ADMINISTRACION EMPIRICA

La administración empírica, se refiere a una escuela o corriente de pensamiento en lo que a la administración se refiere, cuyos fundamentos
son una orientación a la experiencia; considera que en este sentido sería como el arte, donde la práctica pesa mucho más que la teoría para su
aprendizaje y ejecución. Los estudios relacionados con esta escuela de pensamiento se centran en la observación directa de lo que funciona en
las empresas.

El referente indiscutible cuando se habla de la administración empírica es Peter Druker, quién es conocido mundialmente por su aporte
relativo a la administración por objetivos, un sistema abreviado "APO", quien además en su obra se centra en el estudio de la figura del
administrador y sus características. Otro referente de esta escuela es Ernest Dale, cada uno con su propio estilo y foco de estudio, pero
centrados en la práctica y experiencia administrativa.

En realidad estas "escuelas" se definen y subdividen de manera arbitraria, como suele ocurrir con los conceptos; o sea en la práctica lo que se
aplica es un poco de todas las escuelas, adaptado a las necesidades de cada aplicación.

Objetivo de la administración empírica

La administración empírica busca conseguir los resultados deseados a través de la aplicación de modelos o negocios que ya han
sido probados y cuyo éxito es demostrable. Las empresas que aplican este tipo de administración tienen perfectamente
especificados sus objetivos desde el inicio y han dedicado el tiempo suficiente a observa r a otras empresas que han logrado los
resultados que desean, estudian sus métodos, identifican los resultados y los adaptan al modelo específico que les interesa.

Requisitos para conseguir el éxito en la administración empírica

Debido a que las empresas que usan la administración empírica funcionan en base a patrones controlados, se necesita:

 Contar con administradores que tengan experiencia en el área de la empresa. En general las empresas que siguen
esta corriente administrativa suelen aprovechar los recursos humanos que otras empresas desean cambiar porque ya no
ofrecen la innovación que requieren. Esta cuestión es interesante y sumamente beneficiosa para los tres elementos que
entran en juego: la empresa creadora del modelo, la empresa adquiriente del modelo y los trabajadores con experiencia
que tienen la posibilidad de seguir aplicando sus conocimientos.
 Planteamiento claro de objetivos. Las empresas que optan por trabajar bajo el modelo de la administración empírica
se ven obligadas a manejar objetivos muy específicos, ya que de estos depende el modelo a seguir. Esto implica que la
innovación no es parte importante de la empresa y por lo tanto no son de interés para los emprendedores deseosos de
crear.
 Búsqueda y adaptación del modelo a seguir. La necesidad más importante de las empresas de administración
empírica es encontrar el modelo que más se adapte a sus necesidades. Una vez encontrado, se deben hacer los ajustes
necesarios para que sea aplicado con éxito.

3 principios básicos de la administración empírica

1. Participación. Para que la empresa logre sus objetivos, debe contar con la participación real y comprometida de todos
sus miembros para llevar a cabo las tareas asignadas en los tiempos y forma especificados.
2. Flexibilidad. El modelo a seguir elegido debe ser lo suficientemente flexible para adaptarlo a las necesi dades concretas
de la empresa, siendo las principales el tiempo y los recursos disponibles.
3. Realismo. El modelo a seguir debe tener la capacidad de ser aplicado al presente de la empresa, considerando el medio
en que se encuentra ubicada, las características que tiene y todos los ámbitos sociales, legales y económicos necesarios
para su funcionamiento.

La administración empírica en un mundo que apuesta por la innovación

Las posibilidades de uso y éxito de la administración empírica en la actualidad son míni mas, ya que si bien es cierto que hay
empresas que la podrían utilizar, también lo es que la constante evolución de ideas y tecnología existente la hace cada día m enos
adaptable a las empresas.

Aportaciones de las antiguas civilizaciones a la administración

1. Los chinos, como los egipcios y hebreos, usaron muchos conceptos y técnicas eficaces de Administración. Desde los principales de la
historia china, los emperadores se percataron del valor de un buen consejo y confiaron a sus subordinados la tarea de darles
información útil para gobernar el imperio.
2. El hecho de que la mayoría de las organizaciones modernas tengan asesoría demuestra que muchos gerentes estiman la accesoria
tanto como los emperadores de la antigua china. Otra aportación de los chinos fue aceptar la necesidad de un sistema general de
dirección. Afirmaban que debía haber normas de operación que aunaran armoniosamente los instrumentes con los trabajadores.
 3. El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que
había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro.
4. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros
contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes
de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios.
5. Algunas reglas de Confucio1. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución.2. La
solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional.3. Se trabaja
hacia un pueblo, por lo cual el gobernante debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre
funcionarios.4. La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá.5. La mente de un gobernante
siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.6. El administrador
deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.
6. . La cultura Egipcia fue el primer gran imperio que floreció en el mundo antiguo. En un principio su economía se basaba en el Río Nilo
el cual los proveía de Agua potable, inundaciones periódicas que favorecían la agricultura y además era un canal navegable que
desembocaba en el Mar Mediterráneo y surcaba gran extensiones llamadas el valle del Nilo.
7. A medida que la civilización se desarrollo se llego a un sistema de administración casi totalmente estatal en donde su característica
principal fue su alto grado de centralización. En un principio los campesinos libres de las de las aldeas manejaban los cultivos a
medida que se desarrollo surgió la estratificación social y surgió el poder de los terratenientes. Y Surgió el poder absoluto a cargo de
los faraones a quienes se les atribuye la unificación de Egipto con una organización civil bastante compleja. A partir de estos eventos
las regiones sin dependientes pasaron a tributarle al Faraón.
8. Después de la ascensión de los faraones la tierra fue trabajada en diversas formas. En primer término existieron los estados
agrícolas del Faraón, Luego existía los estados feudales que tributaban al faraón, En un tercer lugar estaban las propiedades de los
templos encargadas a los sacerdotes, Quienes no pagaban impuestos.
9. Para asegurar este objetivo se organizo la administración con un alto grado de planificación de las actividades industriales,
navegación por el rió y sus canales lo cual dio como consecuencia el Comercio Exterior. Esta planificación garantizo el recaudo del
tesoro real. Todas las tierras estaban registradas en lo que emula las oficinas de catastro actuales. Los visires eran comisionados por
el faraón para registrar cuentas y elaborar los balances de ingresos y gastos.
10. Los Romanos llegaron a ser la cultura más poderosa del mundo antiguo testigo de eso es que al caer dicho imperio termino la Edad
Antigua y dio inicio la Edad Media. Los romanos en sus principios fueron una tribu guerrera que basaba su economía en conquistas a
pueblos vecinos de allí su expansión por casi todo el mundo occidental y parte del oriental. De allí se desencadeno la complejidad de
su civilización.
11. Para comprender la evolución histórica del pueblo romano se debe tener encuentra que en primer lugar fue un gobierno
monárquico después paso a ser una república y por ultimo floreció y decayó como imperio .Los Romanos fueron los pioneros en la
legislación, reglamentando el trabajo y las Actividades del estado estableciendo las bases y pautas para la administración y
sociedades subsiguientes.
12. Después de la caída del Imperio Romano el mundo perdió los adelantos en material legislativa y la tenencia de tierras paso a manos
de la clase social más alta que se representaba en los Nobles que Vivian en castillos se les denomino Señores Feudales. Los Señores
Feudales administraban sus parcelas y a cambio de protección, comida y techo la Gleba (como se denomino a los súbitos del feudo)
trabajaban los Feudos. Y se encargaban de las labores de este.
13. CONCLUSIÓN: Las actuales concepciones administrativas son el resultado de un proceso iniciado en los mismos albores de la
humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas. Dicho proceso
administrativo se inició como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que
ninguno de ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previo y cuidadosamente planificado y racional
que permite alcanzar los objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos. El
estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y
la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo, entre ellas
de la organización funcional de los poderes del Estado.

Prehistoria:
Punto de partida de la administración basándose en la sabiduría de los ancianos.
Civilizaciones antiguas:
Encontramos a salomón con acuerdos comerciales como la negociación, juntas de consejeros que respaldaban a sus jefes.
Sumerios:
Practica de control administrativo ya que los sacerdotes reunían los bienes del pueblo y los administraban rindiéndole cuentas a un
superior.
Egipcios:
Dejaron aportes como la planeación, organización y el control de grandes masas de trabajo organizado.
Babilonia:
Control bajo el código hammurabi.
Hebreos:
Aportes de liderazgo y relaciones humanas.
China:
Aparece chow con su directorio de sirvientes y funciones; herencias ocupacionales; Aparece Mencius con la organización de las
actividades; y sun tsu con la planificación y dirección de órdenes.
Grecia:
Selección científica de empleados; Platón- división de tares y especificarse en una; Sócrates- universidad de la administración.
India:
Kautilya- contribuciones castrenses antiguas; Relaciones personales y humanas ; jefes de staff, ayudantes de campo.
Roma:
Manejar el gran imperio y demostrar las fallas del mismo.
Aportaciones de los filósofos

PLATÓN: Nació en Atenas (428-347 a.C.) Su verdadero nombre es Aristocles.

1) Aportó una Política Doctrinal

Sensible: multiplicidad y materialidad
Inteligible: ideas y realidad objetiva.
2) Aportó la teoría de las ideas ligada a la ética social.
3) Dio a conocer su mayor obra política “La República” donde habla del edo. justo y el individuo justo.
4)Definió el estado ideal, el cual se componía de tres estados:
•La estructura económica del estado: (comerciantes)
•La seguridad (militares)
•El liderazgo (reyes y filósofos)
5)Diseñó un sistema educativo en dos niveles:
•Educación obligatoria, común a todos (hasta los 20 años más o menos comprendiendo música y gimnasia)
•Una segunda etapa destinada sólo a los futuros gobernantes (de los 20-35 años incluyendo el aprendizaje de las matemáticas y la dialéctica para el
conocimiento de las ideas superiores).

ARISTÓTELES: Nació en Estagira ciudad de Macedonia (384-322 a.C.)

1) Distinguió tres formas de Administración pública: Ejecutiva, Legislativa y Judicial.

2) Definió la Monarquía: (gobierno de uno solo), Aristocracia: (gobierno de clase alta), Democracia (gobierno del pueblo).
3) Usó la palabra “economía” para referirse a la administración de la casa o el hogar.
4) Usó la palabra “Cremantística” para referirse al arte de hacerse rico.
5) Abordó temas como: el dinero, el valor, el interés, valor de uso y valor de cambio.
6) Identificó el interés con la usura, y lo condena éticamente.
7) Propagó el pensamiento Aristotélico a Islámicos y a la Escuela de Salamanca.

SANTO TOMÁS DE AQUINO: Nace en Italia (1224- 1274)

1) Aportó temas morales y teológicos

2) Se preguntó si era legítimo prestar con interés, si es justa la ganancia. Si era natural la existencia de la propiedad privada.
3) Escribió la Summa Teológica (obra de 14 tomos con temas económicos que demoró más de cuatro años en escribir).
4) Propuso no valorar más las riquezas de lo que se valora a Dios.
5) Legitimó la actividad mercantil y permitió a los cristianos dedicarse al comercio.
6) Estableció que el precio de los bienes no está determinado por la naturaleza de ellos, sino por su utilidad.
7) Consideró que el precio “justo” es aquel determinado por la “estimación común” de la sociedad (precio de mercado).
8) Condena el préstamo con interés.

JEAN JACQUES ROUSSEAU: Nace en Ginebra (Suiza) (1728-revisar fecha)

1) Construyó sobre la estructura del paso del estado natural al edo. De la sociedad.
2) Promulgó que la Sociedad tenía el propósito de defender a los débiles pero argumenta que se defienden los intereses de los más ricos.
3) Asegura que el hombre al pasar a ser sociedad se siente menos feliz, menos libre y menos bueno.
4) Propone la transformación del individuo por medio de la educación, a través de su programa educativo utópico.
5) Regreso a la sociedad de acuerdo a las exigencias naturales.
6) Establece el contrato social y de manera simultánea la soberanía popular. (Al realizar un contrato con la sociedad se hace uno con sí mismo).

ADAM SMITH: Nace en Escocia (1723-1790).

1) Aportó un pensamiento económico, afirmaba que los Políticos pretendían actuar en pro del bienestar general, las personas corrientes, eran la
genuina fuente de riqueza de las naciones.
2) Promulgó las leyes mercantilistas, leyes de usura que fijaban el tipo de interés, leyes de navegación que protegían a los barcos británicos de la
competencia extranjera.
3) Se reconoce por sus atribuciones a la doctrina de la economía clásica pero en su análisis en “La riqueza de las naciones” que se publicó en 1776,
incluía un brillante argumento sobre las ventajas económicas que las organizaciones y la sociedad podrían obtener de la división del trabajo.
4) Aseguró que la división del trabajo aumenta la productividad, (que no haga uno solo el trabajo sino que se divida en etapas y que cada uno haga lo
que le corresponde ya que incrementa la habilidad y destreza) se refiere a las líneas de ensamble.
DAVID RICARDO: Nace en Londres (1772-1823)
1) Aportó la teoría del valor del trabajo, precios y bienes se determinan por la cantidad de trabajo utilizado en su producción, y no por su escasez o la
utilidad que el bien reportó.
2) Publicó los “Principios de Economía Política y Tributación” donde el trabajo lo enfoca como elemento del costo. El capital, el salario, la renta, la
producción, los precios de mercado entre otros temas.
3) Promulgó la teoría de la productividad decreciente donde la tierra es considerada como un factor limitado.
4) Creó la ley del salario. (Precio del trabajo).
5) Teoría de los costos comparados, producción de bienes en comparación con otros países (Comercio Internacional).

JOHN LOCKE: Nace en Bristol Inglaterra (1632-1704).

1) Iniciador del empirismo Inglés, su pensamiento fue pilar fundamental del liberalismo clásico.
2) Defendió la propiedad privada en el libro “Ensayo sobre el gobierno civil”: constitucionalismo liberal.
3) Estableció un verdadero tratado sobre el dinero en su obra “Consideraciones sobre las consecuencias de la disminución del interés y la subida del
valor del dinero”.
4) Aportó la conclusión de la ley natural y no la ley humana debe determinar las tasas de interés y el valor de las monedas. Interés sujeto a oferta y
demanda.
5) Su análisis económico dio un impulso significativo a la teoría monetaria que actualmente es una de las ramas principales de la economía, llamó al
Interés precio del dinero.

KARL MARX: Nace en Tréveris Alemania (1818-1883).

Define al trabajo como un medio para la satisfacción de sus necesidades. (no que el trabajo es una satisfacción entre sí) .

Asegura que el hombre “es” sus relaciones sociales.

Sostenía que dentro de la sociedad capitalista existen dos facetas: la fuerza de producción: técnicas y conocimientos aplicados; las relaciones de
producción: relaciones sociales y de propiedad

Considero el sistema económico capitalista como inestable, con fluctuaciones periódicas que obedecen a contradicciones internas

Administración moderna

Administrar es planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos de una organización con fines económicos o
sociales, afirmaba Peter Drucker, empresario austríaco considerado por muchos el gurú de la ‘administración
moderna’. Conozcamos qué conceptos involucra este término.

La administración ha cambiado. Ahora tenemos nuevos sistemas de gestión, refiere Enrique Meza, especialista en
planeamiento estratégico para pequeñas y medianas empresas (PYME) del Instituto de Formación Bancaria (IFB).
Todas las piezas de una compañía deben funcionar alrededor del proceso, indica.

Entre Frederick Taylor y Henry Fayol, definieron algunos principios a inicios del siglo XX, como son: la división del
trabajo (especialización), autoridad y responsabilidad, disciplina, unidad de mando, unidad de dirección,
subordinación de los intereses individuales a los generales, remuneración, centralización, cadena escalar (principio de
mando), orden, equidad, estabilidad del personal, iniciativa y espíritu de equipo.
Los precursores de la administración moderna

Robert Owen: Mejoró y centró la atención en las condiciones de trabajo, estableció la edad mínima para trabajar, redujo la
jornada de trabajo, proporcionó comida en las fábricas, organizó tiendas y almacenes para sus trabajadores. Se le
considera el “Padre de la Administración Moderna del Personal”;
Henry Varnum Poor: Fue precursor de Taylor, introdujo la estructura organizacional; un adecuado sistema de
comunicación, una serie de informes operativos que resumieran los costos. También recomendó liderazgo entre los
niveles más bajos de la empresa. (Koontz y O´Donnell, 1985).

Frederick W. Taylor: Es reconocido como el “Padre de la Administración Científica”. Inventó herramientas para cortar el
acero a alta velocidad, fue ingeniero consultor, conferencista para promover sus ideas. La principal preocupación de
Taylor fue incrementar la eficacia y la eficiencia en la producción,

Henry Fayol: Se le conoce como el “Padre de la Administración Operacional Moderna”. Fue un industrial francés.
Estableció importantes principios y clasificó a la empresa en seis categorías (técnicas, comerciales, financieras, contables,
de seguridad y administrativas) y designó las funciones de la administración que hoy se conocen (planeación,
organización, mando, coordinación y control).

Hugo Münsterberg: se le considera “el Padre de la Psicología Industrial”. Cursó estudios de Psicología y Medicina,
advirtió la importancia de las ciencias del comportamiento.

Max Weber, Émile Durkheim y Wilfredo Pareto: desarrollaron el enfoque sociológico, se les considera los “Padres de la
Teoría de la Organización”. Afirman que los grupos, a través de sus valores y normas, controlan la conducta humana en
cualquier organización social.

LOS REPRESENTANTES DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA

A continuación se presentan los personajes que hicieron importantes aportes a la Administración permitiendo que esta
se consolidara como una ciencia, mostrándonos su aplicabilidad en distintos campos de la industria.

Frederick Winslow Taylor

Conocido como el “Padre de la Administración científica”. Su interés principal era acrecentar la productividad mediante
una mayor eficacia en la producción y un pago mejor para los trabajadores mediante la aplicación del método científico.
Sus principios recalcaban el uso de la ciencia, la creación de armonía y cooperación del grupo, el logro de la producción
máxima y el desarrollo de los trabajadores.

Tal vez ninguna otra persona haya tenido mayor impacto sobre el desarrollo inicial de la Administración. Sus
experiencias como aprendiz, empleado común, capataz, maestro mecánico y por último como ingeniero jefe de una
compañía de acero, le dieron gran oportunidad para tener un conocimiento de primera mano sobre los problemas y
actitudes de los trabajadores y ver las grandes oportunidades de mejorar la calidad de la Administración.

La principal preocupación de Taylor durante la mayor parte de su vida fue la de acrecentar la eficiencia en la
producción, no sólo disminuir los costos y elevar las utilidades sino también hacer posible un salario más alto para los
obreros gracias a su mayor productividad. Para Taylor una nación es próspera si su trabajo es productivo. El trabajo y
la administración científica son los dos factores esenciales para el mejoramiento de la productividad. Los propuso
desarrollar a partir de cuatro principios:

1. La organización científica del trabajo.

Se refiere a las actividades que deben emprender los administradores para reemplazar los métodos empíricos de
trabajo ineficientes y evitar la simulación sistemática, analizando el mejor método de trabajo.

2. La selección científica y la capacitación del trabajador.

Se refiere a ubicar al personal adecuado en el trabajo correspondiente y propiciar la educación y prosperidad del
trabajador. A partir del análisis del trabajo, la administración debe precisar los requisitos para el desempeño eficiente
del cargo. Este paso permite seleccionar a los aspirantes más aptos.

3. Cooperación entre directivos y operarios

Es buscar la armonía y la integración mediante una estructura funcional en donde los jefes tienen mayor conocimiento
sobre la actividad y por consiguiente el derecho a dar órdenes y el estímulo económico con sistemas de incentivos que
remuneran de acuerdo con el rendimiento personal o las unidades producidas.

4. División del trabajo entre administradores y operarios

Los gerentes se responsabilizan de la planeación, del trabajo mental, los operarios de la ejecución, del trabajo manual.
La contribución significativa de Taylor se refiere al mejoramiento de productividad mediante la precisión de
responsabilidades de los gerentes para especializarse en la planeación del trabajo. Este criterio se continúa aplicando
con diferentes nombres, tanto en países industrializados como en los que están en vía de desarrollo.

Henry L. Gant

Propuso una selección científica de los trabajadores y una “cooperación armónica” entre ellos y la gerencia. Recalcaba
la necesidad de desarrollar una mutualidad de intereses entre la gerencia y los trabajadores. Al hacer esto, subrayó la
importancia de la enseñanza, de desarrollar una comprensión de sistemas tanto por parte de los obreros como de la
dirección y de apreciar que en “todos los problemas de la Administración el elemento humano es el más importante”.

Es conocido por desarrollar métodos gráficos para describir planes y hacer posible un mejor control administrativo.
Destacaba la importancia del tiempo, así como del costo, en la planeación y el control del trabajo. Esto le condujo a
diseñar la famosa Gráfica de Gant, siendo considerada por algunos historiadores sociales como el invento social más
importante del siglo XX.

Frank y Lilian Gilbreth

Lilian fue una de las primeras psicólogas industriales y recibió su doctorado en esta disciplina en 1915. Después de la
muerte repentina de su esposo en 1924, continuó al frente de la firma consultora y fue muy aclamada como la
“primera dama de la Administración” durante toda su larga vida de 93 años.

El interés de Lilian Gilbreth por los aspectos humanos del trabajo y el interés que tenía su esposo por la eficiencia,
dieron lugar a una rara combinación de talentos. Por esta razón Frank Gilbreth insistió en que, en la aplicación de los
principios de la administración científica, es necesario considerar a los trabajadores primero y comprender sus
necesidades y su personalidad. El afirmaba que la administración científica no puede determinar normas de lo justo o lo
injusto pero determina normas de eficiencia para lo cual la administración debe “primero conservar lo mejor del
trabajo; segundo, organizar el presente; y tercero prever y planear el futuro”.
Es interesante que los esposos Gilbreth llegaran a la conclusión de que no es la monotonía en el trabajo la causa de
tanta insatisfacción laboral, sino más bien la falta de interés que muestra la Gerencia por los trabajadores.

Henry Fayol

Conocido como el “Padre de la teoría moderna de la administración”, contribuyó a la teoría de Administración a través
de estas hipótesis:

1. Necesidad de desarrollar una doctrina administrativa mediante la aparición del método positivista.
2. El buen funcionamiento de la organización formal de la empresa depende de la búsqueda del mejoramiento
continuo mediante la aplicación “de principios, de leyes o reglas” de carácter flexible, no absoluto y que deben
usarse independientemente de las condiciones cambiantes y especiales.
3. Se debe dar prioridad a la subordinación del interés particular al interés general” lo cual puede leerse como: el
interés del empresario debe primar sobre el interés del trabajador, o también, el interés de quienes tienen el
poder en las organizaciones deben subordinar los intereses individuales.

El modelo administrativo de Fayol tiene tres aspectos básicos:

1. Aplicación del criterio de división del trabajo para establecer una estructura básica de la empresa mediante
operaciones o agrupación de funciones básicas de la organización.
2. Proceso administrativo de gerencia, funciones básicas de los directivos o elementos de la administración.
3. Formulación de criterios técnicos que deben orientar la actividad administrativa o los principios generales de la
administración.

Fayol descubrió que las actividades de una empresa industrial podían dividirse en 6 grupos:

 Técnicas o de Producción: fabricación, transformación de insumos.

 Comerciales: Compras, ventas, búsqueda de mercados, intercambio.
 Financieras: Búsqueda y uso óptimo del capital.
 De seguridad: Protección de la propiedad y de las personas.
 Contables: Registro de ingresos y egresos, inventarios, balances, estadísticas, precio de costo.
 Administrativas o de gerencia: previsión, mando, organización, coordinación y control.
 Al señalar que estas actividades existen en los negocios de cualquier tamaño, Fayol observaba que las cinco primeras
eran bien conocidas y, por lo tanto, dedicó la mayor parte de su libro al análisis de las Administrativas.

Además propone 14 principios, leyes, reglas o criterios para el buen funcionamiento de la estructura social. Estos son
considerados como los principios generales de la administración por lo cuál se verán a fondo más adelante.

Hugo Münsterberg

Reconocido como el “Padre de la Psicología industrial” vio la importancia de aplicar la psicología al nuevo movimiento
de la administración científica. Münsterberg dejó claro que sus objetivos consistían en descubrir:

 Cómo encontrar personas cuyas cualidades mentales las hagan más idóneas para el trabajo que van a hacer.
 En que condiciones psicológicas puede obtenerse la producción más alta y más satisfactoria de trabajo de cada
persona.
 Cómo puede un negocio influir en los trabajadores para lograr los mejores resultados posibles de estos.

Al igual que Taylor, estaba interesado en los intereses comunes de directivos y trabajadores. Recalcaba que su enfoque
se centraba en los trabajadores y que a través de el esperaba reducir su tiempo laboral, aumentar los sueldos y elevar
su “nivel de vida”.

Walter Dill Scott

Este recibió su doctorado en Psicología y escribió numerosos libros acerca de la aplicación de los conceptos psicológicos
a la publicidad y a la mercadotecnia y acerca del desarrollo de prácticas de administración de personal con la selección
adecuada.

Parte considerable del pensamiento e investigación se dedicaba a observar a los seres humanos como producto de las
conductas de grupo, esto precedió en parte el desarrollo de la administración científica de Taylor y el pensamiento de
Fayol y en parte fue un fenómeno simultáneo. A esto se le denomina enfoque de la administración del “hombre social”.

Max Weber

Abogado y sociólogo alemán, elaboró un concepto moderno de burocracia más amplio y técnico que el expuesto por
Marx. Este concepto se aplica al estudio de las organizaciones de gran tamaño en expansión, privadas y del estado, en
una “economía capitalista de mercado”.

El tipo de ideal o puro de administración burocrática construida formalmente por Weber, ha contribuido a interpretar y
explicar el comportamiento normativo y dinámico de las organizaciones de gran escala. Dentro de las características
técnicas del tipo ideal aplicables en la realidad se destacan:

 El concepto de racionalidad y crecimiento predecible de las organizaciones, así como elementos que favorecen el
fortalecimiento del proceso de planeación en las organizaciones.
 La necesidad de un estatuto formal, racional, de la burocracia.
 Un sistema de administración de decisiones y procedimientos por escrito.
 Sistema de administración de personal profesional de carrera.
 El carácter de impersonalidad, decisiones de acuerdo a los fines y normas de la burocracia.

Las relaciones personales, los conflictos, las relaciones con el sindicato, la cultura, el trabajo de grupo, la rutina, son
aspectos de la dinámica organizacional que el sistema de administración burocrática racional no prevé.
Los avances tecnológicos han llevado a las organizaciones a una modernización y un proceso de racionalización
sistémica en formas de gestión con capacidad de interacción, más flexible a los cambios culturales y del ambiente y con
sistemas de información automatizados.

La mayoría de las empresas han entendido y asimilado muy bien la opción de administración participativa y de enfoque
de sistema abierto como un medio para mejorar su productividad y eficacia.

Vilfredo Pareto

Se ganó el derecho de ser llamado “el padre del enfoque de sistemas sociales” de la organización y la administración.
Pareto consideraba la sociedad como un conjunto intrincado de unidades independientes, o elementos, es decir, como
un sistema social con numerosos subsistemas. Entre sus muchas ideas estaba la tendencia de los sistemas sociales a
buscar equilibrio al recibir influencias externas o internas.
Su tesis era que las actitudes sociales, o sentimientos, funcionan para hacer que el sistema busque un equilibrio
cuando lo perturban estas fuerzas.

Consideraba también que la tarea de la elite en cualquier sociedad es proporcionar el liderazgo para mantener el
sistema social.

Elton Mayo y F.J. Roethlisberger

Lo que Mayo y su colega descubrieron, en parte con base en el pensamiento de Pareto, iba a tener un efecto profundo
en el pensamiento administrativo.

Descubrieron en general, que el mejoramiento de la productividad se debía a factores sociales tales como la moral, las
interrelaciones satisfactorias entre los miembros de un grupo laboral y la administración eficaz: un tipo de
administración que comprendiera la conducta humana, especialmente la conducta de grupo y la mejorara mediante
habilidades interpersonales como motivación, dirección y comunicación.

En otras palabras, el trabajo de Mayo y su colega resaltó la necesidad de una comprensión más amplia y profunda de
los aspectos sociales y conductuales de la administración.

Chester Barnard

Barnard fue un erudito de primera línea y un gran intelectual que recibió una fuerte influencia de Pareto, Mayo y otros
miembros del cuerpo docente en Harvard, donde ocasionalmente dictaba conferencias.

Su análisis de gerente es verdaderamente un enfoque de sistemas sociales ya que, con el fin de comprender y analizar
las funciones de los ejecutivos, Barnard estudió sus tareas principales en el sistema donde operan.

Al determinar que la tarea de los ejecutivos era mantener un sistema de esfuerzo cooperativo en una organización
formal, Barnard abordó las razones y la naturaleza de los sistemas cooperativos, su teoría se concentra en los
principales elementos del trabajo administrativo, sobre la toma de decisiones y el liderazgo.

PRECURSORES DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

ROBERT OWEN:

Pensaba que el papel del gerente era el de reformar, construyó mejores viviendas para los trabajadores y abrió una tienda donde
adquirían productos a bajo precio. sostuvo que al mejorar las condiciones de los empleados, se elevaría la producción y las utilidades.

Recalcó que la mejor inversión son los trabajadores o máquinas vitales.

Estableció evaluaciones públicas que permitía al gerente no solo conocer las áreas problema, sino que originaban y estimulaban la
competencia.

CHARLES BABAGGE

Estudió formas de hacer más eficiente las operaciones de fabricación. fué uno de los primeros defensores de la división del trabajo,
donde cada operación del trabajo debía ser analizada, después a cada trabajador se le enseñaba una destreza particular de la que era
responsable, así era posible reducir el costoso adiestramiento y con la constante repetición de cada operación, mejorarían las destrezas y
eficiencia de los empleados.

FREDERICK TAYLOR Y LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA (1856-1915)

 La administración científica nació en parte para mejorar la productividad, sobre todo en estados unidos, cuando la mano de obra
calificada, enseñaba a principios del siglo xx. Taylor formó el conjunto de principios que constituyeron la esencia de la administración
científica. Experimentó en tres compañías:

Midvale steel

Simonds rollin machine

Betlehem steel

En midvale steel basó su trabajo en el estudio de tiempos en la línea de producción. Analizó y cronometró los movimientos de los
trabajadores del acero en una serie de tareas, así descubrió cuánto podían realizar los trabajadores

Con el equipo y materiales de que disponían. le llamó al estudio de tiempos y movimientos.

Se enfrentó al problema de que los trabajadores temían que su tarifa del sueldo sería menor o que serían suspendidos si terminaban
rápido sus labores, por lo que propuso a la gerencia pagar por una tarifa mayor a los trabajadores más productivos, a éste plan lo llamó
sistema de tarifas diferenciales.

HENRY L. GANTT

Abandonó el sistema de tarifas diferenciales por considerar que tenía poco impacto motivacional, para él, cada trabajador que
terminaba el trabajo asignado en un día, obtenía un bono de 50 centavos, también el supervisor ganaría un bono por cada trabajador que
alcanzara el nivel diario de producción más un bono adicional si todos lo lograban.

También evaluaba públicamente el trabajo de los empleados, el progreso de cada uno era registrado en gráficas. este sistema lo llamó:
gráficas de gantt.

APORTACIONES

Un equipo de personas que trabajan juntas, cada una de las cuales realiza una o varias tareas, puede producir más que si el mismo
número de personas hacen la tarea en forma aislada.

• Técnicas de eficiencia del estudio de tiempos y movimientos.

• Selección y desarrollo científico de los trabajadores

• Diseño del trabajo: buscar la mejor forma de ejecutar el trabajo.