Además, en el pliego absolutorio de consultas y observaciones, la Entidad señaló los

nombres de dos (2) especialista en topografía1 que cumplirían con los requisitos
mínimos para el cargo de topógrafo de la obra objeto de la contratación; lo cual
evidenciaría que existiría oferta de profesionales en el mercado que cuentan con las
exigencias establecidas en las Bases.

Por tanto y, considerando que, de conformidad con el artículo 13 de la Ley y 11 del

Reglamento, es competencia y responsabilidad de la Entidad la determinación de sus
requerimientos técnicos mínimos, este Organismo Supervisor ha decidido NO
ACOGER este extremo de la Observación Nº 3. No obstante lo anterior, con ocasión
de la integración de las Bases, (i) dado que, resulta restrictivo solicitar que el
topógrafo haya estudiado obligatoriamente una determinada institución (SENCICO),
no deberá restringirse la institución en la cual estudio el profesional; y, de otro lado,
(ii) deberá registrarse en el SEACE, un informe del área usuaria que sustente la
razonabilidad de exigir que el diplomado de sistema de información geográfica con
que debe contar el topógrafo deba ser de "doscientas (200) horas".

1. CONTENIDO DE LAS BASES CONTRARIO A LA NORMATIVA

SOBRE CONTRATACIONES DEL ESTADO

En ejercicio de su función de velar por el cumplimiento de la normativa vigente en

materia de contrataciones del Estado, conforme a lo señalado en el inciso a) del
artículo 58 de la Ley, este Organismo Supervisor ha procedido a realizar la revisión
de las Bases remitidas, habiendo detectado el siguiente contenido contrario a dicha
Ley y su Reglamento:

3.1. Valor Referencial

Si bien, en el Capítulo III de la Sección Específica se indica que los precios

fueron determinados al mes de abril de 2013, lo cual se condice con la
documentación remitida por la Entidad (documentos del presupuesto del
expediente técnico), se advierte que, en el numeral 1.3 del Capítulo I de la
Sección Específica de las Bases se habría incurrido en error al indicarse la frase
"precios referidos a MAYO del 2013". Por tanto, con ocasión de la integración
de las Bases, deberá corregirse este último extremo señalado, precisándose que
el valor referencial ha sido calculado al mes de abril del año 2013.

3.2. Documentos de presentación obligatoria en la Propuesta Técnica

En cuanto al literal b) de la documentación de presentación obligatoria del

numeral 2.5.1 de la Sección Específica de las Bases, la Entidad deberá precisar
detallada y expresamente en el referido literal, cuáles son los documentos que
se consideran necesarios para la admisibilidad de la propuesta del postor,
1
Cuyos honorarios (S/. 1 500,00) se condicen con los, previstos para el referido cargo (de topógrafo),
en el expediente técnico.