.
Íåçàâèñèìî îò ôîðì ñîáñòâåííîñòè è ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äå-
ÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, íå âíîñÿùèå ñóììû íàëîãîâ è
îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé â Ôîíä, îáëàãàþòñÿ øòðàôàìè; ê íèì ìîãóò ïðè-
ìåíÿòüñÿ è äðóãèå ôèíàíñîâûå ñàíêöèè.
Ñâîáîäíûå ñðåäñòâà, ïîñòóïàþùèå â Ôîíä ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè íà-
ñåëåíèÿ, â îñíîâíîì ñîñðåäîòî÷åíû â ó÷ðåæäåíèÿõ Óêðñîöáàíêà è â íå-
êîòîðûõ äðóãèõ áàíêàõ. Îíè, â ñâîþ î÷åðåäü, âûïëà÷èâàþò îïðåäåëåí-
íûå ïðîöåíòû ãîäîâûõ çà èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ. Ïîëó÷åííûå äîõîäû
ñóùåñòâåííî ïîïîëíÿþò Ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä çàíÿòîñòè, ÷òî äàåò âîç-
ìîæíîñòü áåç ïðèâëå÷åíèÿ ñðåäñòâ Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ñîçäàòü
ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêóþ è ôèíàíñîâóþ áàçó ñëóæáû çàíÿòîñòè è îáåñ-
ïå÷èòü ñîöèàëüíóþ çàùèòó ãðàæäàí, íå èìåþùèõ ðàáîòû.
Ñðåäñòâà Ãîñóäàðñòâåííîãî ôîíäà ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ
èñïîëüçóþòñÿ íà ôèíàíñèðîâàíèå ìåðîïðèÿòèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ãîñó-
äàðñòâåííûìè è òåððèòîðèàëüíûìè ïðîãðàììàìè.
Íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ôèíàíñèðóåòñÿ ðàçâèòèå öåíòðîâ ïîäãî-
òîâêè âûñâîáîæäàþùèõñÿ ðàáîòíèêîâ, èíôîðìàöèîííî-âû÷èñëèòåëüíûõ
öåíòðîâ, ïîëèãðàôè÷åñêîé áàçû, ñîáñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ñëóæáû çàíÿ-
òîñòè, îáåñïå÷åíèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ïðîáëåìàì çà-
íÿòîñòè è äð.
Íà ìåñòíîì óðîâíå ôèíàíñèðóþòñÿ: ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà,
ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè è ïåðåïîäãîòîâêà âûñâîáîæäåííûõ ðàáîòíè-
êîâ è áåçðàáîòíûõ, îðãàíèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò, ïðèâëå-
÷åíèå áåçðàáîòíûõ íà îïëà÷èâàåìûå îáùåñòâåííûå ðàáîòû, âûïëàòà ïî-

140
ñîáèé ïî áåçðàáîòèöå, ïðåäîñòàâëåíèå áåñïðîöåíòíîé ññóäû áåçðàáîò-
íûì äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è äð.
Ýôôåêòèâíîñòü ïîëèòèêè ïî òðóäîóñòðîéñòâó íàñåëåíèÿ âî ìíîãîì
çàâèñèò îò çíàíèÿ çàðóáåæíîãî îïûòà.
Âî Ôðàíöèè, íàïðèìåð, ñîçäàí è äîñòàòî÷íî óñïåøíî äåéñòâóåò ìåõà-
íèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè, ãäå â åäèíóþ ñèñòåìó
îáúåäèíåíû ïîäãîòîâêà è ïåðåïîäãîòîâêà ðàáîòíèêîâ, èõ òðóäîóñòðîé-
ñòâî, îðãàíèçàöèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè è äð.
Îïðåäåëåíû îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè çàíÿ-
òîñòè:
• îáåñïå÷åíèå áåçáîëåçíåííîãî ïåðåõîäà ìîëîäåæè èç ñèñòåìû
îáðàçîâàíèÿ íà ðûíîê òðóäà;
• ðàáîòà ñ ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûìè êàòåãîðèÿìè ãðàæäàí;
• ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ïðåäïðèÿòèÿìè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ìåð ñî-
öèàëüíîé çàùèòû ðàáîòíèêîâ;
• ñòèìóëèðîâàíèå ðîñòà çàíÿòîñòè ïóòåì ñîçäàíèÿ íîâûõ ðàáî÷èõ
ìåñò.
Âî Ôðàíöèè ñóùåñòâóåò ñïåêòð êàê ýêîíîìè÷åñêèõ, òàê è ñîöèàëüíûõ
ðû÷àãîâ ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà çàíÿòîñòü. Ïðèìåðîì òàêîãî
âîçäåéñòâèÿ ìîæåò ñëóæèòü óâåëè÷åíèå ñïðîñà íà ðàáî÷óþ ñèëó, ñ îä-
íîé ñòîðîíû, è îãðàíè÷åíèå åå ïðåäëîæåíèÿ íà ðûíêå — ñ äðóãîé. Ãîñó-
äàðñòâî âëèÿåò íà ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ, îãðàíè÷èâàÿ åå ðîñò, ñòèìóëèðóÿ
äîñðî÷íûé âûõîä íà ïåíñèþ.
Ãîñóäàðñòâî òàêæå ñîçäàåò óñëîâèÿ, áëàãîïðèÿòñòâóþùèå ýêîíîìè-
÷åñêîìó ðîñòó, ðàçâèòèþ ïåðñïåêòèâíûõ ïðîèçâîäñòâ, ïðåæäå âñåãî â
ñåêòîðå ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìèêè, è òåì ñàìûì ñïîñîáñòâóåò âîçíèê-
íîâåíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò.  òî æå âðåìÿ ïðîâîäèòñÿ îïðåäåëåííàÿ
ïîëèòèêà, íàïðàâëåííàÿ íà ïåðåêâàëèôèêàöèþ âûñâîáîæäàåìîé ñ ïðîèç-
âîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû äëÿ ðàáîòû â òîðãîâëå èëè ñåðâèñå.
Ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò ïîìîãàåò ñîêðàùåíèå ñîöèàëüíûõ è
íàëîãîâûõ îò÷èñëåíèé ñ ïðåäïðèÿòèé.
 90-õ ãîäàõ âî Ôðàíöèè èñïîëüçîâàëèñü ïðåèìóùåñòâåííî ñîöèàëü-
íûå ðû÷àãè, èñêóññòâåííî ñäåðæèâàëîñü óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè çà-
íÿòûõ, ÷òî è ïðèâåëî ê âûñîêîé áåçðàáîòèöå: â 1996 ã. — 12,8 %, â
1997 ã. — 12,6, 1998 ã. — 11,8 %. Ïîýòîìó ñåé÷àñ ïðåäïî÷òåíèå îòäàåò-
ñÿ ýêîíîìè÷åñêèì ìåòîäàì ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè. Ðå÷ü èäåò, â ÷àñò-
íîñòè, îá óâåëè÷åíèè áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé â öåëÿõ ñîêðàùåíèÿ ñî-
öèàëüíûõ îò÷èñëåíèé ñ ïðåäïðèÿòèé. Ñîçäàþòñÿ íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà,
â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ ôðàíöóçñêîé ìîëîäåæè è ïðåèìóùåñòâåííî â

141
ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå, ñ 39 äî 35 ÷àñîâ áåç óìåíüøåíèÿ çàðàáîòíîé
ïëàòû ñîêðàùåíà ðàáî÷àÿ íåäåëÿ, ïîâûøåíà ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ
ïëàòà áåç óâåëè÷åíèÿ íàëîãîâ.
Îñíîâíûì â ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêå çàíÿòîñòè îñòàåòñÿ ñòèìóëè-
ðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, åãî íîâûõ è ïåðñïåê-
òèâíûõ îòðàñëåé, ÷òî, êàê ñëåäñòâèå, ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ ÷èñëåííî-
ñòè ðàáîòàþùèõ.
Âåðíåìñÿ ê ïðîáëåìå çàíÿòîñòè â Óêðàèíå. ×èñëåííîñòü íå çàíÿ-
òûõ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ ãðàæäàí ïî ñîñòîÿíèþ íà 01.04.97 ïî÷òè
â 14 ðàç ïðåâûøàëà êîëè÷åñòâî ñâîáîäíûõ ðàáî÷èõ ìåñò (âàêàíñèé) è
ñîñòàâëÿëà 516,4 òûñ. ÷åë., à íà 01.06.2000 èõ ÷èñëåííîñòü âîçðîñëà äî
1 ìëí 198 òûñ. ÷åë. Ïðè ýòîì êîëè÷åñòâî âàêàíñèé, çàÿâëåííûõ ïðåäïðè-
íèìàòåëÿìè, çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèëîñü. Ïîýòîìó ðàçðàáàòûâàÿ êîíêðåò-
íûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåãóëèðîâàíèþ ÷èñëåííîñòè çàíÿòîãî íàñåëåíèÿ,
âàæíî ïðåäñòàâëÿòü ñåáå áëèæàéøóþ è îòäàëåííóþ ïåðñïåêòèâû ñîñòî-
ÿíèÿ ðàáî÷åé ñèëû è ðàáî÷èõ ìåñò, ÷òî ïîçâîëèò áûñòðî ðåàãèðîâàòü íà
èçìåíåíèÿ, ïðîèñõîäÿùèå â ýêîíîìèêå. Îñíîâíûì èíñòðóìåíòîì â ðå-
øåíèè ïîñòàâëåííîé çàäà÷è äîëæåí ñòàòü ïðèíöèï ôîðìèðîâàíèÿ ðûíêà
ðàáî÷åé ñèëû è ðûíêà ðàáî÷èõ ìåñò â ìàñøòàáå ðàéîíà.
Ñîãëàñíî ïîäãîòîâëåííîìó ïðîãíîçó, àäìèíèñòðàöèÿ êàæäîãî ïðåä-
ïðèÿòèÿ äîëæíà ðàñïîëàãàòü ñâåäåíèÿìè î êîëè÷åñòâå è êà÷åñòâå âûñâî-
áîæäàåìîãî êîíòèíãåíòà ðàáî÷åé ñèëû è î ïðåäñòîÿùèõ èçìåíåíèÿõ â
ôîðìèðîâàíèè ðàáî÷èõ ìåñò. Ìåñòíûì îðãàíàì çàíÿòîñòè íóæíî ñîîò-
íîñèòü îòðàñëåâûå ïðîãíîçû ñ ìåñòíûìè âîçìîæíîñòÿìè, êðîìå òîãî,
îíè äîëæíû ó÷èòûâàòü ðåãèîíàëüíûå èñòî÷íèêè ôîðìèðîâàíèÿ ðûíêà
òðóäà, à òàêæå îïðåäåëÿòü âíóòðåííèå ðåçåðâû äëÿ ñîçäàíèÿ äîïîëíè-
òåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìî èìåòü èíôîðìàöèþ î
òîì, êàê áóäóò ðàçâèâàòüñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå ñèëû ðåãèîíà, ãäå áóäóò
ñòðîèòüñÿ ïðåäïðèÿòèÿ èëè îòäåëüíûå öåõà, ñêîëüêî áóäåò ñôîðìèðîâà-
íî ðàáî÷èõ ìåñò. Ñëåäîâàòåëüíî, ïîñêîëüêó â êàæäîì íàñåëåííîì ïóíê-
òå âîçíèêàåò îïðåäåëåííàÿ ñèòóàöèÿ, òî àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî ôóíê-
öèé ïî ðåãóëèðîâàíèþ ðûíêà òðóäà äîëæíî áûòü íåïîñðåäñòâåííî ïåðå-
äàíî íà ìåñòà — îáëàñòíûì, ðàéîííûì è ñåëüñêèì öåíòðàì çàíÿòîñòè.
Èìåííî íà ìåñòíîì óðîâíå ôèíàíñèðóþòñÿ ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãî-
òîâêà, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè è ïåðåïîäãîòîâêà âûñâîáîæäàþùèõñÿ
ðàáîòíèêîâ, áåçðàáîòíûõ, ñîçäàþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå ðàáî÷èå ìåñòà
è ò. ä.
 íà÷àëå ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì â Óêðàèíå ñóùåñòâîâà-
ëî äâå òî÷êè çðåíèÿ íà ôîðìèðîâàíèå ðûíêà òðóäà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êî-

142
òîðûìè ïðîâîäèëèñü íåîáõîäèìûå ðàñ÷åòû è ïðåäëàãàëèñü ðåøåíèÿ
ïðîáëåìû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ñòðàíû.
Ïåðâàÿ áàçèðîâàëàñü íà ïîñòåïåííîì, ïîýòàïíîì ïåðåõîäå ê ðûíî÷-
íîé ýêîíîìèêå, âòîðàÿ áûëà îðèåíòèðîâàíà íà ïðîâåäåíèå ðàäèêàëüíîé
ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû íà ïðîòÿæåíèè 1,5–2 ëåò.
Âîçîáëàäàëà ïåðâàÿ òî÷êà çðåíèÿ, ïîñêîëüêó îíà ó÷èòûâàåò îñîáåí-
íîñòè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà â ôîðìèðîâàíèè ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ðàç-
áàëàíñèðîâêó ýêîíîìèêè ñòðàíû â öåëîì è ðûíêà òðóäà â ÷àñòíîñòè.
Ãîñóäàðñòâî äîëæíî âëèÿòü íà ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû,
íà ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ è êîëè÷åñòâî íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò, ò. å. óïðàâ-
ëÿòü ðûíêîì òðóäà, à äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ïðàâèëüíî åãî îöåíèòü.
Íåîáõîäèìîñòü îöåíêè ðûíêà òðóäà â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå âûçûâàåò
ñîìíåíèé, ïîñêîëüêó äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè è îïðåäåëåíèÿ ìàñø-
òàáîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîãðàììû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè òåõ ãðóïï íà-
ñåëåíèÿ, êîòîðûå îñòàíóòñÿ áåç ðàáîòû, íóæíî äîñòàòî÷íî ÷åòêî ïðåä-
ñòàâëÿòü ñåáå èõ ÷èñëåííîñòü è ñòðóêòóðó â áëèæàéøåå âðåìÿ è íà ïåðñ-
ïåêòèâó.
×òîáû ïðîàíàëèçèðîâàòü è íàãëÿäíî ïðåäñòàâèòü âñå îñíîâíûå ôàê-
òîðû, âëèÿþùèå íà ðûíîê òðóäà, îöåíèòü èìåþùèåñÿ òåíäåíöèè, öåëåñî-
îáðàçíî ïîñòðîèòü ñõåìó ðûíêà òðóäà (òàáë. 8.1). Â òàáëèöå ïðåäñòàâëå-
íû ôàêòîðû, âîçäåéñòâóþùèå íà ôîðìèðîâàíèå ïðåäëîæåíèÿ è ñïðîñà
íà ðàáî÷óþ ñèëó, íà åå äâèæåíèå è ñòðóêòóðó, à òàêæå íà èçìåíåíèÿ ãëàâ-
íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ. Ïåðå÷åíü ôàêòîðîâ äîëæåí óòî÷íÿòüñÿ
ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé êàæäîãî ðåãèîíà.
Ðåçóëüòàòû àíàëèçà ïîìîãóò ñèñòåìàòèçèðîâàòü ñâåäåíèÿ î ñîöèàëü-
íî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ðåãèîíå è ñòàíóò áàçîé äëÿ ðåøåíèÿ ïðî-
áëåì çàíÿòîñòè, ïîñêîëüêó îòðàñëåâàÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè â êîíå÷íîì
ñ÷åòå îïðåäåëÿåò ðûíîê òðóäà, à èçìåíåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîä-
ñòâà — äèíàìèêó çàíÿòîñòè âíóòðè îòðàñëè.
 öåëîì æå ïî ñòðàíå ñîñòàâëÿåòñÿ ðàñ÷åòíûé áàëàíñ ðûíêà òðóäà,
ïîçâîëÿþùèé îöåíèòü òåíäåíöèè åãî ðàçâèòèÿ (òàáë. 8.2).
Íà ñëåäóþùåì ýòàïå âûÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêè ôîðìèðîâàíèÿ ðûíêà
òðóäà.
Ðàññìîòðèì òðè îñíîâíûõ èñòî÷íèêà åãî ôîðìèðîâàíèÿ. Ïåðâûé —
âûñâîáîæäåíèå ðàáîòíèêîâ ïî ðàçëè÷íûì ïðè÷èíàì èç îòðàñëåé íàðîä-
íîãî õîçÿéñòâà, âòîðîé — âîâëå÷åíèå â ñôåðó ïðîèçâîäñòâà ðåçåðâà
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è òðåòèé — óâîëüíåíèå ðàáîòíèêîâ ïî ñîáñòâåííî-
ìó æåëàíèþ, çà ïðîãóëû è äðóãèå íàðóøåíèÿ òðóäîâîé è ïðîèçâîäñòâåí-
íîé äèñöèïëèíû (òåêó÷åñòü êàäðîâ); ìàÿòíèêîâàÿ ìèãðàöèÿ.

143
 Òàáëèöà 8.1
Ñõåìà ðûíêà òðóäà ______________________________
(ðàéîíà, ãîðîäà)
Ãîä
Ôàêòîð
ïðîãíîçè-
áàçèñíûé îò÷åòíûé
ðóåìûé
Ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû
Âñåãî ++ ++ +
ìóæ÷èíû + + +
æåíùèíû +++ ++ +
òðóäîñïîñîáíûé âîçðàñò ++ + 0
ìîëîäåæü äî 30 ëåò ++ ++ +++
ïåíñèîííûé âîçðàñò + 0 –
Ñïðîñ íà ðàáî÷óþ ñèëó
ïðîìûøëåííîñòü ++ ++ +
ñåëüñêîå õîçÿéñòâî – –– ––
ñòðîèòåëüñòâî ++ ++ +
ñôåðà óñëóã 0 + ++
ãîññåêòîð + 0 –
èíûå ñåêòîðû 0 + ++
ñàìîçàíÿòîñòü 0 + +
Äèíàìèêà ðûíêà òðóäà
Ãåîãðàôè÷åñêàÿ ìîáèëüíîñòü:
ðåãèîíàëüíàÿ – –– 0
ìåñòíàÿ + + ++
ìåæäóíàðîäíàÿ 0 + ++
Îáîðîò ðàáî÷åé ñèëû:
âíóòðè ïðåäïðèÿòèé 0 + ++
íàåì ñî ñòîðîíû + + 0
âðåìåííàÿ ðàáîòà 0 0 +
äëèòåëüíûå êîíòàêòû ++ + +
êðàòêîñðî÷íûå êîíòàêòû 0 0 +
Ïðèìåíåíèå íåïîëíîãî ðàáî÷åãî äíÿ 0 + ++
Îáùèå ñâåäåíèÿ îá ýêîíîìèêå ðåãèîíà
Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà – –– +
Ìàññà ïðèáûëè + 0 –
Êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ 0 0 –
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà + ++ +++

Ïðèìå÷àíèå: + + + — çíà÷èòåëüíûé ðîñò; + + — ñðåäíèé ðîñò; + — ñëàáûé ðîñò; 0 — áåç

èçìåíåíèé; – — ñëàáûé ñïàä; – – — ñðåäíèé ñïàä; – – – — çíà÷èòåëüíûé ñïàä.

144
 Òàáëèöà 8.2
Ðàñ÷åòíûé áàëàíñ ðûíêà òðóäà Óêðàèíû íà 1998–2000 ãã., òûñ. ÷åë.
1999 ã.,
Ïîêàçàòåëü 1998 ã., 2000 ã.,
îæèäàå-
îò÷åò ïðîãíîç
ìûé
1.  Ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû — âñåãî 2036,7 2938,1 3725,3
2. Êîëè÷åñòâî íåçàíÿòûõ ëèö, âîïðîñ òðóäî-
óñòðîéñòâà êîòîðûõ ðåøàåòñÿ
íà íà÷àëî ãîäà 677,9 1039,3 1226,7
3. Ïîñòóïèâøèõ íà ðûíîê òðóäà íà ïðîòÿæåíèè
ãîäà — âñåãî 1358,8 1898,8 2498,8
 òîì ÷èñëå:
âûñâîáîæäåííûõ èç îòðàñëåé ýêîíîìèêè 323,0 678,0 1075,0
óâîëåííûõ ïî ïðè÷èíå òåêó÷åñòè êàäðîâ 433,5 483,7 536,9
âûïóñêíèêîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé 93,8 128,8 168,8
äðóãèõ êàòåãîðèé íåçàíÿòîãî òðóäîñïî-
ñîáíîãî íàñåëåíèÿ 508,5 608,3 718,1
4.  Ñïðîñ íà ðàáî÷óþ ñèëó 390,6 467,8 617,8
5.  Ëèö, ñíÿòûõ ñ ó÷åòà äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî
òðóäîóñòîéñòâà è ïî äðóãèì ïðè÷èíàì 606,8 773,3 980,0
6.  Êîëè÷åñòâî íåçàíÿòûõ ëèö, âîïðîñ òðóäî-
óñòðîéñòâà êîòîðûõ ðåøàåòñÿ â êîíöå ãîäà 1039,3 1697,0 2127,7
Èç íèõ áåçðàáîòíûõ 1003,2 1618,1 2000,0
7. Óðîâåíü çàðåãèñòðèðîâàííîé áåçðàáîòèöû
(â ïðîöåíòàõ ê òðóäîñïîñîáíîìó íàñåëåíèþ
â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå) 3,69 5,95 7,3

Ïðè àíàëèçèðîâàíèè äàííûõ èñïîëüçóþòñÿ ôîðìû ñòàòèñòè÷åñêîé îò-

÷åòíîñòè è ïåðâè÷íàÿ îò÷åòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ.
×òî êàñàåòñÿ ïåðâîãî èñòî÷íèêà, òî ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà, ñâåð-
òûâàíèå îäíèõ ïðîèçâîäñòâ è ðàçâèòèå äðóãèõ, ëèêâèäàöèÿ óáûòî÷íûõ
ïðåäïðèÿòèé íåèçáåæíî óñêîðÿþò âûñâîáîæäåíèå ðàáî÷åé ñèëû, ïðîèñ-
õîäÿùåå è çà ñ÷åò ëèêâèäàöèè íåðåíòàáåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ, áàíêðîòñòâ,
ñîêðàùåíèÿ ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ â ãîñàïïàðàòå, àðìèè, âî âíåïðîèçâîä-
ñòâåííûõ ñòðóêòóðàõ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, îðãàíèçàöèÿõ, ïåðåïðîôèëèðîâà-
íèÿ îòäåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ, â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèé ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿ-
çåé ìåæäó ðåãèîíàìè è äð.
 çàâèñèìîñòè îò ýòèõ ïðîöåññîâ îïðåäåëÿþòñÿ ìàñøòàáû âûñâî-
áîæäåíèÿ ðàáîòíèêîâ.

145
 Ê ãðóïïå íåçàíÿòîãî íàñåëåíèÿ, ôîðìèðóþùåãî âòîðîé èñòî÷íèê
(òàê íàçûâàåìûé ðåçåðâ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ), îòíîñÿòñÿ âûïóñêíèêè îá-
ùåîáðàçîâàòåëüíûõ øêîë; âûïóñêíèêè ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ èëè âûñøèõ
ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, èìåþùèå äèïëîìû áåç íàïðàâëåíèé; óâîëåííûå â çà-
ïàñ èç Âîîðóæåííûõ Ñèë; äåìîáèëèçîâàííûå ñðî÷íîé ñëóæáû; îñâî-
áîæäåííûå èç ó÷ðåæäåíèé ïåíèòåíöèàðíîé ñèñòåìû; ïåðåñåëåííûå èç
çîíû ðàäèàöèîííîãî çàãðÿçíåíèÿ âñëåäñòâèå àâàðèè íà ×ÀÝÑ; çàíÿòûå
â äîìàøíåì õîçÿéñòâå; íåçàíÿòûå ïî äðóãèì ïðè÷èíàì — áåæåíöû,
ìàÿòíèêîâûå è ñåçîííûå ìèãðàíòû.
Îáùóþ ÷èñëåííîñòü è êà÷åñòâåííûé ñîñòàâ íàñåëåíèÿ ýòîé êàòåãî-
ðèè, íå çàíÿòîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ, ñëåäóåò îïðåäåëÿòü ïî îòäåëü-
íûì ãðóïïàì, îáúåäèíåííûì â íåå.  ðàñ÷åòàõ ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü
äàííûå ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ, ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ñâåäåíèÿ,
ïîëó÷åííûå â îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ øêîëàõ, ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, ïàñ-
ïîðòíûõ ñòîëàõ, âîåíêîìàòàõ, ñîáåñàõ, à òàêæå ñòàòîò÷åòíîñòü ïî ôîðìå
1-Ò (òðóäîóñòðîéñòâî).
Ñâåäåíèÿ ïî òðåòüåìó èñòî÷íèêó ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû íà îñíîâå
äàííûõ ïåðâè÷íîãî ó÷åòà öåíòðîâ çàíÿòîñòè (ôîðìà 1-Ò (òðóäîóñòðîé-
ñòâî), ðàçä. 1, ñòð. 09-10) è îïðåäåëÿþòñÿ â ïðîöåíòíîì îòíîøåíèè ê
îáùåìó êîëè÷åñòâó óâîëåííûõ ïî ðàéîíó (ãîðîäó) çà îò÷åòíûé ïåðèîä.
Ïîëó÷åííûé ðåçóëüòàò ñîîòíîñÿò ñ êîëè÷åñòâîì çàíÿòûõ ïî îòðàñëÿì íà-
ðîäíîãî õîçÿéñòâà íàñåëåííîãî ïóíêòà ñ ó÷åòîì ñïðîñà íà ðàáî÷óþ ñèëó
è äðóãèõ ôàêòîðîâ.
Òàêèì îáðàçîì, ïî êàæäîìó èñòî÷íèêó îïðåäåëÿþòñÿ âîçìîæíàÿ
÷èñëåííîñòü ëèö, íå çàíÿòûõ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ, èõ ïðîôåññèî-
íàëüíî-êâàëèôèêàöèîííûé è âîçðàñòíîé ñîñòàâ.
Ìîäåëü ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà òðóäà îñ-
íîâûâàåòñÿ íà ìåòîäàõ ïðÿìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî, à òàêæå îïîñðåäî-
âàííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èñõîäÿ èç ïðàâîâûõ è íîðìà-
òèâíûõ àêòîâ ïî âîïðîñàì çàíÿòîñòè è òðóäà áåç âìåøàòåëüñòâà â õî-
çÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé. Îñíîâíûì ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå
óñëîâèé äëÿ ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà, íåäî-
ïóùåíèå äèñêðèìèíàöèè è ñîçäàíèå ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé íà ðûíêå
òðóäà.
Ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþ-
ùèå íàïðàâëåíèÿ: îðãàíèçàöèþ ñèñòåìû èíôîðìàöèè î ñâîáîäíûõ ðàáî-
÷èõ ìåñòàõ â öåëÿõ ñîêðàùåíèÿ âðåìåíè íà ïîèñêè ðàáîòû; îðãàíèçàöèþ
ïåðåêâàëèôèêàöèè âûñâîáîæäàåìûõ ðàáîòíèêîâ; ñòèìóëèðîâàíèå ðàç-
ðàáîòîê íîâûõ òåõíîëîãèé è ïðîèçâîäñòâ, îñâîåíèå êîòîðûõ äàñò âîç-

146
ìîæíîñòü ñîçäàòü íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà; ââåäåíèå ëüãîòíîãî íàëîãîîá-
ëîæåíèÿ ìàëîãî áèçíåñà, ó÷àñòèå â êîòîðîì ìîæåò îáåñïå÷èòü ðàáîòîé
çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî íåçàíÿòîãî íàñåëåíèÿ; ðàçðàáîòêó öåëåâûõ
êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì çàíÿòîñòè ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûõ ãðóïï íàñå-
ëåíèÿ; ñîöèàëüíóþ ïîìîùü áåçðàáîòíûì.
Ïîìèìî óêàçàííûõ íàïðàâëåíèé, ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëè-
ðîâàíèÿ çàíÿòîñòè âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñèñòåìó ñîöèàëüíîé çàùèòû ãðàæäàí,
êîòîðóþ ïî ñïîñîáó âîçäåéñòâèÿ íà ðûíîê òðóäà ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå
ãðóïïû (ðèñ. 8.2).
Îñîáî ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñòðàõîâàíèå íà ñëó÷àé áåçðà-
áîòèöû. Â ìàðòå 2000 ã. Ïðåçèäåíò Óêðàèíû ïîäïèñàë ïðèíÿòûé Âåðõîâ-
íîé Ðàäîé Çàêîí Óêðàèíû “Îá îáùåîáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì ñîö-
ñòðàõîâàíèè íà ñëó÷àé áåçðàáîòèöû” [1], êîòîðûé ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå
ñïåöèàëüíîãî íåêîììåð÷åñêîãî ôîíäà îáùåîáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñò-
âåííîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. Ñðåäñòâà ôîíäà, óïðàâëÿòü êîòîðûìè
íà ïàðèòåòíîé îñíîâå áóäóò ãîñóäàðñòâî è ïðåäñòàâèòåëè çàñòðàõîâàííûõ
ëèö è ðàáîòîäàòåëåé, â ãîñáþäæåò íå âêëþ÷àþòñÿ.
Ôîíä áóäåò ôîðìèðîâàòüñÿ çà ñ÷åò ãîñáþäæåòà, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ,
ñðåäñòâ ïîëó÷åííûõ â ðåçóëüòàòå ôèíàíñîâûõ ñàíêöèé, ïðèìåíÿåìûõ ê
íåïëàòåëüùèêàì, à òàêæå áëàãîòâîðèòåëüíûõ âçíîñîâ.
Ðàçìåðû ïîìîùè ïî áåçðàáîòèöå îïðåäåëÿþòñÿ â ïðîöåíòàõ ê ñðåä-
íåé çàðïëàòå èëè ê äîõîäó çàñòðàõîâàííûõ ëèö â çàâèñèìîñòè îò ñòðàõî-
âîãî ñòàæà (äî 2 ëåò — 50 %, îò 2 äî 6 ëåò — 55, îò 6 äî 10 ëåò — 60,
áîëåå 10 ëåò — 70 %).
 ïåðâûå 90 êàëåíäàðíûõ äíåé îñòàâøèåñÿ áåç ðàáîòû ïîëó÷àò ìàòå-
ðèàëüíóþ ïîìîùü, ðàâíóþ 100 % îïðåäåëåííîãî ðàçìåðà çàðïëàòû, íà
ïðîòÿæåíèè ñëåäóþùèõ 90 êàëåíäàðíûõ äíåé — 80, â äàëüíåéøåì —
70 %.
Çàêîí âñòóïèë â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2001 ã. (ðàçìåð ñòðàõîâûõ âçíîñîâ
Âåðõîâíàÿ Ðàäà óòâåðæäàåò åæåãîäíî).
Îñíîâíàÿ çàäà÷à ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè çàíÿòîñòè íà ðûíêå
òðóäà — îáåñïå÷åíèå óñëîâèé äëÿ ïðîèçâîäèòåëüíîãî òðóäà è ïðåäîñ-
òàâëåíèå ðàáî÷åãî ìåñòà ëèöó, ïîòåðÿâøåìó ðàáîòó, íî æåëàþùåìó òðó-
äèòüñÿ.
Æåëàíèå òðóäèòüñÿ ÿâëÿåòñÿ äâèæóùåé ñèëîé íà ðûíêå òðóäà, ïîìîãà-
åò íå ïðîñòî íàéòè ðàáîòó, íî è ïðîéòè ïîäãîòîâêó èëè ïåðåïîäãîòîâêó
è, ïîëó÷èâ äðóãóþ ïðîôåññèþ, âíîâü îáðåñòè ñòàòóñ òðóäÿùåãîñÿ. Íå-
æåëàþùóþ òðóäèòüñÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ óñòðàèâàåò ñòàòóñ áåçðàáîòíûõ, è
ýòè ëèöà ïîä ëþáûì ïðåäëîãîì îòêàçûâàþòñÿ îò ïðåäëàãàåìîé ðàáîòû.

147
 Ïðàâîâàÿ áàçà (ñîöèàëüíîå
è òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî)

Ñèñòåìà ñîöèàëüíîé çàùèòû

ãðàæäàí

Àêòèâíîå âîçäåéñòâèå Ïàññèâíîå âîçäåéñòâèå

íà ðûíîê òðóäà íà ðûíîê òðóäà

Ñîäåéñòâèå â òðóäîóñòðîéñòâå Âûïëàòà ïîñîáèé

ïî áåçðàáîòèöå

Ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò

Ìàòåðèàëüíàÿ ïîìîùü

Ñîêðàùåíèå ñóùåñòâóþùèõ
Ñòðàõîâàíèå íà ñëó÷àé
ðàáî÷èõ ìåñò
áåçðàáîòèöû

Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè

Ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà

Ïðîôîðèåíòàöèÿ

Ïåðåïîäãîòîâêà

Îïëà÷èâàåìûå îáùåñòâåííûå
ðàáîòû

Ðèñ. 8.2. Ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ

çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ

148
Òàêèõ, ïî äàííûì çàðóáåæíîé ñòàòèñòèêè, ïðèìåðíî 35–40 %. Óìåíüøå-
íèþ ýòîé öèôðû â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñïîñîáñòâóåò ñèñòåìà âûïëàò ïî-
ñîáèé ïî áåçðàáîòèöå. Êðîìå òîãî, íà èçìåíåíèå ÷èñëåííîñòè áåçðàáîò-
íûõ ñóùåñòâåííî âëèÿåò óðîâåíü îïëàòû òðóäà. ×åì âûøå ïëàòà çà òðóä,
òåì áîëüøå ëþäåé õîòÿò ó÷àñòâîâàòü â òðóäîâîì ïðîöåññå, ò. å. ðàñòåò
ïðåäëîæåíèå òðóäà.
Íî ñ óâåëè÷åíèåì çàðàáîòíîé ïëàòû âîçðàñòàåò æåëàíèå ëþäåé çàòðà-
÷èâàòü íà òðóä ìåíüøå âðåìåíè, ò. å. ïîÿâëÿþòñÿ ïðåäëîæåíèÿ î ñîêðà-
ùåíèè ðàáî÷åé íåäåëè.  ðåçóëüòàòå îáúåì ïðåäëîæåíèÿ òðóäà çà ñ÷åò
ñîêðàùåíèÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åé íåäåëè óìåíüøàåòñÿ. Òàêèì
îáðàçîì, ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû íà ðûíêå òðóäà ïðåòåðïåâàåò èçìå-
íåíèå. Çàâèñèìîñòü ìåæäó ïðåäëîæåíèåì ðàáî÷åé ñèëû è îïëàòîé òðóäà
îïèñàíà â êíèãå Þ. Ëüâîâà “Îñíîâû ýêîíîìèêè è îðãàíèçàöèÿ áèçíåñà”
[3]. Êàê âèäíî èç ðèñ. 8.3, äî ñòàâêè Wc ïðåîáëàäàåò òåíäåíöèÿ ðîñòà
îáúåìà ïðåäëîæåíèÿ â îñíîâíîì çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà æåëàþ-
ùèõ ðàáîòàòü. Âûøå ñòàâêè Wc íà÷èíàåò ñêàçûâàòüñÿ òåíäåíöèÿ ñîêðà-
ùåíèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè. Ðàâíîâåñèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ äîñòèãàåò-
ñÿ â òî÷êå å ïðè ñòàâêå Wo è îáúåìå èñïîëüçóåìîãî íàåìíîãî òðóäà Lo.
Åñëè ñòàâêà îïëàòû òðóäà âûøå Wo , ò. å. íà óðîâíå Wè , òî âîçíèêàåò äå-
ôèöèò ñïðîñà íà òðóä è èçáûòîê ïðåäëîæåíèÿ, ÷òî âåäåò ê áåçðàáîòèöå.

Ðèñ. 8.3. Âçàèìîäåéñòâèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íà ðûíêå òðóäà

149
 Òåîðåòè÷åñêè, åñëè öåíà âûøå ðàâíîâåñíîé, âçàèìîäåéñòâèå ñïðîñà
DD è ïðåäëîæåíèÿ SS íà ðûíêå äîëæíî âåðíóòü åå â ñîñòîÿíèå ðàâíîâå-
ñèÿ, ò. å. îáúåì âîâëåêàåìîãî â ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà òðóäà âîçðàñòåò
ñ âåëè÷èíû Lb äî âåëè÷èíû Lo, ÷òî, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèíåñåò äîïîëíè-
òåëüíóþ ïðèáûëü. Ðàçìåð ïðèáûëè ñîîòâåòñòâóåò ïëîùàäè ôèãóðû
(bke), êîòîðàÿ îãðàíè÷åíà êðèâîé ñïðîñà DD íàä ëèíèåé öåíû.
Ñõåìàòè÷íî âçàèìîäåéñòâèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íà ðûíêå òðóäà
êàæåòñÿ î÷åíü ïðîñòûì, â ðåàëüíîñòè æå èçìåíèòü ñèòóàöèþ íà ðûíêå
òðóäà íå òàê ïðîñòî, îñîáåííî åñëè öåëü — ïîëó÷åíèå ìàêñèìàëüíîé
ïðèáûëè. Âñå ïðîöåññû â ýêîíîìèêå âçàèìîñâÿçàíû, è íè îäèí èç òîâà-
ðîïðîèçâîäèòåëåé íå ìîæåò äåéñòâîâàòü îáîñîáëåííî. È êîãäà ñòàâêè
ïî îïëàòå òðóäà âî âñåõ îòðàñëÿõ íå ðåàãèðóþò íà èçìåíåíèå ñïðîñà
è ïðåäëîæåíèÿ íà ðûíêå òðóäà äîñòàòî÷íî áûñòðî, ïîÿâëÿþòñÿ ïðåäïî-
ñûëêè ê âîçíèêíîâåíèþ áåçðàáîòèöû.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñîöñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê

áåçðîá³òòÿ” â³ä 2 áåðåçíÿ 2000 ð. ¹ 1533-III // ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 2000. —
¹ 22. — Ñò. 171.
2. Ãðà÷åâ Ì. Í. Ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè ôîðìèðîâàíèÿ ðûíêîâ òðóäà â ñòðà-
íàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé // Âîïð. ýêîíîìèêè. — 1991. — ¹ 9.
3. Ëüâîâ Þ. À. Ýêîíîìèêà è îðãàíèçàöèÿ áèçíåñà. — ÑÏá., 1992.
4. Ïàâëåíêîâ Â. À. Ðûíîê òðóäà. — Ì.: Àíêèë, 1992.
5. Ñåìåíîâ À. Ñ. Ïðîáëåìû ôîðìèðîâàíèÿ ðûíêà òðóäà — êîíöåïöèÿ çàíÿòîñòè
â óñëîâèÿõ ñîöèàëüíîé îðèåíòàöèè ýêîíîìèêè: Ñá. íàó÷. òð. — Ì., Èçä-âî
ÍÈÌÎ, 1991.
6. Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà è ðûíîê òðóäà: Âîïðîñû òåîðèè è ïðàêòèêè. — Ì.: Ýêî-
íîìèêà, 1998.
7. ×åðøàôò Ì. Ï. Ñèñòåìû ðûíêîâ è ðûíî÷íûõ âçàèìîäåéñòâèé // Ðîñ. ýêîí.
æóðí. — 1992. — ¹ 6.
8. Øàëåíêî Â. Ì. Ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû Óêðàèíû: ñòàíîâëåíèå è ïåðñïåêòèâû
ðàçâèòèÿ // Ýêîíîìèêà Ñîâ. Óêðàèíû. — 1991. — ¹ 3.
9. Øàëåíêî Ì. Â. Òåððèòîðèàëüíûé ïðîãíîç îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ ðûíêà òðóäà
è çàíÿòîñòè ðåñóðñîâ Óêðàèíû â 1992–2005 ãã. — Ê.: ÍÈÖ ïî ïðîáëåìàì çà-
íÿòîñòè è ðûíêà òðóäà ÀÍ Óêðàèíû è Ìèíòðóäà Óêðàèíû, 1992.

150
9
ÁÅÇÐÀÁÎÒÈÖÀ È ÅÅ ÔÎÐÌÛ.
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ
ÏÐÅÄÏÎÑÛËÊÈ
ÂÎÇÍÈÊÍÎÂÅÍÈß
ÁÅÇÐÀÁÎÒÈÖÛ

Áåçðàáîòèöà — ýòî íåãàòèâíîå ñîöèàëüíîå ÿâëåíèå, âûçûâàþùåå ïà-

äåíèå ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà ÷åëîâåêà, ïåðåõîäÿùåå ïðè îïðåäåëåííûõ
îáñòîÿòåëüñòâàõ â ñîöèàëüíóþ äèñêðèìèíàöèþ; óòðàòó àâòîðèòåòà â ñå-
ìüå, îáîñòðåíèå ñóïðóæåñêèõ ïðîáëåì, ðàçðóøåíèå ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé;
ïîòåðþ æèçíåííîé ïåðñïåêòèâû è íåðåäêî âîëè ê æèçíè.
 ïðèíÿòîé ÎÎÍ â 1948 ã. Äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà â ñòàòüå 23.1 çà-
ïèñàíî: “êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî íà òðóä, íà ñâîáîäíûé âûáîð
ïðîôåññèè, íà óäîâëåòâîðèòåëüíûå óñëîâèÿ òðóäà, ðàâíî êàê è íà çàùèòó
îò áåçðàáîòèöû”.
Ñîãëàñíî îïðåäåëåíèþ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé ÌÎÒ è ÎÝÑÐ
áåçðàáîòíûå — ýòî ëþäè, íå èìåþùèå ðàáîòû, íî ãîòîâûå ïðèñòóïèòü
ê íåé, èùóò åå â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ÷åòûðåõ íåäåëü, èëè òå, êòî óæå óñò-
ðîèëñÿ, íî åùå íå ïðèñòóïèë ê ðàáîòå. Íàïðèìåð, â ÑØÀ áåçðàáîòíûìè
ñ÷èòàþòñÿ ãðàæäàíå, êîòîðûå: 1) íå èìåëè ðàáîòû â òå÷åíèå íåäåëè îá-
ñëåäîâàíèÿ; 2) ïðåäïðèíèìàëè óñèëèÿ íàéòè ðàáîòó â òå÷åíèå ïðåäûäó-
ùèõ ÷åòûðåõ íåäåëü (îáðàùàÿñü íåïîñðåäñòâåííî ê íàíèìàòåëþ, â ãîñó-
äàðñòâåííóþ ñëóæáó çàíÿòîñòè èëè ê äðóçüÿì); 3) âðåìåííî óâîëåííûå
èëè íàíÿòûå íà íîâóþ ðàáîòó, ê êîòîðîé äîëæíû ïðèñòóïèòü â òå÷åíèå 30
äíåé.
 ßïîíèè áåçðàáîòíûì ñ÷èòàåòñÿ òîò, êòî íå ðàáîòàë â òå÷åíèå íåäå-
ëè îáñëåäîâàíèÿ íè îäíîãî ÷àñà, â Âåëèêîáðèòàíèè — êòî íå èìååò ðà-
áîòû â òå÷åíèå íåäåëè îáñëåäîâàíèÿ, èùåò åå â òå÷åíèå ýòîé íåäåëè èëè
íå ìîæåò èñêàòü èç-çà áîëåçíè, æäåò ðåçóëüòàòîâ ïåðåãîâîðîâ îá óñò-
ðîéñòâå íà ðàáîòó.
 ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Óêðàèíû áåçðàáîòíûìè ïðè-
çíàþòñÿ ãðàæäàíå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà, íå èìåþùèå ðàáîòû è

151
çàðàáîòêà (òðóäîâîãî äîõîäà) ïî íå çàâèñÿùèì îò íèõ ïðè÷èíàì, çàðåãè-
ñòðèðîâàííûå â ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå çàíÿòîñòè â êà÷åñòâå ëèö, èùó-
ùèõ ðàáîòó, íî íå ïîëó÷èâøèå îò ýòîé ñëóæáû ïîäõîäÿùåãî ïðåäëîæå-
íèÿ î ðàáîòå, ñïîñîáíûå è ãîòîâûå òðóäèòüñÿ.
 êàæäîé ñòðàíå ñóùåñòâóåò ðÿä çàêîíîäàòåëüíûõ ïîëîæåíèé, ðåãëà-
ìåíòèðóþùèõ ïðàâî íà òðóä. Íàïðèìåð, çàêîí î çàùèòå îò óâîëüíåíèé,
ñîãëàñíî êîòîðîìó ðàáîòíèê ìîæåò áûòü óâîëåí ëèøü ïî èñòå÷åíèè îï-
ðåäåëåííîãî ñðîêà; çàêîí î çàùèòå ìàòåðèíñòâà (êîòîðûé íå äîïóñêàåò
óâîëüíåíèÿ áåðåìåííûõ æåíùèí è ðåãóëèðóåò ïðîöåäóðó èõ âîññòàíîâ-
ëåíèÿ íà ðàáîòå); çàêîí î ïîëó÷èâøèõ òÿæåëûå óâå÷üÿ (èíâàëèäàõ), êîòî-
ðûé îáÿçûâàåò ôèðìû âûäåëÿòü äëÿ íèõ îïðåäåëåííóþ êâîòó â ÷èñëåí-
íîñòè ïåðñîíàëà (â ïðîòèâíîì ñëó÷àå âçèìàåòñÿ ñïåöèàëüíûé íàëîã).
Ïîíÿòèå áåçðàáîòèöû ïîÿâèëîñü â íàøåé æèçíè ñ âîçíèêíîâåíèåì
ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Áåçðàáîòèöà, íèçêàÿ êâàëèôèêàöèÿ ðàáî÷èõ, èñ-
ïîëüçîâàíèå òðóäà íèçêîîïëà÷èâàåìûõ ðàáî÷èõ — âñå ýòî ÷åðòû êëàññè-
÷åñêîãî ðûíêà, ãäå ðàáî÷àÿ ñèëà âûñòóïàåò òîâàðîì. Êàêèå áû ðàçìåðû
è ôîðìû íè ïðèíèìàëà áåçðàáîòèöà, îíà íåîòäåëèìà îò ïðîèçâîäñòâåí-
íûõ îòíîøåíèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ â óñëîâèÿõ ðûíêà, è ÿâëÿåòñÿ èõ ïðî-
äóêòîì. Ñàìî ïî ñåáå ïîíÿòèå “áåçðàáîòèöà” íåëüçÿ îòíåñòè ê àáñòðàêò-
íûì. Îíî ïðèìåíÿåòñÿ ëèøü ê âðåìåííî íåðàáîòàþùåé ÷àñòè, ýêîíîìè-
÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ, èùóùåé ðàáîòó.
Ñîãëàñíî ðåêîìåíäàöèÿì ÌÎÒ ê ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîìó íàñåëåíèþ
îòíîñÿòñÿ âñå ëèöà, ó÷àñòâóþùèå â ïðîèçâîäñòâå òîâàðîâ è îêàçàíèè óñ-
ëóã, â òîì ÷èñëå äëÿ ðûíêà, ïî áàðòåðíûì êàíàëàì è äëÿ ëè÷íîãî ïîëüçî-
âàíèÿ. Ýòî ëèöà, ðàáîòàþùèå ïî íàéìó (ðàáî÷èå è ñëóæàùèå); ñàìîñòî-
ÿòåëüíûå ðàáîòíèêè; ÷ëåíû ñåìüè, íå èìåþùèå äîõîäà; ñåçîííûå è ñëó-
÷àéíûå ðàáîòíèêè; âðåìåííî íå ðàáîòàþùèå ïî îáúåêòèâíûì ïðè÷èíàì
(áîëåçíü, îòïóñê è ò. ï.); ñîâìåùàþùèå ó÷åáó ñ ðàáîòîé; ðàáîòàþùèå
â ðåæèìå íåïîëíîé ðàáî÷åé íåäåëè; ó÷åíèêè è ëèöà, ïðîõîäÿùèå ïðîô-
ïîäãîòîâêó íà ïðîèçâîäñòâå è ïîëó÷àþùèå ëèáî ñòèïåíäèþ, ëèáî çàðà-
áîòíóþ ïëàòó.
Èíûìè ñëîâàìè, ýòî òðóäîàêòèâíîå íàñåëåíèå, ò. å. îáùàÿ ÷èñëåí-
íîñòü íàñåëåíèÿ òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà, êîòîðàÿ ðàáîòàåò èëè æåëà-
åò ðàáîòàòü çà âîçíàãðàæäåíèå.
 ðàçíûõ ñòðàíàõ îïðåäåëåíèå ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ
íåñêîëüêî ðàçëè÷àåòñÿ, íàïðèìåð ïî âîçðàñòó âñòóïëåíèÿ â àêòèâíóþ
òðóäîâóþ æèçíü.  ÑØÀ ýòîò âîçðàñò ñîñòàâëÿåò 15 ëåò, â Øâåöèè —
16 ëåò. Åñòü îòëè÷èÿ è ïî êàòåãîðèÿì. Òàê, â Âåëèêîáðèòàíèè â ñîñòàâ
ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ íå âõîäÿò ó÷àùèåñÿ, ðàáîòàþùèå íå-

152
ïîëíîå ðàáî÷åå âðåìÿ èëè èùóùèå ðàáîòó.  ÑØÀ ê ýêîíîìè÷åñêè àê-
òèâíîìó íàñåëåíèþ îòíîñÿòñÿ ÷ëåíû ñåìüè, ïîñîáèå íà êîòîðûõ íå âûï-
ëà÷èâàåòñÿ, íî ïðè óñëîâèè, ÷òî â íåäåëþ îáñëåäîâàíèÿ îíè ïðîðàáîòà-
ëè íå ìåíåå 15 ÷.
Êîëè÷åñòâåííî òðóäîâîé ñòàòóñ ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ
îïðåäåëÿåòñÿ ïî êîëè÷åñòâó îòðàáîòàííûõ íåäåëü èëè äíåé çà îïðåäå-
ëåííûé ïåðèîä âðåìåíè. Ïî êîëè÷åñòâó îòðàáîòàííîãî âðåìåíè ýêî-
íîìè÷åñêè àêòèâíîå íàñåëåíèå ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà çàíÿòûõ, áåçðàáîòíûõ
è ÷àñòè÷íî çàíÿòûõ. Ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì ÌÎÒ, íàñåëåíèå
Çåìëè â XX âåêå óâåëè÷èëîñü ñ 1,5 ìëðä äî 6 ìëðä ÷åë., ïðè ýòîì êîëè-
÷åñòâî òðóäîñïîñîáíîé åãî ÷àñòè ïîñòåïåííî ñîêðàùàåòñÿ, â òî âðåìÿ
êàê óðîâåíü áåçðàáîòèöû ïîñòåïåííî ðàñòåò. Íà êîíåö ïîñëåäíåãî äåñÿ-
òèëåòèÿ XX ñò. íà Çåìëå íàñ÷èòûâàëîñü 2 ìëðä íåòðóäîñïîñîáíûõ è
750 ìëí ÷åë., íå èìåþùèõ ïîñòîÿííîé ðàáîòû, ò. å. êàæäûé ïÿòûé ÷åëî-
âåê â ìèðå èñêàë ðàáîòó.
Ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîå íàñåëåíèå â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé
îïðåäåëÿåòñÿ êàê “ðàáî÷àÿ ñèëà”.
Ñîçäàíèå ðûíêà ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà è ðûíêà êàïèòàëà íåèçáåæíî
ïðîâîöèðóåò ïðåâûøåíèå ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû íàä ñïðîñîì íà
íåå. Ñîáñòâåííî, òàêîå ïðåâûøåíèå ñóùåñòâóåò óæå ñåé÷àñ. Îäíàêî ñó-
ùåñòâóþùèå çàêîíîäàòåëüíûå óñëîâèÿ ðåàëèçàöèè ãðàæäàíèíîì ñâîåãî
òðóäîâîãî ïîòåíöèàëà, íåæåëàíèå õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé îáðå-
ìåíÿòü ñåáÿ ëèøíèìè õëîïîòàìè ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî â Óêðàèíå ñòàíî-
âèòñÿ âñå òðóäíåå íàéòè ïðèìåíåíèå ñâîèì ñïîñîáíîñòÿì (ïðîäàòü ñâîé
òðóä) ðàçëè÷íûì êàòåãîðèÿì íàñåëåíèÿ.
Åñëè îïðåäåëåíèå ñòàòóñà áåçðàáîòíîãî â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ïðè-
ìåðíî îäèíàêîâî è ñîâïàäàåò ñ åãî îïðåäåëåíèåì ìåæäóíàðîäíûìè
îðãàíèçàöèÿìè, òî äëÿ ïîäñ÷åòà ÷èñëåííîñòè áåçðàáîòíûõ ñóùåñòâóåò
äâà ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäà. Ïåðâûé ïîäõîä ñîñòîèò â îïðåäåëåíèè
êîëè÷åñòâà ëèö, îòâå÷àþùèõ ñòàòóñó áåçðàáîòíîãî â ïåðèîä íåäåëè îá-
ñëåäîâàíèÿ (ÑØÀ, ßïîíèÿ).  Âåëèêîáðèòàíèè òàêîé ìåòîä ñ÷èòàåòñÿ
äîðîãîñòîÿùèì, è ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ ïîäñ÷èòûâàåòñÿ ïî êîëè÷å-
ñòâó çàÿâîê íà ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå, ïîäàííûõ â ãîñóäàðñòâåííûå
ñëóæáû çàíÿòîñòè. Êîëè÷åñòâåííàÿ ðàçíèöà â ïîäñ÷åòàõ ïî äâóì ðàçíûì
ìåòîäèêàì, êàê ïîêàçàëî îáñëåäîâàíèå, ïðîâåäåííîå âåñíîé â Âåëèêîá-
ðèòàíèè 1988 ã., îêàçàëàñü íåâåëèêà: ñîãëàñíî ìåæäóíàðîäíîé ìåòîäîëî-
ãèè, â ñòðàíå íàñ÷èòûâàëîñü 2,37 ìëí áåçðàáîòíûõ; ñîãëàñíî ìåòîäîëî-
ãèè, ïðèíÿòîé â Âåëèêîáðèòàíèè, — 2,41 ìëí. Îäíàêî êà÷åñòâåííûå ðàç-
ëè÷èÿ áûëè ñóùåñòâåííûìè.

153
  Óêðàèíå ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ îïðåäåëÿåòñÿ ïî êîëè÷åñòâó çà-
ÿâîê, çàðåãèñòðèðîâàííûõ â ñëóæáå çàíÿòîñòè.
Áåçðàáîòèöà ñóùåñòâóåò âî âñåõ ñòðàíàõ è ñ÷èòàåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðî-
íû, âàæíûì ñòèìóëÿòîðîì àêòèâíîñòè ðàáî÷åãî íàñåëåíèÿ, ñ äðóãîé —
áîëüøîé îáùåñòâåííîé áåäîé.
 óñëîâèÿõ êðóïíûõ èçìåíåíèé â ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå óðîâåíü
áåçðàáîòèöû îöåíèâàåòñÿ â 7–12 % ñîâîêóïíîé ðàáî÷åé ñèëû.
Ïðè ñðåäíååâðîïåéñêîì óðîâíå áåçðàáîòèöû 11 % â 1998 ã. ñàìûé
âûñîêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû áûë â Èñïàíè蠗 18,8 %, âî Ôðàíöèè —
11,8 %, Èòàëèè — 12,0 %, Ãåðìàíèè — 10,9 %, â Àíãëèè — 6,2 %.  ÑØÀ,
ïî ñîîáùåíèþ ìèíèñòåðñòâà òðóäà, â 1998 ã. óðîâåíü áåçðàáîòèöû ñî-
ñòàâèë 4,5 %, ïðè ýòîì óðîâåíü áåçðàáîòèöû ñðåäè àôðîàìåðèêàíöåâ
äîñòèã 9,2 %.
Áåçðàáîòíûõ óñëîâíî ìîæíî ïîäåëèòü íà òàêèå êàòåãîðèè:
• ëèöà, ïîòåðÿâøèå ðàáîòó â ðåçóëüòàòå ñîêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà,
èçìåíåíèÿ ïðîôèëÿ èëè çàêðûòèÿ òîãî èëè èíîãî ïðåäïðèÿòèÿ.
Áîëüøàÿ ÷àñòü òàêèõ áåçðàáîòíûõ â çàâèñèìîñòè îò ïðåîáëàäàþ-
ùèõ îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí óâîëüíåíèÿ ñîñòàâëÿåò êîíòèíãåíò öèê-
ëè÷åñêîé è ñòðóêòóðíîé áåçðàáîòèöû;
• ëèöà, óâîëèâøèåñÿ ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ, íî íå íàøåäøèå â
òå÷åíèå êàêîãî-òî âðåìåíè íîâîé ðàáîòû ïî íå çàâèñÿùèì îò íèõ
ïðè÷èíàì;
• ëèöà, âïåðâûå âñòóïàþùèå íà ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû, — ìîëîäåæü,
âûïóñêíèêè ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ðàíåå íå ðàáîòàâøèå è ò. ï.;
• ëèöà, âíîâü âîçâðàùàþùèåñÿ íà ðûíîê òðóäà ïîñëå äëèòåëüíîãî
ïåðåðûâà (êàê ïðàâèëî, æåíùèíû, ïðåðâàâøèå ðàáîòó íà íåñêî-
ëüêî ëåò èç-çà íåîáõîäèìîñòè çàíèìàòüñÿ âîñïèòàíèåì ðåáåíêà).
 êíèãå “Äåôèöèò” ß. Êîðíàè [2] ïðèâîäèò ôîðìóëû, õàðàêòåðèçóþ-
ùèå ðûíîê òðóäà. Óðîâåíü çàíÿòîñòè
n(t) = N(t) / S(t) (9.1)
è óðîâåíü áåçðàáîòèöû
m(t) = 1 – n(t) = U(t) / S(t), (9.2)
ãäå N(t) — êîëè÷åñòâî çàíÿòûõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå; S(t) — ïðåäëîæå-
íèå ðàáî÷åé ñèëû, ò. å. ãðóïïà íàñåëåíèÿ, ãîòîâàÿ ðàáîòàòü íà óñëîâèÿõ
ïîñòîÿííîé çàíÿòîñòè; U(t) — êîëè÷åñòâî íåçàíÿòûõ íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â
ó÷ðåæäåíèÿõ.
Êðîìå òîãî, ß. Êîðíàè ââåë òàêîé ïîêàçàòåëü, êàê íîðìàëüíûé óðî-
âåíü ó÷àñòèÿ:

154
 ~ ~
h(t ) = H (t ) Z (t ), (9.3)
~ ~
ãäå H (t ) — êîëè÷åñòâî ïðèâûêøèõ ê çàíÿòîñòè ïî íàéìó; Z (t ) — âñå,
êòî ïî âîçðàñòó è ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ ñïîñîáíû ðàáîòàòü íà ïðåäïðèÿ-
òèÿõ èëè â ó÷ðåæäåíèÿõ.
Ýêñïåðòû ÌÎÒ ñ÷èòàþò, ÷òî ïîëíîñòüþ ïðåîäîëåòü áåçðàáîòèöó íå
ìîæåò íè îäíà ñòðàíà. Ñàìûå íèçêèå ïîêàçàòåëè óðîâíÿ áåçðàáîòèöû â
ìèðå â 1998 ã. áûëè â Òàèëàíäå (1,4 %) è Ñèíãàïóðå (1,9 %).
Óðîâåíü áåçðàáîòèöû ïîñòîÿííî êîëåáëåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò èçìå-
íåíèÿ ïîòðåáíîñòè â òðóäîâûõ ðåñóðñàõ, ïîýòîìó ðàñ÷åò äèíàìèêè óðîâ-
íÿ áåçðàáîòèöû ïðîâîäèòñÿ ðåãóëÿðíî (ïîìåñÿ÷íî) ñ òåì, ÷òîáû íå
òîëüêî íàáëþäàòü ýòîò ïðîöåññ, íî è óïðàâëÿòü èì, ñãëàæèâàÿ ðåçêèå
“âñïëåñêè”.
Îäíàêî óðîâåíü áåçðàáîòèöû íå äàåò ïîëíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ñèòó-
àöèè, ñêëàäûâàþùåéñÿ â ñôåðå çàíÿòîñòè. Äëÿ áîëåå òî÷íîé îöåíêè èñ-
ïîëüçóþòñÿ äàííûå íå òîëüêî î ëþäÿõ, ëèøåííûõ ðàáî÷èõ ìåñò, íî è î
ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðåáûâàíèÿ èõ áåçðàáîòíûìè è ñîñòàâëÿþòñÿ ñðàâ-
íèòåëüíûå òàáëèöû ñèñòåì êîìïåíñàöèé (òàáë. 9.1).
Òàáëèöà 9.1
Ñðàâíèòåëüíàÿ òàáëèöà äåéñòâóþùèõ ñèñòåì êîìïåíñàöèé
â Ãåðìàíèè è ÑØÀ
Ñèñòåìû êîìïåíñàöèé
Ãåðìàíèÿ ÑØÀ
áåçðàáîòíûì
Ìàêñèìàëüíûé îïëà÷èâàåìûé 52 íåäåëè (äëÿ ëþäåé 26 íåäåëü
ñðîê ñòàðøå 54 ëåò —
128 íåäåëü)
Ïðîöåíò îò çàðàáîòíîé ïëàòû 60 %, íî íå áîëåå 50–60 %, íå áîëåå
1690 äîë. â íåäåëþ 175–354 äîë.
Ñðåäíÿÿ âûïëàòà (â íåäåëþ) 310 äîë. 187,3 äîë.
Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü
ïðåáûâàíèÿ áåçðàáîòíûì 29 íåäåëü 16,6 íåäåëü
Íàëîã (ïðîöåíò îò îáùåãî 6,5 % (ïî 3,25 % ïëàòÿò 2,3 % (ïëàòÿò òîëüêî
äîõîäà) è ðàáîòîäàòåëè, ðàáîòîäàòåëè)
è ðàáî÷èå)

Áðèòàíñêèé ýêîíîìèñò Äæ. Êåéíñ åùå â 1936 ã. äàë òåîðåòè÷åñêîå

îáúÿñíåíèå ñóùåñòâîâàíèþ ïîñòîÿííîé áåçðàáîòèöû êàê ðåçóëüòàòà íå-
äîñòàòî÷íîé ýëàñòè÷íîñòè çàðïëàòû è öåí â ñèñòåìå ðûíî÷íîãî õîçÿé-
ñòâà. Äæ. Êåéíñ áûë îäíèì èç îñíîâîïîëîæíèêîâ òåîðèè ãëîáàëüíîãî

155
ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, ñîãëàñíî êîòîðîé ãîñóäàðñòâî ïðèçâàíî ñèñ-
òåìàòè÷åñêè è öåëåíàïðàâëåííî ðåãóëèðîâàòü íåêîòîðûå âàæíåéøèå ìàê-
ðîýêîíîìè÷åñêèå ïàðàìåòðû, çàêîíîäàòåëüíûìè è àäìèíèñòðàòèâíûìè
ðû÷àãàìè âîçäåéñòâîâàòü íà êîìïîíåíòû ñîâîêóïíîãî ñïðîñà (ïîòðåá-
ëåíèå, èíâåñòèöèè è ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû).
Ñîãëàñíî êåéíñèàíñêîé êîíöåïöèè ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïîääåðæèâàòü
îáùåõîçÿéñòâåííîå ðàâíîâåñèå ìåæäó ïðåäëîæåíèåì è ñïðîñîì, íå îã-
ðàíè÷èâàÿ â òî æå âðåìÿ ñâîáîäó äåéñòâèé õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ è
íå âìåøèâàÿñü â ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ èìè ðåøåíèé. Ñòèìóëèðîâàíèå ãîñó-
äàðñòâîì ñïðîñà ïîìîãàåò ñãëàæèâàòü öèêëè÷åñêîå äâèæåíèå êàïèòàëèñ-
òè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà è òåì ñàìûì óäåðæèâàòü â ïðèåìëåìûõ ðàìêàõ
ìàñøòàáû ðåçåðâíîé àðìèè òðóäà.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå íåêîíòðîëèðóå-
ìûé ðîñò áåçðàáîòèöû â ïåðèîäû êðèçèñîâ ãðîçèò ñîöèàëüíûìè ïîòðÿñå-
íèÿìè, ñïîñîáíûìè âîñïðåïÿòñòâîâàòü äàëüíåéøåìó ýêîíîìè÷åñêîìó
ðàçâèòèþ ñòðàíû.
Ðàññìîòðèì ôîðìû áåçðàáîòèöû è îñîáåííîñòè èõ ïðîÿâëåíèÿ â óñ-
ëîâèÿõ ðûíêà.
Ôðèêöèîííàÿ áåçðàáîòèöà âîçíèêàåò êàê ðåçóëüòàò ñìåíû ðàáîòî-
ïîëó÷àòåëåì ìåñòà ðàáîòû, ïîñêîëüêó ïîèñêè íîâîé ïîäõîäÿùåé ðàáîòû
îáû÷íî òðåáóþò íåêîòîðîãî âðåìåíè. Åùå åå íàçûâàþò åñòåñòâåííîé
áåçðàáîòèöåé.
Ýòà ôîðìà áåçðàáîòèöû îïðåäåëÿåòñÿ êîíñòðóêöèåé ñîâðåìåííîãî
ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû, ðåãóëèðóåòñÿ åãî ìåõàíèçìàìè è â òî æå âðåìÿ ñî-
âìåñòèìà ñ ðåàëüíûìè, åñòåñòâåííûìè óñëîâèÿìè ðûíêà òðóäà.
Ãëàâíûì ïðèçíàêîì òàêîé áåçðàáîòèöû ÿâëÿåòñÿ åå äîâîëüíî íåçíà-
÷èòåëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü. Îíà ñâèäåòåëüñòâóåò î âûñîêîé ýôôåê-
òèâíîñòè ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû, íîðìàëüíîì ïðîöåññå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ
ðåñóðñîâ òðóäà â ýêîíîìèêå.
Ôðèêöèîííàÿ, èëè åñòåñòâåííàÿ, áåçðàáîòèöà âêëþ÷àåò â ñåáÿ è èíñòè-
òóöèîíàëüíóþ, êîòîðóþ ïîðîæäàåò ñàìà ñòðóêòóðà ðûíêà òðóäà. Èíñòèòó-
öèîííóþ áåçðàáîòèöó ïðîâîöèðóþò ðàçìåð ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, ââå-
äåíèå íîâîãî ãàðàíòèðóåìîãî ìèíèìóìà çàðàáîòíîé ïëàòû, íåñîâåðøåí-
ñòâî íàëîãîâîé ñèñòåìû è îòñóòñòâèå ïîëíîé èíôîðìàöèè î ñâîáîäíûõ
ðàáî÷èõ ìåñòàõ. Êðîìå èíñòèòóöèîííîé, ê ôðèêöèîííîé áåçðàáîòèöå îò-
íîñÿò è äîáðîâîëüíóþ áåçðàáîòèöó, ïîñêîëüêó â ëþáîì îáùåñòâå ñðå-
äè ëèö òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà åñòü ëþäè, íå æåëàþùèå ðàáîòàòü.
Êîíúþíêòóðíàÿ áåçðàáîòèöà âîçíèêàåò èç-çà èçìåíåíèé â ïðîèç-
âîäñòâåííîì ïîòåíöèàëå. Â ôàçàõ ðåöåññèè ó ôèðì ïàäàþò îáúåìû ïðî-
èçâîäñòâà è, ñîîòâåòñòâåííî, ïîòðåáíîñòü â ðàáî÷åé ñèëå.  ðåçóëüòàòå

156
âûñâîáîæäàåòñÿ è ïåðåõîäèò â êàòåãîðèþ áåçðàáîòíûõ ÷àñòü ðàáî-
òàþùèõ.
 îñíîâå ñåçîííîé áåçðàáîòèöû ëåæèò çàâèñèìîñòü îïðåäåëåííûõ
âèäîâ òðóäà îò âðåìåíè ãîäà, íàïðèìåð â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è ñòðîè-
òåëüñòâå.
Ïðè ñòðóêòóðíîé áåçðàáîòèöå ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû è ñïðîñ
íà íåå ïîñòîÿííî îêàçûâàþòñÿ â ïðîòèâîðå÷èè ìåæäó ñîáîé èç-çà ïðî-
èñõîäÿùèõ â õîçÿéñòâå ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé.
Ðàññìîòðèì ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ ñòðóêòóðíîé áåçðàáîòèöû:
1) ðåãèîíàëüíàÿ áåçðàáîòèöà, ò. å. èçáûòîê ðàáî÷åé ñèëû â ðàéî-
íàõ, êîòîðûå èç-çà ãåîãðàôè÷åñêèõ èëè ïðèðîäíûõ ôàêòîðîâ îòíî-
ñèòåëüíî íåáëàãîïðèÿòíû äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè;
2) ïðîôåññèîíàëüíàÿ è êâàëèôèêàöèîííàÿ áåçðàáîòèöà, âîçíèêàþ-
ùàÿ ñ ïîÿâëåíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé, ðåçóëüòàòîì ÷åãî ñòàíîâÿò-
ñÿ ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ ñïîñîáà ïðîèçâîäñòâà. Òàê, â ñòðàíàõ
Çàïàäíîé Åâðîïû è ÑØÀ â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ñîêðàùàåòñÿ
êîëè÷åñòâî ãîðíÿêîâ, òåêñòèëüùèêîâ, à ïîòðåáíîñòü â âûñîêîêâà-
ëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòàõ â íîâåéøèõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåí-
íîñòè óäîâëåòâîðÿåòñÿ íå ïîëíîñòüþ;
3) áåçðàáîòèöà ïî ïîëîâîìó ïðèçíàêó è ïî âîçðàñòó — îñîáàÿ
ôîðìà áåçðàáîòèöû. Êàê èçâåñòíî, íàèáîëüøèå ïðîáëåìû ñ òðóäî-
óñòðîéñòâîì âîçíèêàþò ó ëèö ñòàðøèõ âîçðàñòîâ, æåíùèí, ìîëî-
äåæè.
Ñóùåñòâóåò òàêæå êîíâåðñèîííàÿ áåçðàáîòèöà, êîòîðàÿ ñâÿçàíà ñ
ïðåîáðàçîâàíèÿìè â âîåííî-ïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå. Õîòÿ, ïî íàøå-
ìó ìíåíèþ, åå ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê ðàçíîâèäíîñòü ñòðóêòóðíîé
áåçðàáîòèöû.
Âåñüìà ðàñïðîñòðàíåíà è çàñòîéíàÿ (õðîíè÷åñêàÿ) ôîðìà áåçðàáî-
òèöû. Ýòà äîëãîñðî÷íàÿ áåçðàáîòèöà äëèòñÿ îáû÷íî ãîä è áîëüøå. Äëÿ
íåå õàðàêòåðíà íåðåãóëÿðíîñòü çàíÿòèé ó ÷àñòè ãðàæäàí, ïàäåíèå èõ æèç-
íåííîãî óðîâíÿ. Ýòîò òèï áåçðàáîòèöû ñîïðÿæåí ñ ðàçðóøåíèåì íàâûêîâ
ê òðóäó, íåðåäêî — ñ ðàñïàäîì ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ îñíîâ ëè÷-
íîñòè.
Öèêëè÷åñêàÿ — íàèáîëåå òÿæåëûé âèä áåçðàáîòèöû. Îíà âîçíèêà-
åò â ïåðèîäû îáùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñïàäà è ïðîÿâëÿåòñÿ â ïðåâûøå-
íèè ïðåäëîæåíèÿ òðóäà íàä ñïðîñîì íà íåãî âî âñåõ îòðàñëÿõ è âî âñåõ
ðåãèîíàõ ñòðàíû.  ýòîì ñëó÷àå ïðàâèòåëüñòâî âûíóæäåíî íå òîëüêî
áðàòü áåçðàáîòíûõ ïîä çàùèòó, íî è ïðèíèìàòü ìåðû ïî âûâîäó ýêîíîìè-
êè èç êðèçèñà, ÷òîáû óâåëè÷èòü îáùèé ñïðîñ íà ðûíêå òðóäà.

157
 Ñóùåñòâåííî ðûíîê òðóäà Óêðàèíû ïîïîëíÿåò ÷àñòü âûñâîáîæäåí-
íûõ âñëåäñòâèå ñîêðàùåíèÿ òàê íàçûâàåìîé ñêðûòîé áåçðàáîòèöû,
óðîâåíü êîòîðîé, ïî äàííûì ãîñóäàðñòâåííîãî öåíòðà çàíÿòîñòè Ìèíò-
ðóäà Óêðàèíû, äîñòèãàåò 40 % çàíÿòûõ â ïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëÿõ íà-
ðîäíîãî õîçÿéñòâà. Ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ çàíÿòîñòè â Óêðàèíå
â 1993 ã. çàôèêñèðîâàëè íà 98 % îáñëåäîâàííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñêðûòóþ
áåçðàáîòèöó, îõâàòèâøóþ â ñðåäíåì áîëåå 58 % îáùåãî êîëè÷åñòâà ðà-
áîòàþùèõ íà íèõ.
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ôîðìû áåçðàáîòèöû íåîäèíàêîâî ïðîÿâ-
ëÿþòñÿ íà ðàçëè÷íûõ ýòàïàõ ôîðìèðîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷-
íûõ îòíîøåíèé (ðèñ. 9.1).

Ïåðèîä äîðûíî÷íîé Ïåðèîä ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå

ýêîíîìèêè (ìåæñèñòåìíàÿ ýêîíîìèêà)

Ñòðóêòóðíàÿ
áåçðàáîòèöà

Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ áåçðàáîòèöà
Êîíúþíêòóðíàÿ áåçðàáîòèöà
Êîíâåðñèîííàÿ áåçðàáîòèöà

Öèêëè÷åñêàÿ áåçðàáîòèöà
Ôðèêöèîííàÿ áåçðàáîòèöà

Òåõíîëîãè÷åñêàÿ áåçðàáîòèöà

Çàñòîéíàÿ áåçðàáîòèöà
Ñåçîííàÿ áåçðàáîòèöà
Ñêðûòàÿ áåçðàáîòèöà

Ïðîôåññèî-
Ìîëîäåæíàÿ áåçðàáîòèöà

íàëüíàÿ
áåçðàáîòèöà

Êâàëèôèêà-
öèîííàÿ
áåçðàáîòèöà

Ïåðèîä ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè

Ðèñ. 9.1. Êëàññèôèêàöèÿ âèäîâ áåçðàáîòèöû

158
 Êàê âèäíî èç ðèñ. 9.1, áåçðàáîòèöà â òîé èëè èíîé ôîðìå ñóùåñòâîâà-
ëà äàæå â óñëîâèÿõ ñîöèàëèçìà, è ïîíÿòèå ïîëíîé çàíÿòîñòè íå îçíà÷àåò
àáñîëþòíîãî îòñóòñòâèÿ áåçðàáîòèöû, ïîñêîëüêó ýêîíîìèñòû ñ÷èòàþò
ôðèêöèîííóþ è ñòðóêòóðíóþ áåçðàáîòèöû íåèçáåæíûìè ïðè ëþáîì
ñòðîå, ñëåäîâàòåëüíî, “ïîëíàÿ çàíÿòîñòü” îïðåäåëÿåòñÿ êàê çàíÿòîñòü,
ñîñòàâëÿþùàÿ ìåíåå 100 % ðàáî÷åé ñèëû. Òàêèì îáðàçîì, óðîâåíü áåç-
ðàáîòèöû ïðè ïîëíîé çàíÿòîñòè ðàâåí ñóììå óðîâíåé ôðèêöèîííîé è
ñòðóêòóðíîé áåçðàáîòèö. Äðóãèìè ñëîâàìè, íèçêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû
ïðè ïîëíîé çàíÿòîñòè äîñòèãàåòñÿ â òîì ñëó÷àå, êîãäà öèêëè÷åñêàÿ áåç-
ðàáîòèöà ðàâíà íóëþ. Óðîâåíü áåçðàáîòèöû ïðè ïîëíîé çàíÿòîñòè íàçû-
âàåòñÿ òàêæå åñòåñòâåííûì. Ðåàëüíûé îáúåì íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà,
êîòîðûé ñâÿçàí ñ åñòåñòâåííûì óðîâíåì áåçðàáîòèöû, íàçûâàåòñÿ
ïðîèçâîäñòâåííûì ïîòåíöèàëîì ýêîíîìèêè. Ýòî ðåàëüíûé îáúåì ïðî-
äóêöèè, êîòîðûé ýêîíîìèêà â ñîñòîÿíèè ïðîèçâåñòè ïðè “ïîëíîì èñïîëü-
çîâàíèè” ðåñóðñîâ.
Ïîëíûé, èëè åñòåñòâåííûé, óðîâåíü áåçðàáîòèöû âîçíèêàåò ïðè ñáà-
ëàíñèðîâàííîñòè ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû, ò. å. êîãäà ÷èñëåííîñòü èùóùèõ
ðàáîòó ñîîòâåòñòâóåò êîëè÷åñòâó ñâîáîäíûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Áåçðàáîòèöà
â ïðåäåëàõ åñòåñòâåííîãî óðîâíÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé â êàêîé-òî ñòåïå-
íè ïîëîæèòåëüíîå ÿâëåíèå.
Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî áåçðàáîòèöà âîçíèêàåò òîãäà, êîãäà ñïðîñ íà ðà-
áî÷óþ ñèëó çíà÷èòåëüíî íèæå ïðåäëîæåíèÿ.  ðàçä. 8 îòìå÷àëîñü, ÷òî
áåçðàáîòèöà ìîæåò óâåëè÷èâàòüñÿ â ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ íåãèáêèõ
ñòàâîê îïëàòû òðóäà. Ñîîòíîøåíèå ÷èñëåííîñòè çàíÿòîãî íàñåëåíèÿ è
áåçðàáîòíûõ â çàâèñèìîñòè îò ñòàâêè îïëàòû òðóäà èëëþñòðèðóåò
ðèñ. 9.2.
Ïðè ñòàâêå îïëàòû òðóäà Wè ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ ñîîòâåòñòâóåò îò-
ðåçêó ab, èëè òî÷êå ×1, à ÷èñëî áåçðàáîòíûõ — îòðåçêó bd, èëè ðàçíîñòè
×2 – ×1. Êîëè÷åñòâî áåçðàáîòíûõ bd âêëþ÷àåò â ñåáÿ êàê åñòåñòâåííóþ
(ôðèêöèîííóþ), òàê è âûíóæäåííóþ áåçðàáîòèöó, ñâÿçàííóþ ñ ñîêðàùå-
íèåì êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò â îòðàñëÿõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Âåëè-
÷èíà ×* ñîîòâåòñòâóåò ìàêñèìàëüíîìó îáúåìó ðàáî÷åé ñèëû. Êðèâàÿ
ïðåäëîæåíèÿ SS îòðàæàåò îáùóþ êàðòèíó ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû
ïðè ðàçëè÷íûõ ñòàâêàõ îïëàòû òðóäà, ïðè ñòàâêå Wc êîëè÷åñòâî æå-
ëàþùèõ âîçðàñòàåò. Âûøå òî÷êè Ñ êðèâàÿ ïðåäëîæåíèÿ ñòàíîâèòñÿ íå-
ýëàñòè÷íîé, ò. å. ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ ñîêðàùàåòñÿ, à êîëè÷åñòâî áåç-
ðàáîòíûõ âîçðàñòàåò. Â òàêîé ñèòóàöèè íåîáõîäèìî âìåøàòåëüñòâî ãî-
ñóäàðñòâà ÷åðåç ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ. Îäíàêî îíî íå äîëæíî âûõîäèòü çà ìàêñèìàëüíî äîïóñòèìûå

159
 Ðèñ. 9.2. Çàâèñèìîñòü êîëè÷åñòâà çàíÿòîãî íàñåëåíèÿ
è áåçðàáîòíûõ îò óðîâíåé îïëàòû òðóäà

ïðåäåëû âìåøàòåëüñòâà â ðûíî÷íûå ïðîöåññû, èáî âàæíåéøàÿ îáÿçàí-

íîñòü ãîñóäàðñòâà — ïîìî÷ü êàæäîìó, êòî õî÷åò è ìîæåò ðàáîòàòü, ðåà-
ëèçîâàòü ñâîå ïðàâî íà òðóä. À ýòî íå òîæäåñòâåííî îáåñïå÷åíèþ êàæ-
äîãî ÷ëåíà îáùåñòâà ãàðàíòèðîâàííûì ðàáî÷èì ìåñòîì èëè ïîñîáèåì
ïî áåçðàáîòèöå.
Îñòàíîâèìñÿ ïîäðîáíåå íà ïîñîáèè ïî áåçðàáîòèöå. Åñëè ïðåèìó-
ùåñòâà, ïðåäîñòàâëÿåìûå ñòàòóñîì áåçðàáîòíîãî îáåñïå÷èâàþò äîñòà-
òî÷íî âûñîêèé óðîâåíü æèçíè è íå ñòèìóëèðóþò ïîèñê íîâîé ðàáîòû, ÷å-
ëîâåê ïðåäïî÷èòàåò îñòàâàòüñÿ áåçðàáîòíûì. Òàê, Ãîëëàíäèÿ â 1984 ã.
ñòîëêíóëàñü ñ ïðîáëåìîé ðîñòà áåçðàáîòèöû, êîòîðàÿ áûëà âûçâàíà òåì,
÷òî ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå êîìïåíñèðîâàëè îò 75 äî 99 % äîõîäîâ ðà-
áîòàþùèõ.  ñâÿçè ñ ýòèì êîëè÷åñòâî áåçðàáîòíûõ äîñòèãëî 18 %, ò. å.
ïî÷òè êàæäûé 5-é òðóäîñïîñîáíûé ÷åëîâåê ïðåäïî÷èòàë îñòàâàòüñÿ áåç-
ðàáîòíûì, à åãî äîõîäû ïðè ýòîì ïðèáëèæàëèñü ê óðîâíþ äîõîäîâ îáåñ-
ïå÷åííûõ ðàáîòîé.
 ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé çàíÿòîñòü ñ÷èòàåòñÿ “ïîë-
íîé” è ýôôåêòèâíîé ëèøü òîãäà, êîãäà óðîâåíü áåçðàáîòèöû áëèçîê ê
åñòåñòâåííîé íîðìå, êîòîðàÿ, êàê ïîêàçûâàåò îïûò, íå ìîæåò áûòü ðàâ-
íà íóëþ. Òàê, â êíèãå “Îñíîâû ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè” Ï. Ëèâøèö [3] ïðè-

160
âîäèò ïðèìåðû ìåäâåæüèõ óñëóã ãîñóäàðñòâà ñâîåé ýêîíîìèêå è ãðàôè-
÷åñêè äîêàçûâàåò íåñîñòîÿòåëüíîñòü ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå íå
õî÷åò ó÷èòûâàòü ñëîæèâøóþñÿ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â îáëàñòè çà-
íÿòîñòè [3].
Âàðèàíòû íåâåðíîé ïîëèòèêè â îáëàñòè çàíÿòîñòè õîðîøî èçâåñòíû:
ýòî êðàòêîñðî÷íîå äåíåæíîå ðåãóëèðîâàíèå, êîãäà ãîñóäàðñòâî, íå ñ÷è-
òàÿñü ñ òÿæåëûìè èíôëÿöèîííûìè ïîñëåäñòâèÿìè, ñèñòåìàòè÷åñêè îñó-
ùåñòâëÿåò ïîíèæåíèå ïðîöåíòíûõ ñòàâîê, íàìåðåâàÿñü òàêèì îáðàçîì
ñòèìóëèðîâàòü ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà è çàíÿòîñòè. Äëÿ Óêðàèíû õà-
ðàêòåðíû ìàññèðîâàííûå ãîñóäàðñòâåííûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ, äîòàöèè è
ñóáñèäèè, èñòîùàþùèå ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû è âåäóùèå ê êðóïíî-
ìàñøòàáíîìó áþäæåòíîìó äåôèöèòó, ïîñòîÿííîå ñïèñàíèå áàíêîâñêèõ
çàäîëæåííîñòåé, ïîäãîíêà ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïî÷íûõ öåí ê âñå âîçðà-
ñòàþùèì èçäåðæêàì ïðîèçâîäñòâà. Âñå ýòè èíôëÿöèîííûå äåéñòâèÿ ïðè-
âîäÿò ê ñîõðàíåíèþ “ëèøíèõ” ðàáî÷èõ ìåñò, ïîääåðæàíèþ íååñòåñòâåí-
íî íèçêîãî óðîâíÿ áåçðàáîòèöû.
Ïðè òàêîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêå, óðîâåíü èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèç-
âîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, âêëþ÷àÿ òðóäîâûå, ñòàíîâèòñÿ ÷åðåñ÷óð âûñî-
êèì.  ýòîì ñëó÷àå, êàê èçâåñòíî, âåðîÿòíà èíôëÿöèÿ ñïðîñà. Îäíàêî îíà
îòðàæàåò òîëüêî êðàòêîñðî÷íûé, òåêóùèé ýôôåêò ïîëèòèêè “ïîëíîé çàíÿ-
òîñòè”, à äîëãîñðî÷íûå åå ïîñëåäñòâèÿ äîñòàòî÷íî ñåðüåçíû (ðèñ. 9.3).
Äîïóñòèì, ÷òî èñõîäíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ
òî÷êîé E1, ïðè êîòîðîé òåìï èíôëÿöèè ðàâåí Ð1 è óðîâåíü áåçðàáîòèöû
U1. Áåçðàáîòèöà, êàê âèäíî, ïðåâûøàåò åñòåñòâåííóþ íîðìó, ò. å. ÿâ-
ëÿåòñÿ âûíóæäåííîé. Êîãäà ýêîíîìèêà íàõîäèòñÿ â òàêîì ïîëîæåíèè,
âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà âïîëíå îïðàâäàíî. Ïðèìåíèâ èíñòðóìåíòû
ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, îíî ìîæåò äîáèòüñÿ ñíèæåíèÿ áåçðà-
áîòèöû äî îòìåòêè Un. Ñàìè ýòè èíñòðóìåíòû, ïðàâäà, òàêîâû, ÷òî äå-
ëàþò íåèçáåæíûì êðàòêîâðåìåííîå ïîâûøåíèå òåìïà èíôëÿöèè äî
óðîâíÿ Ð2.
 òî÷êå E2 äîñòèãíóò åñòåñòâåííûé óðîâåíü áåçðàáîòèöû. Ýòî îçíà-
÷àåò, ÷òî ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïîëíîñòüþ ïðåêðàòèòü ìàêðîýêîíî-
ìè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå çàíÿòîñòè, äàòü åé âîçìîæíîñòü ñîâåðøàòü
ðûíî÷íûå êîëåáàíèÿ â îáëàñòè òî÷êè Un , ïðè íåîáõîäèìîñòè êîððåêòè-
ðóÿ èõ ñ ïîìîùüþ ìåòîäîâ ìèêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Èìåþòñÿ â
âèäó, íàïðèìåð, ñîâåðøåíñòâîâàíèå èíôîðìàöèè î âàêàíñèÿõ, ðàçâèòèå
ñèñòåìû ïåðåêâàëèôèêàöèè, ðåãóëèðîâàíèå ãàðàíòèðîâàííîãî ìèíèìóìà
çàðàáîòíîé ïëàòû è ò. ï. Ãëàâíîé çàáîòîé ãîñóäàðñòâà ñòàíîâèòñÿ óäåðæà-
íèå òåìïà ðîñòà öåí íà ñðàâíèòåëüíî íèçêîì óðîâíå Ð2 ïîñðåäñòâîì

161
 Ðèñ. 9.3. Äèíàìèêà ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â çàâèñèìîñòè
îò èçìåíåíèÿ óðîâíåé öåí è áåçðàáîòèöû: Ð — òåêóùèé òåìï ðîñòà öåí,
U — óðîâåíü áåçðàáîòèöû, Un — åå åñòåñòâåííàÿ íîðìà

ðàöèîíàëüíîé äåíåæíîé ïîëèòèêè è äðóãèõ ñïîñîáîâ àíòèèíôëÿöèîííîãî

ðåãóëèðîâàíèÿ.
Îäíàêî ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðîäîëæèòü ìàêðîýêîíîìè÷åñêîå ðåãóëè-
ðîâàíèå ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû. Íàðàùèâàÿ ïðåäëîæåíèå äåíåã, óâåëè÷èâàÿ
ñóáñèäèè è äîòàöèè, ðàñøèðÿÿ ïîòîê èíâåñòèöèé èç áþäæåòà, îíî ñïî-
ñîáíî óìåíüøèòü áåçðàáîòèöó äî âåëè÷èíû, êîòîðàÿ çàìåòíî íèæå åñòå-
ñòâåííîé íîðìû.  èòîãå çà êðàòêîñðî÷íîå ñíèæåíèå áåçðàáîòèöû íóæ-
íî áóäåò çàïëàòèòü íåìàëóþ öåíó — òåìï èíôëÿöèè âîçðàñòåò äî óðîâíÿ
Ð3 , îáîçíà÷èâ ÿâíóþ èíôëÿöèþ ñïðîñà.
Äëèòåëüíîñòü ïåðåõîäà ýêîíîìèêè èç ïîëîæåíèÿ E2 â E3 îïðåäåëÿ-
åòñÿ äâóìÿ îñíîâíûìè ôàêòîðàìè. Ïåðâûé — ñðîêè äåéñòâèÿ òðóäî-
âûõ ñîãëàøåíèé. Åñëè îíè íå ñîäåðæàò îáÿçàòåëüñòâ êîððåêòèðîâàòü çà-
ðàáîòíóþ ïëàòó â ñîîòâåòñòâèè ñ òåìïîì ðîñòà öåí, ðåàëüíûå äîõîäû
íàñåëåíèÿ óìåíüøàòñÿ âñëåäñòâèå óñêîðåíèÿ èíôëÿöèè ñ Ð2 äî Ð3 .
Òîëüêî ïðè çàêëþ÷åíèè íîâûõ òðóäîâûõ êîíòðàêòîâ è ïåðåñìîòðå, ñ ó÷å-
òîì ïðîôñîþçîâ, ñòàâîê çàðàáîòíîé ïëàòû, âîçìîæíû èçìåíåíèÿ ñèòóà-
öèè íà ðûíêå òðóäà è â ýêîíîìèêå â öåëîì. Ðåçóëüòàòîì ñòàíåò ïåðåìå-
ùåíèå E3 – E4.

162
 Âòîðîé ôàêòîð — èíôëÿöèîííûå îæèäàíèÿ çàíÿòûõ. Ïîñêîëüêó
â èõ îñíîâå ëåæèò èíôëÿöèîííûé îïûò, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ òåìïîì ðî-
ñòà öåí Ð2 , îáëàäàòåëè ðàáî÷èõ ìåñò êàêîå-òî âðåìÿ íàäåþòñÿ íà ëó÷-
øåå, ðàññ÷èòûâàþò íà ñòàáèëüíîñòü, ìèðÿòñÿ ñî ñíèæåíèåì ðåàëüíûõ
äîõîäîâ. Ïîýòîìó â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè, êîãäà ýêîíîìèêà
ïåðåõîäèò èç ïîëîæåíèÿ E2 â E3 , íîìèíàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå ðàñòåò.
Ïðè ïîâûøåíèè ýôôåêòèâíîñòè òðóäà ýòî îáîðà÷èâàåòñÿ óìåíüøåíèåì
çàòðàò, óâåëè÷åíèåì ïðèáûëè, èíâåñòèöèé è çàíÿòîñòè.
Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, êîòîðóþ îòðàæàåò òî÷êà E3, îòìå÷åíà óêî-
ðåíåíèåì àäàïòèâíûõ èíôëÿöèîííûõ îæèäàíèé. Òðóäÿùèåñÿ ðàññòàþòñÿ
ñ èëëþçèÿìè ïî ïîâîäó ñòàáèëèçàöèè èíôëÿöèè, ïîëíîñòüþ îñîçíàâ, ÷òî
îíà ñîêðàòèëà èõ ðåàëüíûå äîõîäû. Íà÷èíàåòñÿ áîðüáà çà ïîâûøåíèå íî-
ìèíàëüíîé è ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïîääåðæèâàåìûå ïðîôñîþçà-
ìè òðóäÿùèåñÿ â êîíöå êîíöîâ äîáèâàþòñÿ ñâîåãî. Îäíàêî óâåëè÷åíèå
çàðàáîòíîé ïëàòû íîñèò ñóãóáî èíôëÿöèîííûé õàðàêòåð, âûçûâàÿ î÷å-
ðåäíîé ñêà÷îê öåí, ñïðîâîöèðîâàííûé íåïðàâèëüíîé äåíåæíîé ïîëè-
òèêîé ãîñóäàðñòâà. Ïîñêîëüêó íîâàÿ, áîëåå âûñîêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà
èìååò íåðûíî÷íîå ïðîèñõîæäåíèå, ðûíîê òðóäà îêàæåòñÿ ðàçáàëàíñèðî-
âàííûì. À ýòî îçíà÷àåò, ÷òî â íåì íà÷íóò äåéñòâîâàòü ìåõàíèçìû íàïðàâ-
ëåííûå íà âîññòàíîâëåíèå ðàâíîâåñèÿ. Ðàáî÷àÿ ñèëà íå ñìîæåò ïðîäàòü
ñåáÿ çà âûñîêóþ öåíó, ñëåäîâàòåëüíî, âîçðàñòåò áåçðàáîòèöà, ýêîíîìè-
êà îêàæåòñÿ â ïîëîæåíèå E4. Âíîâü áóäåò äîñòèãíóò åñòåñòâåííûé óðî-
âåíü áåçðàáîòèöû, íî, çàìåòèì, ïðè áîëåå çíà÷èòåëüíîì òåìïå ðîñòà èí-
ôëÿöèè Ð3 .
Êîãäà ýêîíîìè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà õàðàêòåðèçóåòñÿ òî÷êîé E4, î÷åâèä-
íî, ÷òî ïðåäûäóùèå äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà ïðèâåëè ê óñêîðåíèþ èíôëÿ-
öèè è ëèøü êðàòêîâðåìåííîìó ñíèæåíèþ áåçðàáîòèöû. Òîëüêî íà íåïðî-
äîëæèòåëüíîå âðåìÿ åå óðîâåíü ñíèçèëñÿ ñ Un äî U3, ïîñëå ÷åãî âíîâü
äâèíóëñÿ ââåðõ, ê åñòåñòâåííîé íîðìå. Òàêèì îáðàçîì, èçìåíåíèå óðîâ-
íÿ áåçðàáîòèöû ñâÿçàíî ñ äåéñòâèåì ìåõàíèçìîâ ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû.
Óêàæåì òàêæå, ÷òî èíôëÿöèîííàÿ ïîëèòèêà, ïðîâîäèâøàÿñÿ â ïåðèîä
“äðåéôà” ýêîíîìèêè èç ïîëîæåíèÿ E2 â E3, ñóùåñòâåííî èçìåíèëà îæè-
äàíèÿ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Òåïåðü îíè ïðèîáðåëè èíôëÿ-
öèîííûé îïûò, âîáðàâøèé â ñåáÿ òåìï ðîñòà öåí, ðàâíûé Ð3 . Åñëè è
âïðåäü ãîñóäàðñòâî áóäåò óïîðíî äîáèâàòüñÿ î÷åðåäíîãî ñíèæåíèÿ
óðîâíÿ áåçðàáîòèöû, ýôôåêòèâíîñòü åãî óñèëèé áóäåò çíà÷èòåëüíî ìåíü-
øåé, ÷åì ðàíüøå. Áåçðàáîòèöà ñíèçèòñÿ òîëüêî äî âåëè÷èíû U5, èáî çà-
íÿòûå íàìíîãî áûñòðåå ïîéìóò, ÷òî èõ, â ñóùíîñòè, îáìàíûâàþò (öåíû

163
ðàñòóò ïîñòîÿííî, à âðåìåííîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ çàíÿòîñòè íåìèíóåìî
ñìåíèòñÿ åãî ïàäåíèåì), è ïîòðåáóþò óâåëè÷åíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. Íó,
à ïîòîì ñíîâà íà÷íóò äåéñòâîâàòü ìåõàíèçìû ðûíêà òðóäà. È òàêîé ïðî-
öåññ áåñïðåðûâåí. Òàêèì îáðàçîì, ïûòàÿñü óñòàíîâèòü “ïîëíóþ çàíÿ-
òîñòü”, ãîñóäàðñòâî â ñîñòîÿíèè äîáèòüñÿ ëèøü êðàòêîâðåìåííûõ ñíè-
æåíèé óðîâíÿ áåçðàáîòèöû, çà êîòîðûìè îáÿçàòåëüíî ñëåäóåò åãî ðîñò ñ
íàðàñòàþùåé èíôëÿöèåé ñïðîñà. Êîãäà ãîñóäàðñòâî ïðîâîäèò òàêóþ ïî-
ëèòèêó, ïîä÷åðêèâàë Ì. Ôðèäìåí, åãî ýêîíîìèêà ñòàíîâèòñÿ ïîõîæåé íà
“êîñìè÷åñêèé êîðàáëü, îðèåíòèðîâàííûé íå íà òó çâåçäó. Êàêèì áû ÷óâ-
ñòâèòåëüíûì è ñëîæíûì îáîðóäîâàíèåì îí íè óïðàâëÿëñÿ, êîðàáëü íåèç-
áåæíî ñîáüåòñÿ ñ ïóòè” [7].
Ñ ïîìîùüþ ïîëèòèêè ñòèìóëèðîâàíèÿ ñïðîñà ìîæíî ñíèçèòü óðîâåíü
áåçðàáîòèöû è ïîâûñèòü óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû òîëüêî âðåìåííî.
Êîãäà ðàáîòíèêè îñîçíàþò, ÷òî ïîâûøåíèå èõ çàðàáîòíîé ïëàòû âêëþ÷à-
åò â ñåáÿ èíôëÿöèîííûé ïðèðîñò è åå ðåàëüíûé óðîâåíü ñíèçèëñÿ, âíîâü
âîçíèêíóò òðåáîâàíèÿ ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, êîìïåíñèðóþùåãî
ñíèæåíèå åå ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè. Òàêèì îáðàçîì, âìåøàòåëü-
ñòâî ãîñóäàðñòâà èíèöèèðóåò ïðîöåññ ñàìîâîçðàñòàíèÿ èíôëÿöèè è öèê-
ëè÷åñêèå âñïëåñêè óðîâíÿ áåçðàáîòèöû.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Àäàì À. ß. Èíôîðìàöèÿ è áåçðàáîòèöà // Âîïð. ýêîíîìèêè. — 1991. — ¹ 1.

2. Êîðíàè ß. Äåôèöèò. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1998.
3. Ëèâøèö Ï. À. Îñíîâû ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1992.
4. Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà / Ïîä ðåä. À. Ñ. Áóëàøîâà. — Ì.: Þðèñòú, 1999.
5. Íèêèôîðîâà À. À. Ðûíîê òðóäà: çàíÿòîñòü è áåçðàáîòèöà. — Ì.: Ìåæäóíàð.
îòíîøåíèÿ, 1991.
6. Ñåìåíîâ À. Ñ. Ïðîãíîç çàíÿòîñòè (áåçðàáîòèöà è èíôëÿöèÿ) // ÌÝèÌÎ. —
1992. — ¹ 5.
7. Ôðèäìåí Ì. Êîëè÷åñòâåííàÿ òåîðèÿ äåíåã. — Ì.: Ýëüô-Ïðåññ, 1996.
8. Ýêëóíä Ê. Ýôôåêòèâíàÿ ýêîíîìèêà (øâåäñêàÿ ìîäåëü). — Ì.: Ýêîíîìèêà,
1991.

164
10
ÎÏËÀÒÀ ÒÐÓÄÀ
È ÑÎÖÈÀËÜÍÛÅ
ÃÀÐÀÍÒÈÈ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈß
ÓÐÎÂÍß ÆÈÇÍÈ
ÍÀÑÅËÅÍÈß

Îäíèì èç êîìïîíåíòîâ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ çàðà-

áîòíàÿ ïëàòà, ñîîòâåòñòâóþùàÿ òðóäó, åãî êà÷åñòâó è ðåçóëüòàòàì. Ýô-
ôåêòèâíîñòü òðóäà âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ åãî îïëàòîé.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðè ïðàâèëüíîé îðãàíèçàöèè îáåñïå÷èâàåò ïðÿìóþ
è íåïîñðåäñòâåííóþ ñâÿçü äîõîäîâ ñ êîëè÷åñòâîì è êà÷åñòâîì âëîæåí-
íîãî òðóäà. Èìåííî ñ ïîìîùüþ çàðàáîòíîé ïëàòû îöåíèâàåòñÿ è êâàëè-
ôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ, è ñëîæíîñòü âûïîëíÿåìûõ èìè ðàáîò, è îáúåì, è
êà÷åñòâî ïðîèçâåäåííûõ ìàòåðèàëüíûõ áëàã, îêàçàííûõ óñëóã. Òðóä ðó-
êîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ, ñïåöèàëèñòîâ è ñëóæàùèõ îöåíèâàåòñÿ îïîñðå-
äîâàííî, èñõîäÿ èç ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé èëè ïðîèçâîäñò-
âåííûõ ïîäðàçäåëåíèé. Ñ ïîìîùüþ çàðàáîòíîé ïëàòû îöåíèâàþòñÿ
ðåçóëüòàòû íå òîëüêî èíäèâèäóàëüíîãî, íî è êîëëåêòèâíîãî òðóäà —
áðèãàä, ïîäðÿäíûõ êîëëåêòèâîâ è ïðåäïðèÿòèé â öåëîì.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà — íàèáîëåå ìîáèëüíàÿ è ãèáêàÿ ôîðìà â îáùåé ñè-
ñòåìå ðàñïðåäåëåíèÿ. ßâëÿÿñü ÷àñòüþ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, âûðàæåí-
íîãî â äåíåæíîé ôîðìå, çàðàáîòíàÿ ïëàòà ôîðìèðóåòñÿ è ôóíêöèîíè-
ðóåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåññàìè, ïðîèñõîäÿùèìè â ãîñóäàðñòâå, îòðà-
æàåò èõ.
Ðàññìîòðèì ñëåäóþùèå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà.
1. Îïëàòà òðóäà íàåìíîãî ðàáîòíèêà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ðåçóëüòàòàì
çàòðà÷åííîãî òðóäà, åãî êîëè÷åñòâà è êà÷åñòâà ñ ó÷åòîì ïîñëåä-
ñòâèé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ôîðìû, ñèñòåìû
è ðàçìåð îïëàòû óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿìè ñàìîñòîÿòåëü-
íî.
2. Ðàçìåð îïëàòû òðóäà íàåìíîãî ðàáîòíèêà çà ôàêòè÷åñêè âûïîë-
íåííóþ ïîëíóþ ìåñÿ÷íóþ íîðìó òðóäà (ðàáî÷åãî âðåìåíè) íå ìî-

165
 æåò áûòü íèæå óñòàíîâëåííîé ãîñóäàðñòâîì ìèíèìàëüíîé çàðà-
áîòíîé ïëàòû.
3. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà âûïëà÷èâàåòñÿ íàëè÷íûìè, áàíêîâñêèìè ÷åêà-
ìè, ÷åðåç ñáåðåãàòåëüíûé áàíê èëè íàòóðîé.
4. Ñîîòíîøåíèå ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû ìåæäó îòðàñëÿìè ïî
èõ îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè óñòàíàâëèâàåò Êàáèíåò Ìèíèñòðîâ
Óêðàèíû.
5. Ðàáîòàþùèå ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó ïîëó÷àþò çàðàáîòíóþ ïëàòó çà
ôàêòè÷åñêè âûïîëíåííóþ ðàáîòó.
6. Îïëàòà òðóäà ðàáîòíèêîâ ðåãóëèðóåòñÿ ïîäîõîäíûì íàëîãîì.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà âûïîëíÿåò òðè îñíîâíûå è ðÿä ìåíåå çíà÷èòåëüíûõ
ôóíêöèé. Îñíîâíûå ôóíêöèè çàðàáîòíîé ïëàòû: ñòèìóëèðîâàíèå âûñî-
êîïðîèçâîäèòåëüíîãî òðóäà, âîñïðîèçâîäñòâåííàÿ è ñîöèàëüíàÿ ôóíê-
öèè. Ïðè îñëàáëåíèè îäíîé èç íèõ îñëàáåâàåò äåéñòâèå äðóãèõ. Ñëåäî-
âàòåëüíî, îïðåäåëåíèå èõ âçàèìîñâÿçè è ïðîïîðöèîíàëüíîñòè — âàæíîå
óñëîâèå ìîòèâàöèè âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîãî òðóäà.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà êëàññèôèöèðóåòñÿ ïî òàêèì êðèòåðèÿì:
a) âèä — îñíîâíàÿ è äîïîëíèòåëüíàÿ, à âíóòðè âèäî⠗ ïî îòäåëü-
íûì ýëåìåíòàì;
á) ñîñòà⠗ ðàáîòíèêè ñïèñî÷íîãî è íåñïèñî÷íîãî ñîñòàâà;
â) êàòåãîðèÿ ïåðñîíàëà — çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðîìûøëåííî-ïðîèç-
âîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà, â òîì ÷èñëå ðàáî÷èõ, èíæåíåðíî-òåõíè-
÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ, ñëóæàùèõ, ìëàäøåãî îáñëóæèâàþùåãî ïåð-
ñîíàëà, ó÷åíèêîâ, è çàðàáîòíàÿ ïëàòà íåïðîìûøëåííîãî ïåðñî-
íàëà.
Àíàëèç ñèñòåìû îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà â Óêðàèíå â óñëîâèÿõ
äåéñòâîâàâøåé äåñÿòèëåòèÿ öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ñâè-
äåòåëüñòâóåò, ÷òî íè îäíà èç îñíîâíûõ ôóíêöèé çàðàáîòíîé ïëàòû ïðàê-
òè÷åñêè íå ó÷èòûâàëàñü â òîé ìåðå, â êîòîðîé îíà äîëæíà ñòèìóëèðî-
âàòü ðàáîòíèêîâ ê âûñîêîýôôåêòèâíîìó è âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîìó
òðóäó. Ñóùåñòâîâàâøàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà áûëà îäíîñòîðîííåé, îðè-
åíòèðîâàëàñü íà ðåøåíèå ñóãóáî ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷.
Ñ ïîçèöèé îáùåñòâà äåéñòâåííîñòü âñåãî ñòðóêòóðíîãî ïîñòðîåíèÿ
ñèñòåìû îïëàòû òðóäà äîëæíà îïðåäåëÿòüñÿ ðÿäîì êðèòåðèåâ:
• íàñêîëüêî â îïëàòå òðóäà ðåàëèçóþòñÿ ãëàâíûå åå öåëè — âîñïðî-
èçâîäñòâî ðàáî÷åé ñèëû è ñîäåðæàíèå ñåìüè;
• íàñêîëüêî îïëàòà òðóäà ñïîñîáñòâóåò óñèëåíèþ èíòåíñèâíîñòè
ïðîèçâîäñòâà è ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè;

166
 • íàñêîëüêî îïëàòà òðóäà ñïîñîáñòâóåò ðîñòó ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà.
×òîáû óêàçàííûå êðèòåðèè ó÷èòûâàëèñü, íåîáõîäèìî, ÷òîáû çàðà-
áîòíàÿ ïëàòà ôîðìèðîâàëàñü â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ óðîâíåì çàòðàò
òðóäà è åãî ýôôåêòèâíîñòüþ. Íåèçáåæíûå ðàçëè÷èÿ â óðîâíå òåõíè÷åñ-
êîé è òåõíîëîãè÷åñêîé îñíàùåííîñòè âñåãî ïðîèçâîäñòâà, è êàæäîãî ðà-
áî÷åãî ìåñòà ÿâëÿþòñÿ îñíîâíîé ïðè÷èíîé ðàçëè÷èé â ñëîæíîñòè,
èíòåíñèâíîñòè, êà÷åñòâåííîì ñîäåðæàíèè èíäèâèäóàëüíîãî òðóäà, ÷òî
îáóñëîâëèâàåò îòíîñèòåëüíóþ îáîñîáëåííîñòü âêëàäà êàæäîãî ðàáîòíè-
êà íà îïðåäåëåííîì ñòðóêòóðíîì óðîâíå ïðîèçâîäñòâà. ×òîáû èñïðàâèòü
ïîëîæåíèå, íåîáõîäèìî íàó÷íî îáîñíîâàòü îïòèìàëüíûé óðîâåíü çàðà-
áîòíîé ïëàòû, êîòîðûé ïîçâîëèë áû îáåñïå÷èòü ïîëíîå âîñïðîèçâîä-
ñòâî ðàáî÷åé ñèëû ñ ó÷åòîì âñåõ îñîáåííîñòåé êàæäîãî îáúåêòà ïðèëî-
æåíèÿ æèâîãî òðóäà, íî ðåøèòü ýòó ïðîáëåìó íåïðîñòî.
Ñîâåò Ôåäåðàöèè ïðîôñîþçîâ ðàáîòíèêîâ êîîïåðàöèè è äðóãèõ
ôîðì ñâîáîäíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà îòñòàèâàåò èäåþ òàê íàçûâàåìîé
“ñîöèàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû”, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé åå ðàçìåð
äîëæåí áûòü ðàâåí ñòîèìîñòè ðàáî÷åé ñèëû. Ñîãëàñíî Ðåçîëþöèè îòíî-
ñèòåëüíî ñòîèìîñòè ðàáî÷åé ñèëû, ïðèíÿòîé XI Ìåæäóíàðîäíîé êîíôå-
ðåíöèåé ïî âîïðîñàì ñòàòèñòèêè òðóäà (îêòÿáðü 1966 ã.), ïîä ñòîèìîñ-
òüþ ðàáî÷åé ñèëû ïîäðàçóìåâàþòñÿ ðàñõîäû íàíèìàòåëÿ íà íàåì ðà-
áî÷åé ñèëû.
Ñòàòèñòè÷åñêîå ïîíÿòèå ñòîèìîñòè ðàáî÷åé ñèëû âêëþ÷àåò â ñåáÿ
îïëàòó âûïîëíåííîé ðàáîòû, çàòðàòû íà îïëà÷åííîå, íî íå îòðàáîòàí-
íîå âðåìÿ, ïðåìèè è ïîñîáèÿ, ðàñõîäû íà ïèòàíèå è äðóãèå ëüãîòû,
âûïëà÷èâàåìûå íàòóðîé, íà ñîäåðæàíèå æèëüÿ ïåðñîíàëà, íà ïðîôåñ-
ñèîíàëüíóþ ïîäãîòîâêó, ñïåöîäåæäó è ò. ï., à òàêæå íàëîãè, êîòîðûå
ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ðàñõîäû íà ðàáî÷óþ ñèëó. Âñå ñòàòüè ðàñõîäîâ íà
ðàáî÷óþ ñèëó ïîäðîáíî ðàñêðûòû â Òèïîâîé ìåæäóíàðîäíîé êëàñ-
ñèôèêàöèè çàòðàò íà ðàáî÷óþ ñèëó. Òàê, ïî äàííûì Íàöèîíàëüíîãî ñî-
âåòà ôðàíöóçñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, ðàñõîäû íà ðàáî÷óþ ñèëó â ñî-
ñòàâå åå ñòîèìîñòè äîñòèãàþò 50 % è áîëüøå.
Óêðàèíà ðàòèôèöèðîâàëà Êîíâåíöèþ ÌÎÒ ¹ 160 “Î ñòàòèñòèêå òðó-
äà”, è ïîýòîìó êëàññèôèêàöèÿ çàòðàò (ðàñõîäîâ) îáÿçàòåëüíà äëÿ èõ ó÷å-
òà è çàêðåïëåíèÿ â íàöèîíàëüíîì òðóäîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå.
Ñ íà÷àëà 1993 ã. äåéñòâîâàë Äåêðåò Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû
“Îá îïëàòå òðóäà”, à â ìàå 1995 ã. áûë ââåäåí â äåéñòâèå Çàêîí Óêðàèíû
“Îá îïëàòå òðóäà”.  ýòîì äîêóìåíòå äàíî îïðåäåëåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû:

167
“Çàðàáîòíàÿ ïëàòà — ýòî âîçíàãðàæäåíèå, ðàññ÷èòàííîå, êàê ïðàâèëî,
â äåíåæíîì âûðàæåíèè, êîòîðîå â ñîîòâåòñòâèè ñ òðóäîâûì äîãîâîðîì
ñîáñòâåííèê èëè óïîëíîìî÷åííûé èì îðãàí âûïëà÷èâàåò ðàáîòíèêó
çà âûïîëíåííóþ èì ðàáîòó” [2].
Îïëàòà òðóäà, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ñîñòîèò èç îñíîâíîé è äîïîëíè-
òåëüíîé.
Îñíîâíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêà çàâèñèò îò ðåçóëüòàòîâ åãî
òðóäà è îïðåäåëÿåòñÿ òàðèôíûìè ñòàâêàìè, ðàñöåíêàìè ïî ðàçðÿäàì,
äîëæíîñòíûìè îêëàäàìè, à òàêæå íàäáàâêàìè è äîïëàòàìè â ðàçìåðàõ,
íå ïðåâûøàþùèõ óñòàíîâëåííûå äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Äîïîëíèòåëüíàÿ îïëàòà òðóäà çàâèñèò îò ðåçóëüòàòîâ õîçÿéñòâåí-
íîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è óñòàíàâëèâàåòñÿ â âèäå ïðåìèé, âîç-
íàãðàæäåíèé, äðóãèõ ïîîùðèòåëüíûõ è êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò, à
òàêæå íàäáàâîê è äîïëàò, êîòîðûå íå ïðåäóñìîòðåíû çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì, èëè ïðåâûøàþò ðàçìåðû, óñòàíîâëåííûå äåéñòâóþùèì çàêîíî-
äàòåëüñòâîì.
Èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ, íàïðàâëÿåìûõ íà îïëàòó òðóäà ðàáîòíèêîâ,
ÿâëÿåòñÿ äîõîä, ïîëó÷åííûé â ðåçóëüòàòå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè
ïðåäïðèÿòèé, à äëÿ áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé — ñðåäñòâà, êîòîðûå âûäå-
ëÿþòñÿ èç áþäæåòà, à òàêæå ÷àñòü äîõîäà, ïîëó÷åííàÿ â ðåçóëüòàòå èõ
õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.  íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ìîãóò áûòü è äðóãèå
èñòî÷íèêè.
Ñîñòàâ çàòðàò íà îïëàòó òðóäà ðåãëàìåíòèðóåòñÿ “Èíñòðóêöèåé î ñî-
ñòàâå ñðåäñòâ, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà ïîòðåáëåíèå” îò 22 ôåâðàëÿ 1993 ã.,
ñîîòâåòñòâóþùèìè äîïîëíåíèÿìè è Îñíîâíûì ïîëîæåíèåì î ñîñòàâå
çàòðàò ïðîèçâîäñòâà (îáîðîòà) è ôîðìèðîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòà-
òîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â îðãàíèçàöèÿõ Óêðàèíû (óòâåðæäåíû Ïîñòàíî-
âëåíèåì Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 19 ñåíòÿáðÿ 1993 ã. ¹ 764).
Ê ñðåäñòâàì, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà ïîòðåáëåíèå, îòíîñÿòñÿ çàòðàòû
íà îïëàòó òðóäà (ôîíä îïëàòû òðóäà) âñåõ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé,
ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé, ñîñòîÿùèå èç òàêèõ êîìïîíåíòîâ:
1) ôîíäà îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû (îòíîñÿò íà ñåáåñòîèìîñòü);
2) ôîíäà äîïîëíèòåëüíîé îïëàòû (ôîðìèðóþò çà ñ÷åò ïðèáûëè);
3) äåíåæíûõ âûïëàò (çàòðàòû ïðåäïðèÿòèÿ íà ïðåäîñòàâëåíèå ìàòå-
ðèàëüíîé ïîìîùè, òðóäîâûõ è ñîöèàëüíûõ ëüãîò ðàáîòíèêàì) è
ïîîùðåíèé (îñóùåñòâëÿþò çà ñ÷åò ïðèáûëè);
4) äîõîäîâ (äèâèäåíäû, ïðîöåíòû), âûïëà÷åííûõ ïî àêöèÿì è âêëà-
äàì ÷ëåíîâ òðóäîâîãî êîëëåêòèâà (àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà).

168
1.  ñîñòàâ ôîíäà îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû âêëþ÷àþòñÿ:
• çàðàáîòíàÿ ïëàòà, íà÷èñëåííàÿ çà âûïîëíåííóþ ðàáîòó (îòðàáî-
òàííîå âðåìÿ) ïî íàðÿäíûì ðàñöåíêàì, òàðèôíûì ñòàâêàì, äîëæ-
íîñòíûì îêëàäàì èëè ïî ñðåäíåìó çàðàáîòêó, íåçàâèñèìî îò ôîðì
è ñèñòåì îïëàòû òðóäà, ïðèíÿòûõ íà ïðåäïðèÿòèè;
• îïëàòà òðóäà ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå íå âõîäÿò â øòàò ïðåäïðèÿòèÿ,
çà âûïîëíåíèå ðàáîò ïî äîãîâîðó ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî õàðàêòå-
ðà, âêëþ÷àÿ äîãîâîð ïîäðÿäà, ïðè óñëîâèè, ÷òî ðàñ÷åòû ñ ðàáîò-
íèêàìè çà âûïîëíåííóþ ðàáîòó ïðîèçâîäÿòñÿ íåïîñðåäñòâåííî
ïðåäïðèÿòèåì-çàêàç÷èêîì;
• îïëàòà åæåãîäíûõ è äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ
çàêîíîäàòåëüñòâîì, äåíåæíûå êîìïåíñàöèè çà íåèñïîëüçîâàííûé
îòïóñê;
• îïëàòà ðàáî÷åãî âðåìåíè ðàáîòíèêîâ, ïðèâëå÷åííûõ ê âûïîëíå-
íèþ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ãðàæäàíñêèõ îáÿçàííîñòåé, åñëè ïîñëå-
äíèå âûïîëíÿþòñÿ â ðàáî÷åå âðåìÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì;
• îïëàòà çà ðàáîòó â âûõîäíûå è ïðàçäíè÷íûå (íåðàáî÷èå) äíè, â
ñâåðõóðî÷íîå âðåìÿ ïî ðàñöåíêàì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëü-
íûìè àêòàìè;
• äîïëàòà çà âðåäíûå óñëîâèÿ òðóäà (çà ðàáîòó â òÿæåëûõ, âðåäíûõ,
îñîáî âðåäíûõ óñëîâèÿõ òðóäà, â ìíîãîñìåííîì ðåæèìå, â íî÷íîå
âðåìÿ) è äðóãèå äîïëàòû, ïðåäóñìîòðåííûå äåéñòâóþùèì çàêîíî-
äàòåëüñòâîì.
2. Â ñîñòàâ äîïîëíèòåëüíîé îïëàòû òðóäà âõîäÿò:
• íàäáàâêè è äîïëàòû, íå ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì èëè
ïðåâûøàþùèå óñòàíîâëåííûå èì ðàçìåðû;
• ïðåìèè çà ñîäåéñòâèå èçîáðåòàòåëüñòâó è ðàöèîíàëèçàöèè, ñîçäà-
íèå, îñâîåíèå è âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè; ïðåìèè çà ïðîèçâîä-
ñòâåííûå ðåçóëüòàòû, â òîì ÷èñëå çà ýêîíîìèþ êîíêðåòíûõ âèäîâ
ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ è äð.;
• äèôôåðåíöèàëüíûå ñóììû äîïëàò, êîòîðûå âûïëà÷èâàþòñÿ ðàáîò-
íèêàì, ó÷àñòâîâàâøèì â ëèêâèäàöèè àâàðèè íà ×åðíîáûëüñêîé
ÀÝÑ, à òàêæå ðàáîòàþùèì è ïðîæèâàþùèì â çîíàõ ðàäèîàêòèâ-
íîãî çàãðÿçíåíèÿ.
3. Ê äåíåæíûì âûïëàòàì è ïîîùðåíèÿì îòíîñÿòñÿ:
• ìàòåðèàëüíàÿ ïîìîùü (ñóììû, êîòîðûå ïðåâûøàþò ïðåäóñìî-
òðåííûå äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì), îçäîðîâèòåëüíûå,
ýêîëîãè÷åñêèå è äðóãèå âûïëàòû;

169
 • òðóäîâûå è ñîöèàëüíûå ëüãîòû ðàáîòíèêàì, ïðåäîñòàâëåííûå
ïðåäïðèÿòèåì: îïëàòà äîïîëíèòåëüíî ïðåäîñòàâëåííûõ ïî ðåøå-
íèþ òðóäîâîãî êîëëåêòèâà (ñâûøå ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì) îòïóñêîâ ðàáîòíèêàì, â òîì ÷èñëå æåíùèíàì, âîñïè-
òûâàþùèì äåòåé; âîçìåùåíèå ñòîèìîñòè ïóòåâîê íà ëå÷åíèå è
îòäûõ èëè ñóììû êîìïåíñàöèé, êîòîðûå âûäàíû âìåñòî ïóòåâîê;
îïëàòà ñòîèìîñòè ýêñêóðñèé è ïóòåøåñòâèé;
• äðóãèå çàòðàòû, èìåþùèå èíäèâèäóàëüíûé õàðàêòåð (êâàðòïëàòà
è îïëàòà íàéìà æèëèùà, ïðîäîâîëüñòâåííûõ è ïðîìûøëåííûõ
òîâàðîâ, âêëþ÷àÿ òîâàðû, ïîëó÷åííûå ïî áàðòåðó, ïðîäóêòîâûõ çà-
êàçîâ, ïðîåçäíûõ áèëåòîâ, àáîíåìåíòîâ â ãðóïïû çäîðîâüÿ, ïðå-
äîïëàòà íà ãàçåòû è æóðíàëû, ïðîòåçèðîâàíèå, îïëàòà âñåõ âèäîâ
ñòðàõîâàíèÿ ðàáîòíèêîâ, äîïëàòà çà èñïîëüçîâàíèå ëè÷íîãî òðàíñ-
ïîðòà è äð.);
• ÷àñòü ïðèáûëè, âûäåëÿåìàÿ íà ïðèîáðåòåíèå àêöèé (äëÿ ðàáîòíè-
êîâ òðóäîâîãî êîëëåêòèâà);
• ñðåäñòâà, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà âûêóï ñîáñòâåííîñòè ïðåäïðèÿ-
òèÿ ÷ëåíàìè òðóäîâîãî êîëëåêòèâà çà ñ÷åò ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèÿ
è ò. ä.
Âàæíî óÿñíèòü, ÷òî è îñíîâíàÿ, è äîïîëíèòåëüíàÿ çàðàáîòíûå ïëàòû
ñîñòàâëÿþò îïëàòó çà çàòðà÷åííûé òðóä. È â ýòîé ñâÿçè âîçíèêàþò äâà
ðàçíûõ ïîíÿòèÿ: ðåàëüíàÿ è íîìèíàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Íîìèíàëü-
íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà — ýòî ñóììà äåíåã, ïîëó÷åííàÿ ðàáîòíèêîì çà
çàòðà÷åííûé òðóä. Ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà — ýòî êîëè÷åñòâî òîâà-
ðîâ è óñëóã, êîòîðûå ìîæíî ïðèîáðåñòè çà íîìèíàëüíóþ çàðàáîòíóþ
ïëàòó, èíûìè ñëîâàìè, ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà — ýòî ïîêóïàòåëüíàÿ
ñïîñîáíîñòü íîìèíàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû.
Ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà çàâèñèò îò íîìèíàëüíîé è öåí íà ïðèîá-
ðåòàåìûå òîâàðû è óñëóãè. Ðàçìåð ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû â ïðîöåí-
òíîì îòíîøåíèè ìîæíî îïðåäåëèòü âû÷èòàíèåì ïðîöåíòíîãî èçìåíåíèÿ
â óðîâíå öåí èç ïðîöåíòíîãî èçìåíåíèÿ â íîìèíàëüíîé çàðàáîòíîé ïëà-
òå. Òàê, èçìåíåíèå íîìèíàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû íà 18 % ïðè ðîñòå
öåí íà 10 % äàåò ïðèðîñò ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû íà 8 %. Ñëåäóåò
îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî íîìèíàëüíàÿ è ðåàëüíàÿ çàðàáîòíûå ïëàòû
íå âñåãäà èçìåíÿþòñÿ â îäíîì è òîì æå íàïðàâëåíèè. Íàïðèìåð, îäíî-
âðåìåííî íîìèíàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ìîæåò ïîâûñèòüñÿ, à ðåàëüíàÿ
ïîíèçèòüñÿ, åñëè öåíû íà òîâàðû âîçðàñòàþò áûñòðåå, ÷åì íîìèíàëüíàÿ
çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ÷òî íàáëþäàåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ.

170
 Îñîáîå ìåñòî â îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà çàíèìàåò ìèíèìàëüíàÿ
çàðàáîòíàÿ ïëàòà (ÌÇÏ) — óñòàíîâëåííûé ãîñóäàðñòâîì ðàçìåð çàðà-
áîòíîé ïëàòû çà ïðîñòîé íåêâàëèôèöèðîâàííûé òðóä, íèæå êîòîðîãî íå
ìîæåò îïëà÷èâàòüñÿ ôàêòè÷åñêè âûïîëíÿåìàÿ íàåìíûì ðàáîòíèêîì ïîë-
íàÿ ìåñÿ÷íàÿ, ïî÷àñîâàÿ íîðìà òðóäà (îáúåì ðàáîòû).  ìèíèìàëüíóþ
çàðàáîòíóþ ïëàòó íå âêëþ÷àþòñÿ äîïëàòû, íàäáàâêè, ïîîùðèòåëüíûå è
êîìïåíñàöèîííûå âûïëàòû. Â Óêðàèíå ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà â
1997 ã. ñîñòàâëÿëà 70,9 ãðí. Çàòåì îíà âîçðîñëà äî 90 ãðí, à ñ 1 èþëÿ
2000 ã. äîñòèãëà 118 ãðí. Ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà — îäèí èç èí-
ñòðóìåíòîâ ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà â ðåãóëèðîâàíèè îïëàòû òðóäà.
Âïåðâûå ïîíÿòèå “ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà” ââåëè íà ñòûêå
XIX è ÕÕ ñò. â Íîâîé Çåëàíäèè è Àâñòðàëèè. Çàòåì â 1928 ã. ÌÎÒ ïðè-
íÿëà Êîíâåíöèþ “Î ñîçäàíèè ïðîöåäóðû óñòàíîâëåíèÿ ìèíèìàëüíîé
çàðàáîòíîé ïëàòû”. Ïîçäíåå, â 1951 ã., áûëà ïðèíÿòà Êîíâåíöèÿ è ðå-
êîìåíäàöèè ïî óñòàíîâëåíèþ ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû â ñåëüñ-
êîì õîçÿéñòâå. Âñå ñòðàíû, êîòîðûå ïîäïèñàëè Êîíâåíöèþ, îáÿçàëèñü
ââåñòè äåéñòâóþùèé ìåõàíèçì óñòàíîâëåíèÿ ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé
ïëàòû, à âûáîð ìåòîäîâ îñòàâàëñÿ çà êàæäîé ñòðàíîé. È ëèøü â 1970 ã.
ÌÎÒ áûëà ïðèíÿòà Êîíâåíöèÿ ¹ 131 è Ðåêîìåíäàöèè ¹ 135 “Îá
óñòàíîâëåíèè ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé
ñòðàí, êîòîðûå ðàçâèâàþòñÿ”. Ïðèíÿòèå ýòèõ äîêóìåíòîâ ïðåäóñìàò-
ðèâàëî îáÿçàòåëüíîå ââåäåíèå ñèñòåìû óñòàíîâëåíèÿ ÌÇÏ, êîòîðàÿ îõ-
âàòûâàåò âñå ãðóïïû ðàáîòàþùèõ ïî íàéìó.
Óñòàíîâëåíèå óðîâíÿ ÌÇÏ ñâÿçàíî ñ öåëÿìè è âîçìîæíîñòÿìè
ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, óðîâíåì ðàçâèòèÿ îáùåñòâà â îïðåäåëåííûé îò-
ðåçîê âðåìåíè.
 ðåñïóáëèêàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ óðîâåíü ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé
ïëàòû âåñüìà ðàçëè÷åí. Òàê, ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 1998 ã. â Áåëàðóñè è
Àçåðáàéäæàíå îí ñîñòàâëÿë 1,4 äîë., â Ëèòâå — 107,5 äîë. (òàáë. 10.1).
Öèôðû â òàáëèöå äëÿ óäîáñòâà ñîïîñòàâëåíèÿ ïðèâåäåíû â äîëëàðàõ
ÑØÀ. Âñå îíè áûëè ïîëó÷åíû èç îôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ: ïîñîëüñòâ
è ñòàòèñòè÷åñêèõ îðãàíîâ ïåðå÷èñëåííûõ ãîñóäàðñòâ [7].
 ðÿäå ñòðàí ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà óñòàíàâëèâàåòñÿ íà ãîñó-
äàðñòâåííîì óðîâíå (Èñïàíèÿ, ÑØÀ, Ôðàíöèÿ, Íèäåðëàíäû). Îäíàêî,
ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ, ýòî ÿâëÿåòñÿ äîïîëíèòåëüíûì, à íå îñíîâíûì
èíñòðóìåíòîì ðåãóëèðîâàíèÿ îïëàòû òðóäà, òàê êàê îêîí÷àòåëüíîå ðå-
øåíèå ïðèíèìàåòñÿ ñ ïîìîùüþ êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ. Çà ãîñó-
äàðñòâîì îñòàåòñÿ ëèøü ôóíêöèÿ îïðåäåëåíèÿ “ñòàðòîâîé òî÷êè” ñðåäè

171
 Òàáëèöà 10.1
Ïðîæèòî÷íûé Ìèíèìàëüíàÿ Ñðåäíÿÿ
Ñòðàíà
ìèíèìóì, äîë. çàðïëàòà, äîë. çàðïëàòà, äîë.
Áåëàðóñü* 11 1,4 23
Ìîëäîâà 93,9 3,9 24,7
Ëàòâèÿ* 46,8 23,9 74
Ëèòâà 31,2 107,5 260
Òóðêìåíèñòàí — 50 100
Ãðóçèÿ 55 9 20
Êàçàõñòàí 44,3 20 125
Àðìåíèÿ 25 10 22
Òàäæèêèñòàí 100 2 10
Ýñòîíèÿ 36 84 310
Ðîññèÿ 35,8 3,9 88,6
Óçáåêèñòàí* 13,3 3,6 16,5
Óêðàèíà 21,1 15,7 48,8
Àçåðáàéäæàí 88,6 1,4 43,6
Êèðãèçñòàí 49,3 — 42,4
* Ïî êóðñó “÷åðíîãî ðûíêà”.

ó÷àñòíèêîâ ïåðåãîâîðîâ. ÌÇÏ â îïðåäåëåííîì ñìûñëå ïðåäñòàâëÿåò ñî-

áîé êîìïðîìèññ ìåæäó ñîöèàëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè è ýêîíîìè÷åñêèìè
âîçìîæíîñòÿìè è ïîçâîëÿåò ãîñóäàðñòâó êîíòðîëèðîâàòü ñèòóàöèþ â îá-
ëàñòè îïëàòû òðóäà. Âàæíûé ìîìåíò â óñòàíîâëåíèè ìèíèìàëüíîé çàðà-
áîòíîé ïëàòû — îïðåäåëåíèå êàòåãîðèé, ïîëó÷àþùèõ åå.  ðÿäå ñòðàí
ñ ðàçâèòûìè ðûíî÷íûìè îòíîøåíèÿìè îïðåäåëåíû êîíêðåòíûå ãðóïïû
íàñåëåíèÿ, êîòîðûå ïîëó÷àþò ÌÇÏ. Òàê, â Íèäåðëàíäàõ êîëè÷åñòâî ëèö,
âõîäÿùèõ â ýòè ãðóïïû, ñîñòàâëÿåò ïðèáëèçèòåëüíî 7 % âñåõ çàíÿòûõ,
â Êàíàäå — 8 %. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïî÷òè âî âñåõ ñòðàíàõ ïðèíÿò îò-
äåëüíûé ìèíèìóì çàðàáîòíîé ïëàòû äëÿ ìîëîäåæè, óñòàíàâëèâàåìûé
â âèäå ôèêñèðîâàííîãî ïðîöåíòà ê ÌÇÏ. Íàïðèìåð, âî Ôðàíöèè äëÿ òåõ,
êîìó íåò 18 ëåò, ÌÇÏ ñíèæàåòñÿ íà 10 %, à ìëàäøå 17 ëåò — íà 20 % îò
óðîâíÿ ÌÇÏ âçðîñëûõ. Íàèáîëåå äèôôåðåíöèðîâàíà ÌÇÏ â Íèäåðëàí-
äàõ, ãäå ëèöà â âîçðàñòå äî 16 ëåò ïîëó÷àþò 30 % è ïî ïîñòåïåííî âîçðà-
ñòàþùåé øêàëå ê 22 ãîäàì — 85 % ÌÇÏ âçðîñëûõ.
Îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò îáðàòèòü íà âîïðîñ î ÷åðòå áåäíîñòè, èëè
÷åðòå ìàëîîáåñïå÷åííîñòè.  óñëîâèÿõ êðèçèñà è èíôëÿöèè âàæíîå ìå-
ñòî çàíèìàåò ïðîáëåìà îáåñïå÷åííîñòè óðîâíÿ æèçíè.  ïðèíÿòîì 4 îê-
òÿáðÿ 1994 ã. Çàêîíå Óêðàèíû “Î ÷åðòå ìàëîîáåñïå÷åííîñòè” ïðèâåäåíî

172
îïðåäåëåíèå ýòîãî ïîíÿòèÿ: “×åðòà ìàëîîáåñïå÷åííîñòè — ýòî âåëè÷è-
íà ñðåäíåäóøåâîãî ñîâîêóïíîãî äîõîäà, îáåñïå÷èâàþùåãî íåòðóäîñïî-
ñîáíîìó ãðàæäàíèíó ïîòðåáëåíèå òîâàðîâ è óñëóã íà ìèíèìàëüíîì
óðîâíå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì” [3].  ýòîì Çàêîíå äàíû
ïðèíöèïû è ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ ÷åðòû ìàëîîáåñïå÷åííîñòè. Ïðàêòèêà
ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî åäèíîãî ïîêàçàòåëÿ îáåñïå÷åííîñòè óðîâíÿ æèçíè
íåò. Êàê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ÿâëåíèå îí èìååò íåñêîëüêî ïîêàçàòå-
ëåé: à) ìèíèìàëüíûé ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò (âûñøèé óðîâåíü ìàëî-
îáåñïå÷åííîñòè); á) ñîöèàëüíî-ôèçèîëîãè÷åñêèé ïðîæèòî÷íûé ìèíè-
ìóì (íèçøèé óðîâåíü); â) ãàðàíòèðîâàííûé ïðîæèòî÷íûé óðîâåíü (îôè-
öèàëüíî óòâåðæäåííûé óðîâåíü ÌÇÏ è ïåíñèè).
Ìèíèìàëüíûé ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî íàòó-
ðàëüíî-ñòîèìîñòíîé ñòðóêòóðå, êîòîðàÿ ïðåäóñìîòðåíà ñò. 3 Çàêîíà Óê-
ðàèíñêîé ÑÑÐ “Î ìèíèìàëüíîì ïîòðåáèòåëüñêîì áþäæåòå”, ïðèíÿòîãî
â èþëå 1991 ã. [4].
Ñîãëàñíî ýòîìó àêòó, óêðàèíñêîìó ãðàæäàíèíó äëÿ íîðìàëüíîé æèç-
íè áåç èçëèøåñòâ òðåáóåòñÿ íåñêîëüêî ïîòðåáèòåëüñêèõ êîðçèí, ñîäåð-
æèìîå êîòîðûõ — ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, îäåæäà, îáóâü, áåëüå, ïðåäìåòû
ãèãèåíû, ìåáåëü, ïîñóäà, êóëüòòîâàðû. Îòäåëüíî ïðåäóñìîòðåíû òðàòû
íà îïëàòó æèëüÿ, áûòîâûõ óñëóã è äàæå íà âåäåíèå ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî
õîçÿéñòâà. Áûëî ðåøåíî, ÷òî Êàáèíåò Ìèíèñòðîâ áóäåò ðàçðàáàòûâàòü
ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò íà äóøó íàñåëåíèÿ è ïîäàâàòü ïðåäëîæåíèÿ
âìåñòå ñ ïðîåêòîì ãîñáþäæåòà, îäíàêî â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîíÿòèå ïî-
òðåáèòåëüñêîãî áþäæåòà çàìåíåíî ìèíèìàëüíîé ïðîäóêòîâîé “êîðçè-
íîé”. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî â óñëîâèÿõ èíôëÿöèè è ðåçêîãî ñíèæåíèÿ
ïðîèçâîäñòâà ìèíèìàëüíûé ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò òåðÿåò ñâîå ïðàê-
òè÷åñêîå çíà÷åíèå êàê ãàðàíòèðîâàííûé ãîñóäàðñòâîì ðàçìåð ïîòðåáëå-
íèÿ è íå ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ óñòàíîâëåíèÿ óðîâíÿ ÌÇÏ, ïåíñèé è
ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîìîùè. Òàêîé áþäæåò öåëåñîîáðàçíî ðàññ÷èòûâàòü êàê
íîðìàòèâíûé âåðõíèé ïðåäåë ìàëîîáåñïå÷åííîñòè è èñïîëüçîâàòü äëÿ
ðàçðàáîòêè ïðîãíîçîâ â êà÷åñòâå öåëè, ê êîòîðîé íàäî ñòðåìèòüñÿ.
Ìèíèìàëüíûé ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò äîëæåí ïîñòîÿííî êîíòðî-
ëèðîâàòüñÿ ïðàâèòåëüñòâîì, èáî åãî ïàäåíèå äî íèæíåé ãðàíèöû — ñî-
öèàëüíî-ôèçèîëîãè÷åñêîãî óðîâíÿ — ñâèäåòåëüñòâóåò îá îáíèùàíèè
íàðîäà, à åùå áîëüøåå åãî ïàäåíèå îçíà÷àåò íåäîïîòðåáëåíèå ñàìîãî íå-
îáõîäèìîãî è ñòàíîâèòñÿ ðàçðóøèòåëüíûì äëÿ âîñïðîèçâåäåíèÿ æèç-
íåííûõ ïîòðåáíîñòåé è âîññòàíîâëåíèÿ òðóäîñïîñîáíîñòè ÷åëîâåêà.
 óñëîâèÿõ êðèçèñà è èíôëÿöèè îáúåêòèâíî ðàññ÷èòàòü ôèçèîëîãè-
÷åñêèé è ãàðàíòèðîâàííûé ãîñóäàðñòâîì ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì ìîæíî

173
ïî ìåòîäèêå Åâðîïåéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà (ÅÝÑ). Ñîãëàñíî
ýòîé ìåòîäèêå, îïðåäåëÿþòñÿ äâà óðîâíÿ áåäíîñòè: âåðõíÿÿ è íèæíÿÿ
åãî ãðàíèöû (ñîîòâåòñòâåííî 60 è 40 % óðîâíÿ ñòîèìîñòíîé âåëè÷èíû
ìèíèìàëüíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî áþäæåòà èëè óðîâíÿ ñðåäíåäóøåâîãî
äîõîäà ïî ñòðàíå). Èñõîäÿ èç ýòîé ìåòîäèêè óðîâåíü ìàëîîáåñïå÷åííîñ-
òè äîëæåí ñîñòàâëÿòü ïðèìåðíî 40 % ñòîèìîñòè ìèíèìàëüíîãî ïîòðå-
áèòåëüñêîãî áþäæåòà.
Îöåíêà ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì ïîñòîÿííîãî
âíèìàíèÿ åâðîïåéñêèõ ñòðàí, âõîäÿùèõ â Îáùèé ðûíîê. Â Ëþêñåìáóð-
ãå ðàáîòàåò ñïåöèàëüíàÿ ãðóïïà ýêñïåðòîâ, ñîâåðøåíñòâóþùàÿ ìåòîäî-
ëîãèþ îïðåäåëåíèÿ ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Àíàëîãè÷íàÿ ðàáîòà ïðî-
âîäèòñÿ â Áþðî öåíçîâ è â ðÿäå äðóãèõ îðãàíèçàöèé ÑØÀ.
Ìàëîîáåñïå÷åííîñòü, êàê óæå îòìå÷àëîñü, — ñîöèàëüíî-ýêîíîìè-
÷åñêîå ÿâëåíèå, õàðàêòåðèçóþùååñÿ íàëè÷èåì ãðóïï íàñåëåíèÿ, óðîâåíü
äîõîäîâ è ïîòðåáëåíèÿ êîòîðûõ íèæå, ÷åì ïðèíÿòûé â íàñòîÿùåå âðåìÿ
îáùåñòâîì óðîâåíü, íîðìàëüíî îáåñïå÷èâàþùèé ñêðîìíîå óäîâëåòâî-
ðåíèå îñíîâíûõ ïîòðåáíîñòåé. Îáùåñòâåííî íåîáõîäèìûé óðîâåíü
óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ñêëàäûâàåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì äâóõ îñ-
íîâíûõ ôàêòîðîâ: øèðîòû ïîòðåáèòåëüñêîãî ãîðèçîíòà (íàëè÷èÿ â ïðèí-
öèïå äîñòóïíûõ áëàã è óñëóã), ñðåäíåãî óðîâíÿ äîõîäà è åãî äèôôåðåí-
öèàöèè.
Ôàêò øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ áåäíîñòè â Óêðàèíå ïðèçíàë Ïðåçè-
äåíò Ë. Êó÷ìà.  èíòåðâüþ íåìåöêîé ãàçåòå “Ôðàíêôóðòåð ðóíäøàó” îí
ñêàçàë, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ Óêðàèíû “æèâåò ñåé÷àñ õóæå, ÷åì
âî âðåìåíà ÑÑÑД. Ïî äàííûì ñòàòèñòèêè, áåäíûå — ýòî òå, êòî èìååò
äîõîä íèæå 75 % ñðåäíåãî äîõîäà ïî ñòðàíå, à òåõ, ÷üå “áëàãîñîñòîÿíèå”
ñîñòàâëÿåò 60 % îò ñðåäíåãî, ó÷åíûå íàçûâàþò ïðîñòî íèùèìè. Ïî èõ
ðàñ÷åòàì, â ïåðâóþ êàòåãîðèþ âõîäÿò ñåìüè, ó êîòîðûõ äîõîä íà îäíîãî
÷åëîâåêà íå ïðåâûøàåò 126 ãðí, à âî âòîðóþ — 101 ãðí. Èñõîäÿ èç ýòîãî
áåäíûõ â Óêðàèíå 27,8 %, â òîì ÷èñëå íèùèõ — 14,2 %. Êñòàòè, ïî ðåò-
ðîñïåêòèâíûì îöåíêàì ýêñïåðòîâ, â áûâøåì ÑÑÑÐ áåäíûõ íàñ÷èòûâà-
ëîñü 10 %.
Äëÿ ñïðàâêè: ïî îïðåäåëåíèþ îðãàíîâ ÅÝÑ, â 1993 ã. óðîâåíü ìàëî-
îáåñïå÷åííîñòè â ñòðàíàõ Îáùåãî ðûíêà ñîñòàâëÿë 60 % ñðåäíåãî óðîâ-
íÿ äîõîäîâ, óðîâåíü áåäíîñòè — 50 % ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêîãî äîõîäà íà
äóøó íàñåëåíèÿ ïî êàæäîé ñòðàíå. ×åðòà áåäíîñòè ïðè ýòîì áûëà îïðå-
äåëåíà â ïðåäåëàõ îò 510960 ýñêóäî (÷óòü ìåíüøå 300 äîë. ÑØÀ) â ãîä
íà îäíîãî ÷åëîâåêà â Ïîðòóãàëèè äî 8840 äîë. ÑØÀ â Ãåðìàíèè.  ïîñ-
ëåäíèå ãîäû óðîâåíü ÷åðòû áåäíîñòè ñóùåñòâåííî íå èçìåíèëñÿ.

174
  ÑØÀ óæå ìíîãèå äåñÿòèëåòèÿ ïðàêòèêóåòñÿ èñ÷èñëåíèå òàê íàçû-
âàåìûõ ñòàíäàðòíûõ áþäæåòîâ. Áþðî ñòàòèñòèêè òðóäà êàæäûå 2–3 ãîäà
ïðîâîäèò ðàñ÷åòû ñòàíäàðòíûõ áþäæåòîâ äëÿ ëèö, ðàáîòàþùèõ ïî íàé-
ìó â ãîðîäàõ. Ñèñòåìà áþäæåòîâ ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïî òðåì äîõîäíûì
óðîâíÿì: âûñîêîìó, ñðåäíåìó è ñêðîìíîãî äîñòàòêà. Ðàñ÷åòû âûïîëíÿ-
þòñÿ äëÿ ñòàíäàðòíîé ñåìüè èç ÷åòûðåõ ÷åëîâåê è äëÿ ïðåñòàðåëîé
ïàðû. Ïî äàííûì ðàñ÷åòîâ, áþäæåò ñêðîìíîãî äîñòàòêà â ÑØÀ ñîñòàâ-
ëÿåò ÷óòü áîëüøå 70 % ñðåäíåãî, óðîâåíü áåäíîñòè — 40–50 %. ×åðòà
áåäíîñòè â ÑØÀ â 1995 ã. ñîñòàâëÿëà 7763 äîë. â ãîä íà ÷åëîâåêà.
 Óêðàèíå è äðóãèõ ñòðàíàõ ÑÍà èíôëÿöèîííûå ïðîöåññû ïîðîé
íåïðåäñêàçóåìû (â 1993 ã. óðîâåíü èíôëÿöèè ñîñòàâëÿë 10000 %, â
1996 ã. — 39,7 %, â 1999 ã. — 21,7 %) è ïîýòîìó îïåðàòèâíî ïðîèçâåñòè
èíäåêñíî-ñòîèìîñòíûå ðàñ÷åòû ìèíèìàëüíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî áþä-
æåòà î÷åíü ñëîæíî. Íàèáîëåå íàäåæíûìè è îòíîñèòåëüíî ïðîñòûìè ìî-
ãóò áûòü ðàñ÷åòû, ïî êîòîðûì íèæíèé (ôèçèîëîãè÷åñêèé) è ãàðàíòèðî-
âàííûé ãîñóäàðñòâîì ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóìû îïðåäåëÿþòñÿ êàê ñðåä-
íåâçâåøåííàÿ âåëè÷èíà, ïîëó÷åííàÿ èç ðàñ÷åòà ïðîïîðöèè (50 è 40 %)
îòíîñèòåëüíî ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà è ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ â ìåñÿö.
Ñ ïåðåõîäîì ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå èíôëÿöèîííûé ðîñò öåí ìîæåò
ïîãëîùàòü çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ïðèðîñòà äîõîäîâ íàñåëåíèÿ è, ÷òî îñî-
áåííî âàæíî, âåñòè ê àáñîëþòíîìó ñíèæåíèþ æèçíåííîãî óðîâíÿ îò-
äåëüíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ. Äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ýòîãî íåîáõîäèìà ñèñòå-
ìà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ èëè, òî÷íåå, ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ ãà-
ðàíòèé è ïîääåðæêè íàñåëåíèÿ, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò:
• îáåñïå÷åíèå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøå-
íèé íà îñíîâå ýôôåêòèâíîé ïîëèòèêè ïîäáîðà è ðàññòàíîâêè êàä-
ðîâ;
• ïðåäîñòàâëåíèå ðàáîòû âûñâîáîæäàþùåìóñÿ íàñåëåíèþ ïîñðåä-
ñòâîì åãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ìåæäó îòðàñëÿìè ïðîèçâîäñòâà è
ñôåðàìè ýêîíîìèêè ñ èñïîëüçîâàíèåì ïåðåïîäãîòîâêè è îáó-
÷åíèÿ;
• óñòàíîâëåíèå ðàçìåðà è âûïëàòó ïîñîáèé, ïðåäîñòàâëåíèå ëüãîò
è äðóãèõ êîìïåíñàöèé âðåìåííî íåðàáîòàþùèì;
• êîìïåíñàöèþ íàñåëåíèþ ïîòåðü, ñâÿçàííûõ ñ ðîñòîì öåí íà òîâà-
ðû è óñëóãè (îñîáåííî èíâàëèäàì, ïåíñèîíåðàì è äðóãèì íèçêî-
îïëà÷èâàåìûì ñëîÿì íàñåëåíèÿ);
• èíäåêñàöèþ ôèêñèðîâàííûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ ñ ó÷åòîì ðîñòà
ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí;

175
 • ïðèâÿçêó äîõîäîâ çàíÿòûõ â ìàòåðèàëüíîé ñôåðå ê ýôôåêòèâíîñòè
ïðîèçâîäñòâà.
Îñîáîå ìåñòî â ñèñòåìå ïåðå÷èñëåííûõ ìåð çàíèìàåò èíäåêñàöèÿ äî-
õîäîâ íàñåëåíèÿ.
Ñóùåñòâóþò òðè ñïîñîáà ñîîòíåñåíèÿ ôèêñèðîâàííûõ äîõîäîâ íàñå-
ëåíèÿ ñ âîçðàñòàþùåé ñòîèìîñòüþ æèçíè: àäàïòàöèÿ, êîìïåíñàöèÿ è èí-
äåêñàöèÿ. Íàèáîëåå åñòåñòâåííûì ñïîñîáîì òàêîãî ñîîòíåñåíèÿ ÿâëÿåò-
ñÿ àäàïòàöèÿ, íàïðèìåð àäàïòàöèÿ (ïîâûøåíèå) ïåíñèé íàçíà÷åííûõ
ðàíåå, â ñâÿçè ñ äèíàìèêîé öåí. Èñïîëüçóåòñÿ è ìåòîä êîìïåíñàöèè,
åñëè öåëåíàïðàâëåííî ïîâûøàþòñÿ öåíû íà îïðåäåëåííûå ãðóïïû òîâà-
ðîâ, ðàññ÷èòàííûõ íà êîíêðåòíûõ ïîòðåáèòåëåé. Êîìïåíñàöèÿ — ýòî
÷ðåçâû÷àéíàÿ ìåðà, èñïîëüçóåìàÿ â èñêëþ÷èòåëüíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ.
Íî íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì ñïîñîáîì îñòàåòñÿ èíäåêñàöèÿ äîõîäîâ,
êîòîðóþ ïðîâîäÿò îáû÷íî ïî ìåðå ðîñòà èíäåêñà öåí íà âñå òîâàðû “ïî-
òðåáèòåëüñêîé êîðçèíû”.
Èíäåêñàöèÿ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ ïðèìåíÿåòñÿ çà ðóáåæîì óæå 35 ëåò è
ïîêà îïðàâäûâàåò ñåáÿ. Åå ïðàêòèêóþò â 11 åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ, ÑØÀ,
Êàíàäå, ßïîíèè è â ïîñëåäíåå âðåìÿ — â Ïîëüøå, Þãîñëàâèè, Âåíãðèè.
Èíäåêñàöèÿ — ýòî óñòàíîâëåííûé çàêîíîäàòåëüñòâîì ìåõàíèçì ïî-
âûøåíèÿ äåíåæíûõ äîõîäîâ ãðàæäàí, äàþùèé âîçìîæíîñòü ÷àñòè÷íî
èëè ïîëíîñòüþ âîçìåñòèòü èì óäîðîæàíèå ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è
óñëóã. Íåñìîòðÿ íà ðàçëè÷íûå ïîäõîäû, â îñíîâó èíäåêñàöèè çàêëàäûâà-
åòñÿ èíäåêñ öåí, ðàññ÷èòàííûé èñõîäÿ èç îïðåäåëåííîãî íàáîðà òîâàðîâ
è óñëóã. Êðîìå òîãî, óñòàíàâëèâàåòñÿ è ïîðîã èíäåêñà öåí, ò. å. òà åãî âå-
ëè÷èíà, ñ ïðåâûøåíèåì êîòîðîé äîõîäû íàñåëåíèÿ îáÿçàòåëüíî äîëæ-
íû êîððåêòèðîâàòüñÿ (èíäåêñèðîâàòüñÿ).
Öåëü èíäåêñàöèè — ïîääåðæèâàòü ðàíåå óñòàíîâëåííûé óðîâåíü äî-
õîäà ïîñëå èçìåíåíèÿ èíäåêñà ñòîèìîñòè æèçíè.
 òàêèõ ñòðàíàõ, êàê ÑØÀ, ßïîíèÿ, Ôèíëÿíäèÿ, Ôðàíöèÿ, Èñïàíèÿ,
Øâåéöàðèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, èíäåêñàöèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ïðîâîäèòñÿ
íà óðîâíå ôèðì èëè îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ïîñðåäñòâîì çàêëþ÷å-
íèÿ êîëëåêòèâíûõ ñîãëàøåíèé ìåæäó ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è ïðîôñîþçà-
ìè. Îñíîâîé äëÿ ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ÿâëÿåòñÿ ïðåâûøåíèå
ïîðîãà èíäåêñà öåí.
 Àâñòðèè, ÔÐÃ, Èðëàíäèè, Íîðâåãèè, Ïîðòóãàëèè, Øâåöèè ôîð-
ìàëüíûé ìåõàíèçì èíäåêñàöèè, ãàðàíòèðóþùèé àâòîìàòè÷åñêîå ïîâû-
øåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû ñ ó÷åòîì ðîñòà öåí, âîîáùå îòñóòñòâóåò. Ïîêó-
ïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü çàðàáîòíîé ïëàòû â ýòèõ ñòðàíàõ ïîääåðæèâàåò-

176
ñÿ ïîñðåäñòâîì ïåðåñìîòðà òàðèôíûõ ñòàâîê è îêëàäîâ âî âðåìÿ çàêëþ-
÷åíèÿ íîâûõ êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ.
Îñíîâíûì ýëåìåíòîì, îòëè÷àþùèì ìåõàíèçì èíäåêñàöèè â ðàçíûõ
ñòðàíàõ, ÿâëÿåòñÿ âûáîð áàçû äëÿ ðàñ÷åòà ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû,
ò. å. âûáîð èíäåêñà öåí. Îí ìîæåò ïîäñ÷èòûâàòüñÿ öåíòðàëüíûìè èëè
ðåãèîíàëüíûìè ñòàòèñòè÷åñêèìè îðãàíàìè, êðóïíûìè ïðîôñîþçíûìè
îáúåäèíåíèÿìè. Â áîëüøèíñòâå ñòðàí ïî îáùåíàöèîíàëüíûì ñîãëà-
øåíèÿì îá èíäåêñàöèè çà áàçó ðàñ÷åòà ïðèíèìàþò îáùåíàöèîíàëüíûé
èíäåêñ öåí. Â ïóíêòàõ î ñêîëüçÿùåé øêàëå êîëäîãîâîðîâ íà óðîâíå
ôèðì çà áàçó ðàñ÷åòà ÷àñòî ïðèíèìàåòñÿ èíäåêñ öåí íà ìåñòíîì ðûí-
êå, êîòîðûé ëó÷øå îòðàæàåò ñòîèìîñòü æèçíè â êîíêðåòíîì ðåãèîíå.
 òàáë. 10.2 ïðèâîäÿòñÿ ïðèìåðû ìåõàíèçìà èíäåêñàöèè â íåêîòîðûõ
ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû.
Ïðàâèòåëüñòâî Óêðàèíû â óñëîâèÿõ ëèáåðàëèçàöèè öåí íà ïðîòÿæå-
íèè 1993–1996 ãã., à òàêæå â ïîñëåäóþùèå ãîäû íå ïðèíèìàëî ðåøåíèé
îá èíäåêñàöèè. Ïðåäïî÷òåíèå áûëî îòäàíî ìåòîäó ïåðèîäè÷åñêîé êîì-
ïåíñàöèè íàñåëåíèþ çàòðàò â ñâÿçè ñ ðîñòîì öåí ïóòåì îäíîâðåìåííîãî
ïåðåñìîòðà ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà, ïåíñèé è äðóãèõ ñî-
öèàëüíûõ âûïëàò.
Òàêàÿ òàêòèêà â óñëîâèÿõ èíôëÿöèè áûëà îïðàâäàíà, ïîñêîëüêó äàëà
âîçìîæíîñòü äî êîíöà 1996 ã. ïðèîñòàíîâèòü èíôëÿöèþ (èíäåêñ èíôëÿ-
öèè çà 1996 ã. ñîñòàâèë 1,397 %). Ïî ðàñ÷åòàì ñïåöèàëèñòîâ, èíäåêñ èí-
ôëÿöèè â 1997 ã. ñîñòàâèë 1,249 %.
Èñõîäÿ èç îïûòà çàðóáåæíûõ ñòðàí ðàçëè÷àþò îæèäàåìóþ è ðåò-
ðîñïåêòèâíóþ èíäåêñàöèè. Îæèäàåìàÿ èíäåêñàöèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ïî-
âûøåíèå äîõîäîâ ñ ó÷åòîì ïðîãíîçèðóåìîãî ðîñòà öåí; ðåòðîñïåêòèâ-
íàÿ — ïîâûøåíèÿ äîõîäîâ, ñîîòâåòñòâóþùåå ðîñòó öåí çà ïðîøåäøèé
ïåðèîä.  ìèðîâîé ïðàêòèêå ÷àùå ïðèìåíÿåòñÿ ðåòðîñïåêòèâíàÿ èíäåê-
ñàöèÿ, êîòîðóþ ïðîâîäÿò ëèáî ÷åðåç ôèêñèðîâàííûå èíòåðâàëû âðåìå-
íè, ëèáî ïî ñêîëüçÿùåé øêàëå.  ïåðâîì ñëó÷àå íàäáàâêè ê çàðàáîòíîé
ïëàòå â ñîîòâåòñòâèè ñ èçìåíåíèåì èíäåêñà öåí âûïëà÷èâàþòñÿ ÷åðåç çà-
ðàíåå îïðåäåëåííûå îòðåçêè âðåìåíè, íàïðèìåð ÷åðåç 3 èëè 6 ìåñÿöåâ;
âî âòîðîì — îäíîâðåìåííî ñ èçìåíåíèåì èíäåêñà öåí, ò.å. àâòîìàòè-
÷åñêè.  ëþáîì ñëó÷àå óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîðîã èíäåêñà öåí, ïðåâûøåíèå
êîòîðîãî ñëóæèò ñâîåîáðàçíûì ñèãíàëîì ê êîððåêòèðîâêå äîõîäîâ.
 Óêðàèíå äî 1993 ã. èñïîëüçîâàëè ðåòðîñïåêòèâíóþ èíäåêñàöèþ, íî
îíà íå îñóùåñòâëÿëàñü îäíîâðåìåííî ñ èçìåíåíèåì öåí, íåñêîëüêî çà-
ïàçäûâàëà. Â ïîñëåäóþùèå ãîäû ìåòîäèêà èçìåíèëàñü è ñ ýòîé öåëüþ

177
 Òàáëèöà 10.2
Ïðèìåðû èíäåêñàöèè â íåêîòîðûõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ,
èìåþùèõ ôîðìàëüíûé ìåõàíèçì èíäåêñàöèè

Ñòðàíà Ìåõàíèçì èíäåêñàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû

Áåëüãèÿ Ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû îñíîâàíî íà ðîñòå èíäåêñà öåí,
ðàññ÷èòûâàåìîãî åæåìåñÿ÷íî Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìè÷åñêèõ
äåë, ñ ó÷åòîì äàííûõ çà ïîñëåäíèå ÷åòûðå ìåñÿöà. Ïî áîëü-
øèíñòâó ñîãëàøåíèé ïîðîã èíäåêñà öåí, ñ êîòîðîãî íà÷èíàåò-
ñÿ ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû, ñîñòàâëÿåò 2 %. Èíäåêñàöèÿ
êàñàåòñÿ îáû÷íî âñåãî çàðàáîòêà.  ïîñëåäíèå ãîäû óñòàíàâ-
ëèâàåòñÿ “ïîòîëîê” çàðàáîòíîé ïëàòû, ïðåâûøåíèå êîòîðîãî
íå èíäåêñèðóåòñÿ
Äàíèÿ Ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû îñíîâàíî íà ðîñòå èíäåêñà öåí,
ðàññ÷èòûâàåìîãî 2 ðàçà â ãîä îôèöèàëüíûìè ñòàòèñòè÷åñêèìè
îðãàíàìè. Èíäåêñ öåí èñêëþ÷àåò öåíû íà òîïëèâî, ýíåðãèþ.
Ïðè äîñòèæåíèè èíäåêñîì öåí 3 % è áîëåå ê çàðàáîòíîé ïëà-
òå ïðèáàâëÿåòñÿ òâåðäàÿ äåíåæíàÿ ñóììà, êîòîðàÿ âûïëà÷èâà-
åòñÿ â òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ. Íàäáàâêà äëÿ ñëóæàùèõ íà 60 %
âûøå, ÷åì äëÿ ðàáî÷èõ. Èíäåêñàöèè ïîäëåæèò îáùèé çàðà-
áîòîê
Èòàëèÿ Ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû êàòåãîðèè ðàáî÷èõ îñíîâàíî íà
ðîñòå ñïåöèàëüíîãî èíäåêñà öåí, ðàññ÷èòûâàåìîãî öåíòðàëü-
íûìè ñòàòèñòè÷åñêèìè îðãàíàìè åæåêâàðòàëüíî. Êàæäûé
ïóíêò èçìåíåíèÿ èíäåêñà öåí îöåíèâàåòñÿ â 6800 ëèð. Êðîìå
òîãî, ñóùåñòâóåò èíäåêñàöèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ðóêîâîäÿùèõ
êàäðîâ, îñíîâàííàÿ íà îáû÷íîì èíäåêñå ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí.
Öåíà ïóíêòà èçìåíåíèÿ ýòîãî èíäåêñà îöåíèâàåòñÿ â 300 ëèð
çà ãîä
Íèäåðëàíäû Ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû îñíîâàíî íà ñïåöèàëüíîì èí-
äåêñå öåí, èñêëþ÷àþùåì öåíû íà ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå
è êîñâåííûå íàëîãè. Èíäåêñàöèÿ ïðîâîäèòñÿ 2 ðàçà â ãîä â
ðàçìåðå, ýêâèâàëåíòíîì ðîñòó öåí, ò. å. ïðè ïîâûøåíèè öåí
íà 2,5 % çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñîîòâåòñòâåííî óâåëè÷èâàåòñÿ íà
2,5 %

èñïîëüçóåòñÿ ôîðìóëà, êîòîðàÿ íàçûâàåòñÿ ïðàâèëîì èíäåêñà “çàäíèì

÷èñëîì”:
W+1 = v P + äðóãèå ôàêòîðû,
ãäå v — çàðàáîòíàÿ ïëàòà; P — ïàðàìåòð êðèâîé Ôèëëèãñà.

178
 Èíäåêñàöèÿ â Óêðàèíå îñóùåñòâëÿëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì Óê-
ðàèíû “Îá èíäåêñàöèè äåíåæíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ” [1]. Ïîçäíåå â
1993 è â 1997 ã. áûëè ïðèíÿòû èçìåíåíèÿ, à 7 ìàÿ 1998 ã. ïîñòàíîâëåíè-
åì Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû ¹ 663 áûë óòâåðæäåí Ïîðÿäîê ïðîâå-
äåíèÿ èíäåêñàöèè äåíåæíûõ äîõîäîâ ãðàæäàí [9].
 óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé â Óêðàèíå íåîáõîäè-
ìî ôîðìèðîâàíèå îñíîâ íîâîé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Ýòî êàñàåòñÿ çàêî-
íîäàòåëüíî-íîðìàòèâíîé áàçû ñîöèàëüíîé çàùèòû, ðàçðàáîòêè ìåðî-
ïðèÿòèé ïî ïîääåðæêå ñîöèàëüíî íàèáîëåå íåçàùèùåííûõ ãðóïï íàñå-
ëåíèÿ, ïîäãîòîâêè óñëîâèé äëÿ êîðåííîé ðåôîðìû ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî
îáåñïå÷åíèÿ ñ ïîìîùüþ ââåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà íàñåëåíèÿ è
ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. Â ïåðñïåêòèâå ïîâûøåíèå ýôôåêòèâ-
íîñòè ñèñòåìû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè îòäåëüíûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ â
çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñâÿçûâàåòñÿ ñ ðåàëèçàöèåé Ãîñóäàðñòâåííîé ïðî-
ãðàììû ïåðåõîäà íà ìåæäóíàðîäíóþ ñèñòåìó ó÷åòà è ñòàòèñòèêè.
Êàê ñâèäåòåëüñòâóåò ìèðîâàÿ ïðàêòèêà, îáîñíîâàííàÿ ñîöèàëüíî-äå-
ìîãðàôè÷åñêàÿ ïîëèòèêà áàçèðóåòñÿ íà ñèñòåìå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êèõ õàðàêòåðèñòèê, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü êàê èíäèâèäóàëüíûå,
òàê è ãðóïïîâûå ñîöèàëüíûå õàðàêòåðèñòèêè â äèíàìèêå è àðãóìåíòèðî-
âàííî ðàçðàáàòûâàòü äåìîãðàôè÷åñêóþ ïîëèòèêó, ðåøàòü âîïðîñû ïîä-
äåðæêè óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ, îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ò. ï.
Ïðèìåðîì òàêîé ñèñòåìàòèçàöèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçà-
òåëåé ìîãóò áûòü ðååñòðû íàñåëåíèÿ, êîòîðûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ââåäå-
íû áîëåå ÷åì â 60 ñòðàíàõ ìèðà. Îíè âåäóòñÿ ìåñòíûìè àäìèíèñòðàòèâ-
íûìè îðãàíàìè òåððèòîðèàëüíûõ åäèíèö è ñëóæàò ïðåæäå âñåãî äëÿ
óäîâëåòâîðåíèÿ ìåñòíûõ ïîòðåáíîñòåé è ïîëó÷åíèÿ íåîáõîäèìîé èí-
ôîðìàöèè, èñïîëüçóåìîé ïðè ñîñòàâëåíèè ñïèñêîâ èçáèðàòåëåé, íàëî-
ãîïëàòåëüùèêîâ, âîåííîîáÿçàííûõ, à òàêæå äëÿ âûÿâëåíèÿ ãðàæäàí,
íóæäàþùèõñÿ â ñïåöèàëüíîé ïîìîùè. Îáùåå ðóêîâîäñòâî âåäåíèåì
ðååñòðîâ íàñåëåíèÿ â áîëüøèíñòâå åâðîïåéñêèõ ñòðàí îñóùåñòâëÿþò
öåíòðàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, ñòàòèñòè÷åñêèå îðãàíû, îðãàíû
Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë è Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè.
Äåéñòâóþùàÿ â Óêðàèíå ñèñòåìà èíôîðìàöèè íå äàåò âîçìîæíîñòè
ïîëó÷èòü èñ÷åðïûâàþùèå äàííûå î ãðàæäàíàõ ñòðàíû. Ïîýòîìó îáîñíî-
âàííûå ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ äîëæíû îñíîâûâàòüñÿ
íà ïðîâåäåíèè ðååñòðîâûõ èññëåäîâàíèé è âíåäðåíèè èõ ðåçóëüòàòîâ.
Ñîãëàñíî ðàçðàáîòàííîé ïðîãðàììå ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð íàñåëåíèÿ
Óêðàèíû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé àâòîìàòèçèðîâàííóþ âû÷èñëèòåëüíóþ

179
ñèñòåìó ñáîðà è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè äëÿ ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåí-
íîé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Íîñèòåëåì èíôîðìàöèè â ýòîé ñèñòåìå (åå
åäèíèöåé) áóäåò ëè÷íàÿ ðåãèñòðàöèîííàÿ êàðòà, êîòîðàÿ çàïîëíÿåòñÿ íà
êàæäîãî æèòåëÿ ñòðàíû, âåäåòñÿ íà ïðîòÿæåíèè âñåé åãî æèçíè è õðà-
íèòñÿ â ïàìÿòè êîìïüþòåðà.
Óïîìÿíóòàÿ ïðîãðàììà ïðåäóñìàòðèâàåò ââåäåíèå ãîñóäàðñòâåííî-
ãî ðååñòðà íàñåëåíèÿ â äâà ýòàïà. Íà ïåðâîì, êîòîðûé äëèëñÿ äî êîíöà
1998 ã., áûëà ðàçðàáîòàíà íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêàÿ îñíîâà è îðãàíèçàöèîí-
íûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîçäàíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà. Âòîðîé ýòàï,
êîòîðûé ïëàíèðóåòñÿ îñóùåñòâèòü äî 2003 ã., âêëþ÷àåò ñîçäàíèå áàç
äàííûõ è ðàçðàáîòêó ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðå-
åñòðà íàñåëåíèÿ Óêðàèíû.
Âíåäðåíèå ðååñòðà íàñåëåíèÿ ïîçâîëèò îðãàíàì ñîöèàëüíîãî îáåñ-
ïå÷åíèÿ íà îñíîâå èìåþùåéñÿ èíôîðìàöèè èçó÷èòü óñëîâèÿ æèçíè
êîíêðåòíîãî ãðàæäàíèíà, îáðàòèâøåãîñÿ çà ïîìîùüþ. Ïðè ýòîì áóäåò
âñåñòîðîííå îöåíèâàòüñÿ óðîâåíü äîõîäîâ, æèëèùíûå óñëîâèÿ, ñîñòàâ
ñåìüè, ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ, âîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ
äîõîäîâ è ò. ä.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëó÷åííîé èíôîðìàöèåé îðãàíû ñîöè-
àëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ áóäóò ïðèíèìàòü ðåøåíèå îòíîñèòåëüíî õàðàêòåðà,
âèäà è ðàçìåðà ïîìîùè, à òàêæå ñðîêà åå âûïëàòû.
Òàêîé ïîäõîä, ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ, ïîçâîëèò ïîâûñèòü àäðåñ-
íîñòü è öåëåñîîáðàçíîñòü ñîöèàëüíîé ïîìîùè, íàïðàâëÿòü åå èìåííî
òîìó, êòî â íåé äåéñòâèòåëüíî íóæäàåòñÿ, óñîâåðøåíñòâîâàòü ôîðìèðî-
âàíèå è èñïîëüçîâàíèå ôîíäîâ ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè íàñåëåíèÿ.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ” // ÂÂÐ Óêðà¿-

íè. — 1991. — ¹ 42 (ç³ çì³íàìè â 1993 ³ 1997 ð.).
2. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî îïëàòó ïðàö³” // Çàêîíè Óêðà¿íè. — Ê.: ²í-ò çàêîíîäàâ-
ñòâà, 1997. — Ò. 8.
3. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ìåæó ìàëîçàáåçïå÷åíîñò³” â³ä 4 æîâò. 1994 ð. // ÂÂÐ
Óêðà¿íè. — 1994. — ¹ 42.
4. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ì³í³ìàëüíèé ñïîæèâ÷èé áþäæåò” â³ä ëèïíÿ 1991 ð. //
ÂÂÐ Óêðà¿íè. — 1991. — ¹ 42. — Ñ. 553.
5. Àêèìîâà Í. Â. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â ïðîìûøëåííîñòè: ïðîáëåìû èç-
ìåðåíèÿ è ñòèìóëèðîâàíèÿ. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1991.

180
 6. Àíäðèåíêî Â. Ô., Äàíþê Â. Ì. Ýêîíîìè÷åñêîå ñòèìóëèðîâàíèå òðóäîâîé àê-
òèâíîñòè. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1991.
7. Àðãóìåíòû è ôàêòû. — 1999. — ¹ 1.
8. Êîùååâ À. À., Êðèöóê Ò. À., Óêðàèíåö Ñ. ß. Ðûíîê è ñîöèàëüíàÿ çàùèòà íàñå-
ëåíèÿ. — Ê.: ÓêðÍÈÈÍÒÈ, 1991.
9. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí: Ïîñòàíîâà Êà-
á³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 òðàâ. 1998 ð. ¹ 663 // Çá. óðÿä. íîðìàòèâ.
àêò³â Óêðà¿íè. — 1998. — ¹ 10. — Ñ. 244.
10. Ïðîñêóðÿêîâ Â. Ì., Ëóïàíîâ Ê. Þ. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü è îïëàòà òðóäà. —
Ì.: Ýêîíîìèêà, 1986.
11. Óêðàèíà. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå. — Ê.: Îñíîâû, 1991.

181
11
ÑÈÑÒÅÌÀ
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
ÎÏËÀÒÛ ÒÐÓÄÀ

Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà — ñëîæíûé ïðîöåññ, ñîñòîÿùèé èç ÷åòû-

ðåõ ñîñòàâëÿþùèõ è îïðåäåëåííîãî êîëè÷åñòâà ýëåìåíòîâ (ðèñ. 11.1).
Êàê âèäíî èç ðèñ. 11.1, îñíîâíûìè ñîñòàâëÿþùèìè îðãàíèçàöèè îïëàòû
òðóäà ÿâëÿþòñÿ: òàðèôíàÿ ñèñòåìà, ôîðìû è ñèñòåìû çàðàáîòíîé ïëàòû,
íîðìèðîâàíèå òðóäà è ïðåìèðîâàíèå. Ðàññìîòðèì áîëåå ïîäðîáíî êàæ-
äóþ èç íèõ.
Íàèáîëåå âàæíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà — òà-
ðèôíàÿ ñèñòåìà, êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ðàñïðåäåëåíèÿ ðàáîò â çàâè-
ñèìîñòè îò ñëîæíîñòè âûïîëíåíèÿ è ðàáîòíèêîâ ïî êâàëèôèêàöèè. Îíà
ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé ôîðìèðîâàíèÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ (äèôôåðåíöèðîâàíèÿ)
çàðàáîòíîé ïëàòû.

11.1. Òàðèôíàÿ ñèñòåìà

Òàðèôíàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ýëåìåíòîâ, ñ
ïîìîùüþ êîòîðûõ îáùåñòâî óñòàíàâëèâàåò èñõîäíóþ äèôôåðåíöèàöèþ
â îïëàòå òðóäà ðàçëè÷íûõ ãðóïï ðàáîòíèêîâ â çàâèñèìîñòè îò ñëîæíîñ-
òè è óñëîâèé òðóäà, îñîáåííîñòåé îòäåëüíûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè
è ïðîèçâîäñòâ, êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé êîíêðåòíîé ìåñòíîñòè â öåëÿõ
îáåñïå÷åíèÿ â ìàñøòàáàõ ñòðàíû åäèíñòâà ìåðû òðóäà è åãî îïëàòû.
Òàðèôíàÿ ñèñòåìà ñîñòîèò èç òàðèôíûõ ñåòîê, òàðèôíûõ ñòàâîê ðàáî-
÷èõ è òàðèôíî-êâàëèôèêàöèîííûõ ñïðàâî÷íèêîâ õàðàêòåðèñòèê ðàáîò è
ïðîôåññèé ðàáî÷èõ; ñõåì äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ,
ñïåöèàëèñòîâ è ñëóæàùèõ è êâàëèôèêàöèîííîãî ñïðàâî÷íèêà äîëæíîñòåé
ñëóæàùèõ. Îíà äîïîëíÿåòñÿ ðàçëè÷íûìè íàäáàâêàìè è äîïëàòàìè ê òà-
ðèôíûì ñòàâêàì è äîëæíîñòíûì îêëàäàì, óñòàíàâëèâàåìûìè äëÿ ñòè-
ìóëèðîâàíèÿ êà÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé ðàáîòû, ïðåâûøàþùèõ ïðåäóñ-
ìîòðåííûå êâàëèôèêàöèîííûìè òðåáîâàíèÿìè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ âñå íàä-
áàâêè è äîïëàòû, ñâÿçàííûå ñ ñîâìåùåíèåì ïðîôåññèé è äîëæíîñòåé,

182
183

ïðîñòàÿ
ïîâðåìåííî-
ïðåìèàëüíàÿ
îêëàäíàÿ

ïðîñòàÿ èíäèâè- Ïîâðåìåííàÿ

äóàëüíàÿ èëè

Óñëîâèÿ
ïðÿìàÿ ñäåëüíàÿ

ïðåìèðîâàíèÿ
ñäåëüíî-
Ñäåëüíàÿ

ïðîãðåññèâíàÿ
ñäåëüíî-
Ôîðìû è ñèñòåìû îïëàòû òðóäà

ïðåìèàëüíàÿ
êîëëåêòèâíàÿ

Ïðèáûëü
Ïîêàçàòåëè
(áðèãàäíàÿ)

ïðåìèðîâàíèÿ
êîñâåííàÿ
Áåñòàðèôíàÿ
èëè êîíòðàêòíàÿ

àêêîðäíàÿ

íîé ïëàòû
Èñòî÷íèêè
íîðìû íîðìà

Ôîíä çàðàáîò-
ïðåìèðîâàíèÿ
Ïðåìèðîâàíèå

âðåìåíè ÷èñëåííîñòè

íîðìû íîðìèðîâàí-
âûðàáîòêè íîå çàäàíèå
Ýëåìåíòû îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà

Äðóãèå

Ðèñ. 11.1. Ñõåìà îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà

èñòî÷íèêè

íîðìû îá- íîðìà óïðàâ-

Íîðìèðîâàíèå òðóäà

ñëóæèâàíèÿ ëÿåìîñòè

òàðèôíî-êâàëèôèêàöèîííûé
Ïåðå÷åíü ðàáîòíèêîâ,

ñïðàâî÷íèê
ïîäëåæàùèõ ïðåìèðîâàíèþ

òàðèôíàÿ ñåòêà

ðàéîííûå êîýôôèöèåíòû

÷èñëî òàðèôíûõ ðàçðÿäîâ

Ñðîêè
Òàðèôíàÿ ñèñòåìà

ïðåìèðîâàíèÿ

òàðèôíûå ñòàâêè
âûïîëíåíèåì äîïîëíèòåëüíûõ îáúåìîâ ðàáîò ìåíüøèì êîëè÷åñòâîì ðà-
áîòíèêîâ, ìíîãîñòàíî÷íûì îáñëóæèâàíèåì, âûñîêèì ïðîôåññèîíàëü-
íûì ìàñòåðñòâîì, ðàáîòîé ñ ïðåâûøåíèåì îáû÷íûõ òðåáîâàíèé ïî óñ-
ëîâèÿì è èíòåíñèâíîñòè òðóäà, à òàêæå ñ ðàáîòîé â ìíîãîñìåííîì ðå-
æèìå.
Òàðèôíàÿ ñåòêà — ýëåìåíò òàðèôíîé ñèñòåìû, êîòîðûé ïðåäñòàâ-
ëÿåò ñîáîé øêàëó, îïðåäåëÿþùóþ ñîîòíîøåíèå ðàçìåðîâ òàðèôíûõ ñòà-
âîê â çàâèñèìîñòè îò êâàëèôèêàöèè (ðàçðÿäà) è ñëîæíîñòè âûïîë-
íÿåìûõ ðàáîò. Êàæäûé ðàçðÿä òàðèôíîé ñåòêè èìååò ñâîé êîýôôèöèåíò,
êîòîðûé ïîêàçûâàåò, âî ñêîëüêî ðàç îïëàòà òðóäà ðàáî÷åãî äàííîãî ðàç-
ðÿäà âûøå îïëàòû òðóäà ðàáî÷åãî I ðàçðÿäà. Òàðèôíàÿ ñåòêà õàðàêòåðè-
çóåòñÿ êîëè÷åñòâîì òàðèôíûõ ðàçðÿäîâ, òåìïàìè àáñîëþòíîãî è îòíîñè-
òåëüíîãî âîçðàñòàíèÿ òàðèôíûõ êîýôôèöèåíòîâ è ñîîòíîøåíèåì êðàé-
íèõ (íèçøåãî è âûñøåãî) òàðèôíûõ ðàçðÿäîâ.
Ñåé÷àñ â áîëüøèíñòâå îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè äåéñòâóåò 6-ðàç-
ðÿäíàÿ ñåòêà. Òàðèôíàÿ ñòàâêà âûñøåãî ðàçðÿäà áîëüøå ñòàâêè 1-ãî ðàç-
ðÿäà â 1,6 ðàçà ïî ïðîèçâîäñòâàì è ðàáîòàì, îòíåñåííûì ê Åäèíîé òà-
ðèôíîé ñåòêå îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ ïî îáùèì (ñêâîçíûì) ïðîôåññè-
ÿì ñîãëàñíî òàáë. 4 ïðèëîæåíèÿ ê ïîñòàíîâëåíèþ Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ
Óêðàèíû îò 02.02.93 ¹ 74. Â îòðàñëÿõ, íà êîòîðûå íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ
äåéñòâèå 6-ðàçðÿäíîé ñåòêè, òàðèôíûå êîýôôèöèåíòû óñòàíàâëèâàþòñÿ
îòðàñëåâûì òàðèôíûì ñîãëàøåíèåì.
Ñîîòíîøåíèå ìåæäó íèçøèì è âûñøèì ðàçðÿäàìè îòðàæàåò ðàçëè-
÷èÿ â ñëîæíîñòè âûïîëíÿåìûõ ðàáîò è ñîçäàåò ó ðàáî÷èõ ìàòåðèàëüíóþ
çàèíòåðåñîâàííîñòü â ïîâûøåíèè êâàëèôèêàöèè. Â íåêîòîðûõ îòðàñëÿõ
ïðîìûøëåííîñòè (íàïðèìåð, â ãîðíîé, ìåòàëëóðãè÷åñêîé, öåìåíòíîé)
äåéñòâóþò 7–8-ðàçðÿäíûå ñåòêè ñ áîëåå çíà÷èòåëüíûì ðàçðûâîì ìåæäó
êðàéíèìè òàðèôíûìè ðàçðÿäàìè (8-ðàçðÿäíàÿ ñåòêà ñ íàèáîëüøèì äèà-
ïàçîíîì — íà ïîäçåìíûõ ðàáîòàõ â óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè).
Îòíîñèòåëüíî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû îðãàíèçàöèè îïëàòû òðó-
äà ÀÍ Óêðàèíû (íîÿáðü 1993 ã.) áûëî ïðåäëîæåíî îïðåäåëèòü äèàïàçîí
òàðèôíîé ÷àñòè îïëàòû òðóäà, ò. å. îòíîøåíèå ìàêñèìàëüíîãî ðàçìåðà
çàðàáîòíîé ïëàòû çà ìåñÿö ñ ó÷åòîì âñåõ âèäîâ äîïëàò, íàäáàâîê è ïðå-
ìèé, äðóãèõ ñòèìóëèðóþùèõ è êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò ê óðîâíþ óñòà-
íîâëåííîé çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé
â ýêîíîìèêå ñòðàíû — 1:10,5.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ìàêñèìàëüíàÿ çàðàáîò-
íàÿ ïëàòà íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ ïðåâûøàåò ÌÇÏ â 10 è áîëåå ðàç. Ïðåä-
ïîëàãàåòñÿ ââåñòè óíèôèöèðîâàííûå òàðèôíûå ñåòêè, êîòîðûå äèôôå-

184
ðåíöèðîâàíû ïî îòðàñëÿì ýêîíîìèêè íà ÷åòûðå, à ïî óñëîâèÿì òðóäà —
íà òðè ãðóïïû:
• âîñüìèðàçðÿäíàÿ òàðèôíàÿ ñåòêà ñ ñîîòíîøåíèåì òàðèôîâ 1 è 8
ðàçðÿäîâ 1:2,4 — äëÿ îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ öåõîâ îñíîâíîãî
ïðîèçâîäñòâà ïðåäïðèÿòèé ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè;
• âîñüìèðàçðÿäíàÿ òàðèôíàÿ ñåòêà ñ ñîîòíîøåíèåì 1 è 8 ðàçðÿäîâ
1:2,08 — äëÿ îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ îñíîâíîãî ïðîèçâîäñòâà
ïðåäïðèÿòèé ìàøèíîñòðîåíèÿ, âêëþ÷àÿ ýëåêòðîòåõíè÷åñêóþ,
ýëåêòðîííóþ, ðàäèîòåõíè÷åñêóþ ïðîìûøëåííîñòü è ïðîèçâîä-
ñòâî ñðåäñòâ ñâÿçè;
• ñåìèðàçðÿäíàÿ òàðèôíàÿ ñåòêà ñ ñîîòíîøåíèåì òàðèôîâ 1 è 7 ðàç-
ðÿäî⠗ 1:2,01 — äëÿ îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ, íåïîñðåäñòâåííî
çàíÿòûõ îáñëóæèâàíèåì, íàëàäêîé è ðåìîíòîì îñíîâíîãî îáî-
ðóäîâàíèÿ òåïëîâûõ è ýëåêòðè÷åñêèõ ñèñòåì àòîìíûõ, òåïëîâûõ
è ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé;
• øåñòèðàçðÿäíàÿ ñåòêà ñ ñîîòíîøåíèåì òàðèôîâ 1 è 6 ðàçðÿäîâ
1:1,8 — åäèíàÿ äëÿ âñåõ äðóãèõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, âè-
äîâ ïðîèçâîäñòâ è ðàáîò. Ïðåäëàãàåòñÿ íà òÿæåëûõ ðàáîòàõ è ðà-
áîòàõ ñ âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà ïîâûøàòü êîýôôèöèåíò êàæ-
äîãî ðàçðÿäà íà 0,1, à íà ðàáîòàõ ñ îñîáî òÿæåëûìè óñëîâèÿìè
òðóäà — íà 0,2.
Ïðè ýòîì ïðåäëàãàåòñÿ ñîîòíîñèòü ðàçìåð ìèíèìàëüíîé è ìàêñè-
ìàëüíîé òàðèôíîé çàðàáîòíîé ïëàòû êàê 1:3,5 íà ïåðèîä äî ñòàáèëèçà-
öèè ýêîíîìèêè.
×òî æå êàñàåòñÿ ðàáîòíèêîâ áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé, òî Ïîñòàíîâ-
ëåíèåì Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 25 ÿíâàðÿ 1993 ã. ¹ 44 óñòàíîâ-
ëåíà Åäèíàÿ òàðèôíàÿ ñåòêà èç 29 ðàçðÿäîâ è êîýôôèöèåíòîâ îïëàòû
òðóäà ðàáîòíèêîâ áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé íà áàçå ìèíè-
ìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Äèàïàçîí ýòîé ñåòêè 1:13,8. Ïîñòàíîâëåíèåì
Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 20 îêòÿáðÿ 1994 ã. ¹ 720 äëÿ ðàáîòíè-
êîâ áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé ââåäåíû êîýôôèöèåíòû ïîâûøåíèÿ ñòàâîê
çàðàáîòíîé ïëàòû è äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ. Ïðè÷åì, ñîîòíîøåíèå ìåæäó
1 è 29 ðàçðÿäàìè â äàííîì ñëó÷àå îáðàòíîå, ò. å. 1-é ðàçðÿä êîððåêòè-
ðóåòñÿ íà 11,34, à 29-é ðàçðÿä — íà 2,90. Ïîñêîëüêó çàðàáîòíàÿ ïëàòà
â áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèÿõ â ïîñëåäíèå äâà-òðè ãîäà ñòàëà çíà÷èòåëüíî
îòñòàâàòü îò òåìïîâ ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû â äðóãèõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè,
áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå â 2001 ã. ïîâûñèòü åå ïðèìåðíî íà 25 %.
Òàðèôíàÿ ñòàâêà — ýëåìåíò òàðèôíîé ñèñòåìû: îïðåäåëÿåò ðàçìåð
îïëàòû òðóäà ðàçëè÷íûõ ãðóïï ðàáî÷èõ íà åäèíèöó âðåìåíè (÷àñ, äåíü,
ìåñÿö).

185
 ×àñîâûå, äíåâíûå, ìåñÿ÷íûå òàðèôíûå ñòàâêè óñòàíàâëèâàþòñÿ â çà-
âèñèìîñòè îò ñèñòåìû ó÷åòà âûðàáîòêè è íîðìèðîâàíèÿ òðóäà â ðàçíûõ
îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè.
Åñëè ðàáîòû íîðìèðóþòñÿ ïî íîðìàì âðåìåíè, îáû÷íî ïðèìåíÿþòñÿ
÷àñîâûå òàðèôíûå ñòàâêè, à åñëè íà îñíîâå ñìåííûõ íîðì âûðàáîòêè,
ïîëüçóþòñÿ, êàê ïðàâèëî, äíåâíûìè òàðèôíûìè ñòàâêàìè. Íàïðèìåð,
äëÿ îïëàòû òðóäà ðàáî÷èõ â ìàøèíîñòðîåíèè, íà ëåñîçàãîòîâêàõ, â ñòðî-
èòåëüñòâå ïðèìåíÿþòñÿ ÷àñîâûå òàðèôíûå ñòàâêè, â óãîëüíîé è ìåòàë-
ëóðãè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè — äíåâíûå, à äëÿ ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ íà
ýêñïëóàòàöèè ýëåêòðîîáîðóäîâàíèÿ â ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé îòðàñëè
ïðîìûøëåííîñòè è äëÿ âîäèòåëåé — ìåñÿ÷íûå òàðèôíûå ñòàâêè.
Ñîãëàñíî Ïîñòàíîâëåíèþ Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 2 èþíÿ
1993 ã. ¹ 393 (äîïîëíåíèå 1) ðàçìåð òàðèôíûõ ñòàâîê ðàáî÷èõ ïåðâîãî
ðàçðÿäà îïðåäåëÿåòñÿ óìíîæåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî êîýôôèöèåíòà íà
óñòàíîâëåííûé ãîñóäàðñòâîì ðàçìåð ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû.
Òàðèôíàÿ ñòàâêà ó÷èòûâàåò êàòåãîðèþ ðàáîò, óñëîâèÿ èõ âûïîëíåíèÿ
è çíà÷åíèå îòðàñëè. Ðàçìåð ñòàâêè (îêëàäà) ïåðâîãî ðàçðÿäà îïðåäåëÿåò-
ñÿ íà óðîâíå ãàðàíòèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâîì ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà çà-
ðàáîòíîé ïëàòû. Ñòàâêè äðóãèõ ðàçðÿäîâ îïðåäåëÿþòñÿ óìíîæåíèåì
ñòàâêè ïåðâîãî ðàçðÿäà íà ñîîòâåòñòâóþùèé òàðèôíûé êîýôôèöèåíò.
Êàæäîìó òàðèôíîìó ðàçðÿäó ñîîòâåòñòâóåò ñâîé òàðèôíûé êîýôôèöè-
åíò. Íàïðèìåð, 29 ðàçðÿäó ðàáîòíèêîâ áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé ñîîòâåò-
ñòâóåò êîýôôèöèåíò 13,8, ò. å. 13,8 ÌÇÏ, ñêîððåêòèðîâàííûé íà 2,9.
Îïëàòà òðóäà ðàáîòíèêîâ áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé áà-
çèðóåòñÿ íà îñíîâå åäèíîé òàðèôíîé ñåòêè ðàçðÿäîâ è êîýôôèöèåíòîâ.
Äëÿ òàêèõ îáùèõ äîëæíîñòåé, êàê èíæåíåð, ýêîíîìèñò, áóõãàëòåð è äð.
óæå óñòàíîâëåí äèàïàçîí ðàçðÿäîâ îò 9 äî 15 âêëþ÷èòåëüíî. Ýòèì ðàçðÿ-
äàì ñîîòâåòñòâóþò òàðèôíûå êîýôôèöèåíòû îò 2,26 äî 4,01. Äëÿ âåäó-
ùèõ èíæåíåðîâ, ýêîíîìèñòîâ, áóõãàëòåðîâ óñòàíîâëåí äèàïàçîí ðàç-
ðÿäîâ îò 11 äî 16 âêëþ÷èòåëüíî. Êðîìå ýòîãî, ðàáîòàþùèì ìîãóò óñòà-
íàâëèâàòüñÿ íàäáàâêè, äîïëàòû è äðóãèå ñòèìóëèðóþùèå âûïëàòû. Äëÿ
ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé óñòàíîâëåíû åäèíûå òàðèôíûå óñëîâèÿ
îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ è ñëóæàùèõ ïî îáùèì (ñêâîçíûì) ïðîôåññèÿì
è äîëæíîñòÿì. Îíè ñîñòîÿò èç åäèíîé òàðèôíîé ñåòêè (òàáë. 11.1) è ïå-
ðå÷íÿ îáùèõ ïðîôåññèé ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè òà-
ðèôíûìè ðàçðÿäàìè.
 öåëÿõ ìåæîòðàñëåâîé óíèôèêàöèè îïëàòû â çàâèñèìîñòè îò ñëîæ-
íîñòè òðóäà Êàáèíåò Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû Ïîñòàíîâëåíèåì îò 20 ôåâðà-

186
 Òàáëèöà 11.1
Åäèíàÿ òàðèôíàÿ ñåòêà îïëàòû òðóäà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ
ïî îáùèì (ñêâîçíûì) ïðîôåññèÿì è äîëæíîñòÿì
Òàðèôíûé êîýôôè- Òàðèôíûé êîýôôèöèåíò
Òàðèôíûé öèåíò äëÿ ãðóïïû Òàðèôíûé äëÿ ãðóïïû
ðàçðÿä ðàçðÿä
1-é 2-é 1-é 2-é 3-é
1 1,00 1,00 9 2,26 2,16 —
2 1,12 1,06 10 2,49 2,37 —
3 1,25 1,18 11 2,74 2,61 —
4 1,39 1,32 12 3,01 2,92 2,83
5 1,54 1,47 13 3,31 3,21 3,11
6 1,70 1,62 14 3,64 3,53 3,42
7 1,87 1,78 15 4,01 3,88 3,76
8 2,06 1,96

ëÿ 1993 ã. óòâåðäèë êîýôôèöèåíòû ñîîòíîøåíèÿ ñ ÌÇÏ ìèíèìàëüíûõ

òàðèôíûõ ñòàâîê äëÿ èõ äèôôåðåíöèàöèè ïî âèäàì ïðîèçâîäñòâ, ðàáîò
è äåÿòåëüíîñòè â çàâèñèìîñòè îò ñëîæíîñòè òðóäà ïî îòðàñëÿì íàðîä-
íîãî õîçÿéñòâà, à òàêæå êîýôôèöèåíòû ñîîòíîøåíèÿ ñ ÌÇÏ òàðèôíûõ
ñòàâîê (îêëàäîâ) îòäåëüíûõ ïðîôåññèé ðàáî÷èõ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ
íå ïðèìåíÿþòñÿ òàðèôíûå ñåòêè, äëÿ èõ äèôôåðåíöèàöèè â çàâèñèìîñ-
òè îò ñëîæíîñòè âûïîëíÿåìûõ ðàáîò è êâàëèôèêàöèè ðàáî÷èõ.
Ïî ïåðâîé ãðóïïå â ñîîòíîøåíèè êîýôôèöèåíòîâ ñóùåñòâóþò çíà÷è-
òåëüíûå ðàçëè÷èÿ. Òàê, â óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè — 1,45–2,75, â ëåã-
êîé — 1,02–1,17, à â ìàøèíîñòðîåíèè — 1,08–1,41. Ïî âòîðîé ãðóïïå ó
âîäèòåëåé òðîëëåéáóñî⠗ 2,03–2,75, ó ìàøèíèñòîâ ëîêîìîòèâî⠗
2,36–3,92, ó ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ ðå÷íîãî ôëîòà — 1,37–1,62.
Òàðèôíî-êâàëèôèêàöèîííûé ñïðàâî÷íèê ñîäåðæèò ïåðå÷åíü õàðàêòå-
ðèñòèê ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ ðàáî÷èìè ðàçëè÷íûõ ïðîèçâîäñòâ, è òðåáî-
âàíèÿ â îáëàñòè òåõíè÷åñêèõ, îáùèõ çíàíèé è ïðîèçâîäñòâåííûõ íàâû-
êîâ, êîòîðûìè äîëæåí îáëàäàòü ðàáî÷èé, âûïîëíÿþùèé îïðåäåëåííóþ
ðàáîòó. Òàðèôíî-êâàëèôèêàöèîííûé ñïðàâî÷íèê ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì
ýëåìåíòîì òàðèôíîé ñèñòåìû, ñáîðíèêîì íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ ïî
âñåì âèäàì ðàáîò, ðàñïðåäåëåííûõ íà ãðóïïû â çàâèñèìîñòè îò èõ ñëîæ-
íîñòè. Îí ñîäåðæèò õàðàêòåðèñòèêó òàðèôíûõ ðàçðÿäîâ ïî êàæäîé ïðî-
ôåññèè è ñïåöèàëüíîñòè, ñ åãî ïîìîùüþ óñòàíàâëèâàåòñÿ ñëîæíîñòü ðà-
áîò, ïðèñâàèâàþòñÿ êâàëèôèêàöèîííûå ðàçðÿäû ðàáî÷èì.

187
 Êâàëèôèêàöèîííûå õàðàêòåðèñòèêè ïî êàæäîìó ðàçðÿäó â Ñïðàâî÷-
íèêå îáû÷íî ñîñòîÿò èç òðåõ ðàçäåëîâ:
• â ðàçäåëå “Õàðàêòåðèñòèêà ðàáîò” äàåòñÿ îïèñàíèå ðàáîòû, êîòî-
ðóþ ðàáî÷èé îïðåäåëåííîãî ðàçðÿäà äîëæåí óìåòü âûïîëíÿòü, óêà-
çûâàåòñÿ ñòåïåíü ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ðàáî÷åãî ïðè âûïîëíåíèè
îñíîâíîé ðàáîòû, ïðè íàëàäêå îáñëóæèâàåìîãî îáîðóäîâàíèÿ;
ðåãëàìåíòèðóåòñÿ âûáîð è îïðåäåëåíèå ðåæèìîâ ðàáîòû, ïîðÿäîê
ïîäãîòîâêè ìàòåðèàëîâ ê îáðàáîòêå è ò. ä.;
• ðàçäåë “Äîëæåí çíàòü” ïîñâÿùåí îïèñàíèþ ìèíèìóìà òåîðåòè-
÷åñêèõ è ïðàêòè÷åñêèõ çíàíèé ðàáî÷åãî, íåîáõîäèìûõ äëÿ âû-
ïîëíåíèÿ êîíêðåòíîé ðàáîòû;
• â ðàçäåëå “Ïðèìåðû ðàáîò” äàåòñÿ ïåðå÷åíü êîíêðåòíûõ, íàèáîëåå
õàðàêòåðíûõ ðàáîò, ñîîòâåòñòâóþùèõ îïðåäåëåííîìó ðàçðÿäó.
Ïåðâûé ðàçðÿä ïðèñâàèâàåòñÿ ðàáî÷èì íàèáîëåå íèçêîé êâàëèôèêà-
öèè, âûïîëíÿþùèì ñàìóþ ïðîñòóþ ðàáîòó. ×åì âûøå óðîâåíü çíàíèé
è óìåíèé ðàáî÷åãî, ñëîæíîñòü è òî÷íîñòü âûïîëíÿåìîé èì ðàáîòû, òåì
âûøå åãî òàðèôíûé ðàçðÿä.
Îïëàòà ïî òàðèôó — îñíîâà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îïëàòû
òðóäà è ñîîòâåòñòâåííî äîëæíà áûòü îñíîâîé çàðàáîòíîé ïëàòû, îäíàêî
íà÷èíàÿ ñ 1990 ã. íàáëþäàåòñÿ ñòîéêàÿ òåíäåíöèÿ ê ñîêðàùåíèþ äîëè
ýòîé ÷àñòè çàðàáîòíîé ïëàòû. Òàê, åñëè äîëÿ òàðèôà â îáùåé çàðàáîòíîé
ïëàòå ðàáîòíèêîâ ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû â 1990 ã. ñîñòàâëÿëà îêîëî
60 %, òî ê êîíöó 1993 ã. îíà óìåíüøèëàñü äî 20–30 %.  íàñòîÿùåå âðå-
ìÿ îïëàòà ïî òàðèôó ñîõðàíÿåòñÿ íà óðîâíå 20 %.
 ïîñëåäíåå âðåìÿ ñòàâèòñÿ âîïðîñ î âîçðîæäåíèè ðîëè òàðèôà, îä-
íàêî ýòî ñîïðÿæåíî ñ áîëüøèìè çàòðàòàìè, ñâÿçàííûìè ñ óòî÷íåíèåì è
äîïîëíåíèåì ýëåìåíòîâ òàðèôíîé ñèñòåìû ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé, ïðîèçî-
øåäøèõ çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå â ïåðå÷íå ïðîôåññèé, â èõ ôóíêöèÿõ
è â òðåáîâàíèÿõ ê îòäåëüíûì äîëæíîñòÿì è ïðîôåññèÿì.
Ïîìèìî îñíîâíîé ÷àñòè çàðàáîòíîé ïëàòû — òàðèôà, íà ðÿäå ïðåä-
ïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé âûïëà÷èâàþòñÿ äîïëàòû, íàäáàâêè, ïðåìèè, êî-
òîðûå ñîñòàâëÿþò ïåðåìåííóþ ÷àñòü çàðàáîòíîé ïëàòû.  íàñòîÿùåå
âðåìÿ îíè çàêðåïèëèñü â ïîñòîÿííîé ÷àñòè çàðàáîòíîé ïëàòû, ÷òî ñäåð-
æèâàåò ìîòèâàöèþ ê ïðîèçâîäèòåëüíîìó òðóäó, ðàçðóøàåò îïðåäåëåí-
íûå ñîîòíîøåíèÿ â îïëàòå òðóäà ïî îòðàñëÿì, è ýòî ìîæíî ðàññìàòðè-
âàòü êàê îäíó èç ïðè÷èí èíôëÿöèîííûõ ïðîöåññîâ, ðàçðóøàþùèõ ýêî-
íîìèêó Óêðàèíû. Òàê, â òðåõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè (òîïëèâíîé,
÷åðíîé ìåòàëëóðãèè è ýëåêòðîýíåðãåòèêå) çà 1991–1992 ãã. ñîîòíîøåíèå
ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû è óðîâíÿ, ñëîæèâøåãîñÿ â ïðîìûø-

188
ëåííîñòè â öåëîì, ðåçêî âîçðîñëî (íà 20–63 %), à â ìàøèíîñòðîåíèè
è ìåòàëëîîáðàáîòêå ðåçêî ñîêðàòèëîñü (íà 26,3 %).
Ñïåöèàëèñòàìè Ìèíòðóäà è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè Óêðàèíû âìåñòå
ñ ó÷åíûìè ÍÈÈÒðóäà Óêðàèíû, à òàêæå Èíñòèòóòà òðóäà è çàíÿòîñòè
Óêðàèíû ðàçðàáîòàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî ââåäåíèþ åäèíîé êîìïëåêñíîé
ñèñòåìû îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà â ýêîíîìè÷åñêèõ îòðàñëÿõ Óêðàèíû.
Ðÿä ïðåäëîæåíèé íîñÿò êîíöåïòóàëüíûé õàðàêòåð è ïðîøëè àïðîáàöèþ
íà êîíêðåòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî íåêîòîðûå èõ ïîëîæåíèÿ
óòî÷íÿþòñÿ è äîðàáàòûâàþòñÿ.
Îñíîâîé îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà ÈÒÐ è ñëóæàùèõ ÿâëÿþòñÿ ñõå-
ìû äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ è òàðèôíî-êâàëèôèêàöèîííûå ñïðàâî÷íèêè,
êîòîðûå ïîñðåäñòâîì òðåõ èñõîäíûõ ìîìåíòîâ îáåñïå÷èâàþò åäèíûå
òðåáîâàíèÿ ê óðîâíþ êâàëèôèêàöèè è êðóãó îáÿçàííîñòåé: 1) “Äîëæíî-
ñòíûå îáÿçàííîñòè”, 2) “Äîëæåí çíàòü”, 3) “Êâàëèôèêàöèîííûå òðåáî-
âàíèÿ”.
Ñõåìà äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïåðå÷åíü äîëæíîñ-
òåé ïî ïðåäïðèÿòèÿì ñîîòâåòñòâóþùèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ñ
óêàçàíèåì ìåñÿ÷íîãî äîëæíîñòíîãî îêëàäà èëè êîýôôèöèåíòà.
Äëÿ ó÷åòà óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè ÈÒÐ è ñëóæàùèõ â ïðåäåëàõ îäíîé
è òîé æå äîëæíîñòè â ñõåìå äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ
èõ ìèíèìàëüíàÿ è ìàêñèìàëüíàÿ âåëè÷èíû — “âèëêà” îêëàäîâ. Âî âðå-
ìÿ ðåâèçèè ðàñ÷åòîâ ñ ðàáî÷èìè è ñëóæàùèìè àóäèòîð îáÿçàòåëüíî ïðî-
âåðÿåò ïî ðàñ÷åòíî-ïëàòåæíûì âåäîìîñòÿì ñîîòâåòñòâèå ñòàâîê çàðà-
áîòíîé ïëàòû ñòàâêàì, óòâåðæäåííûì ïî òàðèôèêàöèîííûì ñïèñêàì.

11.2. Íîðìèðîâàíèå òðóäà

Âàæíûì ýëåìåíòîì îðãàíèçàöèè òðóäà íà ïðîèçâîäñòâå ÿâëÿåòñÿ åãî
íîðìèðîâàíèå, ñóùíîñòü êîòîðîãî çàêëþ÷àåòñÿ â îïðåäåëåíèè îáúåêòèâ-
íî íåîáõîäèìûõ çàòðàò ðàáî÷åãî âðåìåíè ïðè ïðîåêòèðîâàíèè ðàöèî-
íàëüíûõ òðóäîâûõ ïðîöåññîâ è óñòàíîâëåíèè ïðîãðåññèâíûõ, íàó÷íî
îáîñíîâàííûõ íîðì òðóäà. Íîðìèðîâàíèå òðóäà ïðåäïîëàãàåò ñîâåðøåí-
ñòâîâàíèå îðãàíèçàöèè òðóäà è òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íà ðàáî÷èõ
ìåñòàõ, à òàêæå ïîëíîå è ýêîíîìè÷íîå èñïîëüçîâàíèå îáîðóäîâàíèÿ.
Ñ ïîìîùüþ íîðìèðîâàíèÿ òðóäà ðåøàþòñÿ âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ åãî
ïëàíèðîâàíèåì è îáðàçîâàíèåì ôîíäà îïëàòû òðóäà, à òàêæå îáåñïå-
÷èâàåòñÿ îäèíàêîâàÿ èíòåíñèâíîñòü òðóäà íà ðàçíûõ ïî ñîäåðæàíèþ è
ñëîæíîñòè ðàáîòàõ.

189
 Òàêèì îáðàçîì, íîðìèðîâàíèå òðóäà — ýòî âèä äåÿòåëüíîñòè ïî óï-
ðàâëåíèþ ïðîèçâîäñòâîì, çàäà÷à êîòîðîãî — óñòàíîâëåíèå íåîáõîäè-
ìûõ çàòðàò è ðåçóëüòàòîâ òðóäà, à òàêæå îïòèìàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ
ìåæäó ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ ðàçëè÷íûõ ãðóïï è êîëè÷åñòâîì åäè-
íèö îáîðóäîâàíèÿ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íîðìû äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü
íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì äëÿ óñëîâèé êîíêðåòíîãî ó÷àñòêà âàðèàíòàì òåõ-
íîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà, îðãàíèçàöèè òðóäà, ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ.
Èíûìè ñëîâàìè, ñèñòåìà íîðì òðóäà ñïîñîáñòâóåò íàèëó÷øåìó èñïîëü-
çîâàíèþ òðóäîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ ïðîèçâîäñòâà, ïîñêîëüêó
îíà ÿâëÿåòñÿ ïåðâîîñíîâîé îðãàíèçàöèè òðóäà è ïðîèçâîäñòâà, è îïðåäå-
ëÿåòñÿ íà îñíîâå îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ òðóäîâûõ íîðìàòèâîâ. Â ñèñòå-
ìó íîðì òðóäà âõîäÿò øèðîêî ïðèìåíÿåìûå íîðìû: âðåìåíè, âûðàáîòêè,
îáñëóæèâàíèÿ, ÷èñëåííîñòè, óïðàâëÿåìîñòè, íîðìèðîâàííûå çàäàíèÿ.
Ðàññìîòðèì êðàòêî êàæäóþ èç íàçâàííûõ íîðì òðóäà.
Íîðìà âðåìåíè — âðåìÿ, óñòàíîâëåííîå íà èçãîòîâëåíèå åäèíèöû
ïðîäóêöèè èëè íà âûïîëíåíèå îäíîé ïðîèçâîäñòâåííîé îïåðàöèè, ò. å.
ýòî íîðìà, îïðåäåëÿþùàÿ íåîáõîäèìûå çàòðàòû âðåìåíè îäíîãî ðàáîò-
íèêà èëè áðèãàäû íà âûïîëíåíèå åäèíèöû ðàáîòû (òðóäîåìêîñòü îïåðà-
öèè). Íîðìà âðåìåíè îïðåäåëÿåòñÿ â ÷àñàõ, ìèíóòàõ, ñåêóíäàõ. Åå ñòðóê-
òóðà ïîêàçàíà íà ðèñ. 11.2.

Íîðìà âðåìåíè

Ïîäãîòîâèòåëüíî-
Øòó÷íîå âðåìÿ
çàêëþ÷èòåëüíîå âðåìÿ

Âðåìÿ îáñëóæèâàíèÿ Âðåìÿ íà îòäûõ

Îïåðàòèâíîå âðåìÿ
ðàáî÷åãî ìåñòà è ëè÷íûå íàäîáíîñòè

Âñïîìîãàòåëüíîå
Îñíîâíîå âðåìÿ
âðåìÿ

Ðèñ. 11.2. Ñòðóêòóðà íîðìû âðåìåíè

Íîðìà âðåìåíè âêëþ÷àåò â ñåáÿ øòó÷íîå è ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ-

÷èòåëüíîå âðåìÿ.
Øòó÷íîå âðåìÿ — ýòî âðåìÿ, çàòðà÷èâàåìîå íåïîñðåäñòâåííî íà èç-
ãîòîâëåíèå (îáðàáîòêó) åäèíèöû ïðîäóêöèè (îïåðàöèþ).

190
 Ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ÷èòåëüíîå âðåìÿ — âðåìÿ, çàòðà÷èâàåìîå
ðàáî÷èì íà èçó÷åíèå ÷åðòåæà, íàëàäêó îáîðóäîâàíèÿ, óñòàíîâêó è ñíÿ-
òèå èíñòðóìåíòà è ïðèñïîñîáëåíèé, ñäà÷ó íà ñêëàä ãîòîâîé ïðîäóêöèè.
Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ÷èòåëüíîãî âðåìåíè,
óñòàíàâëèâàåìàÿ äëÿ ïàðòèè îäèíàêîâûõ èçäåëèé (îïåðàöèé), íå çàâèñèò
îò èõ êîëè÷åñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ÷åì áîëüøå ïàðòèÿ äåòàëåé, òåì ìåíü-
øå ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ÷èòåëüíîãî âðåìåíè îòâîäèòñÿ íà îäíî èçäå-
ëèå (îïåðàöèþ). Íàïðèìåð, åñëè íîðìà ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ÷èòåëü-
íîãî âðåìåíè 16 ìèí, à â ïàðòèè íàñ÷èòûâàåòñÿ 8 äåòàëåé, òî íîðìîé
ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ÷èòåëüíîãî âðåìåíè íà îäíó äåòàëü áóäåò 2 ìèí
(16:8). Åñëè ïàðòèþ äåòàëåé óâåëè÷èòü äî 32 øò., òî íà îäíó äåòàëü áó-
äåò çàòðà÷èâàòüñÿ ëèøü 0,5 ìèí (16:32) ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ÷èòåëü-
íîãî âðåìåíè.
 ïîñëåäíèå ãîäû âñå ÷àùå ïðèìåíÿåòñÿ ìåòîä ãðóïïîâîé îáðàáîòêè
äåòàëåé, ïîçâîëÿþùèé ñîêðàùàòü ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ÷èòåëüíîå âðå-
ìÿ. Ñóùíîñòü åãî ñîñòîèò â òîì, ÷òî çà ñòàíêîì çàêðåïëÿåòñÿ ãðóïïà îä-
íîðîäíûõ ïî êîíñòðóêöèè è ðàçìåðàì äåòàëåé (íàïðèìåð, ãðóïïà “À” —
ðàçëè÷íûå âòóëêè, ãðóïïà “Á” — ðàçëè÷íûå êîëüöà è ò. ä.). Âíåäðåíèå
ãðóïïîâîé îáðàáîòêè äåòàëåé çíà÷èòåëüíî (äî 30 %) ïîâûøàåò ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòü ñòàíî÷íîãî îáîðóäîâàíèÿ, ñîêðàùàåò òðóäîåìêîñòü èçãî-
òîâëåíèÿ îñíàñòêè. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìåòîä ãðóïïîâîé îáðàáîòêè óñ-
ïåøíî ïðèìåíÿåòñÿ â ìàøèíîñòðîåíèè è ðÿäå äðóãèõ îòðàñëåé ïðîìûø-
ëåííîñòè.
Íîðìà øòó÷íîãî âðåìåíè âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå ýëåìåíòû: 1) îïåðà-
òèâíîå âðåìÿ; 2) âðåìÿ îáñëóæèâàíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà; 3) âðåìÿ ðåãëà-
ìåíòèðîâàííûõ ïåðåðûâîâ íà îáåä. Îïåðàòèâíîå âðåìÿ, â ñâîþ î÷åðåäü,
ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà îñíîâíîå è âñïîìîãàòåëüíîå.
Îñíîâíûì íàçûâàåòñÿ âðåìÿ, çàòðà÷èâàåìîå íà âûïîëíåíèå çàäàííî-
ãî òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà, â õîäå êîòîðîãî èçìåíÿþòñÿ ðàçìåðû,
âíåøíèé âèä è äðóãèå ñâîéñòâà îáðàáàòûâàåìîé ïðîäóêöèè èëè âçàèì-
íîå ðàñïîëîæåíèå äåòàëåé (íàïðèìåð, ñáîðêà).
Âñïîìîãàòåëüíûì íàçûâàåòñÿ âðåìÿ, ðàñõîäóåìîå íà ñîçäàíèå óñëî-
âèé äëÿ âûïîëíåíèÿ îñíîâíîé ðàáîòû. Ê âñïîìîãàòåëüíîìó îòíîñèòñÿ
âðåìÿ íà óñòàíîâêó, çàêðåïëåíèå è ñíÿòèå îáðàáàòûâàåìîãî èçäåëèÿ, íà
ïóñê è îñòàíîâêó àãðåãàòîâ, ïåðåñòàíîâêó èíñòðóìåíòîâ è ïðèñïîñîáëå-
íèé, èçìåðåíèå îáðàáàòûâàåìûõ ïîâåðõíîñòåé è ò. ï. Åñëè ÷àñòü ýòèõ
îïåðàöèé ìîæíî âûïîëíÿòü îäíîâðåìåííî ñ îñíîâíîé ðàáîòîé, òî çàòðà-
÷èâàåìîå íà íèõ âðåìÿ íå îòíîñèòñÿ ê âñïîìîãàòåëüíîìó è â íîðìó íå

191
âêëþ÷àåòñÿ. Âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè òåõíî-
ëîãè÷åñêèõ êàðò è ñïåöèàëüíî ðàçðàáàòûâàåìûõ íîðìàòèâîâ.
Îñíîâíîå è âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè ìåõà-
íèçàöèè ïðîèçâîäñòâà äåëèòñÿ íà òðè ÷àñòè: à) ìàøèííîå (àïïàðàòíîå);
á) ìàøèííî-ðó÷íîå; â) ðó÷íîå.
Íàðÿäó ñ îïåðàòèâíûì â íîðìó øòó÷íîãî âðåìåíè âêëþ÷àåòñÿ âðåìÿ
îáñëóæèâàíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà.  íåãî âõîäÿò çàòðàòû âðåìåíè íà ñìàç-
êó, ÷èñòêó, ïîäíàëàäêó îáîðóäîâàíèÿ, óõîä çà ðàáî÷èì ìåñòîì è ò. ä.
Âðåìåíè îáñëóæèâàíèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ ëèáî íà îñíîâå íîðìàòèâîâ,
ëèáî â ïðîöåíòàõ ê îïåðàòèâíîìó âðåìåíè.
 íîðìó âðåìåíè âêëþ÷àåòñÿ âðåìÿ íà îòäûõ è ëè÷íûå íàäîáíîñòè
(íà òÿæåëûõ è òåìïîâûõ ðàáîòàõ).
Íîðìà âûðàáîòêè — êîëè÷åñòâî ïðîäóêöèè èëè îïåðàöèé, ïðîèçâî-
äèìûõ ðàáî÷èì çà åäèíèöó âðåìåíè. Íîðìà âûðàáîòêè ìîæåò áûòü óñòà-
íîâëåíà íà ðàçëè÷íûå îòðåçêè âðåìåíè (÷àñ, ñìåíà, ìåñÿö):
Íâûð = Ôñì / Òí , (11.1)
ãäå Íâûð — íîðìà âûðàáîòêè, øò. (îïåðàöèè); Ôñì — ñìåííûé ôîíä ðà-
áî÷åãî âðåìåíè, ìèí; Òí — íîðìà âðåìåíè íà åäèíèöó ïðîäóêöèè, ìèí.
×åì áîëüøå íîðìà âðåìåíè, òåì ìåíüøå áóäåò ñìåííàÿ íîðìà âûðà-
áîòêè, è íàîáîðîò.
Íîðìà îáñëóæèâàíèÿ ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ íîðìèðîâàíèÿ òðóäà âñïî-
ìîãàòåëüíûõ ðàáî÷èõ (íàëàä÷èêîâ, ýëåêòðîìîíòåðîâ è ò. ä.). Äëÿ ýòîé
êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ óñòàíàâëèâàåòñÿ êîëè÷åñòâî åäèíèö îáîðóäîâàíèÿ
èëè ïëîùàäü ïðîèçâîäñòâåííîãî ó÷àñòêà ïîäëåæàùèõ îáñëóæèâàíèþ.
Íàïðèìåð, íîðìà îáñëóæèâàíèÿ íàëàä÷èêà — 12 ñòàíêîâ, ðàáî÷åãî ïî
óáîðêå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîìåùåíèÿ — 400 ì2 ïëîùàäè öåõà.
Äëÿ ïðàâèëüíîãî îïðåäåëåíèÿ íîðìû îáñëóæèâàíèÿ íåîáõîäèìî òî÷-
íî ó÷èòûâàòü òðóäîåìêîñòü âûïîëíÿåìîé ðàáîòû, åå ñëîæíîñòü.
 öåëÿõ ëèêâèäàöèè ðàçíîáîÿ â íîðìèðîâàíèè Öåíòðàëüíîå áþðî
ïðîìûøëåííûõ íîðìàòèâîâ ïî òðóäó è îòðàñëåâûìè èíñòèòóòàìè ðàçðà-
áàòûâàåò îáùåïðîìûøëåííûå, îòðàñëåâûå è ìåñòíûå òåõíè÷åñêè îáî-
ñíîâàííûå íîðìû äëÿ îáñëóæèâàíèÿ âñïîìîãàòåëüíûõ ðàáî÷èõ.  ìà-
øèíîñòðîåíèè, íàïðèìåð, ïîäîáíûå íîðìû ðàçðàáàòûâàþòñÿ äëÿ êîí-
òðîëåðîâ ÎÒÊ, íàëàä÷èêîâ, êëàäîâùèêîâ, êîìïëåêòîâùèêîâ.
Ïî íîðìàì îáñëóæèâàíèÿ îïðåäåëÿþò íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî ñòàí-
êîâ, ðàáî÷èõ ìåñò, åäèíèö ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé äëÿ îáñëóæè-
âàíèÿ è ÷èñëåííîñòü âñïîìîãàòåëüíûõ ðàáî÷èõ ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé
ïðîèçâîäñòâà.

192
 Íîðìà ÷èñëåííîñòè îïðåäåëÿåò ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ, íåîáõîäè-
ìóþ äëÿ âûïîëíåíèÿ îïðåäåëåííîãî îáúåìà ðàáîòû ëèáî äëÿ îáñëóæè-
âàíèÿ îäíîé èëè íåñêîëüêèõ åäèíèö îáîðóäîâàíèÿ. Îíà óñòàíàâëèâàåòñÿ
èñõîäÿ èç ðàñ÷åòíîé ÷èñëåííîñòè ñ ó÷åòîì íîðìàòèâíîé çàãðóçêè ðàáîò-
íèêîâ.
Íîðìà óïðàâëÿåìîñòè (êîëè÷åñòâî ïîä÷èíåííûõ) ñëóæèò äëÿ îïðå-
äåëåíèÿ êîëè÷åñòâà ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå äîëæíû áûòü íåïîñðåäñòâåííî
ïîä÷èíåíû îäíîìó ðóêîâîäèòåëþ.
Íîðìèðîâàííîå çàäàíèå îïðåäåëÿåò íåîáõîäèìûå ïåðå÷åíü è îáúåì
ðàáîò, êîòîðûå äîëæíû áûòü âûïîëíåíû îäíèì ðàáîòíèêîì èëè áðèãà-
äîé çà óñòàíîâëåííûé ïðîìåæóòîê âðåìåíè (ñìåíó, ñóòêè, ìåñÿö). Êàê è
íîðìà âûðàáîòêè, íîðìèðîâàííîå çàäàíèå ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ ïðè
ðàçíîðîäíîé ïðîäóêöèè è îïðåäåëÿòü îáúåì ðàáîò íå òîëüêî â íàòóðàëü-
íûõ åäèíèöàõ, íî è ñòîèìîñòíûõ è âðåìåííûõ (÷àñàõ, ìèíóòàõ, ñåêóí-
äàõ). Ñ ó÷åòîì ýòîãî íåêîòîðûå ðàññìàòðèâàþò íîðìó âûðàáîòêè êàê
÷àñòíîå ïðîÿâëåíèå íîðìèðîâàííîãî çàäàíèÿ. Ñóùåñòâóåò ñïåöèôè÷åñ-
êàÿ ðàçíîâèäíîñòü òðóäîâûõ íîðìàòèâîâ, óñòàíàâëèâàåìûõ íà ìåëêèå
ýëåìåíòû ðó÷íûõ òðóäîâûõ ïðîöåññî⠗ ìèêðîýëåìåíòû.
Èñïîëüçóþòñÿ òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííûå è îïûòíî-ñòàòèñòè÷åñêèå
òèïû íîðì.
Òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííàÿ íîðìà óñòàíàâëèâàåòñÿ ñ ó÷åòîì íàèáîëåå
ïîëíîãî èñïîëüçîâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ è èíñòðóìåíòîâ, ðàöèîíàëüíîé
îðãàíèçàöèè òðóäà, ïåðåäîâîãî îïûòà, óñòðàíåíèÿ ïîòåðü ðàáî÷åãî âðå-
ìåíè. Óñòàíîâëåííàÿ íîðìà ìîáèëèçóåò ðàáî÷èõ íà âûÿâëåíèå è èñïîëü-
çîâàíèå ðåçåðâîâ ïðîèçâîäñòâà, ñòèìóëèðóåò ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè
è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ïðè ðàñ÷åòå òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííîé
íîðìû, âñå ýëåìåíòû, âõîäÿùèå â åå ñîñòàâ, ðàññ÷èòûâàþòñÿ îòäåëüíî.
Ïðèâåäåì ïðèìåð ðàñ÷åòà òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííîé íîðìû âðåìåíè.
Ðàáî÷èé äîëæåí ïðîñâåðëèòü îòâåðñòèå â äåòàëè èç îïðåäåëåííîé ìàðêè
ñòàëè òîëùèíîé 54 ìì. Âûïîëíÿòü ýòó îïåðàöèþ ëó÷øå âñåãî ïðè ïîäà-
÷å 0,4 ìì. Íàèáîëåå öåëåñîîáðàçíà ÷àñòîòà âðàùåíèÿ øïèíäåëÿ ñòàí-
êà — 400 ìèí–1. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïðè óñòàíîâëåííîì ðåæèìå çà 1 ìèí
ìîæíî ïðîñâåðëèòü 160 ìì (0,4 . 400). Â íàøåì ïðèìåðå ê òîëùèíå
äåòàëè (54 ìì) íàäî ïðèáàâèòü íà âðåçàíèå è âûõîä ñâåðëà åùå 10 ìì.
Òàêèì îáðàçîì, âåñü ïóòü ñâåðëà ñîñòàâèò 64 ìì (54 + 10). Îñíîâíîå
ìàøèííîå âðåìÿ áóäåò ðàâíî 0,4 ìèí (64 : 160).
Îïûòíî-ñòàòèñòè÷åñêèå íîðìû. Îáû÷íî îïðåäåëÿþòñÿ íà îñíîâå
ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêèõ ñòàòèñòè÷åñêèõ îò÷åòíûõ äàííûõ î çàòðàòàõ âðå-

193
ìåíè è ëè÷íîãî îïûòà íîðìèðîâùèêà. Ýòè íîðìû óñòàíàâëèâàþòñÿ áåç
äîëæíîãî àíàëèçà è ïðåäâàðèòåëüíîãî èçó÷åíèÿ âñåõ îñíîâíûõ ýëåìåí-
òîâ îïåðàöèè, âñåñòîðîííåãî ó÷åòà ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé
è ðåçåðâîâ (îáû÷íî íà ðàçîâûå ðàáîòû, âî âñïîìîãàòåëüíûõ öåõàõ, íà
âèäû ðàáîò, ñîäåðæàùèå áîëüøóþ äîëþ ðó÷íîãî òðóäà). ×àñòî ïðîöåíò
âûïîëíåíèÿ òàêèõ íîðì âûøå, ÷åì ïðîöåíò âûïîëíåíèÿ íîðì, òåõíè÷åñ-
êè îáîñíîâàííûõ. Áîëüøîå êîëè÷åñòâî îïûòíî-ñòàòèñòè÷åñêèõ íîðì
ìîæåò ïðèâåñòè ê ïîÿâëåíèþ “âûãîäíûõ” è “íåâûãîäíûõ” ðàáîò, à ýòî
îòðàæàåòñÿ íà ðàáîòå ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé.
Ïîýòîìó íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñòàðàþòñÿ èñïîëüçîâàòü òåõíè÷åñêè îáîñíî-
âàííûå íîðìû.
Ïîñêîëüêó êàê îïûòíî-ñòàòèñòè÷åñêèå, òàê è òåõíè÷åñêè îáîñíîâàí-
íûå íîðìû õàðàêòåðèçóþò çàòðàòû ðàáî÷åãî âðåìåíè, òî âàæíî îáðàòèòü
âíèìàíèå íà êëàññèôèêàöèþ ìåòîäîâ èçó÷åíèÿ çàòðàò ðàáî÷åãî âðåìåíè
(ðèñ. 11.3).
Èçó÷åíèå çàòðàò ðàáî÷åãî âðåìåíè

Ìåòîä íåïîñðåäñòâåííûõ Ìåòîä ìîìåíòíûõ

çàìåðîâ âðåìåíè íàáëþäåíèé

Õðîíîìåòðàæ Ôîòîõðîíîìåòðàæ Ôîòîãðàôèÿ ðàáî÷åãî

âðåìåíè
Èíäèâèäó- Èíäèâèäó- Èíäèâèäó- Ãðóïïî-
Ãðóïïîâîé Ãðóïïîâîé
àëüíûé àëüíûé àëüíîãî âîãî

Íåïðåðûâíûé Âûáîðî÷íûé Öèêëè÷íûé Ñàìîôîòîãðàôèÿ

Ðèñ. 11.3. Ìåòîäû èçó÷åíèÿ çàòðàò ðàáî÷åãî âðåìåíè

Êàê âèäíî èç ðèñ. 11.3, çàòðàòû ðàáî÷åãî âðåìåíè èçó÷àþòñÿ ñ ïîìî-

ùüþ ôîòîãðàôèè ðàáî÷åãî âðåìåíè, õðîíîìåòðàæà è ôîòîõðîíîìåòðà-
æà. Ïîñêîëüêó ïîñëåäíèé ïîäõîä èñïîëüçóåòñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ ðåäêî,
ðàññìîòðèì ñóòü ôîòîãðàôèè ðàáî÷åãî äíÿ è õðîíîìåòðàæà.
Ôîòîãðàôèÿ ðàáî÷åãî âðåìåíè — èçó÷åíèå çàòðàò âðåìåíè ïóòåì
íàáëþäåíèÿ è èçìåðåíèÿ âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ ýëåìåíòîâ ðàáî÷åãî ïðî-
öåññà íà ïðîòÿæåíèè ðàáî÷åé ñìåíû èëè åå ÷àñòè. Îñíîâíàÿ çàäà÷à ôî-

194
òîãðàôèè ðàáî÷åãî âðåìåíè — âûÿâëåíèå ïðè÷èí, âûçûâàþùèõ ïîòåðè
â òå÷åíèå ñìåíû.
Äàííûå íàáëþäàòåëüíîãî ëèñòà (òàáë. 11.2) ïîçâîëÿþò ñîñòàâèòü îá-
ðàáîòî÷íóþ êàðòó ôîòîãðàôèè ðàáî÷åãî âðåìåíè, â êîòîðîé ñóììèðóþò-
ñÿ äàííûå ïî êàæäîìó ýëåìåíòó çàòðàò ðàáî÷åãî âðåìåíè.
Äàííûå îáðàáîòî÷íîé êàðòû (òàáë. 11.3) ïîêàçûâàþò, ÷òî èç 480 ìèí
ðàáî÷åãî âðåìåíè ïðîèçâîäèòåëüíî èñïîëüçîâàëèñü 425 ìèí, à 55 ìèí
çàòðà÷åíû íåðàöèîíàëüíî. Óñòðàíåíèå íåïðîèçâîäèòåëüíûõ çàòðàò è ïî-
âûøåíèå óäåëüíîãî âåñà ïðîèçâîäèòåëüíûõ îáåñïå÷àò çíà÷èòåëüíîå ïî-
âûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà.
 çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà îáúåêòîâ, îõâà÷åííûõ íàáëþäåíèåì, íà
ïðåäïðèÿòèÿõ ïðîâîäèòñÿ íå òîëüêî èíäèâèäóàëüíîå, íî è áðèãàäíîå,
ãðóïïîâîå ôîòîãðàôèðîâàíèå ðàáî÷åãî äíÿ.
Íà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ íàêîïëåí áîëüøîé îïûò ñàìîôîòîãðàôè-
ðîâàíèÿ ðàáî÷åãî äíÿ. Ïðè ýòîì ðàáî÷èé ëè÷íî ôèêñèðóåò â íàáëþäà-
òåëüíîì ëèñòå çàòðàòû ñâîåãî âðåìåíè. Îáû÷íî îí çàïèñûâàåò òîëüêî
ïîòåðè âðåìåíè è ïðè÷èíû, èõ âûçâàâøèå. Ýòî äàåò âîçìîæíîñòü îõâà-
òèòü ôîòîãðàôèåé áîëüøèå ãðóïïû ðàáî÷èõ.  ïðîöåññå ñàìîôîòîãðà-
ôèðîâàíèÿ ðàáî÷èå àêòèâíî ó÷àñòâóþò â âûÿâëåíèè ðåçåðâîâ â èñïîëü-
çîâàíèè ñâîåãî âðåìåíè, âíîñÿò êîíêðåòíûå ïðåäëîæåíèÿ ïî óñòðàíå-
íèþ íåïðîèçâîäèòåëüíûõ åãî ïîòåðü.
Õðîíîìåòðàæ — òî÷íîå èçìåðåíèå âðåìåíè, çàòðà÷èâàåìîãî íà îò-
äåëüíûå ïðèåìû è äâèæåíèÿ ïðè âûïîëíåíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ îïå-
ðàöèé, îñíîâàííîå íà ðàçëîæåíèè òðóäîâûõ îïåðàöèé íà ìèêðîýëåìåí-
òû. Îí èñïîëüçóåòñÿ ïðè àíàëèçå ïðèåìîâ òðóäà è îïðåäåëåíèè äëè-
òåëüíîñòè ïîâòîðÿþùèõñÿ ýëåìåíòîâ îïåðàöèé. Õðîíîìåòðàæ øèðîêî
èñïîëüçóåòñÿ â òåõíè÷åñêîì íîðìèðîâàíèè òðóäà. Îí ïîçâîëÿåò âûÿâèòü
óñëîâèÿ, îïðåäåëÿþùèå ïðîäîëæèòåëüíîñòü îïåðàöèè, óñòàíîâèòü, íà-
ñêîëüêî öåëåñîîáðàçíû òå èëè èíûå äâèæåíèÿ ó îòäåëüíûõ ðàáî÷èõ, èçó-
÷èòü ïåðåäîâîé îïûò ñîêðàùåíèÿ çàòðàò âðåìåíè.
Ïåðåä íà÷àëîì èçìåðåíèÿ çàòðàò âðåìåíè íà òó èëè èíóþ îïåðàöèþ
ðàçðàáàòûâàåòñÿ íàáëþäàòåëüíûé ëèñò õðîíîìåòðàæà ðàáîòû (òàáë. 11.4).
Íà ýòîì ëèñòå èçó÷àåìàÿ îïåðàöèÿ ðàçáèâàåòñÿ íà îòäåëüíûå ýëåìåíòû,
ïî êàæäîìó èç êîòîðûõ âûïîëíÿåòñÿ îáû÷íî 10–20 çàìåðîâ, ðåçóëüòàòû
êîòîðûõ èçó÷àþòñÿ è àíàëèçèðóþòñÿ.
Àíàëèç äàííûõ íàáëþäàòåëüíîãî ëèñòà ïîêàçûâàåò, ÷òî äëèòåëüíîñòü
îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ îïåðàöèè êîëåáëåòñÿ. ×òîáû îïðåäåëèòü íîðìàëü-
íóþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü îïåðàöèè, íåîáõîäèìî ðàññ÷èòàòü ñðåäíåå âðåìÿ,

195
 Òàáëèöà 11.2
Íàáëþäàòåëüíûé ëèñò ôîòîãðàôèè ðàáî÷åãî äíÿ òîêàðÿ
Ïðîäîë-
Òåêóùåå
¹ Îñíîâíîé ýëåìåíò æèòåëü- Ýëåìåíò ðàáî÷åãî
âðåìÿ,
ï/ï ðàáî÷åãî ïðîöåññà íîñòü, âðåìåíè
÷. ìèí
ìèí
1 Íà÷àëî ñìåíû 8.00 — —
2 Óáîðêà èíñòðóìåíòà, Íåïðîèçâîäèòåëüíûå
îñòàâëåííîãî ïðåäû- çàòðàòû
äóùåé ñìåíîé 8.10 10
3 Ïîëó÷åíèå çàäàíèÿ 8.20 10 Ïîäãîòîâèòåëüíî-
çàêëþ÷èòåëüíîå âðåìÿ
4 Óñòàíîâêà äåòàëè è åå
çàêðåïëåíèå 8.40 20 Âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ
5 Ìàøèííîå âðåìÿ 10.10 90 Îñíîâíîå âðåìÿ
6 Ñíÿòèå äåòàëè ñî
ñòàíêà 10.20 10 Âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ
7 Ïîëó÷åíèå â êëàäîâîé Ïîäãîòîâèòåëüíî-
èíñòðóìåíòà 10.40 20 çàêëþ÷èòåëüíîå âðåìÿ
8 Îæèäàíèå íîâîé Íåïðîèçâîäèòåëüíîå
çàãîòîâêè äåòàëè 10.55 15 âðåìÿ
9 Óñòàíîâêà è çàêðåï-
ëåíèå äåòàëè 11.05 10 Âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ
10 Ñìåíà èíñòðóìåíòà Âðåìÿ îáñëóæèâàíèÿ
è ïîäíàëàäêà ñòàíêà 11.17 12 ðàáî÷åãî ìåñòà
11 Ìàøèííîå âðåìÿ 11.55 38 Îñíîâíîå âðåìÿ
12 Ñíÿòèå äåòàëè ñî
ñòàíêà 12.00 5 Âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ
13 Îáåäåííûé ïåðåðûâ 12.30 30 Ðåãëàìåíòèðîâàííûé
îòäûõ
14 Óáîðêà ñòðóæêè 12.40 10 Âðåìÿ îáñëóæèâàíèÿ
ðàáî÷åãî ìåñòà
15 Îæèäàíèå êðàíà 13.05 25 Íåïðîèçâîäèòåëüíîå
âðåìÿ
16 Óñòàíîâêà äåòàëè 13.13 8 Âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ
17 Ìàøèííîå âðåìÿ 16.13 180 Îñíîâíîå âðåìÿ
18 Ñíÿòèå äåòàëè 16.26 12 Âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ
19 Îêîí÷àíèå ðàáîòû 16.30 5 Ïîòåðè âðåìåíè, çàâèñÿ-
ùèå îò ðàáî÷åãî
È ò î ã î: ðàáî÷åå âðåìÿ 480

196
 Òàáëèöà 11.3
Îáðàáîòî÷íàÿ êàðòà ôîòîãðàôèè ðàáî÷åãî äíÿ òîêàðÿ

Öåõ ìåõàíè÷åñêèé, ó÷àñòîê òîêàðíûé.

Äàòà íàáëþäåíèÿ 17 ìàÿ 2000 ã.
Íà÷àëî íàáëþäåíèÿ 8.00, îêîí÷àíèå íàáëþäåíèÿ 16.30.
¹ Ïðîäîëæèòåëü-
Ýëåìåíò ðàáî÷åãî âðåìåíè
ï/ï íîñòü, ìèí
Ïðîèçâîäèòåëüíûå çàòðàòû ðàáî÷åãî âðåìåíè
1 Ïîäãîòîâèòåëüíî-çàêëþ÷èòåëüíîå âðåìÿ 25
2 Îñíîâíîå (ìàøèííîå) âðåìÿ 312
3 Âñïîìîãàòåëüíîå âðåìÿ 60
4 Âðåìÿ îáñëóæèâàíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà 28
Èòîãî 425
Íåïðîèçâîäèòåëüíûå çàòðàòû ðàáî÷åãî âðåìåíè
1 Çàâèñÿùèå îò ðàáî÷åãî 5
2 Íå çàâèñÿùèå îò ðàáî÷åãî 50
Èòîãî 55
Âñåãî 480

çàòðà÷åííîå ðàáî÷èì ïî êàæäîìó åå ýëåìåíòó. Òàê, ñðåäíèå çàòðàòû âðå-

ìåíè ïî ýëåìåíòó îïåðàöèè “Óñòàíîâêà ïîïëàâêà” ñîñòàâÿò, ñ:

5 + 4 + 6 + 5 + 6 + 6 + 5 + 5 + 7 + 6 55
= = 5,5 .
10 10
Ñóììà ñðåäíèõ çàòðàò ïî âñåì ýëåìåíòàì îïåðàöèè ïîêàæåò ñðåäíåå
âðåìÿ ïî îïåðàöèè â öåëîì.  íàøåì ïðèìåðå — 46,4 ñ.
Îñîáîå ìåñòî â íîðìèðîâàíèè òðóäà çàíèìàåò íîðìèðîâàíèå óïðàâ-
ëåí÷åñêîãî òðóäà, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ÷åòûðå ýòàïà:
• èçó÷åíèå è àíàëèç ñîäåðæàíèÿ, õàðàêòåðà è îðãàíèçàöèîííî-òåõ-
íè÷åñêèõ óñëîâèé òðóäà ÈÒÐ è ñëóæàùèõ ïî ôóíêöèÿì óïðàâëå-
íèÿ è ïðîôåññèÿì;
• îïðåäåëåíèå êîíêðåòíûõ öåëåé íîðìèðîâàíèÿ, òðåáîâàíèé ê ðàç-
ðàáàòûâàåìûì íîðìàì è âûáîð ìåòîäîâ íîðìèðîâàíèÿ;
• ïðîåêòèðîâàíèå âûáîðà îïòèìàëüíîé òåõíîëîãèè âûïîëíåíèÿ óï-
ðàâëåí÷åñêèõ ðàáîò, íàèáîëåå ïîëíî îòâå÷àþùåé ïðîãðåññèâíûì
îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèì óñëîâèÿì;

197
 Òàáëèöà 11.4
Íàáëþäàòåëüíûé ëèñò õðîíîìåòðàæà ðàáîòû
ñëåñàðÿ ìàøèíîñòðîèòåëüíîãî çàâîäà
(îïåðàöèÿ ñáîðêè êàðáþðàòîðà)
Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ýëåìåíòà îïåðàöèè Ñðåä-
¹ Ýëåìåíò îïåðà- ïðè ðàçíûõ çàìåðàõ, ñ íåå
ï/ï öèè âðåìÿ,
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ñ
1 Çàêðåïëåíèå
êîðïóñà 12 10 12 11 12 11 11 10 10 11 11,0
2 Óñòàíîâêà
è çàêðåïëåíèå
æèêëåðà 10 11 13 11 12 11 13 12 11 12 11,6
3 Óñòàíîâêà
ïîïëàâêà 5 4 6 5 6 6 5 5 7 6 5,6
4 Çàêðåïëåíèå
êðûøêè
êàðáþðàòîðà 10 13 11 10 11 10 10 10 10 11 10,6
5 Ñíÿòèå ñîáðàííî-
ãî êàðáþðàòîðà 8 6 8 9 7 8 9 7 8 7 7,7
Èòîãî 45 44 50 46 48 46 48 44 46 47 46,4

• àïðîáàöèÿ íîðì, îöåíêà èõ ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè, àíàëèç

òåíäåíöèé èçìåíåíèÿ îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé, â êî-
òîðûõ ïðîõîäÿò óïðàâëåí÷åñêèå ïðîöåññû.
Ïðè ðàçðàáîòêå íîðìàòèâîâ è óñòàíîâëåíèè íîðì çàòðàò òðóäà ÈÒÐ è
ñëóæàùèõ èñïîëüçóþòñÿ òàêèå ïîêàçàòåëè: ñòåïåíü çàãðóçêè èñïîëíèòå-
ëåé îñíîâíûìè è íîðìèðóåìûìè ðàáîòàìè; ñòåïåíü èñïîëüçîâàíèÿ ðà-
áî÷åãî âðåìåíè.
Íîðìû çàòðàò óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà âêëþ÷àþò â ñåáÿ âðåìÿ, íåîáõî-
äèìîå äëÿ âûïîëíåíèÿ êîíêðåòíîé ðàáîòû èëè åå ýëåìåíòà ðàáîòíèêàìè
îïðåäåëåííîé êâàëèôèêàöèè â ñòðîãî óñòàíîâëåííûõ îðãàíèçàöèîííî-
òåõíè÷åñêèõ óñëîâèÿõ ïðè íîðìàëüíîé èíòåíñèâíîñòè òðóäà. Ïîäðîáíî
êëàññèôèêàöèÿ íîðì çàòðàò óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà ïîêàçàíà íà ðèñ. 11.4.

11.3. Ôîðìû è ñèñòåìû îïëàòû òðóäà

Âàæíûìè ñîñòàâëÿþùèìè îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà ÿâëÿþòñÿ åå
ôîðìû è ñèñòåìû. Êàê âèäíî èç ðèñ. 11.1, ñóùåñòâóþò äâå îñíîâíûå
ôîðìû îïëàòû òðóäà: ñäåëüíàÿ, ïðè êîòîðîé çàðàáîòíàÿ ïëàòà íà÷èñëÿåò-

198
 Íîðìû çàòðàò òðóäà

Äèôôåðåíöèðîâàííûå Óêðóïíåííûå

íà ìèêðîýëåìåíòû íà îïåðàöèè íà ðàáîòû íà ôóíêöèè

Íîðìû Íîðìû Íîðìû

âðåìåíè îáñëóæèâàíèÿ ÷èñëåííîñòè

Íîðìû
Ïðÿìûå Êîñâåííûå
óïðàâëÿåìîñòè

Ðèñ. 11.4. Êëàññèôèêàöèÿ íîðì çàòðàò óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà

ñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, è ïîâðåìåííàÿ, ïðåä-

óñìàòðèâàþùàÿ íà÷èñëåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû ïðîïîðöèîíàëüíî îòðàáî-
òàííîìó âðåìåíè. ×òî æå êàñàåòñÿ ñèñòåì îïëàòû òðóäà, òî èõ ñóùåñòâó-
åò çíà÷èòåëüíî áîëüøå, ÷åì ôîðì, ïîñêîëüêó îíè ó÷èòûâàþò ðàçëè÷íûå
îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ ïðîèçâîäñòâà. Íà ðèñ. 11.5 îòðà-
æåíû îñîáåííîñòè ôîðì è ñèñòåì îïëàòû òðóäà [2].
Ïîâðåìåííàÿ îïëàòà òðóäà — ôîðìà, ïðè êîòîðîé ðàçìåð çàðàáîò-
êà ðàáî÷åãî çàâèñèò îò åãî òàðèôíîãî ðàçðÿäà è êîëè÷åñòâà îòðàáîòàí-
íîãî âðåìåíè. Îíà ìîæåò áûòü âûðàæåíà â âèäå äíåâíîé, íåäåëüíîé èëè
ìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû è îáû÷íî ïðèìåíÿåòñÿ íà òåõ ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ ïðîöåññàõ, ãäå íåâîçìîæíî èëè çàòðóäíèòåëüíî òî÷íî íîðìè-
ðîâàòü òðóä, îïðåäåëèòü íîðìû âðåìåíè è íîðìû âûðàáîòêè. Ê òàêèì
ðàáîòàì îòíîñÿòñÿ, íàïðèìåð, îïåðàöèè ïî ðåìîíòó, íàëàäêå, ñìàçêå
îáîðóäîâàíèÿ. Ïîâðåìåííàÿ îïëàòà øèðîêî ïðèìåíÿåòñÿ â óñëîâèÿõ àâ-
òîìàòèçèðîâàííîãî ïðîèçâîäñòâà, íà êîíâåéåðå, à òàêæå íà òåõ ðàáîòàõ,
ãäå îñîáîå çíà÷åíèå èìååò âûñîêîå êà÷åñòâî ïðîäóêöèè.
Ñóùåñòâóåò ïðîñòàÿ ïîâðåìåííàÿ è ïîâðåìåííî-ïðåìèàëüíàÿ îïëà-
òà òðóäà.
Ïðîñòàÿ ïîâðåìåííàÿ îïëàòà òðóäà ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ïî÷àñîâóþ,
äíåâíóþ è ïîìåñÿ÷íóþ.

199
 Îïëàòà òðóäà

Èíäèâèäóàëüíàÿ Êîëëåêòèâíàÿ

Ñäåëüíàÿ Ïîâðåìåííàÿ:
• ïî ÷àñîâûì òàðèôíûì
ñòàâêàì ñ íîðìèðîâàííû-
Ïðÿìàÿ ìè çàäàíèÿìè
Çñä = Ðñä Nâûð.ô • ïî ìåñÿ÷íûì äîëæíîñò-
íûì îêëàäàì
Ïðåìèàëüíàÿ
Çñä.ïð = Çñä (1 + Êïð / 100)
Ïðÿìàÿ
Ïðîãðåññèâíàÿ Çï = Ñò1 Fô
Çñä.ïðîãð = Çñä + Ðñä ×
Ïðåìèàëüíàÿ
× (1 + Êó / 100) ×
× (Nâûð.ô – Nâûð.ïë) Çï.ïð = Çï (1 + Êïð / 100)

Ðèñ. 11.5. Ôîðìû è ñèñòåìû îïëàòû òðóäà:

Ðñä — ñäåëüíàÿ ðàñöåíêà çà åäèíèöó ïðîäóêöèè èëè ðàáîòû, ãðí.;
Nâûð.ô — ôàêòè÷åñêîå êîëè÷åñòâî ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè èëè ðàáîòû
çà óñòàíîâëåííûé ïåðèîä, åä.; Êïð — êîýôôèöèåíò ïðåìèðîâàíèÿ
çà êà÷åñòâåííîå âûïîëíåíèå ñìåííîãî çàäàíèÿ; Êó — êîýôôèöèåíò
óâåëè÷åíèÿ ñäåëüíîé ðàñöåíêè ïðè ïåðåâûïîëíåíèè ñìåííîãî çàäàíèÿ;
Nâûð.ïë — ïëàíîâàÿ âûðàáîòêà (ñìåííîå çàäàíèå), åä.; Ñò1 — òàðèôíàÿ ñòàâêà
ðàáîòíèêà 1-ãî ðàçðÿäà çà ÷àñ (äåíü), ãðí.; Fô — ôàêòè÷åñêè îòðàáîòàííîå
âðåìÿ, ÷, äíåé

Ïðè ïî÷àñîâîé îïëàòå çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáî÷åãî-ïîâðåìåíùèêà îï-

ðåäåëÿåòñÿ ïóòåì óìíîæåíèÿ ÷àñîâîé òàðèôíîé ñòàâêè íà êîëè÷åñòâî
÷àñîâ, ôàêòè÷åñêè îòðàáîòàííûõ â òå÷åíèå ìåñÿöà.
Ïðè ïîäåííîé îïëàòå òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ ðàçìåð äíåâíîé ñòàâêè,
à çàðàáîòîê çàâèñèò îò êîëè÷åñòâà îòðàáîòàííûõ äíåé.
Ïðè ïîìåñÿ÷íîé îïëàòå çàðàáîòíàÿ ïëàòà óñòàíàâëèâàåòñÿ â âèäå ìå-
ñÿ÷íîé ñòàâêè, íåçàâèñèìî îò êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ äíåé â êîíêðåòíîì
ìåñÿöå.
Òðóä ðàáî÷èõ-ïîâðåìåíùèêîâ îïëà÷èâàåòñÿ ïî óñòàíîâëåííûì òà-
ðèôíûì ñòàâêàì. Îäíàêî â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ äîïóñêàåòñÿ îïëàòà òðóäà
ðàáî÷èõ-ïîâðåìåíùèêîâ ïî òàðèôíûì ñòàâêàì ñäåëüùèêîâ. Íà îñîáî

200
âàæíûõ äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ó÷àñòêàõ ðàáîòû, â òîì ÷èñëå ñî ñòðîãî ðåãëà-
ìåíòèðîâàííûì ðåæèìîì, à òàêæå ïðè ðåìîíòå òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðó-
äîâàíèÿ â îñíîâíûõ è îïûòíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ öåõàõ, ãäå çàíÿòû
âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå, ðóêîâîäèòåëü ïðåäïðèÿòèÿ ïî ñî-
ãëàñîâàíèþ ñ ÔÇÌÊ ìîæåò â ïðåäåëàõ ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû óñòàíî-
âèòü äëÿ ýòîé êàòåãîðèè ðàáî÷èõ-ïîâðåìåíùèêîâ îïëàòó ïî òàðèôíûì
ñòàâêàì ñäåëüùèêîâ.
Ïîâðåìåííî-ïðåìèàëüíàÿ îïëàòà òðóäà ïîçâîëÿåò òåñíåå óâÿçàòü
ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû ñ êîíêðåòíûìè çàäà÷àìè ðàáî÷åãî ìåñòà, áðè-
ãàäû (ëó÷øåå èñïîëüçîâàíèå îáîðóäîâàíèÿ, ýêîíîìèÿ ñûðüÿ, ìàòåðèà-
ëîâ, òîïëèâà, áåðåæíîå îáðàùåíèå ñ èíñòðóìåíòàìè è ò. ä.). Ïðè ýòîé
ñèñòåìå, ïîìèìî îñíîâíîãî òàðèôíîãî çàðàáîòêà, ðàáî÷èé ïîëó÷àåò ïðå-
ìèþ çà âûñîêèå ïîêàçàòåëè. Íàïðèìåð, ðàáî÷èå ïî ðåìîíòó îáîðóäî-
âàíèÿ ïðåìèðóþòñÿ çà áåçàâàðèéíóþ ðàáîòó ìàøèí, ìåõàíèçìîâ, âûïîë-
íåíèå ãðàôèêîâ ðåìîíòà, ðàáî÷èå-ïîâðåìåíùèêè ïðåäïðèÿòèé ìàøè-
íîñòðîèòåëüíîé è ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè — çà
êà÷åñòâåííîå è ñâîåâðåìåííîå âûïîëíåíèå óñòàíîâëåííûõ çàäàíèé.
Äëÿ ðàáî÷èõ-ïîâðåìåíùèêîâ â çàâèñèìîñòè îò èõ ñïåöèàëüíîñòè
è õàðàêòåðà ïðîèçâîäñòâà óñòàíîâëåíû ïðåìèè îò 10 äî 25 % òàðèôíîé
ñòàâêè (îêëàäà). Ðàáî÷èì-ïîâðåìåíùèêàì, çàíÿòûì íà êîíâåéåðàõ,
ïîòî÷íûõ ëèíèÿõ, íà ðåìîíòå òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, à òàêæå
ðàáîòàþùèì íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïî ïðîèçâîäñòâó îáîðîííîé ïðîäóêöèè
ðàçìåðû ïðåìèé ñ ðàçðåøåíèÿ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ ìîãóò áûòü ïî-
âûøåíû äî 30 % òàðèôíîé ñòàâêè (îêëàäà). Ðàçìåð ïðåìèé ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ ðàáî÷èõ-ïîâðåìåíùèêîâ, çàíÿòûõ íà ðàáîòàõ â ýêñïåðèìåí-
òàëüíûõ è îïûòíûõ ïðîèçâîäñòâàõ, à òàêæå íà èñïûòàíèè è äîâîäêå ìà-
øèí è äðóãèõ èçäåëèé, ìîæåò äîñòèãàòü 40 % òàðèôíîé ñòàâêè (îêëàäà).
Ïðèìåíåíèå ïîâðåìåííî-ïðåìèàëüíîé îïëàòû òðóäà òðåáóåò ÷åòêîãî
îïðåäåëåíèÿ ðàáîò, îáÿçàííîñòåé ðàáî÷åãî, óñòàíîâëåíèÿ íîðì îáñëóæè-
âàíèÿ, ó÷åòà ïîêàçàòåëåé ðàáîòû ïîâðåìåíùèêà.
Ïðåìèÿ íà÷èñëÿåòñÿ ïî ìåñÿ÷íûì ðåçóëüòàòàì ðàáîòû çà ôàêòè÷åñêè
îòðàáîòàííîå âðåìÿ.
Íà÷àëüíèêó öåõà, íà÷àëüíèêó ñîîòâåòñòâóþùåé ñëóæáû, ðóêîâîäè-
òåëþ ïðîìûøëåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ëèøàòü îò-
äåëüíûõ ðàáîòíèêîâ ïðåìèè ïîëíîñòüþ èëè ñíèæàòü åå ðàçìåð çà ïðîèç-
âîäñòâåííûå óïóùåíèÿ, à òàêæå çà íàðóøåíèÿ òðóäîâîé äèñöèïëèíû.
Îêëàäû ðàáî÷èõ-ïîâðåìåíùèêîâ. Äëÿ íåêîòîðûõ êàòåãîðèé ðàáî-
÷èõ-ïîâðåìåíùèêîâ âìåñòî òàðèôíûõ ñòàâîê óñòàíàâëèâàþòñÿ òâåðäûå
ìåñÿ÷íûå îêëàäû. Îáû÷íî ýòî ðàáî÷èå, âûïîëíÿþùèå âñïîìîãàòåëüíûå

201
ðàáîòû, íå îêàçûâàþùèå íåïîñðåäñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà ðåçóëüòàòû ïðî-
èçâîäñòâà. Ïî òâåðäûì ìåñÿ÷íûì îêëàäàì ïðîèçâîäèòñÿ îïëàòà òðóäà,
íàïðèìåð, ðàáî÷èõ ñêëàäîâ, óáîðùèö ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèé,
ðàçäàò÷èêîâ èíñòðóìåíòîâ, âåñîâùèêîâ, êëàäîâùèêîâ è äð.
Ñäåëüíàÿ îïëàòà òðóäà — ïðåîáëàäàþùàÿ ôîðìà îïëàòû òðóäà ðà-
áî÷èõ íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Ïðè ýòîé ôîðìå çàðïëàòà ðàáî-
÷åãî îïðåäåëÿåòñÿ êîëè÷åñòâîì ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè è óñòàíîâëåí-
íîé ðàñöåíêîé çà åäèíèöó ïðîäóêöèè.
Ñäåëüíàÿ îïëàòà òðóäà ïðèìåíÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, íà òåõ ðàáîòàõ, ãäå
òðóä ìîæíî íîðìèðîâàòü è ñ äîñòàòî÷íîé òî÷íîñòüþ îïðåäåëèòü íîðìó
âðåìåíè è íîðìó âûðàáîòêè. Õîðîøî îðãàíèçîâàííîå íîðìèðîâàíèå è
òî÷íûé ó÷åò âûðàáîòêè, à òàêæå êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè —
íåîòúåìëåìûå óñëîâèÿ óñïåøíîãî ïðèìåíåíèÿ ñäåëüíîé îïëàòû òðóäà.
Î÷åíü âàæíî, ÷òîáû ñäåëüíàÿ ðàñöåíêà áûëà ñîîáùåíà ðàáî÷åìó ïðè
âûäà÷å çàäàíèÿ äî íà÷àëà ðàáîòû. Ïðè ìàññîâûõ ïîâòîðÿþùèõñÿ ðà-
áîòàõ, êîãäà íàðÿäû íå âûäàþòñÿ, ðàñöåíêè âûâåøèâàþòñÿ íà âèäíîì
ìåñòå.
Ïðÿìàÿ ñäåëüíàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà èìååò íåäîñòàòêè: îíà ñòèìó-
ëèðóåò òîëüêî óâåëè÷åíèå âûïóñêà ïðîäóêöèè, íî íå ïðåäóñìàòðèâàåò
çàèíòåðåñîâàííîñòü ðàáî÷åãî â óëó÷øåíèè äðóãèõ ïîêàçàòåëåé — ýêîíî-
ìèè ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, òîïëèâà, ýíåðãèè, ïîâûøåíèè êà÷åñòâà ïðîäóê-
öèè; ïðè ñäåëüíîé îïëàòå ðàáî÷èé çàèíòåðåñîâàí ïðåæäå âñåãî â óâåëè-
÷åíèè èíäèâèäóàëüíîé âûðàáîòêè, à íå â îáùåì óëó÷øåíèè ïîêàçàòåëåé
ñâîåãî êîëëåêòèâà (áðèãàäû, ó÷àñòêà, öåõà). Ïîýòîìó øèðîêîå ðàçâèòèå
ïîëó÷èëè ðàçíîâèäíîñòè ñäåëüíîé îïëàòû òðóäà, óñòðàíÿþùèå ýòè íå-
äîñòàòêè (ñäåëüíî-ïðåìèàëüíàÿ, ñäåëüíî-ïðîãðåññèâíàÿ, êîëëåêòèâíàÿ
(áðèãàäíàÿ) ñäåëüíàÿ, êîñâåííàÿ ñäåëüíàÿ, àêêîðäíàÿ îïëàòà òðóäà).
Ïðè ïðÿìîé èíäèâèäóàëüíîé ñäåëüíîé îïëàòå òðóäà çàðàáîòíàÿ ïëà-
òà ðàáî÷åãî íåïîñðåäñòâåííî çàâèñèò îò êîëè÷åñòâà ïðîèçâåäåííûõ èç-
äåëèé èëè âûïîëíåííûõ îïåðàöèé.
Ñäåëüíàÿ ðàñöåíêà îïëàòû òðóäà çà åäèíèöó ïðîäóêöèè (øòóêó) ìî-
æåò áûòü âûðàæåíà ôîðìóëîé
Ðø = Òñ / Íâ, èëè Ðø = Ò÷ Íâð , (11.2)
ãäå Òñ — òàðèôíàÿ ñòàâêà ðàçðÿäà çà ñìåíó; Í⠗ íîðìà âûðàáîòêè;
Ò÷ — ÷àñîâàÿ òàðèôíàÿ ñòàâêà; Íâð — íîðìà âðåìåíè, ÷.
Ñäåëüíûå ðàñöåíêè îïðåäåëÿþòñÿ èñõîäÿ èç òàðèôíîé ñòàâêè ðàáî-
òû, à íå òîãî òàðèôíîãî ðàçðÿäà, êîòîðûé óñòàíîâëåí ðàáî÷åìó. Ïîýòîìó

202
ïðè ðàñ÷åòå ðàñöåíîê ïðèíèìàþòñÿ òàðèôíûå ñòàâêè, ñîîòâåòñòâóþùèå
ðàçðÿäó âûïîëíÿåìîé ðàáîòû, à íå ðàçðÿäó ðàáî÷åãî.
Ñäåëüíî-ïðåìèàëüíàÿ îïëàòà òðóäà. Ïðè ýòîé ñèñòåìå çàðàáîòîê
ðàáî÷åãî ïî îñíîâíûì ñäåëüíûì ðàñöåíêàì äîïîëíÿåòñÿ ñïåöèàëüíûìè
ïðåìèÿìè. Ðàçìåð ïðåìèè îáû÷íî óñòàíàâëèâàåòñÿ â ïðîöåíòàõ ê çàðà-
áîòêó, îïðåäåëåííîìó ïî ñäåëüíûì ðàñöåíêàì â çàâèñèìîñòè îò îñîáåí-
íîñòåé ïðîèçâîäñòâà è õàðàêòåðà âûïîëíÿåìîé ðàáîòû.
Ïðåìèè ïîâûøàþò çàèíòåðåñîâàííîñòü ðàáî÷åãî â óëó÷øåíèè êîëè-
÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé.
Êîíêðåòíûå ïîêàçàòåëè è óñëîâèÿ ïðåìèðîâàíèÿ, à òàêæå ðàçìåðû
ïðåìèé óñòàíàâëèâàåò ðóêîâîäèòåëü ïðåäïðèÿòèÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ êî-
ìèòåòîì ïðîôñîþçà.
Ïðåìèÿ ðàññ÷èòûâàåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì.
Ðàáî÷åìó Ê. íà ÿíâàðü óñòàíîâëåíî çàäàíèå 250 íîðìî-÷àñîâ, ôàêòè÷åñêè îí
âûðàáîòàë ïðîäóêöèè íà 275 íîðìî-÷àñîâ, èç íèõ ïî òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííûì
íîðìàì — 260 íîðìî-÷àñîâ (çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïî òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííûì
íîðìàì (ò. î. í.) — 130 ãðí).
Ñäàíî ñ ïåðâîãî ïðåäúÿâëåíèÿ ïðîäóêöèè íà 250 íîðìî-÷àñîâ.
Ðàñ÷åòíûå äàííûå
Ïðîöåíò âûïîëíåíèå çàäàíèÿ 275 : 250 ⋅ 100 % = 110
Ïðîöåíò ïðîäóêöèè, ñäàííîé ïî ò. î. í. 260 : 275 ⋅ 100 % = 94
Ïðîöåíò ïðîäóêöèè, ñäàííîé ñ ïåðâîãî ïðåäúÿâëåíèÿ 250 : 275 ⋅ 100 % = 91
Íà÷èñëåíèå ïðåìèè
Øêàëà ïðåìèðîâàíèÿ â çàâèñèìîñòè îò óäåëüíîãî âåñà çàðàáîòíîé ïëàòû,
èñ÷èñëåííîé ïî òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííûì íîðìàì (ò. î. í.), â îáùåé ñäåëüíîé
çàðàáîòíîé ïëàòå ïðåäñòàâëåíà â òàáë. 11.5.

Òàáëèöà 11.5
Îðèåíòèðîâî÷íàÿ øêàëà ïðåìèðîâàíèÿ
Ðàçìåð ïðåìèè, % ê ñäåëüíîé ç/ïëàòå
Óñëîâèå ïî ò. î. í. â çàâèñèìîñòè îò óäåëüíîãî
Åäèíèöà
ïðåìèðîâàíèÿ âåñà ç/ïëàòû, èñ÷èñëåííîé ïî ò. î. í.,
â îáùåé ñäåëüíîé ç/ïëàòå
Çà âûïîëíåíèå % ò. î. í. 100 90 80 70 60 Íå ìåíåå 60
ìåñÿ÷íûõ ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ çàäàíèé % ïðåìèè 26 24 22 20 18 16

Ïðèìå÷àíèå. Çà êàæäûé ïðîöåíò ïåðåâûïîëíåíèÿ ìåñÿ÷íûõ ïðîèçâîäñòâåí-

íûõ çàäàíèé ðàçìåð ïðåìèè óâåëè÷èâàåòñÿ íà 0,5 %. Îáùèé ðàçìåð ïðåìèè çà

203
âûïîëíåíèå è ïåðåâûïîëíåíèå çàäàíèé íå äîëæåí ïðåâûøàòü 29 % ñäåëüíîãî
çàðàáîòêà, èñ÷èñëåííîãî ïî ò. î. í.
 öåëÿõ ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè ðàáî÷èõ â ïîâûøåíèè êà÷åñòâà
âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ðàçìåð ïðåìèè, íà÷èñëåííîé çà âûïîëíåíèå è ïåðåâû-
ïîëíåíèå çàäàíèé, ïîâûøàåòñÿ íà 40 % ïðè ñäà÷å 100 % ïðîäóêöèè ñ ïåðâîãî
ïðåäúÿâëåíèÿ, íà 28 % — ïðè ñäà÷å îò 90 äî 100 % ïðîäóêöèè ñ ïåðâîãî ïðåäúÿâ-
ëåíèÿ, íà 20 % — ïðè ñäà÷å îò 80 äî 90 % ïðîäóêöèè ñ ïåðâîãî ïðåäúÿâëåíèÿ.
Îáùèé ðàçìåð ïðåìèè íå äîëæåí ïðåâûøàòü 40 % ñäåëüíîãî çàðàáîòêà,
èñ÷èñëåííîãî ïî ò. î. í.
Çà âûïîëíåíèå çàäàíèÿ ïðè óäåëüíîì âåñå ðàáîò ïî ò. î. í., ðàâíîì 94 %,
ïðåìèÿ ñîñòàâèò 24 %, çà ïåðåâûïîëíåíèå — 0,5 % ⋅ 10 = 5 %.
Âñåãî ïðåìèÿ çà âûïîëíåíèå è ïåðåâûïîëíåíèå çàäàíèÿ ñîñòàâèò 24 % +
+ 5 % = 29 %.
Ñóììà ïðåìèè ñîñòàâèò 130 ãðí ⋅ 0,29 = 37,7 ãðí.
Çà ñäà÷ó ïðîäóêöèè ñ ïåðâîãî ïðåäúÿâëåíèÿ ïðåìèÿ óâåëè÷èâàåòñÿ íà 28 %.
Ñóììà ïðåìèè çà ïåðâîå ïðåäúÿâëåíèå ñîñòàâèò 37,7 ⋅ 0,28 ≈ 10,56 ãðí.
Âñåãî ïðåìèÿ ê âûïëàòå 37,7 + 10,56 = 48,26 ãðí.
 ïîñëåäíèå ãîäû óäåëüíûé âåñ ðàáî÷èõ, òðóä êîòîðûõ îïëà÷èâàåòñÿ
ïî ñäåëüíî-ïðåìèàëüíîé ñèñòåìå, çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëñÿ. Ñäåëüíî-
ïðåìèàëüíàÿ îïëàòà òðóäà áûâàåò èíäèâèäóàëüíîé è êîëëåêòèâíîé.
Ñäåëüíî-ïðîãðåññèâíàÿ îïëàòà òðóäà ââîäèòñÿ âðåìåííî íà âàæ-
íåéøèõ ó÷àñòêàõ îñíîâíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïðè ýòîé ñèñòåìå çàðàáîòîê
ðàáî÷åãî çàâèñèò îò âûïîëíåíèÿ íîðìû âûðàáîòêè, êàê è ïðè ïðÿìîé
ñäåëüíîé îïëàòå, ò. å. ïî óñòàíîâëåííûì ðàñöåíêàì. Ïðè ïåðåâûïîëíå-
íèè æå óñòàíîâëåííîé íîðìû äîïëàòû ê îñíîâíîé ñäåëüíîé ðàñöåíêå
óâåëè÷èâàþòñÿ ïðîãðåññèâíî. Ïðîãðåññèâíûå äîïëàòû íà÷èñëÿþòñÿ ïî
ðåçóëüòàòàì ìåñÿ÷íîé ðàáîòû. Ïðè èñ÷èñëåíèè çàðàáîòíîé ïëàòû ó÷è-
òûâàåòñÿ òîëüêî ïðîäóêöèÿ õîðîøåãî êà÷åñòâà.
Òàêàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà ïðèìåíÿåòñÿ îáû÷íî íà ðåøàþùèõ ó÷à-
ñòêàõ (“óçêèõ ìåñòàõ”), â ñëó÷àå îñîáîé íåîáõîäèìîñòè ìàòåðèàëüíîãî
ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàáî÷èõ â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ âûðàáîòêè. Íåäîñòàòîê
ýòîé ñèñòåìû â òîì, ÷òî çàðàáîòîê ðàáî÷åãî ðàñòåò áûñòðåå, ÷åì ïðîèç-
âîäèòåëüíîñòü òðóäà. Ðàñ÷åò ñäåëüíî-ïðîãðåññèâíîé îïëàòû ñëîæåí è
òðåáóåò áîëüøîãî îáúåìà âû÷èñëåíèé.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ïî ýòîé ñèñòåìå îïëà÷èâàåòñÿ òðóä íåçíà÷èòåëü-
íîé ÷àñòè ðàáî÷èõ (ïðèìåðíî 0,4 %).
Êîëëåêòèâíàÿ ñäåëüíàÿ (áðèãàäíàÿ) îïëàòà òðóäà — ñäåëüíàÿ
ôîðìà îïëàòû òðóäà ïî ðåçóëüòàòàì ðàáîòû êîëëåêòèâà (áðèãàäû).

204
 Òàêàÿ ôîðìà îïëàòà òðóäà ïîëó÷èëà â ïîñëåäíèå ãîäû áîëüøîå ðàñ-
ïðîñòðàíåíèå, à â íåêîòîðûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè (óãîëüíîé, ãîð-
íîðóäíîé, ëåñíîé è äð.) ñòàëà îñíîâíîé. Íàïðèìåð, íà ìåòàëëóðãè÷åñ-
êèõ çàâîäàõ ïî ýòîé ñèñòåìå îïëà÷èâàåòñÿ òðóä áîëüøèíñòâà ðàáî÷èõ
îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ öåõîâ. Ðàñøèðåíèå ïðèìåíåíèÿ òàêîé ôîð-
ìû îïëàòû òðóäà ñâÿçàíî ñ ðàçâèòèåì ìåõàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ
ïðîöåññîâ, ïîòî÷íîãî ïðîèçâîäñòâà, âíåäðåíèåì êðóïíûõ àãðåãàòîâ è
ìàøèí.
Çà îñíîâó ðàñ÷åòà çàðàáîòíîé ïëàòû êàæäîãî ðàáîòíèêà ïðèíèìàåòñÿ
êîëè÷åñòâî êîíå÷íîé ïðîäóêöèè (ðàáîòû), ïðîèçâåäåííîé äàííûì êîë-
ëåêòèâîì. Íàïðèìåð, áðèãàäà èç òðåõ ÷åëîâåê âûïîëíèëà ðàáîòó ïî íà-
ëàäêå îáîðóäîâàíèÿ, îöåíåííóþ íà îñíîâå íîðì â 440,43 ãðí. Çàðàáîòîê
êàæäîãî ðàáî÷åãî îïðåäåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì êîëè÷åñòâà ÷àñîâ, îòðàáîòàí-
íûõ èì, è ñ ó÷åòîì åãî êâàëèôèêàöèè.
Óñëîâíûé ïðèìåð ðàñ÷åòà.
Ðàáî÷èé À (2 òàðèôíûé ðàçðÿä) îòðàáîòàë 15 ÷,
ðàáî÷èé Á (5 ðàçðÿä) îòðàáîòàë 18 ÷,
ðàáî÷èé  (6 ðàçðÿä) îòðàáîòàë 12 ÷.
Äîïóñòèì, ïî òàðèôíîé ñåòêå ðàçðÿäû èìåþò ñëåäóþùèå òàðèôíûå êîýôôè-
öèåíòû: 2 ðàçðÿä — 1,47; 5 ðàçðÿä — 2,06; 6 ðàçðÿä — 2,26.
Òåïåðü íåîáõîäèìî âñå ÷àñû, îòðàáîòàííûå êàæäûì ðàáî÷èì, âûðàçèòü â ÷à-
ñàõ 1 ðàçðÿäà. Äëÿ ýòîãî êîëè÷åñòâî ÷àñîâ ðàáîòû êàæäîãî ðàáî÷åãî óìíîæàåì
íà òàðèôíûé êîýôôèöèåíò ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàçðÿäà. Ïîëó÷àåì ñëåäóþùèå
ðåçóëüòàòû:
ðàáî÷èé À îòðàáîòàë 15 ⋅ 1,47= 22,05 ÷ 1 ðàçðÿäà,
ðàáî÷èé Á îòðàáîòàë 18 ⋅ 2,72 = 49,36 ÷ 1 ðàçðÿäà,
ðàáî÷èé  îòðàáîòàë 12 ⋅ 2,26 = 27,12 ÷ 1 ðàçðÿäà.
Çíà÷èò, áðèãàäà îòðàáîòàëà 98,53 ÷ 1 ðàçðÿäà (22,05 + 49,36 + 27,12).
Îïëàòà 1 ÷. ðàáî÷åãî 1 ðàçðÿäà ñîñòàâèò 4,47 ãðí (440,43 : 98,53).
Òåïåðü ìîæíî îïðåäåëèòü çàðàáîòîê êàæäîãî ðàáî÷åãî.
Çàðàáîòîê ðàáî÷åãî À ðàâåí 98,56 ãðí (4,47 ⋅ 22,05), ðàáî÷åãî Á — 220,64 ãðí,
(4,47 ⋅ 49,36) è ðàáî÷åãî  — 121,23 ãðí (4,47 ⋅ 27,12).
Ãëàâíîå ïðåèìóùåñòâî êîëëåêòèâíîé ñäåëüíîé îïëàòû òðóäà â òîì,
÷òî îíà ñïîñîáñòâóåò çàèíòåðåñîâàííîñòè âñåõ ðàáî÷èõ áðèãàäû â êî-
íå÷íûõ ðåçóëüòàòàõ, ðàçâèâàåò ó íèõ ÷óâñòâà êîëëåêòèâíîé îòâåòñòâåí-
íîñòè, âçàèìîïîìîùè.
Êîñâåííî-ñäåëüíàÿ ôîðìà îïëàòû òðóäà ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ îïëàòû
òðóäà ãëàâíûì îáðàçîì âñïîìîãàòåëüíûõ ðàáî÷èõ. Ïðè ýòîé ñèñòåìå
ðàçìåð çàðïëàòû ðàáî÷åãî ñòàâèòñÿ â çàâèñèìîñòü îò âûðàáîòêè íà òîì
ó÷àñòêå ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûé îí îáñëóæèâàåò.

205
 Íàïðèìåð, êðàíîâùèê îáñëóæèâàåò ïÿòü ðàáî÷èõ ìåñò. Íà êàæäîì èç
íèõ äîëæíî áûòü èçãîòîâëåíî ïî 10 äåòàëåé â ñìåíó, à âñåãî 50 äåòàëåé
(10 ⋅ 5). Äíåâíàÿ òàðèôíàÿ ñòàâêà êðàíîâùèêà, ïðåäïîëîæèì, ðàâíà
15 ãðí. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðè ñäåëüíîé êîñâåííîé îïëàòå òðóäà îí äîëæåí
ïîëó÷èòü çà êàæäóþ äåòàëü 0,3 ãðí (15 : 50). Åñëè êðàíîâùèê ñâåäåò
ê ìèíèìóìó ïðîñòîè íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ, ñâîåâðåìåííî áóäåò ïîäàâàòü
çàãîòîâêè è ñíèìàòü ãîòîâûå èçäåëèÿ è â ðåçóëüòàòå íà ó÷àñòêå áóäåò èç-
ãîòîâëåíî íå 50, à 60 äåòàëåé, åãî äíåâíîé çàðàáîòîê ñîñòàâèò 18 ãðí
(0,3 ⋅ 60).
 óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè êîñâåííàÿ ñäåëüíàÿ îïëàòà ïðèìåíÿåò-
ñÿ äëÿ îïëàòû òðóäà ðàáî÷èõ î÷èñòíûõ çàáîåâ, â ìåòàëëóðãèè — äå-
æóðíûõ ñëåñàðåé, îáñëóæèâàþùèõ ìåòàëëóðãè÷åñêèå àãðåãàòû, â ìàøè-
íîñòðîåíèè — íàëàä÷èêîâ, â òåêñòèëüíîé ïðîìûøëåííîñòè — çàðÿä÷èö
óòî÷íûõ áàðàáàíîâ, ëåíòî÷íèö è äð.
Óäåëüíûé âåñ ðàáî÷èõ, îïëà÷èâàåìûõ ïî ýòîé ñèñòåìå, ñðàâíèòåëüíî
íåáîëüøîé.
Çàñëóæèâàåò âíèìàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèå çàðàáîòêà â ïîäðÿäíîì êîë-
ëåêòèâå (ðèñ. 11.6).
Ìåñÿ÷íûé çàðàáîòîê ðàáîòíèêà îïðåäåëÿåòñÿ ïî ñëåäóþùåé ôîð-
ìóëå:
Çð = Ò . Â + Ïõ ÊÒÂ, (11.3)
ãäå Ò — òàðèôíàÿ ñòàâêà; Ò — òàðèôíûé ôîíä îïëàòû;  — îòðà-
áîòàííîå âðåìÿ; Ïõ — ïðèâåäåííûé ïðèðàáîòîê (ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê
îòíîøåíèå êîëëåêòèâíîãî ïðèðàáîòêà ê ñóììå ÊÒÂ âñåõ ðàáîòíèêîâ);
ÊÒ — îáîáùåííûé êîýôôèöèåíò òðóäîâîãî âêëàäà, ñ ïîìîùüþ êîòî-
ðîãî îöåíèâàåòñÿ òðóäîâîé âêëàä ðàáî÷åãî,
ÊÒÂ = Êá Êê, (11.4)
Êá — áàçîâûé êîýôôèöèåíò îïëàòû òðóäà, êîòîðûé äëÿ ðàáî÷èõ-ñäåëü-
ùèêîâ îïðåäåëÿåòñÿ äåëåíèåì èíäèâèäóàëüíîé òàðèôíîé ñòàâêè ðàáî-
÷åãî íà òàðèôíóþ ñòàâêó ðàáî÷åãî âòîðîãî ðàçðÿäà; Êê — êîýôôèöèåíò
êà÷åñòâà è äèñöèïëèíû òðóäà,
Êê = 1 – Êñ.ê + Êï.ê, (11.5)
ãäå Êñ.ê, Êï.ê — ñóììà êîýôôèöèåíòîâ ñîîòâåòñòâåííî ñíèæàþùèõ è ïî-
âûøàþùèõ ôàêòîðîâ.
Äëÿ ðàñ÷åòà òàðèôíîé ñòàâêè ðàáîòíèêîâ ñ ïîâðåìåííîé îïëàòîé
òðóäà èñïîëüçóåòñÿ ñðåäíåìåñÿ÷íûé ôîíä ðàáî÷åãî âðåìåíè. Óñëîâíàÿ
òàðèôíàÿ ñòàâêà ðàáîòíèêà ñ ïîâðåìåííîé îïëàòîé òðóäà áóäåò ðàâíà

206
 Ñòîèìîñòü ðàáîò ñòðóêòóðíîé åäèíèöû ïîäðàçäåëåíèÿ
n
Stp = ∑ ∑ PR
i i,
i =1
ãäå Pi — ïëàíèðóåìûé âûïóñê ïðîäóêöèè; Ri — êîìïëåêñíàÿ ðàñöåíêà

Êîìïëåêñíûé çàðàáîòîê ïîäðÿäíîãî êîëëåêòèâà

n
Êï.ê = ∑ Ri Ni ,
i =1
ãäå Ni — ôàêòè÷åñêèé âûïóñê ïðîäóêöèè

Òðóäîâîé âêëàä ñòðóêòóðíîé åäèíèöû ïðåäïðèÿòèÿ

n
∑ Ri Ni
i =1
ÊÒÂi =
Stp

Êîëëåêòèâíûé çàðàáîòîê ñòðóêòóðíîé åäèíèöû

ïîäðÿäíîãî êîëëåêòèâà
ÔÇ = ÊÇê ÊÒÂi

Öåõ (ñëóæáà) Ó÷àñòîê Áðèãàäà

Ðèñ. 11.6. Ðàñïðåäåëåíèå çàðàáîòàííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ

â ïîäðÿäíîì êîëëåêòèâå

îòíîøåíèþ äîëæíîñòíîãî îêëàäà ê ñðåäíåìåñÿ÷íîìó ôîíäó ðàáî÷åãî

âðåìåíè, à áàçîâûé êîýôôèöèåíò óñëîâíî áóäåò ðàññ÷èòûâàòüñÿ êàê îò-
íîøåíèå òàðèôíîé ñòàâêè ðàáîòíèêà ê òàðèôíîé ñòàâêå ðàáî÷åãî âòîðî-
ãî ðàçðÿäà.
Çíà÷åíèå Ê ê íå ìîæåò ïðåâûøàòü 1,35. Âëèÿíèå êàæäîãî ôàêòîðà
îöåíèâàåòñÿ ïî ïÿòèáàëëüíîé ñèñòåìå îò 0,01 äî 0,05 (èëè îò 1 äî 5).

207
 Ðàññìàòðèâàþòñÿ è óòâåðæäàþòñÿ ÊÒÂ îäíîâðåìåííî ñ ïîäâåäåíèåì
èòîãîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êîëëåêòèâà. Ðàçìåð ÊÒÂ äëÿ êàæäî-
ãî ÷ëåíà êîëëåêòèâà óòâåðæäàåòñÿ íà îáùåì ñîáðàíèè êîëëåêòèâà ïî
ïðåäñòàâëåíèþ ìàñòåðà. Ïðèíÿòîå ðåøåíèå îôîðìëÿåòñÿ ïðîòîêîëîì
ñîáðàíèÿ êîëëåêòèâà è ÿâëÿåòñÿ îêîí÷àòåëüíûì. Íà ñîáðàíèè äîëæíî
ïðèñóòñòâîâàòü áîëåå ïîëîâèíû ðàáîòíèêîâ. Îòñóòñòâèå ðàáîòíèêà íà
ñîáðàíèè íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåñìîòðà óñòàíîâëåííîãî åìó
ÊÒÂ.
Àêêîðäíàÿ îïëàòà òðóäà — ðàçíîâèäíîñòü ñäåëüíîé îïëàòû òðóäà.
Çäåñü ñäåëüíàÿ ðàñöåíêà óñòàíàâëèâàåòñÿ íà âñþ ðàáîòó ñ îïðåäåëåíèåì
ñðîêà åå âûïîëíåíèÿ (èíîãäà áåç îãðàíè÷åíèÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî-
÷åãî äíÿ).
Àêêîðäíàÿ îïëàòà ââîäèòñÿ äëÿ îòäåëüíûõ ãðóïï ðàáî÷èõ â öåëÿõ ïî-
âûøåíèÿ èõ ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè, ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòè òðóäà è ñîêðàùåíèÿ ñðîêà âûïîëíåíèÿ ðàáîò. Åå óñòàíàâëèâà-
åò ðóêîâîäèòåëü ïðåäïðèÿòèÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ïðîôñîþçàìè â ïðåäå-
ëàõ ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû ïðåäïðèÿòèÿ.
Ðàçìåð àêêîðäíîé îïëàòû îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå äåéñòâóþùèõ
íîðì âðåìåíè (âûðàáîòêè) è ðàñöåíîê, à ïðè èõ îòñóòñòâèè — èñõîäÿ èç
íîðì è ðàñöåíîê íà àíàëîãè÷íûå ðàáîòû.
Ïðåìèÿ íà÷èñëÿåòñÿ íà ñóììó çàðàáîòêà ïî àêêîðäíîìó íàðÿäó è íå
äîëæíà ïðåâûøàòü ìàêñèìàëüíîãî ðàçìåðà, óñòàíîâëåííîãî äëÿ äàííîãî
âèäà ðàáîò â Ïîëîæåíèè î ïðåìèðîâàíèè ðàáî÷èõ ïðåäïðèÿòèÿ. Êîí-
êðåòíûå ðàçìåðû ïðåìèè îïðåäåëÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñðîêîâ âûïîë-
íåíèÿ àêêîðäíîãî çàäàíèÿ. Ïðè âûïîëíåíèè àêêîðäíîãî çàäàíèÿ â ñðîê
îïëàòà ïî íàðÿäó ïðîèçâîäèòñÿ áåç íà÷èñëåíèÿ ïðåìèé.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà (âêëþ÷àÿ ïðåìèè) ðàñïðåäåëÿåòñÿ ìåæäó ðàáî÷èìè
ïðîïîðöèîíàëüíî îòðàáîòàííîìó âðåìåíè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèñâîåí-
íûìè ðàçðÿäàìè.
Íåäîñòàòêè (íåäîäåëêè), äîïóùåííûå áðèãàäîé èëè îòäåëüíûìè ðà-
áî÷èìè â ïðîöåññå âûïîëíåíèÿ àêêîðäíûõ ðàáîò, äîëæíû áûòü óñòðàíå-
íû ýòèìè ðàáî÷èìè áåç äîïîëíèòåëüíîé îïëàòû.
Äëÿ ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ â ñòðîèòåëüñòâå, íà ðàáîòàõ ïî òåêóùåìó ñî-
äåðæàíèþ ïóòåé, èñêóññòâåííûõ ñîîðóæåíèé è ïîëîòíà æåëåçíûõ äîðîã,
à òàêæå â ðàñòåíèåâîäñòâå è æèâîòíîâîäñòâå íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåä-
ïðèÿòèÿõ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà óñòàíîâëåí îñîáûé ïîðÿäîê àêêîðäíîé
îïëàòû òðóäà.
Î÷åíü ÷àñòî â ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ òåðìèí “áåñòà-
ðèôíàÿ ôîðìà îïëàòû òðóäà”, êîòîðûé áûë ââåäåí Äåêðåòîì îá îïëàòå

208
òðóäà â 1993 ã. Îäíàêî â çàêîíå îá îïëàòå òðóäà ýòà ôîðìà íå óïîìèíà-
åòñÿ, õîòÿ è âñòðå÷àåòñÿ íà ïðàêòèêå è èçâåñòíà êàê êîíòðàêòíàÿ. Ïî-
ñêîëüêó åäèíûõ òðåáîâàíèé ê ñîñòàâëåíèþ êîíòðàêòîâ íåò, òî â êàæäîé
ôèðìå è êîìïàíèè èìåþòñÿ ñâîè íþàíñû â îïëàòå òðóäà ïî êîíòðàêòíîé
ôîðìå.
Ïåðåõîä ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì ïîêàçàë, ÷òî ñòàðûå, íåýôôåêòèâ-
íûå ìîäåëè îïëàòû òðóäà â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ïðåïÿòñòâóþò ðåàëèçàöèè
ÿâíîãî ïîòåíöèàëà îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ è öåëûõ êîëëåêòè-
âîâ, òîðìîçÿò ðàçâèòèå ýêîíîìèêè.
Äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê Í. Ëóêüÿí÷åíêî ðàçðàáîòàëà ìåòîäèêó
áåñòàðèôíîé ðûíî÷íîé ìîäåëè îïëàòû òðóäà [3].  ìåõàíèçìå âçàèìî-
ñâÿçè òðóäîâîãî âêëàäà è çàðàáîòíîé ïëàòû îíà ïðåäëàãàåò ó÷èòûâàòü
òàêèå àñïåêòû:
• ðàçìåð îïëàòû äîëæåí çàâèñåòü îò òðóäîâîãî âêëàäà è ðåçóëüòàòîâ
òðóäà êàæäîãî ðàáîòíèêà, åãî êâàëèôèêàöèè è îïûòà;
• çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêà äîëæíà îïðåäåëÿòüñÿ êîíå÷íûìè ðå-
çóëüòàòàìè ðàáîòû êîëëåêòèâà;
• îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü âîñïðîèçâîä-
ñòâó ðàáî÷åé ñèëû ñ ó÷åòîì âîçìîæíûõ èíôëÿöèîííûõ ïðîöåñ-
ñîâ, îáåñïå÷åíèþ ñîöèàëüíîé çàùèòû ðàáîòíèêîâ;
• â óñëîâèÿõ ïðèâàòèçàöèè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñ êîëëåêòèâíî-ïàåâîé
ôîðìîé ñîáñòâåííîñòè âî âðåìÿ ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäà ìåæäó ðà-
áîòíèêàìè-ïàéùèêàìè íàðÿäó ñ óïîìÿíóòûìè àñïåêòàìè íåîáõî-
äèìî ó÷èòûâàòü äîëþ âëîæåííîãî èìè êàïèòàëà.
 îñíîâå ïðåäëàãàåìîé ìîäåëè îðãàíèçàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû ñîïî-
ñòàâëåíèå òðóäà ðàçíîãî êà÷åñòâà è åãî îïëàòà â çàâèñèìîñòè îò êâàëè-
ôèêàöèîííûõ ãðóïï ðàáîòíèêîâ, èõ ðàçðÿäîâ, ïðîôåññèé, äîëæíîñòåé
è ò. ä.
Äëÿ ýòîãî èñïîëüçóåòñÿ ñëåäóþùàÿ ôîðìóëà ðàñ÷åòà ðàçìåðà çàðà-
áîòíîé ïëàòû i-ãî ðàáîòíèêà:

Êi Êp ÔÎÒ
Çï i = , (11.6)
Êñð Êð. ñð ï

ãäå Êi — êîýôôèöèåíò, ïîêàçûâàþùèé, âî ñêîëüêî ðàç îïëàòà òðóäà i-ãî

ðàáîòíèêà âûøå ìèíèìàëüíîé; Êð — êîýôôèöèåíò ðåçóëüòàòèâíîñòè
óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà; ÔÎÒ — îáúåì ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ
îïëàòû òðóäà; n — îáùåå êîëè÷åñòâî ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ; Êñð —

209
ñðåäíèé êîýôôèöèåíò ñîîòíîøåíèé â îïëàòå òðóäà íà ïðåäïðèÿòèè
(ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêîå çíà÷åíèå Êi ïî âñåì ðàáîòíèêàì),
n
Êñð = ∑ Êi . (11.7)
i =1

Ñðåäíèé êîýôôèöèåíò ðåçóëüòàòèâíîñòè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà

(ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêîå çíà÷åíèå Êð ïî âñåì ðàáîòíèêàì)
n
Êð.ñð = ∑ Êð , (11.8)
i =1

n
ãäå ∑ — ñóììà çíà÷åíèé Êð äëÿ âñåõ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ.
i=1
Ñîîòíîøåíèÿ â îïëàòå òðóäà ðàáîòíèêîâ ðàçíûõ êàòåãîðèé Êi óñòà-
íàâëèâàþòñÿ â âèäå âèëîê ñ äîñòàòî÷íî øèðîêèì äèàïàçîíîì, äàþùèì
âîçìîæíîñòü àêòèâíî ñòèìóëèðîâàòü òâîð÷åñêèé ýôôåêòèâíûé òðóä, îò-
âåòñòâåííîå îòíîøåíèå ðàáîòíèêîâ ê ñâîèì îáÿçàííîñòÿì íà ïðîèçâîä-
ñòâå.
Ïðè îïðåäåëåíèè êîíêðåòíîãî çíà÷åíèÿ Êi äëÿ óïðàâëåíöåâ â ãðàíè-
öàõ äèàïàçîíà èõ âèëêè, öåëåñîîáðàçíî èñïîëüçîâàòü òîëüêî òå êðèòå-
ðèè, ïîêàçàòåëè è óñëîâèÿ, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî îòðàæàþò ôàêòè-
÷åñêèé âêëàä ðóêîâîäèòåëåé, ñïåöèàëèñòîâ è ñëóæàùèõ â îáùèå ðåçóëü-
òàòû ðàáîòû êîëëåêòèâà. Ïîýòîìó êîýôôèöèåíò ðåçóëüòàòèâíîñòè
óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà îïðåäåëÿþò êàê ñðåäíåâçâåøåííóþ âåëè÷èíó
óðîâíåé èñïîëüçîâàíèÿ ïëàíîâûõ çàäàíèé (ïîêàçàòåëåé):
m
Êð = ∑ ai bi , (11.9)
i =1

ãäå ài — çíà÷åíèå i-ãî ïëàíîâîãî çàäàíèÿ (îöåíî÷íîãî ïîêàçàòåëÿ) â îá-

ùèõ ðåçóëüòàòàõ; bi — óðîâåíü âûïîëíåííîãî i-ãî ïëàíîâîãî çàäàíèÿ
(îöåíî÷íîãî ïîêàçàòåëÿ).
Áëàãîäàðÿ âèëêàì ñîîòíîøåíèé ñîçäàþòñÿ óñëîâèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû â
ñèñòåìå îïëàòû òðóäà ó÷èòûâàëèñü íå òîëüêî êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ,
èõ ïîòåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè, íî è ðåàëüíûé òðóäîâîé âêëàä. Â ïðåä-
ëàãàåìîé ôîðìóëå ñóùåñòâóåò ïðÿìàÿ çàâèñèìîñòü îïëàòû òðóäà íå
òîëüêî îò òðóäîâîãî âêëàäà, íî è îò ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû âñåãî êîëëåêòè-
âà. Òåì ñàìûì íà ïðàêòèêå ìîæåò îáåñïå÷èâàòüñÿ ñî÷åòàíèå èíòåðåñîâ
ïðåäïðèÿòèÿ è êàæäîãî ðàáîòíèêà.

210
 11.4. Ïðåìèðîâàíèå
Ïðåìèðîâàíèå (ñèñòåìà ïðåìèðîâàíèÿ) âûïîëíÿåò ôóíêöèè îáåñïå-
÷åíèÿ çàèíòåðåñîâàííîñòè ðàáîòíèêîâ â ðåçóëüòàòàõ òðóäà, ñîáëþäåíèÿ
ïëàíîâûõ ïðîïîðöèé, ÷åòêîé ðàáîòû â çàäàííîì ðåæèìå. Ïðåìèè êëàñ-
ñèôèöèðóþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ýêîíîìè÷åñêîãî è ôóíêöèîíàëüíîãî íà-
çíà÷åíèÿ. Îíè ìîãóò áûòü îáùåãî õàðàêòåðà (çà äîñòèãíóòûå ðåçóëüòà-
òû ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, öåõà, ó÷àñòêà) è ÷àñòíîãî (ïðåìèè çà ñîçäàíèå
è âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè, çà óòèëèçàöèþ ëîìà èëè ýêîíîìèþ ýëåêòðî-
ýíåðãèè).  ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ÷àñòî âñòðå÷àåòñÿ òåðìèí “ïðå-
ìèè ïî ñïåöèàëüíûì èñòî÷íèêàì ïðåìèðîâàíèÿ”, ÷òî â ïîëíîé ìåðå îò-
íîñèòñÿ ê ÷àñòíûì ïðåìèÿì.
Èç âñåãî ìíîãîîáðàçèÿ ïðåìèé, ïðèìåíÿåìûõ â ïðîöåññå ïðîèçâîä-
ñòâà, ìîæíî ïîñòðîèòü ñëåäóþùóþ êëàññèôèêàöèþ ñèñòåì ïðåìèðî-
âàíèÿ, äåéñòâîâàâøèõ äî íåäàâíåãî âðåìåíè èëè ÷àñòè÷íî äåéñòâó-
þùèõ ñåãîäíÿ:

À. Ñòèìóëèðîâàíèå ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà

1. Ïðåìèðîâàíèå çà âûïîëíåíèå è ïåðåâûïîëíåíèå ïëàíà ïðîèçâîä-
ñòâà.
2. Ïðåìèðîâàíèå çà âûïîëíåíèå è ïåðåâûïîëíåíèå íîðìèðîâàííûõ
çàäàíèé.
3. Ïðåìèðîâàíèå çà ðàáîòó ïî òåõíè÷åñêè îáîñíîâàííûì íîðìàì.
4. Ïðåìèðîâàíèå çà âûïîëíåíèå è ïåðåâûïîëíåíèå ïëàíîâ ïî ðîñòó
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà îñíîâå ëè÷íûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ
ïëàíîâ.
5. Ïðåìèðîâàíèå çà âûïîëíåíèå ðàáîò ñ óìåíüøåííûì øòàòîì,
çà ðàñøèðåíèå ôàêòè÷åñêîé çîíû îáñëóæèâàíèÿ.
6. Ïðåìèðîâàíèå çà ñíèæåíèå òðóäîåìêîñòè âûïóñêàåìûõ èçäåëèé
è ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà.
7. Ïðåìèðîâàíèå çà ïåðåñìîòð íîðì ïî èíèöèàòèâå ðàáî÷èõ.

Á. Ïðåìèðîâàíèå çà óëó÷øåíèå êà÷åñòâà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè

1. Ïðåìèðîâàíèå çà áåçäåôåêòíîå èçãîòîâëåíèå ïðîäóêöèè è ñäà÷ó
åå ÎÒÊ ñ ïåðâîãî ïðåäúÿâëåíèÿ.
2. Ïðåìèðîâàíèå ðàáî÷èõ çà ñîêðàùåíèå ïîòåðü îò áðàêà.
3. Ïðåìèðîâàíèå çà ñîáëþäåíèå óñòàíîâëåííûõ ïëàíîâûõ çàäàíèé
ïî ñîðòíîñòè, ìàðî÷íîñòè è ò.ï., à òàêæå çà êàæäûé ïðîöåíò ïåðå-

211
 âûïîëíåíèÿ ïëàíà âûïóñêà ïåðâîñîðòíîé èëè ñíèæåíèå âûïóñêà
íèçêîñîðòíîé ïðîäóêöèè.
4. Ïðåìèðîâàíèå çà âûïóñê ïðîäóêöèè ñî Çíàêîì êà÷åñòâà.
5. Ïðåìèðîâàíèå çà âûïóñê ïðîäóêöèè óñòàíîâëåííîãî êà÷åñòâà.
6. Ïðåìèðîâàíèå ðàáî÷èõ, èìåþùèõ ëè÷íîå êëåéìî.

Â. Ïðåìèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé çà óëó÷øåíèå îòäåëüíûõ

ñòîðîí ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè
1. Ïðåìèðîâàíèå çà ýêîíîìèþ òîïëèâà, ýëåêòðè÷åñêîé è òåïëîâîé
ýíåðãèè.
2. Ïðåìèðîâàíèå çà ñáîð è îòãðóçêó ëîìà ÷åðíûõ è öâåòíûõ ìåòàë-
ëîâ.
3. Ïðåìèðîâàíèå çà ñáîð è ñäà÷ó îòõîäîâ òâåðäûõ ñïëàâîâ.
4. Ïðåìèðîâàíèå çà èçãîòîâëåíèå ïðîäóêöèè â ýêñïîðòíîì èñïîëíå-
íèè.
5. Ïðåìèðîâàíèå çà èçãîòîâëåíèå òîâàðîâ øèðîêîãî ïîòðåáëåíèÿ èç
îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà.
6. Ïðåìèðîâàíèå çà ñáîð è ñäà÷ó èçíîøåííûõ, íî ïðèãîäíûõ äëÿ
âîññòàíîâëåíèÿ äåòàëåé ìàøèí.
7. Ïðåìèðîâàíèå çà âîçâðàò äåðåâÿííîé è êàðòîííîé òàðû.
8. Ïðåìèðîâàíèå çà ñáîð è ñäà÷ó âòîðè÷íîãî ñûðüÿ.
9. Ïðåìèðîâàíèå çà ýêîíîìèþ ñûðüÿ è îñíîâíûõ ìàòåðèàëîâ.
10. Ïðåìèðîâàíèå çà ýêîíîìèþ âñïîìîãàòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ è èíñò-
ðóìåíòà.

Ã. Ïðåìèàëüíûå ïîëîæåíèÿ, äåéñòâóþùèå âíå ñèñòåìû òåêóùåãî ïðå-

ìèðîâàíèÿ
1. Ïðåìèðîâàíèå çà ðàçâèòèå òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà.
2. Ïðåìèðîâàíèå çà ñîçäàíèå è âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè.
3. Ïðåìèðîâàíèå çà ñîäåéñòâèå èçîáðåòàòåëüñòâó è ðàöèîíàëèçàöèè.
4. Ïðåìèðîâàíèå çà âíåäðåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî íàó÷íîé îðãàíèçà-
öèè òðóäà.
5. Ïðåìèðîâàíèå çà ìåõàíèçàöèþ ðó÷íûõ ðàáîò.
6. Ïðåìèðîâàíèå çà âûïîëíåíèå îñîáî âàæíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ
çàäàíèé.
7. Âîçíàãðàæäåíèÿ çà îáùèå ðåçóëüòàòû ðàáîòû ïî èòîãàì çà ãîä.
8. Ïðåìèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ çà îñóùåñòâëåíèå ìåðîïðèÿòèé, îáåñ-
ïå÷èâàþùèõ ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà.
9. Ïðåìèðîâàíèå çà îñâîåíèå íîâûõ âèäîâ èçäåëèé.

212
 Â ïîñëåäíèå ãîäû ìíîãèå èç ñóùåñòâóþùèõ ñèñòåì ïðåìèðîâàíèÿ
ïåðåñòàëè îòâå÷àòü ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì.
Ïåðåñìàòðèâàòü ìåòîäû ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ïîñðåäñòâîì ïðåìè-
ðîâàíèÿ ñëåäóåò â äâóõ íàïðàâëåíèÿõ:
1) ñîçäàíèå ïðåìèàëüíûõ ñèñòåì, îáåñïå÷èâàþùèõ âûñîêîå êà÷å-
ñòâî ïðîäóêöèè ïðè îáÿçàòåëüíîì ðîñòå âûðàáîòêè;
2) ïðåäîñòàâëåíèå ðàçíîîáðàçíûõ ëüãîò, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîò-
ðåáíîñòÿì ðàáîòíèêîâ.
Ýòî ïîçâîëèò, ñ îäíîé ñòîðîíû, çàèíòåðåñîâàòü ðàáîòíèêîâ â ýôôåê-
òèâíîì òðóäå, à ñ äðóãîé — çàêðåïèòü íà ïðåäïðèÿòèè òåõ, êòî óìååò è
õî÷åò ðàáîòàòü.
Ñèñòåìû ïðåìèðîâàíèÿ äîëæíû áûòü òùàòåëüíî ñîãëàñîâàíû ñ îñî-
áåííîñòÿìè è çàäà÷àìè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ,
÷òî âî ìíîãîì îïðåäåëèò èõ ýôôåêòèâíîñòü è öåëåñîîáðàçíîñòü.
Êðèòè÷åñêîé òî÷êîé ñîîòíîøåíèÿ îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû è ïðå-
ìèè äîëæíà áûòü ïðîïîðöèÿ 1 : 2. Èíûìè ñëîâàìè, â íîðìàëüíûõ óñëî-
âèÿõ âîñïðîèçâîäñòâà ïðåìèÿ â îáùåì çàðàáîòêå íå äîëæíà ïðåâûøàòü
50 %, ïîâûøåíèå äîëè ïðåìèè ìîæåò ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî îíà ïåðåñòà-
íåò âûïîëíÿòü ñâîþ ôóíêöèþ è ïðåâðàòèòñÿ â ÷àñòü çàðàáîòíîé ïëàòû.
Õîòÿ ðàçîâûå îòêëîíåíèÿ îò âåðõíåé ãðàíèöû ïðåìèè âîçìîæíû.
Äëÿ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷-
íûõ îòíîøåíèé íàèáîëåå ïðèåìëåìû âèäû ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà, ïåðå-
÷èñëåííûå â òàáë. 11.6.
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî íåçàâèñèìî îò òîãî, êàêàÿ ñèñòåìà ïðåìè-
ðîâàíèÿ ôóíêöèîíèðóåò íà ïðîèçâîäñòâå, îíà äîëæíà âêëþ÷àòü è îïòè-
ìàëüíî ñî÷åòàòü â ñåáå êàæäûé èç ýëåìåíòîâ ïðåìèðîâàíèÿ, à èìåííî:
• èñòî÷íèê ñðåäñòâ äëÿ ïðåìèðîâàíèÿ;
• êîíêðåòíûå ïîêàçàòåëè ïðåìèðîâàíèÿ;
• óñëîâèÿ ïðåìèðîâàíèÿ;
• ðàçìåðû ïðåìèé ïî êàæäîìó ïîêàçàòåëþ ïðåìèðîâàíèÿ çà îñíîâ-
íûå ðåçóëüòàòû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è øêàëû ïðåìèðîâà-
íèÿ;
• ñðîêè ïðåìèðîâàíèÿ;
• ïåðå÷åíü ëèö, ïðîôåññèé è äîëæíîñòåé ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé,
ïîäëåæàùèõ ïðåìèðîâàíèþ;
• ïåðå÷åíü ïðîèçâîäñòâåííûõ óïóùåíèé, çà êîòîðûå ðàáîòíèê ìî-
æåò áûòü ëèøåí ïðåìèè ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî, à òàêæå ïîðÿ-
äîê äåïðåìèðîâàíèÿ;
• ïîðÿäîê ââåäåíèÿ, èçìåíåíèÿ è îòìåíû ïðåìèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ
è ñðîê, íà êîòîðûé ââîäèòñÿ ïîëîæåíèå.

213
 Òàáëèöà 11.6
214

Òàáëèöà íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ âèäîâ ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà

¹ Âèä ñòèìó-
Ïîêàçàòåëè Ïðåìèðóåìûå Ðàçìåð äîïëàò
ï/ï ëèðîâàíèÿ
1 Îöåíêà çàñëóã Ðåçóëüòàòèâíîñòü òðóäà, Ðàáî÷èå, ÈÒÐ, 10–60 % òàðèôíîé ñòàâêè èëè äîëæíîñòíîãî
îáúåì âûïîëíÿåìûõ ñëóæàùèå è äðóãèå îêëàäà
ðàáîò çà äåíü, ïðîôåñ- êàòåãîðèè
ñèîíàëüíîå ìàñòåðñòâî,
èíèöèàòèâà*
2 Çà ñíèæåíèå Íåäîïóùåíèå ðîñòà Ðàáî÷èå îñíîâíîãî Ïðåìèÿ äî 3 % îò óðîâíÿ òàðèôíîé ñòàâêè.
áðàêà áðàêà, êà÷åñòâî òðóäà è âñïîìîãàòåëüíîãî Ïðè ðîñòå áðàêà ïðîöåíò ïðåìèè ñòðåìèòñÿ
ïðîèçâîäñòâà ê íóëþ, ïðè åãî ñíèæåíèè ïðèðîñò ïðåìèè
ðàâåí ïðîöåíòó ñíèæåíèÿ
3 Çà ïðîôåññèî- Ðåçóëüòàòèâíîñòü òðóäà, Ðàáî÷èå îñíîâíîãî Äèôôåðåíöèðîâàííî îò ñòàæà ðàáîòû
íàëüíîå âûñîêèé óðîâåíü è âñïîìîãàòåëüíîãî
ìàñòåðñòâî âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïðîèçâîäñòâà, ÈÒÐ
è ñëóæàùèå
4 Ó÷àñòèå Ðîñò îñíîâíûõ ïîêàçà- Âñå ðàáîòíèêè Åæåãîäíûå è “îòëîæåííûå” âûïëàòû ðàñïðå-
â ïðèáûëÿõ òåëåé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ äåëÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ýêîíîìè÷åñêîãî
ïðåäïðèÿòèÿ, â ïåðâóþ ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè ýòîì äîëæíà
î÷åðåäü ïðèáûëè áûòü ïðåäóñìîòðåíà äèôôåðåíöèàöèÿ ìåæäó
ïîäðàçäåëåíèÿìè, ïðèíîñÿùèìè è íå ïðèíî-
ñÿùèìè ïðèáûëü, ïðèìåðíî 1 : 3 èëè 1 : 5
5 Ïðåìèðîâà- Óäåëüíûé âåñ ïðîäóê- Ðàáîòíèêè ïîäðàçäå- Äèôôåðåíöèðîâàííî îò âêëàäà êàæäîãî
íèå çà ýêñïîðò öèè, âûïóùåííîé íà ýê- ëåíèé, çàäåéñòâîâàí- ïîäðàçäåëåíèÿ
âûïóñêàåìîé ñïîðò, â îáùåì îáúåìå íûå â âûïóñêå ýêñ-
ïðîäóêöèè âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ïîðòíîé ïðîäóêöèè
* Êîëè÷åñòâî ïîêàçàòåëåé ìîæåò áûòü èçìåíåíî ïî óñìîòðåíèþ êîëëåêòèâà. Ýòîò âèä ïðåìèðîâàíèÿ ìîæåò äðîáèòüñÿ íà íåñêîëüêî
ïîäâèäîâ â çàâèñèìîñòè îò óñëîâèé ïðîèçâîäñòâà.
 Òåðìèí “ïðàâèëüíîå ïðåìèàëüíîå ïîëîæåíèå” îçíà÷àåò íå òîëüêî
ýêîíîìè÷åñêè ýôôåêòèâíîå ðåøåíèå, íî è íàëè÷èå ÷åòêèõ è ÿñíûõ ôîð-
ìóëèðîâîê, îïðåäåëÿþùèõ âçàèìíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè àäìèíèñòðà-
öèè è êîëëåêòèâà ïðåäïðèÿòèÿ â âîïðîñå óñòàíîâëåíèÿ ïîêàçàòåëåé è
óñëîâèé ïðåìèðîâàíèÿ.
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòåïåíè ýôôåêòèâíîñòè âûáðàííîé ïðåìèàëüíîé
ñèñòåìû íåîáõîäèìî ïðîàíàëèçèðîâàòü âñå åå ýëåìåíòû, îïðåäåëèòü îï-
òèìàëüíîå çíà÷åíèå êàæäîãî èç íèõ ñ ó÷åòîì îïûòà è îñîáåííîñòåé ñâî-
åãî è äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé. Âàæíåéøèì ïîêàçàòåëåì ýôôåêòèâíîñòè ñè-
ñòåì ïðåìèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîîòíîøåíèå ðåàëüíî ïîëó÷àåìîãî ýô-
ôåêòà â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ òîé èëè èíîé ñèñòåìû è äîïîëíèòåëüíûõ
ðàñõîäîâ, êîòîðûå íåñåò ïðåäïðèÿòèå â ñâÿçè ñ âûïëàòîé ïðåìèé.
Ñîãëàñíî ýòîìó ïîêàçàòåëþ, ýôôåêòèâíîé ìîæíî ñ÷èòàòü ëþáóþ ñè-
ñòåìó ïðåìèðîâàíèÿ, ïðèìåíåíèå êîòîðîé äàåò äîïîëíèòåëüíûé ðåçóëü-
òàò, ïðåâûøàþùèé ïðåìèþ, âûïëà÷èâàåìóþ çà åãî äîñòèæåíèå. Ýòîò
êðèòåðèé ýôôåêòèâíîñòè âûðàæàåòñÿ â âèäå íåðàâåíñòâà:
ÝÄ ≥ ÏÄ , (11.10)
ãäå ÝÄ — ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò, ïîëó÷åííûé â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ ñè-
ñòåìû ïðåìèðîâàíèÿ, ãðí.; ÏÄ — ñóììà ïðåìèè, âûïëà÷åííàÿ ðàáîòíè-
êàì çà äîñòèæåíèå èëè ñîõðàíåíèå íà îïðåäåëåííîì óðîâíå ïîêàçàòåëåé
ïðåìèðîâàíèÿ, ãðí.
Ðàçíèöà ìåæäó íèìè ñîñòàâèò â òàêîì ñëó÷àå äîïîëíèòåëüíûé ÷èñ-
òûé (àáñîëþòíûé) äîõîä ïðåäïðèÿòèÿ, èëè àáñîëþòíóþ ýôôåêòèâíîñòü
ñèñòåìû ïðåìèðîâàíèÿ:
Ýàá = ÝÄ – ÏÄ ≥ 0. (11.11)
 êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ñîáëþäåíèå îáùåãî êðèòåðèÿ ýô-
ôåêòèâíîñòè ñèñòåìû ïðåìèðîâàíèÿ (ÝÄ ≥ ÏÄ) äîñòèãàåòñÿ â ðåçóëüòàòå
ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàííîãî âûáîðà: 1) ïîêàçàòåëåé, óñëîâèé è íîðìà-
òèâîâ ïðåìèðîâàíèÿ; 2) óðîâíÿ ïîêàçàòåëåé, êîòîðûé äîëæåí áûòü äîñ-
òèãíóò ïðè âûáðàííûõ íîðìàòèâàõ ïîîùðåíèÿ. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî
ïîäõîäèòü äèôôåðåíöèðîâàííî ê îöåíêå ñèñòåì ïîîùðåíèÿ çà êîëè÷å-
ñòâåííûå è êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè.
Îòìåòèì, ÷òî ýôôåêòèâíîñòü ñèñòåì ïðåìèðîâàíèÿ, êîòîðàÿ ìíîãèìè
àâòîðàìè ñâîäèòñÿ òîëüêî ê âåëè÷èíå ïîëó÷àåìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ýô-
ôåêòà, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îò òîãî, íàñêîëüêî ïðàâèëüíî ðàç-
ðàáîòàíû è óâÿçàíû ñ óñëîâèÿìè ïðîèçâîäñòâà äåéñòâóþùèå íà ïðåä-
ïðèÿòèè ïîëîæåíèÿ î ïðåìèðîâàíèè.

215
 Ñóùåñòâóåò ñèñòåìà àíàëèçà ýôôåêòèâíîñòè äåéñòâóþùèõ ïðåìè-
àëüíûõ âûïëàò, êîòîðàÿ áûëà ðàçðàáîòàíà ýêîíîìèñòàìè ÍÈÈÒðóäà
(ã. Ìîñêâà) åùå â ñåðåäèíå 70-õ ãîäîâ è àäàïòèðîâàíà è óñîâåðøåíñòâî-
âàíà àâòîðîì ýòîé êíèãè äëÿ ïðåäïðèÿòèé ïðîìûøëåííîñòè Óêðàèíû
â 80-å ãîäû.
Àíàëèç äåéñòâóþùèõ ñèñòåì ïðåìèðîâàíèÿ íåîáõîäèì, òàê êàê îí
ïîçâîëÿåò â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîâûøàòü ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîä-
ñòâà, ðåçóëüòàòèâíîñòü òðóäà êàæäîãî ðàáîòíèêà íà åãî ðàáî÷åì ìåñòå,
÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, îáåñïå÷èò âçàèìîñâÿçü îïëàòû òðóäà ñ ýôôåêòèâíî-
ñòüþ ïðîèçâîäñòâà (òàáë. 11.7).

Òàáëèöà 11.7
Âçàèìîñâÿçü îïëàòû òðóäà è ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà

Ïðîèçâîäñòâåííàÿ çàäà÷à Ðåøåíèå

I. Óâÿçûâàíèå Ðàñïðåäåëåíèå êîëëåêòèâíîãî çàðàáîòêà
çàðàáîòíîé ïëàòû Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìà ðàñïðåäåëåíèÿ
ñ ïîâûøåíèåì ïðèáûëè
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè Ñèñòåìà ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ
òðóäà ïî êîëëåêòèâíûì ðåçóëüòàòàì òðóäà â ìàëûõ
ãðóïïàõ
Ñïåöèàëüíûå ïîîùðèòåëüíûå èíäèâèäóàëüíûå
äîïëàòû
Íàäáàâêè çà çíàíèÿ
Ñíèæåíèå íàäáàâîê ïî ìåðå ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ
æèçíè
II. Ýêîíîìèÿ ôîíäà Âûïëàòû áîëüøèõ ïðåìèé âìåñòî åæåãîäíîãî
çàðàáîòíîé ïëàòû óâåëè÷åíèÿ îêëàäîâ
Ñîçäàíèå äâîéíîé øêàëû çàðàáîòíîé ïëàòû
III. Ïîâûøåíèå Óëó÷øåíèå îáìåíà èíôîðìàöèåé ìåæäó ðàçíûìè
äèñöèïëèíû óðîâíÿìè óïðàâëåíèÿ
è ñàìîîòäà÷è Ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàìì ñîõðàíåíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò
ðàáîòíèêîâ
IV. Óìåíüøåíèå ðàçëè÷èé Ïåðåâîä âñåõ ðàáîòíèêîâ íà îêëàäû
ìåæäó ðàáîòíèêàìè Ñîêðàùåíèå íàäáàâîê ê çàðàáîòíîé ïëàòå
ðàçíûõ óðîâíåé ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ
óïðàâëåíèÿ

216
 ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Áóõãàëòåðñêèé ó÷åò è íàëîãîîáëîæåíèå ìàëûõ è ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿ-

òèé. — Ê., 1994.
2. Æóêîâ Ë. È., Ïåðøêîâ Â. Â. Ñïðàâî÷íîå ïîñîáèå ïî òðóäó è çàðàáîòíîé ïëà-
òå. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990.
3. Ëóê’ÿí÷åíêî Í. Ä. Ñèñòåìà óïðàâë³ííÿ ïðàöåþ â ïðîìèñëîâîñò³: Àâòîðåô.
äèñ. ... êàíä. åêîí. íàóê. — Îäåñà, 1997.
4. Íîðìèðîâàíèå òðóäà â óñëîâèÿõ èíòåíñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà / Í. Ï. Àíä-
ðþùåíêî è äð. — Ê.: Òýõíèêà, 1988.
5. Íîðìèðîâàíèå òðóäà / Â. Ì. Äàíþê è äð. — Ê., 1995.
6. Íîðìèðîâàíèå òðóäà: Ó÷åáíèê äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåö.
“Ýêîíîìèêà òðóäà” è “Îðãàíèçàöèÿ è íîðìèðîâàíèå òðóäà” / Ïîä ðåä.
Á. Ì. Ãåíêèíà. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1985.
7. Ðåìèçîâ Ê. Ñ. Îñíîâû ýêîíîìèêè òðóäà. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1990.
8. Ñïðàâî÷íèê ýêîíîìèñòà ïî òðóäó / Ïîä ðåä. Ï. Ô. Ïåòðî÷åíêî. — Ì.: Ýêîíî-
ìèêà, 1982.

217
12
ÍÎÂÛÅ
ÔÎÐÌÛ
ÎÏËÀÒÛ ÒÐÓÄÀ

Ñèñòåìà îïëàòû òðóäà èçìåíÿåòñÿ çíà÷èòåëüíî ìåäëåííåå, ÷åì åå ôîð-

ìû. È ÷åì áîëüøå èçìåíåíèé â ôîðìàõ îïëàòû, òåì áîëåå ïîêàçàòåëüíà
ôóíêöèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü òîé èëè èíîé ñèñòåìû îïëàòû òðóäà.
Ðàçâèòèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ñòèìóëèðîâàëî ïîÿâëåíèå ðàçëè÷íûõ
ôîðì îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà â ñòðóêòóðàõ íåãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû
ñîáñòâåííîñòè. Íàïðèìåð, ñõåìà îïëàòû òðóäà â êîìïàíèÿõ, çàíèìàþ-
ùèõñÿ ðàñïðîñòðàíåíèåì òîâàðîâ øèðîêîãî ïîòðåáëåíèÿ, âûãëÿäèò ñëå-
äóþùèì îáðàçîì. Êàæäûé ðàñïðîñòðàíèòåëü ïîëó÷àåò âîçíàãðàæäåíèå
â âèäå åæåäíåâíîãî çàðàáîòêà, èñõîäÿ èç âûïîëíåíèÿ èì íîðìû ïðîäàæè
òîâàðîâ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî êàæäàÿ ôèðìà èìååò ñâîþ øêàëó íà÷èñ-
ëåíèé, çàâèñÿùóþ îò îáúåìà ðåàëèçàöèè òîâàðîâ è ãëóáèíû ïðîäâèæå-
íèÿ íà ðûíîê ñáûòà. Îáû÷íî åæåäíåâíûå âûïëàòû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé
ïðîãðåññèâíóþ øêàëó, ñîãëàñíî êîòîðîé áîëüøå ïîëó÷àåò òîò, êòî ðåà-
ëèçîâàë áîëüøå òîâàðà (òàáë. 12.1).

Òàáëèöà 12.1
Ïðîãðåññèâíàÿ øêàëà ïðåìèðîâàíèÿ
Îáúåì ðåàëèçàöèè, äåí. åä. Åæåäíåâíûé çàðàáîòîê, %
Äî 5 3
5,1–7 7
7,1–10 10
10,1–15 12
15,1–20 14
20,1–30 17

Êðîìå òîãî, äëÿ ðàñïðîñòðàíèòåëåé ÷àñòî ðàçðàáàòûâàåòñÿ íåäåëüíàÿ

ïðåìèàëüíàÿ ñåòêà, îäíàêî ðàçìåð ïðåìèè ðåäêî ïðåâûøàåò 5–7 % îáùå-
ãî îáúåìà âûòîðãà çà íåäåëþ. Ó ðàáîòíèêîâ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé
“ïëàâàþùèå” íåäåëüíûå çàðàáîòêè, çàâèñÿùèå îò îáúåìîâ ðåàëèçàöèè

218
ïî ôèðìå â öåëîì. Ðóêîâîäñòâî ôèðìû ïîëó÷àåò ñòàâêó, îãîâîðåííóþ
â äîãîâîðå, ïëþñ 2 % íåäåëüíîãî îáúåìà ðåàëèçàöèè ïî ôèðìå â öåëîì.
Íåñêîëüêî èíàÿ ñèñòåìà îïëàòû â êîìïàíèÿõ, êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿ-
þò ïðîäóêöèþ, ïîñòîÿííî ïðèâëåêàÿ íîâûõ äèñòðèáüþòîðîâ. Ñóòü òàêîé
ñèñòåìû îïëàòû òðóäà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ÷åì áîëüøå êàæäûé èç ðàñïðî-
ñòðàíèòåëåé ïðèâëå÷åò ïîìîùíèêîâ è òåì ñàìûì ñîçäàñò ñâîþ ñåòü, òåì
âûøå áóäåò åãî çàðàáîòîê. Â çàâèñèìîñòè îò ïåðñîíàëüíîãî îáúåìà ïðî-
äàæ è îò òîãî, íà êàêîì óðîâíå íàõîäèòñÿ ðàñïðîñòðàíèòåëü (ò. å. ñîçäàë
ëè îí ñâîþ ñåòü è èìååò â ïîä÷èíåíèè ëþäåé èëè òîðãóåò òîëüêî ñàì,
÷òî îçíà÷àåò ñàìûé íèçêèé óðîâåíü îðãàíèçàöèè), ôîðìèðóåòñÿ åãî çàðà-
áîòíàÿ ïëàòà.  ðàçíûõ îðãàíèçàöèÿõ óñòàíàâëèâàåòñÿ ðàçëè÷íîå êîëè-
÷åñòâî óðîâíåé, êîòîðûå çàâèñÿò îò ðàçâåòâëåííîñòè îðãàíèçàöèè. ×àùå
âñåãî âñòðå÷àåòñÿ 7 óðîâíåé* (òàáë. 12.2).
Òàáëèöà 12.2
Ìíîãîóðîâíåâàÿ øêàëà ïðåìèðîâàíèÿ
Ïåðñîíàëüíûé îáúåì ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè çà ìåñÿö, %
50 äîë. 100 äîë.
Óðîâåíü
îðàíèçà- Óðîâíè îðãàíèçàöèè â ïîä÷èíåíèè
öèè 12-é + 7
1–3-é 1–3-é 4–6-é 7–11-é ïåðâûõ
óðîâíåé
1 7 10 5+2=7 5+4=9 5 + 6 = 11
2 7 10 10 + 2 = 12 5+4=9 5 + 6 = 11
3 7 10 10 + 2 = 12 10 + 4 = 14 10 + 6 = 16
4 7 10 10 + 2 = 12 10 + 4 = 14 10 + 6 = 16
5 7 10 10 + 2 = 12 10 + 4 = 14 10 + 6 = 16
6 5 — 10 + 2 = 12 10 + 4 = 14 5 + 6 = 11
7 4 — 10 + 2 = 12 10 + 4 = 14 5 + 6 = 11

Òàêàÿ øêàëà îïëàòû ðàñïðîñòðàíèòåëÿ (äèñòðèáüþòîðà) ïîçâîëÿåò

ïðèíèìàòü â ðàñ÷åò åãî ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ ôèðìû. Îäíàêî ýòî òîëüêî
áàçà, äàëåå â çàâèñèìîñòè îò ðàçâèòîñòè ñåòè ðåàëèçàòîðîâ äèñòðèáüþ-

* Ñóòü óðîâíÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî êàæäûé ðàñïðîñòðàíèòåëü äîëæåí íàéòè òðåõ ÷åëîâåê,
êîòîðûå è ñîñòàâÿò 1-é óðîâåíü; ïî ìåðå êîìïëåêòîâàíèÿ ýòèìè ëþäüìè ñâîèõ òðîåê îá-
ðàçóåòñÿ 2-é óðîâåíü, ò. å. ó ïåðâîãî ðàñïðîñòðàíèòåëÿ â ïîä÷èíåíèè óæå 12 ÷åëîâåê,
è òàê ïî ìåðå ôîðìèðîâàíèÿ íîâûõ ãðóïï ïåðâûé ðàñïðîñòðàíèòåëü ïîäíèìàåòñÿ
ïî óðîâíÿì îðãàíèçàöèè.

219
òîð ïîëó÷àåò çâàíèÿ: ýêçåêüþòèâ, àìáàñàäîð, ìåíåäæåð, ñóïåðâàéçåð è
êîíñóëüòàíò. È â ýòîì ñëó÷àå çàðàáîòíàÿ ïëàòà çàâèñèò íå òîëüêî îò
îáúåìà ïðîäàæ, íî è îò äîëæíîñòè (òàáë. 12.3).

Òàáëèöà 12.3
Øêàëà îïëàòû òðóäà äèñòðèáüþòîðà
Ñîâîêóïíûé Ïðåìèÿ, %
Äîëæíîñòü îáúåì ðåàëèçàöèè
çà ìåñÿö, äîë. I ñòóïåíü II ñòóïåíü III ñòóïåíü
Ýêçåêüþòèâ ≤ 6000 20 — —
Ìåíåäæåð ≤ 9000 — 15 —
Ñóïåðâàéçåð ≤ 10000 10 5 10
Êîíñóëüòàíò > 10000 20 15 10

Òàêèì îáðàçîì, ëþáîé ÷åëîâåê, ïîïàâøèé â ñèñòåìó, äîëæåí âñå

áîëüøå è áîëüøå ðàáîòàòü, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñîáñòâåííîå áëàãîïîëó÷èå
è ïðîöâåòàíèå ôèðìû. Â ïîãîíå çà çàðàáîòêîì îí âûíóæäåí ðàáîòàòü íà
âåñüìà íåîïðåäåëåííîå â óñëîâèÿõ íûíåøíåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè
áóäóùåå.
Ñîâåðøåííî èíàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà â ôèðìàõ, çàíÿòûõ ïîñðåä-
íè÷åñêèìè îïåðàöèÿìè. Ïî èñòå÷åíèè ìåñÿöà ðàññ÷èòûâàåòñÿ îáùàÿ
ñóììà êîììåð÷åñêîãî âîçíàãðàæäåíèÿ (ÊÂ), èç êîòîðîãî âû÷èòàåòñÿ ÊÂ
êîììåð÷åñêîãî äèðåêòîðà. Îñòàâøàÿñÿ ñóììà ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþ-
ùèì îáðàçîì:
1) 30 % — â ðàâíûõ äîëÿõ ìåæäó ìåíåäæåðàìè ïî ïðîäàæå;
2) 40 % — ïðîïîðöèîíàëüíî îáúåìó ïðîäàæ êàæäîãî ìåíåäæåðà;
3) 20 % — ïðîïîðöèîíàëüíî êîëè÷åñòâó ïîêóïàòåëåé êàæäîãî ìå-
íåäæåðà çà ðàñ÷åòíûé ìåñÿö;
4) 10 % — ïðîïîðöèîíàëüíî êîëè÷åñòâó âíîâü ïðèâëå÷åííûõ ê ñî-
òðóäíè÷åñòâó ïîêóïàòåëåé çà ðàñ÷åòíûé ìåñÿö.
×àñòî â òàêèõ ôèðìàõ èñïîëüçóþò ðàçëè÷íûå êîýôôèöèåíòû, êîòî-
ðûå, ïî ìíåíèþ èõ àâòîðîâ, îòðàæàþò âêëàä ðóêîâîäñòâà ôèðìû â îá-
ùèé ðåçóëüòàò ðàáîòû. Çíà÷åíèå ýòèõ êîýôôèöèåíòîâ âàðüèðóåò îò 3,8
äî 5,6. Åñëè, íàïðèìåð, êîýôôèöèåíò ðàâåí 5,2, òî ñóììà ÊÂ äëÿ ìåíåä-
æåðà ñîñòàâèò 57,7% îáùåé ñóììû ÊÂ, ïîñêîëüêó ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî
ôîðìóëå

220
 100
ÊÂ = ² ,
5,2 ì
ãäå ×ì — ÷èñëåííîñòü ìåíåäæåðîâ ôèðìû.
Åñëè ôèðìà âûïîëíèëà ïëàí íà 100 %, òî íà îïëàòó òðóäà âûäåëÿåò-
ñÿ 2–5 % îáúåìà îáîðîòà, åñëè íà 75–99,9 %, — òî 1,5–3,5 %, åñëè ìåíåå
÷åì íà 75 %, — òî 1 %. Òàêàÿ ñèñòåìà îïëàòû, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñòèìó-
ëèðóåò ðîñò îáúåìîâ ïðîäàæ, ñ äðóãîé — ïîçâîëÿåò äèôôåðåíöèðîâàííî
îöåíèâàòü âêëàä êàæäîãî ìåíåäæåðà â îáùèå ðåçóëüòàòû ðàáîòû.
Îäíèì èç ýëåìåíòîâ îðãàíèçàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû ÿâëÿåòñÿ ïðåìè-
ðîâàíèå, êîòîðîå íåñêîëüêî ëåò íàçàä áûëî îäíèì èç íàèáîëåå äåéñòâåí-
íûõ ñòèìóëîâ äîñòèæåíèÿ ëó÷øèõ ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû. Õîòÿ â íàñòîÿ-
ùåå âðåìÿ î ïðåìèðîâàíèè ïî÷òè çàáûëè, íåêîòîðûå ñîâìåñòíûå ïðåä-
ïðèÿòèÿ íà÷àëè âíåäðÿòü åãî ó ñåáÿ. Ïðè÷åì, ïðåìèÿ ñîñòîèò èç òðåõ
ðàâíûõ ÷àñòåé: çà âêëàä â äîñòèæåíèå öåëåé êîìïàíèè, ðåøåíèå èíäèâè-
äóàëüíûõ çàäà÷ è çà ðàáîòó â êîìàíäå. Âìåñòå ýòè òðè êîìïîíåíòà ñî-
ñòàâëÿþò îò 0 äî 100 %. Âûïëàòà ïðåìèé ïðîèçâîäèòñÿ åæåêâàðòàëüíî
ñ ó÷åòîì ðåçóëüòàòîâ, äîñòèãíóòûõ ðàáîòíèêîì ïî êàæäîìó èç òðåõ êîì-
ïîíåíòîâ.
Î÷åíü ïðîñòàÿ ôîðìà îïëàòû òðóäà ïðèìåíÿåòñÿ â ðÿäå íåáîëüøèõ
ñîâìåñòíûõ óêðàèíñêî-íåìåöêèõ ïðåäïðèÿòèé. Ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëà-
òû êàæäîãî ðàáîòíèêà òàêîãî ïðåäïðèÿòèÿ îãîâîðåí. Ïðè ýòîì åæåäíåâ-
íî äèðåêòîð ôèðìû óñòàíàâëèâàåò îáúåì ðàáîò êàæäîìó ñîòðóäíèêó, êî-
òîðûé òîò îáÿçàí âûïîëíèòü. Åñëè ðàáîòà ñðî÷íàÿ è òðåáóåò äîïîëíè-
òåëüíîãî âðåìåíè, òî â áóäíèå äíè êàæäûé ÷àñ çàäåðæêè íà ðàáîòå
îïëà÷èâàåòñÿ ñ êîýôôèöèåíòîì 1,5, à â âûõîäíûå — 2,0.  ñëó÷àå çàäåð-
æêè íà ðàáîòå ñîòðóäíèê îòìå÷àåò â ñïåöèàëüíîì æóðíàëå ó÷åòà çàòðà-
÷åííîå âðåìÿ ñ îáÿçàòåëüíûì óêàçàíèåì òîãî, ÷òî çà ýòî âðåìÿ áûëî ñäå-
ëàíî. Òàêàÿ ñèñòåìà äèñöèïëèíèðóåò è äàåò âîçìîæíîñòü èçáåæàòü ïðè-
ïèñîê.
Ïðèÿòíî ñîçíàâàòü, ÷òî îòäåëüíûå ýëåìåíòû íåïðèâû÷íîé äëÿ íàñ
ÿïîíñêîé ñèñòåìû îïëàòû òðóäà ñòàëè ïîÿâëÿòüñÿ â íàøåé ñôåðå óñëóã.
Òàê, â íåêîòîðûõ ÷àñòíûõ ðåñòîðàíàõ ïîñåòèòåëÿì âûäàþòñÿ ôèøêè-áè-
ëåòû, êîòîðûå òå äîëæíû îòäàòü ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ êîìó-ëèáî èç
ðàáîòíèêîâ ðåñòîðàíà, ïîíðàâèâøèõñÿ èì ñâîåé ðàáîòîé èëè îòíîøåíè-
åì ê ïîñåòèòåëþ. Åñëè òàêîâîãî íå áûëî, ôèøêè-áèëåòû âîçâðàùàþòñÿ.
Ïî èñòå÷åíèè ãîäà, ïîëóãîäèÿ èëè êâàðòàëà (ñðîê óñòàíàâëèâàåòñÿ äè-
ðåêöèåé) ðàáîòíèêàì âðó÷àþòñÿ öåííûå ïîäàðêè èëè äåíåæíûå ïðåìèè

221
ñ ó÷åòîì íàëè÷èÿ ôèøåê-áèëåòîâ. Ðàñ÷åò ïðîñò: ñóììà ñðåäñòâ íà ïðå-
ìèðîâàíèå çàâèñèò îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ðîçäàííûõ ôèøåê, à ñóììà
èíäèâèäóàëüíîãî ïðåìèðîâàíèÿ — îò êîëè÷åñòâà ôèøåê ó êàæäîãî
ñîòðóäíèêà.
Òàêàÿ ñèñòåìà ñòèìóëèðóåò æåëàíèå ðàáîòàòü ëó÷øå, âíèìàòåëüíåå
îòíîñèòüñÿ ê êëèåíòàì, ÷òî, ñîîòâåòñòâåííî, îòðàæàåòñÿ íà ðåéòèíãå ðå-
ñòîðàíà.
Ïðèâåäåííûå ïðèìåðû íîâûõ ôîðì îïëàòû òðóäà — òîëüêî íåáîëü-
øàÿ ÷àñòü ôóíêöèîíèðóþùèõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Èñõîäÿ èç ýòîãî ìîæ-
íî óòâåðæäàòü, ÷òî ðàçâèòèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ïîáóæäàåò ðóêîâîäè-
òåëåé èñêàòü íîâûå ôîðìû îïëàòû òðóäà, ðàññìàòðèâàòü åå êàê îñíîâíîé
ýëåìåíò, îïðåäåëÿþùèé ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ôèðìû. Âåäü îò îðãàíè-
çàöèè îïëàòû òðóäà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îòíîøåíèå ëþäåé ê
ðàáîòå è â êîíå÷íîì èòîãå ïðîöâåòàíèå ôèðìû.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Çàâ³íîâñüêà Ã. Ò. Åêîíîì³êà ïðàö³. — Ê., 2000.

2. Êîëîò À. Ì. Îïëàòà ïðàö³ íà ï³äïðèºìñòâ³: îðãàí³çàö³ÿ òà âäîñêîíàëåííÿ. —
Ê.: Ïðàöÿ, 1997.
3. Êîíöåïöèÿ ðåôîðìû îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà // Ïðàöÿ i çàðïëàòà. —
1991. — èþíü.
4. Ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ òðóäîì â óñëîâèÿõ ðûíêà. — Ê., 1991.
5. Î ðåôîðìèðîâàíèè ñèñòåìû îïëàòû òðóäà // Ïðàöÿ i çàðïëàòà. — 1997. —
¹ 9.
6. Ðåôîðìà îïëàòû òðóäà // Ïðàöÿ i çàðïëàòà. — 1995. — ¹ 4.

222
13
ÐÅÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ
ÑÈÑÒÅÌÛ ÎÏËÀÒÛ ÒÐÓÄÀ
 ÓÊÐÀÈÍÅ

 ïîñëåäíèå ãîäû ñåðüåçíóþ îçàáî÷åííîñòü ýêîíîìèñòîâ âûçûâàåò

ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû â ðÿäå îòðàñëåé ýêîíîìèêè íà ôîíå ñíè-
æåíèÿ äèíàìèêè äðóãèõ ïîêàçàòåëåé.
Ïðîáëåìû ðåãóëèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ ïðîöåññàìè ôîðìèðîâàíèÿ
è ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû â óñëîâèÿõ ïëàíîâîé ýêîíîìèêè ðåøàëèñü
â ðóñëå çàêîíà ðàñïðåäåëåíèÿ ïî òðóäó. Îäíàêî ïðè íåäîñòàòî÷íîì ïî-
íèìàíèè ýòîãî çàêîíà ñîöèàëüíàÿ ñïðàâåäëèâîñòü ñâîäèëàñü ê óðàâíè-
òåëüíîìó ïîäõîäó ïðè ðàñïðåäåëåíèè ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû. Â óñëî-
âèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ïîäõîä ê îïëàòå òðóäà ìåíÿåòñÿ è âåëè÷èíà
çàðàáîòíîé ïëàòû äîëæíà îïðåäåëÿòüñÿ íà îñíîâå çàòðàò íà âîñïðî-
èçâîäñòâî ðàáî÷åé ñèëû è ñ ó÷åòîì ñïðîñà íà íåå.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà äîëæíà çàâèñåòü íåïîñðåäñòâåííî îò ðåçóëüòàòîâ
òðóäà è â òî æå âðåìÿ âëèÿòü íà åãî ïîêàçàòåëè, ñòèìóëèðîâàòü ðàçâèòèå
ïðîèçâîäñòâà, ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû, ïîâûøåíèå êîëè÷åñòâåííûõ è êà-
÷åñòâåííûõ ðåçóëüòàòîâ òðóäà.  ïîñëåäíåå âðåìÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà
â Óêðàèíå ïî ðÿäó ïðè÷èí ïðàêòè÷åñêè óòðàòèëà ýòè ôóíêöèè è ýòî íå
ïîçâîëÿåò ýôôåêòèâíî âëèÿòü íà ïðîöåññû, ñâÿçàííûå ñî ñïàäîì ïðîèç-
âîäñòâà, ìåøàåò äîñòèæåíèþ îïðåäåëåííîé ñòàáèëèçàöèè â ýêîíîìèêå.
Ðåôîðìèðîâàíèå îïëàòû òðóäà íà îñíîâå êàðäèíàëüíîãî èçìåíåíèÿ
ïðèíöèïîâ åå îðãàíèçàöèè â ñëîæèâøåéñÿ îáñòàíîâêå ïðîñòî íåîáõîäè-
ìî, ïîñêîëüêó ýòî ñîçäàñò áàçó ìîòèâàöèîííîãî ìåõàíèçìà ïîâûøåíèÿ
òðóäîâîé àêòèâíîñòè ðàáîòíèêîâ. ×òî æå îçíà÷àåò ïîíÿòèå ìîòèâàöèÿ
òðóäà?
Îñíîâíûì è îïðåäåëÿþùèì ýëåìåíòîì òðóäîâîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ
ðàáîòíèê ñ åãî óìåíèåì è êâàëèôèêàöèåé, îòíîøåíèåì ê òðóäó, ïîòðåá-
íîñòÿìè è âîçìîæíîñòÿìè èõ óäîâëåòâîðåíèÿ. Ïîýòîìó îò èíèöèàòèâû
è ïðåäïðèèì÷èâîñòè, ðàñêðûòèÿ âîçìîæíîñòåé êàæäîãî, êòî õî÷åò òðó-
äèòüñÿ è ñîîòâåòñòâåííî çàðàáàòûâàòü, çàâèñèò ïîâûøåíèå ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòè òðóäà, êà÷åñòâî è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü âûïóñêàåìîé ïðî-

223
äóêöèè, íàøå áëàãîïîëó÷èå. Ñ ó÷åòîì ýòîãî ñëåäóåò øèðå èñïîëüçîâàòü
ìîòèâàöèîííûé ýëåìåíò òðóäà.
Êàê èçâåñòíî, ëþäè ðàáîòàþò, ïðåñëåäóÿ ðàçëè÷íûå öåëè è âêëàäû-
âàÿ â ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ðàçíûé ñìûñë. Òàê, äàííûå ñîöèîëîãè÷åñêèõ
èññëåäîâàíèé, ïðîâåäåííûõ ñåêòîðîì ìîòèâàöèè ÍÈÈÒðóäà, ñâèäåòåëü-
ñòâóþò î íàëè÷èè òðåõ îñíîâíûõ òèïîâ ðàáîòíèêîâ:
1) òå, äëÿ êîãî ìîòèâîì òðóäà ÿâëÿåòñÿ èíòåðåñ ê ðàáîòå è åå îáùå-
ñòâåííî ïîëåçíîìó çíà÷åíèþ;
2) òå, äëÿ êîãî ñàìîå âàæíîå — îïëàòà òðóäà;
3) òå, äëÿ êîãî ïîòðåáíîñòè, ðåàëèçóåìûå ïîñðåäñòâîì òðóäà, èìåþò
ðàçíóþ çíà÷èìîñòü (âûñîêóþ, íèçêóþ, íóëåâóþ).
Ïîýòîìó ñìûñë, ïðèäàâàåìûé ðàáîòå, âîçäåéñòâóåò íà ñòðàòåãèþ ïî-
âåäåíèÿ ðàáîòíèêîâ è ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ òðóäîì. Òàê, ó ðàáîòíèêîâ ñ
1-ì òèïîì ìîòèâàöèè ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òðóäîì ñâîäèòñÿ ê âíóòðåííåé
ñàìîäèñöèïëèíå, âêëþ÷àþùåé ïîðÿäîê, îðãàíèçîâàííîñòü. Ó ðàáîòíè-
êîâ ñî 2-ì òèïîì ìîòèâàöèè ýòà ñèñòåìà âêëþ÷àåò èñïîëíèòåëüíîñòü
ðîâíî íàñòîëüêî, íàñêîëüêî îò ýòîãî çàâèñèò èõ çàðàáîòîê. Ó ðàáîòíèêîâ
ñ 3-ì òèïîì ìîòèâàöèè ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òðóäîì çàâèñèò îò îáñòîÿ-
òåëüñòâ, ñêëàäûâàþùèõñÿ â ýêîíîìèêå.
×òî êàñàåòñÿ ìîòèâàöèîííîãî ìåõàíèçìà, òî äëÿ 1-ãî òèïà ðàáîòíè-
êîâ õàðàêòåðíûì ñòàíîâèòñÿ ñòðåìëåíèå ïîëó÷èòü âûñîêèé ðåçóëüòàò
â ðàáîòå, à äëÿ 2-ãî — ñòðåìëåíèå èçáåæàòü íàêàçàíèÿ, îñîáåííî åñëè
îíî ñâÿçàíî ñ ìàòåðèàëüíûìè ïîòåðÿìè. Òàêèì îáðàçîì, ïîâåäåíèå ðà-
áîòíèêîâ îáóñëîâëåíî ìîòèâàöèåé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, â îñíîâå êî-
òîðîé ëåæèò ëèáî “èíòåðåñíàÿ ðàáîòà”, ëèáî “çàðàáîòîê”.
 öåíòðå ìîòèâàöèîííîãî ÿäðà, îñíîâàííîãî íà “èíòåðåñíîé ðàáîòå”,
íàõîäÿòñÿ òàêèå öåííîñòíûå ïîòðåáíîñòè, êàê âûñîêàÿ êâàëèôèêàöèÿ,
êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ïîëåçíîé äëÿ îáùå-
ñòâà, ðîñò ïðîôåññèîíàëèçìà, ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæåáíîé ëåñòíèöå,
à òàêæå óâàæåíèå è äîñòàòîê.
Öåíòðîì ìîòèâàöèîííîãî ÿäðà, îáðàçîâàííîãî âîêðóã çàðàáîòêà, ñòà-
íîâÿòñÿ òàêèå öåííîñòíûå ïîòðåáíîñòè, êàê äîñòàòîê, óäîâëåòâîðåíèå
ñîöèàëüíî-áûòîâûõ íóæä, íèçêàÿ èíòåíñèâíîñòü òðóäà, êîíêóðåíòîñïî-
ñîáíîñòü âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, îáùåíèå, óâàæåíèå, êàðüåðà.
Êàê âèäèì, êà÷åñòâåííîå ðàçëè÷èå ïîòðåáíîñòåé, ðåàëèçóåìûõ ïî-
ñðåäñòâîì òðóäà, ó ïðåäñòàâèòåëåé ðàçíûõ ìîòèâàöèîííûõ òèïîâ íà-
ëèöî. Ñåãîäíÿ, êàê ïîêàçàë îïðîñ, ïðîâåäåííûé ñåêòîðîì ìîòèâàöèè
ÍÈÈÒðóäà, íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ê ðîñòó óäåëüíîãî âåñà ðàáîòíèêîâ
ñî âòîðûì òèïîì ìîòèâàöèè. Áîëåå òîãî, ýòà òåíäåíöèÿ áóäåò óñèëèâàòü-

224
ñÿ, ïîñêîëüêó ïåðâûé òèï ìîòèâàöèè â îñíîâíîì ïðèñóù ðàáîòíèêàì
ñòàðøåãî ïîêîëåíèÿ.
Ïîýòîìó î÷åíü âàæíî â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíî-
øåíèé ïðåäóñìîòðåòü íà ïðåäïðèÿòèÿõ òàêèå ñèñòåìû ìàòåðèàëüíîãî
è ìîðàëüíîãî ïîîùðåíèÿ, òàê ïîñòðîèòü îòíîøåíèÿ â êîëëåêòèâå, ÷òîáû
ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò ñïîñîáñòâîâàë óëó÷øåíèþ ðàáîòîñïîñîáíîñ-
òè, ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà.
Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî åñëè òðóä ïåðåñòàåò óäîâëåòâîðÿòü ïîòðåá-
íîñòè, ÷åëîâåê îò÷óæäàåòñÿ îò íåãî è áóäåò èñêàòü èíûå ïóòè èõ óäîâ-
ëåòâîðåíèÿ. Óæå ñåãîäíÿ íàáëþäàþòñÿ: îòòîê ðàáîòíèêîâ, îáëàäàþùèõ
âûñîêîé òðóäîâîé àêòèâíîñòüþ, ïðåäïðèèì÷èâîñòüþ, â íåãîñóäàðñòâåí-
íûé ñåêòîð ýêîíîìèêè, æåëàíèå êâàëèôèöèðîâàííûõ, ñ âûñîêèì óðîâ-
íåì îáðàçîâàíèÿ ìîëîäûõ ëþäåé â âîçðàñòå 20–30 ëåò ïîêèíóòü ñòðàíó,
ñòðåìëåíèå íåêîòîðûõ ëèö ïîëó÷èòü æèçíåííûå áëàãà íåòðóäîâûì ïó-
òåì: â ðåçóëüòàòå ïðèïèñîê, õèùåíèé, ñïåêóëÿöèè è ò. ï.
Âñå ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò îá îòìèðàíèè ïîòðåáíîñòè â ñîçèäàòåëüíîì
òðóäå: ñôåðà ñàìîðåàëèçàöèè ÷åëîâåêà ñâîäèòñÿ òîëüêî ê ïîòðåáëåíèþ.
Îäíàêî ñêóäíîñòü ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà ïðèâîäèò ê ïîòðåáèòåëü-
ñêîé ïàññèâíîñòè, ê æåëàíèþ ïîëó÷àòü ìàêñèìàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå
çà ïëîõóþ, íåäîáðîñîâåñòíî âûïîëíåííóþ ðàáîòó, âûïóñê çàâåäîìî áðà-
êîâàííîé ïðîäóêöèè.
Ïîýòîìó ñåé÷àñ î÷åíü âàæíî ðàçðàáîòàòü òàêîé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ
òðóäîì, êîòîðûé ïîçâîëèë áû òðóæåíèêàì âèäåòü â ðàáîòå íå ïðîñòî
ñðåäñòâî äîáûâàíèÿ õëåáà íàñóùíîãî äëÿ ñåáÿ è ñâîèõ áëèçêèõ, íî è
âîçìîæíîñòü ñîåäèíÿòü óìåíèå ïðîèçâîäèòåëüíî è êà÷åñòâåííî ðàáî-
òàòü ñ ñîîòâåòñòâóþùèì ìàòåðèàëüíûì âîçíàãðàæäåíèåì çà ñâîé òðóä
è ìîðàëüíûì óäîâëåòâîðåíèåì.
Ïî ìíåíèþ ýêîíîìèñòîâ, ðåôîðìà îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà äîëæ-
íà îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî òðåì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì.
1. Ââåäåíèå äèôôåðåíöèðîâàííîé ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû
(â ýêîíîìèêå, îòðàñëè, íà ïðåäïðèÿòèè) êàê îñíîâû ðåãóëèðîâàíèÿ ðàç-
ìåðîâ îïëàòû òðóäà íà âñåõ óðîâíÿõ ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ñ ó÷åòîì
îáåñïå÷åíèÿ ïîñòîÿííîãî âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû â ñîîòâåòñòâèè
ñ òÿæåñòüþ òðóäà è ðåçóëüòàòèâíîñòüþ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè
ïðåäïðèÿòèé âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè.
2. Ââåäåíèå â êà÷åñòâå îñíîâû îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà íà âñåõ
óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ ñèñòåìû òàðèôíûõ ñîãëàøåíèé è äîãîâîðîâ, çàêëþ-
÷àåìûõ â ðåçóëüòàòå êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ.

225
 3. Ñáëèæåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ, ïðè-
íÿòûõ íà óñëîâèÿõ íàéìà, íà ïðåäïðèÿòèÿõ âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè.
Ïåðâîå íàïðàâëåíèå ïðåäïîëàãàåò ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé
â óñòàíîâëåíèè ñõåì òàðèôíûõ ñòàâîê â çàâèñèìîñòè îò èõ ýêîíîìè-
÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé, à òàêæå èõ óâÿçêó ñ ðàçìåðîì ìè-
íèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû è åäèíîé äëÿ îòðàñëè øêàëû òàðèôíûõ êî-
ýôôèöèåíòîâ. Ìèíèìàëüíûé ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû íå ìîæåò áûòü
íèæå óñòàíîâëåííîãî ïî îòðàñëè, êîòîðûé, â ñâîþ î÷åðåäü, íå äîëæåí
áûòü íèæå óðîâíÿ, ãàðàíòèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâîì.
Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî, ÷òîáû ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà áûëà
íàó÷íî îáîñíîâàííîé ñ ó÷åòîì óðîâíÿ ìàëîîáåñïå÷åííîñòè è ìèíèìàëü-
íûõ çàòðàò íà âîñïðîèçâîäñòâî ðàáî÷åé ñèëû.
Ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, óñòàíîâëåííàÿ íà ïðåäïðèÿòèè, ñî-
îòâåòñòâóåò ñòàâêå I ðàçðÿäà òàðèôíîé ñåòêè èëè ìèíèìàëüíîìó îêëàäó
ñëóæàùåãî. Íà êàæäîì ïðåäïðèÿòèè íà îñíîâå óñòàíîâëåííîé ÌÇÏ ñî-
ãëàñíî ïðèíÿòûì â îòðàñëè åäèíûì øêàëàì òàðèôíûõ êîýôôèöèåíòîâ è
øêàëàì ñîîòíîøåíèÿ äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ îïðåäåëÿþòñÿ êîíêðåòíûå
ðàçìåðû ìèíèìàëüíûõ è ìàêñèìàëüíûõ òàðèôíûõ ñòàâîê ðàáî÷èõ äëÿ
âñåõ òàðèôíûõ ðàçðÿäîâ è äîëæíîñòíûå îêëàäû ïî ãðóïïàì ñëóæàùèõ.
Ïðè÷åì ìàêñèìàëüíàÿ òàðèôíàÿ ñòàâêà ïåðâîãî ðàçðÿäà ìîæåò ñîîòâåò-
ñòâîâàòü ìèíèìàëüíîé ñòàâêå âòîðîãî ðàçðÿäà è, ñîîòâåòñòâåííî, ìàêñè-
ìàëüíàÿ ñòàâêà âòîðîãî ðàçðÿäà — ìèíèìàëüíîé ñòàâêå òðåòüåãî ðàçðÿ-
äà è ò. ä., ò. å. óñòàíàâëèâàþòñÿ íå ôèêñèðîâàííûå, à èíòåðâàëüíûå çíà-
÷åíèÿ ïî êàæäîìó òàðèôíîìó ðàçðÿäó.
Òàêèì îáðàçîì, èñõîäÿ èç ÌÇÏ äîëæíû áûòü ïåðåñìîòðåíû ñîîòíî-
øåíèÿ â çàðàáîòíîé ïëàòå âñåõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ñ ó÷åòîì îñíîâíûõ
òàðèôíî-ôîðìèðóþùèõ ôàêòîðî⠗ êâàëèôèêàöèè, ñëîæíîñòè ðàáîòû,
åå îáúåìîâ, óñëîâèé òðóäà, îòâåòñòâåííîñòè.
 Êîäåêñå çàêîíîâ î òðóäå Óêðàèíû (ñò. 97) íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâ-
íå ãàðàíòèðóåòñÿ ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïî êàæäîìó òàðèôíîìó
ðàçðÿäó. Ïî ìíåíèþ ðÿäà ýêîíîìèñòîâ, ýòî î÷åíü âûñîêàÿ ñòåïåíü âìå-
øàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé, îä-
íàêî äåöåíòðàëèçàöèÿ ðåãóëèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, ïåðåâîä ýòèõ
ôóíêöèé íà óðîâåíü ïðåäïðèÿòèé ñåãîäíÿ ñåáÿ íå îïðàâäûâàþò. Ãîñó-
äàðñòâåííûå ãàðàíòèè çàðàáîòíîé ïëàòû îãîâàðèâàþòñÿ â Êîíâåíöèè
Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà. Ýòîò âîïðîñ àêòóàëåí â ýêîíîìè-
÷åñêîé ïðàêòèêå ñòðàí ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Îäíàêî ãàðàí-
òèè óñòàíîâëåíèÿ ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû ïî êàæäîìó êâàëèôè-
êàöèîííîìó ðàçðÿäó òàðèôíîé ñåòêè â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ îáåñïå÷èâà-

226
þòñÿ òîëüêî íà îñíîâå ïåðåãîâîðîâ íà óðîâíå îòðàñëåé (íàïðèìåð, Èòà-
ëèÿ) èëè îòäåëüíûõ ôèðì.
Âòîðîå íàïðàâëåíèå ðåôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà
ïðåäïîëàãàåò ââåäåíèå ïðàêòèêè ïåðåãîâîðîâ è äîñòèæåíèå ñîãëàøåíèé
ïî êîíêðåòíûì, ÷åòêî ðàçãðàíè÷åííûì âîïðîñàì îðãàíèçàöèè îïëàòû
òðóäà íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ: ìåæîòðàñëåâîì, îòðàñëåâîì, òåððèòîðè-
àëüíî-îòðàñëåâîì, íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðåäìåòîì ïåðåãîâîðîâ ìåæ-
äó çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè (êîëëåêòèâîì ïðåäïðèÿòèÿ è àäìèíè-
ñòðàöèåé), â ïåðâóþ î÷åðåäü, ÿâëÿþòñÿ òàðèôíûå ñîãëàøåíèÿ è ìèíè-
ìàëüíûé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû.
Ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïî îïðåäåëåííûì êðèòåðèÿì óñòà-
íàâëèâàåòñÿ äëÿ ñîçäàíèÿ “ñòàðòîâûõ” óñëîâèé äëÿ ó÷àñòíèêîâ êîëëåê-
òèâíûõ ïåðåãîâîðîâ, è åñëè çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ïðåäëàãàåìàÿ ðàáîòîäàòå-
ëåì, íèæå ÌÇÏ, ñîãëàøåíèÿ íåâîçìîæíû.
Öåëü óñòàíîâëåíèÿ ÌÇÏ â Óêðàèíå — ôèêñèðîâàíèå íèæíåãî ïðåäå-
ëà ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà. Ïðè òàêîì ïîäõîäå ÌÇÏ ãàðàíòèðóåò çàùèòó
îò íåîïðàâäàííî íèçêèõ ñòàâîê çàðàáîòíîé ïëàòû.
Èñõîäÿ èç ñòðóêòóðû ïðîìûøëåííîñòè Óêðàèíû, âîçìîæíû òðè
óðîâíÿ ãàðàíòèðîâàíèÿ ÌÇÏ: ãîñóäàðñòâåííîå, ïðîñòîãî âîñïðîèçâîä-
ñòâà ðàáî÷åé ñèëû; òåêóùåãî âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû ñ ó÷åòîì
ðàçëè÷èé â óñëîâèÿõ òðóäà â îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè Óêðàèíû; ðàñ-
øèðåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåçóëüòà-
òàìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è ñ ó÷åòîì ñëîæíîñòè
òðóäà.
Íà âñåõ óðîâíÿõ êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ è ñîãëàøåíèé îò êàæäîé
ñòîðîíû äîëæíî ïðèñóòñòâîâàòü ðàâíîå êîëè÷åñòâî ïðåäñòàâèòåëåé.
Íåîáõîäèìî, ÷òîáû òàðèôíîå ñîãëàøåíèå íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ
áûëî ñîñòàâíîé ÷àñòüþ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. Òàðèôíîå ñîãëàøåíèå
âêëþ÷àåò:
1) ôîðìû è ñèñòåìû îïëàòû òðóäà äëÿ ðàçëè÷íûõ ãðóïï è êàòåãîðèé
ðàáîòíèêîâ;
2) ðàçìåð ÌÇÏ, äèôôåðåíöèðîâàííûé ïî âèäàì è òèïàì ïðîèç-
âîäñòâ;
3) çíà÷åíèÿ ìèíèìàëüíûõ è ìàêñèìàëüíûõ òàðèôíûõ ñòàâîê ïî êàæ-
äîìó ðàçðÿäó ðàáîò è ðàáî÷èõ, èñõîäÿ èç åäèíîé äëÿ âñåõ ïðåä-
ïðèÿòèé îòðàñëè òàðèôíîé ñåòêè, ïðèíÿòîé îòðàñëåâûì òàðèô-
íûì ñîãëàøåíèåì;
4) çíà÷åíèÿ ìèíèìàëüíûõ è ìàêñèìàëüíûõ äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ ïî
êàæäîé äîëæíîñòè íà îñíîâå åäèíûõ äëÿ âñåõ ïðåäïðèÿòèé îòðàñ-
ëè øêàë ñîîòâåòñòâóþùèõ äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ;

227
 5) âèäû, ðàçìåðû, ïîêàçàòåëè è óñëîâèÿ ïðèìåíåíèÿ äîïëàò, ïðåìèé
è äðóãèõ ïîîùðèòåëüíûõ âûïëàò;
6) ñèñòåìó ìàòåðèàëüíûõ øòðàôîâ (ñàíêöèé) çà íåñîáëþäåíèå ñòàí-
äàðòîâ âûïîëíÿåìûõ ðàáîò è âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè;
7) äðóãèå âîïðîñû îïëàòû òðóäà, ñïåöèôè÷åñêèå äëÿ êàæäîãî ïðåä-
ïðèÿòèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì Óêðàèíû “Î êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ è ñî-
ãëàøåíèÿõ” [1] êîëëåêòèâíûé äîãîâîð îôîðìëÿåòñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â
îðãàíèçàöèÿõ, ó÷ðåæäåíèÿõ, èñïîëüçóþùèõ íàåìíûé òðóä è ÿâëÿþùèõ-
ñÿ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, íåçàâèñèìî îò ôîðì ñîáñòâåííîñòè è õîçÿé-
ñòâîâàíèÿ.
 îòëè÷èå îò êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ ñîãëàøåíèÿ îôîðìëÿþòñÿ íà
ãîñóäàðñòâåííîì, îòðàñëåâîì, ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ íà äâóñòîðîííåé
îñíîâå.
Ñîãëàñíî ñò. 8 óïîìÿíóòîãî Çàêîíà Óêðàèíû ñîãëàøåíèåì íà ãîñó-
äàðñòâåííîì óðîâíå ðåãóëèðóþòñÿ îñíîâíûå ïðèíöèïû è íîðìû ñî-
öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà è òðóäîâûå îòíîøåíèÿ
(ãàðàíòèè òðóäà, óñëîâèÿ åãî îõðàíû, ðàçìåðû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà,
ðåæèì ðàáîòû, ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå è ò. ï.). Ñîãëàøåíèåì íà îòðàñ-
ëåâîì óðîâíå ðåãóëèðóþòñÿ îòðàñëåâûå íîðìû, â ÷àñòíîñòè íîðìèðî-
âàíèå è îïëàòà òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè, òðóäîâûå îòíîøåíèÿ,
ìèíèìàëüíûå ãàðàíòèè çàðàáîòíîé ïëàòû â ñîîòâåòñòâèè ñ êâàëèôè-
êàöèåé íà îñíîâå åäèíîé òàðèôíîé ñåòêè ïî ìèíèìàëüíîìó óðîâíþ è
ìèíèìàëüíîìó ðàçìåðó äîïëàò è íàäáàâîê, ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè ðàáîòû
îòäåëüíûõ ãðóïï è êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ êîíêðåòíîé îòðàñëè, æèëèù-
íî-áûòîâûå óñëîâèÿ è ò. ï. Îòðàñëåâîå ñîãëàøåíèå íå ìîæåò áûòü íà-
ïðàâëåíî íà óõóäøåíèå óñëîâèé òðóäà ðàáîòíèêîâ îòðàñëè ïî ñðàâíå-
íèþ ñ óñëîâèÿìè, îãîâîðåííûìè â ãåíåðàëüíîì ñîãëàøåíèè.
Ñîãëàøåíèå íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå çàêëþ÷àåòñÿ ìåæäó ìåñòíûìè
îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè ðåãèîíàëüíûìè îáúåäèíåíèÿìè
ïðåäïðèíèìàòåëåé, èìåþùèìè ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëíîìî÷èÿ, è îáúåäè-
íåíèÿìè ïðîôñîþçîâ èëè äðóãèìè óïîëíîìî÷åííûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè
êîëëåêòèâîâ ïðåäïðèÿòèé.
Óïîìÿíóòûå ñîãëàøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ìåæîòðàñëåâûìè, à âîïðîñû ìå-
æîòðàñëåâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, à òàêæå ìåæêâàëèôèêà-
öèîííîé êîððåêöèè âñåãäà áûëè â öåíòðå âíèìàíèÿ ýêîíîìèñòîâ, íåçà-
âèñèìî îò ìîäåëè óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâîì.
Îòëè÷èå îòå÷åñòâåííûõ ìåòîäîâ îò ìåòîäîâ ñòðàí ñ ðàçâèòîé ðûíî÷-
íîé ýêîíîìèêîé çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî òàì âîïðîñû îïëàòû òðóäà ðåãó-

228
ëèðóþòñÿ ñ ïîìîùüþ òðåõ êîìïîíåíòîâ: ðûíêà òðóäà, ñèñòåìû êîëëåê-
òèâíî-äîãîâîðíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è àêòèâíîé áîðüáîé ðàáî÷èõ çà ñâîè
ïðàâà, à ó íàñ äî íåäàâíåãî âðåìåíè âñå ýòè êîìïîíåíòû ïîäìåíÿëèñü
àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ. Ïåðå÷èñëåííûå êîìïîíåíòû â
Óêðàèíå óæå ïðèñóòñòâóþò, íî, ê ñîæàëåíèþ, åùå íå ñîçäàí ñëàæåííûé
ìåõàíèçì èõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.
Íàèáîëåå ñëîæíà ðåàëèçàöèÿ òðåòüåãî íàïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó íà
íåì îñíîâûâàåòñÿ äàëüíåéøåå ðåôîðìèðîâàíèå îðãàíèçàöèè îïëàòû
òðóäà. Êàìíåì ïðåòêíîâåíèÿ òóò ñòàíîâÿòñÿ èñêóññòâåííî ñîçäàííûå
è çàêðåïëåííûå çàêîíîäàòåëüíûìè è íîðìàòèâíûìè àêòàìè ðàçëè÷èÿ
â âîçìîæíîñòÿõ ïîëó÷åíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ äîõîäîâ ïðåäïðèÿòèÿìè
ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè è õîçÿéñòâîâàíèÿ. Î÷åâèäíî, ïîðà ïðè-
ìåíèòü ýêîíîìè÷åñêèå è àäìèíèñòðàòèâíûå ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ïî-
èñê âîçìîæíîñòåé ïîâûøåíèÿ öåíû ðàáî÷åé ñèëû, ðåàëüíî îáåñïå÷èâà-
þùåé äîñòîéíîå ñóùåñòâîâàíèå ñàìîãî ðàáîòíèêà è ñîäåðæàíèå åãî ñå-
ìüè. Ñ ýòîé öåëüþ ñëåäóåò ó÷åñòü ìàòåðèàëû Êîíâåíöèè ÌÎÒ ¹ 160
î ñîçäàíèè íàöèîíàëüíûõ êëàññèôèêàòîðîâ çàòðàò íà ðàáî÷óþ ñèëó.
Ïîâûøåíèÿ ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ïîòðåáèòåëåé, èõ òðóäîâûõ
äîõîäîâ, óñèëåíèÿ ìîòèâàöèè òðóäà ìîæíî äîñòè÷ü ïîñðåäñòâîì ñòèìó-
ëèðîâàíèÿ óâåëè÷åíèÿ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà, ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè
ýêîíîìèêè â ïîëüçó åå ïîòðåáèòåëüñêîãî ñåêòîðà. Â öåëÿõ óñèëåíèÿ ìî-
òèâàöèè òðóäà æåëàòåëüíî, ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ, ïîñòåïåííî ðåôîð-
ìèðîâàòü ðàñïðåäåëåíèå íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, âêëþ÷àÿ â çàðàáîòíóþ
ïëàòó çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü îáùåñòâåííûõ ôîíäîâ ïîòðåáëåíèÿ è äîòà-
öèé ðàáîòíèêàì. Êðîìå òîãî, áûëî áû öåëåñîîáðàçíî ñêðûòóþ áåçðàáî-
òèöó ïðåâðàòèòü ⠓îòêðûòóþ”, ÷òî òàêæå ïîçâîëèëî áû ïîâûñèòü è ìî-
òèâàöèþ òðóäà, è óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû, óâÿçàâ åãî ñ ðîñòîì îáúåìà
ïðîèçâîäñòâà.
Ïîñêîëüêó â Óêðàèíå ëèøü ôîðìèðóþòñÿ ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ, òî
íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïðàêòèêó ñòðàí ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìè-
êîé.  ÷àñòíîñòè, ïðåäëàãàåòñÿ óñòàíîâèòü âåðõíþþ ãðàíèöó öåí íà òî-
âàðû è óñëóãè. Òàêàÿ ìåðà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü
ñîõðàíåíèþ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ æèçíè.
Îäíàêî äåôîðìàöèè â îðãàíèçàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû âîçíèêëè â
ñëåäñòâèå íåäîñòàòêîâ íå òîëüêî ñèñòåìû îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà,
íî è âñåé ñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé â îáùåñòâå.
×ëåíû ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåé ðàáî÷åé ãðóïïû, ñîçäàííîé èç ñïå-
öèàëèñòîâ ýêîíîìè÷åñêèõ âåäîìñòâ è íàó÷íûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷-
ðåæäåíèé Óêðàèíû â ñîñòàâå, óòâåðæäåííîì Êàáèíåòîì Ìèíèñòðîâ

229
Óêðàèíû 17.05.91, ïîäãîòîâèëè Êîíöåïöèþ ðåôîðìû îðãàíèçàöèè îïëà-
òû òðóäà â Óêðàèíå. Ñóòü ðåôîðìû çàêëþ÷àåòñÿ â ðàçãîñóäàðñòâëåíèè
ïðîöåññà îðãàíèçàöèè è ðåãóëèðîâàíèè îïëàòû òðóäà, çàìåíå ñâîéñòâåí-
íûõ åìó ãîñóäàðñòâåííî-öåíòðàëèçîâàííûõ ìåòîäîâ íà ñèñòåìó êîëëåê-
òèâíûõ ïåðåãîâîðîâ, ïîäîáíóþ äåéñòâóþùåé â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðû-
íî÷íîé ýêîíîìèêîé. Äëÿ ýòîãî ïðîâåäåíèå ðåôîðìû äîëæíî îïèðàòüñÿ
íà òàêèå îñíîâíûå ïðèíöèïèàëüíûå ïîëîæåíèÿ:
• ïðèíÿòèå çà îñíîâó îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà ñèñòåìû òàðèôíûõ
ñîãëàøåíèé, äîñòèãàåìûõ â ðåçóëüòàòå äâó- èëè òðåõñòîðîííèõ
ïåðåãîâîðîâ íà ãîñóäàðñòâåííîì, îòðàñëåâîì óðîâíÿõ è íà óðîâíå
ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè;
• ââåäåíèå ñèñòåìû äèôôåðåíöèðîâàííîãî óñòàíîâëåíèÿ ÌÇÏ íà
âñåõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ êàê îñíîâû ðåãóëèðîâàíèÿ ðàçìåðîâ îï-
ëàòû òðóäà ñ ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû
â ñîîòâåòñòâèè ñ òÿæåñòüþ òðóäà è â çàâèñèìîñòè îò ðåçóëüòàòîâ
äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé;
• îáåñïå÷åíèå íà îñíîâå êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ ñèñòåìû äèô-
ôåðåíöèàöèè îïëàòû òðóäà;
• ïðåäîñòàâëåíèå ïðàâà ïðèìåíåíèÿ íå òîëüêî òàðèôíîé, íî è áåñ-
òàðèôíîé ôîðì îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ âñåõ
ôîðì ñîáñòâåííîñòè è õîçÿéñòâîâàíèÿ;
• îáåñïå÷åíèå ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ, ïðè êîòîðîé ðåãóëÿòîðîì
ðàçìåðîâ çàðàáîòíîé ïëàòû áûëè áû çàðàáîòàííûå êîëëåêòèâîì
äåíüãè, äîñòèãàåìîå ñ ïîìîùüþ ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñ-
òè òðóäà è ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà. Ãëàâíûì èñòî÷íèêîì
ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà äîëæåí áûòü äîõîä, ïîëó÷åííûé â ðå-
çóëüòàòå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ;
• ñáëèæåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé òðóäà ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþ-
ùèõ ïî íàéìó íà ïðåäïðèÿòèÿõ ðàçíûõ âèäîâ, ôîðì ñîáñòâåííî-
ñòè;
• ëèøåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ, îòðàñëåâûõ è äðóãèõ âûøåñòîÿùèõ ïî
îòíîøåíèþ ê ñàìîñòîÿòåëüíûì ïðåäïðèÿòèÿì îðãàíîâ óïðàâëå-
íèÿ ïðàâà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïî âîïðîñàì îïëàòû òðóäà çà ïðåäå-
ëàìè òàðèôíûõ ñîãëàøåíèé. Ðîëü ãîñóäàðñòâà â ðåãóëèðîâàíèè çà-
ðàáîòíîé ïëàòû ñâîäèòñÿ ê ïðèíÿòèþ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ:
óñòàíîâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ãàðàíòèè ÌÇÏ; ðåêîìåíäàöèÿì
óñëîâèé îïëàòû òðóäà â áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèÿõ; óñòàíîâëåíèþ
ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ äîõîäîâ ïðåäïðèÿòèé è ãðàæäàí;

230
 • ïðèâåäåíèå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ Óêðàèíû î òðóäå â ñîîòâåò-
ñòâèå ñ ïîëîæåíèÿìè Êîíöåïöèé è Ðåêîìåíäàöèé ÌÎÒ â ÷àñòè ðå-
àëèçàöèè ïðàâ ðàáîòíèêîâ â îáëàñòè îïëàòû òðóäà; ðàòèôèêàöèÿ
Óêðàèíîé ðÿäà êîíâåíöèé ÌÎÒ;
• ñîõðàíåíèå ïðàâ â îáëàñòè îïëàòû òðóäà, ïåðåäàííûõ ïðåäïðè-
ÿòèÿì çàêîíîäàòåëüíûìè è íîðìàòèâíûìè àêòàìè.
Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî çà ïîñëåäíèå ãîäû ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ
íåñêîëüêî èçìåíèëàñü è âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü âíåñòè èçìåíåíèÿ
â ðàíåå ðàçðàáîòàííóþ Êîíöåïöèþ. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîòðóäíèêàìè
íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èíñòèòóòà òðóäà è çàíÿòîñòè ÍÀÍ Óêðàèíû
ðàçðàáàòûâàþòñÿ Êîíöåïòóàëüíûå ïîäõîäû ê îïðåäåëåíèþ ðàçìåðà çàðà-
áîòíîé ïëàòû ÷åðåç ìåõàíèçì ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
ñ ó÷åòîì ðûíî÷íûõ èçìåíåíèé â ýêîíîìèêå Óêðàèíû.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî êîëåêòèâí³ äîãîâîðè ³ óãîäè” â³ä 1 ëèï. 1993 ð. // ÂÂÐ
Óêðà¿íè. — 1993. — ¹ 36.
2. Ãåíêèí Á. Ì. Ýêîíîìèêà è ñîöèîëîãèÿ òðóäà. — Ì.: ÈÍÔÐÀ-Ì, 1999.
3. Ãîëîâà÷ À. Â. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòàòèñòèêà. — Ê.: Âûùà øê., 1991.
4. Ðåãóëèðîâàíèå çàðàáîòíîé ïëàòû â íîâûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ. — Ê.,
1990.
5. Õàëûìñêàÿ Â. Í., Ãàéäó÷åíêî Í. Ï., Ïðèõîäüêî Í. Ñ. Âàëîâîé äîõîä è îïëà-
òà òðóäà // Ýêîíîìèêà ãàçîâîé ïðîì-ñòè. — 1988. — ¹ 2.
6. Ýêîíîìèêà òðóäà / Ïîä ðåä. Ã. Ä. Ïåãîñÿíà, Ë. È. Æóêîâà. — Ì.: Ýêîíîìèêà,
1991.

231
14
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ
ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ
ÎÏËÀÒÛ ÒÐÓÄÀ

Ïðåîáðàçîâàíèÿ, ïðîèñõîäÿùèå â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñòðàíå, ïðåäïî-

ëàãàþò ðàçâèòèå ìíîãîîáðàçíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, äåìîêðàòèçàöèþ
è óêðåïëåíèå âñåõ ñòîðîí îáùåñòâåííîé æèçíè, ñîçäàíèå è ðàçâèòèå
ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðîèñõîäèò èçìåíåíèå ðîëè ãîñó-
äàðñòâà, çàêëþ÷àþùååñÿ â ïîñòåïåííîì ïåðåõîäå ê ðåãóëèðîâàíèþ âíå-
øíèõ óñëîâèé äåÿòåëüíîñòè ñàìîñòîÿòåëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñ-
êîé æèçíè, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñîãëàñóþùèõ ñâîè èíòåðåñû ñ ïîìî-
ùüþ ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ.  òàêîé ñèòóàöèè ñïðîñ íà ðàáî÷óþ ñèëó
äîëæåí óäîâëåòâîðÿòüñÿ ïî ðàçíûì ïàðàìåòðàì (êà÷åñòâó, ñòðóêòóðå,
ìîáèëüíîñòè â ïðîñòðàíñòâåííîì è âðåìåííîì àñïåêòàõ) è âûðàæàòüñÿ
íå òîëüêî â ïîòðåáíîñòè â íåé, íî è â çíà÷èòåëüíîé ìåðå â åå ñòîèìîñò-
íîé îöåíêå. Èìåííî îò òîãî, êàê îöåíèâàåòñÿ òðóä, êàêèå ãàðàíòèè ïîëó-
÷àåò ðàáîòíèê ñî ñòîðîíû ïðåäïðèíèìàòåëÿ è ãîñóäàðñòâà, çàâèñèò ñèòó-
àöèÿ íà ðûíêå òðóäà. Âåäü íà ôîðìèðîâàíèå è ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâà-
íèå ðàáî÷åé ñèëû âëèÿþò, íàðÿäó ñ çàòðàòàìè íà åå ïîäãîòîâêó, ñðåäà åå
ôîðìèðîâàíèÿ, îáñòàíîâêà â ñòðàíå, ïîñêîëüêó ðàáî÷àÿ ñèëà ÿâëÿåòñÿ íå
òîëüêî ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà, íî è ñëîæíîé ñîöèàëüíîé êàòåãîðèåé.
È çäåñü âàæíóþ ðîëü èãðàåò ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè îïëàòû òðó-
äà. Èçâåñòíî, ÷òî ïðè ðûíî÷íûõ îòíîøåíèÿõ âåëè÷èíà çàðàáîòíîé ïëà-
òû îïðåäåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì çàòðàò íà âîñïðîèçâîäñòâî ðàáî÷åé ñèëû è
ñïðîñà íà íåå. Îäíàêî, íàðÿäó ñ ýòèì äîëæíà ðàçâèâàòüñÿ è ñèñòåìà ñî-
öèàëüíûõ ãàðàíòèé, êîòîðàÿ ôîðìèðóåòñÿ çàêîíîäàòåëüíî ñ ó÷åòîì ñèòó-
àöèè â ãîñóäàðñòâå è èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ ðåçêàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ â îïëàòå
òðóäà. Â ýòîé ñâÿçè ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà ðîëü ãîñóäàðñòâà â ðå-
ãóëèðîâàíèè ñèñòåìû îïëàòû òðóäà. Êàê ïîêàçûâàåò îïûò çàðóáåæíûõ
ñòðàí ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé, ðåãóëèðîâàíèå çàðàáîòíîé ïëà-
òû â íèõ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà íåñêîëüêèõ óðîâíÿõ. Íà âåðõíåì óðîâíå ãî-
ñóäàðñòâî ëèøü çàäàåò îáùèå ïàðàìåòðû äåÿòåëüíîñòè ñàìîñòîÿòåëüíûõ

232
ó÷àñòíèêîâ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, çàôèêñèðîâàííûå â íîðìàòèâíûõ àê-
òàõ è äðóãèõ äîêóìåíòàõ.
Ïðè ýòîì ãîñóäàðñòâî ðåãóëèðóåò ïîòðåáíîñòè âîñïðîèçâîäñòâà ðà-
áî÷åé ñèëû, ïîñêîëüêó áàçîâûé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû äîëæåí îáåñ-
ïå÷èâàòü îïðåäåëåííûé ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì, è â ñâÿçè ñ ýòèì îïðå-
äåëÿþùèì ÿâëÿåòñÿ àíàëèç è ïðîãíîç “ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíû”, ó÷åò
èçìåíåíèé â ìèíèìàëüíîì ïîòðåáèòåëüñêîì áþäæåòå, äèíàìèêè èíôëÿ-
öèè, îòðàæàþùåé ñêîðîñòü èçìåíåíèÿ öåí íà òîâàðû. Äàâ îñíîâíûå èñ-
õîäíûå äàííûå, ãîñóäàðñòâî â äàëüíåéøåì âûïîëíÿåò ðîëü íàáëþäàòå-
ëÿ, êîíòðîëèðóþùåãî èõ èñïîëíåíèå. Ó÷èòûâàÿ îáùåñòâåííûå èíòåðå-
ñû, ïðàâèòåëüñòâåííûå ñòðóêòóðû ïðåäïðèíèìàþò àêòèâíûå äåéñòâèÿ
ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ïðåäïðèíèìàòåëÿì íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûõ óñëî-
âèé ðàçâèòèÿ, óêðåïëåíèþ ïðåäïîñûëîê èõ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ðàáîòíèêà-
ìè. Ðîëü ãîñóäàðñòâà çàêëþ÷àåòñÿ çäåñü â òîì, ÷òî îíî, âî-ïåðâûõ, ïåðå-
äàåò ôóíêöèè ïî óñòàíîâëåíèþ òàðèôíûõ ñòàâîê è íàäáàâîê òàê íàçûâà-
åìîé “êîëëåêòèâíîé àâòîíîìèè”, à âî-âòîðûõ, îñòàâëÿåò çà ñîáîé ïðàâî
ââîäèòü íèæíèé è âåðõíèé ïðåäåëû çàðàáîòíîé ïëàòû: íèæíèé îïðåäå-
ëÿåò ìèíèìóì çàðàáîòíîé ïëàòû, âåðõíèé óòâåðæäàåò òàê íàçûâàåìûé
“ïîòîëîê” åå ïîâûøåíèÿ â ðàìêàõ “ïîëèòèêè äîõîäîâ”. Îäíàêî â ïîñëå-
äíèå ãîäû âî ìíîãèõ ñòðàíàõ îòêàçàëèñü îò óòâåðæäåíèÿ “ïîòîëêà”.
Âàæíûì çâåíîì â ìåõàíèçìå ðåãóëèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû è óñ-
òàíîâëåíèÿ ñîîòíîøåíèé â îïëàòå íà ïðåäïðèÿòèÿõ èëè ôèðìàõ ÿâëÿþò-
ñÿ êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíàÿ ñèñòåìà, âîçíèêøàÿ â íà÷àëå äâàäöàòîãî ñòî-
ëåòèÿ ñíà÷àëà â îòäåëüíûõ åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ, à íåñêîëüêèìè äåñÿòè-
ëåòèÿìè ïîçæå ðàñïðîñòðàíèâøàÿñÿ ïðàêòè÷åñêè íà âñå èíäóñòðèàëüíî
ðàçâèòûå è íåêîòîðûå ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû. Âñåîáùåå ïðèçíàíèå êîë-
ëåêòèâíî-äîãîâîðíàÿ ñèñòåìà ïîëó÷èëà ñ ïðèíÿòèåì ÌÎÒ Êîíâåíöèè 98
(1949 ã.) î ïðèìåíåíèè ïðèíöèïîâ ïðàâà ïðè îðãàíèçàöèè è âåäåíèè êîë-
ëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ è Ðåêîìåíäàöèè–91 (1951 ã.), êîòîðàÿ îïðåäåëè-
ëà ðÿä âàæíûõ ïðèíöèïîâ êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíîé ñèñòåìû ðåãóëèðîâà-
íèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé.
Ñîäåðæàíèå, ìåòîäû è ïðîöåäóðû çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíûõ äîãî-
âîðîâ ðàçëè÷íû íå òîëüêî â ðàçíûõ ñòðàíàõ, íî è â ïðåäåëàõ êàæäîé
èç íèõ, ïîñêîëüêó â íèõ îòðàæåíû êîíêðåòíûå òðåáîâàíèÿ ðàáîòíèêîâ
ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé è ïðåäïðèÿòèé. Ãèáêîñòü êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíîé
ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ïðîÿâëÿåòñÿ òàêæå â ðàç-
íîîáðàçèè ñîãëàøåíèé íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ — ïðåäïðèÿòèÿ, îòðàñëè,
òåððèòîðèàëüíîé åäèíèöû. Èìåííî íà ýòèõ óðîâíÿõ ïðîèñõîäèò ðåãóëè-
ðîâàíèå è äèôôåðåíöèàöèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû.

233
 Ïåðâûì ýòàïîì ÿâëÿåòñÿ ïåðâè÷íàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ çàðàáîòíîé
ïëàòû â ôèðìå, íà êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ îíà îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíî-
âå àíàëèòè÷åñêîé îöåíêè ñëîæíîñòè òðóäà è ôèêñèðóåòñÿ â òàðèôíûõ
ñòàâêàõ. Âòîðîé ýòàï ôîðìèðîâàíèÿ ñîîòíîøåíèé â îïëàòå òðóäà ïðîèñ-
õîäèò íà ðûíêå òîâàðîâ è óñëóã, êîãäà ñòèõèéíî âûðàâíèâàþòñÿ îáùå-
ñòâåííî íåîáõîäèìûå çàòðàòû íà èõ ïðîèçâîäñòâî. Íà ýòîì ýòàïå êîñâåí-
íûì ïóòåì ôîðìèðóåòñÿ íàäòàðèôíàÿ ÷àñòü çàðàáîòêà è, òàêèì îáðàçîì,
îêîí÷àòåëüíî äèôôåðåíöèðóþòñÿ ôàêòè÷åñêèå çàðàáîòêè ïåðñîíàëà.
Îòêëîíåíèå ôàêòè÷åñêîé äèôôåðåíöèàöèè îò ïåðâè÷íîé âîçðàñòàåò
â ïåðèîä ìåæäó ïåðåñìîòðàìè óñëîâèé è çàâèñèò îò èçìåíåíèé â óðîâ-
íå êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ, ðåçóëüòàòîâ òðóäà, ñîñòàâà ïåðñîíàëà
è ò. ä. è íàçûâàåòñÿ “äðèôòîì”, ò. å. íåïðåäóñìîòðåííûì ðîñòîì çàðàáîò-
íîé ïëàòû. Äëèòåëüíîå âðåìÿ ýòî ðàñöåíèâàëîñü êàê íåãàòèâíîå ÿâëå-
íèå, îçíà÷àþùåå îòõîä îò ïðîâîäèìîé ãîñóäàðñòâîì ïîëèòèêè äîõîäîâ,
íàïðàâëåííîé íà ñäåðæèâàíèå èíôëÿöèè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ, êîãäà ïðåäïðèíèìàòåëè îòêàçûâàþòñÿ îò òðà-
äèöèîííûõ ñïîñîáîâ îãðàíè÷åíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, ñîçäàþùèõ ñî-
öèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü è îêàçàâøèõñÿ ìàëîýôôåêòèâíûìè, ÿâëåíèå
“äðèôòà” ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê èíäèêàòîð âàæíûõ íåèçáåæíûõ èçìåíå-
íèé â êà÷åñòâåííîì ñîñòàâå ðàáî÷åé ñèëû, åå ðàçâèòèè, êîòîðûå íåîáõî-
äèìî ó÷èòûâàòü â ñèñòåìàõ îïëàòû.
Îñîáåííîñòü ñîâðåìåííîé îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà ñîñòîèò â óñè-
ëåíèè åå äèôôåðåíöèàöèè â çàâèñèìîñòè íå òîëüêî îò êâàëèôèêàöèè
ëþäåé è ñëîæíîñòè âûïîëíÿåìîé ðàáîòû, íî è îò ðåçóëüòàòèâíîñòè èõ
òðóäà (ÑØÀ), ñòàæà ðàáîòû (ßïîíèÿ), îò ïðîôåññèè (Øâåöèÿ), óðîâíÿ
êâàëèôèêàöèè (Ôðàíöèÿ).
Òàê, â ÑØÀ îïðåäåëåííîå âëèÿíèå íà ñîîòíîøåíèå â îïëàòå òðóäà ïî
êàòåãîðèÿì ðàáîòíèêîâ îêàçàëà ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà â ðåãóëèðîâàíèè
çàðàáîòíîé ïëàòû. Ðå÷ü èäåò ïðåæäå âñåãî î ãàðàíòèðóåìîì ìèíèìóìå
çàðàáîòíîé ïëàòû è î òàê íàçûâàåìîé ñêîëüçÿùåé øêàëå ïåðåñìîòðà
òàðèôîâ è îêëàäîâ â çàâèñèìîñòè îò ïîâûøåíèÿ ñòîèìîñòè æèçíè, ïðè-
ìåíÿåìîé â ÷àñòíûõ êîìïàíèÿõ. Îáå ýòè ìåðû ÿâèëèñü ðåçóëüòàòîì
ñòðåìëåíèÿ îáåñïå÷èòü ñâîèì ñîòðóäíèêàì ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñ-
êèå ãàðàíòèè, ïðåäîòâðàùàÿ òàêèì îáðàçîì ñîöèàëüíóþ óãðîçó îáùå-
ñòâó. Ïîâûøåíèå ÌÇÏ â öåëîì ñïîñîáñòâóåò ñîêðàùåíèþ äèôôåðåíöè-
àöèè â îïëàòå òðóäà. Áëàãîäàðÿ îðãàíèçîâàííîìó ðàáî÷åìó äâèæåíèþ
ââåäåíà â ïðàêòèêó êîìïåíñàöèÿ ïîòåðü, ñâÿçàííûõ ñ èíôëÿöèåé, ñ ïî-
ìîùüþ âêëþ÷åíèÿ â êîëëåêòèâíûé äîãîâîð ïóíêòà î ñêîëüçÿùåé øêàëå
ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû âñëåä çà èçìåíåíèåì öåí.

234
 Ïîñêîëüêó ïðèáàâêà ê çàðïëàòå ïî ñêîëüçÿùåé øêàëå ïðåäñòàâëÿåò
ñîáîé ôèêñèðîâàííóþ ñóììó è îáû÷íî íå çàâèñèò îò êàòåãîðèè óðîâíÿ
îïëàòû ðàáîòíèêîâ, îíà ñïîñîáñòâóåò ñãëàæèâàíèþ äèôôåðåíöèàöèè
â îïëàòå ðàáî÷èõ ðàçëè÷íîé êâàëèôèêàöèè.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé
äåéñòâóåò öåëàÿ ñèñòåìà ðåãóëÿòîðîâ îïëàòû òðóäà. Ïðè ýòîì âàæíà ðîëü
ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëÿþùåãî êîíòðîëü â ñôåðå îïëàòû òðóäà, îò êîòî-
ðîãî ñóùåñòâåííî çàâèñèò ýôôåêòèâíîñòü âñåé ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ
çàðàáîòíîé ïëàòû. Îáû÷íî êîíòðîëü ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ ïî òðåì íàïðàâëåíèÿì: ÷åðåç íàëîãîâóþ ñèñòåìó, èñïîëüçîâàíèå
çàêîíîäàòåëüñòâà è ÷åðåç ñîãëàøåíèÿ ïî òðóäó. Öåíòðàëüíûì â ýòèõ
íàïðàâëåíèÿõ ÿâëÿåòñÿ Êîäåêñ î òðóäå, â êîòîðîì óñòàíàâëèâàþòñÿ îñ-
íîâíûå ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè è ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, óñëîâèÿ
ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå, ðàçìåð ïåíñèé, ïðèíöèïû íàé-
ìà íà ðàáîòó è äðóãèå âàæíûå âîïðîñû, êîòîðûå â òîé èëè èíîé ñòåïåíè
ñâÿçàíû ñ ôîðìèðîâàíèåì ôîíäà îïëàòû òðóäà. Íàðÿäó ñ ýòèì âàæíà
è íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû,
ïîñêîëüêó ñ åå ïîìîùüþ, ñ îäíîé ñòîðîíû, îñóùåñòâëÿþòñÿ íåîáõîäè-
ìûå ýêîíîìè÷åñêèå è ôèñêàëüíûå äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà, à ñ äðóãîé —
çàùèùàþòñÿ ïðàâà íàëîãîïëàòåëüùèêîâ. Çàêîíîäàòåëüíàÿ ðåãëàìåíòà-
öèÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ ïîçâîëÿåò öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿòü âñåé íàëî-
ãîâîé ñèñòåìîé, ÷òî ïðåâðàùàåò åå â âàæíåéøèé èíñòðóìåíò ýêîíîìè-
÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà.
Ïðèìåíåíèå íàëîãîâûõ ìåòîäîâ â ðåãóëèðîâàíèè îïëàòû òðóäà —
îäíà èç ôîðì âîçäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà íà ðàçìåðû ôîíäà îïëàòû òðóäà
(ÔÎÒ) ïðåäïðèÿòèé, ïîñêîëüêó ýòî îáåñïå÷åíèå ðàöèîíàëüíûõ, îïòè-
ìàëüíûõ ïðîïîðöèé ìåæäó ïîòðåáëÿåìîé è íàêîïëÿåìîé ÷àñòüþ âíîâü
ñîçäàííîé ñòîèìîñòè, äîõîäà, îñòàþùåãîñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ñàìîãî
ïðåäïðèÿòèÿ.
 îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêå, ãäå ïðåîáëàäàåò ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñò-
âåííîñòü è ïðè ýòîì ïðåäïðèÿòèÿ ôóíêöèîíèðóþò êàê îòíîñèòåëüíî
îáîñîáëåííûå, ýêîíîìè÷åñêè ñàìîñòîÿòåëüíûå òîâàðîïðîèçâîäèòåëè,
ñóùåñòâóåò íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ ìåòîäîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ñáà-
ëàíñèðîâàííîñòü íàêîïëåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ, ñäåðæèâàþùèõ “ïðîåäà-
íèå” äîõîäîâ ïðåäïðèÿòèÿìè.
Ïðèäàíèå ìåòîäàì ðåãóëèðîâàíèÿ îïëàòû òðóäà àíòèèíôëÿöèîííîãî
õàðàêòåðà ÿâëÿåòñÿ òðåáîâàíèåì âðåìåíè. Çàêîíîì Óêðàèíû “Îá îïëàòå
òðóäà” ïðåäóñìîòðåíî çàêðåïëåíèå ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ îïëàòû òðó-
äà, ïðèñóùèõ ñòðàíàì ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé: äîãîâîðíîå

235
ðåãóëèðîâàíèå îïëàòû òðóäà íà îñíîâå òàðèôíûõ ñîãëàøåíèé íà òðåõ
óðîâíÿõ — íàöèîíàëüíîì, îòðàñëåâîì è ïðîèçâîäñòâåííîì, à òàêæå ðå-
ãóëèðóþùèé ìåõàíèçì ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïðè ýòîì ÷åòêî
ðàçãðàíè÷èâàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå è äîãîâîðíîå ðåãóëèðîâàíèå.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ó íàëîãîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îïëàòû òðóäà âîç-
ìîæíîñòè øèðå ÷åì ó ðåãóëèðîâàíèÿ ñ ïîìîùüþ æåñòêèõ íîðìàòèâîâ.
Ïîñêîëüêó íàëîãè ïðèçâàíû óñòðàíÿòü ñáîè â ñèñòåìå ðàñïðåäåëåíèÿ,
íåèçáåæíûå â íûíåøíåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè, ìîæíî áûëî áû âîñ-
ïîëüçîâàòüñÿ îïûòîì çàðóáåæíûõ ñòðàí, â ÷àñòíîñòè, áûâøèõ ÷ëåíîâ
ÑÝÂ, ãäå ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå ïîäõîäû ê íàëîãîîáëîæåíèþ ñðåäñòâ,
ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ îïëàòû òðóäà: íàëîãîîáëîæåíèå äîõîäà â çàâèñè-
ìîñòè îò ïðèðîñòà ÔÎÒ (Áîëãàðèÿ), íàëîã íà ãîäîâîé çàðàáîòîê (Âåíã-
ðèÿ), òðè âèäà íà÷èñëåíèé íà ñðåäñòâà, ðåãóëèðóåìûå íàëîãîì íà ñâåðõ-
íîðìàòèâíóþ çàðïëàòó è ïðåìèè (Ïîëüøà), íàëîãîâîå ðåãóëèðîâàíèå
ÔÎÒ (×åõîñëîâàêèÿ).  Óêðàèíå æå ïîêà èñïîëüçóåòñÿ ëèøü çàèìñòâî-
âàííàÿ çà ðóáåæîì ìîäåëü ïî èñïîëüçîâàíèþ íàëîãîâûõ äåêëàðàöèé,
ó÷èòûâàþùèõ âñþ ñóììó äîõîäîâ ÷ëåíîâ ñåìüè çà ãîä.
Îäíàêî íàëîãîâîå ðåãóëèðîâàíèå — ýòî óæå âòîðîé ýòàï ðåãóëè-
ðîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ îïëàòû òðóäà, ïîçâî-
ëÿþùèé ïåðåðàñïðåäåëèòü äëÿ ýòèõ öåëåé óæå îïðåäåëåííóþ ñóììó.
 óñëîâèÿõ æå ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà âàæíî îòðåãóëèðîâàòü çàòðàòû íà
îïëàòó òðóäà, ò. å. òó ïåðâîîñíîâó, îò êîòîðîé çàâèñèò ñóììà äåíåæíûõ
ñðåäñòâ, èñïîëüçóåìàÿ íà îïëàòó òðóäà.
 ñâîå âðåìÿ Ã. Ôîðä ãîâîðèë, ÷òî íè îäíî ïðåäïðèÿòèå íå ñìîæåò
âûíåñòè ðàñõîäîâ, ïðåâûøàþùèõ ïîñòóïëåíèÿ. Åñëè êîëîäåö âûêà÷èâà-
åòñÿ áûñòðåå, ÷åì â íåãî ïîñòóïàåò âîäà, òî òå, êòî èç íåãî ÷åðïàë, áóäóò
ñòðàäàòü îò æàæäû. È åñëè íàäåÿòüñÿ íà äðóãèå êîëîäöû, òî äåëî òîëüêî
âî âðåìåíè, â òå÷åíèå êîòîðîãî îíè âñå èññÿêíóò. Ïðîñòî ïðîäîëæàòü
óâåëè÷èâàòü çàðàáîòíóþ ïëàòó, ó÷èòûâàÿ âñåîáùèå òðåáîâàíèÿ ñïðàâåä-
ëèâîé îïëàòû òðóäà, íåëüçÿ, èáî îíà äîëæíà èìåòü ðåàëüíûå ãðàíèöû.
Îòíåñåíèå âñåé ñóììû ñðåäñòâ äëÿ îïëàòû òðóäà íà ñåáåñòîèìîñòü
ïðîäóêöèè ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî îá ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà ñòàëè
çàáûâàòü, à î ïîâûøåíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, äàæå íå âñïîìèíà-
þò. Óïîðÿäî÷åíèå ðàñõîäîâ íà çàðàáîòíóþ ïëàòó â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè
äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü âîçðîæäåíèþ ýòèõ ïîêàçàòåëåé, ïîñêîëüêó â óñ-
ëîâèÿõ ðûíêà ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà ïðîñòî îáÿçàòåëüíà. Çàâè-
ñèìîñòü ðîñòà íàöèîíàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ îò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà ïðèçíàåòñÿ âñåìè ñòðàíàìè. Íåò íè îäíîé ñôåðû ÷åëîâå÷åñêîé äå-
ÿòåëüíîñòè, íà êîòîðóþ íå îêàçûâàë áû âëèÿíèÿ ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíî-

236
ñòè òðóäà. Ýòî âàæíî, òàê êàê áîëüøàÿ ÷àñòü âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî äî-
õîäà èëè âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ìîæåò áûòü ïîëó÷åíà çà ñ÷åò
ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè è êà÷åñòâà ðàáî÷åé ñèëû áåç ïðèâëå÷åíèÿ
äîïîëíèòåëüíîãî òðóäà è êàïèòàëà. Èçìåíåíèÿ â ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà ñêàçûâàþòñÿ íà óðîâíå çàðàáîòíîé ïëàòû, ñîîòíîøåíèè öåí, ïî-
òðåáíîñòÿõ â êàïèòàëîâëîæåíèÿõ è çàíÿòîñòè. Èíûìè ñëîâàìè, ïðè ïî-
âûøåíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íàöèîíàëüíûé äîõîä ðàñòåò áûñò-
ðåå, ÷åì ïîêàçàòåëè çàòðàò, íî ïðè ýòîì íå âñåãäà ïðÿìîå ïîâûøåíèå
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ñîïðîâîæäàåòñÿ àäåêâàòíûì ïîâûøåíèåì åãî
îïëàòû.
 ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå â ñâÿçè ñ ïåðåõîäîì íà íîâóþ ìîäåëü
ðåãóëèðîâàíèÿ îïëàòû òðóäà ïîÿâèëñÿ òåðìèí “íîðìèðóåìàÿ âåëè÷èíà
ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà”, êîòîðûé õàðàêòåðèçóåò ÷àñòü ñðåäñòâ íà îïëà-
òó òðóäà, âêëþ÷àåìûõ â ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè, è ñîñòîèò èç ìîòèâà-
öèîííîé ÷àñòè è ãàðàíòèðîâàííîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ñïåöèàëèñò Ìèí-
ñòåðñòâà ýêîíîìèêè Óêðàèíû Î. Êèñåëåâà ðàçðàáîòàëà ìåòîäè÷åñêèå
ïîäõîäû ê ïðîãíîçèðîâàíèþ íîðìèðóåìîé âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëàòó
òðóäà, îïðåäåëÿþùåé íåîáõîäèìûé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû â îòðàñ-
ëè. Ýòîò ïîêàçàòåëü îòðàæàåò:
1) ìèíèìàëüíûé (íà óðîâíå òàðèôà) ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû;
2) ãàðàíòèðîâàííûé óðîâåíü îïëàòû òðóäà*;
3) ïðèðîñò ñðåäñòâ â çàâèñèìîñòè îò ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà
è êîíå÷íûõ ðåçóëüòàòîâ;
4) ñáàëàíñèðîâàííûé ïðèðîñò ñðåäñòâ, ñîîòâåòñòâóþùèé ïðèðîñòó
òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, ñîõðàíÿþùèé îïòèìàëüíûå ïðî-
ïîðöèè â ðàñïðåäåëåíèè íàöèîíàëüíîãî äîõîäà.
Ïåðâûå äâà ôàêòîðà ó÷èòûâàþòñÿ â ãàðàíòèðîâàííîì ôîíäå çàðàáîò-
íîé ïëàòû, âõîäÿùåì â ñîñòàâ íîðìèðóåìîé âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëà-
òó òðóäà, à òðåòèé è ÷åòâåðòûé — â åå ìîòèâàöèîííîé ÷àñòè.
Ïîñêîëüêó ôîíä ãàðàíòèðîâàííîé çàðàáîòíîé ïëàòû äîëæåí îòðà-
æàòü îñîáåííîñòè âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû, âûÿâëåíû ôàêòîðû,
âëèÿþùèå íà ýòîò ôîíä, è ïðåäëîæåí ìåòîäè÷åñêèé ïîäõîä ê èõ êîëè÷å-
ñòâåííîìó îïðåäåëåíèþ íà îòðàñëåâîì óðîâíå. Ñóùíîñòü ïîäõîäà çàê-
ëþ÷àåòñÿ â êîððåêòèðîâêå òàðèôíîãî ôîíäà îïëàòû òðóäà, âûðàæàþùå-
ãî ÌÇÏ â çàâèñèìîñòè îò êâàëèôèêàöèè, ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû êîýôôè-
öèåíòîâ-ôàêòîðîâ:

* Ýòî ìèíèìàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, óâåëè÷åííàÿ íà èíäåêñ öåí I , è êîýôôèöèåíò èçìå-

ö
íåíèÿ ïîòðåáíîñòåé Êï, îòðàæàþùèé äâèæåíèå ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà.

237
 Êï — êîýôôèöèåíò èçìåíåíèÿ ïîòðåáíîñòè, îòðàæàþùèé èçìåíåíèå
ïîòðåáíîñòåé ðàáîòíèêîâ â ïðîöåññå îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Îí îïðå-
äåëÿåòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðèíöèïà ñðàâíåíèÿ âåëè÷èíû áþäæåòà ìè-
íèìàëüíîé ìàòåðèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè (ÁÌÌÎ) â áàçîâîì ãîäó ñ åãî
ïðîãíîçèðóåìîé âåëè÷èíîé;
Ê÷ — êîýôôèöèåíò èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè ðàáîòàþùèõ â îòðàñëè,
â îñíîâó ðàñ÷åòîâ êîòîðîãî ïîëîæåíî îïðåäåëåíèå òåìïîâ óâåëè÷åíèÿ
èõ ÷èñëåííîñòè;
Êê.òàð — êîýôôèöèåíò êà÷åñòâà òàðèôíîé ñèñòåìû, îòðàæàþùèé èç-
ìåíåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîãî ñîñòàâà ðàáîòàþùèõ â îòðàñëè, îïðåäåëÿåò
òåìïû ðîñòà îáîáùåííîé ðàñöåíêè òðóäà îäíîãî ñîâîêóïíîãî ðàáîòíèêà
â îòðàñëè.
Ñî÷åòàíèå êîýôôèöèåíòîâ Ê÷, Êï, Êê.òàð ñîîòâåòñòâóåò ñîâîêóïíîìó
êîýôôèöèåíòó Ê1;
Iö — èíäåêñ öåí, ïðèíÿòûé äëÿ ðàñ÷åòîâ ïî çàðàáîòíîé ïëàòå, îïðå-
äåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì äèíàìèêè èçìåíåíèÿ èíäåêñà öåí íà âñå òîâàðû.
Ïðèìåíåíèå óêàçàííûõ êîýôôèöèåíòîâ â ðàñ÷åòàõ ïîçâîëÿåò îïðåäå-
ëèòü ñòåïåíü âëèÿíèÿ êàæäîãî ôàêòîðà â îòäåëüíîñòè íà èçìåíåíèÿ òåì-
ïîâ ðîñòà íîðìèðóåìîé âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà.
Ó÷èòûâàÿ îãðàíè÷åííîñòü ñðåäñòâ áþäæåòà, äåôèöèò òîâàðíîé ìàñ-
ñû, íà ïåðåõîäíûé ïåðèîä ïðåäëîæåíî ôîðìèðîâàòü ìîòèâàöèîííûé
ôîíä, âõîäÿùèé â ñîñòàâ íîðìèðóåìîé âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëàòó òðó-
äà â ìèíèìàëüíî äîïóñòèìûõ ðàçìåðàõ. Èñõîäíûé ïðèíöèï îïðåäåëå-
íèÿ ýòîé âåëè÷èíû — ñëîæèâøàÿñÿ áàçà. Íî îíà íå äîëæíà áûòü íèæå
ïîðîãà ÷óâñòâèòåëüíîñòè, îïðåäåëåííîãî àâòîðîì íà óðîâíå 30–40 % òà-
ðèôíîãî ôîíäà. Îïðåäåëåíà è îáîñíîâàíà âçàèìîñâÿçü ýòîé ìîòèâàöè-
îííîé ÷àñòè ñ òàðèôíûì ôîíäîì îïëàòû òðóäà, à òàêæå äàíà ôîðìóëà
ïðîãíîçèðîâàíèÿ ìîòèâàöèîííîé ÷àñòè íà ïåðñïåêòèâó:
ÔÎÒìîò = d ÔÎÒòap Iö Ê2 , (14.1)
ãäå ÔÎÒìîò — ìîòèâàöèîííûé ôîíä, âõîäÿùèé â ñîñòàâ íîðìèðóåìîé
âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà â îòðàñëè; d — óäåëüíûé âåñ ìîòèâà-
öèîííîé ÷àñòè â òàðèôíîì ôîíäå â áàçîâîì ïåðèîäå; ÔÎÒòap — òàðèô-
íûé ôîíä îïëàòû òðóäà â îòðàñëè; Iö — èíäåêñ öåí, ïðèíÿòûé äëÿ ðàñ÷å-
òîâ ïî çàðàáîòíîé ïëàòå; Ê2 — ñîâîêóïíûé êîýôôèöèåíò, õàðàêòåðèçóþ-
ùèé ôàêòîðíóþ çàâèñèìîñòü ìîòèâàöèîííîé ÷àñòè îò ðåçóëüòàòîâ
õîçÿéñòâîâàíèÿ.
Êðîìå ýòîãî, Î. Êèñåëåâà ïðåäëîæèëà ìåòîäè÷åñêèé ïîäõîä ê îïðå-
äåëåíèþ ñîâîêóïíîãî êîýôôèöèåíòà Ê2 , êîòîðûé óâÿçûâàåò ðîñò ìîòè-
âàöèîííîé ÷àñòè íîðìèðóåìîé âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà ñ êî-

238
íå÷íûìè ðåçóëüòàòàìè ïðîèçâîäñòâà è äèíàìèêîé íàöèîíàëüíîãî äîõî-
äà. Âåëè÷èíà Ê2 ñîäåðæèò äâå ñîñòàâëÿþùèå:
à) Êýô — êîýôôèöèåíò ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû îòðàñëè, êîòîðûé îï-
ðåäåëÿåòñÿ ìåòîäîì èçìåðåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà (â ÷èñòîé ïðî-
äóêöèè) íà îäíîãî çàíÿòîãî â ïðîìûøëåííîñòè:

Êýô =
(Î á + Îí.ô − Îí.á )²
á
, (14.2)
(²
á + ² í.ô − ² í.á )Î
á

ãäå Îá — îáùèé îáúåì ÷èñòîé ïðîäóêöèè â îòðàñëè (áàçîâûé); Îí.ô,

Îí.á — îáúåì ÷èñòîé ïðîäóêöèè â îòðàñëè ñîîòâåòñòâåííî îò÷åòíûé
(ôàêòè÷åñêèé) è áàçîâûé; ×á — îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ â ïðîìûøëåí-
íîñòè, ïðèíÿòàÿ äëÿ ðàñ÷åòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà (áàçîâàÿ); ×í.ô,
×í.á — ÷èñëåííîñòü ÏÏÏ â îòðàñëè ñîîòâåòñòâåííî îò÷åòíàÿ è áàçîâàÿ,
ïðèíÿòàÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà;
á) Iô.ï — èíäåêñ ðîñòà ôîíäà ïîòðåáëåíèÿ â íàöèîíàëüíîì äîõîäå.
Åñëè êîýôôèöèåíò Êýô õàðàêòåðèçóåò êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû ðàáî-
òû îòðàñëè, òî èíäåêñ Iô.ï óâÿçûâàåò ìîòèâàöèîííóþ ÷àñòü ñðåäñòâ,
íàïðàâëÿåìûõ íà îïëàòó òðóäà, ñ îáùåýêîíîìè÷åñêèìè äîñòèæåíèÿìè
îáùåñòâà.
Ïåðåõîä â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ îïëàòîé òðóäà ê ðåãóëèðîâàíèþ ïî-
ñðåäñòâîì ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû òðåáóåò áîëåå åìêîé ôîðìó-
ëû îïðåäåëåíèÿ íîðìèðóåìîé âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà.
Äëÿ ýòèõ öåëåé ïðåäëîæåíà ôîðìóëà ïðîãíîçèðîâàíèÿ, ñîäåðæàùàÿ
ïîêàçàòåëü ìèíèìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû è ãðóïïó ôàêòîðîâ, îïðåäå-
ëÿþùèõ èçìåíåíèå åå óðîâíÿ:
ÔÎÒí = ÔÎÒòàð Iö (Ê1 + dÊ2), (14.3)
ãäå ÔÎÒí — íîðìèðóåìàÿ âåëè÷èíà ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà, îïðåäåëÿ-
þùàÿ íåîáëàãàåìûé íàëîãàìè óðîâåíü îïëàòû òðóäà â îòðàñëè; Ê1, Ê2 —
ñîâîêóïíûå êîýôôèöèåíòû, îòðàæàþùèå âëèÿíèå ôàêòîðîâ, ôîðìèðóþ-
ùèõ òàðèôíûé ôîíä è ìîòèâàöèîííóþ ÷àñòü.
 öåëÿõ îáîñíîâàíèÿ òåìïîâ ðîñòà ÔÎÒí â îòðàñëè íà ïðîãíîçèðóå-
ìûé ïåðèîä ðàçðàáîòàíû ìåòîäè÷åñêèå ïîäõîäû, êîòîðûå ìîãóò áûòü
ðåàëèçîâàíû ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèîííîé áàçû. Äëÿ
ýòîãî ñëåäóåò îáîñíîâàòü ÁÌÌÎ â áàçîâîì ãîäó è íà ïðîãíîçèðóåìûé
ïåðèîä, ïðîàíàëèçèðîâàòü äèíàìèêó ðîñòà èíäåêñà öåí íà òîâàðû, âõî-
äÿùèå â ïîòðåáèòåëüñêóþ êîðçèíó, è èõ ïðîãíîçèðóåìûå çíà÷åíèÿ.
 âû÷èñëåíèÿõ ïðåäïîëàãàåòñÿ èñïîëüçîâàòü ãðóïïó ïîêàçàòåëåé, âõîäÿ-
239
ùèõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ðàçðÿä ðàñ÷åòíûõ: ÷èñòîé ïðîäóêöèè, ôîíäà
ïîòðåáëåíèÿ â ñîñòàâå íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, èõ ïðîãíîçíûå îöåíêè íà
ïåðñïåêòèâó.
Òåíäåíöèè èçìåíåíèÿ íîðìèðóåìîé âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëàòó òðó-
äà èëè ôîíäà îïëàòû òðóäà, íå ïîäëåæàùåãî íàëîãîîáëîæåíèþ, â öåëîì
ïî ïðîìûøëåííîñòè Óêðàèíû è â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ îòîáðàæåíû
â òàáë. 14.1.
Òàáëèöà 14.1
Èçìåíåíèÿ íîðìèðóåìîé âåëè÷èíû ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà
â 1992–1995 ãã.
Çíà÷åíèå ÔÎÒí
Îòðàñëü
1992 ã. 1993 ã. 1994 ã. 1995 ã.
Âñÿ ïðîìûøëåííîñòü 106,7 106,6 106,7 106,6
 òîì ÷èñëå:
Ýëåêòðîýíåðãåòèêà 103,2 105,6 103,8 104,4
Òîïëèâíàÿ 104,2 104,1 103,7 103,7
×åðíàÿ 105,1 104,2 104,2 104,1
Öâåòíàÿ 103,8 103,9 103,7 103,7
Õèìè÷åñêàÿ è íåôòåõèìè÷åñêàÿ 104,7 103,9 104,5 103,8
Ìàøèíîñòðîåíèå è ìåòàëëîîáðà-
áîòêà 105,5 105,9 105,5 105,6
Ëåñíàÿ, äåðåâîîáðàáàòûâàþùàÿ,
öåëëþëîçíî-áóìàæíàÿ 104,2 104,0 104,1 103,8
Ïðîìñòðîéìàòåðèàëîâ 104,6 104,7 104,8 104,4
Ñòåêîëüíàÿ è ôàðôîðî-ôàÿíñîâàÿ 104,6 104,0 104,5 103,5
Ëåãêàÿ 104,8 104,8 104,5 103,4
Ïèùåâàÿ 104,5 104,5 104,3 103,3

Íèçêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà ïðèâîäèò ê èíôëÿöèè, ïàññèâíîìó

òîðãîâîìó áàëàíñó, ìåäëåííûì òåìïàì ðîñòà îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà
è áåçðàáîòèöå. Èìåííî â òàêîé ñèòóàöèè ñåé÷àñ íàõîäèòñÿ Óêðàèíà.
Ñõåìàòè÷íî çàâèñèìîñòü ðåçóëüòàòîâ ïðîèçâîäñòâà îò íèçêîé ïðîèç-
âîäèòåëüíîñòè òðóäà ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå óïðîùåííîé ìîäåëè
“ëîâóøêè” íèçêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà (ðèñ. 14.1).
Èçìåíèòü ñëîæèâøóþñÿ ñèòóàöèþ ìîæíî ñ îäíîé ñòîðîíû ñ ïîìî-
ùüþ ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ïîñêîëüêó ýòîò ôàêòîð, êàê
ñ÷èòàþò çàðóáåæíûå ñïåöèàëèñòû, ñïîñîáñòâóåò îïòèìàëüíîìó èñïîëü-
çîâàíèþ ðåñóðñîâ è ñîçäàíèþ ðàâíîâåñèÿ ìåæäó ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöè-

240
 Ìåäëåííîå ïîâûøåíèå
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
(ïî ñðàâíåíèþ ñ çàòðàòàìè,
îñîáåííî íà òðóä è ýíåðãèþ)

Çàïàçäûâàþùåå íàêîïëåíèå Ïîâûøåíèå öåí

êàïèòàëà (íåäîñòàòî÷íàÿ (íà îòå÷åñòâåííûå
êàïèòàëîâîîðóæåííîñòü) è èìïîðòíûå òîâàðû)

Íèçêàÿ çàãðóæåííîñòü Ïîâûøåíèå åäèíè÷íûõ

ïðîèçâîäñòâåííûõ çàòðàò íà ðàáî÷óþ
ìîùíîñòåé ñèëó è ýíåðãèþ

Âÿëûé ñáûò ïðîäóêöèè

(íà âíåøíåì
è âíóòðåííåì ðûíêàõ)

Ðèñ. 14.1. “Ëîâóøêà” íèçêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà

àëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðàìè îáùåñòâà, à ñ äðóãîé — ñ ïîìîùüþ

ðåãóëèðîâàíèÿ öåí, ïðîâåäåíèÿ áëàãîïðèÿòíîé äëÿ îòå÷åñòâåííîãî òîâà-
ðîïðîèçâîäèòåëÿ öåíîâîé ïîëèòèêè.
 ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé áîëüøîå âíèìàíèå óäå-
ëÿåòñÿ óïðàâëåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ. Ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå ïîä-
õîäû è ìåòîäû êîíòðîëÿ äèíàìèêè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. Ê íèì îòíîñÿò-
ñÿ: ìåòîä áûñòðîé îöåíêè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè (ÁÎÏ), ìåòîä Ëîó-Ëîðà,
ìåòîä äîêòîðà Êóðîñàâû, ìíîãîôàêòîðíûå ìîäåëè óïðàâëåíèÿ ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòüþ è ìíîãèå äðóãèå.
Ê ñîæàëåíèþ, ñåãîäíÿ ïîêàçàòåëþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè â Óêðàèíå íå
óäåëÿåòñÿ äîëæíîãî âíèìàíèÿ.
 òî æå âðåìÿ ñèòóàöèÿ, ñëîæèâøàÿñÿ â îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêå
â íàñòîÿùåå âðåìÿ, ïðåäóñìàòðèâàåò ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå
îïëàòû òðóäà â äâóõ îäèíàêîâî âàæíûõ àñïåêòàõ:
1) ñîåäèíåíèå äèíàìèêè âûïëàò ñ äèíàìèêîé öåí â öåëÿõ äîñòèæå-
íèÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòè äåíåæíîé è òîâàðíîé ìàññ ïðè ñóùå-
ñòâóþùåì â îïðåäåëåííûé ïåðèîä îáúåìå ïðîèçâîäñòâà;

241
 2) ñîãëàñîâàíèè òåìïîâ ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû ñ îáúåìàìè ïðîèç-
âîäñòâà ïðîäóêöèè (ðàáîò, óñëóã).
Ýòè âîïðîñû íå ñëåäóåò ïóòàòü ñ âîïðîñîì îïðåäåëåíèÿ àáñîëþòíî-
ãî óðîâíÿ çàðàáîòíîé ïëàòû.
Ñåãîäíÿ óñèëèÿ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ñòðóêòóð è ýêîíîìèñòîâ íàïðàâ-
ëåíû â îñíîâíîì íà ðåøåíèå ïåðâîé çàäà÷è. Âìåñòå ñ òåì ïðåäñòàâëÿåò-
ñÿ, ÷òî â óñëîâèÿõ ñïàäà ïðîèçâîäñòâà è òîòàëüíîãî äåôèöèòà íà ïîòðå-
áèòåëüñêîì ðûíêå íå îáîéòèñü áåç ðàçðàáîòêè ìåõàíèçìà ðåãóëèðîâàíèÿ
çàðàáîòíîé ïëàòû â óâÿçêå ñ ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ òðóäà.
Ïîñêîëüêó èçìåíåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà äàæå ïî îòäåëüíûì
íàïðàâëåíèÿì ñóùåñòâåííî âëèÿåò íà ñðåäíþþ çàðàáîòíóþ ïëàòó, êàê
âèäíî èç òàáë. 14.2, ïðè äîñòàòî÷íî ïðîäóìàííîì ïîäõîäå îíî ìîæåò
ñòàòü âàæíûì àíòèèíôëÿöèîííûì ôàêòîðîì.

Òàáëèöà 14.2
Âëèÿíèå ðåçåðâîâ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
íà âåëè÷èíó ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû
Ðåçåðâû ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè Âëèÿíèå èñïîëüçîâàíèÿ ðåçåðâîâ
òðóäà ïî îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì íà ñðåäíþþ çàðàáîòíóþ ïëàòó
1 2
Âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè, çàìåíà
èëè ìîäåðíèçàöèÿ äåéñòâóþùåãî
îáîðóäîâàíèÿ:
áåç èçìåíåíèÿ ðàçðÿäà ðàáîòû Çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå óâåëè÷èâàåòñÿ
ñ ïîâûøåíèåì ðàçðÿäà ðàáîòû Çàðàáîòíàÿ ïëàòà âîçðàñòàåò ïðî-
ïîðöèîíàëüíî óâåëè÷åíèþ òàðèôíûõ
êîýôôèöèåíòîâ èëè ïîðàçðÿäíûõ
ñòàâîê
Âíåäðåíèå ðàöèîíàëèçàòîðñêèõ Ó ðàáî÷èõ, âíåñøèõ ïðåäëîæåíèå,
ïðåäëîæåíèé ðàáî÷èõ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïîâûøàåòñÿ ïðî-
ïîðöèîíàëüíî ïîâûøåíèþ ïðîèç-
âîäèòåëüíîñòè òðóäà ïåðâûå øåñòü
ìåñÿöåâ; ó îñòàëüíûõ ðàáî÷èõ
îñòàåòñÿ áåç èçìåíåíèé
Èçìåíåíèå òåõíîëîãèè âûïîëíåíèÿ
ðàáîò:
áåç èçìåíåíèÿ ðàçðÿäà ðàáîòû Çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå óâåëè÷èâàåòñÿ
ñ ïîâûøåíèåì ðàçðÿäà ðàáîòû Çàðàáîòíàÿ ïëàòà âîçðàñòàåò ïðî-
ïîðöèîíàëüíî óâåëè÷åíèþ òàðèôíûõ
êîýôôèöèåíòîâ èëè ïîðàçðÿäíûõ
ñòàâîê

242
 Îêîí÷àíèå òàáë. 14.2
1 2
Èçìåíåíèÿ â îðãàíèçàöèè ïðîèçâîä- Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïîâûøàåòñÿ
ñòâà è òðóäà â ñâÿçè ñ óêðóïíåíèåì ïðîïîðöèîíàëüíî óâåëè÷åíèþ
ïðîèçâîäñòâåííûõ îïåðàöèé òàðèôíûõ êîýôôèöèåíòîâ èëè
è ïîâûøåíèåì ðàçðÿäà ðàáîò ïîðàçðÿäíûõ ñòàâîê
Ïîâûøåíèå èíòåíñèâíîñòè òðóäà Çàðàáîòíàÿ ïëàòà óâåëè÷èâàåòñÿ
ðàáî÷èõ çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ìîðàëüíîé ïðîïîðöèîíàëüíî ïîâûøåíèþ
è ìàòåðèàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
Îñâîåíèå ïåðåäîâûõ ïðèåìîâ Â ïåðâûé ïåðèîä çàðàáîòíàÿ ïëàòà
è ìåòîäîâ òðóäà ñ ïîâûøåíèåì óâåëè÷èâàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî
çà ñ÷åò ýòîãî ïðîèçâîäèòåëüíîé ðîñòó ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà,
ñèëû òðóäà ïîñëå ïåðåñìîòðà íîðì — â ìåíüøåé
ñòåïåíè
Óëó÷øåíèå èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åãî Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïîâûøàåòñÿ
âðåìåíè çà ñ÷åò ëèêâèäàöèè ïðîïîðöèîíàëüíî ðîñòó
âíóòðèñìåííûõ è ñóòî÷íûõ ïîòåðü, ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
âêëþ÷àÿ ïîòåðè ïî áîëåçíÿì è â ñâÿçè
ñ òðàâìàòèçìîì
Óâåëè÷åíèå ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíî- Çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå èçìåíÿåòñÿ
ñòè ðàáî÷åãî äíÿ çà ñ÷åò óëó÷øåíèÿ
óñëîâèé òðóäà è îòìåíû ñîêðàùåííîãî
ðàáî÷åãî äíÿ
Óâåëè÷åíèå íîðì è çîí îáñëóæèâàíèÿ Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïîâûøàåòñÿ íà 0,3 %
çà ñ÷åò ñîâìåùåíèÿ ôóíêöèé íà 1 % ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
è ïðîôåññèé òðóäà
Èçìåíåíèÿ â ñïåöèàëèçàöèè ïðîèç- Çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå èçìåíÿåòñÿ
âîäñòâà, óâåëè÷åíèå èëè óìåíüøåíèå èëè âîçðàñòàåò íåçíà÷èòåëüíî
ïîñòàâîê ïî êîîïåðàöèè
Óëó÷øåíèå ñòðóêòóðû êàäðîâ Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðàêòè÷åñêè
íå èçìåíÿåòñÿ èëè íåçíà÷èòåëüíî
ñíèæàåòñÿ ïðè óìåíüøåíèè óäåëüíîãî
âåñà âûñîêîîïëà÷èâàåìûõ ðàáîòíèêîâ
Âëèÿíèå ïðèðîäíûõ óñëîâèé â äîáû- Çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå èçìåíÿåòñÿ êàê
âàþùèõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè ïðè ïîâûøåíèè, òàê è ïðè ñíèæåíèè
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà
Àññîðòèìåíòíûå ñäâèãè â íîìåíêëà- Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðàêòè÷åñêè íå
òóðå ïðîèçâîäñòâåííîé ïðîãðàììû, èçìåíÿåòñÿ èëè èçìåíÿåòñÿ íåçíà÷è-
ïîâûøàþùèå èëè ñíèæàþùèå ïðîèç- òåëüíî, ïðîïîðöèîíàëüíî óâåëè÷åíèþ
âîäèòåëüíîñòü òðóäà ðàáî÷èõ èëè óìåíüøåíèþ ñëîæíîñòè ðàáîò
Èñïîëüçîâàíèå âñåõ âèäîâ íàðîäíîõî- Çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå èçìåíÿåòñÿ
çÿéñòâåííûõ è îòðàñëåâûõ ðåçåðâîâ
ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà

243
 Â ïðàêòèêå õîçÿéñòâîâàíèÿ íåîäíîêðàòíî ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè
ðåøèòü ýòó ïðîáëåìó. Òàê, äî 1988 ã. âêëþ÷èòåëüíî óâÿçêà òåìïîâ ðîñòà
IÇ ñðåäíåé çàðïëàòû Ç ñ òåìïàìè ðîñòà Iτ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà τ,
ðàññ÷èòàííîé ïî îáúåìó Ò òîâàðíîé ïðîäóêöèè, ïðîâîäèëàñü ïî ôîðìóëå

( IÇ − 1) ( Iτ − 1) ≤ Ê, (14.4)
ãäå Ê — íîðìàòèâíî óñòàíàâëèâàåìûé êîýôôèöèåíò, Ê < 1.
Ïîä äàâëåíèåì ïðîòèâíèêîâ òàêîãî ïîäõîäà, ñ÷èòàþùèõ, ÷òî ïîâû-
øåíèå ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû íå ñòèìóëèðóåò ýêîíîìèþ ìàòåðèàëü-
íûõ çàòðàò, êîíòðîëü çà ñîîòíîøåíèåì çàðïëàòû è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ îñëàá, à çàòåì áûë îòìåíåí. Âìåñòå ñ òåì äàæå
â òàêîé ðàçâèòîé ñòðàíå, êàê Þæíàÿ Êîðåÿ, ãîñóäàðñòâî áîëåå òðåõ äåñÿ-
òèëåòèé ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû êîíòðîëèðîâàëî ñîîòíîøåíèå
ðîñòà çàðïëàòû è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà êàæäîì ïðåäïðèÿòèè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â Óêðàèíå îñîçíàíà íåîáõîäèìîñòü ðåãóëèðîâà-
íèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû â óâÿçêå ñ îáúåìàìè ïðîèçâîäñòâà, ïîñêîëüêó äåé-
ñòâóþùèé ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ äîõîäîâ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé
÷åðåç ôîíä ïîòðåáëåíèÿ ôóíêöèîíèðóåò îäíîñòîðîííå — óâåëè÷åíèå
ôîíäà îáåñïå÷èâàåòñÿ ðîñòîì îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, à ïðè ñíèæåíèè
îáúåìîâ âûïóñêà ïðîäóêöèè äîõîäû íå óìåíüøàþòñÿ.
Äëÿ òîãî, ÷òîáû ñòèìóëèðîâàòü çàèíòåðåñîâàííîñòü ïðåäïðèÿòèé
â ýêîíîìèè ðåñóðñîâ â óñëîâèÿõ êîíòðîëÿ ñîîòíîøåíèÿ òåìïîâ ðîñòà çà-
ðàáîòíîé ïëàòû è îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, öåëåñîîáðàçíî, íà íàø âçãëÿä,
äëÿ îïðåäåëåíèÿ òåìïîâ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà âêëþ÷àòü
â îáúåì òîâàðíîé ïðîäóêöèè Ò â ðàññìàòðèâàåìîì ãîäó ñóììó ýêîíîìèè
ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò Ý, äîñòèãíóòóþ â ýòîì æå ãîäó.
Òàêîé ïîäõîä â äàííîì ñëó÷àå ïðàâîìåðåí, ïîñêîëüêó îáåñïå÷èâàåò,
ïî ñóòè, ïðèáàâêó ê îáúåìó ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ ãîñóäàðñòâà.
Êàê èçâåñòíî, ñóììà ýòîé ýêîíîìèè ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ôîðìóëå
Ý = Ì1 IÒ – Ì2 = (m1 – m2) Ò2 = ∆Ò2 , (14.5)
ãäå Ì1, M2 — îáúåì ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò ñîîòâåòñòâåííî â ïðåäûäóùåì
(t = 1) è ðàññìàòðèâàåìîì (t = 2) ãîäó; IÒ — òåìï (èíäåêñ) ðîñòà îáúåìà
òîâàðíîé (ðåàëèçîâàííîé) ïðîäóêöèè; m1 , m2 — ìàòåðèàëîåìêîñòü òî-
âàðíîé ïðîäóêöèè â ýòè æå ïåðèîäû; Ò2 — îáúåì òîâàðíîé (ðåàëè-
çîâàííîé) ïðîäóêöèè â ðàññìàòðèâàåìîì ãîäó (t = 2); (m1 – m2) = ∆ —
àáñîëþòíîå ñíèæåíèå ìàòåðèàëîåìêîñòè â ðàññìàòðèâàåìîì ãîäó (t = 2)
ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì (t = 1), äåí. åä.

244
 Ñ ó÷åòîì ýòîãî ôîðìóëà ñîîòíîøåíèÿ òåìïîâ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíî-
ñòè è ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû, ò. å. IÇ : Iτ , ïðèîáðåòàåò âèä

IÇ′ = Ê Iτ′ = Ê
(Ò2 + Ý) ² 2 = Ê Iτ (1 + ∆ ), (14.6)
Ò1 ² 1
ãäå ×1 , ×2 — ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà ñîîòâåòñòâåííî â ïðåäûäóùåì è ðàñ-
ñìàòðèâàåìîì ãîäó; Ò1 — îáúåì òîâàðíîé ïðîäóêöèè â ïðåäûäóùåì ãîäó.
Îòìåòèì, ÷òî çíà÷åíèå Ê çäåñü è â ôîðìóëå IÇ : Iτ îäíî è òî æå.
Î÷åâèäíî, ÷òî ñóììà âûïëàò S çà ýêîíîìèþ ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò Ý
äîëæíà áûòü ìåíüøå ñàìîé ýêîíîìèè. Âïîëíå ëîãè÷íî ïðèíÿòü, ÷òî ïðå-
ìèÿ çà îäíó äåíåæíóþ åäèíèöó ñýêîíîìëåííûõ ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò
íå äîëæíà áûòü áîëüøå çàðïëàòû, êîòîðàÿ âûïëà÷èâàåòñÿ çà äåíåæíóþ
åäèíèöó ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè, ò. å. ðàâíÿåòñÿ çàðïëàòîåìêîñòè ïðî-
äóêöèè:
Z2 = Ô2 Ò2 = (Ô2 : ² 2 ) (Ò2 : ² 2 ) = Ç2 τ 2 , (14.7)
ãäå Ô2 — ôîíä çàðïëàòû áåç ó÷åòà âûïëàò çà ýêîíîìèþ Ý ìàòåðèàëüíûõ
ðåñóðñîâ; Ç2 , τ2 — ñîîòâåòñòâåííî ñðåäíÿÿ çàðïëàòà è ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòü òðóäà.
Ñëåäîâàòåëüíî, ñóììà âûïëàò çà ýêîíîìèþ Ý
S = Z2 Ý = Z2 (m1 − m2 ) Ò2 = Ô2 (m1 − m2 ) = Ô2 ∆ . (14.8)
Èç (14.8) ñëåäóåò, ÷òî ñ ó÷åòîì âûïëàò çà ýêîíîìèþ Ý ôîíä çàðïëàòû
ñîñòàâèò
Ô′2 = Ô2 + Ô2 ∆ = Ô2 (1 + ∆ ). (14.9)
Ñîãëàñíî ôîðìóëå IÇ : Iτ ôîíä çàðïëàòû
Ô2 = Ç2 ×2 = Ç1 IÇ×2 = Ç1 Ê Iτ ×2 , (14.10)
ãäå Ç1, Ç2 — ñðåäíÿÿ çàðïëàòà áåç âûïëàòû ïðåìèè çà ýêîíîìèþ ìàòåðè-
àëüíûõ ðåñóðñîâ.
Êàê ñëåäóåò èç (14.9) è (14.10), èíäåêñ ðîñòà ñðåäíåé çàðïëàòû ñ âûï-
ëàòàìè çà ýêîíîìèþ Ý ñîñòàâèò
IÇ′ = Ç′2 Ç1 = (Ô′2 ² 2 ) Ç1 = Ê Iτ . (14.11)
Ïîëó÷åííîå âûðàæåíèå (14.11) ñîâïàëî ñ âûðàæåíèåì (14.6), ÷òî
äîêàçûâàåò ñîãëàñîâàííîñòü ïðèíÿòûõ ðàíåå ïðèíöèïîâ (îïëàòà çà ýêî-
íîìèþ Ý ïî çàðïëàòîåìêîñòè Z2 è ðàñ÷åò òåìïîâ ðîñòà IÇ′ ïî ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòè òðóäà ñ ïðèáàâëåíèåì ê îáúåìó òîâàðíîé ïðîäóêöèè T2 ýêî-
íîìèè Ý).

245
 Èç (14.11) ñëåäóåò, ÷òî ðîñò âñåé ñðåäíåé çàðïëàòû ñòèìóëèðóåòñÿ
êàê ïîâûøåíèåì ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà (Iτ > 1), îïðåäåëÿåìûì ïî
îáúåìó òîâàðíîé ïðîäóêöèè, òàê è ñíèæåíèåì ìàòåðèàëîåìêîñòè (∆ > 0)
è íàîáîðîò, ïðè ñíèæåíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà (Iτ < 1) è ðîñòå ìà-
òåðèàëîåìêîñòè (∆ = m1 – m2 < q) òåìï Iτ′ < 1 (÷òî çàðàáîòàëè, òî è ïîëó-
÷èëè).
Åñòåñòâåííî, ÷òî äëÿ ïðàâèëüíîãî îïðåäåëåíèÿ ∆ = m1 – m2 çíà÷åíèå
ò1 íåîáõîäèìî ðàññ÷èòàòü ïî ñòðóêòóðå âèäîâ ïðîäóêöèè, âûïóùåííîé
â ðàññìàòðèâàåìîì ãîäó (t = 2).
Ðàññìîòðèì, êàê áóäåò èçìåíÿòüñÿ ïðèáûëü Ï 2 íà 1 ãðí òîâàðíîé
ïðîäóêöèè ïðè óñëîâèè ïîëó÷åíèÿ ýêîíîìèè Ý è âûïëàò çà íåå S.
Âíà÷àëå ïðîñòî ñðàâíèì ñîñòàâ òîâàðíîé ïðîäóêöèè âòîðîãî ãîäà
ïðè óñëîâèè, ÷òî ñîõðàíÿþòñÿ âñå ïîêàçàòåëè ïåðâîãî ãîäà, çà èñêëþ÷å-
íèåì äîñòèãíóòîé ýêîíîìèè Ý è âûïëàò çà íåå.  ýòîì ñëó÷àå èìååì
Ì1 + À1 + Ô1 (1 + γ) + Ï1 =
= (Ì1 – Ý) + À1 + Ô1 (1 + γ)(1 + ∆) + Ï2 , (14.12)
ãäå À — îáúåì àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé; Ï1 , Ï2 — îáúåì ïðèáûëè
ñîîòâåòñòâåííî â 1-ì è 2-ì ãîäó; γ — íîðìàòèâ îò÷èñëåíèé íà ñîöñòðà-
õîâàíèå è äðóãèå îò÷èñëåíèÿ îò îáúåìà îïëàòû òðóäà, äåí. åä.
Ó÷èòûâàÿ (ñì. ôîðìóëó (14.5)), ÷òî ïðè ∆ = Ý : Ò1 Ò2 = Ò1 è ðåøàÿ
(14.12) îòíîñèòåëüíî Ï2 – Ï1, ïîëó÷àåì

[ ]
Ï2 − Ï1 = Ý 1 − (1 + γ ) . (14.13)
Ñîãëàñíî (14.13) äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðèðîñòà ïðèáûëè íåîáõîäèìî ñî-
áëþäàòü òàêîå óñëîâèå: ïëàòà çà 1 ãðí ñýêîíîìëåííûõ ðåñóðñîâ ïðèíè-
ìàåòñÿ ðàâíîé çàðïëàòîåìêîñòè Z = 1 ãðí òîâàðíîé ïðîäóêöèè (áåç
âêëþ÷åíèÿ â çàðïëàòó âûïëàò çà ýêîíîìèþ), íî ïðè ýòîì îíà íå äîëæíà
ïðåâûøàòü 1/(1 + γ) ãðí.
Ýòîò âûâîä ìîæíî ïðîâåðèòü, ðàññìàòðèâàÿ áîëåå îáùèé ñëó÷àé,
êîãäà â ðàññìàòðèâàåìîì ãîäó (t = 2) èçìåíÿþòñÿ âñå ïîêàçàòåëè (êðîìå
ñóììû àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé À è íîðìàòèâà γ).
Òîãäà ñ ó÷åòîì (14.5)–(14.9) ñïðàâåäëèâî ðàâåíñòâî
m1 + à1 + Z1 (1 + γ ) + Ï1 = (m1 − ∆ ) + à1 IÒ + (Z1Ê + ∆β) (1 + γ ) + Ï2 , (14.14)
ãäå a1 — àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ; Ï 1, Ï 2 — ïðèáûëü íà 1 ãðí òîâàð-
íîé ïðîäóêöèè ñîîòâåòñòâåííî â ïðåäûäóùåì è ðàññìàòðèâàåìîì ãîäó;
β — íîðìàòèâ ïëàòû çà 1 ãðí ýêîíîìèè (ïðèíÿòûé ðàíåå Z2 = Ô2 : T2).

246
 Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî èçìåíåíèå ïðèáûëè ìîæíî ïðåäñòàâèòü ñëåäó-
þùåé ôîðìóëîé:

[ ]
Ï2 − Ï1 = à1 (1 − 1 IÒ ) + Z1 (1 − Ê)(1 + γ ) + ∆ 1 − β (1 + γ ) . (14.15)

Ïîñëåäíèé ÷ëåí (14.15) ïðè áîëüøèõ çíà÷åíèÿõ β è (1 + γ) ìîæåò

ñòàòü îòðèöàòåëüíûì è, ñëåäîâàòåëüíî, ñíèçèòü ïðèðîñò ïðèáûëè íà
1 ãðí òîâàðíîé ïðîäóêöèè. ×òîáû èçáåæàòü ýòîãî, ñëåäóåò ïðèíèìàòü
çíà÷åíèå β = Z2 , íî íå áîëåå ÷åì

à1 (1 − 1 IÒ ) Z1 (1 − Ê) 1
β≤ + + . (14.16)
∆ (1 + γ ) ∆ (1 + γ )
Òàêèì îáðàçîì, ðàññìîòðåííûé ïîäõîä ïðåäîñòàâëÿåò âîçìîæíîñòü
ðåãóëèðîâàíèÿ òåìïîâ ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû â çàâèñèìîñòè îò òåìïîâ
ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ñòèìóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèè ìàòåðè-
àëüíûõ ðåñóðñîâ, ñîãëàñíî ôîðìóëå (14.11), ïðè óñëîâèè, ÷òî âûïëàòà
ïðåìèè çà 1 ãðí ñýêîíîìëåííûõ ðåñóðñîâ ñîîòâåòñòâóåò óðîâíþ çàðïëà-
òîåìêîñòè Z2, îïðåäåëÿåìîìó ïî (14.7), è íå ïðåâûøàåò åãî çíà÷åíèÿ,
ðàññ÷èòàííîãî ïî ôîðìóëå (14.16).
Äëÿ ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè ïðåäëîæåííîãî ïîäõîäà íåîáõîäèìî
çàïðåòèòü áàíêàì âûïëàòó çàðàáîòíîé ïëàòû ïðåäïðèÿòèÿì â ðàçìåðàõ,
ïðåâûøàþùèõ óñòàíîâëåííîå ñîîòíîøåíèå òåìïîâ ðîñòà ñðåäíåé çàðà-
áîòíîé ïëàòû è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ýòî ñîîòíîøåíèå äëÿ îò-
ðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, îòðàñëåé è ïîäîòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè
äîëæíî îïðåäåëÿòüñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ïîñòàíîâëåíèåì Êàáèíåòà Ìè-
íèñòðîâ Óêðàèíû.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ” // ÂÂÐ Óêðà¿-

íè. — 1991. — ¹ 42.
2. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî îïëàòó ïðàö³” // Çàêîíè Óêðà¿íè — Ê.: ²í-ò çàêîíîäàâ-
ñòâà, 1997. — Ò. 8.
3. ²íñòðóêö³ÿ ç³ ñòàòèñòèêè çàðîá³òíî¿ ïëàòè: Çàòâ. íàêàçîì Ì-âà ñòàòèñòèêè
Óêðà¿íè â³ä 11.12.95 ¹ 323 // Çá. íîðìàò. äîê. — Õ.: ÎÎÎ “Êîíóñ”, 1999.

247
4. Áîãèíÿ Ä. Ï., Ãð³æíîâà Î. À. Îñíîâè åêîíîì³êè ïðàö³. — Ê.: Çíàííÿ-Ïðåñ,
2000.
5. Çàâ³íîâñüêà Ã. Ò. Åêîíîì³êà ïðàö³. — Ê.: Âèùà øê., 2000.
6. Êîëîò À. Ì. Îïëàòà ïðàö³ íà ï³äïðèºìñòâ³. Îðãàí³çàö³ÿ òà óäîñêîíàëåííÿ. —
Ê., 1997.

248
15
ÔÎÐÌÛ ÌÀÒÅÐÈÀËÜÍÎÃÎ
ÑÒÈÌÓËÈÐÎÂÀÍÈß
ÒÐÓÄÀ ÐÀÁÎÒÍÈÊÎÂ,
ÈÑÏÎËÜÇÓÅÌÛÅ
 ÑÒÐÀÍÀÕ Ñ ÐÀÇÂÈÒÎÉ
ÐÛÍÎ×ÍÎÉ ÝÊÎÍÎÌÈÊÎÉ

 ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé âàæíîå çíà÷åíèå ïðèäàåò-

ñÿ óñèëåíèþ ñòèìóëèðóþùåé ðîëè òàðèôíîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Â åå
îñíîâó ïîëîæåíà êîíöåïöèÿ ãèáêîãî òàðèôà, ñóòü êîòîðîé â òîì, ÷òî òà-
ðèôíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà íàðÿäó ñ îñíîâíîé çàäà÷åé — ìîòèâàöèåé ïîâû-
øåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ, äîëæíà ïîîùðÿòü èíäèâèäóàëüíûå ðå-
çóëüòàòû èõ òðóäà, ïðåæäå âñåãî âûðàáîòêó è êà÷åñòâî ïðîäóêöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ êîíöåïöèåé ãèáêîãî òàðèôà âûðàáîòàíà ìîäåëü çà-
ðàáîòíîé ïëàòû, ïðè êîòîðîé ðàçìåð òàðèôà ïîñòàâëåí â çàâèñèìîñòü
îò ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà. Òàê, â ðàìêàõ êàæäîãî êâàëèôèêàöèîííî-
ãî ðàçðÿäà óñòàíàâëèâàåòñÿ òðè òàðèôíûõ ñòàâêè â çàâèñèìîñòè îò âûðà-
áîòêè ðàáî÷åãî: “íèçêàÿ” — ïðè âûïîëíåíèè ìåíåå 95 % íîðìû; “íîð-
ìàëüíàÿ”, õàðàêòåðèçóþùàÿ ñðåäíèé óðîâåíü èíòåíñèâíîñòè òðóäà; “âû-
ñîêàÿ” — ïðè âûïîëíåíèè áîëåå 105 % íîðìû.  ïðåäåëàõ âûïîëíåíèÿ
íîðìû, íàïðèìåð, íà 95–105 %, ðàáî÷èé ïîëó÷àåò òàê íàçûâàåìóþ çàðà-
áîòíóþ ïëàòó ïî êâàëèôèêàöèè, ñîñòàâëÿþùåé ñåðåäèíó äèàïàçîíà ñòà-
âîê.  ñëó÷àå, åñëè âûðàáîòêà ñèñòåìàòè÷åñêè ïðåâûøàåò 105 % íîðìû,
ðàáî÷èé ïîëó÷àåò ñòàâêó íà 5 % âûøå ñòàâêè ïî êâàëèôèêàöèè. È íàîáî-
ðîò, åñëè âûðàáîòêà ïîñòîÿííî íèæå 95 % íîðìû, ðàáî÷èé ïîëó÷àåò
ñòàâêó íà 5 % íèæå ñòàâêè ïî êâàëèôèêàöèè.
Òàðèôíàÿ ñòàâêà óñòàíàâëèâàåòñÿ íà 3–6 ìåñÿöåâ. Ïî èñòå÷åíèè óêà-
çàííîãî ñðîêà åå ïåðåñìàòðèâàþò è êîððåêòèðóþò ñ ó÷åòîì ïîâûøåíèÿ
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ðàáî÷åãî â èñòåêøåì êâàðòàëå èëè ïîëóãîäèè.
Òàêàÿ ñèñòåìà çàðàáîòíîé ïëàòû íàçûâàåòñÿ êîìïðîìèññíîé. Îíà
ñîäåðæèò ýëåìåíòû äâóõ îñíîâíûõ ôîðì çàðàáîòíîé ïëàòû: ïîâðåìåí-
íîé è ñäåëüíîé, ïðè ýòîì ðàçìåð äîõîäà ðàáî÷èõ ãàðàíòèðîâàí, è ýòî

249
ñáëèæàåò èõ ñòàòóñ ñî ñòàòóñîì ñëóæàùèõ, ðàçëè÷èÿ ìåæäó êîòîðûìè
âûçûâàþò ìíîãî÷èñëåííûå òðóäîâûå ñïîðû. Ýòî ïîçâîëÿåò ïðåäïðèíè-
ìàòåëÿì ñòèìóëèðîâàòü ïîâûøåíèå âûðàáîòêè è îäíîâðåìåííî êîíòðî-
ëèðîâàòü çàðàáîòíóþ ïëàòó, óâÿçûâàÿ åå ñ èçìåíåíèÿìè ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè òðóäà.
Êîìïðîìèññíàÿ ñèñòåìà ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ðà-
áî÷èõ-ïîâðåìåíùèêîâ è òîëüêî íà òåõ ó÷àñòêàõ, ãäå ïðîèçâîäèòåëüíîñòü
ïîääàåòñÿ èçìåðåíèþ, à ðàáî÷èé ìîæåò íà íåå ïîâëèÿòü.
Åùå îäíèì íàïðàâëåíèåì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ òàðèôíîé çàðàáîòíîé
ïëàòû, îñíîâàííîì íà êîíöåïöèè ãèáêîãî òàðèôà, ÿâëÿåòñÿ ñòèìóëèðîâà-
íèå ïåðñîíàëà ïî òàê íàçûâàåìîé ñèñòåìå îöåíêè çàñëóã. Èçâåñòíî, ÷òî
ðàáî÷èå îäèíàêîâîé êâàëèôèêàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè öåëåâûìè
óñòàíîâêàìè è ïðèðîäíûìè ñïîñîáíîñòÿìè, äîáèâàþòñÿ ðàçëè÷íûõ ðå-
çóëüòàòîâ â ðàáîòå. Ýòè ðàçëè÷èÿ, êàê ñ÷èòàþò ñïåöèàëèñòû, äîëæíû îò-
ðàæàòüñÿ íà ðàçìåðå çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïî ñóùåñòâó, ðå÷ü èäåò î äèôôå-
ðåíöèàöèè òàðèôíûõ ñòàâîê â çàâèñèìîñòè îò èíäèâèäóàëüíûõ ðåçóëüòà-
òîâ òðóäà, à òàêæå îò íåêîòîðûõ ëè÷íûõ êà÷åñòâ ðàáî÷åãî.
Ñîâðåìåííîå ïðîèçâîäñòâî ïðåäúÿâëÿåò ê ðàáî÷åìó íîâûå òðåáîâà-
íèÿ, îðèåíòèðóåò åãî íà äîñòèæåíèå âûñîêèõ íå òîëüêî êîëè÷åñòâåííûõ,
íî ãëàâíûì îáðàçîì êà÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé ðàáîòû, îò êîòîðûõ çàâè-
ñèò ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà êîìïàíèé. Â ñâÿçè ñ ýòèì âîçíèêëà íå-
îáõîäèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ êîìïëåêñíîé îöåíêè ðåçóëüòàòîâ òðóäà êàæ-
äîãî ðàáî÷åãî.
Çàñëóãè ÷àùå âñåãî îöåíèâàþòñÿ ïî òàêèì ïîêàçàòåëÿì: êà÷åñòâî
ïðîäóêöèè è îáúåì ðàáîòû, ñàìîñòîÿòåëüíîñòü â ðàáîòå, ïðîôåññèî-
íàëüíîå ìàñòåðñòâî è èíèöèàòèâà, âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ êîëëåãàìè, ïî-
òðåáíîñòü â ðóêîâîäñòâå.
Åñëè îöåíêà ðàáîò ïî ñëîæíîñòè îïðåäåëÿåò äèôôåðåíöèàöèþ òàðèô-
íûõ ñòàâîê ïî âåðòèêàëè, òî îöåíêà ðåçóëüòàòèâíîñòè åå èñïîëíèòåëåé —
äèôôåðåíöèàöèþ ñòàâîê ïî ãîðèçîíòàëè. Åñëè òàêàÿ îöåíêà èñïîëüçóåò-
ñÿ â öåëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ, òàðèôíàÿ ñåòêà ïðåäóñìàòðè-
âàåò ðÿä ñòèìóëèðóþùèõ ýëåìåíòîâ. Ýòî ëèáî âèëêà ñ ïðåäåëüíûìè ìàê-
ñèìàëüíîé è ìèíèìàëüíîé ñòàâêàìè, ëèáî äðîáíûå ñòàâêè ïî êàæäîìó
èëè ïî êðàéíåé ìåðå ïî áîëüøèíñòâó ðàçðÿäîâ. Äèàïàçîí òàðèôíûõ ñòà-
âîê ñîñòàâëÿåò 8–15 % â çàâèñèìîñòè îò ðàçðÿäà.
Ñòèìóëèðîâàíèå ïî ñèñòåìå îöåíêè çàñëóã ïðèìåíÿåòñÿ â ñëó÷àå
áîëüøèõ ðàçëè÷èé â êâàëèôèêàöèîííîì óðîâíå è ïðàêòè÷åñêîì îïûòå ðà-
áî÷èõ, è ðàáî÷èé ìîæåò ïðîÿâèòü ñåáÿ, óãëóáëÿÿ ñâîè çíàíèÿ, ñîâåð-
øåíñòâóÿ ïðîôåññèîíàëüíûå íàâûêè, âëèÿÿ íà êîëè÷åñòâî è êà÷åñòâî
âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè.

250
 Ñèñòåìà îöåíêè çàñëóã ñòàëà âàæíåéøèì ïðàêòè÷åñêèì èíñòðóìåíòîì
êàäðîâîé ïîëèòèêè, ïðîâîäèìîé íà ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ â öåëÿõ âñå-
ìåðíîãî ïîâûøåíèÿ èíòåíñèâíîñòè òðóäà. Ðåçóëüòàòû òàêîé îöåíêè èñ-
ïîëüçóþòñÿ íå òîëüêî äëÿ îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðîâ ïîîùðåíèÿ, íî è ó÷è-
òûâàþòñÿ ïðè îòáîðå êàíäèäàòîâ íà óâîëüíåíèå â ïåðèîä òåõíè÷åñêîãî
ïåðåâîîðóæåíèÿ ïðîèçâîäñòâà.
Òàêàÿ ñèñòåìà ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàáî÷èõ ñóùåñòâóåò
â 47 % àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèé îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè è
75 % êîìïàíèé íåïðîìûøëåííîãî ïðîôèëÿ.
 ïðàêòèêå ÷àñòíûõ ôèðì è êîìïàíèé èñïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íûå ìåòî-
äû îöåíêè (ïåðèîäè÷åñêèå àòòåñòàöèè) ðåçóëüòàòîâ òðóäà è ëè÷íûõ êà-
÷åñòâ ðàáîòíèêîâ.
Ïåðèîäè÷íîñòü àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ âàðüèðóåòñÿ òàê: 40 % àìåðèêàí-
ñêèõ ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé ïðîâîäÿò åå åæåãîäíî, 40 % — äâàæäû â
ãîä, 9 % — åæåêâàðòàëüíî, 9 % — åæåìåñÿ÷íî, 2 % — â äðóãèå ñðîêè.
 óñëîâèÿõ îáîñòðåíèÿ êîíêóðåíòíîé áîðüáû âàæíîå çíà÷åíèå ïðè-
îáðåòàåò ïðåìèðîâàíèå çà ýêîíîìèþ ðåñóðñîâ, ñïîñîáñòâóþùóþ ñíè-
æåíèþ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà. Òàêîå ïðåìèðîâàíèå íîñèò êîëëåêòèâíûé
õàðàêòåð, èìååò ìíîæåñòâî ðàçíîâèäíîñòåé (Ñêýíëîíà, Ðàêåðà, Êàéçåðà
è äð.).
Ãëàâíîå, ÷òî èõ îáúåäèíÿåò, — ýòî ïðåäâàðèòåëüíîå îïðåäåëåíèå
íîðìàòèâà çàòðàò ïî îòäåëüíûì ýëåìåíòàì èëè ñåáåñòîèìîñòè â öåëîì,
êîòîðûé óñòàíàâëèâàåòñÿ êàê îòíîøåíèå îáùåé ñòîèìîñòè ê ÷èñòîé èëè
óñëîâíî ÷èñòîé ïðîäóêöèè. Íîðìàòèâ ìîæåò òàêæå óñòàíàâëèâàòüñÿ
â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó ïðîäóêöèè (íàïðèìåð, 1 ò ñòàëè). Íîðìàòèâû îïðå-
äåëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, íà áàçå òùàòåëüíîãî èçó÷åíèÿ äîëè òåõ èëè èíûõ
çàòðàò çà ïîñëåäíèå ãîäû ñ ó÷åòîì êîíúþíêòóðíûõ êîëåáàíèé, ôèíàíñî-
âîãî ïîëîæåíèÿ ôèðìû, åå òåõíè÷åñêîé áàçû.
Ìåõàíèçì ñòèìóëèðîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ñðàâíåíèè ôàêòè÷åñêèõ
çàòðàò çà òåêóùèé ïåðèîä ñ íîðìàòèâîì, óñòàíîâëåííûì â áàçîâûé.
Ñýêîíîìëåííûå â ðåçóëüòàòå ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñûðüÿ è ìà-
òåðèàëîâ èëè ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ðàáî÷èõ ñðåäñòâà
â îïðåäåëåííîé ïðîïîðöèè ïîñòóïàþò â ôîíä ïîîùðåíèÿ ðàáîòíèêîâ
è ôîíä ðàçâèòèÿ ôèðìû.
Ôîíä ïîîùðåíèÿ îáû÷íî ñîñòîèò èç äâóõ ÷àñòåé. Îäíà åãî ÷àñòü èñ-
ïîëüçóåòñÿ äëÿ òåêóùåãî ïðåìèðîâàíèÿ, âòîðàÿ — íàïðàâëÿåòñÿ â ðåçåð-
âíûé ôîíä äëÿ ïðåìèðîâàíèÿ ïåðñîíàëà â íåáëàãîïðèÿòíûå ïåðèîäû.
Ðàñïðåäåëåíèå ïðåìèàëüíîãî ôîíäà ìåæäó ðàáîòíèêàìè çàâèñèò îò èõ

251
îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ðàçìåðû ïðåìèé ñîñòàâëÿþò â ñðåäíåì
5–18 % ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà.  íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ÷àñòü ôîíäà ïîîù-
ðåíèÿ èäåò íà ïîâûøåíèå òàðèôíûõ ñòàâîê è îêëàäîâ, à òàêæå ñîöèàëü-
íûõ âûïëàò ïåðñîíàëó ôèðìû.
Äî íåäàâíåãî âðåìåíè â ÑØÀ íàñ÷èòûâàëîñü áîëåå 200 êðóïíûõ
êîìïàíèé, èñïîëüçóþùèõ ýòè ñèñòåìû.
Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé ñðåäè êîëëåêòèâíûõ ìåòîäîâ ñòèìóëè-
ðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìà Ñêýíëîíà, íàçâàííàÿ ïî èìåíè ïðîôñîþçíî-
ãî ëèäåðà îäíîé èç àìåðèêàíñêèõ ñòàëåëèòåéíûõ êîðïîðàöèé, ïðåäëî-
æèâøåãî â 30-å ãîäû ÕÕ ñò. ïðèíöèï ñòèìóëèðîâàíèÿ âñåãî ïåðñîíàëà
íà îñíîâå íîðìàòèâà çàòðàò íà çàðàáîòíóþ ïëàòó â ñòîèìîñòè ãîòîâîé
ïðîäóêöèè.
Ðàçíîâèäíîñòè ñèñòåìû Ñêýíëîíà, ïðèìåíÿåìûå â ÑØÀ, Âåëèêîáðè-
òàíèè è äðóãèõ ñòðàíàõ, ðàçëè÷àþòñÿ òåõíèêîé ðàñ÷åòà íîðìàòèâà, êîíòèí-
ãåíòîì ðàáîòíèêîâ, îõâàòûâàåìûõ ñèñòåìîé, ïðîïîðöèåé ðàñïðåäåëåíèÿ
ñýêîíîìëåííûõ ñðåäñòâ ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé è ïåðñîíàëîì.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñèñòåìû ïðåìèðîâàíèÿ, îñíîâàííûå íà íîð-
ìàòèâå çàòðàò, èìåþò ñóùåñòâåííûé íåäîñòàòîê. Ïðåìèàëüíûé ôîíä
ðàññ÷èòûâàåòñÿ íà áàçå ñòîèìîñòíûõ ïîêàçàòåëåé, íàõîäÿùèõñÿ ïîä
âëèÿíèåì ìíîæåñòâà ôàêòîðîâ. Â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ äåéñòâåííîñòè ìåõà-
íèçìà êîëëåêòèâíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ â ïîñëåäíèå ãîäû ïðèìåíÿþòñÿ
ñèñòåìû, îñíîâàííûå íà îáùèõ ïîêàçàòåëÿõ ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè íà ïðåäïðèÿòèè â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè. Îíè èñ÷èñëÿþòñÿ êàê
îáúåì ïðîèçâîäñòâà â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè, äåëåííûé íà îáùåå ÷èñ-
ëî îòðàáîòàííûõ ÷åëîâåêî-÷àñîâ.  çàâèñèìîñòè îò èçìåíåíèé ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòè òðóäà ðàáî÷èì íà÷èñëÿåòñÿ òàðèôíàÿ ñòàâêà, óìíîæåííàÿ íà
ñîîòâåòñòâóþùèé òåìï ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ïðåèìóùåñòâî
ýòèõ ñèñòåì ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíè äàþò âîçìîæíîñòü ïîîùðÿòü ðàáî-
÷èõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåàëüíî äîñòèãíóòûì ïîâûøåíèåì ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè òðóäà.
Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì ìåòîäîì ñòèìóëèðîâàíèÿ ïîâûøåíèÿ
êà÷åñòâà ïðîäóêöèè ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìà èíäèâèäóàëüíîãî ïðåìèðîâàíèÿ
â çàâèñèìîñòè îò ïðîöåíòà áðàêà. Ïðè ýòîì ïðåäâàðèòåëüíî óñòàíàâëèâà-
åòñÿ íîðìàòèâíîå çíà÷åíèå áðàêà ïî ó÷àñòêó íà óðîâíå ïðèìåðíî 10 %
îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, çà êîòîðîå ðàáî÷åìó íà÷èñëÿåòñÿ ïðåìèÿ â ðàçìå-
ðå 3 % òàðèôíîé ñòàâêè. Ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ áðàêà äî 15 % ïðåìèÿ ñíè-
æàåòñÿ äî íóëÿ.  ñëó÷àå ñíèæåíèÿ áðàêà äî 5 % ðàçìåð ïðåìèè âîçðàñ-
òàåò äî 8 % òàðèôíîé ñòàâêè ðàáî÷åãî.

252
 Ñòèìóëèðîâàíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè ïðåäóñìàòðèâàåò òàêæå ìàòå-
ðèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü ðàáî÷èõ. Ïî äàííûì àìåðèêàíñêîãî èíñòèòó-
òà èíæåíåðîâ ïðîìûøëåííîñòè 64,8 % êîìïàíèé âû÷èòàþò èç îáùåãî
îáúåìà ïðîèçâåäåííîé ðàáî÷èì ïðîäóêöèè èçäåëèÿ, âûïóùåííûå ñ áðà-
êîì ïî åãî âèíå. Îáû÷íî áðàêîâàííûå èçäåëèÿ ïåðåäåëûâàþòñÿ è äîâî-
äÿòñÿ äî êîíäèöèè çà ñ÷åò ðàáî÷åãî, äîïóñòèâøåãî áðàê, áåç îïëàòû çàò-
ðà÷åííîãî âðåìåíè.
Êðîìå òîãî, íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñòðàí ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé
äåéñòâóþò ñïåöèàëüíûå ñèñòåìû ïðåìèðîâàíèÿ çà êîëëåêòèâíûå ðàöèî-
íàëèçàòîðñêèå ïðåäëîæåíèÿ. Èñòî÷íèêîì ïðåìèðîâàíèÿ îáû÷íî ñëóæèò
ýêîíîìèÿ, ïîëó÷åííàÿ â ðåçóëüòàòå âíåäðåíèÿ ðàöèîíàëèçàòîðñêèõ ïðåä-
ëîæåíèé. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ àìåðèêàíñêîé ôèðìû “Ìèäëåíä Ðîññ” 75 %
ñýêîíîìëåííûõ ñðåäñòâ íàïðàâëÿåòñÿ â ïðåìèàëüíûé ôîíä, 25 % —
íà ðàçâèòèå ôèðìû.
Ìíîãèå ôèðìû â íàñòîÿùåå âðåìÿ îòêàçûâàþòñÿ îò ìàëîýôôåêòèâ-
íûõ ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð è äåëàþò àêöåíò íà ïîâûøåíèå ëè÷íîé îòâåò-
ñòâåííîñòè êàæäîãî çà êà÷åñòâî èçãîòîâëÿåìûõ èçäåëèé. Òàê âîçíèêëè
íîâûå ôîðìû ïîîùðåíèÿ êà÷åñòâà, îñíîâàííûå íà òåñíîì ñî÷åòàíèè ìà-
òåðèàëüíûõ è ìîðàëüíûõ ñòèìóëîâ, â ÷àñòíîñòè, ñèñòåìà ñàìîêîíòðî-
ëÿ è êðóæêè êà÷åñòâà.
Ïåðåâîä ðàáî÷èõ íà ñàìîêîíòðîëü ïðåñëåäóåò äâå öåëè — ïîâû-
øåíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè è ñíèæåíèå çàòðàò íà òåõíè÷åñêèé êîíòðîëü.
Çàèíòåðåñîâàííîñòü ðàáî÷èõ äîñòèãàåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ðàñøèðåíè-
åì òðóäîâûõ ôóíêöèé, ïîâûøåíèåì ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è îòâåòñòâåí-
íîñòè êàæäîãî ðàáî÷åãî, ñ äðóãîé — ñ ïîìîùüþ ñîîòâåòñòâóþùåé
óâÿçêè çàðàáîòíîé ïëàòû ñ èçìåíåíèÿìè â ñîäåðæàíèè òðóäà è ïîâûøå-
íèåì êà÷åñòâà ïðîäóêöèè. Ïðè÷åì ïîîùðåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïðåäå-
ëàõ ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû íà îñíîâå ñîêðàùåíèÿ ÷èñëåííîñòè êîíòðî-
ëèðóþùåãî ïåðñîíàëà.
Êðóæêè êà÷åñòâà — ýòà îäíà èç ôîðì ó÷àñòèÿ ðàáî÷èõ â ïîâûøåíèè
ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà. Ãðóïïû îò 5 äî 10 ðàáî÷èõ è áîëåå îáúå-
äèíÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïîä íà÷àëîì ñâîåãî íåïîñðåäñòâåííîãî ðóêîâî-
äèòåëÿ äëÿ îáñóæäåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ïðÿìî èëè êîñâåííî êàñàþ-
ùèõñÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè. ×ëåíû êðóæêîâ âûÿâëÿþò ïðè÷èíû áðàêà,
ðàçðàáàòûâàþò ðåêîìåíäàöèè ïî èõ óñòðàíåíèþ, âûñêàçûâàþò ïðåäëîæå-
íèÿ îòíîñèòåëüíî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ òåõíîëîãèè, ìåòîäîâ îðãàíèçàöèè
òðóäà, ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáî÷èõ, òðóäîâîé äèñöèïëèíû.
 öåëÿõ ñîêðàùåíèÿ êîëè÷åñòâà íåâûõîäîâ íà ðàáîòó ïî áîëåçíè,
ñòðåìÿñü ñíèçèòü âûïëàòû íà ýòè öåëè, ïðåäïðèíèìàòåëè ïðèáåãàþò

253
ê ðàçëè÷íûì óëîâêàì. Òàê, îïëàòà ïî áîëåçíè ïðîèçâîäèòñÿ íå ïî ñðåä-
íåìó çàðàáîòêó, à ïî ìåíüøåé åãî ÷àñòè — òàðèôó — è íà÷èíàåòñÿ íå ñ
ïåðâîãî äíÿ áîëåçíè, à ïî ïðîøåñòâèè òàê íàçûâàåìîãî ïåðèîäà îæèäà-
íèÿ. Åñëè áîëåçíü äëèòñÿ ìåíåå óñòàíîâëåííîãî ñðîêà (3–5 äíåé), òî îíà
íå îïëà÷èâàåòñÿ âîîáùå.  ñëó÷àå ïðîäîëæèòåëüíîé áîëåçíè ïðîöåíò
îïëàòû ïî îòíîøåíèþ ê òàðèôó ñíèæàåòñÿ ñ 80 äî 50 % â çàâèñèìîñòè
îò åå äëèòåëüíîñòè.
Ðàáîòíèê, òàêèì îáðàçîì, “øòðàôóåòñÿ” çà îòñóòñòâèå íà ðàáî÷åì
ìåñòå äàæå ïî òàêîé óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíå, êàê áîëåçíü. Íåðåäêî àäìè-
íèñòðàöèÿ òðåáóåò ïîäòâåðæäåíèÿ äèàãíîçà è íàçíà÷àåò êîíñèëèóì èç
ñâîèõ ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå ìîãóò ïåðåñìîòðåòü äèàãíîç è â ëþáîå
âðåìÿ ïðèîñòàíîâèòü îïëàòó ïî áîëåçíè.
Ïîïóëÿðíîñòü, îñîáåííî â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû, çàâîåâàëè òàê
íàçûâàåìûå ïðåìèè çà ïîñåùàåìîñòü, âûïëà÷èâàåìûå êâàëèôèöèðîâàí-
íûì ðàáîòíèêàì, â êîòîðûõ ôèðìà çàèíòåðåñîâàíà. Â Âåëèêîáðèòàíèè òà-
êèå ïðåìèè ðàñïðîñòðàíåíû â 30 % ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé. Ïî äàííûì
àíãëèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, äîëÿ ïðîãóëîâ íà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿ-
òèÿõ â âåäóùèõ ñòðàíàõ ìèðà â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ ñîñòàâëÿëà â ñðåäíåì
4–6 % ôîíäà ðàáî÷åãî âðåìåíè — îò 3,5 % â ÑØÀ äî 13 % â Øâåöèè.
Íåâûõîäû íà ðàáîòó ïðèâîäÿò ê îãðîìíûì ìàòåðèàëüíûì ïîòåðÿì: âî
Ôðàíöèè íà îäíîãî ðàáîòíèêà ïðèõîäèòñÿ â ñðåäíåì 21 ïîòåðÿííûé äåíü
â ãîä. Ðåàëüíûå ïîòåðè îò ïðîãóëîâ, ñâÿçàííûå ñ çàìåíîé îòñóòñòâóþ-
ùåãî ðàáîòíèêà äðóãèì, â öåëîì ïðåâûøàþò ïðÿìûå çàòðàòû, îáóñëîâ-
ëåííûå ñîêðàùåíèåì âûïóñêà ïðîäóêöèè, ïðèìåðíî â 2 ðàçà.
Ñòèìóëèðîâàíèå ïîñåùàåìîñòè ìîæåò ïðèíèìàòü ôîðìû èíäèâèäó-
àëüíîãî, êîëëåêòèâíîãî èëè èíäèâèäóàëüíî-êîëëåêòèâíîãî ïðåìèðîâà-
íèÿ.  ïåðâîì ñëó÷àå ïîêàçàòåëåì ïðåìèðîâàíèÿ ñëóæèò ïîñåùàåìîñòü
îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ. Íàïðèìåð, çà ïîëíîñòüþ îòðàáîòàííóþ ðàáî÷óþ
íåäåëþ âûïëà÷èâàåòñÿ ïðåìèÿ â ðàçìåðå 5–8 % íåäåëüíîé òàðèôíîé
ñòàâêè. Ïîêàçàòåëåì ýôôåêòèâíîñòè êîëëåêòèâíîãî ïðåìèðîâàíèÿ ÿâëÿ-
åòñÿ ñíèæåíèå îáùåãî êîëè÷åñòâà íåâûõîäîâ íà ðàáîòó â öåõå, ïîäðàç-
äåëåíèè èëè êîìïàíèè â öåëîì. Íà àâòîìîáèëüíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ “Äæåíå-
ðàë Ìîòîðñ” çà ñíèæåíèå êîëè÷åñòâà íåâûõîäîâ âäâîå (ñ 12 äî 6 %)
ðàáî÷èì âûïëà÷èâàåòñÿ åæåíåäåëüíàÿ ïðåìèÿ â ðàçìåðå 50 % äíåâíîé
òàðèôíîé ñòàâêè.
 íåêîòîðûõ êîìïàíèÿõ èíäèâèäóàëüíàÿ è êîëëåêòèâíàÿ ôîðìû ïðå-
ìèðîâàíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ â ñî÷åòàíèè. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ àìåðèêàíñêîé
ôèðìû “Õàíèóýë” ïî ïðîèçâîäñòâó ÝÂÌ ïðåìèÿ çà âûñîêèé óðîâåíü ïî-
ñåùàåìîñòè ðàññ÷èòûâàåòñÿ ñíà÷àëà íà îñíîâå îáùåãî óðîâíÿ íåâûõî-

254
äîâ íà ðàáîòó è îïîçäàíèé, à çàòåì êîððåêòèðóåòñÿ ñ ó÷åòîì èíäèâèäó-
àëüíîé ïîñåùàåìîñòè.
Îäíèì èç ðàñïðîñòðàíåííûõ ìåòîäîâ ñòèìóëèðîâàíèÿ ñíèæåíèÿ êîëè-
÷åñòâà ïðîãóëîâ è îïîçäàíèé ñëóæàò ðàçëè÷íûå êîíêóðñû ìåæäó ðàáîò-
íèêàìè, âûÿâëÿþùèå ñàìûõ äèñöèïëèíèðîâàííûõ èç íèõ. Â êîíöå ãîäà íà
ïðåäïðèÿòèè ñîñòàâëÿþòñÿ ñïèñêè ðàáîòíèêîâ, íà÷èíàÿ ñ èìåþùåãî íàè-
ìåíüøåå è çàêàí÷èâàÿ èìåþùèì íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî íåâûõîäîâ íà
ðàáîòó. Ïðåìèàëüíûé ôîíä, âûäåëåííûé äëÿ ýòèõ öåëåé, ðàñïðåäåëÿåòñÿ
ñëåäóþùèì îáðàçîì: èìåþùèé íàèìåíüøåå êîëè÷åñòâî íåâûõîäîâ íà
ðàáîòó ïîëó÷àåò 10 % îáùåé ñóììû ôîíäà, êàæäûé ïîñëåäóþùèé —
10 % îñòàâøåéñÿ ñóììû.
Åùå îäèí ñïîñîá ïîîùðåíèÿ çà âûñîêèé óðîâåíü âûõîäîâ íà ðàáîòó
ñîñòîèò â ïðåäîñòàâëåíèè ðàáîòíèêàì äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ. Â àâòî-
ìîáèëüíûõ êîìïàíèÿõ “Ïåæî” è “Ñèòðîåí” äîïîëíèòåëüíûå äíè îòïóñêà
ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ïðè óñëîâèè, åñëè îáùåå êîëè÷åñòâî íåâûõîäîâ íà ðà-
áîòó ïî óâàæèòåëüíûì ïðè÷èíàì çà ãîä íå ïðåâûñèëî 15 äíåé. Ìàêñè-
ìàëüíîå êîëè÷åñòâî äîïîëíèòåëüíûõ äíåé îòïóñêà — 5,5. Ðàáîòíèêè
èìåþò ïðàâî èñïîëüçîâàòü ýòè äíè ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ — ïðèñîåäè-
íèòü èõ ê î÷åðåäíîìó îòïóñêó èëè íàêàïëèâàòü â òå÷åíèå ðÿäà ëåò.
Îñîáîå ìåñòî â ñèñòåìå ìàòåðèàëüíîãî ïîîùðåíèÿ çàíèìàþò ïðî-
ãðàììû ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ.
 Âåëèêîáðèòàíèè â 1978 ã. áûë ïðèíÿò ïåðâûé êðóïíûé çàêîíîäà-
òåëüíûé àêò îá ó÷àñòèè â ïðèáûëÿõ, ñîãëàñíî êîòîðîìó âñå ïëàíû äî èõ
ðåàëèçàöèè äîëæíû áûòü çàðåãèñòðèðîâàíû â Äåïàðòàìåíòå íàëîãîâ è
ñáîðîâ. Ïðåäóñìîòðåííîå çàêîíîì ëüãîòíîå íàëîãîîáëîæåíèå ñïîñîá-
ñòâîâàëî áûñòðîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ ðàçëè÷íûõ ôîðì ôèíàíñîâîãî ó÷à-
ñòèÿ ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé âî âñåõ ñåêòîðàõ áðèòàíñêîé ýêîíîìèêè.
 ïîñëåäíèå ãîäû â ðÿäå ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû áûëè ïðèíÿòû àíà-
ëîãè÷íûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû.  Áåëüãèè ïî áèëëþ îá ó÷àñòèè â ïðè-
áûëÿõ ðàáîòíèê ìîæåò ïîëó÷èòü áîíóñ, ñîñòàâëÿþùèé äî 10 % åãî îñ-
íîâíîé ñòàâêè, ñî ñêèäêîé äî 25 % ïîäîõîäíîãî íàëîãà, íå çàâèñÿùåé
îò ðàçìåðà âîçíàãðàæäåíèÿ. Â Äàíèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì î ëüãîò-
íîì íàëîãîîáëîæåíèè ïðèáûëè, â íàñòîÿùåå âðåìÿ äî 10 % çàíÿòûõ
â ÷àñòíîì ñåêòîðå îõâà÷åíû ïëàíàìè ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ.
 Øâåöèè ñïåöèàëüíûé çàêîí íå ïðèíÿò, îäíàêî ñóùåñòâóþò ïîëîæå-
íèÿ î ïîðÿäêå íà÷èñëåíèÿ íàëîãîâ ñ ïðèáûëè, ðàñïðåäåëÿåìîé ïî ïëàíàì
ó÷àñòèÿ. Èç 150 êðóïíûõ êîìïàíèé ñ ïëàíàìè ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ, çàðå-
ãèñòðèðîâàííûõ Ñòîêãîëüìñêîé ôîíäîâîé áèðæåé, ëèøü 20 ïðåäîñòàâè-
ëè âñåì ñâîèì ðàáîòíèêàì ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â ðàñïðåäåëåíèè è ïîëó÷å-

255
íèè ÷àñòè ïðèáûëè. Õàðàêòåðíàÿ îñîáåííîñòü øâåäñêîé ñèñòåìû ôèíàí-
ñîâîãî ó÷àñòèÿ — ïðåèìóùåñòâåííîå èñïîëüçîâàíèå òàêîé ôîðìû, êàê
ïðåäîñòàâëåíèå àêöèé ðàáîòíèêàì ñâîèõ êîìïàíèé. Â ïÿòè êðóïíåéøèõ
øâåäñêèõ ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèÿõ ðàáîòíèêè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâ-
ëÿþòñÿ äåðæàòåëÿìè äî 20 % àêöèîíåðíîãî êàïèòàëà.
Õàðàêòåðíî, ÷òî ïî÷òè âî âñåõ ñòðàíàõ èíèöèàòîðîì ïðèìåíåíèÿ ðàç-
ëè÷íûõ ôîðì ôèíàíñîâîãî ó÷àñòèÿ âûñòóïàåò âûñøèé àïïàðàò óïðàâëå-
íèÿ.  Âåëèêîáðèòàíèè â 90 % ñëó÷àåâ ôîðìû ó÷àñòèÿ, îñíîâíûå ïðàâè-
ëà è ðåãëàìåíòàöèè ðàçðàáàòûâàåò èñêëþ÷èòåëüíî ðóêîâîäñòâî ôèðìû.
Ðàñïðåäåëåíèå ÷àñòè ïðèáûëè ïðîèñõîäèò íåýêâèâàëåíòíî. Àìåðèêàí-
ñêèé ýêîíîìèñò Ð. Êàíòåð îòìå÷àåò, ÷òî ðàçëè÷íûå áîíóñû ïî èòîãàì ðà-
áîòû óïðàâëÿþùèõ ïîäðàçäåëåíèÿìè ïðåâûøàþò 30 % îêëàäà, à ðÿäî-
âûå ðàáîòíèêè ïîëó÷àþò ëèøü 6–8 % çàðàáîòíîé ïëàòû â âèäå ïðåìèé ïî
ïëàíàì ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ. Âî Ôðàíöèè ñðåäíèé ðàçìåð ýòèõ âûïëàò
â äîõîäàõ òðóäÿùèõñÿ ñîñòàâëÿåò 3 % îò îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû.
Áîëåå òîãî, ïðåäïðèíèìàòåëè ïðèìåíÿþò ïîäîáíûå âûïëàòû â êà÷åñòâå
ñäåðæèâàíèÿ ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû.

15.1. Îïëàòà òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ßïîíèè

Ôèðìà â ßïîíèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîàëèöèþ òðåõ ðàâíûõ ó÷àñòíè-
êîâ: ðóêîâîäèòåëåé, ðàáî÷èõ è àêöèîíåðîâ; ïðåâàëèðóåò æåñòêàÿ ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêàÿ èäåîëîãèÿ “ñâîáîäíîãî ïðåäïðèÿòèÿ”.
Ñèòóàöèÿ â ñôåðå çàíÿòîñòè â ßïîíèè íåîäèíàêîâà ïî îòðàñëÿì è ãåî-
ãðàôè÷åñêèì ðåãèîíàì, çàâèñèò îò ðàçìåðîâ ôèðì è õàðàêòåðèçóåòñÿ
òðåìÿ îñîáåííîñòÿìè.
1. Ïîñêîëüêó ßïîíèÿ èíäóñòðèàëèçèðîâàëàñü ãîðàçäî ìåäëåííåå áîëü-
øèíñòâà çàïàäíûõ ñòðàí (èìååòñÿ â âèäó ïåðåõîä èç ïåðâè÷íûõ ñåêòî-
ðîâ, â ÷àñòíîñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ê âòîðè÷íûì, îáðàáàòûâàþùèì
ñåêòîðàì), â ñòðàíå èñòîðè÷åñêè ñëîæèëñÿ äåôèöèò êâàëèôèöèðîâàííûõ
ðàáî÷èõ.  îòëè÷èå îò ÔÐà èëè Ôðàíöèè, èñïîëüçîâàâøèõ ìèëëèîíû “ðà-
áî÷èõ-ãîñòåé” — ýìèãðàíòîâ èç äðóãèõ ñòðàí äëÿ âûïîëíåíèÿ ìíîãèõ
ìàëîêâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîò, äèíàìèêà íàñåëåíèÿ â ßïîíèè îáóñëîâè-
ëà òðóäíîñòè ñ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè.
2. Îáðàçîâàíèå è òðóäîâàÿ êàðüåðà â ßïîíèè âçàèìîñâÿçàíû. Ðàíåå
îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü âûïóñêíèêàì ñðåäíèõ øêîë (â âîçðàñòå
15 ëåò), òåïåðü îíî ñîñðåäîòî÷åíî íà âûñøåé øêîëå, êîëëåäæàõ è óíè-
âåðñèòåòàõ. Ãðàäàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò â êîìïàíèÿõ (è, ñîîòâåòñòâåííî, óðî-
âåíü çàðïëàòû) ïðÿìî ñâÿçàíû ñ äîñòèæåíèÿìè â ó÷åáå.

256
 3. Íàëè÷èå ïîæèçíåííîãî íàéìà, ïðè êîòîðîì îòíîøåíèÿ ðàáîòîäàòå-
ëÿ è ðàáîòíèêà, âêëþ÷àþùèå ýêîíîìè÷åñêèé è ñîöèàëüíûé àñïåêòû, çàê-
ðåïëÿþòñÿ íà äëèòåëüíîå âðåìÿ (ò. å. ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ íà ðàáîòó
äî óõîäà íà ïåíñèþ â 55-ëåòíåì âîçðàñòå).
Ýòè òðè îñîáåííîñòè õàðàêòåðíû ñêîðåå äëÿ êðóïíûõ, ÷åì äëÿ ìåëêèõ
ôèðì; äëÿ íàóêîåìêèõ, ÷åì äëÿ òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé; äëÿ ìóæ÷èí,
÷åì äëÿ æåíùèí; äëÿ ìóæ÷èí ñòàðøå 30 ëåò, ÷åì äëÿ ìîëîäåæè. Èìååò-
ñÿ îïðåäåëåííàÿ ðàçíèöà è â ïîëîæåíèè ðàçëè÷íûõ ãðóïï ðàáîòíèêîâ îä-
íîé êîìïàíèè. Åñëè ñïðîñ íà ïðîäóêöèþ âîçðàñòàåò, ôèðìû äîïîëíÿþò
îñíîâíîé øòàò ðàáî÷åé ñèëîé, íàíèìàåìîé íà âðåìåííûõ óñëîâèÿõ. Ïðè
ýòîì èíîãäà ðàáî÷èå ñòàðøåãî âîçðàñòà ïåðåâîäÿòñÿ â áîëåå ìåëêèå
ôèðìû. Â ïåðèîäû ñïàäîâ ñïðîñà èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà ñîêðàùàþò çà
ñ÷åò óâîëüíåíèÿ âðåìåííûõ ðàáî÷èõ.
Ïðîôñîþçû äîáèëèñü äëÿ ñâîèõ ÷ëåíîâ íå òîëüêî ãàðàíòèðîâàííûõ
ìèíèìóìà çàðàáîòíîé ïëàòû è óñëîâèé òðóäà, ñõîäíûõ ñ óñëîâèÿìè òðó-
äà ðóêîâîäèòåëåé, íî è çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïëåííîãî ïðàâà ó÷àñòèÿ âî
âñåõ óïðàâëåí÷åñêèõ êîìèòåòàõ, ðåøàþùèõ âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ óñëî-
âèÿìè òðóäà. Íàïðèìåð, ôèðìû ñ áîëåå ÷åì 10 çàíÿòûìè äîëæíû ïîä-
÷èíÿòü ñâîè ðàáî÷èå ïðàâèëà òðåáîâàíèÿì Áþðî òðóäîâûõ ñòàíäàðòîâ.
Êðîìå òîãî, èì íå ðàçðåøåíî âêëþ÷àòü â òðóäîâûå äîãîâîðà îãîâîðêè,
âëåêóùèå çà ñîáîé áûñòðûå óâîëüíåíèÿ.
 ýòîé ñâÿçè äëÿ ðÿäà ôèðì òðàäèöèîííà ìîäåëü, â êîòîðîé îòíîøå-
íèÿ “ðàáîòîäàòåëü — ðàáîòíèê” âûðàæàþòñÿ â âèäå îáìåíà, êîãäà ðàáî-
òîäàòåëü ïðåäëàãàåò “ìîòèâû” â ôîðìå ýêîíîìè÷åñêèõ ñòèìóëîâ è îïëà-
òû “âêëàäî┠â ôîðìå ïðåäïèñàííîãî óïðàâëåí÷åñêèìè òðåáîâàíèÿìè ðà-
áî÷åãî ïîâåäåíèÿ, ÷òî ôèêñèðóåòñÿ â êîíòðàêòàõ ìåæäó ñîòðóäíèêàìè è
îðãàíèçàöèåé. Ñîäåðæàíèå ýòèõ êîíòðàêòîâ óïðàâëÿåòñÿ òàêèìè ïåðåìåí-
íûìè, êàê îñîáåííûå (ïðîòèâ îáùèõ) õàðàêòåðèñòèêè ðàáîòû (îïðåäå-
ëåííîñòü çàäàíèé è çàâèñèìîñòü îò èñïîëíåíèÿ), ëè÷íûå õàðàêòåðèñòèêè
(îáðàçîâàíèå, öåííîñòè, ïîòðåáíîñòü â äîñòèæåíèÿõ) è ïðàêòè÷åñêèé
îïûò ðàáîòû (èíäèâèäóàëüíûå îòíîøåíèÿ ïðîòèâ ãðóïïîâûõ). Òàêèì îá-
ðàçîì, ìîãóò ñóùåñòâîâàòü îòíîøåíèÿ “ðóêîâîäèòåëü — ïîä÷èíåííûé”,
îñíîâàííûå íà ÷åòêî ôîðìàëèçîâàííûõ êîíòðàêòàõ, â êîòîðûõ çàðïëàòà
è äðóãèå ýêîíîìè÷åñêèå ïàðàìåòðû óêàçàíû ïîäðîáíî, ÷òî óñèëèâàåò
îòâåòñòâåííîñòü è îãðàíè÷èâàåò çëîóïîòðåáëåíèÿ âëàñòüþ. Äðóãèå ñèñ-
òåìû íàéìà ìîãóò âêëþ÷àòü â ñåáÿ ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû, â òîì ÷èñ-
ëå ñòèìóëèðîâàíèå îáÿçàòåëüíîñòè (äîáðîñîâåñòíîñòè) ðàáî÷åãî ñ öåëüþ
ïîâëèÿòü íà ðåçóëüòàòû òðóäà â îáñòàíîâêå âûñîêîãî äîâåðèÿ.

257
 Ïðè ñî÷åòàíèè ýòèõ ïîäõîäîâ ìåõàíèçìû ðàçìåùåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû
íà ôèðìå ìîãóò áûòü îðèåíòèðîâàíû ëèáî íà âíåøíèå êîíêóðåíòíûå
è îáùèå óñëîâèÿ, ëèáî íà ñîçäàíèå óïðàâëåí÷åñêèõ áóôåðîâ, êîìïåíñè-
ðóþùèõ âíåøíèå âëèÿíèÿ ÷åðåç ðàçâèòèå îáÿçàòåëüíîñòè, âíóòðåííèõ
ñèñòåì îáó÷åíèÿ è îáîðîòà êàäðîâ. Êàæäûé èç ýòèõ ìåõàíèçìîâ èìååò
è ñâîè èçäåðæêè, è ñâîè ïðåèìóùåñòâà.
Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ çíà÷èòåëüíî îò-
ëè÷àåòñÿ îò ïðèíÿòîé â ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ. Áîëüøèí-
ñòâî êðóïíûõ ÿïîíñêèõ ôèðì ñòðåìèòñÿ âêëàäûâàòü ñðåäñòâà â îáó÷åíèå
ñîòðóäíèêîâ. Ýòî îáóñëîâëèâàåòñÿ âåðîÿòíîñòüþ òîãî, ÷òî ÷èñòûé ýêî-
íîìè÷åñêèé ðåçóëüòàò (ò. å. áîëåå âûñîêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü) ïðåâû-
ñèò çàòðàòû íà îáó÷åíèå, è óìåíüøèò ðèñê òîãî, ÷òî îáó÷åííûé ÷åëîâåê
íà÷íåò èñêàòü ðàáîòó çà ïðåäåëàìè ôèðìû. Ñòðàòåãèÿ óïðàâëåíèÿ ñòðîèò-
ñÿ íà òîì, ÷òî îáó÷åííûé ôèðìîé ÷åëîâåê, ñâîþ áóäóùóþ êàðüåðó ñâÿ-
æåò èìåííî ñ ýòîé ôèðìîé.
 ñðåäíåì ïî îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè ßïîíèè íà ïðîòÿæå-
íèè ïåðâûõ 10 ëåò ðàáîòû îäíîãî ðàáîòíèêà äî 500 åãî ðàáî÷èõ äíåé
èñïîëüçóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ îáó÷åíèÿ (èíûìè ñëîâàìè, â òå÷åíèå
ïåðâûõ 10 ëåò íàéìà ðàáîòíèê â ñðåäíåì 50 äíåé â ãîäó íå ðàáîòàåò,
à ó÷èòñÿ).  ßïîíèè ðàáî÷èå ÷àñòî èìåþò íåñêîëüêî ñìåæíûõ ñïåöèàëü-
íîñòåé, à óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë — îïûò ðàáîòû âî âñåõ ïîäðàçäå-
ëåíèÿõ àïïàðàòà. Â ïðàêòèêå ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé íåðåäêî ïðîèçâîä-
ñòâåííûå ðàáî÷èå âûñîêîé êâàëèôèêàöèè âêëþ÷àþòñÿ â öåëåâûå íàó÷íî-
èññëåäîâàòåëüñêèå ãðóïïû ïî ïðîåêòèðîâàíèþ, îñâîåíèþ è âûïóñêó
íîâûõ òåõíèêè, òåõíîëîãèè è ïðîäóêöèè.
 ðåçóëüòàòå òàêîé ñòðàòåãèè ñíèæàåòñÿ èíäèâèäóàëüíàÿ ìîáèëü-
íîñòü. Ïðè íàëè÷èè âûñîêîêîíêóðåíòíîãî âíåøíåãî ðûíêà òðóäà ôèðìû
íå âêëàäûâàþò ñðåäñòâà â îáùóþ ïîäãîòîâêó (ïîòîìó ÷òî âåëèê ðèñê
óõîäà ðàáî÷èõ), à ïëàòÿò ïî ðûíî÷íûì ðàñöåíêàì êâàëèôèöèðîâàííûì
ðàáîòíèêàì (èç-çà âíåøíåé êîíêóðåíöèè). Ôèðìà ìîæåò âëèÿòü íà “îï-
ðåäåëåííûå” ñåêòîðû ðûíêà òðóäà, óñòàíàâëèâàÿ âûñîêóþ çàðïëàòó èëè
îáó÷àÿ ðàáîòíèêîâ êîíêðåòíûì (â îòëè÷èå îò îáùèõ) íàâûêàì, åñëè äî-
ïîëíèòåëüíàÿ êâàëèôèêàöèÿ ñâÿçàíà ñ ýòîé ôèðìîé, à íå ñ îòðàñëüþ èëè
âñåì ðûíêîì. Äëÿ ðàáîòíèêà îïûò — ýòî ïîäàðîê îò ôèðìû çà ñíèæåíèå
òåêó÷åñòè êàäðîâ, èáî èçäåðæêè íà ïðèîáðåòåíèå îïûòà ñâÿçàíû ñ äî-
ïîëíèòåëüíûì îáó÷åíèåì.
Íà ñòðóêòóðèðîâàííûõ âíóòðåííèõ ðûíêàõ òðóäà ìåõàíèçìû ðàçìå-
ùåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû ðàçâèâàþòñÿ èñõîäÿ èç ñîçäàâàåìûõ ñàìîé ôèðìîé
ïðàâèë ïîäãîòîâêè êàäðîâ äëÿ ñîáñòâåííûõ ñïåöèôè÷åñêèõ íóæä. Òåêó-

258
÷åñòü êàäðîâ è ïðîãóëû ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê äîðîãîñòîÿùèå ïîñëåä-
ñòâèÿ íåäîñòàòî÷íûõ âëîæåíèé â ïîäáîð è îáó÷åíèå ðàáîòíèêà. Âíèìà-
íèå ðóêîâîäñòâà ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ íà óäåðæàíèè êâàëèôèöèðîâàííûõ
è îïûòíûõ ðàáîòíèêîâ, òàê êàê òðåáîâàíèÿ ê êàæäîìó ðàáî÷åìó ìåñòó
âûñîêè.
Ñèñòåìà ïîñòîÿííîãî (ïîæèçíåííîãî) íàéìà ÿâëÿåòñÿ ìîùíûì ñòè-
ìóëîì ðàçðàáîòêè â áîëüøèíñòâå ôèðì ïîýëåìåíòíîé ïîëèòèêè äëÿ
êàæäîãî ýòàïà êàðüåðû íå òîëüêî ñëóæàùèõ, íî è ðàáî÷èõ. Âñå ñòàäèè
îòíîøåíèé ðàáîòíèêà è îðãàíèçàöèè — àäàïòàöèÿ, êàðüåðà è âûõîä â îò-
ñòàâêó — î÷åíü ñïåöèôè÷íû. Çàðïëàòà êàæäîãî ðàáîòíèêà ñâÿçàíà ñ ïî-
ëîæåíèåì, çàíèìàåìûì èì íà ñëóæåáíîé ëåñòíèöå, è âàðüèðóåòñÿ îò 60
äî 100 %, à â çàâèñèìîñòè îò ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé è ïðèáûëè ôèðìû
è äëÿ ïîääåðæàíèÿ êîðïîðàòèâíîé êóëüòóðû è ïðèñïîñîáëåíèÿ ê âíåøíåé
ñðåäå, èñïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íûå ñïîñîáû óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì.  îá-
ùåì, ÷åì áîëåå ñëîæíà è ðàçâèòà òåõíîëîãèÿ, èñïîëüçóåìàÿ êîìïàíèåé,
òåì èçîùðåííåå óïðàâëåí÷åñêèå ïðèåìû êàäðîâîé ðàáîòû íà ðàçíûõ ýòà-
ïàõ êàðüåðíîãî öèêëà (òàáë. 15.1).
Òàáëèöà 15.1
Óïðàâëåí÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ êàäðîâîé ðàáîòû
“Ðàñòóùèå”
Íîâè÷êè Ïîæèëûå ðàáî÷èå
(ïåðñïåêòèâíûå) ðàáî÷èå
Êîðïîðàòèâíûå Ïëàíèðîâàíèå êàðüåðû Ïåðåîáó÷åíèå
êîììóíèêàöèè (ïèñüìà, Îáúåäèíåíèå ñîòðóäíèêîâ â ñåðåäèíå êàðüåðû
æóðíàëû, ïèñüìà â ñîâåòû Áåñïðåìèàëüíûå
ðîäèòåëÿì) ñèñòåìû âûïëàò
Ìèòèíãè, ïðîâîäèìûå Ðàíæèðîâàíèå äîëæíîñòåé Ïåðåîáó÷åíèå ñîòðóä-
êîìïàíèåé íèêîâ
Ïîñåùåíèÿ ïðåäïðèÿ- Äîëæíîñòíûå äîòàöèè Ïåðåõîä ê ñóáïîäðÿä-
òèé Áîíóñû (îáëèãàöèè) ÷èêó
Âûñòóïëåíèÿ ðóêîâîäè- Öåõîâîé óíèâåðñèòåò Ïåðåìåùåíèÿ âíóòðè
òåëåé ôèðìû
Âñòóïëåíèå â ïðîôñîþç Ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ Îïåêà ìîëîäûõ
ìàñòåðîâ ðàáî÷èõ
Ëåêöèè (îðèåíòàöèÿ) Ìåäëåííîå ïðîäâèæåíèå Ðàííÿÿ ïåíñèÿ
Ðîòàöèÿ ðàáî÷èõ ìåñò Êðóæêè êà÷åñòâà Èñïîëüçîâàíèå â êà÷å-
ñòâå êîíñóëüòàíòîâ
Îáó÷åíèå áåç îòðûâà Âíóòðèôèðìåííûå ñèñòåìû Ïåíñèîííûå ëüãîòû
îò ïðîèçâîäñòâà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ

259
 ßïîíñêèå ôèðìû îáû÷íî íàíèìàþò íîâûõ ðàáîòíèêîâ â àïðåëå êàæ-
äîãî ãîäà, íî ðåàëüíîå ïðèîáùåíèå ê ôèðìå íà÷èíàåòñÿ íà 6 ìåñ. ðàíü-
øå, êîãäà ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå î íàéìå. Öåëü ïîñåùåíèÿ êîìïàíèè è
ðÿäà ïðÿìûõ êîíòàêòî⠗ îáëåã÷èòü ïðèòîê ðàáî÷åé ñèëû èç øêîë è
óíèâåðñèòåòîâ. Âèçèòû íà ôèðìó, êàê ïðàâèëî, ñîïðîâîæäàþòñÿ íåôîð-
ìàëüíûìè âñòðå÷àìè ñ ðóêîâîäèòåëÿìè, îêîí÷èâøèìè òîò æå óíèâåðñè-
òåò, ÷òî è íîâè÷îê, âûñòàâêàìè ïðîäóêöèè è ëåêöèÿìè î ñòðóêòóðå ôèð-
ìû. Ôàêòè÷åñêèé íàåì íà÷èíàåòñÿ ñ îñîáîé öåðåìîíèè: âûñòóïëåíèé
âûñøèõ ðóêîâîäèòåëåé, âñòðå÷ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ïðîôñîþçà, èíôîðìè-
ðîâàíèÿ î ïðîãðàììàõ îáó÷åíèÿ è îáùåñòâåííîé æèçíè (ñïîðòèâíûå
è êóëüòóðíûå êëóáû è ò. ï.). Îáó÷åíèå íàíÿòûõ îáû÷íî âêëþ÷àåò â ñåáÿ
îçíàêîìèòåëüíóþ ïðîãðàììó, äîëæíîñòíîå èíñòðóêòèðîâàíèå è ðàçìå-
ùåíèå íà ðàáî÷åì ìåñòå. Ðàíåå â õîäå îçíàêîìèòåëüíîé ïðîãðàììû ðó-
êîâîäèòåëè ðàçëè÷íûõ óðîâíåé è ïîäðàçäåëåíèé â òå÷åíèå îäíîé-äâóõ
íåäåëü ÷èòàëè ëåêöèè íîâè÷êàì. Îäíàêî ìíîãèå èç êðóïíåéøèõ ôèðì, òà-
êèå êàê “Ñîíè”, “Èòàòè” è “Êàâàñàêè ñòèë”, ðàñøèðèëè ýòó ó÷åáíóþ ñåñ-
ñèþ äî 1–6 ìåñ. è äàæå áîëåå.
Îáó÷åíèå íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ ÿâëÿåòñÿ ñòàíäàðòíîé ïðàêòèêîé â êðóï-
íåéøèõ ôèðìàõ ßïîíèè. Îíî îáåñïå÷èâàåò ïðèîáðåòåíèå íîâè÷êîì
ïðàêòè÷åñêèõ çíàíèé âî ìíîãèõ ôóíêöèîíàëüíûõ ñôåðàõ, äàæå òåõ,
êîòîðûå íå áóäóò ïðÿìî ñâÿçàíû ñ åãî áóäóùåé äîëæíîñòüþ. Ôèðìû
“Áðèäæñòîóí òàéåð”, “Ìàöóñèòà” è “Ìèöóáèñè” îáó÷àþò ðàáîòíèêîâ íå
òîëüêî ïðîèçâîäñòâåííûì ïðîôåññèÿì, íî è ïðîôåññèÿì ñôåð îáñëóæè-
âàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ. Çíàêîìñòâî ñ ðàáîòîé ðàçëè÷íûõ ïîäðàçäåëåíèé
ôèðìû è îáëåã÷åíèå êîììóíèêàöèé ìåæäó ðàáîòíèêàìè ñ ðàçëè÷íîé
ïîäãîòîâêîé — ýòî äâå öåëè îáó÷åíèÿ. Îíè ïîìîãàþò àäàïòèðîâàòü
ê ïðàêòè÷åñêèì ïîòðåáíîñòÿì êîìïàíèè îáùèå óíèâåðñèòåòñêèå çíàíèÿ
è ñâåäåíèÿ, ïîëó÷åííûå íà îðèåíòèðîâî÷íûõ ëåêöèÿõ.
Ïî÷òè âî âñåõ êîìïàíèÿõ ðàáî÷èå âåäóò ó÷åáíûå äíåâíèêè ñàìîîá-
ðàçîâàíèÿ. Êîìïàíèè òàêæå âåäóò î÷åíü ïîäðîáíûå æóðíàëû ëè÷íûõ äî-
ñòèæåíèé ñîòðóäíèêîâ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ áàçîâîé ôîðìîé èíäèâèäóàëü-
íîãî ïëàíèðîâàíèÿ êàðüåðû.
Ñ òî÷êè çðåíèÿ òåõíè÷åñêîé ïåðñïåêòèâû ÿïîíñêàÿ êîíöåïöèÿ ÷åëî-
âå÷åñêîãî êàïèòàëà îòðèöàåò ðåçêèå è êðóïíûå ïåðåìåíû è ñòðåìèòñÿ
ê âûñîêîé ñòàáèëüíîñòè ðàáî÷åé ñèëû è ê âûñîêîìó óðîâíþ ïîñòîÿííî
íàðàñòàþùèõ óñîâåðøåíñòâîâàíèé. Ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêèé îïûò è
èííîâàöèè ïðîøëîãî ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî êîììåð÷åñêèìè ïîáåäèòåëÿ-
ìè ÿâëÿþòñÿ ñêîðåå íàñòîé÷èâûå “÷åðåïàõè” (ñ îáû÷íîé ÿïîíñêîé êâà-
ëèôèêàöèåé), ÷åì èçîáðåòàòåëüíûå “ëèñû”.

260
 Òàêîé ïîðÿäîê ïðèâåë ê ñîçäàíèþ ñèñòåìû ñýíêî, ñâÿçûâàþùåé çàð-
ïëàòó, ðàñïðåäåëåíèå áûòîâûõ ëüãîò è óñëóã ñ âîçðàñòíûì è ñëóæåáíûì
“ñòàðøèíñòâîì”, êîòîðàÿ ìîäèôèöèðîâàëàñü â ïîñëåäíèå ãîäû â íîâûå
ñèñòåìû îïëàòû òðóäà. Íî ïðåæäå ÷åì ðàññìàòðèâàòü îäíó èç òàêèõ ñèñ-
òåì, ñëåäóåò îçíàêîìèòüñÿ ñ ñîñòàâëÿþùèìè çàðàáîòêà ÿïîíñêîãî ðàáî-
÷åãî.
Êðèâàÿ ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû â çàâèñèìîñòè îò âîçðàñòà, ïîñòðîåí-
íàÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì äàííûõ, õàðàêòåðèçóþùèõ ñðåäíþþ ÿïîíñêóþ
ôèðìó, äîñòèãàåò ïèêà ó 48–53-ëåòíèõ ðàáîòíèêîâ, à çàòåì äîâîëüíî áû-
ñòðî ïàäàåò. Çàðàáîòîê áîëüøèíñòâà ÿïîíñêèõ ðàáîòíèêîâ ïîñëå äîñòè-
æåíèÿ èìè 55 ëåò êîëåáëåòñÿ íà îòìåòêå ïðèìåðíî 80 % óðîâíÿ, äîñòè-
ãíóòîãî èìè â ïåðèîä ïðîôåññèîíàëüíîé çðåëîñòè (ðèñ. 15.1, à).
Îñíîâíûå ñîñòàâëÿþùèå çàðàáîòêà ïðèìåðíî òå æå, ÷òî è â Óêðàèíå.
Ïîñòîÿííàÿ ÷àñòü çàðàáîòíîé ïëàòû (îêîëî 65 %) ãàðàíòèðóåòñÿ ôèðìîé.
Îíà äîïîëíÿåòñÿ âñåâîçìîæíûìè äîïëàòàìè, íàäáàâêàìè, ïðåìèàëüíû-
ìè. Íàäáàâêè ïîäðàçäåëÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñðîêà äåéñòâèÿ íà ãîäî-
âûå è ïîäâèæíûå, äåéñòâóþùèå îïðåäåëåííîå, èíîãäà ïðîäîëæèòåëüíîå
âðåìÿ.  ñâîþ î÷åðåäü, ãîäîâûå íàäáàâêè äåëÿòñÿ íà äâà âèäà. Íàäáàâ-
êè ïåðâîãî âèäà — çà ïðîôåññèîíàëüíîå ìàñòåðñòâî — åæåãîäíî óñòà-
íàâëèâàþò ðóêîâîäèòåëè êîìïàíèè ñîâìåñòíî ñ ïðîôñîþçíûìè îðãàíè-
çàöèÿìè íà îñíîâå ïåðèîäè÷åñêè ïðîâîäèìîé àòòåñòàöèè. Âòîðîé âèä
íàäáàâîê âûçâàí íåîáõîäèìîñòüþ êîìïåíñèðîâàòü ïîâûøåíèå ñòîèìî-
ñòè æèçíè. Èõ âåëè÷èíà êîððåêòèðóåòñÿ ñ èçìåíåíèåì èíäåêñà öåí â
ñòðàíå îäèí ðàç â ãîä, íå çàâèñèò îò ëè÷íîãî òðóäîâîãî âêëàäà è ðàñïðî-
ñòðàíÿåòñÿ íà âñåõ ðàáîòíèêîâ êîìïàíèè. Îáû÷íî òàêàÿ íàäáàâêà óñòà-
íàâëèâàåòñÿ âåñíîé, êîãäà ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè ïðîôñîþçîâ òðóäÿùèå-
ñÿ âûñòóïàþò ñ òðåáîâàíèÿìè î ïîâûøåíèè çàðàáîòíîé ïëàòû.
ßïîíñêèé ïðîôñîþç íå ÿâëÿåòñÿ äî êîíöà ïðîôåññèîíàëüíûì, ïî-
ñêîëüêó îáúåäèíÿåò ðàáîòíèêîâ íå îäíîé ïðîôåññèè, à îäíîé êîìïàíèè.
Ïðè ýòîì â çàáàñòîâêàõ ó÷àñòâóþò íå âñå ÷ëåíû ïðîôñîþçà îäíîâðå-
ìåííî, è äëÿòñÿ îíè íå áîëåå îäíîãî äíÿ.
 ðåçóëüòàòå òàêîãî ïîäõîäà ÷èñëåííîñòü ó÷àñòíèêîâ çàáàñòîâêè áû-
âàåò îòíîñèòåëüíî áîëüøîé, íî ïðè ýòîì êîëè÷åñòâî ïîòåðÿííîãî ðàáî-
÷åãî âðåìåíè íåçíà÷èòåëüíî. Òàê, â 1985 ã. èç-çà çàáàñòîâîê â ßïîíèè
áûëî ïîòåðÿíî âñåãî 5 ÷åë.-äíåé íà 1 òûñ. çàíÿòûõ, â òî âðåìÿ êàê â Èòà-
ëèè — îêîëî 900, â ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèè — áîëåå 200 ÷åë.-äíåé.
Ïîäâèæíûå íàäáàâêè ñîñòàâëÿþò îêîëî 20 % âñåãî çàðàáîòêà. Îíè
âûïëà÷èâàþòñÿ çà ñâåðõóðî÷íóþ ðàáîòó, ìíîãîñìåííûé ðåæèì, ïîâûøå-
íèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, âûïîëíåíèå îñîáî âàæíûõ çàäàíèé. Íàäáàâêàìè

261
 Ýêâèâàëåíò ãîäîâîãî çàðàáîòêà,
ô. ñò. è äîë. (ïî ñðåäíåìó
îáìåííîìó êóðñó)
7000 16000
Ñðåäíåìåñÿ÷íûé çàðàáîòîê, òûñ. èåí

×èñëåííîñòü ô. ñò. äîë.

280 14000
ðàáîòàþùèõ 6000
260
240 10–99 12000
Áîëåå 1000 5000
220
200 10000
180 100–999 4000
160 8000
140 3000
120 6000
100
2000
80 4000
18 20–24 30–34 40–44 50–54
Âîçðàñòíàÿ ãðóïïà ðàáîòàþùèõ, ëåò
à

Çàðàáîòíàÿ ïëàòà, %*
100 94,8 Êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ
(1000 ÷åë. è áîëåå)
90

80
Ìåëêèå è ñðåäíèå
ïðåäïðèÿòèÿ
70
(10–999 ÷åë.)
60

50

40
I 20–24 25–29 30–34 35–39 40–44 45–49 50–54 55–59

II 2 3–4 5–9 10–14 15–19 20–29 >30

I — âîçðàñò ðàáî÷åãî, ëåò; II — ñòàæ íåïðåðûâíîé ðàáîòû ðàáî÷åãî, ëåò

á

Ðèñ. 15.1. Õàðàêòåð âëèÿíèÿ ðàçìåðà ôèðìû, ñòàæà íåïðåðûâíîé

ðàáîòû è âîçðàñòà ðàáîòàþùåãî íà ðàçìåð åãî çàðàáîòíîé ïëàòû:
à — ñîîòíîøåíèå çàðïëàòû è âîçðàñòà ðàáî÷èõ íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ;
á — ðàçðûâ ìåæäó çàðïëàòîé ðàáî÷åãî, ïîñòîÿííî ðàáîòàþùåãî íà îäíîì
ïðåäïðèÿòèè, è ðàáî÷åãî, ñìåíèâøåãî ìåñòî ðàáîòû (ßïîíèÿ)
* Çà 100 % ïðèíÿòà çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáî÷åãî, ïîñòîÿííî ðàáîòàþùåãî íà îäíîì ïðåä-
ïðèÿòèè.

262
òàêæå êîìïåíñèðóþòñÿ ðàñõîäû íà ïðîåçä äî ìåñòà ðàáîòû, ïèòàíèå
â ñòîëîâîé è ò. ä.
Âñå ïîäâèæíûå íàäáàâêè íà÷èñëÿþòñÿ áåç ó÷àñòèÿ ïðîôñîþçà. Ýòî
äàåò âîçìîæíîñòü ÿïîíñêèì ïðåäïðèíèìàòåëÿì ñòðîãî ðåãóëèðîâàòü îá-
ùèå òðóäîâûå èçäåðæêè, íå îáîñòðÿÿ îòíîøåíèé ñ ýòîé îáùåñòâåííîé
îðãàíèçàöèåé.  ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêèõ äåïðåññèé ðóêîâîäèòåëè ôèðì
â áåñêîíôëèêòíîé ôîðìå ìîãóò óðåçàòü ñîîòâåòñòâóþùèå íàäáàâêè, ñî-
êðàùàÿ êîëè÷åñòâî ñâåðõóðî÷íûõ ðàáîò.
Âîïðîñû îïëàòû òðóäà â ßïîíèè ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíûì ýëåìåíòîì ñèñ-
òåìû òàê íàçûâàåìîãî ïîæèçíåííîãî íàéìà, à òàêæå ãëàâíûì ïðåäìåòîì
ïåðåãîâîðîâ ïðè êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíîì ðåãóëèðîâàíèè òðóäà. Ñëåäóåò
èìåòü â âèäó, ÷òî ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ñòðàíàìè äîëÿ çàðàáîòíîé ïëà-
òû â îáùåé ñóììå ðàñõîäîâ ÿïîíñêèõ êîìïàíèé íà ðàáî÷óþ ñèëó î÷åíü
íåâåëèêà. Çà ïîñëåäíèå 20 ëåò îíà ñîñòàâëÿëà â ñðåäíåì 35 %. Äëÿ ñðàâ-
íåíèÿ: ðàñõîäû íà çàðàáîòíóþ ïëàòó â Àíãëèè è â ÑØÀ äîñòèãàþò 73 %,
â ÔÐà — ïðèìåðíî 57 %, âî Ôðàíöèè — 55 %, â Èòàëèè — 50 %, è ïðè
ýòîì ñóùåñòâóåò òåíäåíöèÿ ê èõ ñíèæåíèþ è â ýòèõ ñòðàíàõ. ßïîíñêèå
ïðåäïðèíèìàòåëè ðàññìàòðèâàþò îïëàòó òðóäà êàê ñëîæíåéøèé îáúåêò
óïðàâëåíèÿ. Îíè òàê ñòðîÿò ñèñòåìó åå îðãàíèçàöèè, ÷òî âìåñòå ñ ïîâû-
øåíèåì ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà îáåñïå÷èâàåòñÿ ýôôåêòèâíîñòü
âñåé êàäðîâîé ïîëèòèêè, ÷òî ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ôàêòîðîì ðàñòóùåé êîí-
êóðåíòîñïîñîáíîñòè ÿïîíñêèõ òîâàðîâ íà âíåøíèõ ðûíêàõ.
Ñèñòåìå ïîæèçíåííîãî íàéìà ñîîòâåòñòâóåò îñîáàÿ ñèñòåìà îïëàòû
òðóäà, ñîãëàñíî êîòîðîé ðàçìåð äåíåæíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ çàâèñèò îò
ñòàæà ðàáîòû íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè è çàñëóã ïåðåä íèì, ò. å. â êîíå÷íîì
èòîãå — îò âîçðàñòà ðàáîòíèêà. ßâëÿÿñü íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ñèñòåìû
ïîæèçíåííîãî íàéìà, îíà ïðåäóñìàòðèâàåò åæåãîäíîå àâòîìàòè÷åñêîå
ïîâûøåíèå çàðàáîòêà ðàáîòíèêà â òå÷åíèå âñåé åãî òðóäîâîé äåÿòåëüíî-
ñòè, à òàêæå ñëóæåáíîå ïðîäâèæåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàæåâîçðàñò-
íûì ñòàòóñîì î÷åðåäíîãî ïðåòåíäåíòà. Òàêèì îáðàçîì, ñèñòåìà ìàòåðè-
àëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ â ßïîíèè çíà÷èòåëüíî îòëè÷àåòñÿ îò äåéñòâóþ-
ùèõ íà Çàïàäå ñèñòåì òåì, ÷òî ýêîíîìè÷åñêîå ïîáóæäåíèå ê òðóäó
çäåñü îñóùåñòâëÿåòñÿ íå ïðÿìîé óâÿçêîé óðîâíÿ îïëàòû òðóäà ñ åãî ðå-
çóëüòàòàìè, à îïîñðåäîâàííî, ÷åðåç óäîâëåòâîðåíèå æèçíåííûõ ïîòðåá-
íîñòåé ðàáîòíèêà.
Ïîêàçàòåëüíà ñàìà ñòðóêòóðà îïëàòû òðóäà ïðè ïîæèçíåííîì íàéìå,
îðèåíòèðîâàííàÿ íà óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé êàæäîãî ðàáîòíèêà â
ñîîòâåòñòâèè ñ ýòàïàìè åãî êàðüåðû (ðèñ. 15.2).

263
 Çàðàáîòíàÿ ïëàòà

Ìåñÿ÷íàÿ Ïîëóãîäîâûå Âûõîäíûå

çàðàáîòíàÿ ïëàòà áîíóñû ïîñîáèÿ

Îïëàòà Òàðèôíûé
ñâåðõóðî÷íîãî âðåìåíè çàðàáîòîê

Òàðèôíàÿ Òàðèôíûå
ñòàâêà íàäáàâêè

Ðèñ. 15.2. Ñòðóêòóðà îïëàòû òðóäà ïðè ïîæèçíåííîì íàéìå

Ñóùíîñòü ñèñòåìû ïîæèçíåííîãî íàéìà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî

êðóïíàÿ ôèðìà èëè ãîñóäàðñòâåííîå ó÷ðåæäåíèå íàíèìàåò ðàáîòíèêîâ
îäèí ðàç â ãîä, âåñíîé, êîãäà ìîëîäåæü îêàí÷èâàåò ñðåäíèå èëè âûñøèå
ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ. Êðóïíàÿ ôèðìà, ïðèíèìàþùàÿ íà ðàáîòó “íîâîáðàí-
öåâ”, íàáèðàåò ñðàçó áîëüøóþ ïàðòèþ ðàáîòíèêîâ, õîòÿ ôàêòè÷åñêè îíà
íå ìîæåò òóò æå ïðåäîñòàâèòü ðàáîòó èì âñåì. Âîçìîæíîñòü ïðîäâèæå-
íèÿ ïî ñëóæáå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ðàáîòíèêàì ñâîåé ôèðìû, à ëèöî, ïðîðà-
áîòàâøåå â îäíîé êîìïàíèè â òå÷åíèå ïÿòè è òåì áîëåå 10 ëåò, êàê ïðà-
âèëî, íå ïðèíèìàåòñÿ íà ðàáîòó äðóãîé êîìïàíèåé. Áîëåå òîãî, äðóãàÿ
êîìïàíèÿ çà÷àñòóþ äàæå íå áóäåò ðàññìàòðèâàòü åãî êàíäèäàòóðó. Áóäó-
÷è îäíàæäû ïðèíÿòûì íà ðàáîòó, ðàáîòíèê îñòàåòñÿ â ôèðìå äî îôèöè-
àëüíîãî âûõîäà íà ïåíñèþ â âîçðàñòå 55 ëåò. Ðàáîòíèê íå ìîæåò áûòü
óâîëåí íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, åñëè îí íå ñîâåðøèë òÿæêîãî óãî-
ëîâíîãî ïðåñòóïëåíèÿ. Óâîëüíåíèå ÿâëÿåòñÿ ñóðîâûì íàêàçàíèåì, ïî-
ñêîëüêó óâîëåííûé ëèøàåòñÿ âîçìîæíîñòè ïîëó÷èòü ðàáîòó íà ôèðìå òà-
êîãî æå ðàçðÿäà è âûíóæäåí èäòè íà âòîðîðàçðÿäíóþ ôèðìó, ãäå ñðàâíè-
òåëüíî íèçêàÿ çàðïëàòà è ñëàáàÿ ãàðàíòèÿ çàíÿòîñòè (ðèñ. 15.1, á).
Äîñòèãíóâ 55-ëåòíåãî âîçðàñòà, âñå ðàáîòíèêè, êðîìå íåìíîãèõ óï-
ðàâëÿþùèõ âûñøåãî ðàíãà, âûõîäÿò íà ïåíñèþ. Êîìïàíèÿ âûïëà÷èâàåò
èì áîëüøîå åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå, êîòîðîå îáû÷íî ñîñòàâëÿåò ñóì-
ìó çàðàáîòêà êàæäîãî èç íèõ çà ïÿòü–øåñòü ëåò. Ïåíñèÿ èëè ñîöèàëüíîå
îáåñïå÷åíèå íå ïðåäóñìîòðåíû.

264
 Ýòà ñèñòåìà ïðèâåëà ê îò÷åòëèâîé ñòðàòèôèêàöèè ôèðì ßïîíèè. Ïðè
òàêîì ïîëîæåíèè ÿïîíñêèé ðàáî÷èé èëè ñëóæàùèé îáû÷íî ñòàðàåòñÿ âû-
áèðàòü ìåñòî ðàáîòû â çàâèñèìîñòè îò îòêðûâàþùåéñÿ äëÿ íåãî ïåðñ-
ïåêòèâû.
Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà ïðè ïîæèçíåííîì íàéìå îòðàæàåò õàðàêòåð
ïîòðåáëåíèÿ ÿïîíñêîãî ðàáîòíèêà íà ïðîòÿæåíèè åãî æèçíè, ïîñêîëüêó
ìåñÿ÷íûé çàðàáîòîê ðàñõîäóåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì íà òåêóùåå ïîòðåá-
ëåíèå, ãîäîâûå íàäáàâêè è áîíóñû — íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ äëèòåëü-
íîãî ïîëüçîâàíèÿ è íà ëè÷íûå ñáåðåæåíèÿ, à ðàçìåðû âûõîäíûõ ïîñîáèé
îáåñïå÷èâàþò ðàáîòíèêàì íîðìàëüíóþ æèçíü â ñòàðîñòè. Êðîìå òîãî,
åñëè ðàáîòíèê, îòäàâøèé âñþ æèçíü ôèðìå, îñòàëñÿ îäèíîêèì, ôèðìà
çàáîòèòñÿ î íåì è â ñëó÷àå åãî ñìåðòè áåðåò íà ñåáÿ âñå ðàñõîäû ïî ïî-
ãðåáåíèþ è óõîäó çà åãî ìîãèëîé â òå÷åíèå 20 ëåò.
Ìíîãèå ñïåöèàëèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî ïðîáëåìà ïîëíîãî èñïîëüçîâàíèÿ
÷åëîâåêà â êà÷åñòâå ôàêòîðà ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà â ßïîíèè ðåøå-
íà ïîëíåå, ÷åì â äðóãèõ ñòðàíàõ, ïîñêîëüêó ñòèìóëèðóåò íå ïðîñòî òðóä,
à èñïîëüçîâàíèå âñåãî òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà êàæäîãî ðàáîòíèêà.
Äèôôåðåíöèàöèÿ ìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû â çàâèñèìîñòè îò âîçðà-
ñòà ðàáîòíèêà ñîñòàâëÿåò äëÿ ðàáîòíèêîâ-ìóæ÷èí ñ ïîëíûì ñðåäíèì îá-
ðàçîâàíèåì 340,9 %, ðàáîòíèêîâ-ìóæ÷èí, èìåþùèõ âûñøåå îáðàçîâà-
íèå, — 389,8 %. Äèôôåðåíöèàöèÿ æå åäèíîâðåìåííûõ ïðåìèé-áîíóñîâ,
êîòîðûå âûïëà÷èâàþòñÿ äâà ðàçà â ãîä — ëåòîì (èþíü) è â êîíöå ãîäà
â çàâèñèìîñòè îò âîçðàñòà ðàáîòíèêà, åùå áîëåå çíà÷èòåëüíà, ÷åì äèô-
ôåðåíöèàöèÿ ìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ó ðàáîòíèêîâ-ìóæ÷èí ñ ïîë-
íûì ñðåäíèì îáðàçîâàíèåì îíà ñîñòàâëÿåò ïî÷òè 439,8 %, à ó ðàáîòíè-
êîâ-ìóæ÷èí ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì — 1359,4 % (òàáë. 15.2).
ßïîíñêàÿ ñèñòåìà òðóäîâûõ îòíîøåíèé âåäåò ê ðåçêîé äèôôåðåíöè-
àöèè óñëîâèé òðóäà è æèçíè ðàáîòíèêîâ. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ñèñòå-
ìà ïîæèçíåííîãî íàéìà ñâÿçàíà ñ ïðèìåíåíèåì íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòè-
ÿõ ñòàòóñîâ ïîñòîÿííîãî è âðåìåííîãî ðàáîòíèêà.
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ðàçâèòèÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî öèêëà ñòàòóñ
ïîñòîÿííîãî è âðåìåííîãî ðàáîòíèêà âûïîëíÿåò ðîëü ñâîåîáðàçíîãî
ïðîïóñêà ðàáî÷åé ñèëû íà ðûíîê òðóäà: â ïåðèîä ñïàäà è ñòàãíàöèè ïðî-
èçâîäñòâà âðåìåííûå ðàáîòíèêè óâîëüíÿþòñÿ (â îñíîâíîì ñ êðóïíûõ
ïðåäïðèÿòèé) è ïîïîëíÿþò àðìèþ áåçðàáîòíûõ, â ôàçå ïîäúåìà “âñàñû-
âàþòñÿ” â ïðîèçâîäñòâî âíîâü. Ñëåäîâàòåëüíî, ñòàòóñ ïîñòîÿííîãî èëè
âðåìåííîãî ðàáîòíèêà ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì ñòèìóëèðóþùèì ôàêòîðîì
ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà äëÿ ðàáîòíèêîâ îáåèõ êàòåãîðèé,

265
 Òàáëèöà 15.2
Äèôôåðåíöèàöèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ-ìóæ÷èí â çàâèñèìîñòè
îò âîçðàñòà è îáðàçîâàíèÿ â ïðîìûøëåííîñòè ßïîíèè, òûñ. èåí
Âûïóñêíèêè Ðàáîòíèêè,
Âûïóñêíèêè ïîëíûõ
íåïîëíûõ ñðåäíèõ èìåþùèå âûñøåå
Âîçðàñò, ñðåäíèõ øêîë
øêîë îáðàçîâàíèå
ëåò
ìåñÿ÷íàÿ ìåñÿ÷íàÿ ìåñÿ÷íàÿ
áîíóñû áîíóñû áîíóñû
çàðïëàòà çàðïëàòà çàðïëàòà
22 154,8 140,1 145,8 595,8 147,0 239,1
25 165,9 556,2 167,1 708,4 171,7 761,3
30 201,0 786,1 217,5 1002,1 227,9 1062,4
40 275,6 1194,2 325,0 1645,2 371,2 1979,8
45 301,3 1200,1 380,8 1956,0 461,6 2687,5
50 322,2 1354,1 428,9 2420,6 518,7 3118,2
55 330,2 1641,8 495,3 2620,4 573,0 3250,3

èáî îïàñíîñòü ïîòåðÿòü ñòàòóñ ïîñòîÿííîãî ðàáîòíèêà çàñòàâëÿåò èìåþ-

ùåãî åãî ñêðóïóëåçíî âûïîëíÿòü ïðàâèëà âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà, óñòà-
íîâëåííûå íîðìû òðóäà, âñå óêàçàíèÿ àäìèíèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ, ïî-
âûøàòü ñâîþ êâàëèôèêàöèþ. Íèçêèé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû è íå-
ñòàáèëüíîå ïîëîæåíèå íà ôèðìå çàñòàâëÿþò âðåìåííûõ ðàáîòíèêîâ
òðóäèòüñÿ ñ óäâîåííîé ýíåðãèåé, ÷òîáû äîêàçàòü ñâîþ ëîÿëüíîñòü è ïî-
ëó÷èòü ñòàòóñ ïîñòîÿííîãî ðàáîòíèêà.
Âðåìåííûå ðàáîòíèêè ëèøü íîìèíàëüíî ÿâëÿþòñÿ òàêîâûìè, ôàêòè-
÷åñêè ìíîãèå ãîäû îíè ðàáîòàþò íà îäíîì è òîì æå ïðåäïðèÿòèè è âû-
ïîëíÿþò òó æå ðàáîòó, ÷òî è ïîñòîÿííûå. Èõ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñîñòàâëÿ-
åò ïðèìåðíî 40–50 % çàðàáîòíîé ïëàòû ïîñòîÿííûõ ðàáîòíèêîâ.
Êàê ïðàâèëî, ñîñòàâ âðåìåííûõ ðàáîòíèêîâ ïîïîëíÿþò ëèöà ñ íèçêîé
îáùåîáðàçîâàòåëüíîé è êâàëèôèêàöèîííîé ïîäãîòîâêîé, ðàáî÷èå, ÷àñòî
ìåíÿþùèå ìåñòî ðàáîòû, óâîëåííûå ñ ïðåäïðèÿòèÿ çà íàðóøåíèå ïðàâèë
âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà.
 ÿïîíñêèõ ñïðàâî÷íèêàõ ïî òðóäó îòìå÷àåòñÿ, ÷òî îðãàíèçàöèÿ òðó-
äà â ßïîíèè ñîïðîâîæäàëàñü ñóðîâûìè ïðèíöèïàìè óïðàâëåíèÿ: ïîâû-
øåííàÿ âûðàáîòêà — ïîâûøåííàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ñíèæåíèå ïðîèçâî-
äèòåëüíîñòè — óâîëüíåíèå.
Áëàãîäàðÿ êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíîìó ðåãóëèðîâàíèþ òðóäà è åãî
îïëàòû â ßïîíèè ñàìàÿ âûñîêàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ñðå-
äè ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí. Äèôôåðåíöèàöèÿ ýòà òàêæå çàâè-
ñèò îò îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè, ðàçìåðà ïðåäïðèÿòèÿ.

266
  íàñòîÿùåå âðåìÿ íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ äëÿ ðàáî÷èõ-ìóæ÷èí
èìååòñÿ äî 40 ðàçëè÷íûõ ïîñîáèé, íàäáàâîê ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà,
äèôôåðåíöèðîâàííûõ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè â çàâèñèìîñòè îò íåïðå-
ðûâíîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî ñòàæà ðàáîòíèêà.
Åäèíîâðåìåííûå âûõîäíûå ïîñîáèÿ ïîëó÷àþò ïîñòîÿííûå ðàáîòíè-
êè-ìóæ÷èíû ïðè óñëîâèè íàëè÷èÿ íå òîëüêî äëèòåëüíîãî íåïðåðûâíîãî
ñòàæà (êàê ïðàâèëî, 25 ëåò è âûøå), íî è ðàáîòû íà îäíîì è òîì æå ïðåä-
ïðèÿòèè äî íàñòóïëåíèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà. Ïðè óâîëüíåíèè ïî ñîá-
ñòâåííîìó æåëàíèþ ðàáî÷èé ñî ñòàæåì â 25 ëåò è â âîçðàñòå, áëèçêîì
ê ïðåäåëüíîìó (ò. å. áëèçêîì ê ïåíñèîííîìó), ïîëó÷àåò ïîñîáèÿ, êàê
ïðàâèëî, íà 25–30 % íèæå, ÷åì â ñëó÷àå íàñòóïëåíèÿ ïðåäåëüíîãî âîçðà-
ñòà, óñòàíîâëåííîãî â êîëëåêòèâíîì äîãîâîðå èëè ïðàâèëàõ âíóòðåííåãî
ðàñïîðÿäêà îòäåëüíîãî ÿïîíñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ðàçìåðû åäèíîâðåìåí-
íûõ âûõîäíûõ ïîñîáèé ðàçëè÷íû è çàâèñÿò îò íåïðåðûâíîãî ñòàæà,
óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ, ðàçìåðà ïðåäïðèÿòèÿ.
Åñëè ïîñòîÿííûé ðàáî÷èé ïî êàêîé-òî ïðè÷èíå ïåðåõîäèò èç îäíîé
ôèðìû â äðóãóþ, îí áóäåò ïîëó÷àòü çíà÷èòåëüíî ìåíüøå, ÷åì ðàáîòíè-
êè åãî âîçðàñòà â íîâîé ôèðìå. Ïîòåðÿ â çàðàáîòêå âëå÷åò çà ñîáîé ïî-
òåðþ è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ ñòèìóëîâ è îíà áóäåò òåì áîëüøåé, ÷åì
ñòàðøå ðàáîòíèê, ïðåäïðèíÿâøèé ïîïûòêó ïîìåíÿòü ðàáîòó. Óñëîâèÿ
íàéìà äëÿ íåãî áóäóò õóæå, ÷åì äëÿ äðóãèõ ðàáî÷èõ è, êðîìå òîãî, ó íåãî
íå áóäåò ïåðñïåêòèâû ñòàòü ïîñòîÿííûì ðàáîòíèêîì. Âîò ïî÷åìó ÿïîí-
öû ðåäêî óõîäÿò èç “ñâîèõ” êðóïíûõ ôèðì.
Äëèòåëüíûé íåïðåðûâíûé ñòàæ ÿïîíñêèõ ðàáîòíèêîâ ñïîñîáñòâóåò
äèñöèïëèíèðîâàííîñòè, òðóäîëþáèþ, èñïîëíèòåëüíîñòè, óñèëèâàåò ÷óâ-
ñòâî ïðåäàííîñòè ôèðìå — âñå ýòî ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ôàêòîðîì ýêîíîìè-
÷åñêîãî ðîñòà ßïîíèè.
 ñâîåé ïîëèòèêå ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà áîëüøèíñòâî
êîìïàíèé ñåãîäíÿ ðóêîâîäñòâóþòñÿ ñèíòåçèðîâàííûìè ñèñòåìàìè (ñîãî
êàòòýéêþ), ñî÷åòàþùèìè ýëåìåíòû òðàäèöèîííîé (ïîâîçðàñòíîé) è íî-
âîé (òðóäîâîé) òàðèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ. Åñëè â 1975 ã. 49,2 % êîìïà-
íèé ïðèäåðæèâàëèñü ýòèõ âèäîâ çàðàáîòíîé ïëàòû, òî â 1983 ã. — óæå
62,4 %, à ÷åðåç äåñÿòü ëåò ýòîò ïðîöåíò óâåëè÷èëñÿ äî 67,8. Ïîñëåäíåå
äåñÿòèëåòèå îòëè÷àåòñÿ óñòîé÷èâûì óâåëè÷åíèåì äîëè êîìïàíèé, ïðè-
ìåíÿþùèõ ñèíòåçèðîâàííûå èëè èñêëþ÷èòåëüíî íîâûå ñèñòåìû, è ñíè-
æåíèåì äîëè ïðèäåðæèâàþùèõñÿ òðàäèöèîííûõ ñèñòåì îðãàíèçàöèè è
îïëàòû òðóäà.
Íîâûì íàïðàâëåíèåì, îòðàæàþùèì ñòðåìëåíèå êîìïàíèé ïðèñïîñî-
áèòü ïîëèòèêó â îáëàñòè îïëàòû òðóäà ê çàäà÷àì èçáèðàòåëüíîãî ïîäõî-

267
äà ê óïðàâëåíèþ ðàáî÷åé ñèëîé â çàâèñèìîñòè îò åå ýôôåêòèâíîñòè, ñòà-
íîâèòñÿ ïðèìåíåíèå ðàçëè÷íûõ ñèñòåì îïëàòû òðóäà ê ðàçíûì êàòåãîðè-
ÿì ðàáîòíèêîâ. ßïîíñêèå ïðîôñîþçû, óñìàòðèâàÿ â íîâûõ ôîðìàõ îïëà-
òû òðóäà óãðîçó âñåé ñèñòåìå ïîæèçíåííîãî íàéìà, îêàçûâàþò áîëüøîå
ñîïðîòèâëåíèå ïðîöåññó ðàçîáùåíèÿ ðàáîòíèêîâ íà îñíîâå èíäèâèäóàëè-
çàöèè ñòàâîê. ×òîáû èçáåæàòü êîíôðîíòàöèè ñ íèìè, ðóêîâîäñòâî êîìïà-
íèé îáû÷íî çàÿâëÿåò î ïðèìåíåíèè íîâûõ êðèòåðèåâ îðãàíèçàöèè îïëàòû
òðóäà ëèøü ïðè óñëîâèè èõ ñî÷åòàíèÿ ñ òðàäèöèîííûìè.
Òàê, íà îäíîì èç Òîêèéñêèõ ìàøèíîñòðîèòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé áûëà
ââåäåíà è ïîëó÷èëà îäîáðåíèå Ôåäåðàöèè ïðåäïðèíèìàòåëåé ðàéîíà Êàí-
òî ñèñòåìà, ñîãëàñíî êîòîðîé ðàçìåð îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû îïðå-
äåëÿåòñÿ ïî ÷åòûðåì ïîêàçàòåëÿì: âîçðàñòó, ñòàæó, ïðîôåññèîíàëüíîìó
ðàçðÿäó è ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà. Ïðè ýòîì âîçðàñò è ñòàæ õàðàêòåðíû
äëÿ òðàäèöèîííîé ëè÷íîé ñòàâêè, à ïðîôåññèîíàëüíûé ðàçðÿä è ðåçóëüòà-
òèâíîñòü òðóäà — äëÿ íîâîé, ò. å. òðóäîâîé ñòàâêè. Âñå âîçìîæíûå âàðè-
àíòû ñî÷åòàíèÿ ïîêàçàòåëåé, îò êîòîðûõ çàâèñèò ðàçìåð êàæäîé èç äâóõ
ñòàâîê, ñâîäÿòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèå ñåòêè.
Ëè÷íàÿ òàðèôíàÿ ñòàâêà êàê îäíà èç ñîñòàâëÿþùèõ ñèíòåçèðîâàííîé
ñèñòåìû ñòðîèòñÿ íà ñî÷åòàíèè äâóõ ïàðàìåòðîâ: âîçðàñòà è ñòàæà ðàáîò-
íèêà. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêà ïîâûøàåòñÿ ïî ìåðå íà-
êîïëåíèÿ îïûòà ðàâíîìåðíî â òå÷åíèå âñåé åãî òðóäîâîé æèçíè. Ïîýòî-
ìó è ïðèáàâêà çà ñòàæ íà âñåì ïðîòÿæåíèè âîçðàñòíîé øêàëû îäèíàêîâà
(òàáë. 15.3).
Ïî-èíîìó îöåíèâàåòñÿ âîçðàñò. Âñÿ øêàëà ïî âîçðàñòó ðàçäåëåíà íà
íåðàâíûå (ïî âðåìåíè è ðàçìåðó ïðèáàâîê ê çàðàáîòêó) ïðîìåæóòêè, ñî-
îòâåòñòâóþùèå, ïî ìíåíèþ ÿïîíñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, ïîòðåáíîñòÿì ðà-
áîòíèêà â ðàçëè÷íûå ïåðèîäû åãî æèçíè.
Ñ ïîìîùüþ ñèíòåçèðîâàííîé ñèñòåìû çàðàáîòíîé ïëàòû â íàñòîÿùåå
âðåìÿ êîìïàíèè ñòðåìÿòñÿ èçáåæàòü àâòîìàòè÷åñêîãî ïîâûøåíèÿ çàðà-
áîòêà ðàáîòíèêà â çàâèñèìîñòè îò ïðîäîëæèòåëüíîñòè åãî ðàáîòû â ôèð-
ìå áåç ó÷åòà êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà, êàê ýòî áûëî ïðèíÿòî ðàíåå.
Òåïåðü ðàçìåð òðóäîâîé òàðèôíîé ñòàâêè ïðÿìî ñâÿçàí ñ òàêèìè ïîêà-
çàòåëÿìè, êàê óðîâåíü êâàëèôèêàöèè è ðåçóëüòàòèâíîñòü òðóäà ðàáîòíèêà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì òðóäîâûå ñòàâêè (òàáë. 15.4) ïî ãîðèçîíòàëè äèô-
ôåðåíöèðóþòñÿ ïî ïðîôåññèîíàëüíûì ðàçðÿäàì, îòðàæàþùèì óðîâåíü
êâàëèôèêàöèè, à ïî âåðòèêàëè — ïî ðåçóëüòàòèâíîñòè òðóäà, âûðàæàåìîé
â áàëëàõ, íà îñíîâàíèè îöåíîê, ïîëó÷àåìûõ â ïðîöåññå àòòåñòàöèè èëè
êîíêóðñîâ.

268
 Òàáëèöà 15.3
Ñåòêà ëè÷íûõ òàðèôíûõ ñòàâîê
(ôðàãìåíò)
Ìåñÿ÷íàÿ ñòàâêà, òûñ. èåí, â çàâèñèìîñòè îò âîçðàñòà, ëåò
Ñòàæ, Ìåñÿ÷íàÿ
ëåò ñòàâêà 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
ïî ñòàæó*, 73,4 75,4 77,8 80,9 84,0 87,1 90,2 93,3 97,0 100,7 104,4 104,4
òûñ. èåí
ñ ó÷åòîì åæåãîäíîé ïðèáàâêè
— 2,0 2,4 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,7 3,7 3,7 3,7

0 0 73,4
1 0,4 75,8
2 0,8 78,6
3 1,2 82,1
4 1,6 85,6
5 2,0 89,1
6 2,4 92,6
7 2,8 96,1
8 3,2 100,2
9 3,6 104,3
10 4,0 108,4
11 4,4 112,5
12 4,8

* Åæåãîäíàÿ ïðèáàâêà ñîñòàâëÿåò 0,4 òûñ. èåí â ìåñÿö.

269
 Òàáëèöà 15.4
270

Ñåòêà òðóäîâûõ òàðèôíûõ ñòàâîê, ñî÷åòàþùèõ îöåíêó êâàëèôèêàöèè

è ðåçóëüòàòèâíîñòü òðóäà ðàáîòíèêîâ
(ôðàãìåíò)
Óðîâåíü Òóäîâàÿ òàðèôíàÿ ñòàâêà, òûñ. èåí, ïî ðàçðÿäàì*
ðåçóëüòàòèâíîñòè,
áàëëîâ I II III IV V VI VII VIII IX
1 14,6 18,5 24,5 31,8 44,8 65,6 91,8 128,8 171,3
2 14,9 18,8 24,9 32,5 45,6 66,6 93,0 130,2 172,8
3 15,1 19,2 25,3 33,3 46,5 67,7 94,2 131,6 174,4
4 15,4 19,6 25,8 34,0 47,4 68,7 95,5 133,0 176,0
5 15,6 19,9 26,2 34,7 48,3 69,8 96,7 134,4 177,6
6 15,9 20,3 26,6 35,5 49,2 70,9 98,0 135,9 179,2
7 16,1 20,7 27,0 36,2 50,1 71,9 99,2 137,3 180,8
8 16,4 21,0 27,4 36,9 51,0 73,0 100,4 138,7 182,4
9 16,6 21,4 27,9 37,6 51,9 74,0 101,7 140,1 184,0
10 16,9 22,8 28,3 38,4 52,8 75,1 102,9 141,5 185,6
11 17,1 22,2 28,7 39,1 53,7 76,2 104,2 143,0 187,2
12 17,4 22,5 29,1 39,8 54,5 77,2 105,4 144,4 188,7
13 17,6 23,9 29,5 40,6 55,4 78,3 106,6 145,8 190,3
14 17,9 23,3 30,0 41,3 56,3 79,3 107,9 147,2 191,9
15 18,1 23,6 30,4 42,0 57,2 80,4 109,1 148,6 193,5

* Ðàáî÷èå — I–V ðàçðÿäû, ìàñòåðà — VI, ñëóæàùèå — III–IX, óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë — VII–IX.
  îòíîøåíèè ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà ìî-
ãóò ðàçðàáàòûâàòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûå ñåòêè òðóäîâûõ ñòàâîê. Îäíàêî
÷àùå íà êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñ êîëè÷åñòâîì ðàáîòíèêîâ, ïðåâûøàþ-
ùèì 1000 ÷åë., ïðèìåíÿåòñÿ èíòåãðèðîâàííàÿ ñåòêà, ïîäîáíàÿ ïðèâåäåí-
íîé â òàáë. 15.4.  íà÷àëå 80-õ ãîäîâ îíà èñïîëüçîâàëàñü äëÿ îïëàòû
òðóäà 60 % çàíÿòûõ â ïðîìûøëåííîñòè. Çà ïîñëåäóþùèå ãîäû ýòîò ïðî-
öåíò çíà÷èòåëüíî íå èçìåíèëñÿ. Ýòà ñåòêà ÿâëÿåòñÿ îáùåé äëÿ âñåõ êàòå-
ãîðèé ðàáîòíèêîâ (ðàáî÷èõ, ÈÒÐ, ñëóæàùèõ), à òàêæå äëÿ óïðàâëåí÷åñêî-
ãî ïåðñîíàëà (êðîìå óïðàâëÿþùèõ âûñøåãî çâåíà) è ñëóæèò äëÿ ñìÿã÷å-
íèÿ âèäèìûõ ðàçëè÷èé â ñòàòóñå ðàáîòíèêîâ. Íî äëÿ êàæäîé êàòåãîðèè
ðàáîòíèêîâ â ïðåäåëàõ ýòîé îáùåé ñåòêè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñòðîãî îï-
ðåäåëåííîå ìåñòî, à çíà÷èò, è ïåðå÷åíü ïðèñâàèâàåìûõ ðàçðÿäîâ: äëÿ ðà-
áî÷èõ — I–V ðàçðÿäû, äëÿ ÈÒÐ è ñëóæàùèõ — III–IX, äëÿ óïðàâëåí÷åñ-
êîãî ïåðñîíàëà — VII–IX ðàçðÿäû.
Ðàçìåð ñòàâêè ðàáîòíèêà óâåëè÷èâàåòñÿ ïî ìåðå ïåðåõîäà èç îäíîãî
ðàçðÿäà òàðèôíîé ñåòêè â äðóãîé, à ñàì ïåðåõîä îáóñëîâëåí ñðîêàìè
ïðîõîæäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, èìåþ-
ùèìè ñâîè ìèíèìàëüíûå è ìàêñèìàëüíûå ãðàíèöû. Äëÿ ðàáî÷èõ óñòàíîâ-
ëåíû ñëåäóþùèå ñðîêè ïåðåõîäà: èç I ðàçðÿäà âî II — îò 2 äî 4 ëåò, èç II
â III — îò 3 äî 6 ëåò, èç III â IV — îò 4 äî 7 ëåò, èç IV â V ðàçðÿä — îò 6
äî 10 ëåò. Ðàáîòíèêàì íåðàáî÷èõ ñïåöèàëüíîñòåé ýòè ñðîêè îïðåäåëåíû
äëÿ íèçøèõ è ñðåäíèõ óðîâíåé êâàëèôèêàöèè. Ïåðåõîä ÈÒÐ è ñëóæàùèõ
èç íèçøåãî III ðàçðÿäà â IX â ñðåäíåì ïðîèñõîäèò â òå÷åíèå 10–15 ëåò.
Êîíêðåòíûå ñðîêè ïðèñâîåíèÿ î÷åðåäíîãî ðàçðÿäà çàâèñÿò, â ÷àñòíîñòè,
îò òîãî, íàñêîëüêî áûñòðî ñìîã ÷åëîâåê îâëàäåòü íîâîé ñïåöèàëüíîñ-
òüþ, óìååò ëè îí ñîâìåùàòü ðàçíûå òðóäîâûå ôóíêöèè, âûïîëíÿòü íå-
ñêîëüêî âèäîâ ðàáîò. Êîìïàíèÿ îñòàâëÿåò çà ñîáîé ïðàâî ïðåäîñòàâèòü
òîìó èëè èíîìó ðàáîòíèêó âîçìîæíîñòü ïåðåïîäãîòîâêè â çàâèñèìîñòè
îò ñòåïåíè åãî ôàêòè÷åñêîé òðóäîâîé îòäà÷è è ïåðñïåêòèâíîñòè. Òàêèì
îáðàçîì, ñòðåìëåíèå ïåðåéòè èç îäíîãî ðàçðÿäà â äðóãîé ñäåðæèâàåò òå-
êó÷åñòü êàäðîâ, ïîñêîëüêó ñ ïåðåõîäîì íà íîâîå ìåñòî ðàáîòû ðàáîòíè-
êó íóæíî áóäåò ñíà÷àëà äîêàçàòü ñâîå ñîîòâåòñòâèå èìåþùåìóñÿ ó íåãî
ðàçðÿäó, è òîëüêî ÷åðåç óñòàíîâëåííûé ïðîìåæóòîê âðåìåíè îí ìîæåò
ðàññ÷èòûâàòü íà åãî ïîâûøåíèå.  ÿïîíñêèõ ôèðìàõ ïðèíÿòî áðàòü ðà-
áîòíèêà íà òîò æå ðàçðÿä, ïî êîòîðîìó îí ðàáîòàë.
Åñëè ïðè ïîñòóïëåíèè â ôèðìó ñîîòíîøåíèå ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé òàðèô-
íîãî çàðàáîòêà ñêëàäûâàåòñÿ â ïîëüçó îïëàòû ïî ëè÷íîé ñòàâêå, òî ïî
ìåðå ïðèáëèæåíèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà âîçðàñòàåò çíà÷åíèå çàðàáîòêà,
èñ÷èñëåííîãî ïî òðóäîâîé ñòàâêå.  òå÷åíèå òðóäîâîé æèçíè äîëÿ òðóäî-

271
âîé ñòàâêè â îáùåì çàðàáîòêå ìåíÿåòñÿ äëÿ ðàáî÷èõ îò 16–17 äî 40 %,
à äëÿ ñëóæàùèõ — îò 20–25 äî 60 %. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ðàñõîäû êîìïà-
íèè íà çàðàáîòíóþ ïëàòó ïåðñîíàëà ñòèìóëèðóþò óâåëè÷åíèå îòäà÷è è
èñïîëüçóþòñÿ áîëåå ýôôåêòèâíî.
Äîêàçàíî, ÷òî èíäèâèäóàëüíûå ôîðìû îïëàòû òðóäà, â òîì ÷èñëå
ñäåëüíûå è ñäåëüíî-ïîâðåìåííûå, íå ñî÷åòàþòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì íî-
âîé òåõíèêè, ïîñêîëüêó êîíå÷íûé ðåçóëüòàò òðóäà çàâèñèò îò îáúåäèíåí-
íûõ óñèëèé ãðóïïû ðàáîòíèêîâ. Ïîýòîìó íà áîëüøåé ÷àñòè ïðîìûøëåí-
íûõ ïðåäïðèÿòèé èñïîëüçóåòñÿ áðèãàäíàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè òðóäà, îä-
íàêî ñòåïåíü àâòîíîìèè áðèãàä è èõ ñòðóêòóðà íà ÿïîíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ
ðàçëè÷íû.  îñíîâíîì ìåæäó ÷ëåíàìè êîëëåêòèâîâ ñîõðàíèëèñü îòíî-
øåíèÿ, ñëîæèâøèåñÿ åùå äî âíåäðåíèÿ àâòîìàòèçàöèè. Òàê, íà çàâîäå ïî
èçãîòîâëåíèþ ìîòîðîâ ðàáî÷èå îáúåäèíåíû â 20 áðèãàä ïî 20–30 ÷åë.
â êàæäîé.  áðèãàäàõ, êàê ïðàâèëî, íåò îôèöèàëüíî íàçíà÷åííîãî áðèãà-
äèðà, åãî çàìåíÿåò íåôîðìàëüíûé ëèäåð. Èíîãäà ÷ëåíû áðèãàäû âûïîë-
íÿþò îáÿçàííîñòè áðèãàäèðà ïîî÷åðåäíî.  áðèãàäå åæåíåäåëüíî (â íå-
êîòîðûõ åæåäíåâíî) ïðîâîäÿòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå ñîâåùàíèÿ. Âåñü
îáúåì ðàáîò íà ïðåäïðèÿòèè ðàçäåëåí íà ìîäóëè, êîòîðûå ïîñòåïåííî
îñâàèâàþò ðàáî÷èå, îáåñïå÷èâàÿ âûñîêîå êà÷åñòâî ïðîäóêöèè.
Öåíòðàëüíîå ìåñòî â óïðàâëåíèè ïðîöåññîì ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà
è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ÿïîíñêèõ êîìïàíèÿõ ïðèíàäëåæèò ñïå-
öèôè÷åñêîé ôîðìå îðãàíèçàöèè òðóäà ïåðñîíàëà, ïîëó÷èâøåé íàçâàíèå
êðóæêîâ êîíòðîëÿ êà÷åñòâà. Êîíöåïöèÿ êðóæêîâ êà÷åñòâà âïåðâûå
áûëà ïðåäëîæåíà â 1962 ã. ïðîôåññîðîì Òîêèéñêîãî óíèâåðñèòåòà Èñè-
êàâà Êàîðó. Ïðè÷åì çà îñíîâó îí âçÿë ýëåìåíòû àìåðèêàíñêèõ ãðóïï áåç-
äåôåêòíîãî òðóäà, ïîëó÷èâøèõ â òî âðåìÿ äîñòàòî÷íî øèðîêîå ðàñïðî-
ñòðàíåíèå â ïðîìûøëåííîñòè ÑØÀ. Íî çàäóìàííûå ïåðâîíà÷àëüíî êàê
àíàëîã àìåðèêàíñêèõ ãðóïï êðóæêè î÷åíü ñêîðî ïðåâðàòèëèñü â îðèãè-
íàëüíóþ, îòëè÷íóþ îò ïîäîáíûõ îáðàçîâàíèé â äðóãèõ ñòðàíàõ ôîðìó
îðãàíèçàöèè òðóäà ïåðñîíàëà, ïîçâîëÿþùóþ ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü
ïðîèçâîäñòâà íà îñíîâå àâòîíîìíîãî ïðèíÿòèÿ êîëëåêòèâíîãî ðåøåíèÿ
ïî òîé èëè èíîé ïðîáëåìå ïðîèçâîäñòâà.
 öåëîì, ïî íåêîòîðûì îöåíêàì, äî 65 % ïåðñîíàëà ÿïîíñêèõ ïðåä-
ïðèÿòèé âîâëå÷åíî â àíàëèç è ðåøåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîáëåì.
 ÑØÀ, íàïðèìåð, ýòà öèôðà íå ïðåâûøàåò 10–12 %, ïðè÷åì â îñíîâ-
íîì ýòî èíæåíåðû è ìåíåäæåðû.
Îñíîâíûì ïðåèìóùåñòâîì êðóæêîâ êà÷åñòâà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îíè
ïîçâîëÿþò ïîâûñèòü èíäèâèäóàëüíîå ìàñòåðñòâî è òâîð÷åñêèå ñïîñîá-

272
íîñòè ðàáî÷èõ è èñïîëüçîâàòü èõ äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðî-
ìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
 íåêîòîðûõ ÿïîíñêèõ êîìïàíèÿõ äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàáîòû â êðóæ-
êàõ êà÷åñòâà èñïîëüçóåòñÿ íåáîëüøîå äåíåæíîå âîçíàãðàæäåíèå. Íàïðè-
ìåð, â ÿïîíñêîé êîìïàíèè “Òîñòà äçèäîñÿ” ìàêñèìàëüíàÿ ïðåìèÿ, êîòî-
ðóþ ìîæåò ïîëó÷èòü ÷ëåí êðóæêà (âíå çàâèñèìîñòè îò âåëè÷èíû äîñòèã-
íóòîé ýêîíîìèè), íå ïðåâûøàåò 200 äîë.
Òàêèì îáðàçîì, ðóêîâîäèòåëè ÿïîíñêèõ ôèðì è êîìïàíèé, îçíàêîìèâ-
øèñü ñ ðûíî÷íûì ïîäõîäîì ê òðóäó â äðóãèõ ñòðàíàõ, ïðèøëè ê ñëåäó-
þùåìó âûâîäó. Âî-ïåðâûõ, ÿïîíñêèå ðàáî÷èå — ýòî ðåñóðñ íå ìåíåå
öåííûé, ÷åì äîðîãîñòîÿùåå îáîðóäîâàíèå, è èõ íåîáõîäèìî èñïîëüçî-
âàòü íàèëó÷øèì îáðàçîì. Íåïðåðûâíîå îáó÷åíèå, äîëæíîñòíàÿ ðîòàöèÿ
è äàæå çàðóáåæíûå ñòàæèðîâêè èñïîëüçóþòñÿ êàê ìîòèâû ïëàíèðîâàíèÿ
ðàáî÷åé ñèëû.
Âî-âòîðûõ, ïðè îïðåäåëåííîé âîçðàñòíîé ñòðóêòóðå áîëüøèíñòâà
ÿïîíñêèõ êîìïàíèé ìîëîäûå ðàáîòíèêè ïîëó÷àþò ìåíüøå, ÷åì ñòàðøèå,
à ñèñòåìà ñýíêî, ñâÿçûâàþùàÿ çàðïëàòó ñ âîçðàñòîì è ñòàæåì ðàáîòû
â äàííîé ôèðìå, äàåò ðóêîâîäèòåëÿì ðåàëüíûå ðû÷àãè è äëÿ ïîâûøåíèÿ
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, è äëÿ ðàñøèðåíèÿ ðûíêà. Ðîñò îáúåìîâ ïðî-
èçâîäñòâà íà îñíîâå óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, â ñâîþ î÷åðåäü,
ñíèæàåò ñðåäíèå èçäåðæêè íà çàðïëàòó ïðè íàéìå íîâûõ ðàáî÷èõ.  ÿïîí-
ñêèõ êîìïàíèÿõ áîëüøå âñåãî öåíÿòñÿ ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè, äîëÿ
ðûíêà, êîíòðîëèðóåìàÿ êîìïàíèåé, è ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, à â àìåðèêàí-
ñêèõ — ïðèáûëüíîñòü íà âëîæåííûé êàïèòàë èëè íà àêöèþ.  Êàíàäå
è Âåëèêîáðèòàíèè îñíîâíûå öåííîñòè ïðèìåðíî òàêèå æå, êàê è â ÑØÀ.
Â-òðåòüèõ, â ßïîíèè ðàáî÷èé è òåõíîëîãèÿ íå ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê
ïðîòèâîïîëîæíîñòè, ïîòîìó ÷òî ðàáî÷èå âèäÿò â íîâûõ ïðîäóêòàõ èëè
ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññàõ íå óãðîçó çàíÿòîñòè, à ñðåäñòâî åå óêðåï-
ëåíèÿ.  ßïîíèè ÷åëîâåê ïðîõîäèò â òå÷åíèå æèçíè ïî âñåé òåõíîëîãè-
÷åñêîé öåïî÷êå, îñâàèâàåò ðàçíûå ïðîôåññèè.  ðåçóëüòàòå îí è â ñòàðî-
ñòè ñîõðàíÿåò âûñîêóþ ïðîèçâîäñòâåííóþ àêòèâíîñòü.

15.2. Ïðàêòèêà îïëàòû òðóäà

íà ïðåäïðèÿòèÿõ Øâåöèè
Ïî ïðèáëèçèòåëüíûì ïîäñ÷åòàì, íà ïðåäïðèÿòèÿõ Øâåöèè äåéñòâóþò
îêîëî òûñÿ÷è ðàçíîîáðàçíûõ ñèñòåì ìàòåðèàëüíîãî ïîîùðåíèÿ, ïðåäóñ-
ìàòðèâàþùèõ ó÷àñòèå ðàáîòíèêîâ â ïðèáûëÿõ ïðåäïðèÿòèÿ. Òàêèìè ñèñ-

273
òåìàìè îõâà÷åíî äî 200 òûñ. ðàáîòíèêîâ, íî ëèøü 20 % øâåäñêèõ ïðåä-
ïðèÿòèé ââåëè óíèôèöèðîâàííûé ïîðÿäîê ïðåìèðîâàíèÿ, ïðåäïîëàãàþ-
ùèé âîçíàãðàæäåíèå âñåõ ðàáîòíèêîâ. Îñòàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ ðàçðàáî-
òàëè ïîäîáíûå ñèñòåìû ëèøü äëÿ îïðåäåëåííûõ ãðóïï ïåðñîíàëà, îáû÷-
íî ïðåäñòàâèòåëåé ðóêîâîäñòâà.
 Øâåöèè ïîðÿäîê ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåì ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ îï-
ðåäåëÿåòñÿ íå çàêîíîì, êàê â äðóãèõ ñòðàíàõ, à ïîëîæåíèåì î íà÷èñëåíèè
íàëîãîâ. Ïîëîæåíèå ïðåäóñìàòðèâàåò äâà âèäà ïðåìèàëüíûõ âûïëàò
èç ïðèáûëè: âûäàâàåìûå åæåãîäíî è “îòëîæåííûå”, ïåðåâîäèìûå íà
áàíêîâñêèé ñ÷åò íå ðàíåå ÷åì ÷åðåç ïÿòü ëåò. Ïðåìèàëüíûå îò÷èñëåíèÿ
îò ïðèáûëè ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ÷àñòü äîõîäîâ è îáëàãàþòñÿ íàëîãîì.
Âî âòîðîì ñëó÷àå, êîãäà äåíüãè ïåðåâîäÿòñÿ íà áàíêîâñêèé ñ÷åò, îíè
îáðàçóþò êðåäèòíûé ôîíä, êîòîðûé ïóñêàþò â îáîðîò, ÷àùå âñåãî íà
ïîêóïêó àêöèé ñàìîé êîìïàíèè. Òàêèì îáðàçîì, ñëóæàùèå ñòàíîâÿòñÿ åå
àêöèîíåðàìè. Áîëüøèíñòâî øâåäñêèõ êîìïàíèé ïðåäïî÷èòàþò ñèñòåìó
îòñðî÷åííûõ âîçíàãðàæäåíèé, ïîñêîëüêó: 1) ïî ñðàâíåíèþ ñ åæåãîäíû-
ìè ïðåìèàëüíûìè âûïëàòàìè â ýòîì ñëó÷àå íàëîã ñíèæàåòñÿ íà 10 %;
2) ñèñòåìà ñòèìóëèðóåò ïîñòîÿííóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü ñîòðóäíèêîâ
â óñïåøíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ.
Òàê, â êîìïàíèè “Âîëüâî” ïîðÿäîê ïðåìèðîâàíèÿ çà ñ÷åò ïðèáûëè,
ââåäåííûé â 1982 ã. ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè è ñ ñîãëàñèÿ ïðîôñî-
þçîâ, îõâàòûâàåò 54 òûñ. ðàáîòíèêîâ. Ðóêîâîäñòâî ñ÷èòàåò, ÷òî âíåäðå-
íèå ñèñòåìû îáëåã÷àåò ìîäåðíèçàöèþ è ðàöèîíàëèçàöèþ ïðîèçâîäñòâà.
Ïðåìèè îò÷èñëÿþòñÿ â êðåäèòíûé ôîíä, êîòîðûì ðàñïîðÿæàåòñÿ
îáúåäèíåííûé êîìèòåò. Ïðåäñòàâèòåëè ðàáîòíèêîâ â íåì ñîñòàâëÿþò
áîëüøèíñòâî. Ïîëîâèíà ñðåäñòâ âêëàäûâàåòñÿ â àêöèè “Âîëüâî”, íî
äîëÿ àêöèé, ïðèíàäëåæàùèõ ôîíäó, íå ìîæåò ïðåâûøàòü 5 % èõ îáùåãî
êîëè÷åñòâà.
 1986 ã. ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé ôèðìû è ðàáî÷èìè áûëî çàêëþ÷åíî
ñîãëàøåíèå íà 5 ëåò, ïî êîòîðîìó 11 % ïðèáûëè âíîñèëîñü â ñïåöèàëü-
íûé ôîíä, à â êîíöå ïåðèîäà áûëî ðàñïðåäåëåíî ìåæäó ðàáîòíèêàìè
â âèäå àêöèé.  1992 ã. áûëî çàêëþ÷åíî àíàëîãè÷íîå ñîãëàøåíèå íà òà-
êîé æå ïÿòèëåòíèé ñðîê.
Ðàáîòíèêè èìåþò òàêæå ïðàâî ïðèîáðåòàòü àêöèè ñâîåé êîìïàíèè
â ÷àñòíîì ïîðÿäêå, ïðè÷åì, åñëè ñ ìîìåíòà ïîêóïêè ïðîøëî 5 ëåò, ðà-
áîòíèêè ïîëó÷àþò ïðàâî ñâîáîäíî èìè ðàñïîðÿæàòüñÿ. Åñëè äåíüãè õðà-
íÿòñÿ â ôîðìå àêöèé, îíè íå îáëàãàþòñÿ íàëîãîì.
Ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ îïûò îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà íà ïðåäïðèÿòè-
ÿõ êîìïàíèè “ÑÊԔ.

274
 Øâåäñêàÿ ìóëüòèíàöèîíàëüíàÿ êîìïàíèÿ “ÑÊԔ ÿâëÿåòñÿ êðóïíåé-
øèì â ìèðå ïðîèçâîäèòåëåì øàðèêîïîäøèïíèêîâ. Â 1998 ã. íà åå ïðåä-
ïðèÿòèÿõ ðàáîòàëî 62 òûñ. ÷åë. Ãîäîâîé îáîðîò êîìïàíèè ñîñòàâëÿåò
ïðèìåðíî 3 ìëðä ô. ñò. Îíà èìååò 160 ôèëèàëîâ, ÷àñòü êîòîðûõ ðàñïîëî-
æåíà âî Ôðàíöèè, ÔÐÃ, Èñïàíèè, Èòàëèè.
Îïëàòà òðóäà ðàáî÷èõ, çàíÿòûõ êàê ðó÷íûì, òàê è ìåõàíèçèðîâàííûì
òðóäîì, ïðîèçâîäèòñÿ åæåìåñÿ÷íî. Ïðè ýòîì íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ãåðìàíèè,
Øâåöèè è Èñïàíèè èñïîëüçóþòñÿ ñäåëüíûå è ïîâðåìåííûå ôîðìû îïëà-
òû òðóäà. Áîíóñû, âûïëà÷èâàâøèåñÿ ðàíåå çà ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè è èíäèâèäóàëüíûå äîñòèæåíèÿ èñêëþ÷èòåëüíî íà ïðåäïðèÿòèÿõ
Èòàëèè, â ïîñëåäíåå âðåìÿ øèðîêî ðàñïðîñòðàíèëèñü â Ãåðìàíèè è Èñïà-
íèè. Ðàáî÷èå, çàíÿòûå ðó÷íûì òðóäîì íà ïðåäïðèÿòèÿõ “ÑÊԔ â Øâåöèè,
òàêæå èìåþò âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü áîíóñû.
Ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åé íåäåëè íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîìïà-
íèè ñîñòàâëÿåò 40 ÷. Â çàâèñèìîñòè îò ñòðàíû ýòà öèôðà ìîæåò êîëåáàòü-
ñÿ îò 37,5 äî 48 ÷ (çà ñ÷åò ñâåðõóðî÷íîãî âðåìåíè). Ñâåðõóðî÷íîå âðå-
ìÿ, êàê ïðàâèëî, íå çàïðåùàåòñÿ, îäíàêî íå äîëæíî ïðåâûøàòü óñòàíîâ-
ëåííîãî äëÿ ýòèõ ñòðàí ïðåäåëà (òàáë. 15.5).
Ñâåðõóðî÷íàÿ ðàáîòà íà ïðåäïðèÿòèÿõ êîìïàíèè îïëà÷èâàåòñÿ ñëåäó-
þùèì îáðàçîì: 25 % íàäáàâêè — çà ïåðâûå 6 äîïîëíèòåëüíûõ ÷àñîâ
ðàáîòû è 50 % íàäáàâêè — çà êàæäûé ïîñëåäóþùèé ÷àñ.
Áîëüøèíñòâî ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè “ÑÊԔ âûïëà÷èâàþò ñâîèì ðà-
áîòíèêàì áîíóñû â âèäå êîìïåíñàöèè çà ÷ðåçìåðíûé ïðîèçâîäñòâåííûé
øóì â öåõàõ è âðåäíûå óñëîâèÿ òðóäà. Ðàáîòà âî âðåìÿ ïåðåðûâîâ îïëà-
÷èâàåòñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ “ÑÊԔ â Ãåðìàíèè è Èñïàíèè.  Ãåðìàíèè ðà-
áîòíèêàì ê îòïóñêó ïðåäóñìîòðåíû äîïîëíèòåëüíûå âûïëàòû â ðàçìåðå
50 % çàðàáîòêà. Äëÿ ðàáîòíèêîâ, ïîëó÷àþùèõ çàðàáîòíóþ ïëàòó, óñòà-
íîâëåíû ðîæäåñòâåíñêèå âûïëàòû â ðàçìåðå îò 20 äî 50 % åæåìåñÿ÷-
íîé çàðàáîòíîé ïëàòû â çàâèñèìîñòè îò ñòàæà ðàáîòû. Äëÿ ðàáîòíèêîâ,
ïîëó÷àþùèõ ìåñÿ÷íûå îêëàäû, ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿåò 50 %.
Íà ôðàíöóçñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ “ÑÊԔ îïëà÷èâàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî
ðàáî÷åå âðåìÿ. Äëÿ ðàáî÷èõ âûäåëÿåòñÿ òðàíñïîðò, äîñòàâëÿþùèé èõ íà
ðàáîòó è äîìîé. Åæåãîäíî â èþëå âñå ðàáîòíèêè ïîëó÷àþò ïðåìèè ïî
ðåçóëüòàòàì ðàáîòû. Òðèíàäöàòàÿ çàðïëàòà ðóêîâîäÿùèì êàäðàì íå âûï-
ëà÷èâàåòñÿ. Ïðàêòèêóþòñÿ âûïëàòû çà âûñëóãó ëåò: çà 1–8 ëåò ðàáîòû —
â ðàçìåðå åæåìåñÿ÷íîãî îêëàäà, 9–12 ëåò — 1,5 îêëàäà, 12 ëåò è áî-
ëåå — â ðàçìåðå äâóõ îêëàäîâ.
Íà èòàëüÿíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ òðèíàäöàòàÿ çàðïëàòà âûïëà÷èâàåò-
ñÿ âñåì áåç èñêëþ÷åíèÿ íà ðîæäåñòâåíñêèå ïðàçäíèêè. Êðîìå òîãî,

275
 Òàáëèöà 15.5
276

Îñîáåííîñòè îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ ôèðìû “ÑÊԔ â çàâèñèìîñòè îò ñòðàí,

íà òåððèòîðèè êîòîðûõ äåéñòâóþò ôèëèàëû “ÑÊԔ
Ïîêàçàòåëü Ãåðìàíèÿ Èòàëèÿ Èñïàíèÿ Ôðàíöèÿ Øâåöèÿ
Ïåðåðàáîò- 2 ÷ â äåíü 8 ÷ â íåäåëþ èëè Òîëüêî â ñëó÷àÿõ 2 ÷ â äåíü, 8 ÷ çà 200 ÷ åæåãîäíî
êà ðàáî÷åãî 150 ÷ â ãîä îñòðîé ïðîèçâîäñò- íåäåëþ èëè 6 ÷ äëÿ ðàáî÷èõ,
âðåìåíè âåííîé íåîáõîäèìîñ- åæåíåäåëüíî çàíÿòûõ ðó÷íûì
(ñâåðõóðî÷- òè è íå áîëåå 80 ÷ â ïðåäåëàõ òðóäîì, 150 ÷ —
íîå âðåìÿ) â ãîä 12 íåäåëü äëÿ îñòàëüíûõ
Ïðîäîëæè 30 äíåé + äîïîëíè- 20 äíåé + 56 ÷ çà 22 äíÿ 25 äíåé + äîïîëíè- 25 äíåé
òåëüíîñòü òåëüíûé îòïóñê äëÿ ñ÷åò ïîãàøåíèÿ òåëüíûé îòïóñê
îòïóñêîâ ïðîðàáîòàâøèõ áîëåå ïåðåðàáîòàííîãî çà âûñëóãó: ñâûøå
25 ëåò — 3 äíÿ, áîëåå âðåìåíè + 32 ÷ ïðè 10 ëåò — 1 äåíü,
40 ëåò — 6 äíåé ðàáîòå â ïðàçäíèêè 15 ëåò — 2 äíÿ,
20 ëåò — 3 äíÿ,
25 ëåò — 4 äíÿ,
30 ëåò — 5 äíåé
Ïîñîáèÿ ïî Ïîëíûé çàðàáîòîê â Ïðè ñòàæå äî òðåõ Çàâèñèò îò ñòàæà Íà ñðîê îò 68 Îïëà÷èâàåòñÿ
áîëåçíè òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ áî- ëåò ïîëíîñòüþ ðàáîòû, â ïðåäåëàõ äî 248 äíåé 105 äíåé
ëåçíè, ñâûøå 6 ìåñÿ- îïëà÷èâàþòñÿ 18 ìåñÿöåâ áîëåçíè â ñîîòâåòñòâèè
öå⠗ 80 % ïîñëåäíåãî 6 ìåñÿöåâ, ñî ñòàæåì ðàáîòû
çàðàáîòêà, íî íå áîëåå îò 3 äî 6 ëåò — â êîìïàíèè
122 ìàðîê â äåíü* 12 ìåñÿöåâ
Îïëàòà Ê îòïóñêó äîïîëíè- Åæåäíåâíûå ïîëó- — — —
ðàáîòû âî òåëüíî äîïëà÷èâàåòñÿ ÷àñîâûå îáåäåííûå
âðåìÿ 50 % çàðàáîòêà ïåðåðûâû îïëà÷èâà-
ïåðåðûâîâ þòñÿ òîëüêî ïî-
ñìåííûì ðàáî÷èì

* Èç ôîíäà ñòðàõîâàíèÿ çäîðîâüÿ íà ñëó÷àé áîëåçíè.

îñóùåñòâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå âûïëàòû â ïåðèîä ëåòíèõ îòïóñêîâ
(òàáë. 15.5).
Ïåíñèîííûé âîçðàñò ðàáîòíèêîâ îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè àê-
òàìè òåõ ñòðàí, íà òåððèòîðèè êîòîðûõ äåéñòâóþò ôèëèàëû êîìïàíèè
“ÑÊԔ.  Èòàëèè îí ñîñòàâëÿåò 55 ëåò äëÿ æåíùèí è 60 — äëÿ ìóæ÷èí,
âî Ôðàíöèè, Øâåöèè è Èñïàíèè — 65 ëåò äëÿ ìóæ÷èí è äëÿ æåíùèí.
Íà èñïàíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ âîçìîæåí óõîä íà ïåíñèþ ïî äîñòèæåíèè
øåñòèäåñÿòèëåòíåãî âîçðàñòà.
Íàðÿäó ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ñèñòåìàìè ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ,
êîìïàíèÿ “ÑÊԔ èñïîëüçóåò ñâîþ ñèñòåìó, ñïîñîáñòâóþùóþ ïîääåðæà-
íèþ æèçíåííîãî óðîâíÿ ðàáîòíèêîâ.
 Ãåðìàíèè ðàçìåð ïåíñèé íà ïðåäïðèÿòèÿõ “ÑÊԔ îïðåäåëÿåòñÿ ñòà-
æåì ðàáîòû è ðàçìåðîì ïðåäïåíñèîííîãî çàðàáîòêà. Ïåíñèè, âûïëà÷èâà-
åìûå èç ãîñóäàðñòâåííûõ ôîíäîâ è ôîíäîâ ôèðìû, ìîãóò ñîñòàâëÿòü
75 % ïðåäïåíñèîííîãî çàðàáîòêà ðàáîòíèêîâ.
Âî Ôðàíöèè, Èòàëèè, Øâåöèè è Èñïàíèè ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå
îñóùåñòâëÿåòñÿ èç ãîñóäàðñòâåííûõ ôîíäîâ ââèäó îòñóòñòâèÿ â ýòèõ
ñòðàíàõ ñïåöèàëüíîãî ïåíñèîííîãî ôîíäà â êîìïàíèÿõ “ÑÊԔ. Ãîëîâíàÿ
ôèðìà “ÑÊԔ ïîääåðæèâàåò êîíòàêòû íåïîñðåäñòâåííî ñ ãîñóäàðñòâåí-
íûìè ïåíñèîííûìè ôîíäàìè, ñïîñîáñòâóÿ òåì ñàìûì ïîääåðæàíèþ æèç-
íåííîãî óðîâíÿ ñâîèõ ðàáîòíèêîâ. Â Èòàëèè ðàçìåð ïåíñèè äîñòèãàåò
80 % ñðåäíåé ìåñÿ÷íîé çàðïëàòû ðàáîòíèêà, âçÿòîé çà ïîñëåäíèå ïÿòü
ëåò ðàáîòû, ïðè ýòîì â ðàñ÷åò ïðèíèìàåòñÿ ñîîòíîøåíèå ìåæäó çàðàáîò-
íîé ïëàòîé è ñòàæåì ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèè.
Íà ïðåäïðèÿòèÿõ “ÑÊԔ â Èñïàíèè ñèñòåìîé ïåíñèîííîãî îáåñïå÷å-
íèÿ îõâà÷åíû ëèøü òå ðàáîòíèêè, êîòîðûå ïðîðàáîòàëè â êîìïàíèè íå
ìåíåå 10 ëåò. Âêëþ÷àÿ ãîñóäàðñòâåííûå âûïëàòû, ðàçìåð ïåíñèè ìîæåò
ñîñòàâëÿòü 75 % ïðåäïåíñèîííîé çàðïëàòû.
Òàêèì îáðàçîì â ñèñòåìå îïëàòû òðóäà â êîìïàíèè “ÑÊԔ ñêîíöåíò-
ðèðîâàëñÿ îïûò ðàçëè÷íûõ ñòðàí, ïîñêîëüêó, ðàçìåùàÿ ôèëèàëû â ýòèõ
ñòðàíàõ, îíà îáÿçàíà ó÷èòûâàòü óñëîâèÿ îïëàòû òðóäà, ñëîæèâøèåñÿ
â êàæäîé èç íèõ.

15.3. Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà

íà èòàëüÿíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ
Ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ ïîëèòèêà äîõîäîâ è ñòðàòåãèÿ
ïðîôñîþçîâ îïðåäåëÿþò îáùèå òåíäåíöèè äèôôåðåíöèàöèè îïëàòû è
äîõîäîâ â Èòàëèè.

277
 Ñòðóêòóðà çàðàáîòíîé ïëàòû íà èòàëüÿíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ îòëè÷àåò-
ñÿ èñêëþ÷èòåëüíîé äðîáíîñòüþ. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà âêëþ÷àåò, ïîìèìî
îòðàñëåâîé òàðèôíîé ñòàâêè, ïåðñîíàëüíûå è êîëëåêòèâíûå íàäáàâêè
ê ñòàâêå, íàäáàâêè â ñâÿçè ñ âîçðàñòàíèåì ñòîèìîñòè æèçíè (ïî òàê íàçû-
âàåìîé “ñêîëüçÿùåé øêàëå”) è çà ñòàæ, ðåãóëÿðíûå è íåðåãóëÿðíûå ïðå-
ìèè, ñäåëüíûå ïðèðàáîòêè, “ðîæäåñòâåíñêèå íàãðàäíûå” è ò. ä. (äî 50
êîìïîíåíòîâ).
 îôèöèàëüíîé èòàëüÿíñêîé ñòàòèñòèêå èñïîëüçóþòñÿ ïîíÿòèÿ ïðÿìîé
è êîñâåííîé çàðàáîòíîé ïëàòû.  1972–1982 ãã. óäåëüíûé âåñ ïðÿìîé çà-
ðàáîòíîé ïëàòû ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ îòðàñëÿõ ñîñòàâëÿë 70–73 %. Ýòîò
óäåëüíûé âåñ ñ íåçíà÷èòåëüíûìè êîëåáàíèÿìè ñîõðàíèëñÿ è â ñåðåäèíå
90-õ ãîäîâ.  ïðÿìóþ îïëàòó, ïîìèìî ïîñòîÿííûõ ýëåìåíòîâ, âêëþ÷à-
þòñÿ è âðåìåííûå (íàïðèìåð ïðåìèàëüíûå è îòäåëüíûå âûïëàòû). Êîñ-
âåííàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñîñòîèò èç âûïëàò, ñâÿçàííûõ ñ ðåçóëüòàòàìè
òðóäà (ãîäîâûå ïðåìèè), è ýëåìåíòîâ, ÿâëÿþùèõñÿ ÷àñòüþ “ñîöèàëüíûõ
âûïëàò”.
Âûïëàòû, âõîäÿùèå â ñòðóêòóðó çàðàáîòíîé ïëàòû, ïîäðàçäåëÿþòñÿ
íà äîãîâîðíûå è íåäîãîâîðíûå. Ïîä äîãîâîðíûìè âûïëàòàìè ïîäðàçó-
ìåâàþòñÿ âñå çàðàáîòêè, çàôèêñèðîâàííûå â êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ.
Íåäîãîâîðíûå âûïëàòû (â óñëîâèÿõ ñäåðæèâàíèÿ ðîñòà äîãîâîðíûõ)
ïîçâîëÿþò ïðåäïðèíèìàòåëÿì âûâîäèòü çàðàáîòíóþ ïëàòó èç-ïîä êîíò-
ðîëÿ ïðîôñîþçîâ. Âî ìíîãîì çà ñ÷åò íåäîãîâîðíûõ âûïëàò óñòàíàâëè-
âàåòñÿ ôàêòè÷åñêàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, ïðåäîñòàâëÿþò-
ñÿ ïðåèìóùåñòâà îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ðàáî÷èõ.
Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî âèäîâ äèôôåðåíöèàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû:
ìåæäó êàòåãîðèÿìè ðàáî÷åé ñèëû, ïðåäïðèÿòèÿìè, îòðàñëÿìè, ðàéîíà-
ìè è ò. ä. Âñå îíè òåñíî âçàèìîñâÿçàíû. Äëÿ äèôôåðåíöèàöèè ìåæäó
ïðåäïðèÿòèÿìè âàæíà èõ îòðàñëåâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü, à äëÿ ìåæîòðàñëå-
âîé — óäåëüíûé âåñ êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé.
Ñóòü åäèíûõ îòðàñëåâûõ òàðèôíûõ ñèñòåì ñîñòîèò â òîì, ÷òî òðóä
ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ îïëà÷èâàþòñÿ ïî åäèíîé òàðèôíîé ñåòêå. Ïðè ýòîì
îäíà ÷àñòü ðàçðÿäîâ ñëóæèò äëÿ òàðèôèêàöèè òîëüêî òðóäà ðàáî÷èõ, äðó-
ãàÿ — òîëüêî ñëóæàùèõ, íî èìååòñÿ îäèí èëè íåñêîëüêî òàê íàçûâàåìûõ
îáúåäèíåííûõ ðàçðÿäîâ, ê êîòîðûì, èñõîäÿ èç ñëîæíîñòè âûïîëíÿåìîé
ðàáîòû, îòíîñÿò ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ îäèíàêîâîé êâàëèôèêàöèè. Èäåí-
òè÷íîñòü êâàëèôèêàöèè è ñëîæíîñòè òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå åäè-
íûõ âíóòðèîòðàñëåâûõ êðèòåðèåâ. ×èñëî îáúåäèíåííûõ ðàçðÿäîâ êîëåá-
ëåòñÿ îò îäíîãî (â áóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè ïðè 10-ðàçðÿäíîé ñåòêå
îñòàëüíûå 9 ðàçðÿäîâ ïðèñâàèâàþòñÿ ëèáî òîëüêî ðàáî÷èì, ëèáî òîëüêî

278
ñëóæàùèì) äî ÷åòûðåõ â ìåòàëëóðãèè, ìàøèíîñòðîåíèè (8-ðàçðÿäíàÿ
ñåòêà) è íåôòåïåðåðàáîòêå (7-ðàçðÿäíàÿ ñåòêà). Íàïðèìåð, â ìåòàë-
ëóðãèè è ìàøèíîñòðîåíèè 1-é ðàçðÿä ïðèñâàèâàåòñÿ òîëüêî ðàáî÷èì,
2–5-é — è ðàáî÷èì, è ñëóæàùèì, 6–8-é — òîëüêî ñëóæàùèì. Óñòàíîâ-
ëåíèå ñîîòíîøåíèé òàðèôíûõ ñòàâîê ðàáî÷èõ, ÈÒÐ è ñëóæàùèõ ÿâëÿåò-
ñÿ îñíîâîé äèôôåðåíöèàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû.
Äëÿ áîëåå òî÷íîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ðàçðûâå â îïëàòå ìåæäó ðàáî-
÷èìè è ñëóæàùèìè â òàáë. 15.6 ïðèâåäåíà äèíàìèêà òàðèôíûõ ñîîòíî-
øåíèé ìåæäó òàê íàçûâàåìûìè “îòâåòñòâåííûìè” ñëóæàùèìè (âåäóùèå
èíæåíåðû, äðóãèå ñïåöèàëèñòû, áóõãàëòåðû è ò. ï., íå âûïîëíÿþùèå óï-
ðàâëåí÷åñêèå ôóíêöèè) è êâàëèôèöèðîâàííûìè ðàáî÷èìè (áåç ó÷åòà âû-
ñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ).
Êàê âèäíî èç òàáë. 15.6, ðàçðûâ â òàðèôíûõ ñòàâêàõ ñïåöèàëèñòîâ è
êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ, à òàêæå ñëóæàùèõ íåóêëîííî ñîêðàùàåòñÿ.
 òî æå âðåìÿ îáùèé äèàïàçîí òàðèôíîé ñåòêè, ñîêðàòèâøèñü âî âðåìÿ
ïðîâåäåíèÿ ðåôîðìû îòðàñëåâûõ òàðèôíûõ ñèñòåì, ê íà÷àëó 80-õ ãîäîâ
ñíîâà ñòàë ðàñøèðÿòüñÿ, ñîîòâåòñòâåííî ñòàë ðàñòè ðàçðûâ â òàðèôíûõ
ñòàâêàõ ðàáî÷èõ, êîòîðûé ïðîäîëæàëñÿ äî ñåðåäèíû 90-õ ãîäîâ.
Ñîêðàùåíèå äèôôåðåíöèàöèè â îïëàòå òðóäà ïðîèñõîäèò çà ñ÷åò
óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ, îòâå÷àþùèõ òðå-
áîâàíèÿì ñîâðåìåííîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Íàìåòèëèñü
òåíäåíöèè ê òîìó, ÷òî êâàëèôèöèðîâàííàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà ñòàíîâèòñÿ âñå
áîëåå îäíîðîäíîé. Íåêâàëèôèöèðîâàííàÿ ÷àñòü ðàáî÷åé ñèëû, îáùå-
îáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü êîòîðîé, õîòÿ è ìåäëåííî, íî âñå æå ïîâû-
øàåòñÿ, â öåëîì “íå äîïóñêàåòñÿ” ê ñîâðåìåííîé òåõíèêå.
Ñëåäîâàòåëüíî, ôàêòè÷åñêè äèàïàçîí îòðàñëåâîé ñåòêè ñóæàåòñÿ.
Ïðàêòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî îñíîâíàÿ ìàññà ïðîäâèæåíèé ðàáî÷èõ
ïðîèñõîäèò â íèçøèõ êâàëèôèêàöèîííûõ ãðóïïàõ.
Íàäáàâêè, êîìïåíñèðóþùèå ïîâûøåíèå ñòîèìîñòè æèçíè (ïî “ñêîëü-
çÿùåé øêàëå”) è äîïëà÷èâàåìûå çà ñòàæ, ñòàëè ïîñòîÿííûìè, è â ñîâî-
êóïíîñòè ñ îòðàñëåâîé, ïî ñóùåñòâó, îáðàçóþò íîâóþ òàðèôíóþ ñòàâêó.
Áîëüøèíñòâî íàäáàâîê ñïîñîáñòâóåò óâåëè÷åíèþ ðàçðûâà â îïëàòå
òðóäà, òîãäà êàê “ñêîëüçÿùàÿ øêàëà” äåéñòâóåò â ïðîòèâîïîëîæíîì íà-
ïðàâëåíèè è ÿâëÿåòñÿ ïðàêòè÷åñêè åäèíñòâåííûì (õîòÿ è íåäîñòàòî÷-
íûì) ìåòîäîì çàùèòû çàðàáîòêîâ òðóäÿùèõñÿ îò èíôëÿöèè.
Ïîíÿòèå îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû â Èòàëèè ïîñòåïåííî ðàñøèðÿåò-
ñÿ. Òàê, ïðè ïåðåâîäå íåêîòîðûõ ïðåäïðèÿòèé è äàæå îòðàñëåé íà ïîâ-
ðåìåííóþ ôîðìó îïëàòû òðóäà ñðåäíèå ñäåëüíûå ïðèðàáîòêè ïðåäøå-
ñòâóþùåãî ïåðèîäà áûëè âêëþ÷åíû â îáùóþ ñóììó òàðèôíîé îïëàòû.

279
280

Òàáëèöà 15.6
Èçìåíåíèÿ â äèôôåðåíöèàöèè òàðèôíûõ ñòàâîê âûñøèõ è íèçøèõ
êâàëèôèêàöèîííûõ ãðóïï, êàòåãîðèé ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ (ìóæ÷èí)

Ñîîòíîøåíèå
Ðàçðûâ â òàðèôíûõ ñòàâêàõ Îáùèé äèàïàçîí
Îòðàñëü òàðèôíûõ ñòàâîê
òàðèôíîé ñåòêè
ïðîìûøëåí- “îòâåòñòâåííûõ”
(â 1969 ã. — óñëîâíîé
íîñòè ñëóæàùèõ è êâàëèôè-
ñåòêè)
ðàáî÷èõ ñëóæàùèõ öèðîâàííûõ ðàáî÷èõ

1969 1974 1981* 1996 1969 1974 1981 1996 1969 1974 1981 1996 1969 1974 1981 1996
Õèìè÷åñêàÿ 1,33 1,26 1,61 1,78 2,17 1,94 1,89 1,83 1,45 1,37 1,33 1,29 2,45 2,1 2,27 2,34
(1,5)** (2,33) (1,58) (2,65)
Ìåòàëëóðãè- 1,34 1,36 1,5 1,58 1,93 1,87 1,75 1,69 1,79 1,4 1,35 1,30 2,33 1,96 2,0 2,12
÷åñêàÿ è (1,44) (2,09) (1,93) (2,52)
ìàøèíîñòðîè-
òåëüíàÿ
Òåêñòèëüíàÿ è 1,43 1,25 1,45 1,51 2,07 1,74 1,59 1,50 1,74 1,42 1,22 1,18 2,39 2,05 2,0 1,92
øâåéíàÿ (1,5) (2,24) (1,87) (2,59)

** Ñîîòíîøåíèÿ 1981 ã. äåéñòâóþò ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ.

**  ñêîáêàõ ïðèâåäåíû äàííûå ñ ó÷åòîì ðåãèîíàëüíûõ ðàçëè÷èé, îòìåíåííûõ â 1972 ã.
Íî ïðè ýòîì, êàê ïðàâèëî, îãîâàðèâàëñÿ óðîâåíü òåìïà òðóäà, åñëè îí
íå îïðåäåëÿëñÿ òåõíîëîãè÷åñêèì ïðîöåññîì (òàê íàçûâàåìàÿ “ôèêñè-
ðîâàííàÿ ñäåëüíàÿ îïëàòà”).  70-å ãîäû ÕÕ ñò. â áîëüøèíñòâå îòðàñëåé
ïðîìûøëåííîñòè áûë òàêæå ââåäåí ãàðàíòèðîâàííûé ìèíèìóì êîëëåê-
òèâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåìèé, ïî ñóùåñòâó, âõîäÿùèé â òàðèôíóþ
îïëàòó. Åãî âåëè÷èíà êîëåáëåòñÿ è çàâèñèò îò ñòåïåíè ðåãëàìåíòàöèè
ïðîèçâîäñòâà, íî çà äâà äåñÿòèëåòèÿ íå ïðåòåðïåëà êðóïíûõ èçìåíåíèé.
Ðàçíèöó â îïëàòå òðóäà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ â ðàìêàõ îäíîãî ðàçðÿäà
îáåñïå÷èâàåò, â ïåðâóþ î÷åðåäü, âûïëàòà íàäáàâîê çà ñòàæ è ïåðñîíàëü-
íûõ íàäáàâîê.
Âìåñòå ñ òåì îñíîâíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå íåñòà-
áèëüíîé.
Íåñòàáèëüíîñòü îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû ñâÿçàíà ñ ðàñïðîñòðàíå-
íèåì íà èòàëüÿíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñèñòåìû ïåðèîäè÷åñêîé êîððåêòèðîâ-
êè òàðèôíûõ ñòàâîê â çàâèñèìîñòè îò óðîâíÿ âûïîëíåíèÿ íîðì (“Àé Áè
Ýì”, “ÔÈÀҔ), êà÷åñòâà ïðîäóêöèè (“Îëèâåòòè”), ýêîíîìèè ñûðüÿ è ìàòå-
ðèàëîâ (“Ïèðåëëè”) è ò. ï.  êîìïàíèè “ÔÈÀҔ ðàçìåð íàäáàâîê çà ñòàæ
ïîñòàâëåí â çàâèñèìîñòü îò äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ èíäèâèäóàëüíîé ïðîèç-
âîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ãàðàíòèðîâàííûå ïðîèçâîäñòâåííûå ïðåìèè â íà-
ñòîÿùåå âðåìÿ äèôôåðåíöèðóþòñÿ â ïðåäåëàõ îäíîãî ðàçðÿäà â îòíî-
øåíèè 1:2 (íà ãîñóäàðñòâåííîì ïðåäïðèÿòèè “Àëüôà-Ðîìåî” — 1:2,4).
Èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè è â òåõíîëîãèè íà÷èñëåíèÿ ïåðñîíàëüíûõ íàä-
áàâîê ê òàðèôíûì ñòàâêàì. Äî ñåðåäèíû 70-õ ãîäîâ ÕÕ â. ïðè âûïëàòå
ïåðñîíàëüíûõ íàäáàâîê ó÷èòûâàëèñü òàêèå ôàêòîðû, êàê ñòàæ, “äëèòåëü-
íîå âûïîëíåíèå ðàáîò îñîáîé âàæíîñòè”, “îáùàÿ íàäåæíîñòü” è ò. ï.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íàäáàâêè ïî÷òè ïîëíîñòüþ çàâèñÿò îò ïîêàçàòåëåé
ïðåìèðîâàíèÿ (è ó ðàáî÷èõ, è ó ñëóæàùèõ), ò. å. âûïîëíÿþò òîëüêî ñòè-
ìóëèðóþùóþ ôóíêöèþ. Ñ ïîìîùüþ ïîäîáíûõ ìåòîäîâ êðóïíûå ïðåä-
ïðèÿòèÿ ìàêñèìàëüíî äèôôåðåíöèðóþò çàðàáîòêè ðàáîòíèêîâ, äàæå åñëè
îáùèé ðàçðûâ â îïëàòå è íå óâåëè÷èâàåòñÿ.
Îáùóþ êàðòèíó äèôôåðåíöèàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû â Èòàëèè âî ìíî-
ãîì îïðåäåëÿåò ñîõðàíåíèå çíà÷èòåëüíîãî ðàçðûâà â îïëàòå òðóäà íà
ðàçëè÷íûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Òàê, åñëè ïðèíÿòü çà 100 % ñðåäíþþ çàðàáîò-
íóþ ïëàòó íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñ ïåðñîíàëîì äî 200 ÷åë., òî ñðåäíÿÿ çàðà-
áîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêîâ êîìïàíèè “ÔÈÀҔ (143 òûñ. çàíÿòûõ) ñîñòàâèò
150,3 %, â íåôòåõèìè÷åñêîì êîíöåðíå “Ìîíòàäèñîí” (52 òûñ. çàíÿ-
òûõ) — 189,7 %, â èòàëüÿíñêîì ôèëèàëå ôèðìû “Àé Áè Ýì” (8 òûñ. çàíÿ-
òûõ — ðàäèîýëåêòðîíèêà) — 280,5 %, â ãîñóäàðñòâåííîì îáúåäèíåíèè
“ÝÍȔ (76 òûñ. çàíÿòûõ — íåôòåïåðåðàáîòêà, àòîìíàÿ ýíåðãåòèêà) —

281
295,4 % è ò. ï. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ñóùå-
ñòâåííî ðàçëè÷àåòñÿ íà ðàçëè÷íûõ êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Ñðåäíÿÿ çàðà-
áîòíàÿ ïëàòà ðàáî÷èõ íà “Ïèðåëëè” (îêîëî 15 òûñ. ðàáî÷èõ) íà 61 % ïðå-
âûøàåò ñîîòâåòñòâóþùèé ïîêàçàòåëü íà “Ìàðääîòòî” (5 òûñ. ðàáî÷èõ).
Ó ñëóæàùèõ “Àé Áè Ýì” è “Çàíóññè” ðàçðûâ â ðàçìåðå ñðåäíåé çàðàáîò-
íîé ïëàòû ñîñòàâëÿåò 77 % (â ïîëüçó “Àé Áè Ýì”).
Íåñîîòâåòñòâèÿ â ðàìêàõ îäíîãî îòðàñëåâîãî ðàçðÿäà ñâÿçàíû ñ ãî-
ñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêîé îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, ìîíîïîëüíûì ïîëî-
æåíèåì ôèðìû è âîçìîæíîñòÿìè ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, ò. å. ñ ïîëèòèêîé
ãîñóäàðñòâà è êðóïíîãî êàïèòàëà.
 ðåçóëüòàòå âîçíèêàåò ÿâëåíèå òàê íàçûâàåìîãî “äâîéíîãî” ðûíêà
ðàáî÷åé ñèëû. Óðîâåíü ïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ íåáîëüøèõ ïðåäïðèÿòèé,
ôîðìàëüíî èìåþùèõ îäèíàêîâóþ êâàëèôèêàöèþ ñ ðàáîòíèêàìè ñîâðå-
ìåííûõ êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé, ôàêòè÷åñêè íèæå, ïîñêîëüêó îíè ðàáîòàþò
ñ ìåíåå ñîâðåìåííîé òåõíèêîé è ïî ìåíåå ñîâðåìåííîé òåõíîëîãèè. Ýòè
ðàáîòíèêè èñïîëüçóþòñÿ ïåðåäîâûìè ïðåäïðèÿòèÿìè â êà÷åñòâå äîïîë-
íèòåëüíîé ðàáî÷åé ñèëû â ïåðèîäû áëàãîïðèÿòíîé ýêîíîìè÷åñêîé êîíú-
þíêòóðû è ÿâëÿþòñÿ ïåðâûìè êàíäèäàòàìè íà óâîëüíåíèå â óñëîâèÿõ
ñïàäà è êðèçèñà. Òàêèì îáðàçîì, ìàññà íåáîëüøèõ ïðåäïðèÿòèé, â ðàçíîé
ñòåïåíè çàâèñÿùèõ îò êðóïíûõ èòàëüÿíñêèõ ôèðì, èñïîëüçóþòñÿ â êà÷å-
ñòâå ïðîìåæóòî÷íîãî ìåæäó ïîëíîöåííîé çàíÿòîñòüþ è áåçðàáîòèöåé
ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû.
Îòíîøåíèå ìåæäó òðóäÿùèìèñÿ è ðàáîòîäàòåëÿìè, à òàêæå äåÿòåëü-
íîñòü ïðîôñîþçîâ â ÷àñòíîì è ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðàõ ýêîíîìèêè ðå-
ãóëèðóþòñÿ â Èòàëèè òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è òðóäîâûìè äîãî-
âîðàìè (ñîãëàøåíèÿìè). Êàê è â äðóãèõ ñòðàíàõ, êîëëåêòèâíûå äîãîâîðà
â Èòàëèè — ãëàâíîå ñðåäñòâî â äîñòèæåíèè ñîöèàëüíîãî ñîãëàñèÿ. Èíû-
ìè ñëîâàìè, äîñòèæåíèÿ òðóäÿùèõñÿ è ïðîôñîþçîâ ñíà÷àëà (êàê ïðàâè-
ëî, ïîñëå îñòðûõ ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ) ôèêñèðóþòñÿ â êîëëåêòèâíûõ
äîãîâîðàõ, à çàòåì (èíîãäà ÷åðåç ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ) çàêðåïëÿþò-
ñÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå. Ïî íåêîòîðûì âàæíûì ïîêàçàòåëÿì ìåæäó äåé-
ñòâóþùèìè çàêîíàìè è êîëëåêòèâíûìè äîãîâîðàìè ñóùåñòâóþò áîëü-
øèå ðàçëè÷èÿ.
Òàê, â Èòàëèè äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè äåéñòâóåò çàêîí ¹ 692 îò
15 ìàðòà 1923 ã., ñîãëàñíî êîòîðîìó íîðìàëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðà-
áî÷åãî äíÿ ñîñòàâëÿåò 8 ÷, ðàáî÷åé íåäåëè — 48 ÷, îäíàêî ïî êîëëåê-
òèâíûì äîãîâîðàì íà ïðîòÿæåíèè óæå ìíîãèõ ëåò ðàáî÷àÿ íåäåëÿ íå
ïðåâûøàåò 40 ÷, à â ðÿäå îòðàñëåé ñîêðàùåíà äî 37 ÷ è ìåíåå. Êðîìå
òîãî, êîëëåêòèâíûìè äîãîâîðàìè ëèìèòèðóåòñÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü

282
ñâåðõóðî÷íûõ ðàáîò, íàïðèìåð íà ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòè-
ÿõ ÷àñòíîãî ñåêòîðà — íå áîëåå 2 ÷ â äåíü, 8 ÷ â íåäåëþ è 200 ÷ â ãîä
íà êàæäîãî ðàáîòàþùåãî.
 1966 ã. âñòóïèë â ñèëó çàêîí ¹ 604, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ðà-
áîòîäàòåëè íå èìåþò ïðàâà óâîëüíÿòü òðóäÿùèõñÿ áåç âåñêèõ îñíîâàíèé.
Âàæíåéøèì çàêîíîäàòåëüíûì àêòîì, ãàðàíòèðóþùèì ñîáëþäåíèå
ïðàâ è ñâîáîä òðóäÿùèõñÿ è ïðîôñîþçîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ Èòàëèè, ÿâëÿ-
åòñÿ çàêîí ¹ 300 îò 20 ìàÿ 1970 ã., îáû÷íî íàçûâàåìûé Ñòàòóòîì òðó-
äÿùèõñÿ, êîòîðûé, ïîäîáíî çàêîíó ¹ 604, íî â áîëåå øèðîêèõ ìàñøòà-
áàõ, óäîâëåòâîðèë îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ ïðîôñîþçîâ, âûäâèíóòûå èìè
âî âðåìÿ êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ â êîíöå 60-õ ãîäîâ ÕÕ ñò. çàêîí
¹ 863 îò 19 äåêàáðÿ 1984 ã. î íåïîëíîé çàíÿòîñòè òàêæå ôàêòè÷åñêè
óäîâëåòâîðèë ãëàâíûå òðåáîâàíèÿ ïðîôñîþçîâ â ýòîé îáëàñòè.
Ñ 1962 ã. çàêëþ÷åíèå êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ ñòàëî äåöåíòðàëèçî-
âàííûì: òàêèå âàæíûå èõ ðàçäåëû, êàê ðåæèì ðàáîòû, òàðèôíûå ñòàâêè,
êâàëèôèêàöèîííûå ðàçðÿäû, ñîãëàñîâûâàþòñÿ ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé
ïîäîòðàñëè (ñòàíêîñòðîåíèå, ñóäîñòðîåíèå, ÷åðíàÿ ìåòàëëóðãèÿ è äð.),
à òàêæå ïðåäïðèÿòèÿ, ò. å. ïîñòàâëåíû â çàâèñèìîñòü îò ñîîòíîøåíèÿ ñèë
ìåæäó ðàáîòîäàòåëåì è òðóäÿùèìèñÿ, îò êîíúþíêòóðû (ñïðîñà íà ïðî-
äóêöèþ äàííîé îòðàñëè èëè ïðåäïðèÿòèÿ). Ýòà ïðàêòèêà ñîõðàíèëàñü è ïî
ñåé äåíü.
 ñâÿçè ñ ïðåîáëàäàíèåì â Èòàëèè ìåëêèõ ïðåäïðèÿòèé â ïîñëåäíåå
âðåìÿ ïîëó÷àþò ðàñïðîñòðàíåíèå çîíàëüíûå êîëëåêòèâíûå äîãîâîðà, îõ-
âàòûâàþùèå íåñêîëüêî êîìïàêòíî ðàñïîëîæåííûõ ïðåäïðèÿòèé òîé èëè
èíîé îòðàñëè. Íàöèîíàëüíûé æå êîëëåêòèâíûé äîãîâîð ïðèîáðåòàåò ôóí-
êöèþ ñâîäà ñîöèàëüíûõ íîðìàòèâîâ äëÿ êîíêðåòíîé îòðàñëè.

15.4. Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà

íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ôðàíöèè
Ïîíÿòèå “ñòîèìîñòü ðàáî÷åé ñèëû” âêëþ÷àåò â ñåáÿ äâà êîìïîíåí-
òà: çàðàáîòíóþ ïëàòó è ñîöèàëüíûå âûïëàòû, êîòîðûå âî Ôðàíöèè íà-
çûâàþòñÿ “êîñâåííûìè èçäåðæêàìè” ïðåäïðèÿòèé. Ïîñëåäíèå ñêëàäûâà-
þòñÿ íå òîëüêî èç îò÷èñëåíèé â ôîíäû ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, íî è èç
îïëàòû ôàêòè÷åñêè íåîòðàáàòûâàåìîãî ðàáî÷åãî âðåìåíè: ïðàçäíè÷íûõ
äíåé, îòïóñêîâ, íåâûõîäîâ íà ðàáîòó, ñîêðàùåííîãî â ðàìêàõ êîëëåêòèâ-
íîé äîãîâîðåííîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè è ò. ä. Ïî äàííûì Íàöèîíàëüíîãî
ñîâåòà ôðàíöóçñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, âçíîñû ïðåäïðèÿòèé â ðàçëè÷íûå

283
ñîöèàëüíûå ôîíäû ñîñòàâëÿþò îò 47 % â 1985 ã. äî 51 % â 1998 ã. ñóì-
ìû âûïëà÷åííîé îñíîâíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, à ñ ó÷åòîì âñåõ ñòàòåé ðàñ-
õîäî⠓êîñâåííûå èçäåðæêè” ìîãóò äîñòèãàòü 86 %. Ïðè÷åì ñïåöèàëèñ-
òû îòìå÷àþò, ÷òî åñëè ïðèïëþñîâàòü ê ýòèì ðàñõîäàì îïëàòó îòãóëîâ
çà ñâåðõóðî÷íóþ ðàáîòó, âûïëàòó ïîñîáèé ïî ÷àñòè÷íîé áåçðàáîòèöå
(äîëåâîå ó÷àñòèå â îïëàòå êîòîðûõ íàðÿäó ñ ãîñóäàðñòâîì ïðèíèìàåò
ïðåäïðèÿòèå), íàòóðàëüíûå âûïëàòû, êîìïåíñàöèþ çà âðåäíûå äëÿ çäîðî-
âüÿ óñëîâèÿ òðóäà è ò. ï., òî äîëÿ ýòèõ êîñâåííûõ äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ èçäåð-
æåê óâåëè÷èòñÿ åùå áîëüøå.
Òèïîâûå ðàñ÷åòû èçäåðæåê íà îïëàòó òðóäà ñðåäíåîïëà÷èâàåìîãî ðà-
áî÷åãî (ñëóæàùåãî) ïðèâåäåíû â òàáë. 15.7.
Òàáëèöà 15.7
Ñòðóêòóðà âçíîñîâ â ñîöèàëüíûå ôîíäû êàê ïîêàçàòåëü êîñâåííûõ
èçäåðæåê íà ðàáî÷óþ ñèëó â ðàñ÷åòå íà îäíîãî ðàáî÷åãî èëè ñëóæàùåãî,
ïîëó÷àþùåãî ñðåäíþþ çàðàáîòíóþ ïëàòó

Äîëÿ âçíîñîâ â çàðàáîòíîé

¹ ïëàòå çà ãîä, %
Âçíîñû
ï/ï
ïðåä- ðàáîò-
âñåãî
ïðèÿòèÿ íèêà
1 Íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå:
a) ïî áîëåçíè, ìàòåðèíñòâó,
èíâàëèäíîñòè, íà ñëó÷àé ñìåðòè 12,60 5,50 18,10
á) ïî ñòàðîñòè 8,20 6,40 14,60
â) â ñâÿçè ñ ïîòåðåé êîðìèëüöà — 0,10 0,10
ã) ñåìåéíûå ïîñîáèÿ 9,0 — 9,0
ä) íà ñëó÷àé ïðîèçâîäñòâåííîãî
òðàâìàòèçìà 4,0 — 4,0
2 Íà äîïîëíèòåëüíóþ ïåíñèþ 2,76 1,84 4,60
3 Íà ñòðàõîâàíèå ïî áåçðàáîòèöå 4,27 2,31 6,58
4 Íà ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ 1,0 — 1,0
5 Íà ïðîèçâîäñòâåííîå îáó÷åíèå 0,60 — 0,60
6 Íà íåïðåðûâíóþ ïðîôåññèîíàëüíóþ
ïîäãîòîâêó 1,10 — 1,10
7  ôîíä ãàðàíòèè çàðàáîòíîé ïëàòû 0,35 — 0,35
8 Íà òðàíñïîðòíûå ðàñõîäû 2,0 — 2,0
9 Êîìïåíñàöèÿ 50 % ñòîèìîñòè
ïðîåçäíîãî áèëåòà 1,16 — 1,16
Èòîãî 47,04 16,15 63,19

284
 Ðàáî÷èé èëè ñëóæàùèé âûïëà÷èâàåò îêîëî 16 % ñâîåé çàðàáîòíîé
ïëàòû â ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå ôîíäû. Âçíîñû ïðåäïðèÿòèÿ çà ðàáîòíè-
êà ñîñòàâëÿþò ïðèáëèçèòåëüíî 50 % âûïëà÷åííîé åìó çàðàáîòíîé ïëàòû.
 òî æå âðåìÿ ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêèé óïðàâëåí÷åñêèé ðàáîòíèê âíîñèò
â ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå ôîíäû 14 % ñâîåãî çàðàáîòêà, à ïðåäïðèÿòèå,
ñîîòâåòñòâåííî, 37,5 %.
Ïîä êîëëåêòèâíîé çàèíòåðåñîâàííîñòüþ ôðàíöóçñêèå ñïåöèàëèñòû
ïîäðàçóìåâàþò ïðåæäå âñåãî çàâèñèìîñòü ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû îò
ýêîíîìè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè. Ïðàêòè÷åñêèì èíñòðóìåíòîì
äëÿ ýòîãî ñòàëè òàê íàçûâàåìûå êîëëåêòèâíûå äîãîâîðà î çàèíòåðå-
ñîâàííîñòè, ââåäåííûå â äåéñòâèå ñïåöèàëüíûì ïîñòàíîâëåíèåì ïðà-
âèòåëüñòâà â 1986 ã., êîãäà äîãîâîðàìè î çàèíòåðåñîâàííîñòè áûëî îõâà-
÷åíî 400 òûñ. ðàáîòíèêîâ, ê êîíöó 1988 ã. — èõ áûëî óæå áîëåå 1 ìëí, à
ê ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ èõ ÷èñëåííîñòü ïðèáëèæàëàñü ê 2 ìëí. Äîãîâîðà-
ìè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ÷àñòü ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèÿ ìîæåò áûòü ïå-
ðåâåäåíà â ôîíä îïëàòû òðóäà äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ îòëè÷èâøèõñÿ ðàáîò-
íèêîâ, îäíàêî â ñëó÷àå, åñëè ïîñòàâëåííûå ïåðåä êîëëåêòèâîì çàäà÷è íå
áóäóò âûïîëíÿòüñÿ, îíà â ëþáîé ìîìåíò ìîæåò áûòü èçúÿòà èç ôîíäà
îïëàòû. Ýòîò âèä ïîîùðåíèÿ, â îòëè÷èå îò îáû÷íûõ ïðåìèé, îñâîáîæäà-
åòñÿ îò îáÿçàòåëüíûõ îò÷èñëåíèé â ñîöèàëüíûå ôîíäû. Ñîãëàñíî ðàñ÷å-
òàì ïîòåíöèàëüíàÿ ýêîíîìèÿ, ïîëó÷àåìàÿ òàêèì îáðàçîì, ñîñòàâëÿåò 5 %
ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû. Îöåíèâàÿ äîãîâîðà î çàèíòåðåñîâàííîñòè ìîæ-
íî óòâåðæäàòü, ÷òî òàêèì ïóòåì ïðåäïðèÿòèÿ ïðåæäå âñåãî ïûòàëèñü
êîìïåíñèðîâàòü æåñòêîå ðåãóëèðîâàíèå çàðàáîòíîé ïëàòû. Íà ôèðìå
“Ðàëëè” ïîäñ÷èòàëè, ÷òî 20 % ÷èñòîé ïðèáûëè (ò. å. îñòàþùåéñÿ ïîñëå
âûïëàòû íàëîãîâ) åæåãîäíî ðàñïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëëåêòèâ-
íûìè äîãîâîðàìè î çàèíòåðåñîâàííîñòè. Èç ýòîé ñóììû 30 % íàïðàâëÿ-
åòñÿ ⠓îáùèé êîòåë”. Èíûìè ñëîâàìè, òåì ïîäðàçäåëåíèÿì ôèðìû, êî-
òîðûå ïî êàêèì-ëèáî ïðè÷èíàì íå îáåñïå÷èâàþò ïîëó÷åíèå ïðèáûëè,
âûïëà÷èâàåòñÿ ïðåìèÿ, ïðàâäà, íåñêîëüêî ìåíüøåãî ðàçìåðà, ÷åì ïðè-
áûëüíûì. Ñîîòíîøåíèå ìîæåò áûòü 1:5. Êðèòåðèÿìè äëÿ ïðåìèðîâàíèÿ
ìîãóò ñòàòü òîâàðîîáîðîò, ñíèæåíèå ñåáåñòîèìîñòè èëè îáùèå ïîêàçà-
òåëè ýêîíîìè÷åñêîé ðåçóëüòàòèâíîñòè. Îáÿçàòåëüíîå óñëîâèå èñïîëüçî-
âàíèÿ ôîíäà ïîîùðåíèÿ — ñîãëàñîâàííûé âûáîð äîãîâàðèâàþùèìèñÿ
ñòîðîíàìè ïîêàçàòåëÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ïðåìèè.
Îòìå÷àåòñÿ, ÷òî â ïåðâûé ãîä ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîð î çàèíòåðå-
ñîâàííîñòè íà ïðåäïðèÿòèè èãðàåò ñòèìóëèðóþùóþ ðîëü, âî âòîðîé ãîä
îí óæå âîñïðèíèìàåòñÿ êîëëåêòèâîì êàê äîëæíîå, ÷òî íåáëàãîïðèÿòíî
ñêàçûâàåòñÿ íà ðàçâèòèè ïðåäïðèÿòèÿ, íå äîñòèãøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî

285
ðîñòà. ×òîáû èçáåæàòü íåãàòèâíîãî ýôôåêòà, íåêîòîðûå ïðåäïðèÿòèÿ
äîïîëíÿþò äîãîâîð ïåðå÷íåì êîíêðåòíûõ öåëåé, ïîäëåæàùèõ ðåàëè-
çàöèè.
Ê ïðèìåðó, íà ôèðìå “Âàëàíòèí” â äîãîâîð î çàèíòåðåñîâàííîñòè
âêëþ÷åíû 18 öåëåé. Êàæäîå èç ïîäðàçäåëåíèé ôèðìû îòâåòñòâåííî çà
âûïîëíåíèå îäíîé èç íèõ. Òàêèì îáðàçîì, ñòèìóëèðóåòñÿ êà÷åñòâî ðàáî-
òû íà âñåõ óðîâíÿõ. Êðèòåðèè îïðåäåëÿþòñÿ íà óðîâíå êàæäîé ñëóæáû,
à ðàçìåð ïðåìèè íåèçìåíåí äëÿ âñåõ ïîäðàçäåëåíèé. À â ïàðèæñêîé ãîñ-
òèíè÷íîé ôèðìå “Ìåðêþð” ðàçìåð ïðåìèè êîëåáëåòñÿ è ñîñòîèò êàê áû
èç äâóõ ÷àñòåé — åäèíàÿ ðàçîâàÿ ïðåìèÿ (ïîðÿäêà 600 ôðàíêîâ) âûïëà-
÷èâàåòñÿ êàæäîìó ðàáîòíèêó, à ðàçìåð âòîðîé ÷àñòè ïðåìèè çàâèñèò îò
ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ñëóæáû èëè ïîäðàçäåëåíèÿ.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ èíäèâèäóàëèçèðîâàíà ïðåèìóùåñòâåííî îïëàòà
òðóäà óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ.  îòíîøåíèè ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ
ýòîò ïðèíöèï ïðèìåíÿåòñÿ ðåæå. Ïî ìíåíèþ íåêîòîðûõ âåäóùèõ ýêîíî-
ìèñòîâ Ôðàíöèè, èíäèâèäóàëèçàöèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû íå äîëæíà áûòü
÷ðåçìåðíîé, ïîñêîëüêó îíà ïðîòèâîðå÷èò îáùåé òåíäåíöèè ïåðåõîäà
îò ðàçäðîáëåííîãî òðóäà ê êîëëåêòèâíîìó.
Ëèøü íåçíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ôðàíöóçñêèõ ïðåäïðèÿòèé ïîëíîñ-
òüþ îòêàçàëîñü îò öåíòðàëèçîâàííîãî ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû.
Ê íèì îòíîñÿòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ôðàíöóçñêèå ôèëèàëû àìåðèêàíñêèõ
ôèðì — “Àé Áè Ýì”, “Õüþëåòò Ïàêêàðä” è äð. Îáðàçöîì â ýòîì ñìûñëå
ñëóæèò õèìè÷åñêàÿ ôèðìà “Ç̔, íà êîòîðîé ïîëèòèêà îïëàòû òðóäà,
îñíîâàííàÿ òîëüêî íà îöåíêå èíäèâèäóàëüíûõ ïîêàçàòåëåé, íà÷èíàÿ ñ
1986 ã. ïðèìåíÿåòñÿ â îòíîøåíèè âñåõ 3800 ðàáîòíèêîâ. Ïðàêòèêà èíäè-
âèäóàëèçàöèè ââîäèëàñü ïîñòåïåííî, êîãäà â ôèðìå óæå íàêîïèëñÿ îïûò
ñîâìåñòíîãî îáñóæäåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ öåëåé ðàáîòíèêàìè è àäìè-
íèñòðàöèåé. Ñèñòåìà ïðîôåññèîíàëüíîé îöåíêè áûëà òàêæå ðàçðàáîòàíà
ïðåäâàðèòåëüíî. Îñíîâíîé ìåòîä îöåíêè çàñëó㠗 åæåãîäíàÿ àòòåñòà-
öèÿ, öåëü êîòîðîé — îïðåäåëåíèå ïðîôåññèîíàëüíîé êîìïåòåíòíîñòè
ðàáîòíèêîâ, âûÿâëåíèå èõ ïîòðåáíîñòåé â ïðîôåññèîíàëüíîì îáó÷åíèè,
à òàêæå ïîæåëàíèé, êàñàþùèõñÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîäâèæåíèÿ íà
áëèæàéøåå âðåìÿ. Ïðè ïîäãîòîâêå ê àòòåñòàöèè èñïîëüçóåòñÿ ñïåöèàëü-
íàÿ ìåòîäèêà ïðîôåññèîíàëüíîé îöåíêè, ñ êîòîðîé äîëæíû áûòü ïðåäâà-
ðèòåëüíî îçíàêîìëåíû è ðàáîòíèêè, è èõ íåïîñðåäñòâåííûå íà÷àëüíèêè.
Ýòîò äîêóìåíò ðàçðàáàòûâàåò ðàáî÷àÿ ãðóïïà, ñîñòàâëåííàÿ èç ëèíåéíûõ
óïðàâëÿþùèõ è ðÿäîâûõ ðàáîòíèêîâ, ïðè ó÷àñòèè ïðåäñòàâèòåëåé ïðîô-
ñîþçà. Âî âðåìÿ àòòåñòàöèè ó÷èòûâàåòñÿ ïðèìåðíî 10–15 êðèòåðèåâ,
îöåíèâàåìûõ ïî 6-áàëëüíîé øêàëå. Ñðåäè ýòèõ êðèòåðèå⠗ àäàïòàöèÿ

286
ê ðàáî÷åìó ìåñòó, êà÷åñòâî ðàáîòû, ñîáëþäåíèå òåõíèêè áåçîïàñíîñòè,
èíèöèàòèâíîñòü, ñïîñîáíîñòü óñòðàíèòü ïîëîìêó è ò. ä. Â ëèñòêå äëÿ
îöåíêè ðàáîòû ñîäåðæàòñÿ òàêæå ïåðå÷åíü ïîæåëàíèé, êàñàþùèõñÿ
óëó÷øåíèÿ òðóäîâûõ ïîêàçàòåëåé ðàáîòíèêà, è ïðåäëîæåíèÿ, âûñêàçûâà-
åìûå ñàìèì ðàáîòíèêîì îòíîñèòåëüíî åãî ðàáîòû. Äëÿ îòäåëüíûõ êàòå-
ãîðèé ïåðñîíàëà ýòè êðèòåðèè çàìåíÿþòñÿ ïîñòàâëåííûìè öåëÿìè ñ óêà-
çàíèåì âðåìåíè âûïîëíåíèÿ, à òàêæå ïåðå÷íåì îáùèõ è ñïåöèôè÷åñêèõ
òðåáîâàíèé ê êîìïåòåíòíîñòè çàíèìàþùåãî êîíêðåòíîå ðàáî÷åå ìåñòî.
Åñëè âî âðåìÿ àòòåñòàöèè âûÿâëÿþòñÿ êàêèå-ëèáî íåäîñòàòêè, òî ñ ïî-
ìîùüþ îòäåëà ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ñîñòàâëÿåòñÿ èíäèâèäó-
àëüíûé ïëàí ïðîôåññèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Äëÿ ïîïóëÿðèçàöèè ýòîé ñèñ-
òåìû íà÷èñëåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû âñåì ðàáîòíèêàì ïðåäïðèÿòèÿ áûëè
ðîçäàíû áðîøþðû, â êîòîðûõ ðàçúÿñíÿëàñü ìîäåëü ïðîôåññèîíàëüíîé
ïîäãîòîâêè.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â öåëîì ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü ïåðñîíà-
ëà ôèðìû “Ç̔ âûøå, ÷åì íà àíàëîãè÷íûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Óðîâåíü çàðà-
áîòíîé ïëàòû çäåñü òàêæå íåñêîëüêî âûøå, ÷åì â äðóãèõ ôèðìàõ. Ýòî
ïîçâîëÿåò áåç äîïîëíèòåëüíîãî ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ïóòåì
ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîäâèæåíèÿ èëè ÷åðåç ñïåöèàëüíûå ïîñîáèÿ äëÿ
ìîëîäåæè, ñòèìóëèðóþùèå ïîâûøåíèå ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà,
äîñòèãàòü âûñîêèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåçóëüòàòîâ.
Äèðåêöèÿ ôèðìû ðåãóëèðóåò çàðàáîòíóþ ïëàòó êîíêðåòíîãî ðàáîòíè-
êà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíà íå ïðåâûøàëà ìàêñèìóìà, ïðåäóñìîòðåí-
íîãî òàðèôíîé ñåòêîé ïî êàæäîé äîëæíîñòè.
Íà ñàìîé êðóïíîé àãðîïðîìûøëåííîé ôèðìå Ôðàíöèè “BSN” (25 òûñ.
ðàáîòíèêîâ òîëüêî âî Ôðàíöèè) èíäèâèäóàëèçàöèÿ äëÿ âñåõ íåóïðàâëåí-
÷åñêèõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ çàïðåùåíà. Òàêîå ðåøåíèå áûëî îáóñëîâ-
ëåíî òåì, ÷òî ðàìêè ïðîÿâëåíèÿ èíèöèàòèâû óêàçàííûõ êàòåãîðèé òðó-
äÿùèõñÿ îáû÷íî äîñòàòî÷íî óçêè, à òàêæå îòñóòñòâèåì ÷åòêèõ è íå-
îñïîðèìûõ êðèòåðèåâ àòòåñòàöèè, ÷ðåâàòûì âîçìîæíîñòüþ ïðîèçâîëà
â îöåíêå òðóäà.
Ñ 1986 ã. 35 % ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè “Õýé Ôðàíñ” ïåðåøëè íà èíäè-
âèäóàëèçèðîâàííóþ îïëàòó òðóäà èíæåíåðíûõ êàäðîâ è ñïåöèàëèñòîâ,
â òî âðåìÿ êàê äîëÿ òåõíèêîâ è ðóêîâîäèòåëåé ñðåäíåãî çâåíà, îïëà÷è-
âàåìûõ ïî ýòîé ñèñòåìå, ñîñòàâèëà ëèøü 14 %, à ñëóæàùèõ è ðàáî÷èõ —
9 %. Ýòà òåíäåíöèÿ ñîõðàíèëàñü è â ïîñëåäóþùèå ãîäû, ïîñêîëüêó îíà
ñïîñîáñòâóåò çàêðåïëåíèþ âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ è îñîáåí-
íî õàðàêòåðíà äëÿ ïðåäïðèÿòèé, âûïóñêàþùèõ ïðîäóêöèþ íà ýêñïîðò.

287
 Èíäèâèäóàëèçèðîâàííàÿ îïëàòà òðóäà çàíèìàåò îñîáîå ìåñòî â îð-
ãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà âî Ôðàíöèè.
Ñóùåñòâóþò ìíîãîîáðàçíûå ôîðìû èíäèâèäóàëèçèðîâàííîé îïëàòû
òðóäà. Êàæäàÿ ôèðìà óñòàíàâëèâàåò ñîáñòâåííûå ïðèîðèòåòíûå ïîêàçà-
òåëè, ó÷èòûâàåìûå ïðè îöåíêå ðàáîòû ñîòðóäíèêîâ. Îáùåé äëÿ âñåõ ÿâ-
ëÿåòñÿ òåíäåíöèÿ ê ïîîùðåíèþ ëè÷íûõ äîñòèæåíèé (“çàñëóã”) ðàáîòíè-
êà è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîèñõîäèò ýâîëþ-
öèÿ êðèòåðèåâ, èñïîëüçóåìûõ â ïîëèòèêå îïëàòû òðóäà. Òàêèå êðèòåðèè,
êàê “ñòàæ ðàáîòû”, “âîçðàñò”, “äèïëîì”, óñòóïàþò ìåñòî ïðîèçâîäèòåëü-
íîñòè òðóäà, èíèöèàòèâå, íîâàòîðñòâó, êâàëèôèêàöèè êàäðîâ.
Êîíñóëüòàöèîííàÿ ôèðìà “Ôîðìàñüîí Êðåàòè┠ïðåäëàãàåò îòêàçàòü-
ñÿ îò îáùåãî ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû âñåì ðàáîòíèêàì ïðåä-
ïðèÿòèÿ è óâåëè÷èâàòü îêëàäû ëèøü òåì, êòî, ïî ìíåíèþ ðóêîâîäèòåëåé,
äîñòèã íàèâûñøèõ ïîêàçàòåëåé. Ýòî ïîâûøåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïðå-
äåëàõ “âèëêè” çàðàáîòíîé ïëàòû, óñòàíîâëåííîé äëÿ îïðåäåëåííîãî ðà-
áî÷åãî ìåñòà, ñ âîçìîæíûìè êîëåáàíèÿìè îò 30 äî 50 %.
Âî Ôðàíöèè, êàê è â äðóãèõ ñòðàíàõ, ïðîôåññèîíàëüíàÿ êâàëèôèêà-
öèÿ — âàæíåéøèé ôàêòîð, îïðåäåëÿþùèé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû.
Ïðè îöåíêå êâàëèôèêàöèè ïðèìåíÿþòñÿ äâà ïîäõîäà.
Ïåðâûé (óïðîùåííûé) èñïîëüçîâàëñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ àâòîìîáèëü-
íîé ïðîìûøëåííîñòè â öåëÿõ ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòà ìåæäó àäìèíèñòðà-
öèåé è êâàëèôèöèðîâàííûìè ðàáî÷èìè. Äèðåêöèÿ ôèðìû “Ðåíî” ïðèíÿëà
ðåøåíèå î ïîâûøåíèè íèçøåãî êîýôôèöèåíòà êâàëèôèêàöèè ñî 112 (ïðè-
íÿòîãî â 1968 ã.) äî 150 (1978 ã.)*, ïðèçíàâàÿ, òàêèì îáðàçîì, ÷òî â õîäå
âûïîëíåíèÿ äàæå óçêîñïåöèàëèçèðîâàííûõ îïåðàöèé ðàáî÷èå ïðèîáðåòà-
þò ïðîôåññèîíàëüíûé îïûò è ñîâåðøåíñòâóþò ñâîè íàâûêè.
Âòîðîé ïîäõîä, çàâîåâûâàþùèé âñå áîëüøóþ ïîïóëÿðíîñòü âî Ôðàí-
öèè â ïîñëåäíèå ãîäû, îñíîâûâàåòñÿ íà òàêèõ êðèòåðèÿõ îöåíêè óðîâíÿ
êâàëèôèêàöèè:
• ñïåöèàëüíîì îáðàçîâàíèè, íåîáõîäèìîì ðàáîòíèêó äëÿ âûïîëíå-
íèÿ ñâîèõ ôóíêöèé íà ðàáî÷åì ìåñòå;
• àâòîíîìèè â ðàáîòå (ó÷èòûâàåòñÿ òî÷íîñòü ïîñòàíîâêè çàäà÷è è
êîëè÷åñòâî ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ íà ïîäãîòîâèòåëüíûõ îïåðàöèÿõ);
• ñòåïåíè ëè÷íîé èíèöèàòèâû èñïîëíèòåëÿ, îïðåäåëÿåìîé õàðàêòå-
ðîì ðàáîòû;
• îòâåòñòâåííîñòè â çàâèñèìîñòè îò èåðàðõè÷åñêîé ïîä÷èíåííîñòè.

* Â ïîñëåäóþùèå ãîäû ýòîò êîýôôèöèåíò ïåðåñìàòðèâàëñÿ, â íàñòîÿùåå âðåìÿ îí íå ïðå-

âûøàåò 175.

288
 Ýòîò ïîäõîä ïîçâîëÿåò ñòðóêòóðèðîâàòü âíîâü ñîçäàâàåìûå è ïðî-
ãíîçèðóåìûå ðàáî÷èå ìåñòà, ðàñøèðÿòü âîçìîæíîñòè ïðîôåññèîíàëüíî-
ãî ðîñòà è ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå äëÿ áîëüøèíñòâà ðàáîòíèêîâ. Íîâàÿ
ñèñòåìà ðàçðóøàåò ïðèâû÷íîå ðàçäåëåíèå ñôåð ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè. Òàê, ñîãëàñíî ïðåæíåé ñèñòåìå êîýôôèöèåíòû çàðàáîòíîé
ïëàòû ñòðîãî ñîîòâåòñòâîâàëè ïðîôåññèîíàëüíûì êàòåãîðèÿì (ðàáî÷èå,
ìàøèíèñòêè è ñòåíîãðàôèñòêè, áóõãàëòåðû è ò. ï.). Æåñòêîå ñîîòâåòñòâèå
ðàáî÷åãî ìåñòà òâåðäî óñòàíîâëåííûì êîýôôèöèåíòàì çàðàáîòíîé ïëàòû
îãðàíè÷èâàëî ïåðñïåêòèâû ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà è òåì ñàìûì òîð-
ìîçèëî ñòðåìëåíèå ïåðñîíàëà ê îáó÷åíèþ, ñêîâûâàëî ìîáèëüíîñòü è
ðàçâèòèå ïîëèâàëåíòíîñòè ðàáî÷åé ñèëû, îòðèöàòåëüíî âëèÿëî íà óðî-
âåíü âíåäðåíèÿ äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè, íîâûõ ìåòîäîâ ðàáîòû.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ïðîôñîþçàìè è ïðåäïðèíèìà-
òåëÿìè, äîñòèãíóòûå â ìåòàëëóðãè÷åñêîé, õèìè÷åñêîé è íåôòåõèìè÷åñ-
êîé îòðàñëÿõ, ïðåäóñìàòðèâàþò ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé äëÿ ñìåíû
ïðîôåññèé è ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà, ÷òî ñïîñîáñòâóåò îáåñïå÷åíèþ
êâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëîé âíîâü ñîçäàâàåìûõ è ñóùåñòâóþùèõ
óñîâåðøåíñòâîâàííûõ ðàáî÷èõ ìåñò.
 óñëîâèÿõ ñîâðåìåííîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà òðóä îáåç-
ëè÷èâàåò ÷åëîâåêà, ïîä÷èíÿÿ åãî ìàøèíå èëè âîâñå äåëàÿ ëèøíèì. Êîí-
âåéåð äðîáèò ðàáîòó íà îäíîîáðàçíûå ìåõàíè÷åñêèå îïåðàöèè, äåëàÿ
ìîíîòîííîé è àíîíèìíîé, ëèøàÿ åå ñòîëü áëèçêîé ñåðäöó ëþáîãî ÷åëî-
âåêà, â òîì ÷èñëå ôðàíöóçà, èíäèâèäóàëüíîñòè.
Íà ôðàíöóçñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ óìåíüøàåòñÿ ïîòðåáíîñòü â âûñîêî-
êâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëå, âîçðàñòàåò äîëÿ ðàáîòíèêîâ ñðåäíåé
è íèçêîé êâàëèôèêàöèè, áîëåå ïðèñïîñîáëåííûõ ê ÷àñòûì èçìåíåíèÿì
ïðîôèëÿ ïðîèçâîäñòâà ïîä âîçäåéñòâèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåñ-
ñà. Ïîýòîìó ÷àñòü êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ âûíóæäåíà óõîäèòü
⠓áðîäÿ÷èå” áðèãàäû, âûïîëíÿþùèå âðåìåííûå ðàáîòû ïî äîãîâîðó.
Íà ñìåíó îòìèðàþùèì òðàäèöèîííûì ñèñòåìàì, ïðè êîòîðûõ öåíè-
ëèñü òðóäîâûå íàâûêè, ïðèõîäèò áåçäóøíàÿ, íî ýôôåêòèâíàÿ ñèñòåìà
“êíóòà è ïðÿíèêà” (ôðàíöóçñêèé ýêâèâàëåíò ýòîãî âûðàæåíèÿ — “ïàëêà
è ìîðêîâêà”, èìååòñÿ â âèäó ñïîñîá âîçäåéñòâèÿ íà îñëà). “Êíóò” — íå-
îòñòóïíîå îñîçíàíèå òîãî, ÷òî óâîëåííîãî â ëþáîé ìîìåíò ãîòîâ çàìå-
íèòü äðóãîé ðàáî÷èé èëè ñëóæàùèé, ÷üå äîñüå äàâíî äîæèäàåòñÿ ñâîåé
î÷åðåäè â êàðòîòåêå èëè ýëåêòðîííîé ïàìÿòè êîìïüþòåðîâ Íàöèîíàëüíî-
ãî àãåíòñòâà ïî çàíÿòîñòè. Õîòÿ ïîòåðÿâøèé ìåñòî è ìîæåò îáðàòèòüñÿ
ñ æàëîáîé â âûáîðíûå îðãàíû — êîìèòåò ïðåäïðèÿòèé, êîíôëèêòíóþ
êîìèññèþ — “ñîâåò ïðþäîìî┠èëè â èíñïåêöèþ ìèíèñòåðñòâà òðóäà,

289
àäìèíèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ íåñëîæíî ñôàáðèêîâàòü â êà÷åñòâå ïðåäëî-
ãà äëÿ óâîëüíåíèÿ “ïðîôåññèîíàëüíûé ïðîñòóïîê”. Äîñòàòî÷íî äàòü óêà-
çàíèå ìàñòåðó äîâåñòè ðàáî÷åãî ïîñòîÿííûìè ïðèäèðêàìè äî “êîíäè-
öèè”, ïîñòàâèòü åãî íà íåâûãîäíîå, óíèçèòåëüíîå ðàáî÷åå ìåñòî è ñïðî-
âîöèðîâàòü êîíôëèêò. Æåðòâîé â òàêîé ñèòóàöèè íåðåäêî îêàçûâàåòñÿ
“ñòðîïòèâûé” ïðîôñîþçíûé àêòèâèñò, íåñìîòðÿ íà îõðàíÿþùèå åãî äî-
ïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè.
 ïåðèîä êðèçèñà ìàññîâûå óâîëüíåíèÿ óïðîùàþòñÿ. Õîçÿèíó äîñòà-
òî÷íî ñîñëàòüñÿ íà “ýêîíîìè÷åñêóþ íåîáõîäèìîñòü” — ôèíàíñîâûå
òðóäíîñòè ñâîåãî ïðåäïðèÿòèÿ, ïîñòàâèâ ðàáîòíèêîâ ïåðåä âûáîðîì:
ëèáî “çàòÿíóòü ïîÿñà è çàñó÷èòü ðóêàâà” — ñîãëàñèòüñÿ ðàáîòàòü áîëü-
øå, à ïîëó÷àòü ìåíüøå, ëèáî óïîðñòâîâàòü (à ýòî ìîæåò ïðèâåñòè ê áàí-
êðîòñòâó ôèðìû) è â èòîãå îêàçàòüñÿ íà óëèöå. Âûðó÷åííûå æå îò ëèê-
âèäàöèè ïðåäïðèÿòèÿ ñðåäñòâà ïðèáûëüíî âêëàäûâàþòñÿ çà ãðàíèöåé —
â ñòðàíàõ “òðåòüåãî ìèðà”, ãäå ðàáî÷àÿ ñèëà ãîðàçäî äåøåâëå.
Íåñìîòðÿ íà çàêîíîäàòåëüíîå ñîêðàùåíèå ëåâûì ïðàâèòåëüñòâîì
â 1981 ã. ðàáî÷åé íåäåëè äî 39 ÷, íà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, îñîáåííî
ìåëêèõ, íî èìåþùèõ âûãîäíûå çàêàçû, îíà äîñòèãàåò 60 ÷. Ïðåìèè çà
ñâåðõóðî÷íûå âûïëà÷èâàþòñÿ èç ðóê â ðóêè â îáõîä êîíòðîëÿ èíñïåêöèè
òðóäà. Òàêîå ïîëîæåíèå ñîõðàíèëîñü è â ïîñëåäóþùèå äåñÿòèëåòèÿ.
 1984 ã. ñðåäíÿÿ çàðïëàòà âî Ôðàíöèè ñ ó÷åòîì âîçíàãðàæäåíèÿ
â âèäå ñêèäîê â çàâîäñêèõ ñòîëîâûõ, ëüãîòíûõ ïðîåçäíûõ áèëåòîâ è ò. ï.
è çà âû÷åòîì âçíîñîâ â ôîíäû ñîöñòðàõà, ñîñòàâëÿëà 82230 ôðàíêîâ
â ãîä èëè 6800 â ìåñÿö (ó÷èòûâàëèñü òîëüêî ðàáîòàþùèå ïîëíûé ðàáî-
÷èé äåíü). Ðàçðûâ ìåæäó âåðøèíîé è îñíîâàíèåì èåðàðõè÷åñêîé ñîöè-
àëüíîé ïèðàìèäû, âêëþ÷àâøåé 21 ìëí ÷åë. òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ
ñòðàíû, áûë äîâîëüíî áîëüøèì. Åñëè èíæåíåð çàðàáàòûâàë â ñðåäíåì
â 3,2 ðàçà áîëüøå, ÷åì ðàáî÷èé, à âðà÷ — â 8,5 ðàç, òî ïðåçèäåíò —
ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð êîìïàíèè — â 22 ðàçà. Ïîäîáíîå ñîîòíîøåíèå
ñîõðàíÿåòñÿ è ñåé÷àñ.
Íà ôèëèàëàõ àìåðèêàíñêèõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé âî Ôðàí-
öèè — “Àé Áè Ýì”, “Ìàêäîíàëüä” è äðóãèõ — “ïîòîãîííàÿ” ñèñòåìà
íà óðîâíå ðàáî÷èõ äóáëèðóåòñÿ òùàòåëüíî ïðîäóìàííîé ìåòîäèêîé ìà-
òåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ êàäðîâ, íà êîòîðîå
àäìèíèñòðàöèÿ íå æàëååò ñðåäñòâ, ñ÷èòàÿ, ÷òî îíè îêóïÿòñÿ ñ ëèõâîé.
Âìåñòî îáùåãî óâåëè÷åíèÿ çàðïëàòû ïî ìåðå ðîñòà ñòîèìîñòè æèçíè èç-
çà èíôëÿöèè âñå øèðå ïðàêòèêóåòñÿ âûáîðî÷íîå, ñóãóáî èíäèâèäóàëüíîå
ïîâûøåíèå îêëàäîâ è ïðåìèé, çà÷àñòóþ â ôîðìå ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ,
ñâÿçàííîå ñ óâåëè÷åíèåì ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà ïðåäïðèÿòèè.

290
Ïîñëå ïðåîäîëåíèÿ îïðåäåëåííîãî “ïîòîëêà” îñíîâíîãî îêëàäà òàêàÿ
ñèñòåìà ñòàíîâèòñÿ ïðàâèëîì.
Íà÷àëüíèê öåõà, îòäåëà, ðóêîâîäèòåëü ïðîåêòà â êîíöå ìåñÿöà ïîäàåò
â îòäåë êàäðîâ çàïîëíåííóþ êàðòî÷êó íà êàæäîãî ðàáîòíèêà, â êîòîðîé
ïîäðîáíî õàðàêòåðèçóåòñÿ ýôôåêòèâíîñòü åãî ðàáîòû.  íåé ó÷èòûâàåò-
ñÿ îáúåì ðàáîòû, åå êà÷åñòâî, íàðóøåíèÿ äèñöèïëèíû (ïðîãóëû, îïîçäà-
íèÿ) è ò. ï. Îò ýòîé “íîðìû çàñëó㔠çàâèñÿò êàê çàðïëàòà, òàê è âûäâèæå-
íèå íà áîëåå îòâåòñòâåííûå ïîñòû. Â òàêèõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè,
êàê øâåéíàÿ èëè îáóâíàÿ, çàðïëàòà âñåãî ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèÿ ñòàâèò-
ñÿ â çàâèñèìîñòü îò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Àìåðèêàíñêèå ôèðìû âî
Ôðàíöèè íàðÿäó ñ äåíåæíûì ïîîùðåíèåì ïðàêòèêóþò âðó÷åíèå äèïëî-
ìîâ, êóáêîâ, òóðèñòè÷åñêèõ ïóòåâîê, ïàìÿòíûõ ïîäàðêîâ, êîòîðûå ïîáå-
äèòåëü êîíêóðñà âûáèðàåò ïî êàòàëîãó (ýëåêòðîáûòîâûå ïðèáîðû, ãëà-
äèëüíûå äîñêè è ò. ï.).
Òàêîâà ïðàêòèêà êîìáèíàöèè “êíóòà” (óãðîçà áåçðàáîòèöû) è “ïðÿíèêà”
(ìåëêèå ïîäà÷êè, ñòèìóëèðîâàíèå ïîâûøåíèÿ èíòåíñèâíîñòè òðóäà ðàäè
ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëåé).
Ïðîãðàììû ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ êàê â äåíåæíîé ôîðìå, òàê è â âèäå
ïðåäîñòàâëåíèÿ àêöèé ñîáñòâåííûõ êîìïàíèé â ïîñëåäíèå ãîäû ïîëó÷è-
ëè øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå.
Âî Ôðàíöèè â ÿíâàðå 1968 ã. áûë ïðèíÿò çàêîí, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïî-
äîáíîå ó÷àñòèå ñòàëî îáÿçàòåëüíûì âî âñåõ êîìïàíèÿõ, ãäå çàíÿòî ñâû-
øå 100 ÷åë.  ðåçóëüòàòå ê ñåðåäèíå 80-õ ãîäîâ ðàçëè÷íûå ïëàíû ôèíàí-
ñîâîãî ó÷àñòèÿ èìåëèñü áîëåå ÷åì â 12 òûñ. ôèðì, îõâàòûâàÿ ïî÷òè
5 ìëí ðàáîòíèêîâ.
1 ÿíâàðÿ 1987 ã. áûëî ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå ìåæäó ÷åòûðüìÿ âåäó-
ùèìè ïðîôîáúåäèíåíèÿìè Ôðàíöèè è ãîñóäàðñòâåííîé êîìïàíèåé ÅÄÔ
(ýëåêòðî- è ãàçîñíàáæåíèå). Ýòî ïåðâîå ñîãëàøåíèå îá ó÷àñòèè â ïðèáû-
ëÿõ â ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå, çàêëþ÷åííîå ñðîêîì íà òðè ãîäà è îáúå-
äèíÿâøåå 153 òûñ. ðàáîòíèêîâ.
Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî òðàäèöèîííûå ïëàíû ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ ïîëîæèòåëü-
íî âëèÿþò íà ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, õîòÿ îïðåäåëèòü ïðÿìóþ çàâè-
ñèìîñòü ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî. Âåäü ðàçìåð ïðåìèàëüíîãî ôîíäà,
ðàñïðåäåëÿåìîãî ñðåäè ðàáîòíèêîâ, çàâèñèò íå ñòîëüêî îò ýôôåêòèâíî-
ñòè ïðîèçâîäñòâà, ñêîëüêî îò êîììåð÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ôèðìû (óðîâíÿ
êîíêóðåíöèè, äîëè íà ðûíêàõ ñáûòà, èçìåíåíèÿ öåí íà ñûðüå è ìàòåðèàëû
è äð.), ò. å. îò ôàêòîðîâ, êîòîðûå ïðàêòè÷åñêè íå çàâèñÿò îò ðÿäîâîãî
ïåðñîíàëà. Îòñóòñòâèå ðàáî÷åãî êîíòðîëÿ íàä îáðàçîâàíèåì è ðàñïðåäå-
ëåíèåì ïðèáûëè ïîáóæäàåò ðàáîòíèêîâ òðåáîâàòü ãàðàíòèé åå ïîëó÷åíèÿ.

291
 Â ðÿäå ñòðàí äëÿ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ñóùåñòâóþò îãðà-
íè÷åíèÿ íà ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ. Òàê, â Âåëèêîáðèòàíèè â ïëàíû ó÷àñòèÿ
â ïðèáûëÿõ íå âêëþ÷åíû çàíÿòûå íåïîëíûé ðàáî÷èé äåíü, ò. å. ðàáîòàþ-
ùèå ìåíåå 20 ÷ â íåäåëþ, à òàêæå òå, ÷åé ñòàæ ðàáîòû â ôèðìå ìåíüøå
òðåõ ëåò. Âî Ôðàíöèè ýòîò ñðîê îãðàíè÷åí äâóìÿ ãîäàìè äëÿ ôðàíöóçîâ
è ïÿòüþ ãîäàìè — äëÿ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ. Ïðè ýòîì ïðèáûëü ðàñïðå-
äåëÿåòñÿ íåýêâèâàëåíòíî çàòðà÷åííîìó òðóäó. Ðàáîòíèêè óïðàâëåí÷åñêèõ
ñòðóêòóð ïîëó÷àþò çàðàáîòíóþ ïëàòó âûøå, ÷åì íåïîñðåäñòâåííûå èñ-
ïîëíèòåëè, è ïîýòîìó ýòè âûïëàòû ñîñòàâëÿþò íå áîëåå 3 % îñíîâíîé
çàðàáîòíîé ïëàòû. Áîëåå òîãî, ïðåäïðèíèìàòåëè èñïîëüçóþò ïîäîáíûå
âûïëàòû äëÿ ñäåðæèâàíèÿ ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû.
 öåëîì ìîæíî îòìåòèòü, ÷òî ñ ïîìîùüþ ïðîãðàìì ó÷àñòèÿ â ïðè-
áûëÿõ êîìïàíèè â îñíîâíîì ïîâûøàþò ñòåïåíü çàèíòåðåñîâàííîñòè òðó-
äÿùèõñÿ â ðàçâèòèè ñâîèõ ôèðì, îäíàêî ðåàëüíûå ïðàâà èõ óðåçàíû ðàç-
ëè÷íûìè îãðàíè÷åíèÿìè, à â ðÿäå ñëó÷àåâ è ñîâñåì îòñóòñòâóþò.
Ýôôåêòèâíîñòü ñîâðåìåííîãî ïðîèçâîäñòâà âî ìíîãîì îïðåäåëÿ-
åòñÿ êà÷åñòâîì îðãàíèçàöèè åãî óïðàâëåíèÿ è äàëåêî íå â ïîñëåäíþþ
î÷åðåäü — óðîâíåì êîìïåòåíòíîñòè è ñòåïåíüþ çàèíòåðåñîâàííîñòè óï-
ðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà â ðåçóëüòàòàõ ñâîåãî òðóäà. Êà÷åñòâî òðóäà óï-
ðàâëåí÷åñêîãî ðàáîòíèêà çàâèñèò íå òîëüêî îò òîãî, íàñêîëüêî åãî ïî-
òåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè ñîîòâåòñòâóþò çàíèìàåìîé äîëæíîñòè, íî è
îò òîãî, íàñêîëüêî ýôôåêòèâíî ñòèìóëèðóåòñÿ åãî òðóä, ÷òî â çíà÷èòåëü-
íîé ìåðå îïðåäåëÿåòñÿ óâÿçêîé çàðàáîòíîé ïëàòû è ñèñòåìû ðàçëè÷íûõ
íàäáàâîê ñ êîíå÷íûìè ðåçóëüòàòàìè òðóäà. Òàêèì îáðàçîì, õîðîøî îðãà-
íèçîâàííàÿ ñèñòåìà ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ ðóêîâîäÿùèõ ðàáîò-
íèêî⠗ îò ðÿäîâûõ èíæåíåðîâ äî âûñøåãî ýøåëîíà óïðàâëåíèÿ ôèð-
ìîé — çàëîã åå ýôôåêòèâíîñòè. Îäíàêî, åñëè íîðìèðîâàíèå è îïëàòà
òðóäà ðàáî÷èõ — óæå äîñòàòî÷íî èçó÷åííàÿ îáëàñòü, òî ïðîáëåìà îöåí-
êè òðóäà óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ òðåáóåò èññëåäîâàíèÿ. Ñóùåñòâóþò
ðàçëè÷íûå ìåòîäè÷åñêèå ðàçðàáîòêè, îïóáëèêîâàííûå â ïîñëåäíèå ãîäû
â çàðóáåæíîé ïå÷àòè, â êîòîðûõ óïðàâëåí÷åñêèé òðóä ïðåäëàãàåòñÿ îöå-
íèâàòü ýìïèðè÷åñêè íà áàçå îáîáùåíèÿ çíà÷èòåëüíîãî ñòàòèñòè÷åñêîãî
ìàòåðèàëà. Ïðè ýòîì áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ íàáîðó ôàêòîâ, îïðå-
äåëÿþùèõ ñòðóêòóðó çàðàáîòíîé ïëàòû óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà îïðåäåëÿåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ôàêòîðàìè, çàâè-
ñÿùèìè îò ëè÷íîñòíûõ õàðàêòåðèñòèê ðàáîòíèêîâ, âêëþ÷àþùèìè: óðî-
âåíü îáðàçîâàíèÿ (âûñøåå, ñðåäíåå, ñïåöèàëüíîå); êà÷åñòâî äèïëîìà
(ò. å. êàêîå èìåííî ó÷åáíîå çàâåäåíèå çàêîí÷åíî); âîçðàñò; ñòàæ ðàáîòû,

292
ñ äðóãîé — ïðîèçâîäñòâåííûìè ôàêòîðàìè: òîâàðîîáîðîò ôèðìû; åå
îòðàñëåâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü; íîðìà óïðàâëÿåìîñòè.
Íàïðèìåð, íàèáîëåå âûñîêèå ñòàâêè ïðè íàéìå íàçíà÷àþòñÿ âûïóñê-
íèêàì âûñøèõ íàó÷íûõ øêîë — 112–190 òûñ. ôðàíêîâ â ãîä. Âûïóñê-
íèêè âûñøèõ êîììåð÷åñêèõ ó÷èëèù ïîëó÷àþò èçíà÷àëüíûå ñòàâêè 100–
170 òûñ. ôðàíêîâ â ãîä, à âûïóñêíèêè óíèâåðñèòåòî⠗ 83–100 òûñ.
ôðàíêîâ â ãîä.
Ïðè ýòîì çàðàáîòíàÿ ïëàòà âûïóñêíèêîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé îäíîé êà-
òåãîðèè òàêæå äèôôåðåíöèðóåòñÿ.
Íàèáîëåå âûñîêèå òåìïû ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû çà ãîä ðàáîòû îò-
ìå÷àþòñÿ ó äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, ïîëó÷èâøèõ ïðè íàéìå ìàê-
ñèìàëüíûå ñòàâêè çàðàáîòíîé ïëàòû. Ñðåäè âûïóñêíèêîâ íàèáîëåå ïðå-
ñòèæíûõ âûñøèõ íàó÷íûõ øêîë îíè ñîñòàâëÿþò 16 %, âûñøèõ êîììåð-
÷åñêèõ ó÷èëèù — 18 %, óíèâåðñèòåòî⠗ 11 %.
Íà ðàçìåðû çàðàáîòíîé ïëàòû óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è èíæåíå-
ðîâ âëèÿþò íå òîëüêî ñïåöèàëèçàöèÿ è “èìåíèòîñòü” ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ,
âûïóñêíèêàìè êîòîðîãî îíè ÿâëÿþòñÿ, íî è ñàì óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ.
Ñêàæåì, äëÿ ïîëó÷åíèÿ ìèíèìàëüíîé äîëæíîñòíîé ñòàâêè íà÷àëüíèêà
öåõà èëè íà÷àëüíèêà ðåìîíòíîé ñëóæáû ïëàíèðîâàíèÿ è êîîðäèíàöèè äî-
ñòàòî÷íî èìåòü äèïëîì îá îêîí÷àíèè îáùåãî ñðåäíåãî èëè ñïåöèàëü-
íîãî ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ.  òî æå âðåìÿ äèïëîì îá îêîí÷àíèè âóçà
îáåñïå÷èâàåò òåì æå ðàáîòíèêàì ïðèáàâêó ê áàçîâîé çàðàáîòíîé ïëàòå
íà 1–5 %. Íà äðóãèõ æå èíæåíåðíûõ äîëæíîñòÿõ (íà ïðîèçâîäñòâå, â ðå-
ìîíòíîé ñëóæáå, ÎÒÊ, êîíñòðóêòîðñêîì áþðî, îòäåëå òåõíè÷åñêîé äî-
êóìåíòàöèè) äëÿ ïîëó÷åíèÿ ìèíèìàëüíîé ñòàâêè íåîáõîäèìî èìåòü âó-
çîâñêèé äèïëîì.
Íàèìåíüøèå òðåáîâàíèÿ ê óðîâíþ îáðàçîâàíèÿ ïðåäúÿâëÿþò ê óï-
ðàâëåí÷åñêèì ðàáîòíèêàì ðàíãà íà÷àëüíèêà îòäåëà ïëàíèðîâàíèÿ è êîîð-
äèíàöèè çàâîäà è çàâåäóþùåãî ñêëàäñêèì õîçÿéñòâîì — èì äîñòàòî÷íî
èìåòü äèïëîì î ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêå (êîðîòêèé öèêë ñðåäíåãî
îáðàçîâàíèÿ).
×òîáû ïîíÿòü, íàñêîëüêî ðàçëè÷íûå âèäû äèïëîìîâ âëèÿþò íà óðî-
âåíü îïëàòû, ðàññìîòðèì ïîäðîáíåå ðÿä óïðàâëåí÷åñêèõ ïðîôåññèé.
Íà÷àëüíèê ó÷àñòêà, êîòîðûé òàêæå ìîæåò èìåíîâàòüñÿ íà÷àëüíèêîì
öåõà èëè ãëàâíûì èíæåíåðîì ïðîèçâîäñòâà, ðóêîâîäèò îäíèì ëèáî íå-
ñêîëüêèìè öåõàìè.  åãî ïîä÷èíåíèè íàõîäÿòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå áðè-
ãàäû (ëèíåéíûå óïðàâëÿþùèå è ðàáî÷èå) — âñåãî 250 ÷åë. Åãî áàçîâàÿ
çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñîñòàâëÿåò 124 òûñ. ôðàíêîâ â ãîä. Ýòîìó ìèíèìàëüíî-
ìó çíà÷åíèþ çàðïëàòû ñîîòâåòñòâóåò äèïëîì îá îáùåì ñðåäíåì îáðàçî-

293
âàíèè. Íàëè÷èå äèïëîìà òåõíîëîãè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà óâåëè÷èâàåò
ýòó ñòàâêó íà 5,6 %, äèïëîìà íàèìåíåå êîòèðóþùåéñÿ èç âûñøèõ íàó÷-
íûõ øêîë — íà 8,8, äèïëîìà Íàöèîíàëüíîé êîíñåðâàòîðèè èñêóññòâ
è ðåìåñåë — íà 10,4 %.
 çàâèñèìîñòè îò ñòàæà íàèáîëåå äèíàìè÷íî âîçðàñòàåò çàðàáîòíàÿ
ïëàòà ó èíæåíåðà ïðîèçâîäñòâà è èíæåíåðà ïî êà÷åñòâó, íåìíîãî ìåä-
ëåííåå — ó èíæåíåðà îòäåëà òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè è èíæåíåðà-
òåõíîëîãà. Â òåõ ñëóæáàõ è ïîäðàçäåëåíèÿõ, ãäå íàêîïëåíèå ïðîèçâîä-
ñòâåííîãî îïûòà è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè òðåáóþò áîëåå äëèòåëüíî-
ãî âðåìåíè (â ðåìîíòíîé, òåõíîëîãè÷åñêîé, èññëåäîâàòåëüñêîé ñëóæáàõ)
ñóùåñòâåííàÿ íàäáàâêà îòìå÷àåòñÿ ëèøü ÷åðåç 4–6 ëåò ðàáîòû.  òî æå
âðåìÿ ïðèáàâêó ñðàçó íà 14 % ïîëó÷àþò èíæåíåð-ïðîèçâîäñòâåííèê è
èíæåíåð ïî êà÷åñòâó óæå ïîñëå 2 ëåò ðàáîòû, ðåìîíòíèê (12 %) — ÷åðåç
4 ãîäà.
Áîëåå ïîäðîáíî ïðîïîðöèîíàëüíàÿ çàâèñèìîñòü ðàçìåðà çàðàáîòíîé
ïëàòû îò ñòàæà ðàáîòû ïî ðÿäó èíæåíåðíûõ äîëæíîñòåé îòîáðàæåíà
â òàáë. 15.8.
Òàáëèöà 15.8
Çàâèñèìîñòü ðàçìåðà çàðïëàòû îò ñòàæà ðàáîòû

Áàçîâàÿ Íàäáàâêà ê áàçîâîé ñòàâêå, %,

ñòàâêà, çà ñòàæ ðàáîòû, ëåò
Äîëæíîñòü
òûñ. 11 è
ôðàíêîâ 2–3 4–5 6–10
áîëåå
Èíæåíåð ïðîèçâîäñòâà 139 14 25 29 29
Èíæåíåð ïî êà÷åñòâó 125 14 22 24 31
Èíæåíåð-èññëåäîâàòåëü 135 6 11 16 19

Èç äàííûõ òàáë. 15.8 ñëåäóåò, ÷òî âëèÿíèå ñòàæà íà óðîâåíü çàðàáîò-

íîé ïëàòû èíæåíåðîâ ñî âðåìåíåì îñëàáåâàåò. Òàê, åñëè â ïåðâûå ãîäû
ðàáîòû ñðåäíåãîäîâîå ïîâûøåíèå ñîñòàâëÿåò îò 6 äî 14 %, òî â äàëü-
íåéøåì îíî ñíèæàåòñÿ äî 5–2 % â ãîä.
Âûñøèå ðóêîâîäèòåëè íà ôðàíöóçñêèõ ôèðìàõ â âîçðàñòå 35 ëåò è
ìëàäøå ïîëó÷àþò áàçîâóþ ñòàâêó. Ó òåõíè÷åñêîãî äèðåêòîðà ôèðìû
â âîçðàñòå îò 36 ëåò äî 41 ãîäà íàäáàâêà ê áàçîâîé ñòàâêå (267 òûñ.
ôðàíêîâ) ñîñòàâëÿåò 16 %, â âîçðàñòå 42–46 ëåò åãî çàðïëàòà ïî ñðàâíå-
íèþ ñ áàçîâîé ïîâûøàåòñÿ íà 30 %, â âîçðàñòå 47–50 ëåò — íà 41 %,
à â 51 ãîä è ñòàðøå — íà 47 %.

294
 Çàôèêñèðîâàííûé ìèíèìàëüíûé âîçðàñò, ïðè êîòîðîì ìîãóò óñòàíàâ-
ëèâàòü íàäáàâêó ê íà÷àëüíîìó óðîâíþ çàðàáîòíîé ïëàòû, — 26 ëåò.
 ýòîì âîçðàñòå îòìå÷àåòñÿ ïåðâîå ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû ó èí-
æåíåðà (îò 5 äî 12 %), ó þðèñòà ïðåäïðèÿòèÿ (íà 12 %), ðóêîâîäèòåëÿ
ïðîåêòà ñëóæáû èíôîðìàòèêè (íà 8 %), àíàëèòèêà-ïðîãðàììèñòà (íà 8 %)
è ó ðÿäà äðóãèõ íèçîâûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ.
Ìàêñèìàëüíûé ðîñò çàðïëàòû, ñâÿçàííûé ñ âîçðàñòîì, îòìå÷àåòñÿ
ó òàêèõ êàòåãîðèé ïåðñîíàëà: òåõíè÷åñêèé äèðåêòîð (íà 47 % ïî ñðàâ-
íåíèþ ñ áàçîâîé çàðïëàòîé â âîçðàñòå 51 ãîäà è ñòàðøå), çàìåñòèòåëü
äèðåêòîðà çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó (44 % â âîçðàñòå 46 ëåò è ñòàðøå),
íà÷àëüíèêè ñëóæá êîíòðîëÿ êà÷åñòâà ôèðìû è çàâîäà (ñîîòâåòñòâåííî
43 è 44 % â âîçðàñòå 46 ëåò è ñòàðøå). Íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþùèéñÿ
ðîñò çàðïëàòû â çàâèñèìîñòè îò âîçðàñòà — 38–46 %, à ìèíèìàëüíûé —
29–31 %.
Ñëåäóþùèé ôàêòîð âîçäåéñòâèÿ íà çàðàáîòíóþ ïëàòó óïðàâëåí÷åñ-
êèõ ðàáîòíèêî⠗ íîðìà óïðàâëÿåìîñòè. Ðàçìåð íàäáàâêè ê áàçîâîé çà-
ðàáîòíîé ïëàòå ïî äîëæíîñòè, ïðèõîäÿùåéñÿ íà ýòîò ôàêòîð, ìîæåò äî-
ñòèãàòü 82 % ó äèðåêòîðà çàâîäà, îäíàêî ó áîëüøèíñòâà ðóêîâîäèòåëåé
ðàçìåð ýòîé íàäáàâêè êîëåáëåòñÿ â ïðåäåëàõ 60–70 %.
Ìèíèìàëüíîå êîëè÷åñòâî ïîä÷èíåííûõ, ïðèíèìàåìîå âî âíèìàíèå
ïðè íàçíà÷åíèè íàäáàâîê, — 6 ÷åë. Ïðè íàëè÷èè â ïîä÷èíåíèè ó íà÷àëü-
íèêà ðåìîíòíîé ñëóæáû ôèðìû 5 ÷åë. íàäáàâêà ê áàçîâîé çàðàáîòíîé
ïëàòå íå óñòàíàâëèâàåòñÿ, ïðè 6–20 ïîä÷èíåííûõ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïîâû-
øàåòñÿ íà 16 %, à ïðè 51–75 ÷åë. — íà 53 %.
Ìàêñèìàëüíûå ðàçìåðû íàäáàâîê, ñâÿçàííûõ ñ ðóêîâîäñòâîì ëþäü-
ìè, êîëåáëþòñÿ îò 67 % ó äèðåêòîðà ñëóæáû èíôîðìàòèêè, íà÷àëüíèêîâ
ñëóæá êîíòðîëÿ êà÷åñòâà ôèðìû (çàâîäà) è ðÿäà äðóãèõ ðóêîâîäèòåëåé,
äî 81 % ó äèðåêòîðà ïî èññëåäîâàíèÿì è ðàçâèòèþ ôèðìû è 82 % ó äè-
ðåêòîðà ôèðìû (çàâîäà). Íèçêèé óðîâåíü ìàêñèìàëüíûõ ðàçìåðîâ ýòèõ
íàäáàâîê îòìå÷àåòñÿ ó ãëàâíîãî ñïåöèàëèñòà ïî ïðîôåññèîíàëüíîé ïîä-
ãîòîâêå ñëóæáû êàäðîâ (30 %), îòâåòñòâåííîãî çà ýêñïëóàòàöèþ êîí-
òîðñêîãî îáîðóäîâàíèÿ (35 %), çàìåñòèòåëÿ äèðåêòîðà ñëóæáû ñáûòà
(43 %).
Ê ôàêòîðàì, êîòîðûå âëèÿþò íà óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû óïðàâëåí-
÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ, îòíîñèòñÿ òîâàðîîáîðîò ôèðìû (òàáë. 15.9).
Äëÿ ñðàâíåíèÿ îòìåòèì, ÷òî ó èíæåíåðà-ñèñòåìîòåõíèêà ñëóæáû èí-
ôîðìàòèêè ìàêñèìàëüíûé ðàçìåð íàäáàâêè, ïðèõîäÿùåéñÿ íà ýòîò ôàê-
òîð, íå ïðåâûøàåò 8 %, ó àíàëèòèêà-ïðîãðàììèñòà òîé æå ñëóæáû — 6,
èíæåíåðà íà ïðîèçâîäñòâå — 14, èíæåíåðà ïî êà÷åñòâó — 15, èíæåíåðà-

295
 Òàáëèöà 15.9
Çàâèñèìîñòü ðàçìåðà çàðïëàòû óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ
îò òîâàðîîáîðîòà ôèðì

Íàäáàâêà ê áàçîâîé çàðïëàòå

Òîâàðîîáîðîò, ìëí ôðàíêîâ
òåõíè÷åñêîãî äèðåêòîðà, %

150–500 33
501–1000 45
2500–4500 95

èññëåäîâàòåëÿ — 15, èíæåíåðà îòäåëà òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè — 13,

ó ðóêîâîäèòåëÿ ïðîåêòà ñëóæáû èíôîðìàòèêè — 6 % è ò. ä.
Êðîìå òîãî, ôàêòîð òîâàðîîáîðîòà çíà÷èòåëüíî âëèÿåò íà çàðà-
áîòíóþ ïëàòó òåõ ðàáîòíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé è ñëóæá ôèðìû, îò äåÿ-
òåëüíîñòè êîòîðûõ íåïîñðåäñòâåííî çàâèñèò ýôôåêòèâíîñòü åå ðàáîòû
â öåëîì.
Ðàçìåðû çàðàáîòíîé ïëàòû ñóùåñòâåííî îòëè÷àþòñÿ â çàâèñèìîñòè
îò ñïåöèàëèçàöèè ôèðìû. Òðóä äèðåêòîðà ïðåäïðèÿòèÿ îïëà÷èâàëñÿ âûøå
â òàêèõ îòðàñëÿõ, êàê ýíåðãåòèêà, ïðîèçâîäñòâî âîåííîé òåõíèêè, ìàøè-
íîñòðîåíèå, òåêñòèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, áàíêîâñêîå äåëî, îáðàçî-
âàíèå. Â òî æå âðåìÿ íàèáîëåå âûñîêèå çàðàáîòêè ðÿäîâûõ èíæåíåðîâ
â 80-å ãîäû áûëè â õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ
èíòåíñèâíûé ðîñò çàðàáîòíîé ïëàòû óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è èíæå-
íåðîâ ïðèõîäèòñÿ íà òàêèå áóðíî ðàçâèâàþùèåñÿ îòðàñëè, êàê èíôîðìà-
òèêà, ýëåêòðîíèêà, ôàðìàöåâòè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü.
Îñíîâíûì ïðàâîâûì àêòîì, ðåãóëèðóþùèì òðóäîâûå îòíîøåíèÿ
â ñòðàíå, ÿâëÿåòñÿ Êîäåêñ òðóäà, â êîòîðîì ðàññìàòðèâàþòñÿ âîïðîñû
òðóäîâûõ ñîãëàøåíèé, òðóäîóñòðîéñòâà è çàíÿòîñòè, ïðîôåññèîíàëüíûõ
îáúåäèíåíèé, óñëîâèÿ òðóäà è îòäûõà, ïîðÿäîê ðàçðåøåíèÿ òðóäîâûõ
êîíôëèêòîâ, êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå è äð.
Òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ðåãóëèðóþòñÿ òàêæå Êîäåêñîì ñîöèàëüíîãî îáåñ-
ïå÷åíèÿ è íåêîòîðûìè çàêîíàìè è äåêðåòàìè, à òàêæå ðàñïîðÿæåíèÿìè è
èíñòðóêöèÿìè Ìèíèñòåðñòâà òðóäà, çàíÿòîñòè è ïðîôåññèîíàëüíîé ïîä-
ãîòîâêè.
Ýòî ìèíèñòåðñòâî ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì îðãàíîì ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà
â ñòðàíå.  åãî ñòðóêòóðå äåéñòâóåò îñîáûé ïðàâèòåëüñòâåííûé îðãàí —
Íàöèîíàëüíîå àãåíòñòâî çàíÿòîñòè, â âåäåíèè êîòîðîãî íàõîäèòñÿ Íàöèî-
íàëüíàÿ áèðæà òðóäà. Óêàçàííîìó ìèíèñòåðñòâó ïîä÷èíåí è äðóãîé

296
îðãàí — Íàöèîíàëüíûé ôîíä çàíÿòîñòè, ê ôóíêöèÿì êîòîðîãî îòíîñèòñÿ
ïåðåîáó÷åíèå è ïåðåêâàëèôèêàöèÿ ëèö, âûíóæäåííûõ ìåíÿòü ìåñòî ðà-
áîòû.
Äåéñòâóþùèì âî Ôðàíöèè çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îï-
òèìàëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åé íåäåëè 39 ÷ è åæåãîäíûé ïÿòè-
íåäåëüíûé îïëà÷èâàåìûé îòïóñê (åñëè â êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ íå
ïðåäóñìîòðåíû áîëåå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ). Êðîìå òîãî, â êîëëåê-
òèâíûõ äîãîâîðàõ ôèêñèðóþòñÿ äîïîëíèòåëüíî îïëà÷èâàåìûå îòïóñêà:
ïî ñëó÷àþ âàæíûõ ñåìåéíûõ ñîáûòèé, çà äëèòåëüíûé íåïðåðûâíûé ñòàæ
ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèè è ò. ä. Ðàáî÷àÿ íåäåëÿ, êàê ïðàâèëî, 5-äíåâíàÿ ñ
äâóìÿ âûõîäíûìè äíÿìè.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà îáû÷íî îïðåäåëÿåòñÿ ñòîðîíàìè â òðóäîâûõ ñîãëà-
øåíèÿõ è â êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ. Òåì íå ìåíåå ìíîãèå âîïðîñû, ñâÿ-
çàííûå ñ îïëàòîé òðóäà, ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîì. Òàê, ðàçìåð çàðàáîòíîé
ïëàòû íå ìîæåò áûòü íèæå òàê íàçûâàåìîãî ìåæïðîôåññèîíàëüíîãî ìè-
íèìóìà (ÑÌÈÊ) è ìèíèìóìà, óñòàíîâëåííîãî â ñîîòâåòñòâóþùåì êîë-
ëåêòèâíîì äîãîâîðå, à òàêæå äîëæåí áûòü îïðåäåëåí ñ ñîáëþäåíèåì
ïðèíöèïà “çà ðàâíóþ ðàáîòó ðàâíàÿ îïëàòà” (ïðèìåíÿåìîãî â îòíîøåíèè
æåíùèí).  ñòðàíå äåéñòâóþò ìíîãî÷èñëåííûå ïðàâèëà ïðîìûøëåííîé
ãèãèåíû, ñàíèòàðèè è òåõíèêè áåçîïàñíîñòè.
Èíäèâèäóàëüíûå ñïîðû, âîçíèêàþùèå ìåæäó òðóäÿùèìèñÿ è íàíèìà-
òåëÿìè, ðàññìàòðèâàþòñÿ â ñïåöèàëüíûõ òðóäîâûõ ñóäàõ. Êîëëåêòèâíûå
êîíôëèêòû, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ çàêëþ÷åíèåì êîëëåêòèâíûõ äîãîâî-
ðîâ è ñîáëþäåíèåì èõ ïóíêòîâ, ðåøàþòñÿ ëèáî â ïîðÿäêå ïðèìèðåíèÿ,
ëèáî (ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàñèÿ ñòîðîí) â ïîðÿäêå ïîñðåäíè÷åñòâà èëè
àðáèòðàæà. Êîëëåêòèâíûé êîíôëèêò ìîæåò ïðèâåñòè ê çàáàñòîâêå, ïðàâî
íà êîòîðóþ ïðåäóñìîòðåíî äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Âî ôðàíöóçñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå îïðåäåëåíî íåñêîëüêî ðåæèìîâ
ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ òðóäÿùèõñÿ. “Îáùèé ðåæèì” âêëþ÷àåò â ñåáÿ:
à) ñòðàõîâàíèå îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ è íà ñëó÷àé ïðîôåññèîíàëüíûõ çà-
áîëåâàíèé; á) îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå íà ñëó÷àé áîëåçíè, èíâàëèäíîñ-
òè, ìàòåðèíñòâà, ïî ñòàðîñòè, ââèäó ïîòåðè êîðìèëüöà; â) ñåìåéíûå ïî-
ñîáèÿ; ã) ðåæèì “âçàèìîïîìîùè” (äîáðîâîëüíîå âçàèìíîå ñòðàõîâà-
íèå). Êðîìå òîãî, äåéñòâóåò ðåæèì ïîìîùè áåçðàáîòíûì. “Ñïåöèàëüíûå
ðåæèìû” ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà æåëåçíîäîðîæíèêîâ, øàõòåðîâ, êàäðîâûõ
âîåííûõ è íåêîòîðûå äðóãèå êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ. Êàê ïðàâèëî, ïîëíàÿ
ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè âûïëà÷èâàåòñÿ ëèöàì (ìóæ÷èíàì è æåíùèíàì), äîñ-
òèãøèì 60 ëåò è èìåþùèì òðåáóþùèéñÿ ïî çàêîíó ñòðàõîâîé ñòàæ.

297
 Çàêîíîì îò 27 äåêàáðÿ 1968 ã., äåéñòâóþùèì è ïîíûíå, ëåãàëèçîâà-
íà äåÿòåëüíîñòü ïðîôñîþçîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, è îíè â íàñòîÿùåå âðåìÿ
ÿâëÿþòñÿ âëèÿòåëüíîé ñèëîé ïðè çàùèòå ïðàâ è èíòåðåñîâ òðóäÿùèõñÿ,
êàñàþùèõñÿ óñëîâèé èõ òðóäà è áûòà.
Ðàáî÷èå è ñëóæàùèå ôðàíöóçñêèõ ôèðì è êîìïàíèé ìîãóò ïðèîáðå-
òàòü àêöèè ñâîèõ ïðåäïðèÿòèé. Áëàãîäàðÿ ýòîìó ó íèõ âîçíèêàåò çàèíòå-
ðåñîâàííîñòü â ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè ýòèõ êîìïàíèé. Êðîìå òîãî,
çàêîíîì ¹ 73–1196 îò 27 äåêàáðÿ 1973 ã., äîïîëíåííûì äåêðåòîì
¹ 74–319 îò 23 àïðåëÿ 1974 ã., ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî îáùåñòâà, àêöèè êî-
òîðûõ êîòèðóþòñÿ íà áèðæå, äîëæíû ñîçäàâàòü äëÿ ñâîèõ ðàáî÷èõ è ñëó-
æàùèõ áëàãîïðèÿòíûå ôèíàíñîâûå óñëîâèÿ ïðè ïðèîáðåòåíèè èìè àêöèé.
 ñâîþ î÷åðåäü, äëÿ îáùåñòâ ñ êîëè÷åñòâîì çàíÿòûõ áîëåå 100 ÷åë.
ïðåäóñìîòðåíî îáÿçàòåëüíîå ó÷àñòèå ðàáîòíèêîâ â ðàñïðåäåëåíèè ïðè-
áûëè. Ïî èíèöèàòèâå ïåðñîíàëà àíàëîãè÷íûé ïîðÿäîê ìîæåò ðàñïðîñòðà-
íÿòüñÿ è íà îáùåñòâà ñ ìåíüøåé ÷èñëåííîñòüþ çàíÿòûõ.

15.5. Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà

â àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèÿõ
 ÑØÀ òðàäèöèîííî ñóùåñòâóþò òðè âèäà îïëàòû íàåìíîãî òðóäà:
1) ïî÷àñîâàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáî÷èõ;
2) ãîäîâîå æàëîâàíèå ñëóæàùèõ;
3) åäèíîâðåìåííîå âîçíàãðàæäåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ ðóêîâîäè-
òåëåé.
Îäíàêî àìåðèêàíñêèå êîìïàíèè ïîñòîÿííî èùóò íîâûå ôîðìû îïëà-
òû òðóäà, ñòèìóëèðóþùèå åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü è êà÷åñòâî, à òàêæå
ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ðàñõîäîâ. Âñå ÷àùå ïî÷àñîâàÿ îïëàòà òðó-
äà èñïîëüçóåòñÿ â ñî÷åòàíèè ñ ãèáêèìè ôîðìàìè îïëàòû. Ïðè ýòîì íàðÿ-
äó ñ “òâåðäûì” æàëîâàíèåì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ âîçíàãðàæäåíèå ïî ðå-
çóëüòàòàì ðàáîòû ïî ïðèíöèïó äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ðàáîòíèêîâ â ïðèáûëÿõ
êîìïàíèè íà îñíîâå èõ èíäèâèäóàëüíîé êâàëèôèêàöèè è ëè÷íîãî òðóäîâî-
ãî âêëàäà. Òàêàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà íå òîëüêî ñòèìóëèðóåò âûñîêóþ
ïðîèçâîäèòåëüíîñòü ðàáî÷èõ, íî è ñòàâèò èõ çàðàáîòîê â çàâèñèìîñòü îò
óñïåõîâ êîìïàíèè. Ãèáêèå ôîðìû îïëàòû òðóäà âñå øèðå âíåäðÿþòñÿ â
ïðîìûøëåííîì ñåêòîðå, â áàíêîâñêîé ñèñòåìå, â ñôåðå óñëóã è çäðàâî-
îõðàíåíèè.
Íàïðèìåð, àâòîìîáèëüíàÿ êîìïàíèÿ “Ëèíêîëüí” âûïëà÷èâàåò ñâîèì
ðàáî÷èì è ñëóæàùèì êàê çàðàáîòíóþ ïëàòó çà âûïîëíåííóþ êîíêðåòíóþ

298
ðàáîòó, òàê è äîïîëíèòåëüíîå ãîäîâîå âîçíàãðàæäåíèå, âåëè÷èíà êîòîðî-
ãî çàâèñèò îò ëè÷íîé êâàëèôèêàöèè è òâîð÷åñêîé àêòèâíîñòè ðàáîòíèêîâ,
à òàêæå îò êà÷åñòâà âûïîëíåííîé èìè ðàáîòû. Ðàçìåð ãîäîâîãî âîçíàã-
ðàæäåíèÿ ðàâåí â ñðåäíåì 97 % çàðàáîòíîé ïëàòû çà ãîä. Â ðåçóëüòàòå
íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ 40 ëåò â êîìïàíèè “Ëèíêîëüí” ïðàêòè÷åñêè îò-
ñóòñòâóåò òåêó÷åñòü êàäðîâ, à ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â 3 ðàçà âûøå,
÷åì íà àíàëîãè÷íûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ÑØÀ.
Ñåãîäíÿ â ÑØÀ èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî âñå ìåòîäû ñòèìóëèðîâàíèÿ
ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå êàòåãîðèè: ïîääåðæèâàþùèå ïðåñòèæ îðãàíè-
çàöèè; ñòèìóëèðóþùèå âûñîêóþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü è êà÷åñòâî òðóäà.
Ñòèìóëû ïåðâîé êàòåãîðèè îáåñïå÷èâàþò ïîäáîð è çàêðåïëåíèå íàè-
áîëåå êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, âòîðûå — ïîääåðæèâàþò âûñîêèé
óðîâåíü îòäà÷è òðóäà.
Ê ñòèìóëàì ïåðâîé êàòåãîðèè ìîæíî îòíåñòè íàëè÷èå â êîìïàíèè
äîïîëíèòåëüíûõ ôîðì îïëàòû òðóäà, òàêèõ êàê îò÷èñëåíèÿ â ïåíñèîííûé
ôîíä, ñòðàõîâûå è áîëüíè÷íûå êàññû, ïðàâî ïðèîáðåòåíèÿ àêöèé ôèðìû
íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ, ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ (íåçàâèñèìî îò ïîêàçàòåëåé
ðàáîòû), âûñîêèé óðîâåíü îïëàòû òðóäà, ïðåñòèæ ôèðìû, âûñîêàÿ êâàëè-
ôèêàöèÿ ñîòðóäíèêîâ.
Ñòèìóëû âòîðîé êàòåãîðèè — ýòî ëþáûå âèäû ïðåìèðîâàíèÿ
â ôîðìå êàê ïðÿìûõ äåíåæíûõ âûïëàò, òàê è ëüãîò è êîìïåíñàöèé, ïîâû-
øåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû, ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå. Ê íèì òàêæå îòíîñÿò-
ñÿ âñå âèäû ìîðàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ.
Îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî íàèáîëåå ýôôåêòèâíûìè ìåòîäàìè ñòèìó-
ëèðîâàíèÿ ñïåöèàëèñòîâ è ðóêîâîäèòåëåé â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ÿâ-
ëÿþòñÿ:
• îáëàäàíèå ÷àñòüþ àêöèé êîìïàíèè, îñîáåííî ïðîöâåòàþùåé è ðàç-
âèâàþùåéñÿ;
• áîëüøàÿ îòâåòñòâåííîñòü, ïîäòâåðæäåííàÿ ñîîòâåòñòâóþùåé äîë-
æíîñòüþ, ðóêîâîäñòâî ñïåöèàëèçèðîâàííûìè ïðîãðàììàìè;
• ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè â ëþáîé ôîðìå, íàïðèìåð â ðàáîòå êîìèòå-
òà ãðóïï ïëàíèðîâàíèÿ;
• äåíåæíûå âîçíàãðàæäåíèÿ, ïðåèìóùåñòâåííî êðàòêîñðî÷íîå ïðå-
ìèðîâàíèå è ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû ïî ðåçóëüòàòàì òðóäà.
Íàèáîëåå ýôôåêòèâíû ïåðâûå òðè âèäà ñòèìóëîâ, íå òðåáóþùèå
êðóïíûõ äåíåæíûõ çàòðàò ñî ñòîðîíû ïðåäïðèíèìàòåëÿ.
Îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ êîìïàíèè èìååò ýôôåêòèâíîå ïðåìèðîâàíèå ðà-
áîòíèêîâ, çàíèìàþùèõ êëþ÷åâûå äîëæíîñòè: äèðåêòîðîâ, ðóêîâîäèòå-
ëåé êðóïíûõ ïîäðàçäåëåíèé, ïðîåêòíûõ ãðóïï, ðóêîâîäèòåëåé ôèíàíñî-

299
âûõ îòäåëîâ è îòäåëîâ ñáûòà è ò. ä. Êàê ïðàâèëî, â àìåðèêàíñêèõ êîìïà-
íèÿõ ðàçìåð ïðåìèè êîëåáëåòñÿ îò 10 äî 50 % îêëàäà â çàâèñèìîñòè
îò çàíèìàåìîé äîëæíîñòè. Íåêîòîðûå ôèðìû, îäíàêî, âûïëà÷èâàþò ðó-
êîâîäèòåëÿì âûñøåãî çâåíà ïðåìèè â ðàçìåðå îêëàäà.
 ðÿäå àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèé â öåëÿõ ñîêðàùåíèÿ çàòðàò íà ïðîèç-
âîäñòâî èñïîëüçóåòñÿ “ãèáêàÿ” ñèñòåìà îïëàòû òðóäà, ïðè êîòîðîé ðàáîò-
íèê “íàáèðàåò” ëüãîòû íà ñóììó, îïðåäåëåííóþ àäìèíèñòðàöèåé ôèðìû.
Ïî òðåáîâàíèÿì àìåðèêàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, “ïàêåò” ëüãîò ðà-
áîòíèê âûáèðàåò ðàç â ãîä è îí íå ìîæåò áûòü ïåðåñìîòðåí äî êîíöà
ãîäà, çà èñêëþ÷åíèåì ñïåöèàëüíî ïðåäóñìîòðåííûõ ñëó÷àåâ.
Ñ ýòîé öåëüþ âñåì ðàáîòíèêàì ðàññûëàþòñÿ êîíòðîëüíûå ëèñòêè
ñ ïåðå÷èñëåíèåì èñïîëüçîâàííûõ ëüãîò, óêàçàíèåì ðàçìåðîâ îò÷èñëåíèé
è èòîãîâîé ñóììû. Êàæäûé äîëæåí ïîäïèñàòü òàêîé ëèñòîê è ïåðåñëàòü
àäìèíèñòðàöèè. Îáíàðóæèâ îøèáêó, ðàáîòíèê äîëæåí èçâåñòèòü îá ýòîì
êàäðîâóþ ñëóæáó, êîòîðàÿ ðàçúÿñíÿåò èëè èñïðàâëÿåò åå.
Îäíàêî òàêàÿ ðàçíîâèäíîñòü “ãèáêîé” ñèñòåìû îïëàòû òðóäà øèðîêî
íå ïðèìåíÿåòñÿ. Íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå â ÑØÀ ïîëó÷èëè ÷åòûðå
ðàçíîâèäíîñòè ñèñòåìû “ãèáêîé” îïëàòû òðóäà.
1. Ó÷àñòèå â äîõîäàõ (ãäå äîõîä — ðàçíîñòü ìåæäó çàòðàòàìè è ðå-
çóëüòàòàìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè). Âûïëàòà âîçíàãðàæäåíèÿ ñâÿ-
çàíà ñ âûïîëíåíèåì ïðîèçâîäñòâåííîãî çàäàíèÿ, êîòîðîå ìîæåò âêëþ-
÷àòü òðåáîâàíèÿ ê ïîâûøåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, êà÷åñòâà è
êóëüòóðû îáñëóæèâàíèÿ. Ýòî âûçûâàåò íåîáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè ñèñòå-
ìû îöåíîê âûïîëíåííûõ ðàáîò, à òàêæå ïðåäïîëàãàåò äîâåðèå ê àäìèíè-
ñòðàöèè ñî ñòîðîíû ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Íåäîñòàòêè ýòîé ñèñòåìû îï-
ëàòû òðóäà çàêëþ÷àþòñÿ â òîì, ÷òî êîìïàíèÿ îáÿçàíà âûïëà÷èâàòü ãîäî-
âîå âîçíàãðàæäåíèå äàæå òîãäà, êîãäà íåò ïðèáûëè îò ïðîèçâîäñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè (ïðèáûëü — îñòàòîê äîõîäà ïîñëå âûïëàòû âñåõ îáÿçà-
òåëüíûõ ïëàòåæåé: íàëîãè, ïîãàøåíèå êðåäèòîâ è äð.), à òàêæå â òîì, ÷òî
íàïðàâëåííîñòü ñèñòåìû íà äîñòèæåíèå âûñîêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà ìîæåò ïðèâåñòè ê ñíèæåíèþ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè. Èíîãäà ôèðìû è
êîìïàíèè ÑØÀ èñïîëüçóþò è òàêóþ ñïåöèôè÷åñêóþ ôîðìó, êàê ó÷àñòèå
â àêöèîíåðíîì êàïèòàëå.
Ê ó÷àñòèþ â íåé äîïóñêàþòñÿ ðàáî÷èå è ñëóæàùèå, ïðîðàáîòàâøèå
â ôèðìå íå ìåíåå ãîäà. Ðàáîòíèêè ïðèîáðåòàþò ó ôèðìû àêöèè ïî ðû-
íî÷íîé öåíå. Ðàçðåøàåòñÿ ïîêóïêà íà ñóììó äî 10 % çàðïëàòû çà ïðå-
äûäóùèé ãîä. (Ýòè äåíüãè âû÷èòàþòñÿ èç çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêà
è “îòêëàäûâàþòñÿ”.) Ñðîê ðåàëèçàöèè ýòîãî ïàêåòà àêöèé (“îïöèîíà”) —
2 ãîäà è 3 ìåñÿöà. Ïî èñòå÷åíèè ñðîêà àêöèè ìîãóò áûòü ïðîäàíû ïî èõ

300
ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè (ñðàçó æå èëè â ëþáîå âðåìÿ ïîçäíåå), ëèáî ðàáîò-
íèê ìîæåò ïîëó÷èòü “îòëîæåííûå” äåíüãè. Òàêèì îáðàçîì, ðàáîòíèêè
çàèíòåðåñîâàíû â ðîñòå öåí íà àêöèè, çàâèñÿùèõ îò ôèíàíñîâîãî ñîñòî-
ÿíèÿ ôèðìû è, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, îò ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ
è ñîñòîÿíèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã. Ýòà ôîðìà òåñíî ñâÿçàíà ñ ó÷àñòèåì
â ïðèáûëÿõ.
2. Ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ. Ðàáîòíèêè ïî íàéìó ïîëó÷àþò äèôôåðåíöè-
ðîâàííîå ãîäîâîå âîçíàãðàæäåíèå èç ïðèáûëè êîìïàíèè, âûïëà÷èâàåìîå
ëèáî íàëè÷íûìè, ëèáî ïîñðåäñòâîì ïåðå÷èñëåíèÿ â ïåíñèîííûé ôîíä.
Ïðè ýòîì âîçíèêàåò êîëëåêòèâíàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü ðàáî÷èõ, ñëóæà-
ùèõ è èõ ðàáîòîäàòåëåé â óâåëè÷åíèè ïðèáûëè êîìïàíèè. Îäíàêî ýòà ñè-
ñòåìà îïëàòû òðóäà òàêæå èìååò íåäîñòàòêè: âûïëàòà ãîäîâûõ âîçíàã-
ðàæäåíèé ìîæåò ñîçäàòü ñèòóàöèþ, êîãäà ðàáî÷èå è ñëóæàùèå áóäóò
èãíîðèðîâàòü äîëãîñðî÷íûå èíòåðåñû êîìïàíèè, ïîñêîëüêó ëþáîå ðå-
øåíèå àäìèíèñòðàöèè, ðàññ÷èòàííîå íà äîëãîñðî÷íóþ ñòðàòåãèþ â
óùåðá òåêóùèì âûãîäàì, ìîæåò ïðèâåñòè ê ñíèæåíèþ òåêóùåé ïðèáûëè
êîìïàíèè è, ñëåäîâàòåëüíî, ê óìåíüøåíèþ ðàçìåðîâ âûïëà÷èâàåìûõ ðà-
áî÷èì è ñëóæàùèì âîçíàãðàæäåíèé. Íåñìîòðÿ íà ýòî äàííóþ ñèñòåìó
îïëàòû òðóäà ñåãîäíÿ èñïîëüçóþò áîëåå 30 % àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèé.
Ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ îñóùåñòâëÿåòñÿ èëè â äåíåæíîé ôîðìå (îïðåäå-
ëåííàÿ ÷àñòü ïðèáûëè íà÷èñëÿåòñÿ ðàáîòíèêàì â âèäå ïðåìèè), èëè â
ôîðìå àêöèé.  “Òåêñàñ èíñòðóìåíòñ” ïðèìåíÿþò âòîðóþ ôîðìó. Íà ñ÷åò
ðàáîòíèêà íà÷èñëÿþòñÿ àêöèè, êîëè÷åñòâî êîòîðûõ ïðîïîðöèîíàëüíî
ðàçìåðó îêëàäà (çàðàáîòíîé ïëàòû). Àêöèè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ëèøü ïðè
óñëîâèè ðàáîòû â êîìïàíèè íå ìåíåå 1 ãîäà. Íà÷èñëåíèå îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ ñ 1 ÿíâàðÿ âòîðîãî ãîäà ïîñëå ïîñòóïëåíèÿ íà ñëóæáó â ôèðìó ëèáî
÷åðåç 1,5 ãîäà âûñëóãè, åñëè ïîñëåäíÿÿ íàñòóïàåò ðàíüøå 1 ÿíâàðÿ. Âíà-
÷àëå êîìïàíèÿ äîïëà÷èâàåò çà àêöèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ðàáîòíèêàì, à ñ
îïðåäåëåííîãî âðåìåíè îïëà÷èâàåò èõ ïîëíîñòüþ (ïî èñòå÷åíèè 4 ëåò
ñ íà÷àëà íà÷èñëåíèé äîïëàòà ôèðìû âîçðàñòàåò äî 25 % ñòîèìîñòè
àêöèé, ïîñëå 7 ëåò âûñëóãè àêöèè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ óæå áåñïëàòíî).
3. Åäèíîâðåìåííîå âîçíàãðàæäåíèå. Âìåñòî ñèñòåìàòè÷åñêîãî ïî-
âûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû è æàëîâàíüÿ êîìïàíèÿ âûïëà÷èâàåò ñâîèì
ðàáîòíèêàì åäèíîâðåìåííîå âîçíàãðàæäåíèå íàëè÷íûìè çà êîíêðåòíîå
âûïîëíåííîå çàäàíèå. Â ðåçóëüòàòå íàåìíûå ðàáîòíèêè çàèíòåðåñîâàíû
â âûïîëíåíèè óñòàíîâëåííûõ çàäàíèé, à àäìèíèñòðàöèÿ ïîëó÷àåò âîç-
ìîæíîñòü êîíòðîëèðîâàòü èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà çà ñ÷åò ñòàáèëèçàöèè
çàðàáîòíîé ïëàòû è åæåãîäíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ.

301
  êîìïàíèè “Ìàðñ èíê” âñå ñëóæàùèå, âêëþ÷àÿ ïðåçèäåíòà êîìïàíèè,
ïîëó÷àþò åæåíåäåëüíóþ 10%-þ íàäáàâêó çà îòñóòñòâèå îïîçäàíèé íà
ðàáîòó.
Êðóïíûå êîìïàíèè “ÈÁ̔, “Òàïïàðâàðñ”, “Ìàêäîíàëüä” ñòðåìÿòñÿ
ðàñøèðèòü ðàçíîâèäíîñòè ïîîùðåíèé è êðóã ïîîùðÿåìûõ ëèö; ïîìèìî
ïðåìèé îòëè÷èâøèìñÿ ðàáîòíèêàì âðó÷àþòñÿ ïàìÿòíûå ïîäàðêè, çíà÷êè
(ìåäàëè) è ïð.
Ìíîãèå êîìïàíèè ïðåäëàãàþò íàáîð ëüãîò, èç êîòîðûõ ðàáîòíèê ìî-
æåò âûáðàòü òå, êîòîðûå äëÿ íåãî ïðåäïî÷òèòåëüíåå â äàííûé ìîìåíò.
Òàê, îí ìîæåò ñîãëàñèòüñÿ íà áîëåå âûñîêóþ èëè áîëåå íèçêóþ çàðàáîò-
íóþ ïëàòó è, ñîîòâåòñòâåííî, íà îïðåäåëåííûé óðîâåíü îò÷èñëåíèé
â ïåíñèîííûé ôîíä èëè íà ïîëó÷åíèå áîëüíè÷íîé ñòðàõîâêè, èëè íà ó÷à-
ñòèå â ñòðàõîâîì ôîíäå êîìïàíèè è (èëè) ãèáêèé ðåæèì ðàáî÷åãî âðåìå-
íè. Åìó ìîãóò áûòü ïðåäëîæåíû äðóãèå ôîðìû îðãàíèçàöèè ðàáî÷åãî
âðåìåíè: äåëåíèå îäíîãî ðàáî÷åãî ìåñòà ìåæäó äâóìÿ ðàáîòíèêàìè è
(èëè) ðàçëè÷íûå âèäû îòïóñêîâ, è (èëè) âûáîð ðàáî÷åãî ìåñòà (êîíêðåò-
íîãî âèäà ðàáîòû).
4. Ïëàòà çà êâàëèôèêàöèþ è çíàíèÿ. Äîõîäû ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ
ðàñòóò â çàâèñèìîñòè îò ëè÷íîé êâàëèôèêàöèè, êîëè÷åñòâà è êà÷åñòâà âû-
ïîëíÿåìûõ çàäàíèé. Ýòà ôîðìà îïëàòû òðóäà òðåáóåò ðàçðàáîòêè îáúåê-
òèâíîé ñèñòåìû àòòåñòàöèè ðàáîòíèêîâ è ñîçäàíèÿ óñëîâèé äëÿ ïîâûøå-
íèÿ èõ êâàëèôèêàöèè. Ïîâûøàÿ ðàñõîäû íà ïîäãîòîâêó ñïåöèàëèñòîâ,
êîìïàíèÿ ïîïîëíÿåòñÿ âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûì ïåðñîíàëîì.
Îäíà èç ñèñòåì ñòèìóëèðîâàíèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ
íàçûâàåòñÿ “ñàááàòèêàïîì”: ðàáîòíèêàì ñî ñòàæåì 20 ëåò è áîëåå ïðå-
äîñòàâëÿåòñÿ äîïîëíèòåëüíûé (äî ãîäà) îïëà÷èâàåìûé îòïóñê äëÿ îá-
íîâëåíèÿ çíàíèé è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè.
Îïëàòà òðóäà â çàâèñèìîñòè îò êâàëèôèêàöèè ÿâëÿåòñÿ äîìèíèðóþ-
ùåé â ôèðìàõ ÑØÀ.
Ïðè ïåðåõîäå ïðåäïðèÿòèé íà ýòó ñèñòåìó îïëàòû îïðåäåëÿåòñÿ ïåðå-
÷åíü ñïåöèàëüíîñòåé è ïðîôåññèé ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèé (îðãàíèçàöèé);
ðàçðàáàòûâàþòñÿ êîíòðîëüíûå ïðîöåäóðû, âûÿâëÿþùèå óðîâåíü êâàëè-
ôèêàöèè èñïîëíèòåëåé íà ìîìåíò ââåäåíèÿ ñèñòåìû; îïðåäåëÿåòñÿ êðóã
ïðîôåññèé, êîòîðûìè îíè ìîãóò îâëàäåòü â õîäå ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêà-
öèè, è óñòàíàâëèâàåòñÿ øêàëà îïëàòû â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ïðèîáðå-
òåííûõ èìè ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèé è íàâûêîâ. Ðàáîòíèêè ïîëó÷àþò
äîïëàòó ëèøü çà îñâîåíèå ïðîôåññèé, íåîáõîäèìûõ ïðåäïðèÿòèþ. ×ëåíû
ïðîèçâîäñòâåííîé áðèãàäû ïîñòåïåííî îâëàäåâàþò âñåìè èìåþùèìèñÿ

302
â íåé ñìåæíûìè ñïåöèàëüíîñòÿìè. Ñîîòâåòñòâåííî â ïðåäåëàõ, óñòàíîâ-
ëåííûõ ëèìèòîì, ïîâûøàåòñÿ è èõ çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Ðàáîòíèêè îñâàèâà-
þò â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðîôåññèè “ïî ãîðèçîíòàëè”, ò. å. òðåáóþùèå ïðè-
ìåðíî îäíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî èëè òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ çíàíèé, òåñíî
ñâÿçàííîãî ñ ïðîèçâîäñòâåííûì ïðîöåññîì. Ðàáî÷èé íà êîíâåéåðå îâëà-
äåâàåò ñíà÷àëà ïðåäøåñòâóþùåé è ïîñëåäóþùåé îïåðàöèÿìè, çàòåì îñ-
òàëüíûìè. Íåêîòîðûå ïðåäïðèÿòèÿ ïîîùðÿþò îñâîåíèå ïðîôåññèé “ïî
âåðòèêàëè”, ò. å. íèæå è âûøå óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè îñíîâíîé ïðîôåññèè.
Òàê, ðàáî÷èå îâëàäåâàþò íåêîòîðûìè îïåðàöèÿìè ïî ðåìîíòó èëè ïåðå-
íàëàäêå ñòàíêîâ, ñëóæàùèå — ðÿäîì ôóíêöèé ðóêîâîäèòåëåé è ò. ï.
Îäíîé èç ðàçíîâèäíîñòåé ìåòîäîâ îïëàòû òðóäà, ó÷èòûâàþùåé êâà-
ëèôèêàöèþ ïåðñîíàëà, ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìà ïîâûøåíèÿ îêëàäîâ èíæåíåðíî-
òåõíè÷åñêèì ðàáîòíèêàì ïî ìåðå ïîâûøåíèÿ èõ ïðîôåññèîíàëüíîãî ìà-
ñòåðñòâà. Òàêàÿ ñèñòåìà ïðèìåíÿåòñÿ ïðîìûøëåííûìè êîðïîðàöèÿìè â
îòíîøåíèè ñîòðóäíèêîâ ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ è èññëåäîâàòåëüñêèõ
îòäåëîâ, íàó÷íîãî ïåðñîíàëà, îò ñòåïåíè êâàëèôèêàöèè êîòîðûõ çàâèñÿò
óðîâåíü íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê è, ñëåäîâàòåëüíî, êîíêóðåíòîñ-
ïîñîáíîñòü ïðåäïðèÿòèé. Ïðè èñïîëüçîâàíèè äàííûõ ñèñòåì ïåðñîíàë
èíæåíåðíûõ ñïåöèàëüíîñòåé ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ðÿä êàòåãîðèé â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ óñòàíîâëåííîé êâàëèôèêàöèîííîé øêàëîé.
Íîâûå ïðèíöèïû îïëàòû òðóäà íå èñêëþ÷àþò íåîáõîäèìîñòè îöåíêè
êà÷åñòâà òðóäà è îáúåìà âûïîëíÿåìîé ðàáîòû. Òðàäèöèîííûå ìåòîäû
íà÷èñëåíèÿ çàðàáîòêà ìîãóò ñî÷åòàòüñÿ ñ äîïëàòàìè çà óðîâåíü êâàëèôè-
êàöèè, à ïðåèìóùåñòâåííîå âîçíàãðàæäåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ êâàëèôèêà-
öèåé ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü îáúåì âûïîëíåííûõ ðàáîò ïî êàæäîé ïðî-
ôåññèè (ïðîôèëþ), ó÷èòûâàÿ êà÷åñòâî òðóäà.
Îñíîâíîå ïðåèìóùåñòâî òàêîé ñèñòåìû îïëàòû òðóäà çàêëþ÷àåòñÿ
â òîì, ÷òî îíà ñïîñîáñòâóåò ìîáèëüíîñòè ðàáî÷åé ñèëû, à çíà÷èò, è ãèá-
êîñòè ïðîèçâîäñòâà, ïîâûøàåò ìîòèâàöèþ ïåðñîíàëà. Ëåã÷å ðåøàþòñÿ
ïðîáëåìû, âîçíèêàþùèå èç-çà îòñóòñòâèÿ ðàáîòíèêîâ ïî áîëåçíè, òåêó-
÷åñòè êàäðîâ è äð. Ïðîèçâîäñòâî ëó÷øå àäàïòèðóåòñÿ ê ñìåíå ïðîäóê-
öèè èëè òåõíîëîãèè. Äàííîå ïðåèìóùåñòâî íàèáîëåå ñóùåñòâåííî äëÿ
ñáîðî÷íûõ ïðåäïðèÿòèé è öåõîâ, ãäå è ïðè äðóãèõ ñèñòåìàõ îïëàòû ñó-
ùåñòâóåò ðÿä ðàáîòíèêîâ âûñîêîé êâàëèôèêàöèè, ñïîñîáíûõ âûïîëíÿòü
âñå îïåðàöèè íà êîíâåéåðå. Â íîâûõ óñëîâèÿõ ïðè ïðåæíèõ îáúåìàõ ðà-
áîò ôèðìàì òðåáóåòñÿ ìåíüøå ðàáî÷èõ. Ïîâûøåíèå óðîâíÿ êâàëèôèêà-
öèè, îñîáåííî “ïî âåðòèêàëè”, óëó÷øàåò êà÷åñòâî ðåøåíèé, ïðèíèìàå-
ìûõ íåïîñðåäñòâåííûìè èñïîëíèòåëÿìè, òàê êàê îáåñïå÷èâàåò èõ çíàíè-
ÿìè è íàâûêàìè â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ. Êâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå

303
÷àùå ïîäàþò ðàöèîíàëèçàòîðñêèå ïðåäëîæåíèÿ, òåõíè÷åñêè ãðàìîòíåé
îñòàëüíûõ, àêòèâíî ó÷àñòâóþò â ðàáîòå êðóæêîâ êà÷åñòâà. Îíè ïðîÿâëÿ-
þò èíòåðåñ ê âîïðîñàì êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, íîðìèðîâàíèÿ, ÷òî ñïîñîá-
ñòâóåò ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè òðóäà.
Ðàññìîòðåííàÿ ñèñòåìà îïëàòû òðóäà ââîäèòñÿ â îñíîâíîì íà íîâûõ
ïðåäïðèÿòèÿõ. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñåðèéíîãî è ìàññîâîãî ïðîèçâîäñòâà
óêàçàííûå ìåòîäû îïëàòû òðóäà ñïîñîáñòâóþò ñîêðàùåíèþ ñóììàðíûõ
çàòðàò áëàãîäàðÿ âîçðàñòàþùåé âçàèìîçàìåíÿåìîñòè ðàáîòíèêîâ è ñíè-
æåíèþ òåêó÷åñòè êàäðîâ.
Òàêèì îáðàçîì, ìåòîäû ñòèìóëèðîâàíèÿ ñîâåðøåíñòâóþòñÿ â äâóõ
îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ: ñîçäàíèå ïðåìèàëüíûõ ñèñòåì, îáåñïå÷èâàþ-
ùèõ âûñîêîå êà÷åñòâî ïðîäóêöèè (à íå ðîñò âûðàáîòêè), è ïðåäîñòàâëå-
íèå ðàçíîîáðàçíûõ ëüãîò, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîòðåáíîñòÿì ðàáîòíèêîâ
è ñòèëþ èõ æèçíè. Ïîäîáíûå ëüãîòû íå ñòèìóëèðóþò ðîñò ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòè òðóäà, íî ñïîñîáñòâóþò ïðèâëå÷åíèþ â êîìïàíèþ áîëåå êâà-
ëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ è èõ çàêðåïëåíèþ.
Âñå áîëüøåå âíèìàíèå â àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèÿõ óäåëÿåòñÿ îáó÷å-
íèþ è ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ. Êîìïàíèÿ “Àé Áè Ýì”, íàïðè-
ìåð, ðàñõîäóåò íà îáó÷åíèå êàäðîâ îêîëî 500 ìëí äîë. â ãîä. Ïðè ìíî-
ãèõ êðóïíûõ êîìïàíèÿõ ñîçäàþòñÿ âå÷åðíèå øêîëû äëÿ ìîëîäûõ ðàáî-
÷èõ. Ôèðìû “Äàíà Êîðï.”, “Óîëò Äèñíåé Ïðîäàêøíç”, “Ìàêäîíàëüä”
ñîçäàëè óíèâåðñèòåòû, ãäå âåäåòñÿ ïîäãîòîâêà ñïåöèàëèñòîâ, íåîáõîäè-
ìûõ ýòèì êîìïàíèÿì.
 êîìïàíèè “Õàìîí Èíòåðíýøíë” ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè — ëüãî-
òà, ïðåäîñòàâëÿåìàÿ ëó÷øèì ðàáîòíèêàì. Èì óñòàíàâëèâàåòñÿ äíåâíîå
íîðìèðîâàííîå çàäàíèå, ïîñëå âûïîëíåíèÿ êîòîðîãî ðàáî÷èé äåíü ñ÷è-
òàåòñÿ îêîí÷åííûì è ðàáîòíèê ìîæåò ïîñâÿòèòü îñòàâøååñÿ âðåìÿ îáó-
÷åíèþ íà êóðñàõ, îðãàíèçîâàííûõ ïðè êîìïàíèè. Êîìïàíèè “Ãàëô Îèë”,
“Àé Áè Ýì”, “Äæåíåðàë Ìîòîðç”, “Êñåðîêñ”, “Äæåíåðàë Ýëåêòðèê” è
“Ò” îðãàíèçóþò öåíòðàëèçîâàííóþ ïîìîùü ðàáîòíèêàì â ïëàíèðî-
âàíèè êàðüåðû.  êîìïàíèè “Äæåíåðàë Ýëåêòðèê” óñëóãàìè ýòîé ñëóæáû
ïîëüçóåòñÿ áîëåå 9 òûñ. ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ.
Ôèðìà “Òåòðîíèêñ” ôèíàíñèðóåò îáó÷åíèå ñïåöèàëèñòîâ íà êóðñàõ ïî-
âûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè âíå ïðåäïðèÿòèé êîìïàíèè. Îáó÷åíèå îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ òàêæå ïóòåì ñìåíû ðàáî÷èõ ìåñò, âûäâèæåíèÿ ñîòðóäíèêîâ êîì-
ïàíèè íà ðóêîâîäÿùèå äîëæíîñòè, îðãàíèçàöèè ñåìèíàðîâ è êîíñóëüòà-
öèé ïî âîïðîñàì ðàçâèòèÿ êàðüåðû. Îäíîâðåìåííî øèðîêî ïðàêòèêóåòñÿ
ãèáêèé ðåæèì ðàáîòû, ñîçäàþòñÿ äåòñêèå äîøêîëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ÷òî

304
ïîçâîëÿåò ðàáîòíèêàì èñïîëüçîâàòü âûñâîáîäèâøååñÿ âðåìÿ äëÿ ó÷å-
áû. Èçäàåòñÿ ñïðàâî÷íèê äëÿ ðàáîòíèêîâ ôèðìû, ãäå óêàçûâàþòñÿ âîç-
ìîæíîñòè ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå, íåîáõîäèìûé óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ
è ðàçìåðû çàðàáîòíîé ïëàòû.
Êîìïàíèÿ “Áè÷ Ýðêðàôò” ñî÷åòàåò ðàçîâîå ïðåìèðîâàíèå ñ îáúÿâëå-
íèåì áëàãîäàðíîñòè â ïðèêàçå, à ⠓Êðîìïòí Êî” ïðè 36-÷àñîâîé ðàáî-
÷åé íåäåëå ïðèìåíÿåòñÿ àêêîðäíî-ïðåìèàëüíàÿ îïëàòà òðóäà.
Îäíîé èç ïðîáëåì, ñ êîòîðûìè ñòîëêíóëèñü àìåðèêàíñêèå êîìïàíèè
â ïîñëåäíèå ãîäû, ñòàëè ïðîãóëû.
Ãëàâíûì ðû÷àãîì â ðåøåíèè ýòîé ïðîáëåìû âûñòóïàåò ìàòåðèàëüíîå
âîçäåéñòâèå íà ðàáîòàþùèõ. Ïîêàçàòåëåí îïûò êîðïîðàöèè “Äæåíåðàë
Ìîòîðç”, ðàçðàáîòàâøåé öåëóþ ïðîãðàììó áîðüáû ñ ïðîãóëàìè ðàáî÷èõ,
çàíÿòûõ íà ñàìîì òðóäîåìêîì ó÷àñòêå ïðîèçâîäñòâà — ñáîðêå.  ðå-
çóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ýòîé ïðîãðàììû êîðïîðàöèè óäàåòñÿ åæåãîäíî ýêî-
íîìèòü äî 200 ìëí äîë. èç-çà ñîêðàùåíèÿ ïðîãóëîâ, è ýòà ñóììà â áóäó-
ùåì, êàê ïîäñ÷èòàíî, ìîæåò ñîñòàâèòü 1 ìëðä äîë. Òàê, ñáîðùèê, çàðà-
áàòûâàþùèé 10 äîë. â ÷àñ, ïðîðàáîòàâ ïîëíóþ 40-÷àñîâóþ íåäåëþ áåç
åäèíîãî ïðîãóëà è îïîçäàíèÿ, ïîëó÷àåò çíà÷èòåëüíóþ ïðèáàâêó ê çàðïëà-
òå, è åãî ÷àñîâîé çàðàáîòîê ìîæåò ñîñòàâèòü 15 äîë. 75 öåíòîâ. Ñîãëàñ-
íî òðóäîâîìó ñîãëàøåíèþ 1984 ã. ìåæäó êîðïîðàöèåé è ïðîôñîþçîì,
ðàáî÷èå, êîòîðûå óñòàíîâèëè “ðåêîðä ïîñåùàåìîñòè”, ïîëó÷èëè äîïîë-
íèòåëüíóþ ïðåìèþ â 500 äîë. Òàê óäàëîñü ñíèçèòü ïðîöåíò ïðîãóëîâ
ñ 11 äî 9. Èíà÷å ãîâîðÿ, äåëÿñü ñ ðàáî÷èìè ÷àñòüþ ñâîåé ïðèáûëè, êîð-
ïîðàöèÿ ýêîíîìèò áîëüøå, ÷åì ìîãëà áû ïîòåðÿòü èç-çà ïðîãóëîâ.
Õàðàêòåðíî, ÷òî äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè (2–3 ãîäà òîìó íàçàä) áîëü-
øóþ ÷àñòü “ôîíäà ïðåìèðîâàíèÿ” ñîñòàâëÿëè èíäèâèäóàëüíûå ïðåìèè.
Îäíàêî îíè âñå áîëåå âûòåñíÿþòñÿ êîëëåêòèâíûìè ôîðìàìè ïðåìèðî-
âàíèÿ. Ýòó îáùóþ òåíäåíöèþ ñïåöèàëèñòû îáúÿñíÿþò òåì, ÷òî íà ñîâðå-
ìåííîì ýòàïå ÍÒÏ ïðîèçâîäñòâî òðåáóåò ñèíõðîííîé ñëàæåííîñòè âñåõ
åãî ñîñòàâëÿþùèõ. Ïîýòîìó ïðîñòîå íàðàùèâàíèå âûðàáîòêè íà îòäåëü-
íûõ ó÷àñòêàõ íå èìååò ñìûñëà, òàê êàê ïðèâîäèò ê äèñïðîïîðöèÿì. Âû-
õîä óñìàòðèâàåòñÿ â ñîãëàñîâàííîì ïîâûøåíèè âûðàáîòêè, âî âçàèìíîì
“ïîäñòåãèâàíèè” ðàáî÷èõ, êîòîðîå îáåñïå÷èâàåòñÿ èìåííî ÷åðåç êîëëåê-
òèâíîå ïðåìèðîâàíèå.
Ñóùåñòâóåò ìíîãî ñèñòåì êîëëåêòèâíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ: “ó÷àñòèå
â ðåçóëüòàòàõ”, “ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ” è ò. ï., íî íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíà
â íàñòîÿùåå âðåìÿ “ñèñòåìà Ñêýíëîíà”, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ åæåìåñÿ÷-
íóþ âûïëàòó çà ñíèæåíèå èçäåðæåê íà çàðàáîòíóþ ïëàòó â ðàñ÷åòå íà
åäèíèöó ïðîäóêöèè ïî ñðàâíåíèþ ñ íîðìàòèâíûì óðîâíåì.

305
 Ôîðìà êîëëåêòèâíîãî ïðåìèðîâàíèÿ, êîòîðóþ ïûòàþòñÿ ïðåäñòàâèòü
êàê “ó÷àñòèå â ïðèáûëÿõ”, â 1986 ã. îõâàòûâàëà 16 % ðàáî÷èõ àìåðèêàí-
ñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Îáû÷íî ñðåäñòâà, íå âûïëà÷èâàåìûå ðàáîòíèêàì â
òå÷åíèå ãîäà, çàòåì ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó íèìè â çàâèñèìîñòè îò ðå-
çóëüòàòà ðàáîòû çà ãîä, ÷òî è ñîçäàåò èëëþçèþ ó÷àñòèÿ â ïðèáûëÿõ.
Ïî ñóòè, òàêîé æå õàðàêòåð âîçâðàòà (öåëåâîãî) â âèäå íåïîëíîé êîì-
ïåíñàöèè ðàáîòíèêàì èìåþò âûïëàòû è ëüãîòû èç ôîíäîâ ïðåäïðèÿòèé.
Îíè ñîñòàâëÿþò â ñðåäíåì 34 % âñåõ èçäåðæåê íà ðàáî÷óþ ñèëó. Ìíî-
ãèå èç íèõ ÿâëÿþòñÿ äëÿ ïðåäïðèÿòèé “îòëîæåííûìè” íà ìíîãî ëåò ïëà-
òåæàìè (ïåíñèîííûå ôîíäû ïðåäïðèÿòèÿ, ðàçëè÷íûå âèäû ñòðàõîâàíèÿ).
Íî îíè “óäåðæèâàþò” ëþäåé íà ìåñòå, ñòèìóëèðóþò èõ ëîÿëüíîñòü, äîá-
ðîñîâåñòíîñòü, ñíèæàþò òåêó÷åñòü êàäðîâ, ñïîñîáñòâóþò ôîðìèðîâà-
íèþ ñòàáèëüíîãî êîíòèíãåíòà âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, íóæ-
íûõ ôèðìå.
Îïûò ðåøåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷, çàòðàãèâàþùèõ èçìåíåíèå
è ñîâåðøåíñòâîâàíèå äåéñòâóþùèõ ñèñòåì îïëàòû òðóäà àìåðèêàíñêîãî
öåíòðà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, ïðåäñòàâëåí â òàáë. 15.10.
Èññëåäîâàíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì è ýôôåê-
òèâíûì ñðåäñòâîì ðåøåíèÿ ýòèõ çàäà÷ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿåòñÿ ñòè-
ìóëèðîâàíèå êîëëåêòèâíîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ïîäðàçäåëåíèè.
Àìåðèêàíñêèå êîðïîðàöèè èñïîëüçóþò âñå âîçìîæíûå ñðåäñòâà äëÿ
ìîðàëüíîãî ïîîùðåíèÿ ñâîèõ ðàáîòíèêîâ.
Ìíîãèå êðóïíåéøèå êîðïîðàöèè (íàïðèìåð, “Àé Áè Ýì”, “Ìàêäî-
íàëüä”) âûïóñêàþò ìíîæåñòâî îòëè÷èòåëüíûõ çíàêîâ, ñïåöèàëüíûõ çíà÷-
êîâ, ýìáëåì, êîêàðä, ìåäàëåé, êîòîðûìè íàãðàæäàþò îòëè÷èâøèõñÿ ðà-
áîòíèêîâ. Ïðèíÿòî ïðèñóæäàòü ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ïðèçû. Ñ÷èòàåòñÿ,
÷òî íè îäèí ñëó÷àé îòëè÷íî âûïîëíåííîé ðàáîòû íå ìîæåò è íå äîëæåí
áûòü îñòàâëåí áåç ìîðàëüíîãî ïîîùðåíèÿ ðàáîòíèêà. Àäìèíèñòðàöèÿ îò-
äàåò ñåáå îò÷åò â òîì, êàêóþ ïîëüçó ïðèíîñèò ñîçäàíèå íåïðèíóæäåííîé
îáñòàíîâêè íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Òàê, âñå ðàáîòíèêè, çàíÿòûå íà “Äèñïëåé
Êîðïîðýéøí” (âïëîòü äî âûñøèõ ðóêîâîäèòåëåé), íîñÿò íàãðóäíûå çíà÷-
êè ñî ñâîèì èìåíåì (áåç ôàìèëèè), è îáùàþòñÿ äðóã ñ äðóãîì ïî èìå-
íàì. Ïðîïàãàíäèðóþòñÿ ïðÿìûå êîíòàêòû âûñøèõ ðóêîâîäèòåëåé ñ ïîä-
÷èíåííûìè â íåôîðìàëüíîé îáñòàíîâêå: íà ïëîùàäêå äëÿ èãðû â ãîëüô
èëè âîçëå ïëàâàòåëüíîãî áàññåéíà. Àìåðèêàíñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè ñ÷è-
òàþò òàêèå ïðèåìû âïîëíå ýôôåêòèâíûìè äëÿ ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäè-
òåëüíîñòè òðóäà è ñîçäàíèÿ èëëþçèè êëàññîâîãî ìèðà. Êàê ïîêàçûâàþò
èññëåäîâàíèÿ, ìîðàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå è ñîçäàíèå àòìîñôåðû íåïðè-
íóæäåííîñòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ, íå òðåáóþùèå ïî÷òè íèêàêèõ çàòðàò, îáåñ-
ïå÷èâàþò âåñîìóþ ïðèáàâêó ê âûðàáîòêå.

306
 Òàáëèöà 15.10
Òàáëèöà ïîäõîäà ê ðåøåíèþ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷ ñâÿçàííûõ
ñ èçìåíåíèåì ñèñòåìû îïëàòû òðóäà
Ïðîèçâîäñòâåííàÿ çàäà÷à Ðåøåíèå
Óâÿçûâàíèå çàðïëàòû ñ Ðàñïðåäåëåíèå êîëëåêòèâíîãî çàðàáîòêà
ïîâûøåíèåì ïðîèçâîäèòåëü- Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìà ðàñïðåäåëåíèÿ
íîñòè ïðèáûëè
Ñèñòåìà ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ ïî
êîëëåêòèâíûì ðåçóëüòàòàì òðóäà â ìàëûõ
ãðóïïàõ
Ñïåöèàëüíûå ïîîùðèòåëüíûå èíäèâèäóàëüíûå
äîïëàòû
Íàäáàâêè çà çíàíèÿ
Ñíèæåíèå íàäáàâîê ïî ìåðå ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ
æèçíè
Ýêîíîìèÿ ôîíäà çàðàáîòíîé Âûïëàòû áîëüøèõ ïðåìèé âìåñòî åæåãîäíîãî
ïëàòû óâåëè÷åíèÿ îêëàäîâ
Ñîçäàíèå äâîéíîé øêàëû çàðàáîòíîé ïëàòû
Ïîâûøåíèå äèñöèïëèíû è Óëó÷øåíèå îáìåíà èíôîðìàöèåé ìåæäó ðàçíû-
ñàìîîòäà÷è ðàáîòíèêîâ ìè óðîâíÿìè óïðàâëåíèÿ
Ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàììû ñîõðàíåíèÿ ðàáî÷èõ
ìåñò
Óìåíüøåíèå ðàçëè÷èé Ïåðåâîä íà îêëàäû âñåõ ðàáîòíèêîâ
ìåæäó ðàáîòíèêàìè ðàçíûõ Ñîêðàùåíèå íàäáàâîê ê çàðàáîòíîé ïëàòå
óðîâíåé óïðàâëåíèÿ ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ

Ïðåäñòàâëÿþò îïðåäåëåííûé èíòåðåñ ïðèíöèïû Ã. Ôîðäà â âîïðî-

ñàõ îðãàíèçàöèè òðóäà è çàðàáîòíîé ïëàòû, êîòîðûå îí âíåäðèë íà
ñâîèõ ïðåäïðèÿòèÿõ â íà÷àëå ÕÕ â. [3]:
1. Êàæäûé ðàáî÷èé äîëæåí èìåòü ïðàâî ïåðåõîäèòü ñ îäíîé ðàáîòû
íà äðóãóþ è âûáðàòü ñåáå òó, êîòîðàÿ åìó íðàâèòñÿ. Ó íàèáîëåå ñïîñîá-
íûõ åñòü ïåðñïåêòèâà ïîâûøåíèÿ.
2. Äëÿ îáó÷åíèÿ ðàçëè÷íûì ðàáîòàì íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ôîðäà òðåáóåò-
ñÿ âðåìÿ: äëÿ 43 % ðàáîò — 1 äåíü, äëÿ 36 % — äî 8 äíåé, äëÿ 6 % —
äî 14 äíåé, äëÿ 14 % — äî ãîäà, 1 % — äî 6 ëåò.
3. Ïðàâî ðàñ÷åòà ïðèíàäëåæèò òîëüêî íà÷àëüíèêó îòäåëà ëè÷íîãî ñî-
ñòàâà (îòäåë êàäðîâ èëè îòäåë ìåíåäæìåíòà ïåðñîíàëà).
4. Íåðÿøëèâîñòü è íåæåëàíèå ïîääåðæèâàòü ÷èñòîòó òàê æå íåäîïóñ-
òèìû, êàê íåáðåæíîñòü â ïðîèçâîäñòâå.

307
 5. Êàæäîå äåëî, â êîòîðîì çàäåéñòâîâàíî áîëåå îäíîãî ÷åëîâåêà,
ÿâëÿåòñÿ ñâîåãî ðîäà òîâàðèùåñòâîì. Ñ òîãî ìîìåíòà, êîãäà ïðåäïðèíè-
ìàòåëü âîâëåêàåò ÷åëîâåêà â ñâîå äåëî, äàæå åñëè ýòî ìàëü÷èê äëÿ ïî-
ñûëîê, — îí âûáèðàåò ñåáå êîìïàíüîíà.
6. Ïîøòó÷íîé îïëàòû ðàáîòû ó Ôîðäà íå ñóùåñòâóåò. Îïëàòà ïðîèç-
âîäèòñÿ ÷àñòè÷íî ïî ÷àñàì, ÷àñòè÷íî — ïîäåííî, íî ïî÷òè âî âñåõ ñëó-
÷àÿõ íà îñíîâàíèè òâåðäûõ íîðì âûðàáîòêè, êîòîðûå îïðåäåëÿþòñÿ õðî-
íîìåòðàæåì.
7. Çà âñÿêóþ ðàáîòó ìèíèìàëüíàÿ ïëàòà, âêëþ÷àþùàÿ ïðèáûëü ïðè
ìèíèìàëüíîé âûðàáîòêå, ñîñòàâëÿåò ó Ôîðäà 6 äîë. åæåäíåâíî ïðè
8-÷àñîâîì ðàáî÷åì äíå. Ó 60 % ðàáî÷èõ ïëàòà âûøå ìèíèìàëüíîé.
8. Ïðåäïðèÿòèå, êîòîðîå ìàëî ïëàòèò, âñåãäà íåóñòîé÷èâî.
9. Ñ ïîìîùüþ ïîâûøåíèÿ îïëàòû äîñòèãíóòî çíà÷èòåëüíîå ñîêðàùå-
íèå òåêó÷åñòè ðàáî÷åãî ñîñòàâà. Ýòî îáåñïå÷èëî ñðàâíèòåëüíî ïîñòîÿí-
íûé ñîñòàâ ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òî âàæíî ïðè ìàññîâîì ïðîèçâîäñòâå, ïî-
ñêîëüêó ïîñëå ãîäè÷íîãî îïûòà òðóä ðàáî÷åãî ýôôåêòèâíåé, ÷åì âíà÷à-
ëå. Ñìåíà ïåðñîíàëà ñîñòàâëÿåò åæåìåñÿ÷íî 3–6 %.
10. Âûñîêèå ñòàâêè ÿâëÿþòñÿ ñàìûì âûãîäíûì äåëîâûì ïðèíöèïîì.
11. Ïîíèæåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû — ñàìûé ëåãêèé è â òî æå âðåìÿ ñà-
ìûé îòâðàòèòåëüíûé ñïîñîá ñïðàâèòüñÿ ñ òðóäíûì ïîëîæåíèåì. Â äåé-
ñòâèòåëüíîñòè ýòî îçíà÷àåò ñâàëèòü âèíó çà íåñïîñîáíîñòü àäìèíèñòðà-
öèè îðãàíèçîâàòü ðàáîòó íà ðàáî÷èõ.
12. Ñíèæåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû â ãîñóäàðñòâåííîì ìàñøòàáå — ïëî-
õàÿ ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà, èáî îäíîâðåìåííî ñ ýòèì ïîíèæàåòñÿ ïîêóïà-
òåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü.
13. Íà æåëåçíîé äîðîãå Ôîðäà òðóä ðàáî÷èõ îïëà÷èâàåòñÿ ïîäåííî
(8-÷àñîâîé ðàáî÷èé äåíü), íî îíè äîëæíû îòðàáîòàòü ýòî âðåìÿ ïîëíî-
ñòüþ. Åñëè ìàøèíèñò è ïîåçäíàÿ áðèãàäà âûïîëíèëè ñâîè ôóíêöèè çà 4 ÷,
òî îñòàëüíîå âðåìÿ äîëæíû îòðàáîòàòü òàì, ãäå â äàííûé ìîìåíò ýòî
íåîáõîäèìî. Åñëè êòî-íèáóäü ïðîðàáîòàë áîëüøå 8 ÷, îí íå ïîëó÷èò
ñâåðõóðî÷íûõ, íî ïåðåðàáîòàííîå âðåìÿ âû÷èòàåòñÿ èç ñëåäóþùåãî ðà-
áî÷åãî äíÿ, èëè íàêàïëèâàåòñÿ, ïîêà íå íàáåðåòñÿ ïîëíûé ðàáî÷èé äåíü,
êîòîðûé îïëà÷èâàåòñÿ ïîëíîñòüþ.
Íàðÿäó ñ âîïðîñàìè îïëàòû òðóäà âàæíîå çíà÷åíèå íà ðÿäå ôèðì îò-
âîäèòñÿ âçàèìîîòíîøåíèÿì ðóêîâîäñòâà ñ ïîä÷èíåííûìè. Ïðèìåðîì
ìîæåò ñëóæèòü ïðàêòèêà îòíîøåíèÿ ðóêîâîäñòâà ôèðìû “Æèëëåò” ê ñâî-
èì ðàáî÷èì.
Òàê, íà ôàáðèêå ýòîé ôèðìû â Áðàçèëèè, ãäå ïðîèçâîäÿò ïîìèìî äðó-
ãèõ òîâàðîâ 1 ìëðä áðèòâ â ãîä, çàðïëàòà íà 22 % âûøå, ÷åì â äðóãèõ

308
êîìïàíèÿõ. Âñå ðàáîòíèêè “Æèëëåò” èìåþò ðàâíûå ïðàâà, è ïðè ýòîì îò-
ñóòñòâóþò êàêèå-ëèáî ïðèâèëåãèè. Â îäíîé ñòîëîâîé ïèòàþòñÿ è äèðåê-
òîð, è ðàáî÷èå. Áåñïëàòíûì àâòîáóñîì ïîëüçóþòñÿ è ãëàâíûé èíæåíåð, è
îïåðàòîð ñòàíêà. Çäåñü ñóùåñòâóåò ñîáñòâåííàÿ ñèñòåìà ìåäèöèíñêîãî
îáñëóæèâàíèÿ: íà êîíñóëüòàöèè, îïåðàöèè, ëåêàðñòâà íå òðàòÿò íè êîïåé-
êè íè ðàáî÷èé, íè ÷ëåíû åãî ñåìüè (äàæå ïðè íåèçëå÷èìûõ áîëåçíÿõ).
Òðèäöàòü ëåò ñòàæà íà ïðåäïðèÿòèè ãàðàíòèðóþò ïåíñèþ, êîòîðàÿ ñîñòàâ-
ëÿåò 50 % ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü îòïóñêà ñî-
ñòàâëÿåò 30 êàëåíäàðíûõ äíåé, ïðè÷åì ê çàðàáîòíîé ïëàòå çà ýòî âðåìÿ
ïðèáàâëÿåòñÿ åùå òðåòü; ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åé íåäåëè — 35 ÷à-
ñîâ. Ïðè ôàáðèêå äåéñòâóåò áåñïëàòíàÿ âå÷åðíÿÿ øêîëà ñ áåñïëàòíûìè
ó÷åáíèêàìè è òåòðàäÿìè. Áåñïëàòíûì ÿâëÿåòñÿ è ïîâûøåíèå êâàëèôèêà-
öèè, âêëþ÷àþùåå ñòàæèðîâêó çà ðóáåæîì.

ÑÏÈÑÎÊ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
È ÐÅÊÎÌÅÍÄÓÅÌÎÉ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

1. Ìåòîäû è ñðåäñòâà ïîâûøåíèÿ òðóäîâîé àêòèâíîñòè ðàáî÷èõ íà êàïèòàëèñ-

òè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ (Âåëèêîáðèòàíèÿ, ÑØÀ). — Ì., 1989.
2. Îáðàçîâàíèå ôîíäîâ çàðàáîòíîé ïëàòû ìåòîäàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðî-
âàíèÿ â ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû. — Ì., 1990.
3. Ñèñòåìà Ôîðäà // ÝÊÎ. — 1992. — ¹ 4.
4. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå îïëàòû òðóäà: îïûò Êàíàäû, ßïîíèè. — Ì., 1989.
5. Òðóä â ìèðå: Òðóäîâûå äîõîäû â ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ. — Ì.,
1989.
6. Óñëîâèÿ òðóäà è åãî îïëàòà: Îïûò ìàøèíîñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà ÑØÀ. —
Ì., 1988.

309
 ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ

1. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü: åå ïîêàçàòåëè è ìåòîäû îöåíêè ................. 3

2. Òðóäîâîé ïîòåíöèàë: òåíäåíöèè è ôàêòîðû åãî ôîðìèðîâàíèÿ ................... 26
3. Óïðàâëåíèå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè ............................................................. 34
4. Àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.
Ìåòîäè÷åñêèå ïîäõîäû ê ðåãóëèðîâàíèþ ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà ............. 52
4.1. Ìåòîäè÷åñêèé ïîäõîä ê ðåãóëèðîâàíèþ óðîâíÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà è ôîíäîîòäà÷è ÷åðåç êîýôôèöèåíò ñìåííîñòè ............................. 57
4.2. Ìåòîäè÷åñêèé ïîäõîä ê îöåíêå ñîîòíîøåíèÿ æèâîãî
è îâåùåñòâëåííîãî òðóäà ...................................................................... 67
5. Ñáàëàíñèðîâàííîñòü ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ .......................... 79
5.1. Ó÷åò ðàáî÷èõ ìåñò ............................................................................... 83
5.2. Ðàc÷åò ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó êîëè÷åñòâîì ðàáî÷èõ ìåñò
è ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòàþùèõ ................................................................ 88
5.3. Ðàñ÷åò èçáûòêà èëè íåäîñòàòêà ðàáî÷èõ ìåñò ..................................... 89
5.4. Ðàçðàáîòêà áàëàíñà ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
íà óðîâíå îòðàñëè ................................................................................. 90
5.5. Îáåñïå÷åíèå ñáàëàíñèðîâàííîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ ïî òåððèòîðèè (îáëàñòè) ........................................................ 91
5.6. Ïîðÿäîê çàïîëíåíèÿ ñâîäíîãî áàëàíñà ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîâûõ
ðåñóðñîâ ............................................................................................... 93
6. Àíàëèç âàðèàíòîâ âçàèìîñâÿçàííîãî ðàñ÷åòà êîýôôèöèåíòà
ñìåííîñòè, êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ........... 99
7. Çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ è åå ïðîãíîç â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ
ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ................................................................................ 113
8. Ðûíîê òðóäà è ìåõàíèçì åãî ðåãóëèðîâàíèÿ ............................................. 133
9. Áåçðàáîòèöà è åå ôîðìû. Ýêîíîìè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè
âîçíèêíîâåíèÿ áåçðàáîòèöû ...................................................................... 151
10. Îïëàòà òðóäà è ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè îáåñïå÷åíèÿ óðîâíÿ æèçíè
íàñåëåíèÿ .................................................................................................. 165
11. Ñèñòåìà îðãàíèçàöèè îïëàòû òðóäà .......................................................... 182
11.1. Òàðèôíàÿ ñèñòåìà ............................................................................. 182
11.2. Íîðìèðîâàíèå òðóäà ......................................................................... 189
11.3. Ôîðìû è ñèñòåìû îïëàòû òðóäà ....................................................... 198
11.4. Ïðåìèðîâàíèå ................................................................................... 211

310
12. Íîâûå ôîðìû îïëàòû òðóäà ..................................................................... 218
13. Ðåôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû îïëàòû òðóäà â Óêðàèíå ................................. 223
14. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå îïëàòû òðóäà ......................................... 232
15. Ôîðìû ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ðàáîòíèêîâ,
èñïîëüçóåìûå â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ...................... 249
15.1. Îïëàòà òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ßïîíèè .............................................. 256
15.2. Ïðàêòèêà îïëàòû òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ Øâåöèè ............................. 273
15.3. Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà íà èòàëüÿíñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ................. 277
15.4. Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ôðàíöèè ....................... 283
15.5. Îðãàíèçàöèÿ îïëàòû òðóäà â àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèÿõ ..................... 298

311
 Ó ïîñ³áíèêó âèñâ³òëþþòüñÿ òåîðåòè÷í³ ³ ìåòîäè÷í³ ï³äõîäè äî îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ òà ¿¿
îïëàòè. Ðîçêðèâàþòüñÿ îñíîâí³ ïîíÿòòÿ ³ êàòåãîð³¿, ùî õàðàêòåðèçóþòü îðãàí³çàö³þ, åêî-
íîì³êó òà íîðìóâàííÿ ïðàö³, ìåõàí³çì ¿õ âçàºìî䳿, ì³ñöå ³ ðîëü â óìîâàõ ôîðìóâàííÿ ³
ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí.
Äëÿ ñòóäåíò³â ³ ñëóõà÷³â ñèñòåìè ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿.

Íàâ÷àëüíå âèäàííÿ
Êàëèíà Àëëà Âàñèë³âíà
ÎÐÃÀͲÇÀÖ²ß ² ÎÏËÀÒÀ ÏÐÀÖ²
 ÓÌÎÂÀÕ ÐÈÍÊÓ
(àñïåêò åôåêòèâíîñò³)
Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê
4-òå âèäàííÿ, ïåðåðîáëåíå ³ äîïîâíåíå
(Ðîñ. ìîâîþ)

³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Â. Ä. Áîíäàð

Ðåäàêòîð Î. ². Ãîìåíþê
Êîðåêòîðè ². Â. Òî÷àíåíêî, Ã. Â. Ìèñëèâåöü
Êîìï’þòåðíå âåðñòàííÿ À. Â. Öåáðåíêî
Îôîðìëåííÿ îáêëàäèíêè Î. À. Ëèííèê

ϳäï. äî äðóêó 21.04.03. Ôîðìàò 60×84/16. Ïàï³ð ãàçåòíèé. Äðóê îôñåòíèé.

Óì. äðóê. àðê. 18,14. Îáë.-âèä. àðê. 19,1. Òèðàæ 6000 ïð. Çàì. ¹ 3-48
̳æðåã³îíàëüíà Àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ)
03039 Êè¿â-39, âóë. Ôðîìåò³âñüêà, 2, ÌÀÓÏ

Ñâ³äîöòâî ïðî âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóᒺêò³â âèäàâíè÷î¿ ñïðàâè

ÄÊ ¹ 8 â³ä 23.02.2000
Äðóêàðíÿ ÒΠ“Òåõí³êà ËÒĔ
04119 Êè¿â, âóë. Á³ëîðóñüêà, 36à

Ñâ³äîöòâî ÄÊ ¹ 54 â³ä 17.04.2000

312