Contenido

PRESENTACIÓN 3

I. ASPECTOS GENERALES 4

Objeto y ámbito de aplicación 4

Base legal 4

II. INSTRUCCIONES PARA EL REGISTRO CONTABLE DE LAS TRANSACCIONES

ECONÓMICO FINANCIERAS BÁSICAS 7

Generales 7

Específicas 8

III. ESQUEMA GENERAL DE LOS MODELOS DE ASIENTOS 9

IV. MODELOS DE ASIENTOS PARA EL REGISTRO CONTABLE DE LAS TRANSACCIONES

ECONÓMICO FINANCIERAS BÁSICAS 10
PRESENTACIÓN

La Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP), como órgano rector del Sistema de
Contabilidad Pública, cumpliendo con lo establecido en el Decreto con Rango Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP), en su
artículo 131, numeral 3, ha elaborado este documento técnico el cual contiene los
modelos de asientos que utilizarán de forma obligatoria, la República, Distrito Capital y
Territorio Insular Francisco de Miranda, así como sus entes descentralizados
funcionalmente sin fines empresariales, para el registro contable de sus transacciones
económico financieras básicas, en el marco del Sistema de Contabilidad regulado por esta
Oficina Nacional.

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ASPECTOS GENERALES

Objeto y Ámbito de Aplicación

Establecer los modelos de asientos para el registro contable de las transacciones

económico financieras básicas, con el objeto de cumplir con el principio contable “Registro
e Imputación Presupuestaria” y en consecuencia garantizar el registro integral de las
mismas; así como el adecuado funcionamiento del Sistema de Contabilidad aplicable a la
República, el Distrito Capital y el Territorio Insular Francisco de Miranda, así como a sus
respectivos entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales.

BASE LEGAL

CONSTITUCIÓN NACIONAL

- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en la Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela N° 5.453 Extraordinario del 24 de marzo de 2000, y la
Enmienda N° 1, aprobada por el Pueblo Soberano mediante Referendo Constitucional de
fecha 15 de febrero de 2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 5.908 Extraordinario de fecha 19 de febrero de 2009.

LEYES

- Decreto Nº 2.174, mediante el cual se dicta Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, publicado en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.210 Extraordinario de fecha 30 de diciembre de
2015.

DECRETOS
- Decreto Nº 3.776, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial Nº 1 de la Ley Orgánica de
la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema Presupuestario, publicado
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinario Nº 5.781 de
fecha 12 de agosto de 2005.

- Decreto Nº 3.435, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial Nº 2 de la Ley Orgánica de

la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema de Crédito Público,
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.117 de fecha
28 de enero de 2005.

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- Decreto Nº 4.464, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial Nº 3 de la Ley Orgánica de
la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema de Tesorería, publicado en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.433 de fecha 10 de mayo de
2006.

- Decreto Nº 4.099, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial Nº 4 de la Ley Orgánica de

la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema de Contabilidad Pública,
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.333 de fecha
12 de diciembre de 2005.

RESOLUCIONES

- Resolución Nº 01-00-00-032, mediante la cual se dictan las Normas Generales de

Contabilidad del Sector Público, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela
Nº 36.100 de fecha 04 de diciembre de 1996.

- Resolución Conjunta Nº 01-182 y N° 2729 emanadas de la Contraloría General de la

República y del Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, mediante la cual se
establece el Sistema de Contabilidad del Distrito Capital, publicada en Gaceta Oficial N°
39.498 de fecha 30-08-2010. .

PROVIDENCIAS

- Providencia Administrativa Nº 16-017 de fecha 09/12/2016, publicada en la Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 41.063 de fecha 29/12/2016,
mediante la cual se establece la Estructura del Marco Conceptual del Sistema de
Contabilidad Pública, aplicable a la República, al Distrito Capital y al Territorio Insular
Francisco de Miranda, así como a sus respectivos entes descentralizados
funcionalmente sin fines empresariales.

- Providencia Administrativa Nº 16-018 de fecha 09/12/2016, publicada en la Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 41.069 de fecha 06/01/2017,
mediante la cual se establece el Plan de Cuentas Patrimoniales aplicable a la
República, al Distrito Capital y al Territorio Insular Francisco de Miranda, así como a
sus respectivos entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales.

- Providencia Administrativa Nº 17-002 de fecha 24/02/2017, publicada en la Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 41.133 de fecha 18/04/2017,
mediante la cual se establecen las instrucciones sobre la vinculación de los códigos

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 presupuestarios, económicos y contables, con el propósito de permitir al ente
contable público, identificar las cuentas económicas y patrimoniales que se afectan
en cada transacción económico financiera, durante la ejecución del presupuesto de
recursos y egresos de un determinado ejercicio económico financiero.

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INSTRUCCIONES PARA EL REGISTRO CONTABLE DE LAS TRANSACCIONES ECONÓMICO
FINANCIERAS BÁSICAS

GENERALES

 Las transacciones económico financieras básicas que afecten el patrimonio de la

República, el Distrito Capital, y el Territorio Insular Francisco de Miranda, así como el de
sus respectivos entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, deben
registrarse en los momentos del devengado y recaudado para los ingresos y, causado y
pago para los gastos; de acuerdo con los modelos de asientos establecidos en este
documento, con débitos y créditos, en las cuentas y subcuentas señaladas, utilizando para
ello el Plan de Cuentas Patrimoniales vigente, dictado por la Oficina Nacional de
Contabilidad Pública.

 El registro contable de las transacciones básicas identificadas en los modelos de asientos

establecidos en este documento, tienen como propósito producir, sistemática y
estructuralmente, información cuantitativa, expresada en unidades monetarias, veraz, útil
y oportuna, para facilitar y apoyar el proceso de toma de decisiones, tanto de los
responsables de la gestión pública como de terceros interesados en la misma.

 Aquellas transacciones que no afecten el patrimonio de la República, el Distrito Capital y el

Territorio Insular Francisco de Miranda o el de sus respectivos entes descentralizados
funcionalmente sin fines empresariales, de momento, pero que pudieran hacerlo en el
futuro o que existe el riesgo de que pueda suceder, deberán registrarse en las respectivas
cuentas de orden, a pesar de no constituir derechos ni obligaciones, ni incidir en el
patrimonio, deben asentarse para tener conocimiento y control sobre las mismas. Estos
registros son de tipo informativo.

 El registro contable de las transacciones económico financieras con impacto patrimonial

debe estar respaldado por los documentos comprobatorios que las originaron, y
debidamente autorizados, en atención a lo establecido en la normativa vigente en la
materia. En el caso de los registros efectuados en cuentas de orden, los reversos de
asientos, ajustes o regularizaciones de saldo, cierre de cuentas de ingresos y gastos, se
justifican con el comprobante de diario correspondiente.

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ESPECÍFICAS

 En el caso particular de la República, el Distrito Capital y el Territorio Insular Francisco de

Miranda, la generación de los modelos de asientos para el registro contable de las
transacciones económico financieras derivadas de la ejecución de los presupuestos de
Recursos y de Egresos, se realiza de manera automática, a través del Sistema de
Información Automatizado desarrollado por el Ministerio con competencia en materia de
finanzas, en razón de lo cual los usuarios de los órganos de dichos entes, sólo emplearán
los modelos de asientos que correspondan al registro contable de las transacciones de
tipo no presupuestarias, como la incorporación y desincorporación de bienes públicos,
establecidos en este documento.

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ESQUEMA GENERAL DE LOS MODELOS DE ASIENTOS

Los modelos de asientos desarrollados para el registro contable de las transacciones económico
financieras básicas de la República, el Distrito Capital y el Territorio Insular Francisco de Miranda,
así como de sus respectivos entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales,
corresponden a aquellas con impacto y sin impacto patrimonial. Los relativos a transacciones con
impacto patrimonial se estructuraron atendiendo la clasificación económica de los recursos y
egresos, es decir, corrientes y de capital.

Las transacciones económico financieras con impacto patrimonial, son aquellas que afectan las
cuentas patrimoniales de activo, pasivo, patrimonio, ingresos o gastos, y pueden ser de tipo u
origen presupuestario y no presupuestario.

Las de tipo u origen presupuestario derivan de la ejecución del presupuesto público de Recursos y
Egresos, la Ley Especial de Endeudamiento Público, y sus modificaciones; mientras que las de tipo
u origen no presupuestario son aquellas que no están relacionadas directamente con la ejecución
presupuestaria, tales como la constitución y colocación de los fondos en avance y en anticipo,
donaciones recibidas en dinero o en especies, desincorporación de bienes públicos, ajustes o
regularizaciones de los saldos en cuentas patrimoniales, notas de débitos o créditos recibidas,
cierre de las cuentas patrimoniales de ingresos y gastos al término del ejercicio, y la determinación
de resultados.

Las transacciones sin impacto patrimonial o de tipo informativo, son aquellas que se registran en
cuentas de orden.

El presente documento contiene soló los modelos de asientos que permitan el registro contable
de las operaciones económico financieras básicas que realizan los entes contables públicos en la
ejecución de su presupuesto. Existen adicionalmente, transacciones económico financieras que
realizan los entes contables públicos, dependiendo de la naturaleza y el objeto de su creación, o
derivadas de la misma ejecución de su presupuesto, acuerdos, contratos o convenios, que no
están consideradas en este documento, las cuales se irán incorporando progresivamente, hasta
abarcar la totalidad de las mismas.

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 MODELOS DE ASIENTOS
PARA EL REGISTRO CONTABLE
DE LAS TRANSACCIONES ECONÓMICO FINANCIERAS BÁSICAS

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A continuación se listan los modelos de asientos disponibles para el registro contable de las
transacciones económico financieras básicas, que podrá descargar en formato editable en la
página web de la Oficina Nacional de Contabilidad Pública en la sección SCP/Modelos de Asientos
Contables:

I.- REGISTROS EN CUENTAS PATRIMONIALES

I.1. OPERACIONES PRESUPUESTARIAS

REGISTRO DE RECURSOS

1. INGRESOS CORRIENTES

Comprende los modelos de asientos para el registro contable de los ingresos

ordinarios y extraordinarios, relacionados con el sistema tributario vigente y
demás operaciones permanentes, así como los provenientes de leyes que generan
ingresos de carácter eventual, que permiten al ente contable público obtener los
medios de financiamiento, para cumplir las funciones y responsabilidades que son
de su competencia.

El registro de los Ingresos Corrientes abarca específicamente:

1. INGRESOS ORDINARIOS
1.1. INGRESOS TRIBUTARIOS
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1.3. APORTES Y CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
1.4. VENTA DE BIENES Y SERVICIOS
1.5. INGRESOS DE LA PROPIEDAD
1.6. INGRESOS AJENOS A LA OPERACIÓN
1.7. TRANSFERENCIAS
1.8. OTROS INGRESOS ORDINARIOS

2. INGRESOS EXTRAORDINARIOS
1.1. INGRESOS EXTRAORDINARIOS POR OPERACIONES DIVERSAS
1.2. DONACIONES

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 2. INGRESOS DE CAPITAL

Comprende los modelos de asientos para el registro contable de los ingresos que
son originados por la venta de activos, las transferencias y donaciones con fines de
capital, recibidas por el ente contable público, del sector privado, público y del
exterior, para financiar proyectos de inversión o adquisición de bienes de capital.
El registro de los Ingresos de Capital abarca específicamente:

1. TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL

2. TRANSFERENCIAS, DONACIONES DE CAPITAL Y APORTES POR CAPITALIZAR
RECIBIDOS. ENTES DESCENTRALIZADOS
3. SITUADO Y OTRAS ASIGNACIONES LEGALES

REGISTRO DE EGRESOS

1. GASTOS CORRIENTES
Comprende los modelos de asientos para el registro contable de los gastos
originados por el cumplimiento de las actividades normales, vinculadas con los
gastos de consumo, rentas de la propiedad, transferencias corrientes otorgadas,
pérdidas, gastos diversos.
El registro de los Gastos Corrientes abarca específicamente:

1. GASTOS DE CONSUMO
1.1. REMUNERACIONES
1.2. BIENES Y SERVICIOS

2. TRANSFERENCIAS
2.1. TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES
2.2. SITUADO Y ASIGNACIONES A ESTADOS Y MUNICIPIOS

2. GASTOS DE CAPITAL
Comprende los modelos de asientos para el registro contable de los gastos
originados por las transferencias, donaciones y aportes especiales, de bienes de
capital o en efectivo, realizados por el ente contable público, al sector privado,
público y del exterior, para financiar proyectos de inversión o adquisición de bienes
de capital.
El registro de los Gastos Corrientes abarca específicamente:

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 1. ADQUISICIÓN DE BIENES DE USO
2. ADQUISICIÓN DE TIERRAS Y TERRENOS
3. ADQUISICIÓN DE DERECHOS SOBRE BIENES INTANGIBLES
4. EXPROPIACIÓN POR CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA O SOCIAL
5. CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DEL DOMINIO PRIVADO Y PÚBLICO POR CONTRATO
6. TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL

I.2. OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS

1. REGISTRO NO PRESUPUESTARIO DE BIENES

Comprende los modelos de asientos para el registro contable de las

incorporaciones de bienes, originadas por las donaciones recibidas, permutas,
herencias vacantes, decomisos de bienes, recuperaciones, terminación de obras
del ente contable público; y las desincorporaciones de bienes originadas por
donaciones otorgadas, inservibilidad, deterioro, pérdidas, hurto, faltantes, entre
otros, de conformidad a lo estipulado en la Ley de Bienes Públicos.

El registro No Presupuestario de Bienes abarca específicamente:

1. INCORPORACIÓN DE BIENES DE USO

2. DESINCORPORACIÓN DE BIENES DE USO

2. FONDOS EN AVANCE Y ANTICIPO

Comprende los modelos de asiento para el registro contable de los fondos en

avance y en anticipo, relacionados con su constitución, colocación, devolución,
reintegro y cierre.
El registro de los Fondos en Avance y Anticipo abarca:

1. CONSTITUCIÓN DE FONDOS
2. COLOCACIÓN DE FONDOS
3. DEVOLUCIÓN DE FONDOS
4. REINTEGRO DE FONDOS
5. CIERRE DE FONDOS

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 3. CIERRE DE LAS CUENTAS PATRIMONIALES DE INGRESOS Y GASTOS
Comprende los modelos de asiento para el registro contable del cierre de las
cuentas de ingresos y gastos, y la determinación del resultado del ejercicio.

El registro de Cierre de las Cuentas de Patrimoniales de Ingresos y Gastos abarca:

1. CIERRE DE LAS CUENTAS PATRIMONIALES DE INGRESOS
2. CIERRE DE LAS CUENTAS PATRIMONIALES DE GASTOS
3. DETERMINACION DEL RESULTADO DEL EJERCICIO

II.- REGISTROS EN CUENTAS DE ORDEN

1. CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS Y ACREEDORAS

Comprende los modelos de asiento para el registro y control de las transacciones

realizadas por el ente contable público, que no afectan el activo, el pasivo, el
patrimonio o las operaciones del período, pero que en un futuro pueden o no
convertirse en hechos económico financieros, y cuya incorporación en los libros es
necesaria para reflejar las operaciones vinculadas con derechos, hechos jurídicos o
responsabilidades contingentes.
El registro de las Cuentas de Orden abarca:

1. COMPROMISOS FUTUROS
2. FIANZAS Y GARANTÍAS A FAVOR DE LA ENTIDAD
3. MERCANCÍA DECOMISADA PERDIDA O EXTRAVIADA
4. DEMANDAS JUDICIALES
5. ESPECIES FISCALES
6. ESPECIES FISCALES ENTREGADAS
7. FONDOS Y VALORES EN CUSTODIA
8. INMUEBLES DADOS EN COMODATO
9. RECLAMACIONES EN ESTUDIO
10. MERCANCÍAS RECIBIDAS EN CONSIGNACIÓN
11. FIDEICOMISO
12. INMUEBLES RECIBIDOS EN COMODATO
13. TRIBUTOS COBRADOS EN EXCESO
14. RAMOS DE INGRESOS DERECHOS LIQUIDADOS
15. EXONERACIONES DE TRIBUTOS

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