El Estado y la industrialización nacional

Corporación de Fomento a la Producción

(1939-1952)
La Corporación de Fomento a la Producción (CORFO) surge de la necesidad de impulsar
la industrialización nacional mediante la intervención del Estado, en una época en que
imperó el proteccionismo económico a raíz de la Gran Depresión de 1929.

Los orígenes de la Corporación de Fomento a la Producción, más conocida como CORFO,

se encuentran en los postulados y proyectos que intelectuales, ingenieros y gremios
empresariales difundieron sobre la necesidad de impulsar una industrialización
nacional mediante una intervención del Estado, así como también, en las políticas
económicas proteccionistas y de sustitución de importaciones que se implementaron,
después de la Gran Depresión de 1930.
Su fundación, en abril de 1939, estuvo relacionada con las iniciativas del gobierno de Pedro
Aguirre Cerda para socorrer a los damnificados del terremoto de Chillán y el fomento de la
infraestructura productiva. Se crearon dos corporaciones, una bajo el nombre de
"Corporación de Reconstrucción y Auxilio" y otra denominada "Corporación de Fomento a
la Producción". Esta última, estaría encargada de elaborar y realizar un vasto plan de
fomento productivo, autorizándose para su financiamiento la contratación de empréstitos,
un aumento general de los impuestos, un impuesto adicional a las utilidades de las
empresas del cobre y el empleo transitorio de los fondos asignados al servicio de la deuda
externa.
La Corporación se proponía "formular un plan general de fomento de la producción,
destinado a elevar el nivel de vida de la población"; sin embargo, su estrategia inicial estuvo
en implementar los llamados "Planes de Acción Inmediata" que reunían proyectos de
fomento que ingenieros y gremios empresariales habían propuesto por años en los ámbitos
de la industria, electricidad, minería, comercio, transporte y agricultura.
El desarrollo de los planes de fomento se vieron dificultados durante la Segunda Guerra
Mundial, especialmente en la obtención de créditos externos y transferencia de tecnología.
Empero, el término del conflicto bélico permitió a la CORFO la concreción de empresas
estatales básicas para la industrialización: la Empresa Nacional de Electricidad S.A. (1944),
con un plan de electrificación nacional exitoso; la Compañía de Acero de Pacífico S.A.
(1946), una gran usina de acero en Huachipato; la Empresa Nacional de Petróleos S.A.
(1950), prospección petrolífera en Magallanes y abastecimiento de crudo nacional.
La obra de la Corporación de Fomento no sólo estuvo relacionada con sentar las bases de
una industrialización, sino que también con el desarrollo de la agricultura - Industria
Azucarera Nacional S.A.-, el fomento pesquero y turístico, la Fundición de Paipote para
ayudar a la pequeña y mediana minería, entre otras realizaciones. Sin lugar a dudas, la
CORFO constituyó una experiencia exitosa de intervención estatal en el fomento de la
industrialización de Chile.

Texto extraído de: http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-3508.html#presentacion.

A partir del análisis del texto anterior, responde las siguientes preguntas:
1- ¿Cuál fue el principal rol que jugó la CORFO a partir de 1939 en adelante?

2- Explica por qué el desarrollo de la industria nacional fue tan importante para Chile
posterior a la crisis económica de 1929.

3- En base al texto anterior, sumado a la materia revisada durante la clase, ¿de qué
manera el modelo ISI intentó llevar a cabo un proceso de mejoramiento de las
condiciones sociales y económicas del país?

4- En el laboratorio de computación investiga sobre las principales empresas creadas

bajo el alero de la CORFO y sus implicancias en el proceso de industrialización en
Chile. Por último, redacte un breve texto informativo respecto de las funciones que
cumple la CORFO en la actualidad.

5- Tomando como base el impacto de la crisis económica de 1929 en Chile, escribe un

texto breve evaluando la implementación del modelo ISI a partir de los elementos
positivos y negativos que este sistema económico entregó al país a partir de 1939.