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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

2017

CÓDIGO DE ÉTICA Y
BUEN GOBIERNO
SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

María Consuelo Araujo Castro


Secretaria de Despacho
Richard Ernesto Romero Raad
Sub Secretario de Despacho
María Clemencia Pérez Uribe
Directora Gestión Corporativa
Giovanni Arturo González Zapata
Subdirector de Gestión y Desarrollo del Talento Humano

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL


Bogotá, D.C., 2017
TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................... 6
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 7
GLOSARIO ........................................................................................................................................... 8
1. OBJETIVO CÓDIGO DE ÉTICA .................................................................................................... 10
1.1 DESTINATARIOS:.................................................................................................................................. 10
1.2 COMPROMISO GENERAL DE LOS FUNCIONARIOS DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE
INTEGRACIÓN SOCIAL CON EL CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO: ........................................... 10
2. MARCO NORMATIVO.................................................................................................................. 11
2.1 DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL ..................................................... 11
2.2 RELACIONADO CON EL CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO ............................................ 12
3. ESTRUCTURA ORGÁNICA.......................................................................................................... 12
4. MAPA DE PROCESOS ................................................................................................................ 14
5. PRODUCTOS O SERVICIOS QUE OFRECE LA ENTIDAD ............................................................ 15
5.1 PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA .......................................................................... 16
5.2 JUVENTUD ............................................................................................................................................ 18
5.3 CIUDADANOS HABITANTES DE CALLE .............................................................................................. 18
5.4 LA VEJEZ ............................................................................................................................................... 19
5.5 SERVICIOS PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SUS CUIDADORAS Y CUIDADORES 20
5.6 SERVICIOS PARA PERSONAS DE LOS SECTORES LGBTI .............................................................. 21
5.7 SERVICIOS PARA LAS FAMILIAS ........................................................................................................ 22
5.8 SERVICIOS PARA EL FORTALECIMIENTO SOCIAL Y COMUNITARIO ............................................. 22
6. LA ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DE LA ENTIDAD .................................................................... 23
6.1 MISIÓN................................................................................................................................................... 24
6.2 VISIÓN ................................................................................................................................................... 24
6.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .............................................................................................................. 24
 PROPÓSITO MISIONAL ....................................................................................................... 24
 EFICIENCIA INSTITUCIONAL ............................................................................................... 25
6.4 GRUPOS DE INTERÉS ......................................................................................................................... 25
 Secretaría Distrital de Integración Social y la ciudadanía en general ......................................... 25
 Secretaria Distrital de Integración Social con La comunidad usuaria de los servicios .................. 25
 La Secretaría Distrital de Integración Social y sus servidores públicos ...................................... 25

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 La Secretaría Distrital de Integración Social y los ciudadanos que cumplen funciones públicas ... 26
 La Secretaría Distrital de Integración Social y los órganos de control ........................................ 26
 La Secretaría Distrital de Integración Social y otras entidades del estado .................................. 26
 La Secretaría Distrital de Integración Social y los medios de comunicación ............................... 26
 La Secretaría Distrital de Integración Social y los contratistas y proveedores ............................. 27
7. LAS POLÍTICAS DE BUEN GOBIERNO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA ENTIDAD ................ 27
7.1 POLÍTICAS PARA LA GESTIÓN ÉTICA ................................................................................................ 27
 POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN ........................................................................................................... 27
 POLÍTICA ANTIPIRATERÍA ................................................................................................................ 27
 POLÍTICA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES ................................................................. 28
 COMPROMISO FRENTE A LOS CONFLICTOS DE INTERÉS .......................................................... 28
7.2 POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS ........................................................................................................... 29
8. ROLES Y RESPONSABILIDADES................................................................................................ 30
8.1 INSTANCIAS DE AUTORREGULACIÓN DELA SDIS ........................................................................... 30
8.2 ÓRGANOS DE CONTROL ..................................................................................................................... 31
 INTERNO............................................................................................................................................. 32
 EXTERNO ........................................................................................................................................... 32
9. PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES.............................................................................. 32
9.1 PRINCIPIO N° 1: EL TALENTO HUMANO ES EL CAPITAL MÁS VALIOSO DE LA SECRETARÍA
DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL ..................................................................................................... 32
 TRABAJO EN EQUIPO: ........................................................................................................ 32
 COMPROMISO: ................................................................................................................... 33
9.2 PRINCIPIO N° 2: LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS IMPLICA RENDIR CUENTAS A
LA CIUDADANÍA SOBRE SU UTILIZACIÓN Y LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN .............................. 34
 EFICIENCIA: ....................................................................................................................... 34
 TRANSPARENCIA: .............................................................................................................. 34
9.3 PRINCIPIO N° 3: LA FUNCIÓN PRIMORDIAL DEL SERVIDOR PÚBLICO ES SERVIR AL
CIUDADANO ................................................................................................................................................ 35
 EFECTIVIDAD: .................................................................................................................... 35
 VOCACIÓN DE SERVICIO: .................................................................................................. 36
9.4 PRINCIPIO N° 4: LOS BIENES PÚBLICOS SON SAGRADOS ............................................................ 36
 PROBIDAD: ......................................................................................................................... 37
 RESPONSABILIDAD ............................................................................................................ 37
9.5 PRINCIPIO N° 5: COMPROMISO CON LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE ..................... 38

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 AUSTERIDAD: ..................................................................................................................... 38
 CORRESPONSABILIDAD: .................................................................................................... 38
9.6 PRINCIPIO N° 6: EL INTERÉS GENERAL PREVALECE SOBRE EL INTERÉS DE LOS
PARTICULARES .......................................................................................................................................... 39
 EQUIDAD: ........................................................................................................................... 39
 UNIVERSALIDAD:................................................................................................................ 40
10. INDICADORES DE GESTIÓN ÉTICA ........................................................................................ 41
11. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 42
12. ANEXO ................................................................................................................................... 44

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

PRESENTACIÓN

El Código de Ética y Buen Gobierno de la Secretaría Distrital de Integración Social ha sido elaborado
y adoptado con la amplia participación de todo el nivel directivo de nuestra entidad. Quienes
estamos al frente de la Dirección de esta Secretaria expresamos en este documento nuestro
renovado compromiso con el desempeño de la función pública que nos compete, hacia el logro de
una gestión caracterizada por la integridad, la transparencia, la eficiencia, y la clara orientación hacia
el cumplimiento de los fines esenciales del Estado, es decir, el bien común.

El Código de Ética y Buen Gobierno se sitúa en el horizonte de dar alcance, a través de las buenas
prácticas del gobierno corporativo en las entidades públicas, al Decreto Nacional No. 2482 de 2012
sobre políticas de desarrollo del Sistema Administrativo en donde se postula que “el Desarrollo
Administrativo es un proceso de mejoramiento permanente y planeado para la buena gestión y uso
de los recursos y del talento humano en los organismos y entidades de la Administración Pública”,
cuyos propósitos son:

 La creación de relaciones de cooperación, aceptación y reconocimiento entre los servidores


públicos, los particulares investidos para el ejercicio de funciones administrativas y la comunidad
en general;
 El cumplimiento de los fines sociales del Estado y de las responsabilidades y compromisos del
servidor público;
 El mejoramiento de los niveles de gobernabilidad de la Administración Pública;
 El mejoramiento en la calidad de los bienes y servicios a cargo del Estado.

Este documento no pretende sustituir mecanismos de control disciplinario, o de otra índole, ni está
llamado a resolver asuntos que involucren responsabilidad civil, penal, fiscal, disciplinaria, etc. que
deban ser tramitados ante los jueces o autoridades correspondientes.

La Administración se congratula por esta contribución a la construcción de la democracia y a la


consolidación del Estado Social de Derecho.

María Consuelo Araujo Castro


Secretaria de Despacho

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INTRODUCCIÓN

La Secretaria de Integración Social se ha comprometido con la elaboración y adopción del Código de


Ética y Buen Gobierno, a partir de la implementación de estrategias de participación y divulgación a
todos los funcionarios para lograr poner en práctica los Principios y Políticas que deben regir su
misión, lo cual redundará en beneficio de la institución con en el desarrollo de sus funciones en
términos de transparencia y eficiencia.

Este documento se ha desarrollado gracias a la activa participación de todos los funcionarios de la


entidad de todas las dependencias, lo cual permitió consolidar la opinión de todos y cada uno, en
busca de integrar a la cultura organizacional de la entidad, con un conjunto de principios, políticas,
valores y compromisos de actuación práctica, que deben constituirse en carta de navegación de las
acciones cotidianas y de la toma de decisiones que los servidores públicos deban tomar.

En la primera parte del documento se realiza la revisión normativa y de la estructura de la Secretaria


Distrital de Integración, mientras que en la segunda parte se evidencian los resultados de las tres
encuestas realizadas, que originaron la construcción conjunta del código de ética y buen gobierno
con los funcionarios y las partes interesadas, enmarcado en los principios y valores que se
priorizaron.

Adicionalmente, se muestra la corresponsabilidad de cada valor con los comportamientos que los
servidores públicos referenciaron como indispensables en la ejecución de su trabajo, enmarcado en
la gestión ética, comprometiéndose de esta forma a orientar todas sus actuaciones en el ejercicio de
la función pública hacia el logro de los objetivos institucionales.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

GLOSARIO

Con el propósito de lograr un mayor entendimiento de este código, es pertinente definir los términos
que se describen a continuación

 Administrar: gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y sobre las personas
que lo habitan. Dirigir una institución. ordenar, disponer, organizar, en especial la hacienda o los
bienes.

 Código de Ética y Buen Gobierno: El Código de Ética y Buen Gobierno es un documento que
establece pautas de comportamiento y señala parámetros para la solución de conflictos.
Adicionalmente, en el mismo se establecen compromisos éticos de autorregulación que buscan
garantizar una gestión eficiente, íntegra y transparente en la administración pública.

 Ética: Conjunto de principios y valores del fuero interno que guían los fines de la vida de las
personas hacia el "vivir bien" y el "habitar bien". Vivir bien, se refiere al arte de actuar libre, pero
responsablemente, en la perspectiva de la satisfacción de las necesidades humanas. Por su
parte, Habitar bien, significa cuidar el entorno, tomar opciones que posibiliten la vida en todas
sus formas y que promuevan su desarrollo, y no su negación y destrucción.

 Ética Pública: Se refiere a las disposiciones internas de quienes desempeñan funciones


públicas para cumplir cabalmente con los postulados y mandatos de la Constitución y la Ley
acerca de cómo debe ejercitarse dicha función, en términos de eficiencia, integridad,
transparencia y orientación hacia el bien común.

 Equipo directivo : Hacen parte del Equipo Directivo de la Entidad la Secretaria de despacho,
Subsecretario de despacho, Jefe oficina asesora jurídica, Jefe oficina asesora comunicaciones,
Directora poblacional, Directora territorial, Directora de análisis y diseño estratégico, Directora de
gestión corporativa, Subdirectora administrativa y financiera, Subdirector de plantas físicas,
Subdirector de Gestión y Desarrollo del Talento Humano, Subdirector para adultez, Subdirectora
para la familia, Subdirectora para asuntos LGBT, Subdirectores Locales.

 Grupos de interés: Personas, grupos o entidades sobre las cuales el ente público tiene
influencia o es influenciado por ellos.

 La Gestión Ética : Es la actuación autorregulada de los agentes públicos, orientada a asumir


sus responsabilidades frente a los grupos con los que interactúan, a encaminar sus acciones
hacia el establecimiento de modelos de trabajo orientados por la ética pública, y a ajustar los
planes estratégicos y estructuras organizacionales hacia la búsqueda de los fines sociales que
garanticen la aplicación de los Derechos Humanos integrales y el mejoramiento de las
condiciones de vida de toda la población en especial de la más vulnerable según lo ordenan la
Constitución y la Ley.

 Políticas: Directrices u orientaciones por las cuales el Equipo Directivo de la Entidad define el
marco de actuación con el cual se orientará la actividad pública en un campo específico de su

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

gestión, para el cumplimiento de los fines constitucionales y misionales de la Entidad, de manera


que se garantice la coherencia entre sus prácticas y sus propósitos.

 Principios éticos: Son las normas internas y creencias sobre las formas correctas como
debemos relacionarnos con los otros y con el mundo, desde las cuales se rige el sistema de
valores al cual la persona o los grupos se adscriben.

 Relaciones con usuarios externos: Por relaciones con usuarios externos entiéndase la
respuesta a la correspondencia, atención de llamadas telefónicas, atención personalizada,
atención de audiencias o reuniones públicas con el fin de atender consultas de los usuarios
externos y cualquier otra interacción que se mantenga entre los servidores públicos y usuarios
externos en ejercicios de sus funciones.

 Rendición de cuentas: Deber legal y ético de todo funcionario o persona de responder e


informar por la administración, el manejo y los rendimientos de fondos, bienes y/o recursos
públicos asignados, y los respectivos resultados, en el cumplimiento del mandato que le ha sido
conferido. De esta manera se constituye en un recurso de transparencia y responsabilidad para
generar confianza y luchar contra la corrupción.

 Riesgos: Posibilidad de ocurrencia de eventos tanto internos como externos, que pueden
afectar o impedir el logro de los objetivos institucionales de una entidad pública, entorpeciendo el
desarrollo normal de sus funciones.

 Servidores públicos: Personas naturales que prestan sus servicios al Estado y a la


Administración Pública y, en consecuencia, tienen relación laboral con el Estado, sin importar la
forma de relación particular de que se trate.

 Valores: Se entienden aquellas formas de ser y de actuar de las personas que son altamente
deseables como atributos o cualidades nuestras y de los demás, por cuanto posibilitan la
construcción de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

1. OBJETIVO CÓDIGO DE ÉTICA

El presente código tiene como objetivo establecer las pautas de comportamiento ético y
disposiciones de autorregulación y de Buen Gobierno, que orienten y garanticen una gestión
eficiente, íntegra y transparente de la Secretaria Distrital de Integración.

1.1 DESTINATARIOS:

El código de Ética y Buen Gobierno es aplicable a los servidores públicos de la Secretaria Distrital de
Integración, cualquiera que sea la forma de vinculación, y a todo contratista de la Entidad. Se aclara
que aquellas disposiciones relacionadas con las políticas de Buen Gobierno para la administración
de la entidad, aplicarán a todos los funcionarios incluyendo los que dirigen la entidad.

Todas las personas que cumplen o le sean delegadas funciones públicas en la Entidad, sin perjuicio
de las normas consagradas en el ámbito jurídico, asumirán y cumplirán de manera consciente y
comprometida los principios, valores y directrices éticas que se citan a continuación:

1.2 COMPROMISO GENERAL DE LOS FUNCIONARIOS DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE


INTEGRACIÓN SOCIAL CON EL CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO:

De acuerdo con lo establecido en el presente Código los servidores públicos y colaboradores de la


Secretaría Distrital de Integración Social se comprometen a orientar todas sus actuaciones en el
ejercicio de la función pública hacia el logro de los objetivos y el cumplimiento de la Misión y la
Visión de la Entidad, dentro de un marco de honestidad, integridad y transparencia. El Código de
ética y buen gobierno es una guía para lograr el propósito de ser siempre los mejores.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

2. MARCO NORMATIVO

Esta sección presenta el marco general que rige a la Entidad, la que determina su competencia y
la que es aplicable a su actividad, o producida por la misma.

2.1 DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL

ACUERDO 257 DE 2006; Por medio del cual se transformó al Departamento Administrativo de
Bienestar Social en la Secretaría Distrital de Integración Social, la cual se constituye como un
organismo del sector central con autonomía administrativa y financiera en virtud del artículo 89 del
mismo Acuerdo.

DECRETO 607 DE 2007; Por el cual se determina el Objeto, la Estructura Organizacional y


Funciones de la Secretaría Distrital de Integración Social definiendo:

La Secretaría Distrital de Integración Social, tiene por objeto orientar y liderar la formulación y el
desarrollo de políticas de promoción, prevención, protección, restablecimiento y garantía de los
derechos de los distintos grupos poblacionales, familias y comunidades, con especial énfasis en
la prestación de servicios sociales para quienes enfrentan una mayor situación de pobreza y
vulnerabilidad. Así como, prestar servicios sociales d e atención a aquellos grupos
poblacionales que además de sus condiciones de pobreza se encuentran en riesgo social,
vulneración manifiesta o en situación de exclusión social.

La Secretaría Distrital de Integración Social, tendrá las siguientes funciones:

 Formular, orientar y desarrollar políticas sociales, en coordinación con otros sectores,


organismos o entidades, para los distintos grupos poblacionales, familias y comunidades, en
especial de aquellos en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad y promover estrategias que
permitan el desarrollo de sus capacidades.
 Dirigir la ejecución de planes, programas y proyectos de restablecimiento, prevención,
protección y promoción de derechos de las personas, familias y comunidades, en especial
aquellas de mayor situación de pobreza y vulnerabilidad.
 Establecer objetivos y estrategias de corto, mediano y largo plazo, para asegurar la prestación
de servicios de bienestar social y familiar a la población objeto.
 Desarrollar políticas y programas para la rehabilitación de las poblaciones vulnerables en
especial habitantes de la calle y su inclusión a la vida productiva de la ciudad.
 Ejercer las funciones de certificación, registro y control asignadas al Departamento
Administrativo Bienestar Social en las disposiciones vigentes y las que le sean asignadas en
virtud de normas nacionales o distritales.

DECRETO 149 DE 2012; Por medio del cual se modifica la estructura organizacional de la
Secretaría Distrital de Integración Social incluyendo en la Dirección territorial la subdirección para
Asuntos LGBT.

DECRETO 445 DE 2014; Por medio del cual se modifica la estructura organizacional de la
Secretaría Distrital de Integración Social adicionando a la Dirección de gestión corporativa, la

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

Subdirección de Gestión y Desarrollo del Talento Humano.


2.2 RELACIONADO CON EL CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA, ARTICULO 209º—“La función administrativa está al


servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines. La
administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los
términos que señale la ley”.

LEY 1474 DE 2011 – ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN: por la cual se dictan normas orientadas a
fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública.

DECRETO 734 DE 2012 - Por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la


Administración Pública y se dictan otras disposiciones.

DECRETO 1510 DE 2013 Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública.

Decreto 943 de 2014; Por medio del cual se actualiza el Modelo Estándar de Control Interno
MECI en todas las entidades que hacen parte del ámbito de aplicación de la Ley 87 de 1993, las
organizaciones del Estado han involucrado en su cultura organizacional los aspectos básicos para
operacionalizar de manera práctica el Sistema de Control Interno.

3. ESTRUCTURA ORGÁNICA

Mediante Decreto 607 DE 2007 se adoptó la estructura orgánica de la Secretaria de integración


social, con las modificaciones realizados por los Decretos 149 de 2012 y 445 de 2014, la cual se
relaciona a continuación:

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

4. MAPA DE PROCESOS

En el sistema integrado de gestión, se enmarcan todas las actividades cotidianas de la secretaria de


integración social, convirtiéndose en este sentido en orientador de la cultura organizacional que tiene
como objetivo mejorar continuamente dentro de un enfoque basado en procesos. A través del mapa
de procesos que la Secretaria de Integración Social realiza, podemos observar su representación
gráfica y su interrelación entre ellos, como se muestra a continuación:

En la Secretaria de Integración Social, el proceso parte de la atención a ciudadanos reconociéndolos


como sujetos de derechos con capacidades, intereses y necesidades. En el proceso de
direccionamiento se definen y divulgan las líneas orientadoras generales para la acción, en términos
de los referentes éticos, políticos y conceptuales de la política social, de los actores políticos y
sociales involucrados y de la organización estratégica institucional coherente con dichos referentes,
a partir de este proceso la entidad desarrolló su misión y visión, define los servicios, el enfoque y las
estrategias de desarrollo en cada uno. Dando así el enfoque y derrotero de su quehacer. En la
Secretaría se establecieron 13 procesos clasificados en cuatro grupos: procesos de
direccionamiento, procesos misionales, procesos administrativos y procesos de seguimiento y
control. Se definieron 14 proyectos y 31 servicios por ciclos vitales y población en condiciones de
fragilidad y vulnerabilidad en Bogotá. Igualmente se establece e implanta la estructura de operación
institucional y ajustes administrativos, de acuerdo con las apuestas derivadas del direccionamiento
político de la entidad, con el fin de lograr coherencia entre las decisiones, las directrices estratégicas
y la operación.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

En los procesos misionales, se ajustan los lineamientos de la política pública social, en el marco del
enfoque de derechos y las perspectivas poblacional y territorial, a través de la estrategia de gestión
social integral, la movilización y la participación ciudadana, con el fin de mejorar la calidad de vida de
los ciudadanos. Se operativizan y materializan los lineamientos políticos y estratégicos, y se
construyen e implementan las políticas públicas a través de la prestación de servicios sociales
integrales con estándares de calidad. Se definen modelos de atención a la población,
procedimientos generales para la prestación de los servicios y algunos específicos dependiendo de
los mismos. Este proceso incluye la coordinación transectorial.

La SDIS ha definido las políticas públicas de: Infancia y Adolescencia, Juventud, Familia,
Discapacidad, LGBT, Envejecimiento y Vejez, Adultez. Con base en estas se ajustan algunos
servicios.

Para la ejecución de todo lo anterior se desarrollaron procesos administrativos, relacionados con


infraestructura, talento humano, contratación, presupuestos, TIC’s como elementos de apoyo para
garantizar el cumplimiento de los retos y metas de la entidad.

En el proceso de seguimiento y control encaminado a la mejora continua se hace una verificación y


monitoreo permanente de los procesos y procedimientos a través de auditorías y desarrollando los
principios de autocontrol, autorregulación, autogestión en aras de la calidad. Evalúa las políticas
sociales, en términos de su eficacia, correspondencia y coherencia con el enfoque de ciudad,
generando conocimiento y aprendizajes que contribuyen a la formulación e implementación de las
mismas en los diferentes territorios sociales.

Con el cumplimiento y desarrollo de estos procesos la SDIS asegura la garantía, el reconocimiento y


el restablecimiento de los derechos para los ciudadanos de Bogotá.

5. PRODUCTOS O SERVICIOS QUE OFRECE LA ENTIDAD

La Secretaría Distrital de Integración Social es una entidad pública del nivel central de la ciudad de
Bogotá, líder del sector social, responsable de la formulación e implementación de políticas públicas
poblacionales orientadas al ejercicio de derechos, ofreciendo servicios sociales y promoviendo de
forma articulada, la inclusión social, el desarrollo de capacidades y la mejora en la calidad de vida de
la población en mayor condición de vulnerabilidad, con un enfoque territorial.

El portafolio es un instrumento de difusión y descripción de la oferta de servicios de la Secretaría


Distrital de Integración Social, cuyo fácil acceso y sencilla comprensión, orienta a los habitantes de
Bogotá respecto de la naturaleza y alcances de los beneficios generados por la entidad, en
contribución a la mejora de la calidad de vida de las personas en mayor condición de vulnerabilidad.

De acuerdo con lo anterior la Secretaría en cumplimiento de su misión ha establecido los siguientes


servicios que se nombran a continuación:

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5.1 PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Son los servicios orientados a la primera infancia, infancia y adolescencia contribuyen a los derechos
de protección integral, buen trato, desarrollo integral, salud, alimentación, recreación y cultura con
enfoque diferencial, el cual se desarrolla a través de:

SERVICIO DESCRIPCIÓN
Jardín Infantil  En los jardines se promueve el desarrollo integral de niños y niñas
Diurno desde un enfoque diferencial a través de:
 Actividades pedagógicas (juego, arte, literatura y reconocimiento
del entorno).
 Cuidado calificado con talento humano idóneo.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Seguimiento al estado nutricional de los niños y niñas.
 Promoción de la corresponsabilidad de las familias frente a la
garantía de los derechos de los niños y niñas de la primera
infancia.
Jardín Infantil  En los jardines se promueve el desarrollo integral de niños y niñas
Nocturno desde un enfoque diferencial a través de:

 Actividades pedagógicas y buenas prácticas previas al sueño.


 Cuidado calificado con talento humano idóneo.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Seguimiento al estado nutricional de los niños y niñas.
 Promoción de la corresponsabilidad de las familias frente a la
garantía de los derechos de los niños y niñas de la primera
infancia.
Casa de  En las casas se promueve el desarrollo integral de niños y niñas
pensamiento desde un enfoque diferencial a través de:
intercultural
 Actividades pedagógicas (juego, arte, literatura y reconocimiento
del entorno) orientadas hacia el reconocimiento de la diversidad, la
condición étnica, cultural, social, espiritual y emocional, con
equidad y solidaridad.
 Cuidado calificado con talento humano idóneo y conocedor de la
comunidad étnica.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Seguimiento al estado nutricional de los niños y las niñas.
 Promoción de la corresponsabilidad de las familias frente a la
garantía de los derechos de los niños y niñas de la primera
infancia.
Centros AMAR  Actividades complementarias para el fortalecimiento de
capacidades y habilidades de los niños, niñas y adolescentes.
 Actividades artísticas, culturales y deportivas para el
aprovechamiento adecuado del tiempo libre conforme a sus

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

SERVICIO DESCRIPCIÓN
intereses.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Gestión de redes familiares y comunitarias para prevenir y erradicar
progresivamente situaciones de trabajo infantil.
Centros AMAR  Gestión de oportunidades laborales para las familias de los niños,
niñas y adolescentes en situación de trabajo infantil.
 Promoción de la corresponsabilidad de las familias frente a la
garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
 Gestión interinstitucional para la escolarización de los menores en
riesgo o en condición de trabajo infantil.
Atención Integral  Orientación individual y grupal frente a temas de crianza, cuidado,
a Mujeres protección y desarrollo infantil en el hogar y espacios comunitarios.
Gestantes, Niñas  Asesoría para la prevención de situaciones de amenaza y
y Niños menores vulneración de derechos de las niñas y los niños.
de dos Años “  Asesoría nutricional para casos de malnutrición de mujeres
Creciendo en gestantes, niñas y niños.
Familia”  Entrega de apoyo alimentario para mujeres gestantes y niñas y
niños menores de dos años con bajo peso certificado.
 Promoción de la corresponsabilidad de las familias frente a la
garantía de los derechos de los niños y niñas de la primera
infancia.
Creciendo en  Actividades encaminadas al desarrollo de capacidades de padres
Familia en la de familia, mujeres gestantes y el desarrollo integral de niños y
ruralidad niñas que habitan en la ruralidad desde un enfoque diferencial, a
través de:
 Orientación individual y grupal sobre temas de crianza, cuidado,
protección y desarrollo infantil en el hogar y espacios comunitarios
rurales.
 Asesoría social para la prevención de la vulneración de derechos
de las niñas y los niños.
 Orientación en hábitos y buenas prácticas nutricionales.
 Entrega de apoyo alimentario para mujeres gestantes y niñas y
niños menores de 6 años con bajo peso certificado.
 Promoción de la corresponsabilidad de las familias frente a la
garantía de los derechos de los niños y niñas de la primera
infancia.
Centros Forjar  Brinda oportunidades para el desarrollo integral, consolidando
proyectos de vida individual, familiar y social de los adolescentes y
jóvenes vinculados al SRPA.
 Gestión para el acceso a redes de servicios (salud, educación,
formación para el trabajo, generación de ingresos, cultura y acceso
a servicios sociales).
 Acompañamiento social.
 Actividades pedagógicas para el fortalecimiento de capacidades y

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

SERVICIO DESCRIPCIÓN
habilidades de los adolescentes y jóvenes vinculados al SRPA.
 Promoción de prácticas restaurativas, acciones de reparación y
Centros Forjar servicio social.
 Promoción de la corresponsabilidad de las familias
 frente a la garantía de los derechos de los adolescentes y jóvenes
vinculados al SRPA.

5.2 JUVENTUD

Los servicios de la Secretaría orientados a los adolescentes y jóvenes, buscan contribuir a la


garantía y restablecimiento de los derechos a la vida, libertad, participación, educación, seguridad,
organización, cultura, recreación y no discriminación, el cual se desarrolla a través de:

SERVICIO DESCRIPCIÓN
 Promover la participación ciudadana juvenil en los territorios, en el
Casas de la marco de la Política Pública de Juventud.
juventud  Información acerca de los derechos de protección y sobre los
factores de riesgo, como el consumo de sustancias psicoactivas,
vinculación de adolescentes y jóvenes en redes ilegales y
maternidad y paternidad temprana.
 Orientación e información acerca de oportunidades laborales y
desarrollo de capacidades para la generación de ingresos.
 Desarrollo de procesos orientados al desarrollo de capacidades y
oportunidades relacionadas con prácticas universitarias,
voluntariados y
 actividades para el uso adecuado del tiempo libre.

5.3 CIUDADANOS HABITANTES DE CALLE

Los servicios buscan contribuir a la garantía de los derechos a la alimentación, la salud,


recreación, educación y de desarrollo humano, el cual se desarrolla a través de:

SERVICIO DESCRIPCIÓN
Contacto y  Identificación y activación de rutas de atención (referenciación y
atención en calle orientación hacia hogares, centros de atención y otras entidades
públicas).
 Talleres de formación y desarrollo de capacidades personales.
 Jornadas voluntarias y corresponsables de cuidado a la ciudad.
 Espacios de diálogo y respuesta a inquietudes de actores
comunitarios implicados en el fenómeno de habitabilidad en calle.
Centro de  Identificación, activación y fortalecimiento de redes familiares,
Atención sociales y comunitarias.
Transitoria  Promoción del autocontrol y mitigación del consumo de sustancias
psicoactivas.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

SERVICIO DESCRIPCIÓN
 Acompañamiento Social.
 Alojamiento en condiciones higiénicas y de seguridad.
Centro de  Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
Atención  Desarrollo de talleres ocupacionales, artísticos y recreativos.
Transitoria  Permanencia en el servicio hasta por 6 meses.
Hogar de paso  Aseo personal.
día  Lavado de ropa.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Desarrollo de talleres ocupacionales, artísticos y recreativos.
 Atención social.
 Permanencia mínima 6 horas.
Hogar de paso  Alojamiento en condiciones higiénicas y de seguridad.
Noche  Aseo personal.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Desarrollo de talleres ocupacionales, artísticos y recreativos.
 Atención Social.

Comunidad de  Desarrollo de capacidades para la superación de la habitabilidad en


Vida calle y construcción de comunidad.
 Atención grupal basada en metodologías socioeducativas,
educativas y lúdicas.
 Actividades extramurales.
 Fortalecimiento de redes familiares, sociales y comunitarias.
 Alojamiento en condiciones higiénicas y de seguridad.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Permanencia en el servicio hasta por 9 meses.
Centro de  Atención grupal basada en metodologías socioeducativas,
formación para el educativas y lúdicas.
desarrollo de  Actividades extramurales.
capacidades  Talleres ocupacionales y artísticos.
académicas,
ocupacionales y
artísticas

5.4 LA VEJEZ

La atención de las personas mayores está orientada al acceso y disfrute de los derechos a la
salud, alimentación, recreación, vivienda, seguridad y desarrollo humano, el cual se desarrolla a
través de:

SERVICIO DESCRIPCIÓN
Centros día  Desarrollo de actividades deportivas, artísticas y culturales.
 Promoción de hábitos de vida saludable.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

SERVICIO DESCRIPCIÓN
 Intercambio de saberes entre las personas mayores y las
Centros día generaciones más jóvenes.
 Acompañamiento Social.
 Orientación y referenciación a ofertas de servicios sociales.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Fortalecimiento de redes familiares, sociales y comunitarias.
Centros noche  Alojamiento en condiciones higiénicas y seguras.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Aseo personal.
 Apoyo y orientación Social.
 Promoción de buenas prácticas y fortalecimiento de hábitos
saludables.
 Orientación y referenciación a ofertas de servicios sociales.
Centros de  Acompañamiento permanente en actividades las actividades de la
protección social vida diaria.
 Dormitorio.
 Apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Orientación psicológica y de trabajo social.
 Terapia ocupacional.
 Desarrollo de actividades acordes con las capacidades de los
participantes del servicio.
 Actividades culturales y deportivas.
Apoyos  Entrega de un apoyo económico.
económicos  Orientación a las personas mayores a participar en los Centros Día.
 Orientación y referenciación a ofertas de servicios sociales.

5.5 SERVICIOS PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SUS CUIDADORAS Y


CUIDADORES

Orientados a la inclusión social, los servicios buscan garantizar los derechos a la alimentación,
recreación, salud, protección y el desarrollo humano, el cual se desarrolla a través de:

SERVICIO DESCRIPCIÓN
Centros Crecer  Actividades lúdicas, pedagógicas, recreativas y deportivas
orientadas al fortalecimiento de habilidades y capacidades para
desenvolverse con independencia en su entorno.
 Desarrollo de procesos de inclusión educativa de acuerdo con las
habilidades y capacidades de los participantes.
 Apoyo alimentario.
 Servicio de transporte.
 Horario de atención de 8 a.m. a 4 p.m.
Centros Avanzar  Actividades lúdicas, pedagógicas, recreativas y deportivas
orientadas al mantenimiento de las condiciones físicas y mentales

20
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

SERVICIO DESCRIPCIÓN
que permitan mejoramiento de la calidad de vida, apoyo alimentario
y servicio de transporte.

Centro Renacer  Actividades lúdicas, pedagógicas, recreativas y deportivas


orientadas al fortalecimiento de habilidades y capacidades para
desenvolverse con independencia en su entorno.
 Desarrollo de procesos de inclusión educativa de acuerdo a las
habilidades y capacidades de los participantes.
 Apoyo alimentario.
 Servicio de transporte.
Centros Integrarte  Se promueve el desarrollo y fortalecimiento de competencias que
- atención externa permita a las personas con discapacidad alcanzar mayores niveles
de independencia y socialización.
 Se adelanta articulación interinstitucional para promover procesos
de inclusión de acuerdo con las habilidades y capacidades de los
participantes.
 Apoyo alimentario.
 Servicio de transporte.
Centro Integrarte  Se promueve el desarrollo y fortalecimiento de competencias que
- atención interna permitan a la población con discapacidad alcanzar mayores niveles
de independencia y socialización.
 Se adelanta articulación interinstitucional para promover procesos
de inclusión de acuerdo a las habilidades y capacidades de los
participantes.
 Alojamiento seguro y apoyo alimentario con calidad y oportunidad.
 Servicio de transporte.

5.6 SERVICIOS PARA PERSONAS DE LOS SECTORES LGBTI

Se encuentran orientados al acceso a derechos como la alimentación, la participación y


organización y el desarrollo humano, el cual se desarrolla a través de:

SERVICIO DESCRIPCIÓN

Atención Integral  Asesoría y acompañamiento Social.


a la diversidad  Asesoría y acompañamiento en trabajo social.
sexual y de  Fortalecimiento a organizaciones sociales y redes de apoyo.
géneros  Desarrollo y fortalecimiento de capacidades ciudadanas y
ocupacionales.
 Comedor comunitario diferencial (en Zona centro).
 Orientación y referenciación a ofertas de servicios sociales.

Unidad contra  Asesoría jurídica en la protección y el restablecimiento de


discriminación derechos.

21
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

SERVICIO DESCRIPCIÓN
 Orientación para el acceso a servicios sociales.
 Articulación y seguimiento a la actuación de entidades públicas, en
el proceso de protección y garantía de derechos.

5.7 SERVICIOS PARA LAS FAMILIAS

Orientados a la protección y el restablecimiento de derechos, principalmente el acceso a la


justicia, el cual se desarrolla a través de:

SERVICIO DESCRIPCIÓN
Centros Proteger  Atención Social.
 Remisión a otras ofertas públicas y servicios especializados.
 Atención y seguimiento a las familias de los niños, niñas y
adolescentes.
 Fortalecimiento de redes de apoyo.
 Alojamiento seguro y apoyo alimentario con calidad y oportunidad
hasta la finalización de la medida de protección.
 .
Comisarías de  Interpone medidas de protección a favor de cualquier miembro de
Familia la familia víctima de violencia intrafamiliar.
 Adopta medidas de restablecimiento de derechos a favor de niños,
niñas y adolescentes con derechos amenazados y vulnerados.
 Ordena medidas correctivas en conflictos familiares.
 Atiende audiencias de conciliación en temas de familia.

5.8 SERVICIOS PARA EL FORTALECIMIENTO SOCIAL Y COMUNITARIO

Orientados a la garantía del derecho a la vida, la alimentación, la participación y la recreación, el


cual se desarrolla a través de:

SERVICIO DESCRIPCIÓN
Enlace social  Jornadas de información, orientación y referenciación a los
servicios sociales de la SDIS y de las entidades públicas del distrito
en las Subdirecciones Locales de Integración Local o en lugares de
difícil acceso a la ciudadanía.
 Entrega de ayuda humanitaria representada en: apoyo alimentario
a través de bonos canjeables por alimentos; suministro de
elementos de primera necesidad (ropa para niños y adultos y
objetos aseo personal); servicios funerarios; alojamiento; y tiquetes
terrestres en casos de emergencia social verificada.
 Acompañamiento familiar en eventos de vulneración de derechos y
la ocurrencia de eventos catastróficos para las familias.
Atención social y  Identificación de personas integrantes de hogares afectados por
gestión del riesgo emergencias o desastres.

22
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

SERVICIO DESCRIPCIÓN
 Entrega de ayudas humanitarias por parte de la SDIS y
coordinación para la atención con otras entidades del distrito.
.
Centros de  Cualificación de capacidades técnicas y conocimientos orientados
Desarrollo al ejercicio laboral o el desarrollo de actividades productivas
Comunitario autónomas.
 Desarrollo de capacidades sociales, para el ejercicio de la
participación social.
 Promoción de actividades deportivas y de uso adecuado del tiempo
libre.
 Desarrollo de capacidades sociales y ciudadanas para la
prevención y resolución pacífica de conflictos.

Comedores  Entrega de alimentos calientes preparados en adecuadas


condiciones sanitarias y de calidad.
 Formación en estilos de vida saludable.
 Talleres en educación nutricional.
 Seguimiento al estado nutricional de los beneficiarios del servicio.
 Promoción de la corresponsabilidad de las familias frente a la
garantía de los derechos de los niños y niñas de la primera
infancia.

Complementación  Entrega de bonos canjeables por alimentos que complementen la
Alimentaria dieta de los beneficiarios.
 Entrega de canastas, observando particularidades culturales.
 Formación en buenas prácticas nutricionales y estilos de vida
saludable.
 Seguimiento al estado nutricional de los beneficiarios.

6. LA ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DE LA ENTIDAD

La Secretaría Distrital de Integración Social es la encargada de liderar y formular las políticas


sociales del Distrito Capital para la integración social de las personas, las familias y las
comunidades, con especial atención para aquellas que están en mayor situación de pobreza y
vulnerabilidad; ejecutar las acciones que permitan la promoción, prevención, protección,
rehabilitación y restablecimiento de sus derechos, mediante el ejercicio de la corresponsabilidad y la
cogestión entre la familia, la sociedad y el Estado.

La misión institucional compromete el trabajo integral con transparencia y aporta a la transformación


de las condiciones sociales, donde la exclusión se constituye en barrera para el goce pleno de los
derechos y el acceso real a oportunidades que fortalezcan una vida digna. Su énfasis en la
reducción de la segregación social, confiere al ser humano el lugar más importante, por ello es el
centro de las preocupaciones desde el enfoque diferencial con especial atención a las niñas y los
niños.

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

La Secretaría de Integración Social está presente en las 20 localidades de Bogotá, cuenta con
espacios de atención y equipos especializados que atienden con calidad y calidez a la ciudadanía,
en muchos casos las 24 horas.

6.1 MISIÓN

La Secretaría Distrital de Integración Social, es una entidad pública del nivel central de la ciudad de
Bogotá, líder del sector social, responsable de la formulación e implementación de políticas públicas
poblacionales orientadas al ejercicio de derechos, ofrece servicios sociales y promueve de forma
articulada, la inclusión social, el desarrollo de capacidades y la mejora en la calidad de vida de la
población en mayor condición de vulnerabilidad, con un enfoque territorial.

6.2 VISIÓN

La Secretaría Distrital de Integración Social, será en el 2030 una entidad líder y un referente en
política poblacional y en la promoción de derechos, a nivel nacional, por contribuir a la inclusión
social, al desarrollo de capacidades y a la innovación en la prestación de servicios de alta calidad, a
través de un talento humano calificado, cercano a la ciudadanía y con un modelo de gestión flexible
a las dinámicas del territorio. Lo anterior para alcanzar un Bogotá equitativa, con oportunidades y
mejor para todos.

6.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Los objetivos estratégicos de la Secretaria Distrital de Integración Social son los fines o metas que
se plantean desarrollar a nivel estratégico y pretende alcanzar a largo plazo, los cuales se
desarrollaron varios tópicos, relacionados con el propósito misional y relacionado con la eficiencia
institucional, los cuales se describen a continuación:

 PROPÓSITO MISIONAL

o Formular e implementar políticas poblacionales mediante un enfoque diferencial y de forma


articulada, con el fin de aportar al goce efectivo de los derechos de las poblaciones en el
territorio.
o Diseñar e implementar modelos de atención integral de calidad con un enfoque territorial e
intergeneracional, para el desarrollo de capacidades que faciliten la inclusión social y
mejoren la calidad de vida de la población en mayor condición de vulnerabilidad.
o Diseñar e implementar estrategias de prevención de forma coordinada con otros sectores,
que permitan reducir los factores sociales generadores de violencia y la vulneración de
derechos, promoviendo una cultura de convivencia y reconciliación.
Gestión del conocimiento para la toma de decisiones: Generar información oportuna, veraz y
de calidad mediante el desarrollo de un sistema de información y de gestión del
conocimiento con el propósito de soportar la toma de decisiones, realizar el seguimiento y la
evaluación de la gestión, y la rendición de cuentas institucional.

24
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 EFICIENCIA INSTITUCIONAL

o Fortalecer la capacidad institucional y el talento humano a través de la optimización de la


operación interna, el mejoramiento de los procesos y los procedimientos, y el desarrollo de
competencias con el propósito de incrementar la productividad organizacional y la calidad de
los servicios que presta la Secretaría Distrital de Integración Social.

6.4 GRUPOS DE INTERÉS

La Secretaría Distrital de Integración Social reconoce como un grupo de interés a la comunidad en


general, los servidores públicos, los ciudadanos que cumplen funciones públicas, los organismos de
control, las otras entidades públicas, medios de comunicación, contratistas y proveedores entre
otros, así como con el medio ambiente con quienes tiene diferentes responsabilidades y
obligaciones basado en la vocación de servicio, equidad, transparencia, universalidad eficiencia ,
efectividad y la responsabilidad institucional.

Las directrices éticas para los grupos de interés son orientaciones de cómo deben relacionarse los
servidores de la Entidad con un sistema o grupo de interés específico. Las directrices buscan
generar coherencia entre valores definidos y las prácticas de los servidores de la Secretaría Distrital
de Integración Social y se han definido las siguientes:

 Secretaría Distrital de Integración Social y la ciudadanía en general

o En la Secretaría Distrital de Integración Social se garantiza a la comunidad en general que


las funciones se realizan conforme a los lineamientos establecidos en la normatividad legal
vigente, promoviendo la participación de la ciudadanía en el ejercicio del control social y la
protección y salvaguarda de los bienes públicos.
o Todas las actuaciones y decisiones son tomadas imparcialmente, con fundamento en
hechos verificables, las cuales pueden ser controvertidas por los ciudadanos una vez se
divulguen los resultados de la gestión institucional.
 Secretaria Distrital de Integración Social con La comunidad usuaria de los servicios
o Establece el compromiso concreto de la entidad con la protección, defensa y respeto de los
derechos de los ciudadanos que reciben los servicios, en procura de una acción social justa
en defensa de los intereses comunitarios y de las personas como integrantes de la
sociedad;
o Establece una comunicación constante entre la Secretaria Distrital de Integración Social y
los ciudadanos. Contiene los siguientes parámetros: compromiso con la comunidad,
comunicación con la comunidad, rendición de cuentas, atención de quejas y reclamos y
promoción del control social.

 La Secretaría Distrital de Integración Social y sus servidores públicos

25
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

o En la Secretaría Distrital de Integración Social cuenta con talento humano de primera


calidad, el cual es seleccionado, en razón de sus méritos y ajustados a un perfil, a través de
los canales establecidos por la ley.
o Se respetan y garantizan, y es un compromiso permanente con los funcionarios, las mejores
condiciones laborales y de bienestar promoviendo el talento humano y capacitando a los
servidores para ampliar sus competencias en función de mejorar su desempeño; de igual
forma, el trato a los funcionarios es amable, y digno, se escuchan y consideran las
sugerencias de los mismos con el propósito de lograr un recíproco compromiso, se fomenta
la innovación y la interacción entre ellos para el mejoramiento continuo en la prestación de
los servicios con miras a obtener resultados visibles para el usuario.

 La Secretaría Distrital de Integración Social y los ciudadanos que cumplen funciones públicas

o La Secretaría Distrital de Integración Social y los ciudadanos que cumplen funciones


públicas garantizan que todos los ciudadanos que cumplen funciones delegadas por ley son
elegidos a través de sistema de méritos, acordes con su experiencia y educación. El
seguimiento a la gestión de estos ciudadanos es cumplido a través de parámetros objetivos
y verificables.

 La Secretaría Distrital de Integración Social y los órganos de control

o La Secretaría Distrital de Integración Social comunica ampliamente, en forma veraz y


oportuna, los resultados de su gestión y se facilita el libre examen por parte de los
organismos de control. Se actúa para que los resultados obtenidos en el ejercicio de las
funciones de supervisión sean verificables.
o Se reconoce a los Organismos de Control con respeto y se le facilita el acceso a la
información, atendiendo y acatando sus recomendaciones y sugerencias.

 La Secretaría Distrital de Integración Social y otras entidades del estado

o La Secretaría Distrital de Integración Social reconoce la legitimidad de las demás entidades


públicas y propende por un trato amable y digno a sus servidores, atendiendo sus
solicitudes, sugerencias y recomendaciones.
o Se promueve y exige a los servidores de la Entidad la discreción sobre el manejo de la
información recibida.
o Se trabaja mancomunadamente con las entidades del Estado a nivel nacional y distrital.

 La Secretaría Distrital de Integración Social y los medios de comunicación

o La Secretaría Distrital de Integración Social entrega a los medios de comunicación los


resultados de su gestión de manera verídica, oportuna y clara, para que éstos sean
divulgados en forma amplia.

26
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 La Secretaría Distrital de Integración Social y los contratistas y proveedores

o La Secretaría Distrital de Integración Social establece y mantiene con los contratistas y


proveedores una relación fundamentada en la claridad, conocimiento y equidad con respeto
a las condiciones legales y contractuales para la adquisición de los bienes y servicios
requeridos para el cumplimiento de la misión de la Entidad.
o La información generada en el trámite y sus resultados, es tratada con discreción y se
atiende la reserva correspondiente de conformidad con la Ley.
o La Secretaría Distrital de Integración Social y el medio ambiente: los servidores de la
Secretaría Distrital de Integración Social son conscientes de la importancia, preservación y
cuidado del medio ambiente y de sus recursos. Por lo tanto, se contribuirá a mejorar las
condiciones ambientales en las instalaciones de la Entidad, asumiendo políticas de higiene y
seguridad y optimizando los recursos disponibles.

7. LAS POLÍTICAS DE BUEN GOBIERNO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA ENTIDAD

La cohesión a lo largo de la organización y el cumplimiento de la plataforma estratégico, se logra a


través de las políticas de buen gobierno, para lo cual en la entidad han sido concebidas las
relacionadas de manera directa con la gestión ética y con la función administrativa, a continuación,
se relacionan las existentes para cada uno de los casos:

7.1 POLÍTICAS PARA LA GESTIÓN ÉTICA

La Secretaría Distrital de Integración Social y su equipo directivo manifiesta su clara disposición para
auto regularse, para lo cual se comprometen a encaminar sus actividades de conformidad con los
principios enunciados en la Constitución, las demás normas vigentes, el presente Código de Ética y
Buen Gobierno, orientándose hacia una gestión íntegra, con principios y valores frente a todos sus
grupos de interés.

 POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN

La Secretaría Distrital de Integración Social y su grupo directivo están comprometidos con la


implementación de un Plan Anticorrupción que pretende ser una aproximación integrada de medidas
de prevención, detección y respuesta a los riesgos de corrupción y las conductas previstas en el
Estatuto Anticorrupción; buscando implementar acciones colectivas y a sumar esfuerzos con los
grupos de interés en la lucha contra la corrupción.

 POLÍTICA ANTIPIRATERÍA

La Secretaría Distrital de Integración Social velará porque se respeten las normas de protección a la
propiedad intelectual y los derechos de autor, estableciendo una política antipiratería de manera que
se excluya de la Entidad el uso de cualquier tipo de software o archivo de audio y video que no esté
debidamente licenciado.

27
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 POLÍTICA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

Todos los procesos de recolección y tratamiento de datos realizados por servidores y colaboradores
de la Secretaría Distrital de Integración Social se harán con estricta sujeción a los principios
constitucionales y legales que desarrollan el derecho fundamental de hábeas data. En el proceso de
recolección de los datos personales a unos y otros, la secretaria informará de manera previa la
finalidad de dicha recolección y el uso que se le dará a los datos.

 COMPROMISO FRENTE A LOS CONFLICTOS DE INTERÉS

La Secretaría Distrital de Integración Social y su equipo directivo, así como todos los funcionarios de
la Entidad se declaran impedidos para actuar en un asunto cuando tengan un interés particular y
directo en su regulación, gestión, control o decisión, o lo tuviere su cónyuge, compañero o
compañera permanente, o alguno de sus parientes en el grado de consanguinidad definido por la
ley, de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto Anticorrupción, el Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y demás normatividad y lineamientos legales
relacionados con los conflictos de interés.

Prácticas que deben evitarse para la prevención de los conflictos de interés

Además de lo señalado anteriormente, la Secretaría Distrital de Integración Social y su equipo


directivo, así como todos los funcionarios de la Entidad rechazan, condenan y prohíben entre otras
las siguientes prácticas:

o Dar, ofrecer o aceptar, en forma directa o indirecta, regalos, favores, donaciones,


invitaciones, viajes o pagos en desarrollo de los servicios y funciones que les compete que
puedan influir en sus decisiones para facilitar contratos, nombramientos u operaciones en
beneficio propio o de terceros.
o Otorgar compensaciones no autorizadas por las normas pertinentes.
o Utilizar indebidamente información privilegiada o confidencial para obtener provecho o
salvaguardar intereses individuales propios o de terceros.
o Realizar proselitismo político o religioso aprovechando su cargo, posición o relaciones con la
entidad, no pudiendo comprometer recursos económicos para financiar campañas políticas;
tampoco generar burocracia a favor de políticos o cualquier otra persona natural o jurídica.
o Todas aquellas prácticas que atenten contra la integridad y la transparencia de la gestión de
la Secretaría Distrital de Integración Social y contra el buen uso de los recursos públicos.
o Todo tráfico de influencias para privilegiar trámites.
o Guardar confidencialidad y proteger aquella información la que tengan acceso con ocasión
de sus funciones o labores y que sea de carácter reservado.
o Abstenerse de alterar o distorsionar la información de la secretaria o de sus de sus
clientes, y de ofrecer información inexacta o que no corresponda a la realidad.
o Deberes relacionados con los conflictos de interés y procedimiento a seguir sin perjuicio de
lo señalado anteriormente o en otras disposiciones, en el marco del Código Disciplinario
Único y el Estatuto Anticorrupción, son deberes relacionados con los conflictos de interés y
se materializan a través del siguiente procedimiento:

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 Abstenerse de intervenir directa o indirectamente, en las actividades y decisiones


que tengan relación con las determinaciones sociales referentes al conflicto o cesar
toda actuación cuando tenga conocimiento de la situación de conflicto de interés.
 Informar a tiempo y por escrito a sus superiores inmediatos a través de correo
electrónico o utilizando el buzón.
 El superior inmediato deberá pronunciarse sobre la efectiva existencia del conflicto
de interés y dará respuesta informando la decisión tomada utilizando el mismo canal
y enviando copia.
 Si el conflicto de interés es compartido con su superior inmediato, éste debe poner
en conocimiento el conflicto de interés a su superior, quien procederá de la forma
descrita Contribuir a que se permita la adecuada realización de las funciones
encomendadas a los órganos de control interno y externo de la entidad.

7.2 POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS

Las políticas de la Secretaria Distrital de Integración Social que conforman el Código de Ética y de
Buen Gobierno, son criterios y lineamientos generales de ejecución orientados al mejoramiento de
la gestión institucional a través de la simplificación de procesos y procedimientos internos, el
aprovechamiento del talento humano y el uso eficiente de los recursos administrativos, financieros y
tecnológicos; facilitando de esta manera la implementación de las estrategias y direccionando a los
miembros de la organización en sus decisiones administrativas, entre las cuales se destacan las
siguientes:

Las políticas que actualmente tiene la entidad son:

 Política administración de riesgos.


 Manual de políticas contables.
 Política del talento humano
 Política de comunicaciones.
 Política de Calidad.
 Política de Prevención del Consumo de Sustancias Psicoactivas legales(Alcohol, tabaco) e
Ilegales
 Política distrital de servicio a la ciudadanía.
 Política cero desperdicios de basura.
 Política cero desperdicios de agua.
 Política cero desperdicios de energía.
 Política de información del sitio web y protección de datos personales.
 Política anticorrupción.
 Política razonabilidad social.
 Política de Convivencia
 Política control interno.
 Política rendición de cuentas.

Todas las políticas anteriormente mencionadas, se encuentran a disposición en la Intranet de la


Entidad y son de libre consulta por parte de los Clientes internos, externos y partes interesadas.
29
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

8. ROLES Y RESPONSABILIDADES

Es desarrollo de la misionalidad de la Secretaria Distrital de integración Social se tiene establecida la


coordinación de actividades a través de un sistema de Coordinación que permite la objetividad y
asertividad en la toma de decisiones.

8.1 INSTANCIAS DE AUTORREGULACIÓN DELA SDIS

La Resolución 885 de junio 1 de 2017 reglamenta el sistema de Coordinación de la SDIS. Lo define


como el conjunto de políticas, estrategias, instancias y mecanismos que permiten articular la gestión
de las diferentes áreas que conforman la Secretaría de manera que se garantice el cumplimiento
efectivo de la misión establecida. El sistema debe integrar en forma dinámica y efectiva las políticas
distritales con el funcionamiento de la SDIS y establecer mecanismos para garantizar el accionar
coherente, articulado, complementario y sincrónico de las diferentes áreas internas.

Las instancias que conforman el Sistema de Coordinación de la SDIS, son:

 Consejo Directivo;
 Consejo para la Gestión Integral Local;
 Comité Técnico para la Excepcionalidad;
 Consejo de Seguimiento al Cumplimiento de Metas Sociales y Financieras.

Hace parte del Sistema de Coordinación Interna de la SDIS, los siguientes cuerpos colegiados que
son mandatorios por normas de carácter nacional y distrital, cuyo objetivo primordial es la
articulación y coordinación en materia estratégica, administrativa, jurídica, financiera y de gestión
documental:

 Comité del sistema Integrado de Gestión.


 Comité de Conciliación.
 Comité de Contratación.
 Comité de Convivencia Laboral.CCL
 Comisión de Personal.
 Comité de Transparencia.
 Comité Paritario de la Seguridad y Salud en el trabajo. COPASST
 Comité Técnico de sostenibilidad Contable.
 Comité Coordinador de Control Interno.
 Comité TIC (Tecnologías de la Información).
 Comité de Gestión Documental.
 Comité Precontractual.
 Comité Seguridad de la Información.
 Comité de Inventarios.
 Comité coordinador de teletrabajo.

Las personas que ejercen cargos de dirección en la entidad asumirán los siguientes compromisos:

30
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 Dirigir, vigilar y coordinar el trabajo de sus dependencias en la ejecución de los programas


adoptados y en el despacho correcto y oportuno de los asuntos de su competencia.
 Dar ejemplo, tener calidad humana y dar a los clientes y servidores de la Secretaría Distrital de
Integración Social el trato que les gustaría recibir y administrar a través de un diálogo
constructivo, respetando las diferencias y cediendo ante argumentos válidos, ser disciplinados y
mostrar compromiso con su trabajo.
 Agilizar las decisiones que les corresponden, ser oportunos, organizados y planear lo mejor
posible. Ser puntuales y hacer un buen uso del manejo del tiempo.
 Generar confianza y actuar con honestidad y transparencia.
 Buscar de manera permanente el mejoramiento técnico y profesional propio y de los servidores.
Ser prospectivos en sus análisis y sus decisiones, mantener la capacidad de aprender y
enseñar, así como ser generosos con el conocimiento.
 Ser respetuosos hacia los demás, tanto con el tiempo como con el trato, escuchar debidamente
y dar retroalimentación de forma constructiva.
 Reconocer los logros y las equivocaciones propias, así como de los colaboradores y estar
dispuestos a corregirlos. Dar reconocimiento cuando este sea merecido.
 Tener sensibilidad ante problemas personales de los colaboradores y ser solidarios dentro de lo
que las normas permiten y enfrentar los desafíos de la Secretaría.
 Trabajar orientados a los objetivos del equipo, optimizar el manejo del grupo de manera
motivadora, con empoderamiento y sentido de la delegación.
 Cumplir cabalmente la normatividad vigente, manteniendo la confidencialidad en la información
que lo requiera.
 Acatar los procedimientos para el sistema de evaluación de desempeño y el cumplimiento
efectivo de la rendición de cuentas a la sociedad sobre su gestión y resultados.
 Aplicar el Sistema Integrado de Gestión en todo su contexto, así como guiar y exigir su
aplicación entre el personal a cargo.
 Dar más de lo que se espera de la Alta Dirección y ejercer estricto cumplimiento de la ley en el
ejercicio de sus deberes.
 Declarar sus bienes antes de abordar cargos públicos para garantizar su transparencia y
anualmente actualizar esta información.
 Denunciar ilegalidades e irregularidades.
 Mantener una gestión pública transparente, eficiente, eficaz y austera, sustentada en un
compromiso con la prosperidad social con cero tolerancias con la corrupción. Gestionar los
asuntos de la Secretaría Distrital de Integración Social de manera efectiva, competitiva, centrada
en el cumplimiento de metas, con resultados producto de una permanente capacidad de
medición y estándares que demuestren la vocación servicio del organismo a la comunidad.
 Manejar una adecuada administración del riesgo que permita ser más anticipativo que reactivo.

8.2 ÓRGANOS DE CONTROL

Las entidades públicas están legalmente obligadas a cumplir las responsabilidades que tienen frente
a los órganos de control político, fiscal, disciplinario y control administrativo, en cuanto al suministro
oportuno, veraz y suficiente de la información que los órganos competentes requieran para cumplir
sus funciones de control, así como al acopio y procesamiento en forma previa y sistemática de la
información que la normatividad le ordena para dar cuenta de su gestión, por lo anterior se

31
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

identifican aquellos que tienen responsabilidad directa en el cumplimiento del Código de ética y Buen
Gobierno de la Entidad a continuación:

 INTERNO

La Oficina de Control Interno es la responsable de llevar un control de la estrategia, gestión y


evaluación de la administración eficiente, eficaz, imparcial, íntegra y transparente, por medio de la
autorregulación, la autogestión, el autocontrol y el mejoramiento continuo para el cumplimiento de
los fines del Estado:

o Oficina de Asuntos disciplinarios:


o Comité Coordinador del Sistema de Control Interno en la Secretaría Distrital de Integración
Social:

 EXTERNO

Los órganos de control y vigilancia externos de la entidad son: Concejo de Bogotá, la Contraloría
Distrital, la Personería de Bogotá, Veeduría distrital, Procuraduría General de la Nación y está sujeta
al control social de la ciudadanía.

9. PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES

Los compromisos éticos de la entidad para garantizar una gestión íntegra, eficiente y transparente,
se recoge en las normas de conducta que deben adoptar las instancias de dirección, administración
y gestión, con el fin de generar confianza en los usuarios internos y externos de la entidad y se
expresan a través de los siguientes principios y valores:

9.1 PRINCIPIO N° 1: EL TALENTO HUMANO ES EL CAPITAL MÁS VALIOSO DE LA


SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL

Los servidores Públicos, contratistas y distintos grupos de interés reconocemos y adoptamos los
siguientes valores institucionales asociados a este principio:

 TRABAJO EN EQUIPO: Integramos de manera coordinada nuestras acciones, experiencias y


esfuerzos, con el fin de lograr los objetivos institucionales y la obtención de los resultados
esperados en el cumplimiento de la misión, alcanzando una mayor productividad, mejorando la
prestación de los servicios sociales a través de la participación, comunicación, creatividad y
motivación.

 Siempre expreso mi satisfacción personal con los éxitos de


LO QUE HAGO: mis pares o de otras áreas de SDIS.
 Animo y motivo a los demás a participar de buen grado en
el grupo, apoyando sus decisiones.
 Actúo para desarrollar un ambiente de trabajo amistoso,
buen clima y espíritu de cooperación.
 Siempre resuelvo los conflictos que se puedan producir

32
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

dentro del equipo.


 Fortalezco el trabajo conjunto con otras entidades dentro
de una perspectiva distrital.
 Apoyo el trabajo interdisciplinario en equipo, a nivel del
área, dirección e institución.

LO QUE NO HAGO:  Nunca hablo mal de los compañeros generando mal clima
organizacional.
 No maltrato a los compañeros.
 Nunca me falta la comunicación y cooperación con el
trabajo de la dependencia.
 No me apropio del trabajo de los demás.

 COMPROMISO: Cumplimos nuestras obligaciones para demostrar nuestra capacidad y obtener


los resultados esperados en el cumplimiento de la misión y objetivos de la entidad a través del
esfuerzo y el objetivo de manera individual y colectiva.

 Siempre asumo como propios los objetivos, la misión y


LO QUE HAGO: visión de la SDIS, sintiéndome totalmente identificado con
ellos, lo cual es mi guía para la acción y toma de
decisiones en cada situación.
 Me siento orgulloso de ser parte de la SDIS y actúo
consecuentemente.
 Apoyo las decisiones de mis superiores con miras al logro
de los objetivos planteados.
 Pongo en práctica los mecanismos de control definidos
con el fin de ir monitoreando el logro de los objetivos a mi
cargo y de implementar acciones correctivas oportunas.
 Genero la información para el control de la gestión y
busco feedback para revisar el desempeño de los
procesos en los que participo.
 Soy reconocido interna y externamente por cumplir
siempre con mis compromisos personales y
profesionales.

LO QUE NO HAGO:  Nunca dejo de realizar el trabajo que me ha sido


encomendado o dejo de cumplir con el horario
establecido.
 No tengo claros los objetivos y la visión de la secretaria
por lo cual no me identifico con ellos.
 No cumplo con los compromisos adquiridos.
 Nunca distribuyo inequitativamente el trabajo entre los
miembros del equipo.

33
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

9.2 PRINCIPIO N° 2: LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS IMPLICA RENDIR


CUENTAS A LA CIUDADANÍA SOBRE SU UTILIZACIÓN Y LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN

 EFICIENCIA: Utilizamos de manera adecuada los recursos administrativos, técnicos y


financieros en el desarrollo de las actividades con el fin de asegurar los mejores resultados al
menor costo posible a través de la toma de conciencia y el desarrollo del trabajo bien desde la
primera vez.

 Siempre cumplo con el adecuado uso de recursos con


LO QUE HAGO: el fin de asegurar el logro de la misión de la
organización.
 Sigo las normas para la aplicación de metodologías
organizacionales, procesos de excelencia, el
mejoramiento continuo y el control de calidad, y busco
que los demás los sigan mediante la enseñanza y
sensibilización.
 Fijo para mí y para los otros los parámetros a alcanzar y
respeto los plazos establecidos con el menor costo
posible.
 Explico adecuadamente a mis compañeros y
colaboradores los objetivos planteados y los recursos
que deben ser utilizados.
 Me ocupo que los directivos reconozcan los objetivos
obtenidos, fruto del esfuerzo propio de los
colaboradores.
 Procuro simplificar los trámites.

LO QUE NO HAGO:  Nunca malgasto los recursos en el desarrollo de mis


actividades.
 No tengo en cuenta el costo beneficio de las actividades
que realizo, gastando más de lo debido.

 TRANSPARENCIA: Actuamos honestamente en el cumplimiento de nuestras obligaciones con el


fin de mostrar la gestión e información sobre la administración de los recursos humanos,
materiales y financieros, de forma clara y con la participación de todas las personas de la
entidad.

 Expreso abiertamente lo que siento y pienso.


LO QUE HAGO:  Oriento y realizo mi trabajo en base a mis valores.
 Acepto los riesgos y costos de mi honestidad.
 Siempre doy cuenta del desarrollo de mi trabajo y de
34
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

los recursos utilizados.


 Actúo de acuerdo con las normas.
 Soy propositivo y participo activamente asumiendo el
trabajo con responsabilidad, iniciativa, innovación y
calidad.

LO QUE NO HAGO:  Nunca oculto la información de la entidad a otras


dependencias o compañeros de trabajo.
 No doy cuenta de mi gestión y resultados.
 No tomo partido.
 No busco mi beneficio personal.

9.3 PRINCIPIO N° 3: LA FUNCIÓN PRIMORDIAL DEL SERVIDOR PÚBLICO ES SERVIR AL


CIUDADANO

Los servidores Públicos, contratistas y distintos grupos de interés reconocemos y adoptamos los
siguientes valores institucionales asociados a este principio:

 EFECTIVIDAD: Desarrollamos nuestras funciones y labores asignadas con el fin de mejorar la


calidad de vida y el desarrollo de capacidades de los usuarios de la entidad a través de la
realización de las actividades planificadas, la atención, orientación y operación precisa,
adecuada y eficiente.

 Siempre respondo y busco los medios para satisfacer


LO QUE HAGO: las necesidades de los usuarios en los tiempos
esperados.
 Siempre identifico las necesidades y en ocasiones me
anticipo a ellas, aportando soluciones a la medida de
los requerimientos presentados.
 Establezco los objetivos y plazos para la realización de
mis tareas, definiendo las prioridades, controlando la
calidad de mi trabajo y verificando la información para
asegurarme que se han ejecutado las acciones
previstas.
 Trabajo para alcanzar los estándares definidos por los
niveles superiores, en los tiempos previstos y con los
recursos que se me asignan.
 Propongo y ejecuto alternativas de trabajo en busca
de economía, eficiencia e impacto para los usuarios.
 Promuevo acciones en pro de la calidad de vida de los
servidores públicos, usuarios y contratistas.

LO QUE NO HAGO:  No me guío por estándares de desempeño de baja


exigencia.
 Actúo basándome en las normas y procedimientos

35
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

estandarizados, pero no estoy atento a aportar en el


mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.
 Me resisto a los cambios en procesos o servicios,
aunque comprendo que están orientados a la mejora
de resultados.
 No planifico mis actividades, lo que impide el
cumplimiento de los objetivos u obligaciones
asignadas.

 VOCACIÓN DE SERVICIO: Facilitamos el cumplimiento de los procesos con el fin de reconocer


los derechos de los demás, resolver y satisfacer las necesidades, expectativas, demandas y
solicitudes de los usuarios de la entidad a través de la amabilidad, empatía, respeto y
solidaridad.

 Escucho con respeto a los usuarios internos y/o


LO QUE HAGO: externos, incluso en situaciones críticas o de
contingencia.
 Respondo y busco los medios para satisfacer las
necesidades de los usuarios en los tiempos
esperados.
 Muestro preocupación, amabilidad y en el contacto
con el usuario.
 Brindo un trato humanizado a mis compañeros y los
usuarios de los diferentes programas de la SDIS.
 Atiendo el servicio en el tiempo establecido y en el
momento requerido.
 Desarrollo habilidades y aptitudes como la amabilidad,
la cortesía, la sensibilidad, la comprensión, la
paciencia, el dinamismo, la persuasión, la capacidad
para escuchar, asesorar y orientar, el autocontrol y la
creatividad.

LO QUE NO HAGO:  Nunca maltrato a los usuarios o padres de familia de


los diferentes servicios de SDIS.
 Nunca demoro la atención de los usuarios.
 Nunca dejo de contestar el teléfono frente a
requerimientos de los usuarios.
 No oriento mal al ciudadano.

9.4 PRINCIPIO N° 4: LOS BIENES PÚBLICOS SON SAGRADOS

Los servidores Públicos, contratistas y distintos grupos de interés reconocemos y adoptamos los
siguientes valores institucionales asociados a este principio:

36
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 PROBIDAD: Desempeñamos nuestras actividades diarias con decoro, recato y asumimos el


compromiso y la responsabilidad con el fin de favorecer el interés general a través de actuar con
rectitud, veracidad y transparencia en la calidad de nuestro trabajo y en el cumplimiento de las
obligaciones asignadas.

 Siempre muestro una conducta intachable.


 Desempeño honesta y lealmente la función u
LO QUE HAGO: obligaciones de mi cargo.
 Siempre hago uso honrado y efectivo de los recursos
públicos puestos a mi disposición, incluido el tiempo.
 Mantengo la coherencia entre lo que digo, pienso y
hago.
 Acato las normas y procedimientos institucionales.
 Impido engaños o negociaciones en beneficio personal,
económico o de cualquier otra índole.

LO QUE NO HAGO:  Nunca hago uso inapropiado de los recursos de la


entidad para fines familiares o personales.
 Nuca dejo de cumplir con mis horarios laborales o utilizo
dicho horario para realización de actividades
personales.
 No contrato a las personas o bienes y servicios sin
contar con los requisitos previos y los procedimientos
establecidos.
 Nunca actúo con parcialidad ni promuevo el tráfico de
influencias en el ejercicio de mi función pública.

 RESPONSABILIDAD: Asumimos las consecuencias de nuestras palabras, actos, y decisiones


con el fin de generar e incrementar los niveles de confianza y tranquilidad de los diferentes
grupos de interés a través de la autodisciplina, la toma de conciencia y diligencia de lo que
hacemos sin necesidad de ser supervisados.

 Asumo la obligación de responder por lo que hago o


LO QUE HAGO: dejo de hacer.
 Soy previsivo, planificador y me esfuerzo para trabajar
con orden, garantizando la calidad de mis productos y
servicios.
 Doy la cara por mis actos y sus consecuencias.
 Reconozco mis errores al tiempo que busco como
corregirlos.
 Digo la verdad y soy consecuente con ella.
 Tomo decisiones y ejerzo mis funciones de manera
objetiva, sin prejuicios personales.

37
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

LO QUE NO HAGO:  No favorezco a los usuarios sin el cumplimiento de los


requisitos de los programas del SDIS.
 Me falta interés en continuar capacitándome o
desarrollando mis capacidades; no emprendo acciones
de capacitación o no las aprovecho.
 Tengo dificultades para definir claramente mis objetivos
de desempeño y para asignar mis responsabilidades
individuales correspondientes.
 No me integra adecuadamente al equipo de trabajo, y
no me hago cargo de mis propias emociones y de mis
reacciones ante los estímulos del entorno.

9.5 PRINCIPIO N° 5: COMPROMISO CON LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE

Los servidores Públicos, contratistas y distintos grupos de interés reconocemos y adoptamos los
siguientes valores institucionales asociados a este principio:

 AUSTERIDAD: Utilizamos solo los recursos que son estrictamente necesarios con el fin de
desarrollar las labores encomendadas y el cumplimiento de las políticas institucionales mediante
la realización de mi trabajo de manera consciente y eficiente.

 Realizo la distribución responsable de los recursos


LO QUE HAGO: materiales.
 Manejo responsablemente los recursos naturales.
 Optimizo en lo posible los recursos utilizados y trato de
minimizar el impacto negativo con medidas de ahorro
energético, agua, generación de residuos.
 Ahorro y racionalizo los recursos.
 Cumplo los objetivos encomendados con la mínima
cantidad de recursos naturales.
 Apoyo las campañas que promueven el ahorro de los
recursos naturales en la entidad.

LO QUE NO HAGO:  No desperdicio de recursos naturales.


 No atiendo ni participo en las campañas de ahorro de
recursos.
 No me intereso por aprender las mejores prácticas para
el aprovechamiento y utilización racional de los recursos
del medio ambiente.

 CORRESPONSABILIDAD: Cumplimos las obligaciones ambientales de la Secretaría Distrital de


Integración Social con el fin de ser amigables y responsables ambientalmente a través de la
sostenibilidad, la optimización de los recursos, y la integración de los distintos grupos de interés.

38
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

LO QUE HAGO:  Siempre tengo en cuenta la prevención y corrección de


los riesgos ambientales en los diferentes puntos de
atención.
 Siempre cumplo las normas y contribuyo a la
implementación del plan de saneamiento.
 Diseño, propongo y ejecuto estrategias para mitigar el
impacto negativo en la naturaleza.
 Promuevo procesos productivos que protejan el medio
ambiente.
 Contribuyo en la generación de políticas institucionales
relacionadas con la mejor utilización de los recursos
naturales.
 Identifico e informo las actividades que dañan el medio
ambiente y el equilibrio ecológico.

LO QUE NO HAGO:  Nunca daño intencionalmente elementos de la entidad.


 Nunca participo en campañas de protección al medio
ambiente.

9.6 PRINCIPIO N° 6: EL INTERÉS GENERAL PREVALECE SOBRE EL INTERÉS DE LOS


PARTICULARES

Los servidores Públicos, contratistas y distintos grupos de interés reconocemos y adoptamos los
siguientes valores institucionales asociados a este principio:

 EQUIDAD: Atendemos y brindamos oportunidades a nuestros usuarios para dar cumplimiento a


sus derechos mediante el acceso a unos servicios en condiciones dignas e incluyentes.

 Contribuyo a hacer más iguales a los desiguales, a


incluir a los excluidos y a impedir que los más
LO QUE HAGO: vulnerables enfrenten situaciones de exclusión.
 Distribuyo las cargas de trabajo de manera equitativa.
 Aplico los mismos criterios de exigencia y estímulo para
las personas que forman parte de mi equipo de trabajo.
 Trato a todas las personas con igual respeto y
dedicación y conozco y aprovecho las habilidades de
cada quien de la mejor forma, en pos del logro del
objetivo del grupo.
 Actúo con especial atención y sensibilidad frente a los
niños, los adultos mayores, mujeres cabeza de familia,
madres embarazadas y las personas con o en
condiciones de discapacidad.
 Promuevo la cooperación y la coordinación con otras
entidades para optimizar recursos, y la visibilización
con medios públicos y privados de las problemáticas
39
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

sociales y las necesidades de políticas y proyectos de


inversión en favor de la comunidad.

LO QUE NO HAGO:  Nunca maltrato a los niños y niñas atendidos o usuarios


en general vulnerando sus derechos.
 No doy un trato preferencial a personas cercanas para
favorecerles en un proceso de igualdad de condiciones.
 Nunca omito información que ponga en riesgo la
seguridad general.
 No utilizo mi rol como servidor público (chaqueta o
carnet) para recibir privilegios.

 UNIVERSALIDAD: Brindamos servicios a todos nuestros usuarios con el fin de garantizar el


derecho fundamental de la igualdad y la protección de los usuarios y la comunidad en general a
través de una gestión pública participativa y democrática.

LO QUE HAGO:  Genero proyectos de trabajo en los que involucro a


todos, brindándoles oportunidades de participación
cuando sus habilidades y conocimientos se pueden
aprovechar mejor.
 Valoro altamente a las personas, su conocimiento y su
experiencia, contribuyendo a desarrollar y premiar a
cada uno en la medida que corresponde.
 Trato por igual a nuestros compañeros de trabajo y a los
ciudadanos, sin distingo de raza, sexo, edad, cargo o
condición social.
 Establezco prioridades y plazos en forma razonable
para la población más vulnerable.
 Adopto medidas para facilitar la accesibilidad a las
personas con discapacidad.
 Exijo acciones participativas, compartidas y pluralistas,
así como canales de comunicación, uso de medios y
nuevas tecnologías de la comunicación para la
asociación y visibilizarían de las necesidades de trabajo
y servicios para grupos vulnerables y sujetos de
especial protección.

LO QUE NO HAGO:  Nunca discrimino a un usuario ya sea por su raza, sexo,


edad, cargo o condición social.
 No involucro problemas personales y laborales en
detrimento del servicio al ciudadano.
 No me mantengo al margen frente a las dificultades
para escuchar a los ciudadanos y satisfacer sus
necesidades.

40
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

10. INDICADORES DE GESTIÓN ÉTICA

Como manera de lograr intentan medir u objetivar en forma cuantitativa o cualitativa, sucesos
colectivos o particulares y respaldarlos con la toma de decisiones, se presenta la siguiente batería
de indicadores para evaluar la gestión ética a través de la medición de los principios y valores antes
descritos.

NOMBRE FÓRMULA PERIODICIDAD SOBRESALIENTE SATISFACTORIO DEFICIENTE


DEL
INDICADOR
Porcentaje de ( Casos atendidos Semestral ≥90% de la meta ≥70% y <90% de la <70% de la
casos y con respuesta / del período meta del período meta del
atendidos y total de casos período
con respuesta específicos o
por parte del puntuales en los
Comité de que se formule
convivencia queja o reclamo,
que pudieran
tipificar conductas
o circunstancias
de acoso laboral,
al interior de la
institución ) X
100
Variación ((Consumo de Semestral <0% = 0% >0%
porcentual en servicios públicos
el consumo en el período
de servicios actual – consumo
públicos en el de servicios
período actual públicos en el
período
anterior)/consumo
de servicios
públicos en el
período) X 100
Porcentaje de (( Total de Semestral ≥90% de la meta ≥70% y <90% de la <70% de la
funcionarios servidores del período meta del período meta del
que han nuevos que período
Interiorizado recibieron
Código de capacitación
Ética y buen sobre el código
Gobierno de Ética y Buen
Gobierno
durante el
semestre) / (
Total de
Servidores que

41
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

NOMBRE FÓRMULA PERIODICIDAD SOBRESALIENTE SATISFACTORIO DEFICIENTE


DEL
INDICADOR
ingresaron a la
Entidad en el
semestre)) x100

Porcentaje de ((Número de Semestral ≥90% de la meta ≥70% y <90% de la <70% de la


cumplimiento Actividades del período meta del período meta del
de actividades realizadas en el período
Código de período sobre el
Ética y buen código de ética y
Gobierno buen Gobierno )/
(Número de
Actividades
programadas en
el semestre sobre
el código de
ética y buen
Gobierno)) x 100
Variación ((Quejas por Semestral <0% = 0% >0%
porcentual en parte de la
el período comunidad en el
actual de período actual –
Quejas por Quejas por parte
parte de la de la comunidad
comunidad en el período en
hacia la mala el período
atención de anterior)/ Quejas
los por parte de la
colaboradores comunidad en el
de la SDIS período en el
período anterior))
X 100

11. BIBLIOGRAFÍA

 USAID - CASALS & ASSOCIATES – CENTRO COLOMBIANO DE RESPONSABILIDAD


EMPRESARIAL. Gestión Ética para Entidades públicas. Bogotá: Impresol. 2003.
 USAID. Casals & Associates INC. EAFIT. Modelo de control interno para entidades del Estado. -
Versión I. Marco Conceptual: programa de fortalecimiento de la transparencia y la rendición de
cuentas en Colombia. Bogotá: USAID. Casals & Associates INC. 2004
42
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

 Manual Técnico del Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano MECI 2014
 Ideario Ético Distrital 2007

43
CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

12. ANEXO

PROCESO METODOLÓGICO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN


GOBIERNO DE LA
SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL
2017
El Código de Ética y Buen Gobierno fue construido a través de una metodología participativa, para lo
cual previamente se realizó la revisión documental existente en la entidad relacionada con el tema,
siendo el punto de partida la Resolución 342 de 2013, mediante la cual se adoptó el código vigente a
nivel institucional.
La información relacionada, junto con las acciones emprendidas durante los últimos años en la
SDIS, permitió la consolidación de un diagnóstico del estado del arte en materia ética,
convirtiéndose, en el principal insumo para establecer una línea base sobre la cual se soportó el
diseño metodológico basado en la aplicación de encuestas a los diferentes grupos de interés, como
instrumento de recolección de información.
Posteriormente se llevó a cabo una reunión con el grupo de referentes de talento humano de cada
una de las dependencias, con los cuales se coordinó la aplicación de los instrumentos estructurados
y a través de ellos se realizó un piloto para la aplicación de una primera encuesta orientada a
identificar los principios de la entidad.
Los resultados obtenidos y el instrumento utilizado, en la prueba piloto, fueron presentados a los
líderes de la temática a nivel institucional, así como la estructura propuesta para el Código de Ética y
Buen Gobierno, los cuales fueron aprobados.
Es importante destacar que como mecanismo para generar expectativas al respecto, se diseñaron y
socializaron juegos virtuales con el fin de introducir a los funcionarios en el tema.
A partir, de la coordinación de actividades con los responsables de la construcción del documento a
nivel institucional, se consolido la primera encuesta orientada a la identificación de los principios, se
centró en la descripción entre 1 y 3 situaciones en las que no aceptaría, ni sobre las cuales estaría
dispuesto a ceder en el puesto de trabajo, adicionalmente, en cada una de esas situaciones
enunciadas se estableció, que estaría dispuesto a realizar para que esa situación, no siguiera
presentándose.
La encuesta fue respondida por 1152 servidores públicos como se muestra en la siguiente tabla:

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

En total se obtuvieron 2877 respuestas, a partir de las cuales y como ya fue mencionado se
definieron los principios de la entidad.
En un segundo momento, se aplicó una nueva encuesta, orientada a establecer el nivel de adhesión
y alineación de los funcionarios con los principios establecidos, identificando las razones de tal
situación.
La encuesta fue respondida por 505 servidores públicos como se muestra en la siguiente tabla:

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

En total se obtuvieron 2467 respuestas, a partir de las cuales se identificaron y definieron los
valores de la entidad.
Posteriormente, se aplicó una tercera encuesta, con los usuarios de los servicios de la entidad, con
el fin de validar la consistencia e importancia de los principios y valores obtenidos, en este sentido y
a través de muestreo, se tomaron como referentes las Subdirecciones locales de Chapinero,
Mártires y Kennedy, obteniendo siguientes resultados:

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CÓDIGO DE ÉTICA Y BUEN GOBIERNO

Con la información consolidada resultado de la aplicación de las encuestas y el diagnóstico realizado


se elaboró una propuesta de Código de Ética y Buen Gobierno, el cual fue revisado y validado por
los líderes temáticos en la entidad para su posterior presentación a la Alta Dirección.
La Secretaria de Integración Social, como líder y referente organizacional, efectuó un lanzamiento
del Código a través de Video, el cual fue difundido a toda la entidad y en donde de manera explícita
establece su compromiso con las prácticas de buen gobierno y el desarrollo de una función pública
basada en la integridad, la transparencia, la eficiencia, y la clara orientación hacia el cumplimiento de
los fines esenciales del Estado.
Para finalizar, a través de juegos virtuales se efectuó la socialización del documento.

FIN DEL DOCUMENTO

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