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INTELIGENCIA

Introducción

La historia de la humanidad está forjada por la constante batalla del ser humano

por comprender los escenarios en donde se desarrolla. El hombre para alcanzar este objetivo,

ha utilizado la información oportuna como un instrumento para determinar el fracaso o la

victoria sobre aquellos elementos que él quiere conquistar. De ahí que la Policía Nacional del

Ecuador tiene que aplicar la inteligencia estratégica, táctica y contrainteligencia para cumplir

con su misión, y tener claro cuáles son los ciclos de producción, puesto que la inteligencia esta

primero que una simple información.

Desarrollo

Desde que el hombre apareció por primera vez en la tierra, la inteligencia se ha ubicado

en el punto más importante de las acciones y decisiones que toma. La necesidad imperiosa de

informarse de lo que sucedía a su alrededor por el papel que desempeñaba como líder de grupo,

jefe de tribus, comandante, etc. Con el pasar del tiempo esta información se ha ido

perfeccionando no solo en sus métodos y procedimientos, sino también en su alcance, magnitud

y técnica.

Hoy en día la inteligencia ya no solo sirve a las fuerzas militares como en el ayer, ahora

tiene un papel predominante y decisivo en el desarrollo de un pueblo, es un recurso adicional

y poderoso que todo ser humano posee. En nuestro país, en 1959 se llevó a cabo el primer curso

de informaciones y el 11 de julio de 1963 un curso de inteligencia dictado por instructores

Americanos con una duración de cuatro meses para Policías y Militares, desde ese entonces, se

ha dado un mayor impulso a las actividades de inteligencia en ambas áreas.


Para dar un concepto más claro en cuanto a inteligencia policial primero hay que saber

que la información policial comprende todos los hechos, documentos, materiales, fotografías,

diagramas, informes, cartas, informaciones de observación de cualquier índole que sirve para

aumentar los conocimientos sobre un infractor, adversario o enemigo. De ahí que la

inteligencia Policial comprende los conocimientos adquiridos a través del esfuerzo de

búsqueda, evaluación e interpretación de toda la información concerniente al infractor.

La Policía Nacional para cumplir con su misión debe aplicar la inteligencia estratégica

policial para comprender las capacidades y vulnerabilidades de los infractores o posibles

infractores y poder establecer así una planificación adecuada desde el tiempo de normalidad.

(Rivera, 2011) Por otra parte está presente la inteligencia táctica que tiene su origen en la

información relativa al terreno, las condiciones meteorológicas y el infractor, su propósito es

aclarar cualquier duda relacionada con la influencia que puede ejercer estos factores.

La contrainteligencia forma parte de la Inteligencia policial que comprende medidas

policiales y civiles, inclusive la búsqueda, el procedimiento y la distribución de información y

acciones ejecutivas destinadas a contrarrestar las actividades de inteligencia del infractor. Es

inseparable de la Inteligencia y por su naturaleza contribuye enormemente a la producción total

de la misma, su misión es proteger, al personal, los medios, instalaciones, documentos y las

operaciones policiales.

Los Elementos Esenciales de Información denominado EEI, son aquellas noticias e

informes adicionales que un comandante necesita para tomar una decisión, formular un plan,

conducir un operativo, etc. y que se relacionen con el infractor. Los reconocimientos y

observaciones terrestres son los procedimientos empleados en el terreno sirve para obtener la

información que se requiera, en cambio el procedimiento policial empleado para obligar al


infractor a descubrir sus posiciones mediante el uso de armas en un operativo, se denomina

reconocimiento por fuego.

Como ya sabemos la seguridad es el conjunto de medidas que una unidad policial

emplea para protegerse contra la observación, evitar las sorpresas por parte del infractor y

mantener la libertad de acción. Mientras que la vigilancia es mantener bajo observación a una

o varias personas, a un lugar o lugares con el fin de conocer sus movimientos, actividades,

contactos, etc. (DNE, 2017)

Existen ciertos principios básicos que deben observarse en las operaciones de

Inteligencia, sea cual fuere el requerimiento, los medios de información disponibles y las

condiciones, en un tiempo y lugar determinados. Es por ello que se dice que la inteligencia

debe ser útil, oportuna, flexible, segura, continua, imaginativa, previsiva y por último debe ser

interdependiente con las operaciones.

El análisis investigativo; "Es una especie de brújula en la que no se produce

automáticamente el saber, pero que evita perdernos en el caos aparente de los fenómenos,

aunque solo sea porque nos indica como no plantear los problemas y como no sucumbir en el

embrujo de nuestros prejuicios predilectos." (DNE, 2017) Es por ello que se debe utilizar el o

los métodos de investigación más acorde al problema a resolver.

Una vez que ya se tiene claro todos los temas antes mencionados se debe indagar un

poco más acerca del manejo adecuado de la información, puesto que la preparación de los

efectivos policiales constituye un proceso permanente de capacitación y entrenamiento que les

permite desempeñarse adecuadamente. Por tal motivo hay que saber que el ciclo de producción

de inteligencia es: la orientación del esfuerzo de búsqueda, búsqueda de información,

procesamiento de información, difusión y uso de la inteligencia.


El ciclo de inteligencia es un procedimiento que tiene por finalidad obtener, procesar y

difundir conocimiento. Es por eso que la producción de inteligencia puede dividirse en cuatro

etapas que son: dirección de esfuerzos de colección de búsqueda, colección de búsquedas de la

información, tramitación, procesamiento, diseminación y uso de los datos obtenidos.

En lo que se refiere al planeamiento y dirección de la búsqueda, el Comandante debe

asegurarse de que él tiene lo que necesita y cuando lo necesita, para lo cual de realizar cuatro

actividades que son; determinación y análisis de los EEI, seleccionar aquellas agencias o

fuentes que se van a emplear y promulgar las órdenes y solicitudes necesarias para la colección

de Información.

A todo Comandante se le debe asegurar que continuará obteniendo la información

verdadera relacionada con el dispositivo, efectivo, composición y movimiento del contrario,

adversario, infractor o enemigo; como también la información acerca del terreno y condiciones

meteorológicas, puesto que el miembro policial que busca información para desarrollar su

actividad profesional debe tener en cuenta que debe explorar todas las fuentes sean estas, cartas,

documentos, videos, audios, etc. para lograr el objetivo deseado.

La tramitación o proceso de la información es aquella información que ha sido tramitada

o procesada. La tramitación es el paso mediante el cual se produce inteligencia de la materia

prima para determinar si es verdad o no: y la interpretación de la información con relación a

otros datos disponible, con el fin de sacar conclusiones. (DNE, 2017)

En una situación policial, el Comandante no solamente necesita datos sino también

inteligencia en la cual pueda basar su plan o decisión. El Oficial de Inteligencia no estará

cumpliendo correctamente con sus deberes, si únicamente le presenta a su Comandante una

gran cantidad de artículos con información sin haber determinado el valor de que tienen estos
datos al ser comparados. En este caso, el Oficial de Inteligencia se convertirá simplemente en

un simple informante o agente de noticias.

El siguiente ciclo de la inteligencia es la diseminación y uso que se le da a dicha

inteligencia. La inteligencia policial es el resultado final de todas las actividades llevadas a

cabo con este fin. Su uso primordial es proporcionar al Comandante una base de conocimiento

en que él pueda hacer decisiones con confianza. Su uso secundario es proporcionar

conocimiento en la cual nueva información pueda ser producida. Hay que tomar en cuenta que

se puede diseminar o difundir la inteligencia mediante; contactos personales, mensaje y

exclusivamente con documentos de inteligencia.

Conclusión

La inteligencia nos ofrece la luz y la claridad para garantizar el éxito en cada proyecto

que realizamos, por ejemplo en nuestro caso las actividades de inteligencia policial están

dirigidas a obtener información en apoyo al esclarecimiento de hechos y de las operaciones.

Los EEI como los métodos de investigación que utilicemos deberán ser los más adecuados,

puesto que son los requisitos de inteligencia explícita y actual del comandante, tomando en

cuenta que el ciclo de inteligencia nos ayuda a un adecuado manejo de la misma. Cabe recalcar

que la información obtenida debe ser siempre clasificada y calificada para su correspondiente

análisis.

Bibliografía

Asamblea Constituyente. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Montecristi.


Obtenido de
http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/constitucion_de_bolsillo.pdf
DNE. (2017). Inteligencia policial y métodos de investigación. Obtenido de
http://elearning.mdi.gob.ec
Rivera, F. (2011). Inteligencia Estratégica y Prospectiva. Quito: FLACSO. Recuperado el 28
de 09 de 2017, de https://books.google.es

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