MÓDULO 0613 - SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN I.

INVESTIGACIÓN EN POBLACIONES CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES 1

LA  EDUCACIÓN  ESPECIAL  ....................................................................  2  

INTRODUCCIÓN  ....................................................................................................  2  
MARCO  HISTÓRICO  .............................................................................................  3  
ANTECEDENTES  DE  LA  EDUCACIÓN  ESPECIAL  EN  MÉXICO  ........................  4  
MARCO  FILOSÓFICO  ............................................................................................  5  
MARCO  PEDAGÓGICO  ..........................................................................................  5  
Individuaclón  ..................................................................................................  6  
UNIDAD I. Normalización  ................................................................................................  6  
INTEGRACIÓN  .......................................................................................................  7  
FUNDAMENTOS GENERALES DE LAS MARCO  LEGAL  ......................................................................................................  7  

DISCAPACIDADES

Lectura 1

Sánchez, C. (1997). Compendio de Evaluación

Especial. México: Manual Moderno.
Cap. 1, La educación Especial. pp. 1-
15.

Para profundizar en este tipo de contenidos consulte la obra:

Sánchez, C. (1997). Compendio de Evaluación Especial. México: Manual Moderno.
UNIDAD I FUNDAMENTOS GENERALES DE LAS DISCAPACIDADES.
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L A E DUCACIÓN E SPECIAL
INTRODUCCIÓN
La educación especial es una modalidad del Sistema Educativo
Nacional que se imparte a niños y jóvenes que tienen dificultades
para incorporarse a las instituciones educativas regulares o para
continuar en las mimas por presentar algún retraso o desviación,
parcial o general, en su desarrollo, debido a causas orgánicas,
psicológicas o de conducta. Aunque no existe consenso con respecto
a una definición universal de educación especial, la mayoría de los
profesionales que trabajan en esta área han acordado identificar la
educación especial como la instrucción que se otorga a sujetos con
necesidades especiales de educación que sobrepasan los servicios
prestados en el aula de clase regular.
Existen dos tipos O grupos de servicios que ofrecen esta
modalidad: los esenciales y los complementarios. El primero se
refiere a los servicios que atienden a niños y jóvenes con
necesidades educativas especiales, para quienes resulta
indispensable su asistencia a instituciones especiales, con el fin de
obtener una integración social exitosa y adquirir cierto grado de
independencia personal; entre ellos se encuentran las personas con
discapacidad intelectual (severa o profunda),las que presentan una
discapacidad múltiple, o aquellas que por tener una discapacidad
visual, auditiva o motora, no han recibido servicio educativo alguno,
El segundo, el complementario, se otorga a sujetos cuya necesidad
educativa es transitoria y suplementaria a su educación pedagógica
normal; éstos son niños con problemas leves o moderados qué no
les impiden asistir a la escuela regular, pero que requieren de apoyo
estimulación en virtud de que presentan problemas que afectan su
aprendizaje. La mayoría de quienes necesitan de educación especial
(más del 80%) son atendidos en estos servicios. En este tipo de
atención se distinguen los servicios de terapia del lenguaje y
aprendizaje en las escuelas o en centros psicopedagógicos
especializados.
La división entre educación especial y ordinaria para alumnos con
discapacidades de aprendizaje y desarrollo leves, se ha vuelto cada
vez más difícil, dado el actual énfasis en el principio básico de la
integración de alumnos con discapacidad dentro de las clases
ordinarias. Como consecuencia, existe una creciente demanda de
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métodos y técnicas de instrucción que se ajusten lo mejor posible a la
diversidad de capacidades y competencias con las que los
profesores se encontrarán en las clases integradas y especiales
(Hobbs y Bartel; 1977). De hecho, la educación especial abarca un
grupo muy amplio de clientes con características muy heterogéneas:
desde niños con déficit significativos y severos como discapacidad
mental, visual, auditiva y limitaciones motoras generales hasta
aquellos que son completamente sanos y funcionales, a no ser por
una limitación muy específica de su desarrollo, como pueden ser los
problemas del lenguaje o la discapacidad matemática. Por esta razón
el lector debe dejar a un lado la idea de antaño de que la educación
especial es sólo para niños con discapacidades obvias y graves.
Aunque los servicios de educación especial cambian de acuerdo
con los tiempos, las políticas y los países, existen grupos
identificables de clientes de este sistema. La Secretaría de
Educación Pública (SEP) en México agrupa a los alumnos que
necesitan educación especial según la característica primordial que
los diferencia. Entre las categorías que se consideran, se encuentran:
• Retraso Mental
• Discapacidad de aprendizaje Trastornos de audición y
lenguaje Limitaciones visuales Limitaciones motoras
• Problemas de conducta
Comúnmente los niños con estas dificultades presentan
problemas similares a los ubicados en otros grupos educativos.
\6gemás, existen alumnos con otras características, como aquellos
con talentos especiales y autismo que de manera gradual comienzan
a beneficiarse de nuevos servicios emergentes en el sistema de
educación especial (SEP, 1985).
Como se advierte, existe una diversidad importante de
limitaciones o dificultades que, en cada caso, tienen distintas
manifestaciones y responden a etiologías diversas. Sin embargo,
estos niños se unifican en el mismo grupo educativo porque
presentan problemas en su rendimiento escolar o en su estabilidad
emocional, así como en su capacidad para relacionarse con su medio
y participar en él.
Además de ser diferentes por su naturaleza, las limitaciones
suelen tener diversos grados. Cuando son leves, no permiten
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descubrir fácilmente el límite que diferencia a esos niños de los
considerados regulares o promedio. Lo que en verdad les interesa al
maestro y al psicólogos educativos es si los alumnos con dificultades
para progresar en los programas de la escuela (considerando sus
características físicas o psíquicas) pueden beneficiarse-de los
servicios que se ofrecen en la educación especial.
Es importante señalar que la terminología aplicada a estos
alumnos es muy diversa. Al comenzar la oferta de servicios
especiales se les llamó "anormales" primero por la influencia de la
clínica psiquiátrica y más tarde por la influencia del movimiento
psicometrista en psicología; después, se utilizaron otros términos
igualmente peyorativos, como incapacitados, disminuidos, impedidos,
atípicos, inadaptados, excepcionales y otros. En algunos casos estas
denominaciones tuvieron fundamentos estadísticos, sociales o
psicológicos y por lo general implicaban juicios de valor más o menos
negativos. Hoy en día existe consenso, entre muchos profesionales,
de que el alumno en educación especial debe presentar una
discapacidad, entendiéndose ésta como una limitación funcional que
no anula o disminuye el valor de la persona como ser humano, o
como ciudadano, ni de sus derechos respectivos.
A pesar de lo extenso en el uso actual del término discapacidad,
la práctica tradicional de separar la preparación de los maestros de
escuelas regulares y especiales en la educación pública, ha dejado
varias ideas equívocas acerca de los estudiantes con discapacidad.
Esos errores influyen de manera negativa en la noción que la gente,
en especial el maestro del aula regular, tiene respecto a la
discapacidad.
Los estudiantes identificados de acuerdo con varias categorías de
discapacidad pueden ser similares o diferentes de aquellos de clases
regulares. La clave en la enseñanza de los estudiantes con
discapacidad es reconocer que son un grupo heterogéneo. Cada
individuo con diagnóstico de discapacidad tiene necesidades únicas
de aprendizaje. No obstante, muchos maestros se desconciertan por
la manera en que manejarán en el salón de clases a los alumnos con
discapacidad, ya que ellos requieren de mayor atención por ser
diferentes al alumno promedio en cuanto a intensidad, frecuencia y
manifestación de su repertorio de conductas, las que por ser
problemáticas dentro del salón de clase, exigen estrategias de
manejo acordes con sus necesidades.
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MARCO HISTÓRICO
Se ha avanzado mucho en el cuidado de las personas con
discapacidad desde que Ponce de León, en el siglo XVI, puso sus
conocimientos al servicio de los sordos para que, al aprender y al
comunicarse, pudieran tener la oportunidad de integrarse a la
comunidad sin abandonar las instituciones de entonces. Los siglos
XVIII y XIX se caracterizaron por la creación de instituciones de
educación especial en diversas partes del mundo, en particular
escuelas especiales para personas con ceguera o sordera. Las
escuelas para niños con discapacidades intelectuales de aprendizaje
tuvieron un principio similar al de las grandes instituciones
indiscriminado que ofrecían un hogar, altruista o caritativamente a
millares de adultos con discapacidad intelectual grave y profunda . A
principios de 1900, proliferaron las clases especiales y surgió la
figura del profesor de educación especial, denominada de diferentes
maneras según los países y los tiempos. _
En la primera mitad del siglo xx la psicología experimental, de la
Gestalt, así como los escritos de Dewey y James comenzaron a
incluir en la conceptuación del proceso de aprendizaje. Sin embargo,
quizá la aportación más significativa del siglo XX a la educación haya
sido la aplicación de la teoría conductista del aprendizaje a la práctica
de la enseñanza, que supuso el declinar del modesto impacto de la
teoría cognoscitiva en la educación especial. El desarrollo de la
práctica de la educación especial desde los primeros trabajos de Itard
hasta comienzos del siglo XX concedía particular importancia al
entrenamiento mental a través de la estimulación de los sentidos.
En el decenio de1960, los esfuerzos de la comunidad y la
administración se dirigieron hacia las escuelas de educación especial
lo que logró un auge en esta área: comenzaron a institucionalizarse
los servicios y surgieron métodos, técnicas y programas que
facilitaban la adaptación del personal docente y la incorporación
social de los sujetos con discapacidad a la escuela. En particular, en
los países occidentales se aprecia claramente un cambio
fundamental en la forma de pensar y de actuar con relación a la
educación de los alumnos con discapacidad.
Sin embargo, la. separación de los alumnos de lento aprendizaje
de la escuela regular se basaba en la creciente aceptación pública
del principio de igualdad de oportunidades en educación, lo que
produjo un incremento del número de clases especiales y de
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programas correctivos en lenguaje y matemáticas para los alumnos
segregados del aula regular. A raíz del éxito inicial en la educación
del alumno con discapacidad intelectual, muchos niños fueron
calificados de ex-cepcionales sobre la base de dificultades de
aprendizaje, desventajas sociales p culturales, deficiencias físicas,
discapacidades intelectuales o conducta desviada, 10 que lo obligaba
a asistir a clases especiales (Ashman, 1992).
ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN MÉXICO
La aparición de instituciones especiales de educación en México
se remonta a mediados del siglo XIX, durante el periodo presidencial
de Benito Juárez, quien fundó en 1867 la escuela nacional para
sordos y en 1870 la escuela nacional de ciegos. A partir de este
hecho, algunos hitos históricos marcan el desarrollo de las
instituciones de educación especial en el país. Por ejemplo, en 1914,
el Dr. José de Jesús González, científico precursor de la educación
especial para personas con retraso mental, organizó una escuela
especial en la ciudad de León, Guanajuato. Entre 1919 y 1927, se
fundaron en la capital del país dos escuelas de orientación para
varones y mujeres, y empezaron a funcionar grupos de capacitación
y experimentación pedagógica de atención para personas con retraso
mental en la UNAM. En este periodo el Profesor Salvador Punto Lima
fundó la escuela para personas con deficiencia mental en la ciudad
de Guadalajara. (En 1929, el Dr. José de Jesús González planteó la
necesidad de crear una escuela modelo en la ciudad de México, la
cual se inauguró en 1932 y hasta la fecha lleva nombre de Policlínica
No. 2 del D.F. Se atribuye al Dr. Santa María y al Maestro Lauro
Aguirre la promoción e implantación en el sistema educativo del país
de técnicas especializadas para alumnos con retraso mental y la
creación del departamento de Higiene escolar y psicopedagogía.
En 1935, el Dr. Roberto Solís Quiroga, promotor de educación
especial en México y el resto de América, planteó al entonces
Ministro de Educación Pública, el Lic. Ignacio García Téllez. la
necesidad de institucionalizar la educación especial en nuestro país.
Como resultado de esta iniciativa, se incluyó en la Ley Orgánica de
Educación, un apartado referente a la protección de las personas con
retraso mental por parte del Estado. El mismo año, se crea el lnstituto
Médico-Pedagógico especializado en la atención de la persona con
discapaci-dad mental.
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El 7 de Junio de 1943 se inauguró la escuela de formación
docente para maestros especialistas en el mismo local del Instituto
Médico-Pedagógico. En 1959 se creó la oficina de coordinación de
educación especial dependiente de la dirección general de la
educación superior e investigaciones científicas. En 1960, se
fundaron las escuelas de perfeccionamiento I y 2; Y en 1966 se
crearon 10 escuelas en el D.F. y 12 en el interior del país, entre ellas,
la escuela "Yucatán" para personas con deficiencia mental en la
ciudad de Mérida. Durante el sexenio de Luis Echeverría (1970-1976)
el gobierno reconoció la tremenda problemática de la deserción
escolar en el país (de 40% aproximadamente sólo en el nivel
primaria) y creó los centros de atención psicopedagógica conocidos
como CREE (centros de rehabilitación y educación especial) los
cuales permitieron atender a un mayor número de personas con
requerimientos de educación especial, a un costo menor. Durante
años, los servicios de educación especial en México se han
clasificado en dos grandes grupos según las necesidades de
atención que requieren los alumnos del sistema (SEP, 1985).
El primero abarca a personas cuya necesidad de educación
especial es indispensable para su integración y normalización, y
comprende las áreas de retraso mental, trastornos de audición y
lenguaje. impedimentos motores y trastornos visuales; la atención se
brinda en escuelas de educación especial, centros de rehabilitación y
educación especial y centros de capacitación de educación especial.
El segundo incluye a personas cuya necesidad de educación
especial es complementaria al proceso educativo regular y
comprende las áreas de problemas de aprendizaje, lenguaje y
conducta; la atención se brinda en unidades de grupos integrados
centros psicopedagógicos y centros de rehabilitación y educación
especial.
En mayo de 1995,se formó en Los Pinos la Comisión Nacional
Coordinadora para el Desarrollo del Programa Nacional para el
Bienestar y la Incorporación al Desarrollo de las Personas con
Discapacidad (DlF,1995). El documento emitido se prevé como el
marco de orientación de las acciones institucionales para el sexenio
1994-2000. Entre sus principales planteamientos resaltan:
• Prevención de la salud y de la discapacidad.
• Ampliar el acceso a la rehabilitación y a la obtención de
aditamentos.
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• Acceso de niños con discapacidad a las estancias para pueden aprender a vivir y a convivir de a cuerdo a las normas de su
bienestar y desarrollo. medio cultural, así como trabajar con una independencia y suficiencia
• Protección y atención integral al anciano con discapacidad. personal más o menos relativa.
• Integración de los menores con discapacidad a la escuela La educación especial no está separada de la educación general,
regular. por el contrario, toma de esta última sus conceptos generales. Su
• Oportunidades de capacitación laboral que permitan tener las peculiaridad consiste en las modificaciones y adiciones que debe
mismas oportunidades de trabajo. introducir para compensar o superar algunas de las deficiencias o
• Garantizar a las personas con discapacidad el acceso a la limitaciones del educando. Más aún, existe una fuerte corriente
cultura, deporte y recreación. contemporánea hacia la integración, que pretende interrelacionar la
• Derribar las barreras físicas, de transporte y comunicación. educación regular con la especial, con el fin de incorporar a los
• Difundir la cultura de integración y respeto hacia las personas alumnos con necesidades especiales de educación a la corriente
con discapacidad y facilitar-su acceso a los medios de principal.
comunicación. En educación especial, la problemática que presentan los
alumnos requiere la participación de diversos profesionales, como
• Garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de la
psicólogos, trabajadores sociales, especialistas de la audición y
persona con \ discapacidad.
lenguaje, fisioterapeutas, médicos de distintas especialidades y
• Registrar a la población con discapacidad con el fin de conocer
desde luego, de maestros específicamente capacitados. Por tal
el universo total y los porcentajes reales de las diversas
razón, la intervención en educación especial debe ser
discapacidades en \ México.
multidisciplinaria. Sin embargo, el maestro especialista debe
conservar su autonomía relativa en el contexto de la actividad
MARCO FILOSÓFICO
múltiple interdisciplinaria para preservar su función de educar al
sujeto con limitaciones.
Desde el punto de vista filosófico, todos los individuos son únicos,
Lo anterior exige una infraestructura académica, técnica y
y por ello, especiales. No obstante, en nuestra comunidad existen
tecnológica que permita a los profesionales de la educación especial
personas que. presentan limitaciones en sus capacidades físicas e
alcanzar sus objetivos. Aunque en el papel, y a varios niveles del
intelectuales, requiere una instrucción más apropiada que la
Estado, se subrayan los derechos que tienen los niños con
habitualmente disponible dentro de las estructuras educativas
necesidades especiales en el sistema nacional de educación, de
formales e informales. Estas personas demandan un apropiado de
hecho, la calidad de los servicios que se prestan a esta población
educación para satisfacer sus exigencias de aprendizaje y una
está muy lejos de un estándar deseable.. Debe insistirse que en
filosofía social para justificarlo. En este ámbito de la educación
México la educación es un derecho del individuo y, de acuerdo al
especial posee una filosofía y una pedagogía propias basadas en la
artículo tercero constitucional, ésta debe ser gratuita y obligatoria
igualdad de oportunidades de educación para aquellas personas que
para todos los niños, incluso para aquellos que presentan
tienen algún tipo de discapacidad, y que permita desarrollar una
discapacidades.
personalidad autónoma y socialmente integrada. El énfasis en la
formación integral y sus implicaciones responde a los principios que
MARCO PEDAGÓGICO
fundamentan la Ley Federal de Educación, sin desconocer la
reciprocidad existente entre educación e instrucción o formación e
La educación especial en México está, al menos en el papel,
información (Gómez-Palacio et al., 1984). De hecho, en las políticas
sumergida en una visión educativa humanista, y existen diferentes
de la SEP publicadas, se subraya el término formación, ya que. la
marcos legales para su desarrollo. La legislación en este campo es
educación especial se aboca a estimular a los niños que tienen
incipiente, y destaca la ley federal para la integración de las personas
dificultades de aprendizaje. de materias académicas, pero que
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con discapacidad promovida por el Presidente Zedillo unos meses
después de tomar posesión y las leyes estatales en diversos grados
de desarrollo. Sin embargo, se pueden identificar tres pilares que
sostiene la política de educación especial en México: La
individualización, la normalización y la integración.
Individuaclón
La individuación se refiere a la noción de que debe realizarse un
perfil psicoeducativo individual para cada sujeto con necesidades de
educación especial, el cual debe de servir como base para establecer
criterios educativos para su instrucción.
Normalización
El principio de normalización aspira a colocar a las personas con
discapacidad en condiciones de igualdad al proporcionarles las
mismas oportunidades y posibilidades que al resto de los habitantes.
Esta igualdad con los demás ciudadanos de cada país es lo que da
validez global al principio de normalización. Éste es un principio que
recalca necesidades esenciales de vivir en condiciones consideradas
normales (Gómez-Palacios, 1992).
Este principio responde a necesidades existenciales que están
por encima de otras más elementales y reconocibles en las personas
con discapacidad. Sin embargo, el término está mal definido, ya que
no especifica si deben reconocerse las diferencias individuales y
aceptarse las limitaciones de la persona. En algunos casos, este
principio se ha aplicado sin crítica con graves daños a los educandos.
como en la negativa de algunas escuelas para personas con
discapacidad auditiva de enseñar lenguaje de signos (por ser éste un
comportamiento no estandarizado para los demás) y obligar al
alumno "a parecer normal", haciendo que lea los labios o intente
verbal izar, muchas veces sin éxito y en detrimento de su salud
mental.
Según Ingalls (1978), la normalización se refiere a la filosofía de
tratamiento y de servicios que tiene por objeto la vida de las personas
con discapacidad en una muy semejante a la de cualquier otro sujeto
“normal”, tanto como sea posible. Una aplicación concreta de la
tendencia a la normalización es el movimiento para eliminar las
instituciones y sacar de aquéllas al mayor número posible de
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personas con discapacidad para reinstalarlas en sus comunidades.
Un segundo ejemplo de normalización es la tendencia generalizada
de la educación pública a proporcionar servicios especiales a niños
con retraso mental, pero en una clase normal junto con los demás
estudiantes de su misma edad. Estos dos movimientos representan
un cambio de perspectiva que abandona el énfasis en las diferencias
entre las personas con discapacidad y las demás, dando por
supuesto que el niño con discapacidad no es significativamente
diferente de las personas a quienes se considera normal.
Según el Real Decreto de España de 1985 se considera como
normalización el traer las aguas a su cauce; el juntar a los niños que
presentan deficiencia con otros que no la tienen. Los nuevos modelos
educativos normalizan lo antes considerado como anormal.
La normalización depende de los valores dominantes en cada
sociedad. Es importante comenzar con eL respeto que merece cada
niño y cada persona, desarrollando sus posibilidades pero sin
exigencias ideales, dando las posibilidades para su realización y el
reconocimiento de sus éxitos por pequeños que sean. Algunas
personas sugieren que la posibilidad de la normalización puede
medirse por el grado de aceptación que muestra el medio social. Las
acciones de la escuela para promover la normalidad, pueden ser tan
diversas y amplias como lo permitan sus relaciones con el medio
circundante y los lazos que pueda establecer con diversos servicios
de la comunidad. Los centros psicopedag6gicos además de la
escuela, pueden jugar un gran papel a este respecto, al cumplir
planes para llegar progresivamente a los objetivos de la
normalización. Entre éstos, son prioritarios aquellos que se dirigen a
las familias, ya que el pronóstico depende en gran medida de su
eficacia funcional.
Según el Diccionario de Educación Especial {1982) el principio de
normalización es simplemente una declaración de aspiraciones para
asegurar a todos los ciudadanos una vida tan cercana a la normal
como sea posible; son las condiciones de vida las que deben
normalizarse y no las personas con discapacidad las que han de
transformarse en lo que se entiende por normal. El principio de
normalización puede ayudar a los maestros, psicólogos y
trabajadores sociales en su tarea de aliviar los conflictos y tensiones
que crean algunos niños y adolescentes con necesidades especiales
en el seno de la familia. Además, si los padres y hermanos aprenden
ciertas técnicas de los programas adicionales. podrán satisfacer su
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necesidad de hacer algo por sus hijos o hermanos que presentan
alguna dificultad. Los maestros y otros especialistas pueden
encontrar así una ayuda significativa.
INTEGRACIÓN
La integración del alumno con discapacidad en la escuela regular
es el resultado de un largo proceso que comenzó con el
reconocimiento del derecho de todo niño a ser escolarizado,
independientemente de sus características personales o de sus
dificultades de aprendizaje. El término integración, en general, se
refiere a la tendencia a incorporar en la escuela regular a aquellos
estudiantes con discapacidades leves o moderadas. Según Gómez-
Palacios (1992), la integración se refiere al medio en que tendrá lugar
la instrucción sistemática de las personas con necesidades
especiales de educación. Según Birch (1975), la integración se define
como la unificación de la educación ordinaria y especial, que ofrece
una serie de servicios a todos los niños con base en las necesidades
individuales de aprendizaje. De acuerdo con Nicola (1993), la
integración se considera como una oportunidad para el mejoramiento
de las instituciones escolares y, en consecuencia, de la educación de
todos los alumnos.
La integración, sin embargo, no es panacea. ya que no todos los
alumnos pueden ser integrados al aula regular. Existen algunos
casos que presentan serias perturbaciones emocionales junto con
conductas hiperactivas o antisociales, así como otros con defectos
corporales, sensoriales o mentales graves o con deficiencias
múltiples que requieren cuidado y atención intensiva y continua de su
salud física y mental. Para cada uno de ellos deben elegirse los
medios que ofrezcan los estímulos más ricos y apropiados para su
desarrollo y educación. Existen diversos recursos que responden a
una relación inversa entre la limitación y la integración: A menor
limitación, mayor integración.
El proceso de integración del niño con discapacidad sobrepasa
los límites de la escuela y alcanza el ámbito social general. La
inserción del niño con discapacidad en la escuela ha demostrado ser
ventajosa para todos, porque la convivencia, el trabajo conjunto, el
comunicarse y aceptarse a pesar de las diferencias, crea en el futuro
ciudadano la capacidad de aceptar las diferencias de otros con
discapacidad, así como las propias dificultades. En su complejidad, la
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integración pone de manifiesto un supuesto fundamental: la
diversidad como valor. En consecuencia el éxito de la integración de
la persona con discapacidad a su comunidad será el resultado de la
actitud de las personas en general.
Los servicios, clínicas, centros, escuelas y leyes son
fundamentales para promover el bienestar del individuo con
discapacidad pero no son suficientes para cambiar el pensamiento y
la actitud de la gente, que con frecuencia resalta las deficiencias
opaca los recursos de la persona. El cambio de actitud global
requiere de un esfuerzo conjunto de la sociedad en beneficio de la
persona con discapacidad.
En México la integración ha seguido un modelo jerárquico que
integra a los alumnos de manera gradual en la corriente principal a
través de las siguientes etapas: a) apoyo al alumno dentro del aula
regular a través de clases especiales por maestros especialistas; b)
atención en la escuela regular, con clases especiales que se suman
a las horas de clase regular, y c) grupos de estudiantes con
discapacidades dentro de una escuela regular que interactúan con
sus pares sin discapacidad en los recreos y otras actividades extra
aula. Sin embargo, persiste en el país la falta de un modelo general
de integración y de los mecanismos operativos para su
funcionamiento.
MARCO LEGAL
En México, el gobierno federal además de proveer los recursos
para el desarrollo de los servicios de educación especial, ha
promovido un marco legal: que aunque lejos del ideal, establece
alguna referencia de la dirección y desarrollo de los servicios de
educación especial. El estado mexicano por ley está obligado a
destinar recursos para la promoción y consolidación de los sistemas
de educación especial en el país, con base en las pautas generales
para la educación establecidas en el artículo tercero de la
constitución de 1917, el cual afirma que:
"La educación proporcionada por el estado deberá pugnar por el
desarrollo armónico de todas las facultades del ser humano y
promover el amor y respeto por los símbolos patrios y de la
conciencia de una necesidad universal de independencia y justicia".
Las metas a las que aspira la educación especial en México,
descritas en los manuales operativos de la SEP pueden condensarse
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en los siguientes cinco objetivos: las demandas de la escuela. Es necesario evaluar cualitativamente el
desempeño del estudiante; este proceso ocupa más tiempo para
1. Capacitar al individuo con necesidades especiales para ser una establecer las áreas de fortaleza y debilidad de la persona y elaborar
persona autónoma y facilitar su integración social de tal forma los planes de atención subsecuentes.
que pueda gozar de una vida satisfactoria.
2. Actuar de manera preventiva en la comunidad para promover el
grado máximo de desarrollo psicoeducativo.
3. Desarrollar programas adicionales que promuevan habilidades
para compensar las limitaciones del individuo.
4. Elaborar un currículo que promueva independencia personal,
comunicación, socialización y la capacidad de gozar de trabajo y
recreación.
5. Promover la aceptación de personas con requerimientos de
educación especial que consideren los principios de
normalización e integración.

Sin embargo, las pautas anteriores son aún insuficientes para una
verdadera integración e igualdad de oportunidades para los
individuos con discapacidad, si se compara el marco legal mexicano
con los existentes en otros países, como por ejemplo la ADA
(American with Disabilities Act)-promulgada en 1992, en Estados
Unidos para la reivindicación de los derechos de las Personas con
discapacidad. Como consecuencia de esta ley y de otras
promulgadas principalmente en países industrializados, miles de
sujetos con discapacidad han adquirido el derecho y el compromiso
del Estado de aprender junto con los estudiantes sin discapacidad en
sistemas educativos que reconocen las diferencias individuales de
los alumnos.
La legislación con respecto a los individuos con discapacidad
conlleva numerosas implicaciones en relación con la política
educativa. Por ejemplo, la evaluación en el campo educativo ha
evolucionado de un criterio basado en la norma (comparando unos
alumnos con otros) a mediciones basadas en contenidos curriculares
que permiten describir lo que el alumno puede y no puede hacer.
Este cambio es significativo porque las evaluaciones, de acuerdo con
la norma, no permitían tener una visión adecuada de las necesidades
individuales de la persona con bajo desempeño escolar. Sin
embargo, este cambio exige ajustes y una mayor inversión de tiempo
del maestro, puesto que el promedio y rango del alumno ya no son
suficientes para evaluar su prestancia o capacidad para responder a
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