Política y Plan

de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

Guatemala, Octubre 2008

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS
DE GUATEMALA
Pto. SÉPTIMO, Inas° 7.2, Acta No.o4-2008 del t3.o2.2008
2/3

SECRETARIA GENERAL
Ciudad Universitaria, 20114 12
Guatemala, Centroamérica

Guatemala contenidos en diversos tratados internacionales, particularmente los

convenios sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer, adoptado por Naciones Unidas, en 1969 y ratificado por Guatemala en
1982. Que en su Artículo 10 establece "los estados tomaran todas la medidas
apropiadas en todas las esferas y particularmente en la política social,
económica y cultural para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer
con el objetivo de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y
las libertades fundamentales en igualdad de condiciones. Contribuir al
empoderamiento y liderazgo de las mujeres guatemaltecas en todos los ámbitos
procurando la erradicación de la violencia, la exclusión y la discriminación de
género y al mismo tiempo favorecer el acceso equitativo de todas las mujeres a
la Educación Superior. El Instituto tiene como ejes prioritarios consolidar una
cultura con equidad de género, respeto a los derechos humanos,
reconocimiento a la diversidad sociocultural y pluralidad de pensamiento,
impulsando la adopción de nuevos valores y actitudes para una convivencia en
igualdad, equidad y respeto, en la comunidad universitaria y en la sociedad de
Guatemala en general por lo que consideramos que la propuesta de "Política y
Plan de Equidad de Género en la Educación Superior 2006-2014" se enmarca
en normas vinculantes de carácter internacional, racional y universitario, que
sustenta los derechos a favor de las mujeres establecidos también en la
Constitución Política de la República de Guatemala, 1985, Ley de dignificación
y promoción integral de la Mujer, Decreto 07-99, Ley de la No violencia
intrafamiliar Decreto 97-96 del Congreso de la República de Guatemala, ley
Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala de Guatemala, 1947,
por lo que los propósitos de la referida Política, contempla en su esencia las
necesidades de la defensa a la Mujer y que en el espacio laboral de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, aproximadamente de 7,000 personas,
del cual el 38% son mujeres que realizan trabajo en Docencia, Investigación,
Extensión, Administración y Servicios por lo que esta reglamentación tanto a
nivel nacional como universitario será una tribuna donde las mujeres en su
calidad de trabajadores puedan denunciar injusticias y emprender luchas para
hacer valorar sus derechos; por lo que los ejes de equidad académica,
económica y jurídica, equidad multi e intercultural, equidad de participación
política da a la mujer en general todos los derechos correspondientes, por lo
que se recomienda que las autoridades al más alto nivel den la aprobación a la
propuesta de "Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior
2006-2014" y que el Instituto Universitario de la Mujer se constituya en el ente
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 Politica y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

Catedráticos
Facultad
Arq. José Darío Menéndez Quiroa Arquitectura
Dr. Edwin Ernesto Milián Rojas Odontología
Lic. Carlos Manuel Castro Monroy Ciencias Jurídicas y Sociales
Dr. Leonidas Ávila Palma Medicina Veterinaria y Zootecnia
Ing. Agr. Rolando Lara Alecio Agronomía
Dr. Francisco Muñoz Matta Humanidades
Dr. Jorge Luis de León Arana Ciencias Químicas y Farmacia
Lic. Franklin Roberto Valdez Cruz Ciencias Económicas
Dr. Oscar Rolando Morales Cahuec Ciencias Médicas

Ing. José Santiago Méndez Arana Ingeniería

VII
Estudiantiles
Facultad VII
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Carlos Walberto Ramos Agronomía 8.E
María Cecilia Monterroso Cordón Arquitectura 8.<
Deivy Boanerge Ramírez Valenzuela Ciencias Económicas 8.E
Ciencias Jurídicas y Sociales 8.E
Javier Eduardo Méndez Franco
8.F
Luis Fernando Torres Arriaga Ciencias Médicas 8.<
Angel Damian Reyes Valenzuela Ciencias Químicas y Farmacia
Jorge Mario García Rodríguez Humanidades
William Roberto Yax Tezó Ingeniería
Luis Fernando Roque Delgado Odontología
Yadira Rocio Pérez Flores Medicina Veterinaria y Zootecnia
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 Política Y Plan
de Equidad de género
en la Educación Superior
2006-2014

Esta política debe ser implementada por toda la comunidad universitaria, uniendo 1. A
esfuerzos y recursos para su cumplimiento y para eliminar todos los obstáculos y
prejuicios que pongan en riesgo su ejecución. El c
El IUMUSAC, como ente universitario, está comprometido con el desarrollo de las insti
mujeres y la equidad de género en la educación superior, es por eso que desde nuestra Des
Alma Máter les reiteramos nuestro compromiso de promover todas las acciones política pro
-académicas y administrativas- para su cumplimiento e invitamos a las autoridades, Lue
de
al personal académico, al personal administrativo y al sector estudiantil a que trabajemos
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solidariamente para lograr una universidad más incluyente, pluralista, equitativa y teó
democrática. de
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"ID Y ENSEÑAD A TODOS"
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Licda. Miriam Maldonado Muj
Directora IUMUSAC de
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"Por la Equidad de Género en la Educación Superior" y PI
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as anb sopla soq p nw 94503 anb- omsaidaJ awawopowa4xa upponus oun ap opousuo4
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Duou g amun pop¡unwoD Di oJcia¡a3 Aoq anb o p u04s!u oibol • oponsJamun Jouadns
ofasuop lap apod Jod VtOZ-900Z Jo!Jacins uppo p npg Di ua oJauag ap pop¡nbg ap uoid „JOU°
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opousJamun owalboJd la Á Jalny9 oj ap opo}¡sJamun up¡s¡wo3 Di UOD 1766i ua pnu¡wo p 'JafnlAi opou
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salaua5 sol G.1}119 SGUOIDDIGJ sol ap UOISIA IDAGfILI oun JGAOWOJd DJDd 'G}UGWDDI.1110d Á DDIJOG}
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 Politica y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

Este proceso, además, ha estado marcado por otras dinámicas nacionales e internacionales: II. N
en una perspectiva económica, por los efectos de la globalización en los ámbitos laborales,
financieros, industriales, comerciales; en una perspectiva cultural y sociopolítica, por el Gual
reacomodo de fuerzas políticas y la emergencia de nuevos paradigmas teóricos y apro
movimientos sociales (ambientalistas, pueblos indígenas y mujeres) que han logrado ubicar, femE
en la agenda pública, sus demandas de reconocimiento y derechos específicos, tal como De a
se recoge en diversos instrumentos de derechos humanos. indíg
una
En la perspectiva académica, cabe resaltar la Declaración Mundial sobre la Educación crec
Superior en el siglo XXI: visión y acción, 1998 suscrita también por la Universidad de San dispc
Carlos de Guatemala, documento que marca los posicionamientos de las universidades
en el nuevo contexto mundial, entre los que destaca precisamente el compromiso para De rr
"eliminar los estereotipos fundados en el género en la educación superior, fomentar los de p
estudios de género y terminar con los obstáculos políticos y sociales que impiden la COrTh
participación equitativa de las mujeres en la toma de decisiones, tanto en la educación y pol
superior como en la sociedad". auto
y el e
La Universidad de San Carlos de Guatemala ha explicitado su identificación con estas en Ic
nuevas visiones, al incorporar en el actual Plan Estratégico USAC 2022, el medio ambiente, Esta
la etnicidad y el género como sus ejes transversales. Y ha reafirmado esa postura con la con
creación del Instituto Universitario de la Mujer (2004) y la aprobación de la Política y Plan a la
de Equidad de Género en la Educación Superior (2008). ámb
impc
Con este instrumento político-académico, la perspectiva de género ya no será vista sólo univ(
como un "asunto de mujeres", sino de mujeres y hombres universitarios que adopten este emis
enfoque en todas las áreas, disciplinas, procesos académicos, administrativos y en el trato las p
cotidiano. Farm
exck
Con este instrumento, se contribuirá a la implementación de estrategias para asegurar la se gr
igualdad entre mujeres y hombres en todas las fases de toma de decisiones y que el título
resultado de esas decisiones, sea monitoreado en términos de sus impactos en la equidad
entre los géneros y etnias en la Universidad. Estos
refre
Con esta Política, la comunidad universitaria tiene un norte para hacer realidad la idea Quin
de una universidad renovada, incluyente, equitativa y democrática, con la mirada puesta quiel
en el siglo XXI. Mirada que, por supuesto, también es femenina. que
por r
Ana Silvia Monzón el clE
Comisión Universitaria de la Mujer 194:
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2004

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 Polítice y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

Como consecuencia del racismo y la discriminación económica que configuran a la Por ar

sociedad guatemalteca, las mujeres indígenas y afrodescendientes egresaron de las aulas las est
universitarias mucho más tarde. Fue hasta los años setenta, del siglo XX, que se graduó la y los d
primera mujer indígena: Flora Otzoy de Médica y Cirujana, y en los ochenta se graduaron y 70 e
las primeras afrodescendientes: Claudina Ellington de Médica y Cirujana y Ruth Alvarez de y 28%
Abogada y Notaria. Faculi
Figuer
Una mirada retrospectiva al comportamiento de la matrícula femenina en la Universidad
de San Carlos de Guatemala, revela que en 1964 se inscribieron 894 mujeres (13% respecto Con E
a la matrícula total), treinta años más tarde ya constituían el 27% (27,926), y en la última mujer
década la matricula femenina aumentó significativamente hasta alcanzar un 48% (56,499 aseso
de un total de 117,350 inscritos en el 2007) (Borrayo, 2007). ocupe
avanc
Según datos disponibles en los últimos cuatro años la presencia de estudiantes mujeres es Divisió
mayoritaria en once de dieciocho Unidades Académicas: Ciencias Médicas, Ciencias de Pe
Químicas y Farmacia, Humanidades, Odontología, Ciencias Psicológicas, Historia, Trabajo
Social, Ciencias de la Comunicación, Ciencia Política, Escuela de Formación de Profesores Para E
mascl
de Enseñanza Media y Ciencias Lingüísticas. Heidi I
No obstante, en las carreras asociadas con las ciencias "duras" y la tecnología predomina Licda.
PF-
la matricula masculina, como las ingenierías, física y matemáticas. Un dato interesante, a
pesar de que la diferencia en la matrícula estudiantil entre sexos se ha acortado, aún Esta
persiste la disparidad numérica entre mujeres y hombres en el campus central (40,831 evide
estudiantes del sexo femenino y 45,762 estudiantes del sexo masculino), mientras en las Unive
Super
sedes departamentales en su conjunto estudian más mujeres que hombres (15,668 estudiantes Rocio
del sexo femenino y 5,089 estudiantes del sexo masculino) (Borrayo, 2007). de la
La profesionalización de las mujeres también es notorio en los niveles de egreso, según histori
González (2005) en el período 1990-2004 egresaron 46,111 universitarios, de los cuales el feche
la Lic
46% (21,184) fueron mujeres y el 54% (24,927) hombres. Es de destacar que en el 2004 hubo cuanl
mayor egreso de mujeres (57%) que de hombres (43%). Estos logros en los niveles Técnico que Ic
y de Licenciatura evidencian, nuevamente, la presencia minoritaria de mujeres en los y mas
niveles de egreso, según González (2005) en el período 1990-2004 egresaron 46,111 no se
universitarios, de los cuales el 46% (21,184) fueron mujeres y el 54% (24,927) hombres. Es de
destacar que en el 2004 hubo mayor egreso de mujeres (57%) que de hombres (43%). Estos Asimi
logros en los niveles Técnico y de Licenciatura evidencian, nuevamente, la presencia se ob.
minoritaria de mujeres en los niveles de Postgrado: 3.92% mujeres en contraposición al y los E
10.80% hombres en Maestría y apenas 0.65% mujeres 3 y 1.14% hombres en Doctorado andrc
(González, 2005). atad
La incorporación de más mujeres a la Universidad no debe referirse únicamente al incremento
la de matricula estudiantil, también se expresa en el rendimiento académico. En este
sentido, es importante destacar que en los últimos años los premios a la excelencia
académica han sido odjudicados a más mujeres, incluso, en carreras consideradas
típicamente masculinas, como Arquitectura y Medicina Veterinaria, entre otras. Por ejemplo,
la estudiante Lourdes Roxana Santizo Sosa, de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales,
recibió el Premio a la Excelencia Académica del Estudiante Universitario, en el 2007 otorgado
por las autoridades de la USAC. Además, Lourdes Roxana obtuvo el Premio a la Excelencia 4 Po
Académica "Rubén Darío", otorgado por el Consejo Regional de Vida Estudiantil, adscrito (Martini
al Consejo Superior Universitario Centroamericano -CSUCA (Periódico Universidad,
Guatemala, 31 de mayo de 2007). 5 Er
ambas

6 o,
en el Cr
de Ecor

3 De las mujeres indígenas egresadas de la USAC, que han obtenido un Doctorado destacan Irma Alicia Velásquez (de
la etnia K'iche') e Irma Otzoy (de la etnia kaqchikel) con Tesis de Doctorado pendiente. En los tres últimos años, varias mujeres
indígenas optaron por seguir Maestrías en diversas disciplinas y han tenido acceso a becas para continuar estudios fuera
del país.
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 Político y Pían
de Equidad de género
en la Educación Superior
2006-2014
III. Marco filosófico del (
entr
La Universidad de San Carlos de Guatemala tiene una responsabilidad histórica con la gén,
sociedad guatemalteca. Constitucionalmente es una institución autónoma con personalidad de f,
jurídica. En la actualidad, la universidad se proyecta con un perfil multicultural, pluriétnico y pc
y plurilingüe. El perfil de esta posición incluyente le permite ser una institución democrática, des(
creativa y propositiva que se proyecta extramuros al servicio de la sociedad guatemalteca.
El IU
Es importante mencionar que uno de los efectos de la violencia política 7 ocasionó que un en k
sector de la comunidad universitaria, -profesionales, estudiantes y personal administrativo- de k
, sufrió persecución y muerte, dejando en muchos casos espacios académicos y el ck
administrativos acéfalos. Sin embargo, a pesar de esta adversa historia, la universidad, al dese
presente, se ocupa por preservar y mantener la difusión de las culturas en todas sus las L
manifestaciones, identidades y la memoria histórica. Como parte de esa responsabilidad las n
histórica le corresponde influir en la reforma del modelo educativo nacional, en la creación proc
e impulso de políticas de educación, salud, vivienda, trabajo y otras que contribuyan a
mejorar el nivel de vida de las y los guatemaltecos. El IU
pros
La universidad es la institución de educación superior estatal y autónoma que tiene como apo
visión el enfoque que se sustenta en una cultura democrática, con perspectiva multi e Pror
intercultural, la equidad de género y la sostenibilidad ambiental. Además, es una institución inter
comprometida con el desarrollo científico, social y humanista. Para su ejecución académica de r
posee una gestión actualizada, dinámica, efectiva y con recursos óptimamente utilizados
para alcanzar sus fines y objetivos. Los
resp
La universidad propicia la formación académica en un marco de libertad, pluralismo de r
ideológico, valores humanos y principios ciudadanos. Lo anterior permite a sus egresadas/os con,
responder, en forma eficaz y eficiente, a los desafíos que imponen los cambios gua
experimentados en la sociedad guatemalteca y a nivel mundial. Desde esta perspectiva,
la universidad forma permanente, con un alto nivel científico, tecnológico, humanístico y La c
ético, a sus docentes, investigadoras/es y estudiantes. Los visualiza como los principales la Ec
sujetos de cambio dentro de la sociedad guatemalteca. instil
proc
La Universidad promueve el respeto a los derechos humanos -individuales y colectivos-, estu
además, contribuye a la instauración de una cultura de paz, también impulsa la conservación servi
del entorno ecológico y proyecta los valores de respeto, verdad, justicia, libertad, equidad en k
y dignidad humana. yola
En respuesta a estos valores y principios rectores la Universidad creó el 11 de noviembre tran'
de 2004, mediante el Acuerdo de Rectoría 1,051-04, el Instituto Universitario de la Mujer de
la Universidad de San Carlos de Guatemala -IUMUSAC. Es importante destacar que la IV.
creación de IUMUSAC fue la culminación de un largo proceso de más de una década de La U
incidencia política, encabezado por la Comisión Universitaria de la Mujer de la Universidad y de
de San Carlos de Guatemala -CUMUSAC, conformada por universitarias y universitarios en c
comprometidos con los avances de los derechos de las mujeres. 1 con:
En el acuerdo de creación del IUMUSAC, la Universidad reconoce los compromisos del Tom
Estado de Guatemala, contenidos en diversos tratados internacionales, particularmente la "F
el de la "Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la enm
Mujer", adoptada por Naciones Unidas en 1979 y ratificada por Guatemala en 1982. Dicho
tratado en su artículo 10° establece: "los Estados parte tomarán todas las medidas A ni
apropiadas, en todas las esferas y particularmente en la política, social, económica y DE
cultural, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el objetivo de
garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales Cc
en igualdad de condiciones". C(
c
Las autoridades universitarias para cumplir con los compromisos del Estado de Guatemala
designaron al IUMUSAC, como ente rector de las políticas y acciones universitarias, a favor 8
E
en la 1
Durante el siglo XX en Guatemala hubo dos largas dictaduras y treinta y seis años de guerra con regímenes de facto -
de corte militar- que encausaron su accionar en contra de la sociedad guatemalteca, por ende, la universidad sufrió persecución partici
y muerte a comprometida con las mayorías del país. campt.
sector
22
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 Política Nao
1" de Equidad de Género
rs
en la Educación Superior
2006-2014

A nivel nacional equidc

de las
Constitución Política de la República de Guatemala, 1985
Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer, Decreto 7-99
Ley de la No Violencia Intrafamiliar, Decreto 97-96
Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer, Decreto 22-2008 En su A
de la F
4°, estr
A nivel universitario en el
autónc
Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala de Guatemala, 1947 las Fac
Marco Filosófico y Marco Académico, 1998 la Univ
Plan Estratégico USAC 2022, Guatemala, 2005 la Uni\
Plan Estratégico IUMUSAC, Guatemala, 2006 fundar
Carlos
Asimismo, en el contexto político nacional e internacional el Estado de Guatemala, y por
ende la Universidad de San Carlos de Guatemala, se adhiere y asume compromisos a
través de los siguientes instrumentos políticos:
Aprobr
A nivel internacional

Estrategias de Nairobi, orientadas al Futuro para el Adelanto de la Mujer,1985

IV Conferencia Mundial de la Mujer Beijing (Declaración y Plataforma de Acción),
1995
Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI: Visión y Acción, 4.1.2
UNESCO, 1998
Objetivos y Metas del Milenio, Naciones Unidas, 2000 Decla
y el M
A nivel nacional Super
promo
Acuerdos de Paz Firme y Duradera -compromisos específicos para las mujeres, 1996
Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y Plan
de Equidad de Oportunidades 2001-2006 las mu
distint(
4.1 Equidad de género en la educación superior acces
proce
A continuación se presenta una síntesis de las obligaciones jurídicas y los compromisos no disc
políticos que respaldan el planteamiento de la equidad de género en la educación superior:
4.1.1 Obligaciones jurídicas estere
nuevo
Constitución Política de la República de Guatemala neces^
sobre 1
Artículo 82.- La Universidad de San Carlos de Guatemala, en su carácter de única Universidad increrr
estatal le corresponde con exclusividad dirigir, organizar y desarrollar la educación superior
del Estado y la educación profesional universitaria estatal, así como la difusión de la cultura
en todas sus manifestaciones. Promoverá por todos los medios a su alcance la investigación como
en todas las esferas del saber humano y cooperará al estudio y solución de los problemas transfc
nacionales. Se rige por su Ley Orgánica y por Estatutos y Reglamentos que ella emita,
debiendo observarse en la conformación de los órganos de Dirección, el principio de
representación de sus catedráticos titulares, sus graduadas/os y sus estudiantes. repres1
activa
Ley para la Dignificación y Promoción Integral de la Mujer, superic
Decreto No.07-99
En el capítulo II, Artículo 9°, se garantizan las acciones y mecanismos para la equidad en 9 Ap
la educación: el Estado garantiza a las mujeres la educación nacional en condiciones de 1998.
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 Política y Pian
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

Objetivos y metas del milenio adoptados por Naciones Unidas en el año 2000, en el objetivo interes
tercero se plantea: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. Como a muj
meta número cuatro, dicha convención establece: Eliminar las desigualdades entre los géneros
en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles La inc
de la enseñanza para el 2015". Esto significa que el Estado de Guatemala y la comunidad visuali:
educativa deben cumplir con los siguientes compromisos: desigL
de eq
Igualdad en el acceso a la educación y el dr
Participación de las mujeres en todos los ámbitos actor€
Igualdad de oportunidad e inclusión para las mujeres propi(
Reconocer que las mujeres tienen un valor como personas y no como víctimas
receptoras El femi
de las
una cc
Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y Plan de de su
Equidad de Oportunidades 2001-2006 asigna responsabilidades a la Universidad de San asumir
Carlos de Guatemala para realizar, entre otras, las siguientes acciones estratégicas:
lo cok
las c o
Desarrollar estudios e investigaciones sobre la situación ambiental y su efecto en la econe
vida y condición de las mújeres de los distintos sectores y grupos socioculturales. base c
Crear programas multisectoriales de investigación, formación, atención y Comp
sensibilización de la salud sexual y reproductiva de las mujeres, de todos los sectores y por lo
grupos socioculturales a nivel nacional. educc
deterr
Diseñar programas de seguridad alimentaria para las mujeres de todos los grupos formal
socioculturales. Para el cumplimiento de dichos programas se debe visualizar las La ed
especificidades agrícolas de cada región. emoci

Desarrollar investigaciones, diagnósticos y registros estadísticos sobre la violencia La mis

contra las mujeres de todos los grupos socioculturales. se pro
Impuls
contri
V. Marco conceptual
La prc
La Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior 2006-2014 tiene como promu
base los siguientes fundamentos conceptuales: el des
tecno
La equidad se define como el conjunto de mecanismos, procesos, acciones y prácticas que cl
cuyo propósito es alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres. Toma en cuenta las de un(
diferencias biológicas, históricas, sociales, culturales y políticas que existen entre ambos
sexos. La equidad de género propone impulsar acciones específicas para que las mujeres La edt
superen las desventajas y desigualdades que menoscaban su dignidad e impiden su pleno tecno
desarrollo humano. Sus principios éticos son la compensación, la reparacion y la justicia. como
univer
En el campo de la educación superior la equidad de género se concreta en la justicia social
educativa, es decir, en una educación que no discrimine por género, etnia y clase entre basac
otras condicionantes. Desde ese posicionamiento crea condiciones para el acceso,
permanencia y continuidad de las mujeres en la academia. También promueve la valoración VI. Pi
y reconocimiento de sus aportes a la sociedad.
La Pol
Cuando se hace referencia al término género, lo comprendemos como una categoría San C
sociológica que alude al conjunto de rasgos asignados a mujeres y hombres en una
sociedad específica y que son adquiridos en su proceso de socialización.
El uso de esta categoría nos remite a un proceso teórico-práctico que conlleva,
necesariamente, el estudio de las formas de organización y funcionamiento de las sociedades 10
e instituciones. Además, de los roles diferenciados entre mujeres y hombres y de las relaciones tomando
intra e intergéneros. Asimismo, de las responsabilidades, pautas de comportamiento, valores, mujer de
para muj
de las m

26
 LZ
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sepezpbJeJaf aluawe3onlsw e sepepuaJapp saieJmin3opos sauopnqpw sei Ja3ouo3aJ 23!idwi • pepapos el ep oquap Jaínw SOJOIID
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pepapos el ep s!sneue ¡e uaJauw es Á sowpows owo3 uesn es sounuJ91 soqwy 'oJau96 ep anbowa o empadsiad SGUOID
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opwalang ap sopop uos ap pop!sJamun Di ua iopecins uopoonpa oi ap pnpo uq¡s¡w 10-1 OpUl
ouownq ouo g ad oi ap SG1OJOW 'sapuopowa
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oinfin q aun ; som4100npa sopalaw sol 'poppoin6u¡s osa apsap aÁruj.suop •opoup.wa.jap
popapos aun ap salainun0 SOAJODO sol ap a4Jod aun aÁn4qsuo p pum)} uópoDnpa
sowa¡wpouo q sns aDnpoiciaJ a q anbuua 'auaquow popapos aun saion q sol Jod Á SGJO
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saJa[nw sol piad ouald oiuopopniD oi ap asoq
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anb sapopapos so' ua oiauáb ap pop¡nba p i Á poppn5! Pi ap aZol la 0J0d '-0AIIDG1OD
lonpinipul o' apsap- SGUOIDDO Josindwl ap os¡woidwo q'owouólno DJGUOW ap 'i¡wnso
uaqap. saJafnw sol DJOID DpUGIDUOD Ose uoD 'palcos ubp¡sod Á uclp!puo q 'uóponus ns ap uos
DIDUGIDUOD Jowol oJod saiarnw ap sodnib so g amp sol ap -o0pajsiq-o q ylod- uóp p ni.jsua q aun a¡
sa ouj siu¡wa; 13 • 501615 sa.J4 sowqin sol ue aluawo¡idwo opolionosap oq as • saJa[nw so' ap
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sol 'sosin q a., sol aJcios loipo0 osn 'OSO3D0 JGUG4 uaqap anb (Di Jod olionosap lap SGJOIDD
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¡ouosJad uopozpai oi aiod ubl q ¡puo q OWOD 'soJaua6 sol alwa poppopHos Á pop¡nba ap
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 Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

VIII
Promover el debate y análisis de la realidad de las mujeres y las relaciones de género
en la sociedad guatemalteca. La Pc
paut
Promover el estudio de la situación, condición y posición de las mujeres de g
guatemaltecas, aplicando metodologías especializadas de los estudios de la mujer,
las mujeres, género y feminismo. Los E
SUStE
Incorporar el enfoque de género en el currículo de estudios, para fortalecer la Gua
formación integral de las y los profesionales. dono

Potenciar la participación de las mujeres en la conducción de la Universidad y en En

los espacios públicos de la sociedad para construir una democracia con equidad COM
y con justicia educativa.

Proponer leyes, políticas públicas y programas que coadyuven a eliminar la opresión,

exclusión y discriminación de las mujeres en la sociedad guatemalteca.
VII. Principios
Los principios que fundamentan la presente Política y Plan de Equidad de Género en la
Educación Superior 2006-2014 de la Universidad de San Carlos de Guatemala son:

Ética con equidad de género. La ética con equidad de género es aquella que se
sustenta en el respeto entre mujeres y hombres. Además, promueve principios y
valores que se respaldan en la igualdad y equidad para ambos sexos como
condiciones necesarias para vivir dignamente en la sociedad guatemalteca.
Igualdad de género. Es el principio ético que connota derechos y obligaciones para
todas las personas en las mismas condiciones y oportunidades. También implica el
acceso de las personas, sin distingo de ninguna clase, para la obtención de los
recursos económicos, cognitivos y simbólicos, entre otros, así como su participación
en todos los espacios sociales.
Equidad de género. Es el principio que reconoce a todas las ciudadanas y ciudadanos
capacidad para los mismos derechos y obligaciones. Se expresa como el conjunto
de mecanismos, procedimientos, acciones y prácticas sociales basadas en igualdad
jurídica. Además, confiere a cada grupo humano el reconociendo de las
características y condiciones históricas específicas que lo defina -sexo, género,
etnicidad, clase social o edad, entre otras-. La equidad de género como postulado
teórico presupone no favorecer a uno/as en el trato perjudicando a otro/as, por lo
que no hace distinción entre los espacios públicos y privados.
Democratización de género y etnia en la sociedad. Se fundamenta en los principios
éticos de igualdad y equidad, tanto entre mujeres y hombres como entre pueblos.
Esto conlleva la generación de políticas públicas por parte del Estado para la Cadc
participación en igualdad de condiciones como ciudadanas y ciudadanos con una
vida plena. Implica redimensionar políticamente el ejercicio ciudadano para corre
favorecer el desarrollo con equidad de cada persona o grupo humano. La y las I
democratización de género y etnia pasa por un proceso de transformación del de su
conjunto de relaciones sociales, económicas, políticas e institucionales que hasta
ahora se han caracterizado por relaciones de dominio y opresión patriarcal. 8. A
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ert Educación Superlol
200t -2014

para favorecer la inclusión y el respeto a los derechos humanos. Crea los fundamentos
teóricos para la democracia genérica. Este pensamiento crítico se constituye como
fundamento académico para superar los efectos negativos de una historia signada, entre 8. A.
otros, por la concentración de la riqueza, el autoritarismo, la represión, las limitaciones a Para
las expresiones ciudadanas y de la escasa atención estatal a la educación. Un pensamiento se
crítico que debe coadyuvar, como factor de vital importancia, para el desarrollo humano inte
y social de la población guatemalteca. enf
gén
No obstante este pensamiento crítico, la Universidad de San Carlos de Guatemala, como prol
parte de la sociedad, reproduce en su modelo educativo rasgos androcéntricos, invE
etnocéntricos y patriarcales. Estos rasgos derivan en prácticas de exclusión, inequidad y doc
marginación de las mujeres, particularmente indígenas, garífunas, xincas y ladino-mestizas ex
pobres en el espacio académico. Estos rasgos discriminatorios y de exclusión limitan el uni,
pleno desarrollo y los derechos de las mujeres, pero también sesgan el carácter universal
que es propio de la institución.
Para hacer positivo el compromiso ético y constitucional de coadyuvar a la solución de
los grandes problemas nacionales, la Universidad de San Carlos de Guatemala asume con
responsabilidad la adopción de medidas a favor de la equidad de género en la educación
superior. Para lograr tales metas facilita, entre otros, la apertura de espacios, asignación
de recursos e institucionalización de programas y proyectos en las áreas de investigación,
docencia y extensión.

DESCRIPCION
El enfoque de género, como eje transversal en la academia, está orientado
la construcción y aplicación de un modelo de educción incluyente, biófilo y
equitOtiyo. 8. A
Par
METAS ACCIONES RESPONSABLES 201
imr
8. A.1.1 Para el año 2008 se diseñará el - IUMUSAC do
8. A.1 pral
A partir del año plan de sensibilización sobre la Política y - DIGI
- DIGEXU ra 5
2009 se tendrá Plan de Equidad de Género en la bre
capacitadas a Educación Superior, dirigido al personal - División de gér
las actoras y los de investigación, docencia, extensión, Comunicación y á-r
actores involu- administración y dirección. Relaciones inv(
crados en la Públicas d (DI
conducción del 8. A. 1.2 Para el año 2008 se elaborará - Direcciones y
proceso de la propuesta para establecer un Decanaturas de
investiga-ción, programa continuo de información, Unidades
docencia y formación e investigación sobre el Académicas 8.f
extensión sobre enfoque de género, dirigido a docentes, y Centros Pa
el enfoque de investigadoras/es y extensionistas del Universitarios 201
género. Campus Central y de Centros inc
Universitarios. en
gé
8. A.1.3 A partir del año 2009 se ejecutará pr
el programa continuo de información, edi
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11014 I 011IjIld
 Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

8. B Eje equidad jurídica

El ámbito legal que incluye las normativas, el acceso y la aplicación de la justicia marca 8. B.',
disparidades, discriminaciones y contradicciones en detrimento de la calidad ciudadana
de las mujeres. Históricamente los sistemas legales han sido construidos desde una perspectiva A pa
androcéntrica, de manera que no se ha legislado tomando en cuenta las demandas, 201
necesidades e intereses de las mujeres. elab
prop
Desde el momento de la fundación del primer sistema republicano en Francia, hace más nor
de dos siglos, algunas mujeres ]] evidenciaron la incongruencia entre el discurso de libertad, inte
igualdad y fraternidad con la realidad de exclusión y discriminación hacia las mismas. Lo garc
que motivo que iniciaran luchas incansables por el reconocimiento de sus derechos. eq u
Después de varios intentos y hasta mediados del siglo XX se logró que algunos países génE
otorgaran la ciudadanía formal -los derechos cívico-políticos-. Además, es hasta el año así
de 1979 que se emite una declaración a nivel universal 12 a favor de las mujeres en la que d e rE
se les reconoce como humanas sin distinciones de raza, credo religioso u otra condición. la s
univ
En la actualidad existe una distancia considerable entre la norma escrita-y la positividad
de la misma, por lo que es necesario impulsar acciones para que las mujeres se asuman 8. B..
como ciudadanas plenas, con responsabilidades y capacidades para ejercer los derechos
que otras han conquistado a lo largo de la historia. A pc
20
La constitución legal de la Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior pror
2006-2014 de la Universidad de San Carlos de Guatemala, está sancionada y verificada arm
en la legislación y procedimientos jurídicos internos que tiene la universidad, en de
correspondencia con las leyes nacionales, los tratados y convenciones internacionales Ieg
ratificados por Guatemala a favor de las mujeres. uni\
co
DESCRIPCIÓN norn
inste
La legislación universitaria está armonizada con la legislación nacional e internacional tra
que promueve la equidad de género y los derechos humanos de las mujeres. La Universidad col
tiene la facultad orgánica de presentar iniciativas de ley en favor de las mujeres rela
guatemaltecas, con base en el artículo 174° de la Constitución Política de la República con
de Guatemala. y el (
gén
METAS ACCIONES RESPONSABLES
8. B.1 8. B.1.1 Para el año 2011 se elaborará la - IUMUSAC 8. B.
Para el año 2010 propuesta sobre revisión y análisis de la Par(
se presentarán las legislación universitaria fundamentada en los - CSU 20
iniciativas de ley instrumentos jurídicos nacionales e impl
a favor de las internacionales en materia de Derechos - Dirección de los r
mujeres Humanos de las mujeres. Asuntos Jurídicos inter
guatemaltecas, apli
en consonancia 8B.1.2
' Para el año 2012 se realizará la agenda - DIGI las d
con las leyes legislativa a favor de los Derechos Humanos de con
promovidas por el las mujeres guatemaltecas. - Unidades los ir
movimiento de 8. B.1.3 A partir del año 2013 se presentaran Académicas nac
mujeres. iniciativas de ley a favor de los Derechos - Sindicatos USAC tra
Humanos de las mujeres, en coordinación con con
organizaciones de mujeres. intel
a fc
11 derE
Véase el caso excepcional de Mary Wollstonecraft mujI
12
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Adoptada y abierta a la
firma y ratificación, o adhesión, por la Asamblea General en su resolución 34/180, de 18 de diciembre de 1979. Entrada
en vigor: 3 de septiembre de 1981, de conformidad con el Artículo 27.

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 Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

8. C Eje equidad en la participación política

Estudios realizados en la Universidad de San Carlos de Guatemala evidencian la segregación
vertical de las mujeres en los espacios de toma de decisión, tanto académica, como 8. C
político-administrativa. Existen disparidades entre mujeres y hombres en los niveles de Ap
participación en la política universitaria, lo cual incide en la invisibilización y desatención 20
a las demandas, necesidades e intereses de las mismas que forman parte de la comunidad p(
universitaria.13 CC(
eq
En más de trescientos años de historia universitaria y a casi un siglo del ingreso formal de pal
las primeras mujeres a la universidad, la participación femenina en la administración de
universitaria ha sido mínima, apenas dos decanas, tres directoras de escuela y, hasta la cor
fecha, ninguna rectora.
1 los
un
es
Los avances de las mujeres en todos los campos, incluido el de la gestión y administración
pública en el Estado de Guatemala, hacen necesario abrir los canales de participación o rc
s i n
para las mujeres universitarias en todos los niveles y espacios académicos y político-
administrativos. La incorporación de las mujeres en la gestión universitaria permitirá la este
apertura con enfoque de género en las estructuras académicas y enriquecerá la p rc
participación de más mujeres en todas las áreas del quehacer universitario. ent
la

8.
DESCRIPCION Pa
En los últimos años la participación de las mujeres en los espacios universitarios se ha 2C
incrementado, incidiendo en la toma de decisiones en los niveles intermedios de la p r
gestión universitaria. eq
pa
METAS ACCIONES RESPONSABLES de
CO
8. C.1 8. C.1.1 A partir del año 2009 se establecerán - IUMUSAC los
Para el año 2011 Comisiones de la Mujer en las Unidades Coordinadora ur
se establecerá Académicas para fortalecer la comunicación, General de es
una red para convocatoria y apoyo a las gestiones de las Cooperación ins
facilitar la mujeres universitarias. Direcciones y do
comunicación, el Decanaturas de rer
intercambio, la 8. C.1.2 A partir del año 2009 se promoverán n
formación y el mecanismos de cooperación y coordinación Unidades
apoyo para la con organizaciones de mujeres nacionales e Académicas y
participación y el internacionales. Centros
ejercicio de los Universitarios
8. C.1.3 A partir del año 2010 se promoverán
derechos de las la conformación de redes de mujeres 8.0
mujeres universitarias a nivel nacional e internacional En
universitarias. con el fin de intercambiar información, se
formación y acciones políticas a favor de las aIc
mujeres. poi
mL
hor
g
adi
fin
acc
la I
13 Un breve diagnóstico evidenció que para el año 2007 el Consejo Superior Universitario estaba integrado solo por
hombres. Dada esta relación de poder de corte masculino en las estructuras de toma de decisiones universitarias, es
importante impulsar la participación de mujeres ante este y otros órganos de representación. Espacios como los Colegios
Profesionales y las Asociaciones Estudiantiles resultan clave para impulsar la participación de las mujeres.
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 Político y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
8. D Eje equidad multi e intercultural
La sociedad guatemalteca es multicultural, multilingüe y pluriétnica. Esta diversidad ha El enf
sido negada históricamente, se ha insistido en una visión dicotómica en términos étnico- las ár
culturales y en la persistencia del racismo como base de las relaciones étnicas. El racismo nacic
se expresa de múltiples formas y permea todos los espacios sociales y las instituciones,
incluida la Universidad de San Carlos de Guatemala. Cabe señalar que en esa dinámica N
las mujeres indígenas, afrodescendientes, xincas y ladino-mestizas pobres han sido
constantemente excluidas de la academia, de manera que su presencia y aportes en el 8. D.1
ámbito universitario aún son mínimos, tanto en términos cuantitativos como cualitativos»
A par
Recientemente la Universidad incorporó un indicador que refleja la diversidad étnico- de
cultural de las y los universitarios, este indicador permitirá en los próximos años realizar un p r o
diagnóstico de la matrícula diferenciada étnicamente. Es importante reconocer la i nc o'
multiculturalidad como categoría que da cuenta de la existencia de diferentes culturas enfoc
en un mismo espacio geográfico y social, para el caso concreto, el ámbito universitario. muI
interc
Esta situación, la multiculturalidad, oculta relaciones de poder que se expresan en la con E
hegemonía de una cultura sobre otras. Por lo que al incluir la categoría de interculturalidad géne
edu
se trata de superar la visión estática que denota el concepto de multiculturalidad. La superi
interculturalidad promueve y favorece la interacción dinámica de diferentes culturas entre
sí, sin obviar los conflictos históricos que aún permean las relaciones étnicas.
La misión de la Universidad de San Carlos de Guatemala ha sido y será la de propiciar un
espacio para todas las expresiones del pensamiento, entre las que destacan la estética,
la ciencia y los avances tecnológicos en favor de la humanidad. Recientemente ha
incorporado, como visión, la interculturalidad, el respeto a la otredad diferenciada, lo cual
implica la inclusión de cosmovisiones diversas. Debe liderar el reconocimiento de esta
realidad intercultural e impulsar, desde su especificidad, procesos de concienzación
histórica basados en la democracia genérica. 8. D.1"
Para
El modelo de democracia genérica se concibe como la construcción de la humanidad se
igualitaria 15 contiene, para el caso específico de la Universidad de San Carlos de Guatemala, visit
las acciones afirmativas, procesos de reparación histórica, y otras como la inclusión de re c o
indígenas, xincas y afrodescendientes (mujeres) en las aulas universitarias, hasta la p
incorporación de sus visiones del mundo, idiomas, experiencias, aportes científicos y univE
prácticas culturales a la humanidad. las
aten
Esto hace necesario cuestionar la imposición del conocimiento occidental de carácter div
universal en las aulas universitarias. Dicho modelo ha contribuido a reproducir la explotación, étnic
la marginalización y el racismo. Por lo que se deben desarrollar nuevas propuestas
pedagógicas de educación intercultural con equidad de género.

14 Esta ausencia o bajo perfil en la universidad contrasta con los avances que en las dos últimas décadas se observan
en los ámbitos local, nacional e internacional en materia legislativa, social, artística, económica y pcilítica, entre otras,
como resultado de procesos nacionales e internacionales. Por ejemplo, la emergencia de movimientos indígenas y
1
afrodescendientes. Además, la firma del Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas en 1995. También,
la tipificación del delito de discriminación en el Código Penal y la apertura de instituciones estatales para prevenir, sancionar
y erradicar el racismo (CODISRA). A nivel externo se han dado pasos importantes como la adopción del Convenio 169 de
la OIT, la realización de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas
Conexas de Intolerancia, en Durban, Sudáfrica 2001 y las movilizaciones mundiales de los pueblos indígenas y
afrodescendientes.
15 Daniel Cazés,
Democracia genérica o la construcción de la humanidad igualitaria. Referencias, nociones y definiciones
básicas de la perspectiva de género. Con la colaboración de Bernardo Lagarde y la asesoría de Marcela Lagarde. En:
http://www.cdhdf.org.mx (Consultada octubre de 2007)
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 Politíca y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

ACCIONES RESPONSABLES ME
METAS
- IUMUSAC 8. D.6
8. D.3 8. D.3.1 A partir del año 2011 se diseñarán
ejecutarán programas de acciones - CSU Para el
A partir del año yafirmativas para la inclusión de las - Rectoría se est(
2012 se mujeres en las aulas universitarias y en - DIGA una p1(
proyecta incre- las áreas de docencia e investigación, ntr
mentar la inclu- - DIGED
atendiendo a la diversidad cultural. - DIGEXU IUM
Sión de las muje- Minist•
res indígenas, - DIGI Educas
xincas, afro- u n i v er
descendientes y - División de Bienestar privada
ladino-mestizas Estudiantil Universitario
para in
para alcanzar - Direcciones y enfoqu
el 50% de la Decanaturas de Unidades in
matrícula Académicas y Centros turalid
estudiantil. Universitarios perspe
génen
sis 1
8. D.4 8.D.4.1 A partir del año 2011 se diseñará - IUMUSAC duc
ejecutara un programa de acciones - CSU nacioft
A partir del año yafirmativas para la inclusión de las - Rectoría
2013 se proyecta mujeres, atendiendo a su diversidad
incrementar en DIGA
etnico
étnico cultural en las aulas universitarias - DIGED
40%, la partici- y en las áreas de docencia e
pación de muje- investigación. (Tomando, en cuenta la - DIGEXU
res indígenas, flexibilización de horarios, cuotas y DIGI 8. E Eje
xincas ' becas).
afrodescendien - División de Bienestar Para el
tes y ladino- Estudiantil Universitario persona
mestizas, en los - Direcciones y trabaja(
espacios de Decanaturas de Unidades tener un
docencia e Académicas y Centros a las mu
investigación Universitarios
Por opa
trabaja(
8. D.5 8. D.5.1 A partir del año 2011 se diseñarán - IUMUSAC adquisi
y ejecutarán programa y acciones - CSU
A partir del año afirmativas para la inclusión de las mujeres, - Rectoría
2014 se proyecta Pese a a
atendiendo su diversidad cultural, en los - DIGED para co
Incrementar en espacios de toma de decisión
40% la partici- DIGEXU impactc
universitaria. - DIGA flexibili
pación de muje-
res indígenas, - DIGI
xincas, Uno de
afrodescendient - Decanaturas de diferenc
es y ladino - Unidades Académicas y Universic
mestizas en Centros Universitarios a nivel n
espacios de - Sindicatos USAC Sin emb
toma de en su es
decisión.

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Relaciones
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Guatemala

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 Politita y Plan
á de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

En ese sentido, la Política y Plan de Equidad de Género de la Universidad de San Carlos MI

de Guatemala 2006-2014 es un instrumento conceptual y de carácter vinculante entre
las diferentes instancias universitarias, para realizar esfuerzos en la promoción de los
derechos laborales de las mujeres. Así como la equidad en la planta del personal 8. E.4
contratado por la universidad y la jerarquía en los puestos de toma de decisiones por A part
capacidad. 2013
ment
progrc
DESCRIPCIÓN la prE
El enfoque de género se ha incorporado en las normativas, mecanismos y prácticas sanció
que regulan las relaciones laborales para garantizar la equidad y la justicia laboral en caci
el ámbito universitario. hostiÇ
sexual
METAS ACCIONES RESPONSABLES

8. E.1 8. E.1.1 Para el año 2009 se diseñará - IUMUSAC

A partir del año 2010 y ejecutará un diagnóstico de la - DIGA 8. E.5
se implementarán situación, posición y condición de las - DIGI Para e
programas de trabajadoras universitarias y se creará - Sindicatos USAC se for
actualización y una propuesta para dar respuesta a los ME
desarrollo laboral las necesidades, demandas e de n
para las trabajadoras intereses de las trabajadoras taciór
universitarias de universitarias. trabc
todos los sectores. admin
de ser
8. E.2.1 A partir del año 2011 se - IUMUSAC el
8. E.2 Sup
Para el año 2014 se revisará el estatuto de relaciones - DIGA UnivE
presentará una laborales entre la Universidad de San - Dirección de Asuntos
nueva propuesta del Carlos de Guatemala y su personal. Jurídicos
estatuto de - Sindicatos USAC
relaciones laborales 8. E.2.2 A partir del año 2012 se - IDHUSAC
con enfoque de proyecta armonizar el estatuto de
género, que relaciones labores de la Universidad
garantice mejores de San Carlos de Guatemala con los
condicioneslaborales instrumentos nacionales e 8. F Ej
para las trabajadoras internacionales sobre derechos
universitarias. humanos de las mujeres, para
proponer modificaciones basadas en La salu
la equidad de género. delaR
los indi
8. E.3.1 Para el año 2011 se formularán - IUMUSAC derect
8. E.3 disparil
A partir del año 2011 programas para la defensa de los - DIGA
se implementarán derechos y obligaciones de las - IDHUSAC y morí(
acciones afirmativas trabajadoras universitarias. - Direcciones y
para garantizar la Decanaturas de La link
promoción laboral de 8. E 3 2 Para el año 2012 se impulsará Unidades de salu
las trabajadoras un Plan de acciones afirmativas que Académicas y accior
universitarias contribuyan a disminuir las brechas Centros Universitarios las muj
(investigadoras, laborales entre mujeres y hombres en - Juntas Directivas
docentes, exten- la universidad. - Consejos Directivos En con
sionistas, adminis- - Sindicatos USAC y segui
trativas y de servicios) 8. E.3.3 Para el año 2013 se establecerá - Colegios univers
en condiciones de un programa permanente de Profesionales
equidad. formación sobre derechos y
obligaciones de las trabajadoras
universitarias con enfoque de género.
 •sopousJamun
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 Política y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

DESCRIPCIÓN
La equidad de género se ha incorporado en los programas y servicios de salud y
seguridad integral dirigidos a la comunidad universitaria. 8. F.3
A par
METAS ACCIONES RESPONSABLES 2014 s
la ere
8. Fi 8. F.1.1 Para el año 2009 se constituirá IUMUSAC centre
A partir del año 2011 la comisión permanente DIGA plin(
se impulsará el multidisciplinaria para velar por la Coordinadora General aten(
Protocolo de salud integral de las mujeres salud
universitarias. de Planificación
Bioseguridad que in teÇ
División de Bienestar enfo
contempla acciones 8. F.1.2 A partir del año 2010 se
de salud integral con Estudiantil géne
fortalecerá la coordinación y Universitario Unive
enfoque de género vinculación entre los diferentes
en la universidad. Escuela de Ciencias San
programas de salud y seguridad Guate
integral con equidad de género Psicológicas
impulsados por las Unidades Facultad de Ciencias
Académicas. Químicas y Farmacia
8. F.1.3 A partir del año 2011 se Facultad de Ciencias
gestionará el apoyo político y Médicas
financiero de las autoridades
correspondientes para impulsar el Colegio de Médicos y
Protocolo de Bioseguridad. Cirujanos
Colegio de Farmaceuti-
cos y Químicos
Unidades Académicas 8. F.4
A pai
8. F.2 8. F.2.1 A partir del año 2011 se IUMUSAC 2013
diseñarán y difundirán campañas DIGA men
A partir del año 2013 sobre salud y seguridad integral con prog
se impulsará el plan Dirección General de f o rm
de prevención y equidad de género y pertinencia Planificación
cultural en de los medios de c ap(
atención de la salud comunicación de la universidad. División de sobre
y seguridad integral, Comunicación y segur
para elevar el nivel 8. F.2.2 A partir del año 2011 se C O rr
de bienestar de la Relaciones Públicas
implementará el programa unive
comunidad multidisciplinario de atención a la División de Bienestar en f c
universitaria salud y seguridad laboral de las Estudiantil Universitario géne
mujeres universitarias. Facultad de Ciencias
8. F.2.3 Para el año 2012 se Químicas y Farmacia
supervisará, monitoreará y evaluará Facultad de Ciencias
el programa multidisciplinario de Médicas
atención a la salud y seguridad Facultad de
laboral con enfoque de género en
la universidad. Odontología
Escuela de Ciencias
Psicológicas
Unidades Académicas
Colegio de Médicos y
Cirujanos
Colegio de Farmacéu-
ticos y Químicos

42
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 P (a y Plan
de Equidad de Cénero
en la Educación Superior
2006-2014
8. G Eje equidad económica
La economía, en su sentido primigenio, se refiere al estudio de cómo se organizan, utilizan
y distribuyen los recursos en una sociedad determinada. Sin embargo, a lo largo de la
historia de la humanidad ha prevalecido en los análisis de la economía, por los diferentes 8. G.1
teóricos, una ceguera de género que: a) ha invisibilizado sistemáticamente el aporte de Para
las mujeres al sostenimiento de las familias, las comunidades y las sociedades y, b) no ha 201
tomado en cuenta las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres. incon
I í
En las sociedades patriarcales, históricamente se ha vedado a las mujeres el acceso, uso estro
y control de los recursos, situación que agudiza su discriminación y marginación. Los equi
indicadores sociales y económicos muestran que ellas están entre los grupos humanos génE
menos favorecidos en lo que se refiere a la atención de las necesidades básicas, entre las p I
que destaca, seguridad alimentaria, salud, vivienda y educación, entre otras. prog
proy,
Esta inequidad de género se evidencia con la asimetría e inadecuada distribución de sis
recursos, desde los presupuestos familiares hasta los institucionales -nacionales e unive
internacionales- que se formulan. sin atender los papeles, capacidades y responsabilidades plan
de las mujeres.
8. G.
Recientemente, desde inicios del siglo XXI, el Estado de Guatemala ha adoptado los
compromisos internacionales en la formulación de políticas económicas para la equidad Parc
de género, destaca, por ejemplo, la incorporación del Clasificador Presupuestario de 201
Género, implementado por el organismo ejecutivo desde el año 2005. incol
Clas
En esa perspectiva, cabe señalar, que el presupuesto universitario no ha contemplado la PresL
equidad de género, tampoco ha incluido hasta la fecha el Clasificador Presupuestario de de G
Género, por lo que se hace difícil medir el impacto de las acciones universitarias entre el
mujeres y hombres.
Pren
de t
Partiendo del supuesto de que los planes y presupuestos universitarios no son neutrales, se un
hace necesario impulsar medidas que contribuyan a una distribución equitativa de los
recursos con enfoque de género. Asimismo, garantizar la inclusión del enfoque de equidad acac
de género en las instancias de toma de decisión en todos los niveles y de manejo político- depE
administrativo relacionado con los recursos financieros, bienes y patrimonio de la Universidad univí
de San Carlos de Guatemala.

DESCRIPCIÓN
El sistema de planificación ha desarrollado instrumentos teórico
metodológicos para
incorporar la equidad de género en todas las actividades de la universidad.
8. G.
METAS ACCIONES RESPONSABLES A pa
2009
8. G.1 8. G.1.1 A partir del año 2011 se realizarán IUMUSAC nará
ción
A partir del año las investigaciones pertinentes para CSU parc
2012 se promo- incorporar el Clasificador Presupuestario Rectoría men
verán las de Género al presupuesto universitario. DIGED la P
acciones legales DIGEXU Plan
para la creación 8. G.1.2 A partir del año 2011 se elaborarán DIGA dad
y funcionamiento las herramientas teórico-metodológicas - Coordinadora General ro er
de los sistemas para el análisis, elaboración, ejecución y de Planificación ción
de planificación evaluación del presupuesto universitario - DIGI 200
y presupuesto con equidad de género. Direcciones y dent
universitario, con Decanaturas de su r
equidad Unidades Académicas ordir
de y Centros Universitarios
género. u niv
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 "ge \ Política y Plan
j 7.Z C .11 de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014

ACCIONES RESPONSABLES Además

METAS que difi
sancione
8. G.5 8. G.5.1 Para el año 2009 se elaborará la IUMUSAC En diferE
Para el año proyección financiera para la CSU COSOS dE
2010 con el implementación de la Política y Plan de Rectoría Sin emb
presupuesto Equidad de Género en la Educación DIGED existen I,
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del Instituto DIGA las vícti
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Universidad de DIGI dar resp
San Carlos de Direcciones y Universil
Guatemala se Decanaturas de mujeres
ejecutará la Unidades dignida
Política y Plan Académicas y
de Equidad de Centros
Género en la Universitarios Se estc
Educación de vio
Superior 2006-
2014.

8. H Eje erradicación de la violencia contra las mujeres universitarias 8. H.1

Para E
La violencia contra las mujeres es una violación a los derechos humanos y, además, es gest
una conducta inaceptable en las relaciones sociales. Diversos diagnósticos de carácter aprok
internacional y local dan cuenta que la violencia contra las mujeres se manifiesta de norma
múltiples formas, entre las que se puede mencionar a nivel físico, sexual, psicológico, tipifiq,
patrimonial y simbólico, entre otros. Esta violencia afecta la salud, el desarrollo y la vida las
de las mujeres. Además, la violencia contra las mujeres ha sido tolerada en las sociedades acci
patriarcales, porque existen prejuicios y mitos culturales que la justifican y la reproducen. consti
En 1994 se dio un avance cualitativo en las relaciones de poder entre mujeres y hombres contrc
al adoptarse la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia las re'
contra la Mujer (Convención de Belem do Paró), en 1996, a nivel nacional, se aprobó la integ
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar y en 1.999 se aprobó la con
univer
Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer.
Desde 1996 18 en Guatemala hay avances en varios sentidos, por ejemplo, se ha elevado
la conciencia pública en torno a los efectos dañinos de la violencia contra las mujeres.
También se han diseñado campañas para difundir ampliamente que la violencia contra
las mujeres es una violación a sus derechos humanos. Estas campañas de sensilización han
contribuido a que más mujeres conozcan y ejerzan sus derechos para gozar de una vida
libre de violencia.
Algunos de los mecanismos inmediatos para que las mujeres tengan una vida libre de
violencia, han sido las denuncias ante las autoridades competentes o la búsqueda de
apoyo psicológico especializado, entre otros. Además, en la legislación guatemalteca se
ha logrado institucionalizar mecanismos para su atención. No obstante, la violencia contra
las mujeres continúa y las instancias estatales -instituciones de justicia- encargadas de
velar por la seguridad de la sociedad guatemalteca no desempeñan de la manera
eficiente los mandatos para las cuales fueron creadas. Es un sistema de administración
de justicia débil e inoperante.

18E1 29 de diciembre de 1996, se firmaron los Acuerdos de Paz, Firme y Duradera, entre el Gobierno de la República
de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Guatemalteca —URNG.
ITI~M1111111111111~1111~11
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 Polí►i(a y Plan
de Equidad de Género
en la Educación Superior
2006-2014
IX. Est
METAS ACCIONES RESPONSABLES El Institu
8. H.2 y accio
8. H.2.1 Para el año 2010 se diseñará el plan - IUMUSAC la educ
A partir del año para prevenir, sancionar y erradicar la violencia - DIGED
2010 se contra las mujeres universitarias. constiti
- DIGEXU implem
implementarán 8. H.2.2 A partir del año 2011 se diseñarán e - DIGA
planes,
programas y implementarán programas y campañas de Coordinadora General
de Planificación
1 2014 de

proyectos de sensibilización en los medios de comunicación

universitarios para la prevención y la - Dirección de Asuntos
prevención, erradicación de la violencia contra las mujeres Jurídicos Fases
sanción y universitarias. - DIGI
erradicación de Primera
- División de Bienestar el cont
la violencia 8. H.2.3 Para el año 2013 se elaborará y Estudiantil Universitario
contra las someterá para su aprobación el proyecto de - División de claustro
mujeres en los creación de una unidad de atención integral Comunicación y Universi
espacios y acompañamiento a las mujeres víctimas de Relaciones Públicas
universitarios. violencia Facultad de Ciencias Segund
8. H.2.4. A partir del año 2014 se impulsará el Médicas de las a
programa de servicios de atención integral a - Escuela de Ciencias universi
las mujeres víctimas de violencia que incluyan Psicológicas sus func
el conocimiento de sus derechos humanos. Sindicatos USAC
IDHUSAC Tercera
conterr
8. H.3 8. H.3.1 A partir del año 2008 se - IUMUSAC
Para el año establecerán convenios de cooperación - DIGED
2010 se y relacionamiento con las instancias - DIGEXU
establecerá la estatales y organizaciones sociales de - DIGA X. Mo
comisión para mujeres que abordan la problemática de - Dirección de Asuntos
coordinar con la violencia contra las mujeres Jurídicos El IUMW
las instancias universitarias. - DIGI pertine
estatales y de - División de Bienestar cuantit(
la sociedad Estudiantil Universitario la imple
civil que - Facultad de Ciencias en la Ec
impulsan Médicas evalua
acciones, dan - Escuela de Ciencias
atención y Psicológicas
seguimiento a - Unidades Académicas
los casos de - Sindicatos USAC
violencia
contra las
mujeres.
8. H.4 8. H.4.1 A partir del año 2010 se elaborarán - IUMUSAC
Para el año estudios de seguimiento de casos de - DIGA
2014 se violencia contra las mujeres universitarias - Dirección de Asuntos
establecerá la que genere indicadores adecuados para Jurídicos
unidad su medición. - DIGI
universitaria de - SINUSAC
atención 8. H.4.2 A partir del año 2014 se crearán - División de Bienestar
integral Y programas de investigación con
acompañam i Estudiantil Universitario
herramientas teórico-metodológicas para - Unidades Académicas
ento a las determinar las causas y consecuencias de
víctimas de
violencia, la violencia contra las mujeres, a partir de
particularmen los casos atendidos.
te, a las
mujeres
universitarias.
 SODILLB
OUDUS.
so4un!
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Política y Plan
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2006-2014
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La Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior 2006-
2014 de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se terminó de imprimir
en octubre de 2008, en los Talleres de Armar Editores, 11 Avenida 2-49
zona 15, Colonia Tecún Umán, Ciudad de Guatemala, Guatemala, Centro
América.