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Extracto

Estudio de Impacto Ambiental: "Planta Desalinizadora de


Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de
Copiapó y Chañaral"
Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A
Rep. Legal: Gabriel Caldés Contreras

Región: Región de Atacama


Tipología de o.- Sistemas de agua potable que comprendan obras que
Proyecto: capten y conduzcan agua desde el lugar de captación
hasta su entrega en el inmueble del usuario

Se comunica a la opinión pública que, en virtud de lo señalado en la Ley 19.300 Sobre Bases Generales del Medio
Ambiente, modificada por la Ley 20.417, y el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental D.S. N°
40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, modificado por el D.S. N° 8/2014 del Ministerio del Medio Ambiente;
Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A. (ECONSSA), representada por el señor Gabriel Caldés Contreras, ha
presentado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el Estudio de Impacto Ambiental “Planta Desalinizadora de
Agua de Mar para la Región de Atacama, provincias de Copiapó y Chañaral”. El proyecto se debe someter al SEIA en
virtud a lo señalado en el artículo 10 de la Ley Nº19.300/94 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, del Ministerio
Secretaria General de la Presidencia, y sus modificaciones (Ley N°20.417/2010), en particular de acuerdo con lo
establecido en la letra o), que dice: “o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y
agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios
submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos” y acorde con lo establecido
en los siguientes literales del precitado artículo 10, para la letra o) dice: “o.3. Sistemas de agua potable que comprendan
obras que capten y conduzcan agua desde el lugar de captación hasta su entrega en el inmueble del usuario,
considerando los procesos intermedios, y que atiendan a una población igual o mayor a diez mil (10.000)
habitantes”.”o.6. Emisarios submarinos” En virtud de lo anterior, tratándose de la construcción de infraestructura
sanitaria con un emisario submarino para la descarga de salmuera, el proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar
para la Región de Atacama, provincias de Copiapó y Chañaral” entra al Sistema de Evaluación Ambiental por los literales
mencionados.

El proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, provincias de Copiapó y Chañaral”
ingresa a evaluación como Estudio de Impacto Ambiental en concordancia con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley
19.300, ya que presentaría potencialidad de generar alguno de los efectos, características o circunstancias adversas
significativas, identificando el titular las señaladas en: letra b) del artículo 6º; “La superficie con plantas, algas, hongos,
animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para
la evaluación del impacto se deberá considerar la diversidad biológica, así como la presencia y abundancia de especies
silvestres en estado de conservación o la existencia de un plan de recuperación, conservación y gestión de dichas
especies, de conformidad a lo señalado en el artículo 37 de la Ley”, y la letra a) del Artículo 10; “La magnitud en que se
remueva, destruya, excave, traslade, deteriore, intervenga o se modifique en forma permanente algún Monumento
Nacional de aquellos definidos por la Ley N° 17.288”.Alteración del patrimonio cultural.

El objetivo del proyecto es construir y operar una Planta Desalinizadora, ubicada en Punta Zorro en la comuna de
Caldera, para el abastecimiento de agua potable de las localidades de Caldera, Chañaral, Copiapó y Tierra Amarilla, las
cuales se alimentan actualmente de las aguas extraídas de la cuenca del río Copiapó.
El monto estimado de inversión del proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama,
Provincias de Copiapó y Chañaral” es de USD 250.000.000, lo que incluye el monto de inversión de la Planta, sus obras
anexas y obras eléctricas.

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) caracteriza la situación actual del medio ambiente en el área de influencia del
proyecto, a través del análisis de los siguientes componentes ambientales: medio físico, medio biótico, medio humano,
patrimonio cultural, paisaje, el uso del territorio y su relación con la planificación territorial, áreas protegidas y sitios
prioritarios para la conservación y los proyectos o actividades que cuenten con Resolución de Calificación Ambiental
(RCA) vigente.

La identificación y valorización de impactos ambientales realizada por el titular arrojó que los principales componentes
afectados se relacionarían con la biota terrestre y el patrimonio cultural arqueológico.

Para aquellos impactos identificados como significativos se han propuesto medidas de mitigación, entre las que se
considera para la afectación de la biota terrestre las siguientes: Plan de rescate y relocalización de flora, educación
ambiental, barreras modulares localizadas para evitar perturbación de fauna, rescate y relocalización de especies con
movilidad reducida y plan de restricción de manipulación de animales silvestres. En relación al impacto en el patrimonio
cultural arqueológico se contempla como medida de mitigación, la ejecución de un Plan de Manejo Arqueológico.

El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama,
provincias de Copiapó y Chañaral” se encuentra a disposición de los interesados para su consulta en la oficina del
Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Atacama, ubicada en Yerbas Buenas 295, Copiapó, con horario de
atención de lunes a viernes de 09:00 a 13:00 horas; en las oficinas del Gobierno Regional de Atacama, ubicadas en calle
Los Carreras 645, Copiapó,; en las oficinas de la Ilustre Municipalidad de Copiapó, ubicadas en –Chacabuco 857, Copiapó,
y en las oficinas de la Ilustre Municipalidad de Caldera, ubicadas en Matías Cousiño 395, Caldera. Además, se encuentra
disponible en la página Web del Servicio de Evaluación Ambiental (www.sea.gob.cl)

De acuerdo con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 19.300, cualquier persona natural o jurídica podrá formular sus
observaciones, debidamente fundamentadas y por escrito, o a través de la página Web del Servicio de Evaluación
Ambiental, haciendo expresa referencia al proyecto y señalando su nombre, Rut y domicilio o correo electrónico, según
corresponda. En el caso de las personas jurídicas, éstas deberán acreditar además, su respectiva personería jurídica y
representación vigente. Dichas observaciones deberán ser remitidas al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de
Atacama, en la dirección antes indicada, para lo cual se dispondrá de un plazo de 60 días hábiles. (De lunes a viernes,
excluyendo días festivos y contados a partir de la fecha de la última publicación del presente extracto en el Diario Oficial
y en un diario o periódico de la capital regional).

Este extracto ha sido visado por la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama, considerando el
Estudio de Impacto Ambiental presentado por el titular del proyecto. Lo anterior no constituye pronunciamiento alguno
por parte de la referida Comisión en relación con la calificación ambiental del proyecto.
ECONSSAchile Cvpo*o
CCRA
I N G E N I E R Í A •

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PLANTA DESALINIZADORA DE AGUA DE MAR PARA LA


REGIÓN DE ATACAMA, PROVINCIAS DE COPIAPÓ Y
CHAÑARAL

RESUMEN EJECUTIVO

CONTROL INTERNO
Elaboró Revisó Aprobó
Rev Observaciones
Nombre Fecha Firma Nombre Fecha Firma Nombre Fecha Firma

A CAT 20.10.14 MFL 2010.14 LAMM 20.10.14 Revisión Interna

B CAT 21 10.14 MFL 21 10.14 LAMM 21.10.14 Revisión Cliente


oí /
C CAT/FAM 17.11 14
UH^ MFL 17.11.14 -••
{
LAMM 17.11.14'
ÍÍÍ Revisión Cliente

\
CLIENTE: Corporación para la Competitividad e Innovación de ' CÓDIGO PROYECTO:
Región de Atacama (CCIRA) MA201301

Estudio de Impacto Ambiental


Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañara!
Resumen Ejecutivo
INDICE

CONTENIDO PÁGINA

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .........................................................................1


1.1 LOCALIZACIÓN .....................................................................................................1
1.2 ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO .........................................................................2
1.3 JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ..............................................2
1.4 DESCRIPCIÓN FASE CONSTRUCCIÓN ......................................................................2
1.5 DESCRIPCIÓN FASE OPERACIÓN ............................................................................4
1.6 DESCRIPCIÓN FASE CIERRE ..................................................................................6
2. DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO O ACTIVIDAD ..........................................................................6
3. LÍNEA DE BASE ......................................................................................................8
3.1 MEDIO FÍSICO ......................................................................................................8
3.1.1 Calidad del Aire ................................................................................... 8
3.1.2 Niveles de Ruido .................................................................................. 8
3.1.3 Geología, Geomorfología y Áreas de Riesgos Geológicos y
Geomorfológicos.................................................................................. 9
3.1.4 Hidrología ............................................................................................ 9
3.2 ECOSISTEMAS......................................................................................................9
3.2.1 Ecosistemas terrestres ........................................................................ 9
3.2.2 Ecosistemas marinos ......................................................................... 10
3.3 PATRIMONIO CULTURAL – ESTUDIO PALEONTOLÓGICO......................................... 13
3.4 PAISAJE ............................................................................................................14
3.5 ÁREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS .......................................................14
3.6 USO DEL TERRITORIO .........................................................................................14
3.7 MEDIO HUMANO .................................................................................................15
3.7.1 Dimensión Geográfica ....................................................................... 15
3.7.2 Dimensión Demográfica ..................................................................... 15
3.7.3 Dimensión Antropológica ................................................................... 15
3.7.4 Dimensión Socioeconómica ............................................................... 16
3.7.5 Dimensión de Bienestar Social Básico ............................................... 16
3.8 PROYECTOS O ACTIVIDADES CON RCA VIGENTE .................................................16
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Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Pág. i
Resumen Ejecutivo
4. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO O ACTIVIDAD .................................................................................17
5. DESCRIPCIÓN DE LOS EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O
CIRCUNSTANCIAS DEL ARTÍCULO 11 ..........................................................19
6. POTENCIALES RIESGOS PARA LA SALUD DE LAS PERSONAS ............ 19
7. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y
COMPENSACIÓN..................................................................................................19
8. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS........... 19
9. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ...........................................................20
10. PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL
APLICABLE ............................................................................................................20
10.1 PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES (PAS) ......................................... 20
11. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS Y
NEGOCIACIONES PREVIAS ..............................................................................23

CUADROS
MATERIA PÁGINA
Cuadro N° 1: Superficies del área del proyecto ..................................................................... 2
Cuadro N° 2: Jerarquización por CAI ................................................................................... 17
Cuadro N° 3: Listado con Impactos Significativos estimados para el Proyecto en fase
de construcción ........................................................................................ 18
Cuadro N° 4: Permisos Ambientales Sectoriales proyecto Planta Desalinizadora de
Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y
Chañaral .................................................................................................. 21
Cuadro N° 5: Compromisos Asociados a Impactos No Significativos................................... 23

FIGURAS
MATERIA PÁGINA
Figura N° 1: Esquema de principales obras a construir en cada etapa del proyecto. ............. 3
Figura N° 2: Esquema Fase de Construcción del proyecto. ................................................... 4
Figura N° 3: Esquema Fase de Operación............................................................................. 4
Figura N° 4: Esquema Proceso de operación de la planta ..................................................... 5

Estudio de Impacto Ambiental


Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Pág. ii
Resumen Ejecutivo
RESUMEN EJECUTIVO

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de


Copiapó y Chañaral, en adelante “el Proyecto”, cuyo titular es la Empresa Concesionaria de
Servicios Sanitarios S.A., consiste en la captación de agua de mar para su desalinización en
una planta ubicada en la comuna de Caldera, y su elevación a través de impulsiones a los
distintos puntos de abastecimiento de la población para las localidades de Caldera,
Chañaral, Copiapó y Tierra Amarilla.

La capacidad máxima estimada de alcanzar será de 1.200 L/s de agua tratada, con una
primera fase con capacidad para 450 L/s y una segunda fase con capacidad total para 900
L/s. Lo anterior, será construido en tres etapas, considerando un monto de inversión del
Proyecto alcanza los 250.000.000 USD.

Además de lo anteriormente señalado, el Proyecto contempla la ejecución de las obras de


captación de agua de mar, la descarga de salmuera al mar, obras de elevación y conducción
del agua producida, y las obras anexas correspondientes: alimentación eléctrica, recintos,
estanques, plantas elevadoras, entre otras.

El suministro eléctrico para todos los puntos de consumo será proporcionado por la
compañía eléctrica de la ciudad de Copiapó, Emelat, empresa concesionaria del servicio
público de distribución de energía eléctrica en la zona. El sistema de alimentación eléctrica
se realizará por medio de una distribución aérea en media tensión con nivel de tensión en 23
kV, en configuración trifásica.

El presente Proyecto está concebido para ser una solución al problema de escasez hídrica
relacionado con el abastecimiento de agua potable de la región, lo cual está definida como
una solución a largo plazo para dicha problemática. De esta forma no se contempla una fase
de cierre de la Planta, todo esto considerando el recambio de equipos e instalaciones a
medida que alcancen su vida útil, es decir, equipos, 12 años; conducciones de acero, 60
años; obras de hormigón, 80 años, tuberías de HDPE, 50 años, entre otros.

1.1 Localización

El proyecto se localizará en la Tercera Región de Atacama, en las comunas de Copiapó y


Caldera, ambas pertenecientes a la provincia de Copiapó.

La Planta Desalinizadora y la infraestructura asociada a la captación de agua de mar y


descarga de agua salada se localizará en el área denominada Punta Zorro a
aproximadamente 3 km al poniente de la ciudad de Caldera, Comuna de Caldera, Provincia
de Copiapó.

Las conducciones principales se emplazarán en trazados que van desde Punta Zorro en la
Comuna de Caldera hasta el sector Piedra Colgada, en la Comuna de Copiapó. Además, se
construirán conducciones hacia los sistemas de agua potable de Caldera y Chañaral, a
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Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Pág. 1
Resumen Ejecutivo
ejecutarse dentro de la localidad de Caldera. En el siguiente cuadro se muestran las
superficies que abarcan las distintas áreas del Proyecto.

Cuadro N° 1: Superficies del área del proyecto


Área Superficie
2
Planta Desalinizadora 44.300 m
2
Obra de Toma 8.000 m
2
Ductos 227.600* m
2
Superficie total aproximada 279.900 m
* Franja de 3,0 m de ancho en 65 km, más franja de 2,0 m de ancho en 16,3 km.
Fuente: Elaboración Propia.

1.2 Acceso al Área del Proyecto

A continuación se presentan los accesos a cada una de las áreas que abarca proyecto:

• Área de la Planta Desalinizadora, obras de acumulación y elevación de agua tratada y


Obras Marítimas: Tanto desde el norte como desde el sur se puede acceder a través de
la Ruta 5 y empalmar con el camino C-314 y luego el C-354.

• Área de Conducciones e Impulsiones: El acceso principal al área corresponde al camino


C-364 y la Ruta 5 Norte, que une la localidad de Caldera con la ciudad de Copiapó.

• Área de la Línea Eléctrica: Los accesos principales a la línea eléctrica corresponden a los
caminos C-364 y C-354.

1.3 Justificación de la localización del Proyecto

La localización del proyecto se justifica por criterios técnicos y legales, relacionados


principalmente a las regulaciones de uso del suelo y del borde costero.

1.4 Descripción fase construcción

La Planta de Tratamiento de Osmosis Inversa se construirá por Etapas:

• En la etapa I se construirá el primer módulo de la PTOI junto con sus obras anexas
que corresponden a las obras marítimas, estanque de acumulación y plantas
elevadoras de agua tratada, además, se construirán las obras de conducción de agua
tratada y plantas reelevadoras y las líneas que alimentarán de electricidad a los
diferentes puntos que necesitarán energía para su funcionamiento.

• En la etapa II se construirá el segundo módulo de la PTOI y la tubería paralela a la


impulsión hacia Piedra Colgada.

• En la etapa III solo se construirá el tercer módulo de la PTOI.

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En el siguiente esquema se resumen las partes que se construirán en cada etapa del
proyecto.

Figura N° 1: Esquema de principales obras a construir en cada etapa del proyecto.

Primer módulo de la PTOI y obras


anexas a la Planta

Etapa I Conducciones y Reelevaciones


Proyecto Planta Desalinizadora de Caldera

Línea Eléctrica

Segundo módulo de la PTOI

Etapa II
Tubería de refuerzo Paralela
Conducción PTOI-Piedra Colgada

Etapa III Tercer módulo de la PTOI

Fuente: Elaboración Propia.

Para una mejor comprensión de la fase de construcción del proyecto y debido a que las
principales obras que componen el proyecto y a que el método constructivo de cada uno de
los módulos de la PTOI es el mismo para las tres etapas, esta fase se ha dividido solo en
Partes, Obras Generales y Obras secundarias, sin considerar su división por etapas.

En el siguiente esquema se muestran las partes que componen la fase de construcción del
proyecto.

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Figura N° 2: Esquema Fase de Construcción del proyecto.

Planta Desalinizadora
Construcción (PTOI)

Conducción y Reelevación
de Agua Tratada

Alimentación Eléctrica a
Puntos de Consumo

Fuente: Elaboración Propia.

1.5 Descripción fase operación

La fase de operación del Proyecto consiste básicamente en la toma de agua de mar y


desalinizarla para luego, efectuar la descarga de salmuera como descarte a través de un
emisario submarino al mar y conducir el agua desalinizada producida en la planta hacia los
sistemas de Caldera, Chañaral y Copiapó– Piedra Colgada.

Figura N° 3: Esquema Fase de Operación.

Puesta en Marcha
Operación

Marcha Blanca

Operación de la Planta

Fuente: Elaboración Propia.

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Figura N° 4: Esquema Proceso de operación de la planta

Fuente: Elaboración Propia.


Nota: PTOI: Planta de Tratamiento de Osmosis Inversa.

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1.6 Descripción fase cierre

Una vez finalizado el contrato de explotación de la planta por Aguas Chañar, se deberá
traspasar a ECONSSA todas las instalaciones utilizadas por la Empresa Sanitaria,
incluyendo la planta desalinizadora y las obras anexas asociadas, por lo cual no se
considera una fase de cierre.

Cabe señalar que este proyecto está concebido para ser una solución al problema de
escasez hídrica relacionado con el abastecimiento de agua potable de la región, por lo cual
está definida como la solución a largo plazo para dicha problemática.

2. DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL


PROYECTO O ACTIVIDAD

Se determina y justifica el Área de Influencia (AI), para cada componente ambiental que sea
susceptible de tener un impacto a causa de las diversas obras y acciones involucradas en el
Proyecto a través de relaciones de causa efecto.

A continuación se muestran las áreas de influencia definidas para cada componente del
medio.

Suelo: El área de influencia del proyecto de este componente está determinada por el área a
intervenir en el sector donde se instalará la planta desalinizadora y en la cual se removerá el
suelo para la instalación de las tuberías que conducirán el agua a los destinos de Caldera,
Copiapó y Chañaral. La faja contemplada en el trazado de las tuberías tendrá un ancho de
3m.

Flora Terrestre: El área de influencia del componente flora terrestre estará determinada por
la presencia o ausencia de organismos vegetales. En aquellos sectores donde no se
encuentren, será considerada como área a intervenir la faja de tierra por la posible
eventualidad de encontrar plantas, correspondiente a un ancho de 3 m. En el trazado de la
tubería, en sentido Caldera- Copiapó, se registra una mayor densidad de individuos de
origen vegetal, por lo que es esperable una mayor afectación de los mismos. Para estos
sectores se considerarán las formaciones vegetacionales afectadas por el movimiento de
tierra como criterio o un mínimo de 50 m a cada lado de la tubería.

Fauna Terrestre: El área de influencia de este componente está relacionada con la


superficie a intervenir en el sector de Punta Padrones y en el trazado de la tubería y con un
área colindante aproximada de 100 m a cada lado.

Biota Marina: El área de influencia de la descarga de salmuera está focalizada en la zona


de descarga del emisario. La información disponible permite establecer un área de influencia
con un radio no mayor a 400 metros de distancia.

Columna de Agua Marina: El área de influencia de la succión de agua de mar es focalizada


y restringida al sector de captación para la planta desalinizadora. Los estudios de
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Pág. 6
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modelamiento sobre origen y características de aguas de succión sugieren un área de
influencia no mayor a 500 metros de distancia desde la descarga, para este tipo de impactos.

Sedimentos marinos: El área de influencia de la descarga de salmuera está focalizada en


la zona de descarga del emisario. Los estudios de influencia de salmuera sobre la
composición de los sedimentos de fondo permiten establecer un área de influencia no mayor
a 400 metros de distancia desde la descarga

Calidad del Aire: La zona de influencia en el sector de la Planta durante la fase de


construcción se estima en aproximadamente 500 m alrededor de ella, producto de la
dispersión de estas emisiones. La dispersión de material particulado en la zona del trazado,
también se estima en unos 500 m hacia cada lado de este.

Ruido: El Área de Influencia está dada por la ubicación de receptores sensibles cercanos al
área de Proyecto.

Geomorfología: El Área de Influencia está dada por la ubicación misma donde se


emplazará la PTOI, la conducción hasta Piedra Colgada, las reelevadoras en dicho trazado y
los puntos donde se emplace la línea eléctrica tanto a la PTOI o a las reelevadoras ya que
los puntos de construcción de las obras son los únicos lugares que serán intervenidos de
forma permanente e irreversible. Considerando que el área total afectada por cambios en la
forma del terreno sea como, aplanado de superficies, construcción de zanjas o colocación de
postes, estas no superan las 30 ha.

Vibraciones: Se define el área de influencia para la componente vibración, en relación con


la cercanía y existencia de asentamientos humanos a los cuales les pueda interferir la
presencia de fuentes emisoras de ruidos por consiguiente de vibraciones.

Hidrología: El Área de Influencia respecto a la hidrología se determina por el área que


cubren las obras del proyecto y los cursos de agua cercanos a estos en un radio de 50
metros mínimo.

Medio Humano: El área de influencia del componente Medio Humano, para efectos de la
Línea de Base del EIA, corresponde a las comunas y localidades cercanas al área del
Proyecto y a la franja por donde pasará el trazado de la conducción de refuerzo.

Patrimonio Cultural: A continuación se describirá el Área de Influencia del Patrimonio


Cultural en cada una de las dimensiones en que aplica dicha justificación, en las que no
aplica se justificará de igual forma dicha situación. Para lo anterior se ha delimitado el área
de influencia del proyecto aplicando los criterios de proximidad al proyecto y la afectación al
patrimonio cultural existente.

• Patrimonio Histórico: Debido a la ubicación del proyecto, tanto en la etapa de


construcción, como en la operación, no se visualiza ninguna afectación al patrimonio
histórico de las comunas de Caldera y Copiapó, específicamente a las
consideraciones efectuadas por los estudios arqueológicos y paleontológicos
realizadas en el área de Influencia.
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Pág. 7
Resumen Ejecutivo
• Patrimonio Arqueológico: Por área de influencia se entiende el espacio en el que
potencialmente se pueden producir los impactos sobre el patrimonio cultural
derivados de la ejecución de una o más actividades de las que consta el proyecto. De
esta forma, según el grado de afectación, es posible diferenciar entre:
Área de Influencia Directa (AID), entendida como el espacio sobre la que se perciben
los efectos directos y de mayor intensidad de la obra o intervención. En este caso, el
espacio viene siendo coincidente con el polígono definido para los componentes del
proyecto.

Área de Influencia Indirecta (AII), entendida como el espacio donde ocurren o


pueden ocurrir efectos indirectos de las obras o intervención, es decir, donde se
producen los impactos por actividades inducidas.

Paisaje: El área de influencia del componente paisaje estará determinada por la presencia o
ausencia del observador, el cual define la porción de terreno que es visible desde un
determinado punto de observación, es decir, la cuenca visual. Ésta depende
fundamentalmente de las condiciones topográficas, atmosféricas y distancias del punto de
observación.

Uso del Territorio y su relación con la planificación territorial: Para la determinación del
área de influencia de este componente se ha considerado el espacio geográfico donde se
emplazarán las partes y obras físicas asociadas al Proyecto, las cuales se localizan entre las
comunas de Caldera y Copiapó.

3. LÍNEA DE BASE

3.1 Medio Físico

3.1.1 Calidad del Aire

En la comuna de Caldera durante el periodo enero-mayo 2008 se verificó el cumplimiento de


las Normas primaria de calidad del aire para concentraciones promedio y en 24 horas
establecida por el D.S. Nº 59/1998.

Además no se registran superación de la norma para los gases SO2, NO2, CO y O3, por lo
que se verifica cumplimiento de las normas de calidad del aire primarias y secundarias
respectivas.

3.1.2 Niveles de Ruido

Entre los días 21 y 24 de octubre de 2013 se realizaron mediciones basales de nivel de


presión sonora en sectores sensibles cercanos al emplazamiento del “Proyecto Planta
Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y
Chañaral”, ubicado en las comunas de Caldera, Chañaral, Copiapó, Tierra Amarilla,

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Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Pág. 8
Resumen Ejecutivo
obteniéndose quince (15) puntos de muestreo de ruido que caracterizan cabalmente dichos
sectores.

Los valores obtenidos varían entre 37 y 58 [dB(A)] para el periodo diurno y entre 26 y
49[dB(A)] para el periodo nocturno, no presentando una gran deferencia entre ambos
periodos. En función a los valores obtenidos de Línea de Base y a los límites establecidos en
el D.S. Nº38/2011 del MMA para cada punto de evaluación, los niveles máximos permitidos
varían entre 50 y 65 [dB(A)] para periodo diurno y entre 42 y 50 [dB(A)] para periodo
nocturno.

3.1.3 Geología, Geomorfología y Áreas de Riesgos Geológicos y Geomorfológicos

Se ha comprobado la estabilidad de las formaciones rocosas, taludes y laderas en la zona


del proyecto. Debido a la cercanía del trazado en un tramo con la Carretera Panamericana
Norte se tiene un mayor conocimiento de estado del área cercana al trazado proyectado por
contar con elementos de defensa frente a remociones en masa generadas por gravedad
como aporte de seguridad de la carretera y frente a remociones ocasionadas por lluvias
torrenciales de baja probabilidad de ocurrencia. Así mismo la ocurrencia de eventos sísmicos
de consideración es baja dentro del periodo de tiempo estudiado de 400 años dejando ver,
porque la no ocurrencia de un fenómeno sísmico de proporciones cercanas a una magnitud
sobre 7° Ritcher proporciona mayor probabilidad que ocurran movimientos cercanos a esa
magnitud (Lagos y Cisternas, 2008 Revista Geográfica de Chile Terra Australis). Por lo tanto,
dentro de la zona para la construcción de la Planta desalinizadora como en el trazado
proyectado no se presenta mayor peligrosidad de ocurrencia de algún riesgo geológico
relacionado por agentes naturales externos.

3.1.4 Hidrología

El comportamiento hidrológico de la zona de estudio es de carácter estacional en un rango


anual pero de comportamiento variable a través de los años, fuertemente influenciado por la
presencia de la corriente del niño que genera alzas en la pluviometría en las estaciones
medidas.

3.2 Ecosistemas

3.2.1 Ecosistemas terrestres

Suelo: Gran parte del área estudiada, presenta suelos con condiciones físicas desfavorables
para las actividades agropecuarias, tales como pendientes pronunciadas, pedregosidad
excesiva elevada erodabilidad y presencia de sales, a excepción de los suelos ubicados en
el valle de Copiapó los cuales de acuerdo con el estudio de CIREN fueron clasificados con
Capacidades de Uso que varían de II a III en aquellos sectores más planos.

Los suelos asociados al área estudiada, en su gran mayoría para el trazado de la Línea
Eléctrica y parte del Acueducto, no presenta ningún uso silvoagropecuario. En general, están
asociados a usos camineros o en menor grado ligada directamente a actividades mineras.
En el caso del tramo del Acueducto que va desde el cruce de la Ruta C-370 hasta el sector

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de Bodega se observó un uso mayoritariamente agrícola o industrial asociado de alguna
manera a esta misma actividad productiva.

Flora y Vegetación: Gran parte de las especies encontradas en terreno corresponden a


ejemplares nativos encontrados en muy baja proporción dentro del área de influencia, lo
mismo para aquellas especies endémicas.

Considerando las especies registradas y las características del terreno, gran parte de él se
presenta con alto grado de intervención antrópica, ya sea a través de la remoción de tierra o
arena, establecimiento de áreas urbanas, depósito de desechos, intervención por otros
proyectos, entre otros, por lo que el impacto de la instalación de la planta desalinizadora no
generaría una pérdida considerable de diversidad en la comunidad vegetal presente en el
área de estudio.

Se registran tres especies en alguna categoría de conservación y un 32% son endémicas.

Fauna: De las especies encontradas en terreno un 78% corresponden a aves, un 12.5% a


reptiles y un 1.3% a mamíferos. Los anfibios no fueron contemplados en este conteo debido
a que en terreno no fue posible encontrar especies de esta clase de vertebrados.

La mayor parte de las especies de reptiles corresponden a especies nativas, y tres de las
cinco encontradas están en una categoría de conservación de importancia, por lo que la
invasión a su territorio puede generar una mayor disminución en la población existente. Lo
anterior se suma a las amenazas ambientales a mayor escala que presenta este taxón.

En cuanto a las aves, casi en su totalidad corresponden a aves nativas, principalmente


asociadas al sector costero (ubicación de Planta Desalinizadora) y al matorral encontrado
cercano a cultivos en el valle camino a la ciudad de Copiapó.

Por último, los mamíferos son la clase menos representada dentro del área de influencia del
Proyecto, a pesar que en la literatura (Iriarte, 2010) se señala que podrían existir
aproximadamente 22 especies. Cabe mencionar que las especies encontradas son
abundantes y para la liebre europea, introducida a fines del siglo XIX está permitida su caza.

3.2.2 Ecosistemas marinos

Campaña invierno 2013

En general, los valores de los parámetros establecidos en la línea base de ecosistema


marino del Proyecto obtenidos durante la primera campaña de muestreo (Invierno 2013),
están en los rangos de normalidad y estacionalidad esperados.

La calidad de las aguas marinas en el área de estudio evaluada en función de los grupos de
elementos o compuestos considerados en las normas secundarias de calidad ambiental que
caracterizan las variables físico-química, los elementos y compuestos tóxicos no
acumulativos junto con los metales esenciales y no-esenciales disueltos son clasificados
como CLASE 1, excepto para el oxígeno disuelto que resultó ser CLASE 3.

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La caracterización físico-química de la columna de agua refleja claramente una situación de
invierno asociada a una condición oceanográfica costera normal, lo cual es evidente en los
valores de temperatura. Cabe destacar que el muestreo fue realizado durante un evento de
surgencia costera estacional caracterizado por fuertes vientos estacionales (Vásquez et al.
1998). Así, los valores de oxígeno disuelto y de los otros parámetros de la matriz agua de
mar sugieren una condición oceanográfica de surgencia activa caracterizada por una mezcla
de masa de aguas hacia la superficie, y una baja productividad biológica en la columna de
agua.

Las concentraciones de metales pesados en la columna de agua durante la primera


campaña de muestreo de la línea base presentan niveles no detectados por la sensibilidad
del instrumento, o concentraciones que oscilan dentro del rango de variabilidad espacial
detectado durante el muestreo.

El muestreo de invierno 2013 describe un ambiente homogéneo de la columna de agua entre


estaciones de muestreo. Sin embargo, el análisis multivariado de las variables físico-
químicas de la columna de agua muestran asociaciones entre estaciones de muestreo
dependientes del estrato (profundidades) de muestreo, sin discriminar entre las estaciones
de muestreo y la estación de referencia-control. En el estrato superficial de la columna de
agua se observan dos agrupaciones.

En general, los sedimentos submareales se caracterizan por una heterogeneidad del grano
comprendido en el rango de las arenas gruesas y arenas muy gruesas asociadas a un
predominio de fracciones poco a moderadamente seleccionadas con formas simétricas a
moderado exceso de finos en las colas de las curvas granulométricas. Esto sugiere, un
ambiente de baja estabilidad hidrodinámica de la columna de agua. El contenido de materia
orgánica, en general es bajo (inferior a 27,09 mg/g), si se compara con bahías de distribución
más austral (e.g. Bahía Concepción), donde se han reportado valores por sobre los 100,00
mg/g. Sin embargo, los valores observados están dentro de los rangos de bahías del norte
de Chile (Berrios & Olivares 1996; Jaramillo et al. 1998).

La calidad química de los sedimentos submareales en el muestreo de la campaña de


invierno 2013 está dentro del rango de variación descrito para otras bahías del norte de Chile
(Bahía Mejillones; Vásquez 2013). Al respecto, no existen normas de máximos permitidos
que regulen las concentraciones de hidrocarburos y metales pesados en sedimentos
marinos.

En general, las concentraciones promedio de metales pesados determinados en los análisis


de los sedimentos obtenidos de las estaciones del programa de seguimiento están dentro o
por debajo de los niveles de variabilidad de los materiales de referencia certificados por el
NRC-CNRC (2004) (Townsend et al. 2007).

La concentración de metales pesados en los sedimentos submareales es altamente variable


entre estaciones de muestreo, aunque están dentro de los rangos de concentración
observados para bahías en el norte de Chile (e.g. Bahía Mejillones; Vásquez 2013), o al
compararlos con otros estudios (Valdés et al. 2005).Los niveles de concentración de metales

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Resumen Ejecutivo
pesados en los sedimentos superficiales de acuerdo a Valdés et al. (2005), están
relacionados con el flujo de materia orgánica y por las condiciones ambientales de hipoxia
persistentemente fuertes en la columna de agua, producto de la entrada de aguas de
surgencia.

En resumen, la columna de agua y los sedimentos de fondos presentan una alta


homogeneidad ambiental caracterizada por una variabilidad espacial mínima de los distintos
parámetros físico-químicos determinada por las condiciones ambientales durante el
momento de ejecución del muestreo (fase activa de surgencia costera e intensa). Sin
embargo, el clima oceanográfico en el área de estudio, y en el norte de Chile, oscila
estacional e interanualmente (Thiel et al. 2007).

La biota del intermareal y submareal rocoso del área de estudio tiene una composición y
estructura semejante a la descrita para otras zonas del norte de Chile y de la Región de
Atacama (Vásquez et al. 1998, Vásquez 2002, 2004; Vásquez & Vega 2004).

Durante la campaña de invierno 2013, la biota bentónica submareal de fondos blandos


presenta una riqueza total de 56 Taxa distribuidos en: un taxa de Nematodos, dos
Nemertinos, 15 Anélidos (1 Oligoqueto y 14 Poliquetos), 15 Moluscos, 22 Crustáceos y un
Cefalocordado. La dominancia en densidad en todas o la mayoría de las estaciones de
muestreo de estos organismos, no presenta los mismos patrones cuando se considera su
contribución en peso por unidad de área. Además, la distribución de la biomasa es altamente
variable en las diferentes estaciones de muestreo.

Los índices ecológicos univariados indican que la riqueza de especies por estación de
muestreo varía entre 12 y 28 especies. La Est.8 presenta la mayor biodiversidad, mientras
que la Est.4 la menor. Los valores de dominancia específica varían entre 17,157% y
48,092%, incidiendo fuertemente en los índices de diversidad y uniformidad. En general,
estaciones más diversas con menores valores de dominancia, tienen valores más altos de
diversidad específica, tanto para densidad como para biomasa. Esto se refleja en los análisis
multivariados (nMDS y de agrupamiento), calculados en función de la distribución de la
densidad de individuos por especie en cada estación de muestreo, donde se detectan
distintas asociaciones entre las estaciones de muestreo. Las asociaciones entre estaciones
parecen depender de la dominancia numérica de unas pocas especies y de la distribución de
especies comunes (dominantes vs raras).

El análisis de las curvas ABC para las estaciones submareales, los valores correspondientes
del índice W muestra comunidades NO PERTURBADAS en la toda las estaciones de
muestreo, excepto en la Est.3, donde se detectó una comunidad PERTURBADA.

Campaña verano 2014

En general, los valores de los parámetros establecidos en la línea base del medioambiente
marino del Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama,
Provincias de Copiapó y Chañaral obtenidos durante la segunda campaña de muestreo
realizada en verano 2014, están en los rangos de normalidad y estacionalidad esperados.

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La calidad de las aguas marinas en el área de estudio evaluada en función de los grupos de
elementos o compuestos considerados en las normas secundarias de calidad ambiental que
caracterizan las variables físico-química, los elementos y compuestos tóxicos no
acumulativos junto con los metales esenciales y no-esenciales disueltos son clasificados
como CLASE 1.

La caracterización físico-química de la columna de agua refleja claramente una situación de


verano asociada a una condición oceanográfica costera normal, lo cual es evidente en los
valores de temperatura. El muestreo fue realizado en una condición oceanográfica de
surgencia costera en fase de relajación (Vásquez et al. 1998). De acuerdo a los valores de
oxígeno disuelto y de los otros parámetros de la matriz agua de mar esta fase de relajación
de surgencia se caracteriza por una marcada estratificación de algunos parámetros (e.g.
temperatura, oxígeno disuelto) y una baja productividad biológica en la columna de agua.

La concentración de metales pesados en el agua de mar durante la segunda campaña de


muestreo de la línea base presentan niveles no detectados por la sensibilidad del
instrumento, o concentraciones que oscilan dentro del rango de variabilidad espacial
detectado durante el muestreo.

El muestreo de verano 2014 describe un ambiente homogéneo de la matriz agua de mar


entre estaciones de monitoreo. Sin embargo, el análisis multivariado de las variables físico-
químicas del agua de mar muestran asociaciones entre estaciones dependientes del estrato
(profundidades) de muestreo, sin discriminar entre las estaciones de monitoreo y la estación
de referencia-control. En el estrato superficial de la columna de agua se observan tres
agregaciones de estaciones de muestreo.

3.3 Patrimonio Cultural – Estudio Paleontológico

El material paleontológico existente en el área de influencia del proyecto se asocia


fundamentalmente a depósitos marinos de la sucesión baja de Los Estratos de Caldera, de
edad Cuaternario medio a tardío.

Se reconocen un total de 33 especies putativas, correspondientes mayoritariamente a


invertebrados marinos, fundamentalmente moluscos gastrópodos y bivalvos.

El grueso material paleontológico registrado visualmente no constituye una novedad desde el


punto de vista paleontológica, y se le atribuye un limitado valor patrimonial.

No obstante, la presencia de afloramientos asignables a Formación Bahía Inglesa, evidente


por la presencia de huesos de vertebrados atribuibles a cetáceos marinos, supone que
trabajos de excavación podrían dejar al descubierto material fosilífero de mucha mayor
relevancia patrimonial.

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3.4 Paisaje

Según la descripción del área de influencia para determinar su valor paisajístico, éste se ha
identificado en su Macro Zona y Sub Zona, donde se observa que su paisaje coincide con
las características comunes del borde costero del Norte del país, sin destacar
particularidades propias.

Se demarca el emplazamiento del proyecto que corresponde a una zona en la Punta Zorra,
donde su emplazamiento se esconde tras el relieve natural del lugar, en caso de ser
observado desde la única vía existente.

Sus atributos biofísicos, se destacan por el roquerío y el suelo de arena, los cuales
contrastan en sus colores. La pendiente general del borde está sobre el 15% que baja hacia
el mar, presentando justo sobre la zona de emplazamiento una planicie de arena removida y
conchuela.

Es una zona de solana intensa excepto cuando hay presencia de nubosidad costera. No es
un lugar que invite a la permanencia y su accesibilidad es dificultosa.

Cabe destacar que a causa del relieve de su entorno no es un área visible desde los
recorridos habituales de los observadores, como se muestra en la figura a continuación.

En conclusión el área no presenta valor paisajístico, por lo tanto, no se desarrolla el estudio


de la calidad del paisaje.

3.5 Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios

Considerando los antecedentes recopilados sobre Áreas Protegidas y Zonas de Protección


Ambiental es posible corroborar que ningún área de valor ambiental o ecosistémico se
encuentra dentro del área de influencia de Proyecto Desalinizadora Caldera.

3.6 Uso del Territorio


Conforme con los antecedentes recopilados en terreno, actualmente en el sector donde se
ubicará la planta desalinizadora no se registra ningún tipo de uso de suelo.

Respecto a la zona donde se realizarán las obras marítimas relacionadas al Proyecto,


durante la campaña de terreno efectuada en el año 2013 se registró la recolección de algas
desde el borde costero, situación que no fue registrada durante la visita efectuada durante el
año 2014, observándose una disminución respecto a la presencia de este recurso.
Para las conducciones proyectas hacia las localidades de Caldera y Chañaral no se registra
algún tipo de uso de suelo actual conforme a los criterios establecidos en la guía de referencia.
En cuanto a las obras proyectadas hacia la localidad de Copiapó el tramo de conducciones
que va desde la Planta hasta el cruce con el camino pavimentado no se registra ningún uso de
suelo. Desde este cruce hasta el sector de Piedra Colgada, pasando por la reelevadora Nº1,
Nº2 y Nº3, sólo se ha registrado el uso del territorio de tipo infraestructura, subtipo o clase
energética, categoría transporte de energía.
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En cuanto a las zonas donde se proyectan las líneas eléctricas, no se registran usos de suelo
actual
En relación con los Instrumentos de Planificación Territorial, el Proyecto Planta Desalinizadora
de Agua de Mar para la región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral se ajusta a los
usos de suelo establecidos en ellos.

3.7 Medio Humano

De la información recopilada, por medio de metodología cualitativa de primera fuente,


revisión bibliográfica y reportes estadísticos, es posible establecer las siguientes
conclusiones por cada una de las dimensiones analizadas:

3.7.1 Dimensión Geográfica

Las comunas analizadas dentro del Área de Influencia establecida, es posible concluir que
existen diferentes realidades de asentamientos humanos, alrededor de la planta
desalinizadora y el viaducto proyectado. Es así como en la comuna de Caldera tenemos tres
realidades muy diferenciales, en la ciudad, un asentamiento urbano con un soporte de
servicios básicos buenos, una localidad de Calderilla / playa Loreto, que se encuentra en
franca evolución en todos los aspectos, y finalmente la hacienda Santa Isabel que es una
villorrio rural, que se especializa en el monocultivo del olivo de la hacienda del mismo
nombre. En la Comuna de Copiapó, las localidades descritas dentro del Área de Influencia
presentan un patrón de asentamiento mucho más parecido, la hacienda San Pedro, Como
Piedra Colgada, son poblados, semi rurales, que cuentan con servicios básicos mínimos y
que cuentan con una muy buena conectividad por medio de la ruta 5 norte, tanto a la ciudad
de Copiapó, como a Caldera. Estas localidades se encuentran a un costado del acueducto y
las eventuales obras del Proyecto podrían afectar el tránsito entre las localidades y las
ciudades que son las que abastecen de servicios a ambas localidades.

3.7.2 Dimensión Demográfica

Los elementos que podemos destacar en ambas comunas identificadas dentro del área de
Influencia, son el índice de masculinidad presentado, lo anterior es consecuencia de los
principales medios de producción asociados a ellas: minería, agricultura, criancería, pesca,
actividades portuarias y recolección de pelillo en la costas etc. actividades ligadas
culturalmente al género masculino. Esta situación ha significado que las comunas abordadas
históricamente han presentado un alto índice de inmigración, ya que personas atraídas por
los diferentes ciclos de la minería y las otras actividades económicas se han traslado a la
zona para efectuar diferentes labores. De hecho más de la mitad de los entrevistados
reconoció que no nació en las comunas donde residen, pero atraídos por diferentes ofertas
laborales se habían quedado en la zona.

3.7.3 Dimensión Antropológica

Los elementos más destacados, surgidos de la revisión de los antecedentes recopilados en


las comunas de Caldera y Copiapó, es la fuerte identidad de los pobladores de las comunas

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relacionado con el modo de producción que sustentan, es decir, la identidad pescador,
alguero, minero, campesino, portuario etc. Además se debe señalar las festividades
principales de la región como la Virgen de la Candelaria y San Pedro, entre otras; que hablan
de un fuerte sentido religioso en la población. Además, se incluye en la presente línea base,
en la dimensión antropológica de la comuna de Copiapó un estudio a la comunidad Colla
Serranía Poblete, distante a un kilómetro de trazado del acueducto del proyecto, y que
actualmente comparte el único camino de ingreso a la comunidad desde la ruta 5 norte con
la hacienda San Pedro.

3.7.4 Dimensión Socioeconómica

En esta dimensión la relación que mantienen los habitantes de cada una de las localidades
identificadas al interior del área de Influencia, con sus medios de producción económicas es
determínate. Así en la comuna de Caldera, las actividades que se desarrollan tiene directa
relación con el mar; algueros, portuarios, cultivos de ostiones, pescadores, mariscadores, y
turismo, especialmente en época estival, salvo la hacienda Santa Isabel dedicada a la
producción del olivo, se convierten actividades que determinan en gran medida la situación
socioeconómica en que se encuentran sus habitantes. Mientras en las localidades de la
comuna de Copiapó, la producción y el modo de producción de cultivos (olivos y hortalizas),
crianceros y la actividad minera son los determinantes en la situación socioeconómica de la
zona.

3.7.5 Dimensión de Bienestar Social Básico

En esta dimensión se debe diferenciar entre lo que sucede en las zonas urbanas y las
rurales. En las áreas urbanas de las comunas de Caldera y Copiapó cuentan con cobertura
completa de servicios de agua potable, alcantarillado y electricidad y acceso expedito a
servicios de educación y salud. Si bien en muchas entrevistas realizadas a los pobladores
critican la calidad de los servicios, valoran la situación de contar con todo lo básico cerca de
sus lugares de residencia. En cambio en los sectores rurales, muchas de las localidades no
cuentan con todos los servicios básicos, siendo el más extendido la luz eléctrica, pero
presentan notorios problemas con el acceso al agua y alcantarillado, además de tener
acceso sólo a los servicios mínimos en relación a salud y educación.

3.8 Proyectos o Actividades con RCA Vigente

De los 644 proyectos con Resolución de Calificación Ambiental aprobada encontrados en la


Región de Atacama, se seleccionaron 140. La selección de proyectos se refiere a proyectos
y respectivos EIA y DIA, que pudieran tener relación con el proyecto en evaluación, en
cuanto a localización, emisiones, extracción de recursos, efluentes y/o residuos.

De los 140 proyectos considerados en el área de influencia del sector:

• 15 están vinculadas a Instrumentos de Planificación Territorial, y sus modificaciones,


en las comunas de Caldera y Copiapó.
• 13 del Sector Portuario, entre los cuales hay modificaciones en Puertos, Canchas de
Acopio, entre otros.

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• 15 vinculados a la Minería
• 18 correspondientes al Saneamiento Ambiental
• 15 proyectos de Infraestructura, Energía, entre otros, elegidos por su localización y
proximidad al proyecto en evaluación, estén operando o no.
• 64 que pertenecen al área de la Pesca y Acuicultura.

La relación de los proyectos citados con el presente proyecto, en primera instancia fue su
localización cercana al área de las obras y actividades del proyecto y sus posibles
emisiones, efluentes, residuos, y/o extracción de recursos naturales, de acuerdo con los
términos en que se aprobó cada una de las respectivas resoluciones de calificación
ambiental (RCA), y que pudieran tener relación para la definición del área de influencia y la
evaluación de impactos del Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región
de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral.

4. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO O


ACTIVIDAD

La metodología aplicada para la predicción y evaluación del impacto ambiental, considera el


determinar para cada componente susceptible de ser afectado por las actividades del
proyecto, su valoración en situación sin proyecto, con el objetivo de determinar su nivel de
intervención y fragilidad. Posteriormente se determina el carácter del impacto que las
actividades del proyecto ocasionarán (positivo o negativo), así como su Magnitud (M). Esta
última se encuentra desglosada en Intensidad (In), Extensión (Ex), Duración (Du) y
Reversibilidad (Re) del impacto ambiental. El impacto ambiental, es ponderado en base a un
factor de Certidumbre (Ce), que indica cuán cierto es que ocurra el impacto ambiental sobre
la componente evaluada. El valor final que resulta del método anteriormente indicado, se
traduce en la Calificación Ambiental del Impacto (CAI), que da cuenta de la significancia del
impacto, en base a una tabla de ponderación previamente establecida.

Cuadro N° 2: Jerarquización por CAI


Escala de Rangos
Jerarquización
colores numéricos
Positivo de 1 a 100
Negativo Muy Bajo de -1 a -20
Negativo Bajo de -30 a -21
Negativo Medio de -50 a -31
Negativo Alto de - 76 a -51
Negativo Muy Alto de -100 a -76
Fuente: Elaboración Propia
Nota: Aquellos impactos que tengan una jerarquización negativa alta y negativa muy alta serán considerados
como significativos.

La predicción y valorización de impactos arroja un total de 52 impactos detectados, de los


cuales 5 son positivos, 17 son negativos muy bajos, 9 negativos bajos, 14 negativos medios
y 7 negativos altos. Estas últimas dos categorías corresponden a impactos significativos.

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Para el detalle de todos los impactos detectados revisar Anexo 3. 4 Matriz Evaluación de
Capítulo IV. Predicción y evaluación de impacto ambiental del proyecto o actividad.

De lo anterior se extrae un total de 7 impactos medio ambientales significativos durante todo


el proyecto, todos ellos se registran en la fase de construcción.

En los siguientes cuadros se entrega un listado con los impactos negativos calificados como
significativos por poseer una CAI menor a -50.

La identificación de estos impactos significativos (efectos ambientales adversos) es realizada


con el objeto de establecer las medidas de Mitigación, Reparación y Compensación
(Capítulo VII) enfocadas en eliminar, minimizar, reparar, restaurar o compensar dichos
impactos
Cuadro N° 3: Listado con Impactos Significativos estimados para el Proyecto en fase de
construcción
Compone Obra general- obra
Id Nombre del Impacto CAI
nte secundaria
Conducciones y
reelevaciones- Alteración de hábitat de organismos por
Flora
356 Refuerzos y tubería a construcción de tuberías de conducción de -64
Terrestre
Piedra Colgada en tramo agua tratada en tramo del valle del río Copiapó.
del valle del río Copiapó
Eventual disminución de Individuos de fauna
Fauna PTOI- Instalación de
401 por instalación de faenas fija en sector de la -56
Terrestre Faenas Fija
PTOI
Fauna Eventual disminución de Individuos de fauna
402 PTOI -56
Terrestre por obras de construcción de la PTOI.
Conducciones- Eventual disminución de Individuos de fauna
Fauna
411 Conducción a aducción por construcción de tubería de conducción -56
Terrestre
existente a Chañaral hacia Chañaral.
Conducciones y
reelevaciones- Eventual disminución de Individuos de fauna
Fauna
413 Refuerzos y Tubería que por construcción de tubería de conducción -56
Terrestre
va hacia Piedra Colgada hacia Piedra Colgada.
en tramo del desierto
Eventual disminución de Individuos de fauna
Fauna Línea Eléctrica- Línea
420 por construcción de línea eléctrica hacia la -56
Terrestre hacia Reelevadora 2
reelevadora 2
Fauna Línea Eléctrica- Línea Alteración de hábitat de fauna por construcción
421 -56
Terrestre hacia Reelevadora 2 de línea eléctrica hacia la reelevadora 2
Cambios en la integridad del patrimonio
arqueológico terrestre por construcción de
205 Conducción a Caldera -56
tuberías de conducción de agua tratada hacia
Arqueolog Caldera
ía
terrestre Cambios en la integridad del patrimonio
Conducción a recinto arqueológico terrestre por construcción de
207 -56
Piedra Colgada tuberías de conducción de agua tratada hacia
recinto Piedra Colgada
Fuente: Elaboración propia.

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Resumen Ejecutivo
5. DESCRIPCIÓN DE LOS EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS
DEL ARTÍCULO 11

Conforme a lo establecido en el artículo 10 de la Ley Nº19.300/94 sobre Bases Generales


del Medio Ambiente, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia y sus modificaciones
contenidas en la Ley Nº20.417 (LBGMA), en conjunto con el artículo 3 del Decreto Supremo
Nº40/13 del Ministerio de Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental (RSEIA), el proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la
región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral ” debe ingresar al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). A su vez, la modalidad de ingreso al SEIA se
realiza a través de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), pues el proyecto genera algunos
de los efectos, características o circunstancias señalados del Artículo 11 de la LBGMA,
específicamente conforme a lo establecido en sus literales b) efectos adversos
significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, agua y aire y f) alteración a monumentos, sitios con valor
antropológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

6. POTENCIALES RIESGOS PARA LA SALUD DE LAS PERSONAS

El proyecto no presenta las características indicadas en la letra a) del Artículo 11 referida al


Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones
o residuos que genera o produce; y lo indicado en el Artículo 5 del RSEIA.

Todos los Residuos generados por el proyecto en todas sus etapas, tienen el carácter de
residuos comunes y es posible compararlos con la normativa nacional vigente.

7. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y COMPENSACIÓN

Como impacto significativo para el Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la
región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral tenemos a la afectación de la Flora y
Fauna terrestre, y de la Arqueología Terrestre. Para los cuales como medidas de mitigación
se realizará:
• Plan de Rescate y Relocalización de Flora
• Educación ambiental
• Barreras modulares localizadas para evitar Perturbación de Fauna.
• Rescate y Relocalización de especies con movilidad reducida
• Plan de Restricción de Manipulación de Animales silvestres.
• Aplicación de un Plan de Manejo Arqueológico

8. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

El Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias, tiene como objetivo entregar las


medidas para prevenir y minimizar la probabilidad de ocurrencia de riesgos identificados y la

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forma de proceder en caso de que suceda una emergencia. Este se divide para la Fase de
Construcción y Operación.

9. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Los Planes de Seguimiento Ambiental contemplados en el Proyecto, para los impactos


significativos son los siguientes:
• Plan de Seguimiento de la Medida de Manejo “Plan de Rescate y Relocalización de
Flora”
• Plan de Seguimiento de la Medida de Manejo “Rescate y Relocalización de especies
con movilidad reducida”
• Plan de Seguimiento de la Medida de Manejo “Aplicación de un Plan de Manejo
Arqueológico”
• Plan de seguimiento de las medidas de Educación Ambiental, Aplicación de barreras
modulares y del Plan de restricción de manipulación de animales silvestres
Los Planes de Seguimiento Ambiental contemplados en el Proyecto, para los impactos no
significativos y que se ha considerado relevante monitorear, son los siguientes:
• Plan de Seguimiento de las Medidas de Manejo a la Biota Marina
• Plan de Seguimiento de las Medidas de Manejo a la Columna de agua marina
• Plan de Seguimiento a las Medidas de Manejo al Ruido

10. PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE

El presente Estudio de Impacto Ambiental, considera un plan de cumplimiento de la


legislación ambiental, indicando la normativa de carácter general, las normas de carácter
específico asociadas directamente con la protección del medio ambiente, la preservación de
la naturaleza, el uso y manejo de los recursos naturales.

El marco legal general lo constituyen principalmente la Ley Nº 19.300 sobre Bases


Generales del Medio Ambiente y el D.S Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.

Con respecto a la normativa de carácter específica, se ha dividido según componente u


objeto de protección, a saber: aire; ruido; medio marino; flora y fauna; uso de suelo y
planificación territorial; patrimonio cultural; residuos sólidos; agua potable y residuos líquidos;
vialidad y transporte; sustancias peligrosas; y otras normas que aplican al Proyecto.

10.1 PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES (PAS)

Conforme a lo indicado en el Título III del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (Decreto N°40/2012), toda DIA o EIA debe identificar los permisos ambientales
sectoriales aplicables al proyecto.

El Proyecto “Planta Desalinizadora Caldera”, ha considerado los siguientes permisos


ambientales sectoriales y en los lugares que aplica:

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Cuadro N° 4: Permisos Ambientales Sectoriales proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la región de Atacama,
Provincias de Copiapó y Chañaral
Tipo de D.S. Nº40/2013 Aprueba Organismo que
Relación con el Proyecto
Permiso Reglamento SEIA lo otorga
Artículo 115: Permiso para introducir
Exclusivam o descargar materias, energía o
Aplica. El Proyecto en su etapa de Operación considera la descarga de
ente sustancias nocivas o peligrosas de DIRECTEMAR
salmuera al mar a través de un emisario submarino.
ambiental cualquier especie a las aguas
sometidas a la jurisdicción nacional.
Artículo 132: Permiso para hacer CONSEJO DE
Aplica. El proyecto considera la excavación de dos sitios arqueológicos
Mixto excavaciones de tipo arqueológico, MONUMENTOS
encontrados en el área de influencia.
antropológico y paleontológico. NACIONALES
Artículo 138: Permiso para la
construcción, reparación, modificación
y ampliación de cualquier obra pública Aplica. Se contempla la instalación de una fosa séptica en el recinto de la
Mixto o particular destinada a la Seremi de Salud PTOI durante la fase de operación donde se evacuarán las aguas
evacuación, tratamiento o disposición servidas.
final de desagües, aguas servidas de
cualquier naturaleza.
Artículo 139: Permiso para la
construcción, reparación, modificación
y ampliación de cualquier obra pública
Aplica. El proyecto contempla la evacuación y disposición final de
Mixto o particular destinada a la Seremi de Salud
salmuera al mar.
evacuación, tratamiento o disposición
final de residuos industriales o
mineros.

Estudio de Impacto Ambiental


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Resumen Ejecutivo
Tipo de D.S. Nº40/2013 Aprueba Organismo que
Relación con el Proyecto
Permiso Reglamento SEIA lo otorga
Artículo 140: Permiso para la
construcción, reparación, modificación
y ampliación de cualquier planta de
tratamiento de basuras y desperdicios
Aplica. Se generarán residuos sólidos los que serán almacenados
de cualquier clase o para la
Mixto Seremi de Salud temporalmente en un lugar especialmente acondicionado para ello, hasta
instalación de todo lugar destinado a
su retiro por un tercero.
la acumulación, selección,
industrialización, comercio o
disposición final de basuras y
desperdicios de cualquier clase.
Artículo 142: Permiso para todo sitio
Aplica. Se generarán residuos peligrosos para los cuales se habilitará un
Mixto destinado al almacenamiento de Seremi de Salud
sitio destinado especialmente para su almacenamiento temporal.
residuos peligrosos.
Artículo 143: Permiso para el
transporte e instalaciones necesarias Aplica. Se generarán residuos peligrosos que deberán ser transportados
Mixto Seremi de Salud
para la operación del sistema de hasta un sitio de disposición final.
transporte de residuos peligrosos.
Artículo 146: Permiso para la caza o
captura de ejemplares de animales de
especies protegidas para fines de
Aplica. Se realizará un plan de rescate y relocalización de especies en
Mixto investigación, para el establecimiento SAG
categoría de conservación.
de centros de reproducción o
criaderos y para la utilización
sustentable de recursos.
Artículo 161: El pronunciamiento a
que se refiere el artículo 4.14.2 de la Aplica. El proyecto corresponde a una actividad industrial que contempla
Ordenanza General de Urbanismo y la construcción de una Planta Desalinizadora en Caldera. Dicha comuna
Pronunciam
Construcciones, deberá emitirse Seremi de Salud cuenta con un Plan Regulador Comunal que permite en la zona donde se
iento
durante el proceso de evaluación de ubicará la Planta infraestructura de tipo sanitaria como plantas de
impacto ambiental del proyecto o captación, distribución o tratamiento de agua potable.
actividad
Fuente: Elaboración propia.

Estudio de Impacto Ambiental


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Resumen Ejecutivo
11. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS Y NEGOCIACIONES
PREVIAS

De acuerdo a la letra m) del artículo 18 del Reglamento del Sistema de Evaluación de


Impacto Ambiental (RSEIA), los EIA deben contener los compromisos ambientales
voluntarios, no exigidos por la legislación vigente. Entre dichos compromisos, se podrá
considerar los que se hacen cargo de los impactos no significativos y los asociados a
verificar que no se generan impactos significativos.

De acuerdo al Artículo 17 Título III Párrafo 1, referente a los Contenidos Comunes de los
Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental, cabe señalar que no ha habido
negociaciones previas de medidas de compensación o mitigación con interesados respecto
del proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias
de Copiapó y Chañaral.

En el cuadro siguiente se resumen los compromisos ambientales voluntarios asociados a


impactos no significativos:

Cuadro N° 5: Compromisos Asociados a Impactos No Significativos


Id Medida V1
Medio Humano
Componente
Humano
Ambiental
Tipo de Medida Compromiso asociado a impactos no significativos.
Nombre Medida Capacitación e inducción ambiental.
Poner en conocimiento a los trabajadores acerca de la legislación y normativa
Objetivo
ambiental aplicable al proyecto, y su cumplimiento.

Id Medida V2
Medio Humano
Componente
Humano
Ambiental
Tipo de Medida Compromiso de gestión con comunidades
Nombre Medida Programa de Comunicación y relacionamiento comunitario
Informar y coordinar las obras de empalme de los caminos interiores con la
Objetivo ruta 5 Norte con los integrantes de las localidades de Santa Isabel, San Pedro
y Piedra Colgada

Id Medida V3
Medio Humano
Componente
Humano
Ambiental
Tipo de Medida Compromiso de gestión con comunidades
Nombre Medida Programa de Comunicación y relacionamiento comunitario
Informar y coordinar las obras de empalme de los caminos interiores con la
Objetivo ruta 5 Norte con los integrantes de la comunidad Indígena Colla Serranía
Poblete.
Estudio de Impacto Ambiental
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Id Medida V4
Sector PTOI y Conducciones
Medio Patrimonio Cultural
Componente
Arqueología
Ambiental
Impacto Cambios en la integridad del patrimonio arqueológico terrestre
Tipo de Medida Compromisos asociados a impactos no significativos.
Nombre Medida Monitoreo arqueológico
Reconocer restos arqueológicos encontrados en los diferentes sectores de
Objetivo
las obras.

Id Medida V5
Sector PTOI y Conducciones
Medio Patrimonio Cultural
Componente
Arqueología
Ambiental
Impacto Cambios en la integridad del patrimonio arqueológico terrestre
Tipo de Medida Compromisos asociados a impactos no significativos.
Nombre Medida Cercado y señalización de Áreas de Exclusión
Cercar perímetro de hallazgo y señalizar restricción debidamente de todos los
Objetivo sitios y concentraciones arqueológicas que se encuentren a menos de 50
metros de la obra proyectada, ya que son áreas de exclusión.

Id Medida V6
Sector PTOI y Conducciones
Medio Patrimonio Cultural
Componente
Arqueología
Ambiental
Impacto Cambios en la integridad del patrimonio arqueológico terrestre
Tipo de Medida Compromisos asociados a impactos no significativos.
Nombre Medida Inducción Arqueológica al personal que ejecutará las obras
Llevar a cabo una inducción arqueológica al personal que ejecutará las obras,
en que se informe sobre las características de los sitios arqueológicos del
Objetivo
litoral regional, la protección legal que les corresponde y los procedimientos a
seguir frente a un hallazgo durante las labores de ejecución del proyecto.
Id Medida V7
Sector Conducciones
Medio Patrimonio Cultural
Componente
Arqueología
Ambiental
Impacto Afectación de animitas en el trazado*
Tipo de Medida Compromisos asociados a impactos no significativos.
Nombre Medida Traslado o Relocalización de Animitas
Trasladar o relocalizar animitas si estas se ven afectadas por el trazado
Objetivo
definitivo de la canalización.
Id Medida V8
Sector PTOI y Conducciones
Medio Patrimonio Cultural

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Componente
Paleontología
Ambiental
Posible destrucción de material paleontológico por construcción de obras de
Impacto
conducción y reelevación.
Tipo de Medida Compromisos asociados a impactos no significativos.
Nombre Medida Visitas Programadas de un Paleontólogo
Reconocer restos paleontológicos encontrados en los diferentes sectores de
Objetivo
las obras.
Id Medida V9
Sector PTOI y Conducciones
Medio Patrimonio Cultural
Componente
Paleontología
Ambiental
Posible destrucción de material paleontológico por construcción de obras de
Impacto
conducción y reelevación.
Tipo de Medida Compromisos asociados a impactos no significativos.
Nombre Medida Inducción Paleontológica al personal que ejecutará las obras
Llevar a cabo una inducción paleontológica al personal que ejecutará las
obras, en que se informe sobre las características de los sitios
Objetivo paleontológicos del litoral regional, la protección legal que les corresponde y
los procedimientos a seguir frente a un hallazgo durante la faena de
excavación.
Fuente: Elaboración propia.

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