3 - Apostila - Educação Superior e EAD PDF

FCE – FACULDADE CAMPOS ELÍSEOS
NÚCLEO DE PÓS-GRADUAÇÃO
FCE – Faculdade Campos Elíseos 1- Parte Integrante da Apostila de

Núcleo de Pós Graduação em Educação Educação Superior e EAD
Rua Vitorino Carmilo, 644 – Bairro de Campos Elíseos
São Paulo / SP - CEP. 01153-000
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SUMÁRIO
O que é EAD? ........................................................................................................ pág. 01
Ambiente virtuais para EAD..................................................................................... pág. 02
Leis que regem o EAD.............................................................................................. pág. 06
Escolha e locais do EAD........................................................................................... pág. 14
Metodologias utilizadas no EAD............................................................................... pág. 16
O professor como mediador no EAD ........................................................................ pág. 17
Referências Bibliográficas.......................................................................................... pág.18

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O QUE É EAD e LEIS QUE O REGEM
Tendo em vista a mudança do cenário educacional, faz-se necessário uma nova

modalidade de ensino com a inserção de novos métodos, técnicas e tecnologias na educação.
É grande o número de brasileiros que almejam uma formação superior e, por diversas
razões e principalmente econômica, não encontram condições de ingressarem nos cursos
superiores oferecidos.
Assim, os ambientes de ensino e aprendizagem se redefinem, com a utilização de novas

tecnologias e metodologias educacionais: EAD.
O ensino a Distância são cursos e treinamentos ministrados sem a presença do

professor, utilizando recursos impressos, audiovisuais, internet( no qual professor e aluno
possam trocar informações através de uma simples correspondência por correios eletrônicos e
utilização de realidade virtual).
Existem algumas vantagens na aprendizagem pelo novo modelo oferecido, pois através
deste, pode-se observar a auto aprendizagem, a interatividade e o baixo custo.
Há ambientes computacionais específicos para Educação a Distância. Normalmente,

não é necessário conhecer programação em computadores para utilizá-los, o próprio ambiente
fornece ao professor ferramentas necessárias para a construção e gerenciamento de seu
curso.
Em especial, os cursos de graduação a distância são de longa duração e de formação.

Eles exigem uma metodologia muito específica, não simplesmente baseada no conteúdo, mas
também na comunicação, na troca, no apoio e suporte aos alunos e professores, a distância e

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também presencial. Sendo assim, não basta, portanto, simplesmente contratar especialistas
para desenvolver e preparar materiais, mas faz-se também necessário pensar no processo de
aprendizagem, desenvolvendo recursos e metodologias de ensino que contemplem atividades
individuais e coletivas e apoio constante de professores e orientadores, tanto em atividades
presenciais, como a distância.
O projeto de educação à distância desenvolvido deve ser coerente com o projeto

pedagógico e não pode ser uma mera transposição do presencial, pois possui características,
linguagem e formato próprios, exigindo administração, desenho, lógica, acompanhamento,
avaliação, recursos técnicos, tecnológicos e pedagógicos condizentes com esse formato. Em
outras palavras, a educação a distância tem identidade própria, não estando limitada a uma
concepção supletiva do ensino presencial.
AMBIENTES VIRTUAIS PARA EAD
O ambiente virtual de aprendizagem ou LMS (Learning Management System - Ensino

Eletrônico) é um software baseado na Internet que facilita a gestão de cursos no ambiente
virtual. Existem diversos programas disponíveis no mercado de forma gratuita ou não.
Um dos ambientes utilizados é o COL(Cursos on Line). É uma ferramenta para

gerenciamento de cursos a distância desenvolvida pelo Laboratório de Arquitetura e Redes de
Computadores (LARC) da Escola Politécnica da Universidade de São Paulo(USP). O COL está
na versão 3.0 e anteriormente era chamado de Cursos On LARC.
Nesse ambiente um curso é formado por módulos, disciplinas e turmas. Uma turma
contém uma ou várias disciplinas e uma disciplina possui um ou vários módulos. Os módulos
compreendem qualquer tipo de material digital: página HTML; arquivos de som, vídeo, etc.

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Como todo gerenciador, o COL possui uma área do aluno na qual é possível selecionar
a disciplina que se deseja cursar, fazer matrículas em turmas disponíveis, consultar e alterar
informações pessoais, interagir com as ferramentas de apresentação, agenda, etc.
As dúvidas do aluno são respondidas pelo professor através de uma lista de perguntas
frequentes (FAQ). O sistema permite ao aluno visualizar as dúvidas já respondidas pelo
professor ou inserir uma nova pergunta.
O aluno tem sua pontuação na disciplina através de execução de atividades e a

realização de testes. As notas das atividades são atribuídas diretamente pelo professor e as
dos testes são fornecidas por um corretor automático do sistema.
Outro ambiente é o AULANET, uma ferramenta de Ensino a Distância desenvolvida pelo

Laboratório de Engenharia de Software(LES) do Departamento de Informática da Pontifícia
Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC – RIO).
A AUTONET é um ambiente para administração, manutenção e assistência de cursos a

distância. Nela são considerados cinco atores envolvidos: o administrador, o aprendiz, o
coordenador, o docente co-autor e o mediador.
A AUTONET oferece ao professor uma orientação pedagógica para a criação e

manutenção do curso através de mecanismos que são convertidos em serviços de navegação
para os alunos. Os mecanismos são: comunicação, coordenação e cooperação.
O mecanismo de comunicação estabelece um elo entre professor e aluno e entre alunos

através de salas de bate-papo, fórum, etc.
O mecanismo de coordenação faz acompanhamento do curso através de agenda,

notícias, provas, trabalhos e exercícios.

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O mecanismo de cooperação é o instrumental pedagógico, disponibilizando

transparências, apresentação gravada, livro, etc.
Esse ambiente permite correção automática de avaliação objetivas.
A WEBCT é um sistema comercial para criação de ambientes educacionais para

Internet, desenvolvido pela University of British, Colúmbia, Canadá. Ela permite a criação de
cursos apresentados em página HTML e apresenta uma série de facilidades para alunos e
professores.
Os componentes básicos do WEBCT são: quadro de avisos para alunos e professores;

correio eletrônico; ferramenta de salas de bate-papos; auto avaliação do estudante; arquivo
para busca de imagens utilizadas em aula; glossário indexado com links; testes on-line com
tempo de execução pré-determinado; ferramenta para anotações dos alunos nas aulas;
boletins para aluno, comparando suas notas com a turma; quadro de anotações compartilhada
para trabalhos em grupo; criação de testes com a correção automática e geração de notas e
desempenho dos alunos; gerenciamento de alunos e customização de cursos.
O Virtual-U é um conjunto de ferramentas integradas, baseadas na Internet e

destinadas á criação de cursos on-line. Esse conjunto inclui ferramentas para o projeto de
cursos, discussões e apresentações em salas de aulas virtuais e gerenciamento da evolução
das salas de aula.
Vitual-U permite e facilita discussões, aprendizado cooperativo e construção de

conhecimento. Inclui os componentes VGroup, GradeBooK e ferramentas para estruturação e
editoração do curso, bem como ferramentas para administração.
O componente VGroup é um sistema de conferência para instrução aos professores,

criação de grupos e definição de tarefas e objetivos.

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O componente GradeBook gerencia a base de dados dos alunos, mostrando seu

desempenho através de gráficos, textos e tabelas.
A ferramenta para estruturação e editoração do curso permite que professor crie cursos
sem ter conhecimento de programação. A ferramenta coloca o curso automaticamente na
internet.
O Virtual-U não faz reuso de material de aprendizagem. Ele controla o desenvolvimento

da aprendizagem do aluno, mas não há indicação de reforço de conteúdo.
Virtual Curso
O Laboratório de Tecnologia de Informação Aplicada do Departamento de Computação

da Faculdade de Ciências da Universidade Estadual Paulista de Campus de Barueri
desenvolveu inicialmente o WebCurso que é um ambiente colaborativo de Ensino a Distância
na Web que utiliza o conceito de conversão persistente. O WebCurso foi utilizado como
instrumento de pesquisa para verificar interação de um grande número de alunos durante o
curso. O VirtualCurso é uma evolução técnica do ambiente anterior. Ele também foi usado
como instrumento de pesquisa, visando estudar o uso de ambiente para grande número de
alunos, interagindo professores e alunos na colaboração mútua e criativa de experiências de
um novo fazer.
O ambiente conta com a figura do coordenador, professor, aluno e grupo. O

coordenador administra e tem acesso a todos os módulos e funções do ambiente. O professor
é quem cria o conteúdo do curso e pode assumir o papel do coordenador. O grupo é definido
como um conjunto de alunos.

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Para todos os que estão envolvidos no curso, existem ferramentas para envio de correios
eletrônicos, salas de bate-papos, fórum, vitrine, quadro de avisos, debate e área para recuperar
ou armazenar arquivos. A vitrine é o local para compartilhamento de material entre diferentes
grupos. a ferramenta debate é uma variação das salas de bate-papos em que se pode assistir
a um grupo, discutindo sobre algum tema.
Para o coordenador existem também opções de estatísticas sobre participação dos

alunos, cadastro, agenda, criação de avaliação de grupos. O coordenador pode visualizar um
relatório e verificar as respostas dos alunos nas avaliações.

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LEIS QUE REGEM O ENSINO A DISTÂNCIA
A Educação a Distância é a modalidade educacional na qual a mediação didático-

pedagógica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilização de meios e
tecnologias de informação e comunicação, com estudantes e professores desenvolvendo
atividades educativas em lugares ou tempos diversos. Esta definição está presente no Decreto
5.622, de 19.12.2005 (que revoga o Decreto 2.494/98), que regulamenta o Art. 80 da Lei
9.394/96 (LDB) .
Credenciamento - Quem pode oferecer cursos a distância
Conforme previsto no Art. 80 da Lei 9.394/96 (LDB), a instituição interessada em

oferecer cursos superiores a distância precisa solicitar credenciamento específico à União.
"Os processos de credenciamento de EAD, novos e em tramitação, devem ser

complementados, junto ao Inep, com a lista de endereços dos polos em que a IES pretende
realizar atendimentos presenciais", conforme previsto na Portaria Normativa nº 2, de 10 de
janeiro de 2007.
As Universidades e Centros Universitários que são credenciados para oferta de cursos

superiores a distância podem, de acordo com o Parecer CES/CNE n. 301/2003, homologado
pelo Sr. Ministro da Educação em 6 de agosto de 2004, publicado no DOU de 9 de agosto de
2004, seção 1, p. 26, no uso de sua autonomia, criar novos cursos superiores sem
necessidade de autorização do MEC, estando submetidos apenas aos processos de
reconhecimento.

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Decreto n. º , de de de 2002
Regulamenta a educação à distância prevista na Lei n.º 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o artigo 84, inciso
IV da Constituição Federal, e de acordo com o disposto na Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de
1996,
DECRETA:
Art. 1º - Educação a distância é caracterizada pela realização de um processo de
ensinoaprendizagem, com mediação docente e de recursos didáticos sistematicamente
organizados, apresentados em diferentes suportes tecnológicos de informação e comunicação,
utilizados isoladamente ou combinados, dispensados os requisitos de freqüência obrigatória
vigentes para a educação presencial.
§ 1º - Os programas e cursos semipresenciais ou presenciais-virtuais incluem-se na presente

definição de educação a distância.
§ 2º Os programas e cursos a distância que conferem diplomas ou certificados relativos à

educação básica e superior serão organizados com flexibilidade de requisitos para admissão e
integralização, obedecidos os objetivos da Educação Nacional, a legislação pertinente,
especialmente no que se refere aos requisitos para ingresso nos correspondentes níveis de
ensino, os parâmetros ou diretrizes curriculares e os padrões de qualidade nacionais
estabelecidos para programas e cursos na educação básica, na educação profissional e na
educação superior.
Art. 2º - O credenciamento das instituições de ensino para a oferta de educação a distância

será feito pela União, fundamentado em análise e aprovação de Plano de Desenvolvimento
Institucional - PDI - no que respeita à educação superior, e de acordo com procedimentos a
serem estabelecidos em resoluções do Conselho Nacional de Educação para os diferentes

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níveis de ensino, amparadas em pareceres homologados pelo Ministro de Estado da

Educação.
§ 1º - A oferta de cursos a distância prevista no artigo 87, § 3º, II e III, da Lei nº 9.394/96 só
poderá ser efetuada por instituição de ensino devidamente credenciada pela União.
§ 2º - O credenciamento de instituições com vistas à oferta de programas e cursos de ensino

fundamental de jovens e adultos, ensino médio e educação profissional de nível técnico deverá
resultar de solicitação apresentada pelas instituições às autoridades dos sistemas em que se
encontram integradas, acompanhada de proposta para a oferta de programas e cursos à
distância a serem autorizados.
§ 3º - As deliberações favoráveis dos Conselhos Estaduais de Educação, relativas às

solicitações de credenciamento de instituições e autorização de programas e cursos de
instituições integrantes dos sistemas estaduais, mencionados no parágrafo anterior, deverão
ser sempre referendadas pelo Conselho Nacional de Educação, no que se refere ao
credenciamento e recredenciamento de instituições e à autorização de programas e cursos,
quando estes forem propostos para atuação, oferta e certificação em âmbito geográfico que
inclua o território de mais de um Estado da Federação.
§ 4º - A oferta de programas e cursos a distância no âmbito da educação superior, além de

atender aos padrões nacionais de qualidade de cursos e estar em conformidade com as
exigências da legislação específica, deverá estar prevista e descrita em PDI das instituições de
ensino, devidamente aprovado pela autoridade competente.
Art. 3º - O credenciamento das instituições far-se-á, originalmente, uma única vez, com
renovações periódicas, nos termos da legislação vigente.
§ 1º - O credenciamento para a educação superior a distância, tanto para instituições não

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credenciadas quanto para instituições já credenciadas para a educação superior presencial

deverá atender, sem prejuízo do disposto neste Decreto, o disposto na legislação educacional
aplicável, especialmente, no Decreto nº 3.860, de 09 de julho de 2001.
§ 2º - O Plano de Desenvolvimento Institucional PDI -, para os efeitos aqui previstos, deverá

pautar-se pelas diretrizes curriculares e pelos padrões de qualidade de cursos nacionais,
indicando estratégias e ações de capacitação concebidas para a implantação, consolidação e
integração da educação à distância ao projeto pedagógico de oferta de seus cursos superiores.
§ 3º - As instituições de ensino já credenciadas para o ensino superior presencial poderão

oferecer atividades de educação formal a distância, desde que previstas em seu Plano de
Desenvolvimento Institucional aprovado, ou em alteração deste, também aprovada, e obtida a
pertinente autorização dos cursos.
§ 4º - A oferta de cursos à distância por consórcios ou parcerias formalizadas exigirá prévio

credenciamento quando houver constituição de uma nova Instituição de Ensino Superior, que
será responsável pela oferta dos cursos e pela seleção, matrícula, formação,
acompanhamento, avaliação do desempenho e aprovação dos alunos, além da emissão de
diplomas ou certificados correspondentes.
Art. 4º - A autorização e o reconhecimento de programas e cursos superiores à distância

deverão observar, além do que estabelece este Decreto, as demais normas aplicáveis a
legislação educacional.
§ 1º - A autorização e o reconhecimento de programas e cursos superiores a distância, no

sistema federal de ensino, exigem a realização de verificação e avaliação prévia por
especialistas designados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP -
cujo parecer deverá ser encaminhado, juntamente com relatório elaborada pela Secretaria de
Educação Superior - SESu - do Ministério da Educação, para deliberação pelo Conselho

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Nacional à exceção das autorizações relativas aos cursos propostos por Universidades e
Centros Universitários integrantes do sistema federal de ensino, cuja deliberação far-se-á no
âmbito do Ministério da Educação.
§ 2º- A autorização de programas e cursos superiores a distância de instituições

legalmente credenciadas para tal fim e integrantes de sistema estadual de ensino
obedecerá aos procedimentos estabelecidos pelo respectivo Conselho Estadual de Educação,
desde que sua oferta abranja exclusivamente o território sobre o qual este detém autoridade de
supervisão.
§ 3º - A oferta de cursos a distância por consórcio ou parcerias formalizadas entre

instituições, independentemente da exigência de prévio credenciamento, requer prévia
autorização, nos termos dos precedentes parágrafos, devendo os respectivos instrumentos
legais de acordo ou contrato apresentar prazo de vigência compatível com a duração prevista
dos programas e cursos ofertados.
§ 4º - A autorização e o reconhecimento dos programas e cursos superiores a distância serão

periódicos, podendo ser renovados após avaliação favorável, sendo que o reconhecimento de
cursos de graduação e seqüenciais a distância requererá prévia avaliação pelo INEP.
§ 5º- As avaliações mencionadas nos parágrafos anteriores obedecerão a procedimentos,

critérios, indicadores de qualidade definidos em resolução do Conselho Nacional de Educação,
fundamentada em parecer homologado pelo Ministro de Estado da Educação.
§ 6º - A oferta de até vinte por cento da carga horária exigida para a integralização de cursos
superiores presenciais reconhecidos ou de cursos autorizados com essa previsão por meio de
disciplinas ministradas em forma não presencial não constitui oferta de educação a distancia,
para os efeitos deste Decreto.

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§ 7º - O primeiro reconhecimento dos cursos superiores à distâ ncia deverá ser solicitado no
prazo definido no ato de sua autorização e as renovações subseqüentes nos trinta dias
anteriores ao fim da primeira metade da duração do último prazo concedido.
§ 8º - A falta de atendimento aos padrões de qualidade e a ocorrência de irregularidades, de

qualquer ordem, serão objeto de diligências, sindicância, e, se for o caso, de processo
administrativo que vise a apurá-los, sustando-se, de imediato, a tramitação de pleitos de
interesse da instituição, podendo ainda resultar em seu descredenciamento.
Art. 5º - Os cursos superiores de extensão à distância poderão ser oferecidos por

instituições credenciadas para a educação superior, desde que prevista tal oferta no PDI,
descrita em Programa de Extensão a Distância que indique as áreas de conhecimento ou
campos de saber correspondentes a tais cursos, dispensada a indicação nominal de cada
curso, bem como os procedimentos de autorização ou reconhecimento destes.
Art. 6º - As instituições que pretendam ofertar cursos de pós-graduação lato sensu a distância,
com a correspondente expedição de certificado de Especialização, deverão apresentar ao
Ministério da Educação solicitação de autorização de Programa, integrado ao PDI aprovado, ou
submetido à aprovação, com descrição de sua capacitação nas áreas de conhecimento,
campos de saber ou áreas de atuação profissional nas quais pretende ofertar cursos, bem
como as condições instaladas para sua oferta a distância em âmbito geográfico e com número
de alunos definidos, dispensada a autorização e reconhecimento dos cursos que integram ou
venham a integrar do Programa.
§ 1º - As solicitações de autorização programas de pós-graduação lato sensu de

instituições de ensino superior integrantes dos sistemas estaduais de ensino serão submetidas
aos respectivos Conselhos Estaduais de Educação, devendo a autorização ser referendada
pelo Conselho Nacional de Educação quando a oferta de tais programas abranger mais de um
Estado da Federação.

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§ 2º - A autorização e o reconhecimento de programas a distâ ncia de mestrado e

doutorado será objeto de avaliação prévia pela Fundação CAPES, cujo resultado deverá ser
encaminhado para deliberação do Conselho Nacional de Educação.
Art. 7º - A matrícula nos cursos a distância do ensino fundamental para jovens e adultos, do
ensino médio e da educação profissional será feita independentemente de escolarização
anterior, mediante avaliação que defina o grau de desenvolvimento e experiência do candidato
e permita sua inscrição na etapa adequada, conforme regulamentação do respectivo sistema
de ensino.
Parágrafo único - A matrícula nos programas e cursos superiores à distância será

efetivada mediante comprovação dos requisitos estabelecidos na legislação pertinente.
Art. 8º - O aproveitamento recíproco de estudos entre cursos presenciais e a distancia deverá

ser feito, respeitado o critério das instituições na analise de equivalência de conteúdos de
unidades curriculares, desde que realizados em cursos superiores autorizados ou
reconhecidos.
Art. 9º - Os certificados e diplomas de cursos a distância e reconhecidos pelos sistemas de

ensino, expedidos por instituições credenciadas e registrados na forma da lei, terão validade
nacional.
§ 1º - Os diplomas de cursos superiores de graduação a distância emitidos por instituições

estrangeiras, mesmo quando realizados em cooperação com instituições sediadas no Brasil,
para gerarem efeitos legais, deverão ser revalidados por universidade pública brasileira, e, no
que se refere à pós-graduação, por universidade que possua programa reconhecido de
mestrado ou doutorado, que tenha curso do mesmo nível e na mesma área, ou equivalente,
preferencialmente com a oferta correspondente em educação a distância, respeitando-se os
acordos internacionais de reciprocidade e equiparação, e observando-se, ainda, como pré-

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requisito para sua revalidação, ser o diploma estrangeiro de nível superior legalmente válido no
pais em que a instituição de origem estiver devidamente credenciada ou autorizada.
§ 2º - A revalidação de diplomas estrangeiros de cursos superiores de graduação que

constituam, de acordo com a legislação brasileira, requisito indispensável para habilitação ao
exercício profissional nas áreas de Saúde, do Direito e das Engenharias, deverá ser efetuada
na forma do parágrafo anterior, exig indo, ainda, além da plena validade para o análogo
exercício profissional no país de origem da instituição emitente, a plena equivalência da
formação obtida no exterior com a prevista nas diretrizes curriculares e padrões de qualidade
nacional de cursos, facultando-se à universidade pública exigir a submissão do portador do
diploma estrangeiro ao Exame Nacional de Cursos ou outras provas destinadas a aferir
conhecimentos, competências e habilidades na área de diplomação.
Art. 10 - Os convênios e os acordos de cooperação entre Instituições de Ensino Superior

credenciadas brasileiras e estrangeiras, no âmbito da educação à distância, deverão ser
submetidos ao exame do Conselho Nacional de Educação para verificação de sua legalidade,
devendo ser publicados em veículo oficial de divulgação.
Art. 11 - A avaliação do rendimento do aluno para fins de promoção, certificação ou

diplomação, dar-se-á no processo com a realização de exames presenciais, de
responsabilidade da instituição credenciada para ministrar o curso, segundo
procedimentos e critérios definidos no projeto autorizado.
Parágrafo único - Os exames deverão avaliar competências descritas nas diretrizes curriculares
nacionais, quando for o caso, bem como conteúdos e habilidades que cada curso se propõe a
desenvolver.
Art. 12 - A avaliação institucional e as avaliações de programas e cursos superiores à distância,

cuja realização deverá ser efetuada pelo Instituto Nacional de Pesquisas e Estudos
Educacionais Anísio Teixeira - INEP - de forma prévia ao credenciamento e recredenciamento

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de Instituições de Ensino Superior e ao reconhecimento de programas e cursos obedecerá aos

mesmos critérios e procedimentos estipulados para os cursos presenciais, respeitadas as
normas e procedimentos normativos específicos aplicáveis à educação superior à distância.
Parágrafo único - Os alunos formandos de cursos de graduação a distância deverão ser

inscritos pelas respectivas instituições de ensino no Exame Nacional de Cursos
correspondente a sua área de diplomação.
Art. 13 - O Ministério da Educação manterá cadastro e divulgará, periodicamente, a relação das

Instituições de Ensino Superior credenciadas e dos cursos autorizados e reconhecidos, bem
como o resultado de suas avaliações institucionais e das verificações realizadas para fins de
autorização ou reconhecimento.
Art. 14 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação, revogados os Decretos nºs.
2.494, de 10 de fevereiro de 1998, 2.561, de 27 de abril de 1998, e demais disposições em
contrário.
PORTARIA Nº 4.059, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2004

(DOU de 13/12/2004, Seção 1, p. 34)
O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAÇÃO, no uso de suas atribuições, considerando o

disposto no art. 81 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e no art. 1o do Decreto no
2.494, de 10 de fevereiro de 1998, resolve:
o
Art. 1 . As instituições de ensino superior poderão introduzir, na organização pedagógica e
curricular de seus cursos superiores reconhecidos, a oferta de disciplinas integrantes do
currículo que utilizem modalidade semi-presencial, com base no art. 81 da Lei n. 9.394, de
1.996, e no disposto nesta Portaria.

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o
§ 1 . Para fins desta Portaria, caracteriza-se a modalidade semi-presencial como quaisquer
atividades didáticas, módulos ou unidades de ensino-aprendizagem centrados na
autoaprendizagem e com a mediação de recursos didáticos organizados em diferentes
suportes de informação que utilizem tecnologias de comunicação remota.
o
§ 2 . Poderão ser ofertadas as disciplinas referidas no caput, integral ou parcialmente, desde
que esta oferta não ultrapasse 20 % (vinte por cento) da carga horária total do curso.
o
§ 3 . As avaliações das disciplinas ofertadas na modalidade referida no caput serão
presenciais.
o
§ 4 . A introdução opcional de disciplinas previstas no caput não desobriga a instituição de
ensino superior do cumprimento do disposto no art. 47 da Lei no 9.394, de 1996, em cada
curso superior reconhecido.
o
Art. 2 . A oferta das disciplinas previstas no artigo anterior deverá incluir métodos e práticas de
ensino-aprendizagem que incorporem o uso integrado de tecnologias de informação e
comunicação para a realização dos objetivos pedagógicos, bem como prever encontros
presenciais e atividades de tutoria.
Parágrafo único. Para os fins desta Portaria, entende-se que a tutoria das disciplinas
ofertadas na modalidade semi-presencial implica na existência de docentes qualificados em
nível compatível ao previsto no projeto pedagógico do curso, com carga horária específica para
os momentos presenciais e os momentos a distância.
o
Art. 3 . As instituições de ensino superior deverão comunicar as modificações efetuadas em projetos
pedagógicos à Secretaria de Educação Superior - SESu -, do Ministério da Educação - MEC -, bem

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como inserir na respectiva Pasta Eletrônica do Sistema SAPIEns, o plano de ensino de cada disciplina
que utilize modalidade semipresencial.
o
Art. 4 . A oferta de disciplinas na modalidade semi-presencial prevista nesta Portaria será
avaliada e considerada nos procedimentos de reconhecimento e de renovação de
reconhecimento dos cursos da instituição.
o
Art. 5 . Fica revogada a Portaria n. 2.253/2001, de 18 de outubro de 2001, publicada no Diário
o
Oficial da União de 19 de outubro de 2001, Seção 1, páginas 18 e 19. Art. 6 . Esta Portaria
entra em vigor na data de sua publicação.
TARSO GENRO
Portaria n.º 873 de 7 de abril de 2006.

(DOU de 11/4/06, seção 1, p. 15)
O Ministro de Estado da Educação, Interino, no uso de suas atribuições e considerando o

disposto nos artigos 80 e 81 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996; no Decreto no 5.622,
de 19 de dezembro de fevereiro de 2005; na Portaria nº2.201, de 22 de junho de 2005; no
Parecer CES/CNE n. 301/2003; considerando a política ministerial de indução da oferta pública
de cursos superiores a distância nas Instituições Federais de Ensino Superior, no âmbito dos
programas “Universidade Aberta do Brasil” e “Pró-Licenciatura”, coordenados pela Secretaria
de Educação a Distância - SEED e pela Secretaria de Educação Básica - SEB, com
participação da Secretaria de Educação Superior - SESu e da Secretaria de Educação
Profissional e Tecnológica - SETEC; e considerando a necessidade de autorização dos cursos
superiores a distância a serem ofertados pelas Instituições Federais de Ensino Superior para
atender aos prazos dos editais dos programas de educação a distância do Ministério da
Educação, resolve:

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Art. 1o. Autorizar, em caráter experimental, com base no art. 81 da Lei n. 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, a oferta de cursos superiores a distância nas Instituições Federais de
Ensino Superior, no âmbito dos programas de indução da oferta pública de cursos superiores a
distância fomentados pelo MEC.
Parágrafo Único. A autorização experimental definida no caput não substitui o ato de

credenciamento definitivo para a oferta de cursos superiores a distância, e tem prazo de
vigência de 2 (dois) anos.
Art. 2o. As Instituições Federais de Ensino Superior que até a data desta Portaria não
protocolizaram processo de credenciamento para oferta de cursos superiores a distância junto
ao MEC, deverão fazê-lo, no prazo de 90 (noventa) dias, no Sistema SAPIEnS, e estarão
submetidas aos procedimentos definidos pela Secretaria de Educação Superior.
Art. 3o. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
JOSÉ HENRIQUE PAIM FERNANDES
A ESCOLHA DO CURSO
Antes de escolher um curso, é importante saber o que ele oferece e quais recursos são
necessários para ter acesso ao seu material. Uma conexão à internet, por exemplo, faz toda a
diferença no caso das aulas online – aquelas que têm pelo menos 80% dos conteúdos pela
web.
Verificar se a instituição é idônea, se tem experiência na área desejada e também em

cursos a distância são dicas preciosas que devem anteceder a matrícula. Dados sobre a
situação de uma instituição de curso superior, como sua avaliação no MEC ou uma eventual

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irregularidade, podem ser consultados no site do e-MEC (http://emec.mec.gov.br/).
Também é preciso estar atento à localização dos polos das atividades presenciais.
Embora a distância seja a característica que determine o modo como as aulas se desenrolam,
encontros presenciais devem estar previstos, assim como material didático impresso, vídeos
(gravados ou ao vivo) e trabalhos em grupo.
As atividades dos cursos podem ser com todos conectados ao mesmo tempo ou não.
Metodologias utilizadas
No ensino a distância não deve haver diferença entre a metodologia utilizada no ensino
presencial. As metodologias mais eficientes no ensino presencial são também as mais
adequadas ao ensino a distância. O que muda, basicamente, não é a metodologia de ensino,
mas a forma de comunicação. Isso implica afirmar que o simples uso de tecnologias avançadas
não garante um ensino de qualidade, segundo as mais modernas concepções de ensino . As
estratégias de ensino devem incorporar as novas formas de comunicação e, também,
incorporar o potencial de informação da Internet.
A Educação apoiada pelas novas tecnologias digitais foi enormemente impulsionada

assim que a banda larga começou a se firmar, e a Internet passou a ser potencialmente um
veículo para a comunicação a distância.
A EaD caracteriza-se pelo estabelecimento de uma comunicação de múltiplas vias, suas

possibilidades ampliaram-se em meio às mudanças tecnológicas como uma modalidade
alternativa para superar limites de tempo e espaço .

Telefones: 11-3661-5400
O professor como mediador na EaD
Nesse processo de aprendizagem, assim como no ensino regular o orientador ou o tutor

da aprendizagem atua como "mediador", isto é, aquele que estabelece uma rede de
comunicação e aprendizagem multidirecional, através de diferentes meios e recursos da
tecnologia da comunicação, não podendo assim se desvincular do sistema educacional e
deixar de cumprir funções pedagógicas no que se refere à construção da ambiência de
aprendizagem. Essa mediação tem a tarefa adicional de vencer a distância física entre
educador e o educando, que deverá ser autodisciplinado e automotivado para que possa
superar os desafios e as dificuldades que surgirem durante o processo de ensino-
aprendizagem .
Hoje se tem uma educação diferenciada como: presencial, semi-presencial e educação

a distância. A presencial são os cursos regulares onde professores e alunos se encontram
sempre numa instituição de ensino. A semi-presencial, acontece em parte na sala de aula e
outra parte a distância, utilizando tecnologia da informação .
As pessoas se deparam a cada dia com novos recursos trazidos por esta tecnologia que
evolui rapidamente, atingindo os ramos das instituições de ensino. Falar de educação hoje, tem
uma abrangência muito maior, e fica impossível não falar na educação sem nos remetermos à
educação a distância, com todos os avanços tecnológicos proporcionando maior interatividade
entre as pessoas. Utilizando os meios tecnológicos a EaD veio para derrubar tabus e
começar uma nova era em termos de educação .
Esse tipo de aprendizagem não é mais uma alternativa para quem não faz uso da
educação formal, mas se tornou uma modalidade de ensino de qualidade que possibilita a
aprendizagem de um número maior de pessoas.

Telefones: 11-3661-5400
Antes a EaD não tinha credibilidade, era um assunto polêmico e trazia muitas
divergências, mas hoje esse tipo de ensino vem conquistando o seu espaço. Porém, não é a
modalidade de ensino que determina o aprendizado, seja ela presencial ou a distância,
aprendizagem se tornou hoje sinônimo de esforço e dedicação de cada um.
REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA
1. MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO - SECRETARIA DE EDUCAÇÃO SUPERIOR. COMISSÃO

ASSESSORA PARA EDUCAÇÃO SUPERIOR A DISTÂNCIA (PORTARIA MEC nº. 335, de 6
de fevereiro de2002) RELATÓRIO Agosto de 2002.
2. Páginas na Internet :
Página do Prof. Moran: www.eca.usp.br/prof/moran/textosead.htm - acesso em 20/07/2013
Texto do Ivonio de Barros: Noções de Ensino a Distância: www.intelecto.net/ead/ivonio -

acesso em 20/07/2013
3. Jornal o Estado de São Paulo - Estadão.com.br - Hiago Mattos

4.Origem: Wikipédia, a enciclopédia livre. acesso em 22/07/2013
5.. Padrões de Qualidade propostos pela Secretaria de Educação a Distância do MEC –SEED
6. José Manuel Moran

Especialista em projetos inovadores na educação presencial e a distância
jmmoran@usp.br

Telefones: 11-3661-5400
7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software

Brasília, 29 de agosto de 2011. Diretoria do FORGRAD
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.acesso em 23/07/2013
8. Ministério da Educação
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12
Elaborada por : Prof.ª Cíntia Sitta

Editada por: Cláudia R. Esteves

Telefones: 11-3661-5400

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FCE – FACULDADE CAMPOS ELÍSEOS

FCE – Faculdade Campos Elíseos 1- Parte Integrante da Apostila de

O que é EAD? ........................................................................................................ pág. 01

Ambiente virtuais para EAD..................................................................................... pág. 02

Leis que regem o EAD.............................................................................................. pág. 06

Escolha e locais do EAD........................................................................................... pág. 14

Metodologias utilizadas no EAD............................................................................... pág. 16

O professor como mediador no EAD ........................................................................ pág. 17

Referências Bibliográficas.......................................................................................... pág.18

FCE – Faculdade Campos Elíseos 2- Parte Integrante da Apostila de

O QUE É EAD e LEIS QUE O REGEM

Tendo em vista a mudança do cenário educacional, faz-se necessário uma nova

Assim, os ambientes de ensino e aprendizagem se redefinem, com a utilização de novas

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Conforme previsto no Art. 80 da Lei 9.394/96 (LDB), a instituição interessada em

"Os processos de credenciamento de EAD, novos e em tramitação, devem ser

As Universidades e Centros Universitários que são credenciados para oferta de cursos

FCE – Faculdade Campos Elíseos 9- Parte Integrante da Apostila de

§ 1º - Os programas e cursos semipresenciais ou presenciais-virtuais incluem-se na presente

§ 2º Os programas e cursos a distância que conferem diplomas ou certificados relativos à

Art. 2º - O credenciamento das instituições de ensino para a oferta de educação a distância

FCE – Faculdade Campos Elíseos 10- Parte Integrante da Apostila de

níveis de ensino, amparadas em pareceres homologados pelo Ministro de Estado da

§ 2º - O credenciamento de instituições com vistas à oferta de programas e cursos de ensino

§ 3º - As deliberações favoráveis dos Conselhos Estaduais de Educação, relativas às

§ 4º - A oferta de programas e cursos a distância no âmbito da educação superior, além de

§ 1º - O credenciamento para a educação superior a distância, tanto para instituições não

FCE – Faculdade Campos Elíseos 11- Parte Integrante da Apostila de

credenciadas quanto para instituições já credenciadas para a educação superior presencial

§ 2º - O Plano de Desenvolvimento Institucional PDI -, para os efeitos aqui previstos, deverá

§ 3º - As instituições de ensino já credenciadas para o ensino superior presencial poderão