Presupuesto 2019

19 de julio de 2018
Presupuesto 2019

• Compromiso de bajar 1,4 puntos del PBI el déficit primario de 2,7% a 1,3%
del PBI
• Pérdida de recursos en relación a 2018 por 1% del PBI
• 15% de ANSES
• Aporte FCB
• Reforma tributaria
• Derechos de exportación
• Ausencia de aporte extraordinario del BNA
• Crecimiento real de los haberes previsionales por desinflación 0,6% PBI
• Brecha fiscal respecto a la meta de 3% PBI se reduce a 2,2% PBI por
mayores recursos por crecimiento económico, sequía y revalúo (0,5% PBI)
y reducción de subsidios (0,4% PBI)
• Necesidad de bajar un tercio el resto del gasto primario o generar recursos
• Dificultades por la creciente rigidez en la estructura de gastos(1) (pasó de
48% en 2015 a 60% en 2018)
(1) Seguridad social (Jubilaciones y pensiones, AUH, AAFF y PNC) y Pami, AFIP, Cajas provinciales, seguro de desempleo y Superintendencia de salud

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 Presupuesto pasivo
% del PBI

$ millones de 2018 2018 2019 Var. % 2018 2019 Var. p.p.

RECURSOS 2.265.170 2.211.001 -2,4% 16,8% 16,3% -0,5%

GASTOS PRIMARIOS 2.630.546 2.684.851 2,1% 19,5% 19,7% 0,2%

Intra-sector Público 574.141 584.141 1,7% 4,3% 4,2% 0,0%
Gasto social 1.543.759 1.637.483 6,1% 11,4% 12,1% 0,6%
Subsidios 259.234 205.835 -20,6% 1,9% 1,5% -0,4%
Transferencias a Provincias 144.726 148.706 2,7% 1,1% 1,1% 0,0%
Obra Pública 108.686 108.686 0,0% 0,8% 0,8% 0,0%

RESULTADO PRIMARIO -365.376 -473.851 - -2,7% -3,5% -0,8%

META -362.500 -176.157 -2,7% -1,3% 1,4%

BRECHA (1) -2.876 -297.694 0,0% -2,2% -2,2%

(1) En 2018 falta cubrir PIPs por enicma del ajustador acuerdo FMI 3
Esfuerzo compartido

BRECHA A CERRAR $ 300.000 M

- ESFUERZO NACIÓN (66%) $ 200.000 M
- ESFUERZO PROVINCIAS (33%) $ 100.000 M

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Set general de medidas
TOTAL ALTERNATIVAS DE AHORROS DE GASTO 426.000 Casos Particulares PBA y CABA:
A) ALTERNATIVAS NACIÓN 241.000 - Traspaso Edenor / Edesur
Gasto social 88.500
Prestaciones Sociales - Zona Austral 31.000 Eliminar diferencial 40% - Traspaso Tarifa Social AYSA
Jubilaciones 15.000 Regímenes especiales jubilaciones
Decreto AAFF 13.000 Medidas varias sobre asignaciones familiares
PNC 10.000 Reducción de cantidades
Modificar indexación AUH 9.000 Se mantiene en términos reales (en vez de subir 4%)
Emergencia social 6.000 Respetar monto ley $ 30.000 M
Otros 4.000 Congelar nominalmente algunos programas sociales (p.e. Progresar)
Reducir PUAM 500 Reducir PUAM al 70% del haber mínimo
Subsidios 18.000
Energía 8.000 Incremento de tarifas inflación x 2 (17% en el primer semestre y 17% en el segundo)
Transporte 3.000 Incremento de tarifas inflación x 2 (17% en el primer semestre y 17% en el segundo)
Subsidio Gas patagonia 7.000 Eliminar diferencial precio de gas
Intrasector Público 52.000
Bienes y Servicios 12.000 Ajuste real 15%
PAMI 10.000 Apropiar 100% ahorro por política de compras
Empresas Públicas 10.000 Déficit cero en empresas públicas (no vinculadas a tarifa)
Entes cooperadores 8.000 Eliminar entes cooperadores
Salarios 7.000 Ahorro por no incorporación de personal
AFIP 5.000 Apropiar 100% del ahorro por baja de cuenta de jerarquización
Gasto de Capital 82.500 Reducción 50% del gasto de capital
B) ALTERNATIVAS PROVINCIAS 185.000
Traspaso Emergencia Social 30.000 Traspasar a Provincias
IVA Anses 28.500 Subir 5 pp asignación específica a Anses
Fondo Federal Solidario 26.000 Eliminar FFS
Devolución 15% ANSES 23.500 Reemplazar 3% previsto para 2019 por nuevo préstamo FGS
Subsidios transporte 22.000 Traspasar 50% subsidio automotor intrajurisdiccional
FONID 20.000 Traspasar FONID
FONAVI 18.000 Eliminar FONAVI
Remedios/Vacunas 9.000 Traspasar programas de compras de medicamentos
Seguridad Alimentaria 8.000 Traspasar programas de seguridad alimentaria

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Mejora en Recursos Provinciales 2019
2019, $ de 2018
TOTAL
Devolución 3% Crecimiento real Consenso fiscal
Préstamos FGS TOTAL
2019 RON (1)
BUENOS AIRES 6.265 9.686 6.197 13.000 35.148
CATAMARCA 786 1.215 777 369 3.147
CORDOBA 0 3.917 0 1.189 5.106
CORRIENTES 1.061 1.640 1.049 498 4.247
CHACO 1.423 2.200 1.408 668 5.699
CHUBUT 451 698 446 212 1.807
ENTRE RIOS 1.393 2.154 1.378 654 5.578
FORMOSA 1.039 1.606 1.027 488 4.159
JUJUY 811 1.253 802 380 3.246
LA PAMPA 536 821 530 252 2.139
LA RIOJA 591 913 584 277 2.366
MENDOZA 1.190 1.839 1.177 558 4.764
MISIONES 942 1.457 932 442 3.774
NEUQUEN 495 766 490 232 1.983
RIO NEGRO 720 1.113 712 338 2.883
SALTA 1.094 1.691 1.082 513 4.379
SAN JUAN 964 1.491 954 453 3.862
SAN LUIS 0 1.007 0 0 1.007
SANTA CRUZ 451 698 446 212 1.807
SANTA FE 0 4.018 0 0 4.018
SGO. DEL ESTERO 1.179 1.822 1.166 553 4.720
TUCUMAN 1.357 2.098 1.342 637 5.435
TIERRA DEL FUEGO 352 544 348 165 1.409
C.A.B.A. 1.759 2.723 1.740 826 7.048
PROVINCIAS 24.859 47.369 24.586 22.917 119.732

(1) Compensación a PBA + bono. Asume acuerdo Nación - Santa Fe

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Anexo
Transferencias corrientes a Provincias
Millones de $ Transferencias corrientes (CV 18)
Total 82.315
70 - Eduación 35.316
FONID 25.382
29 - Gestión Educativa 3.368
39 - Desarrollo de la Formación Tecn. 3.174
Resto Educacion 3.391
80 - Salud 9.307
Hospitales 5.743
47 - Seguros Públicos de Salud 1.886
Resto Salud 1.678
85 - Desarrollo Social 6.414
26 - Políticas Alimentarias 4.263
38 - Apoyo al Empleo 900
47 - Primera Infancia 660
Resto Desarrollo Social 591
30 - Interior 3.057
19 - Relaciones con las Provincias 3.020
Resto Interior 37
52 - Ministerio de Agroindustria 701
42 - Riesgo Agropecuario 440
36 - Cadenas Agroindustriales 220
Resto Agroindustria 41
91 - Oblig. a Cargo del Tesoro 10.238
86 - Acuerdo Nación-Provincias 3.789
98 - Asistencia Financiera a Provincias 6.438
Resto Obligaciones 11
75 - Trabajo 14.280
Cajas provinciales 14.000
Resto Trabajo 280
Resto de jurisdicciones 3.004

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Transferencias de Capital a Provincias

Millones de $ Transferencias de capital (CV 18)

Total 56.463
30 - Interior 31.871
Vivienda y Desarrollo Urbano 11.957
37 - "Hábitat Nación" 10.190
Resto Interior 9.724
57 - Ministerio de Transporte 7.182
22 - Construcciones de Obras Viales 3.770
66 - Infraestructura de Obras de Transp. 3.382
Resto Transporte 30
70 - Eduación 11.110
37 - Infraestructura y Equipamiento 7.837
39 - Formación Tecnológica 1.579
46 - Jardines Infantiles 1.522
Resto Educación 171
58 - Ministerio de Energía 2.340
78 - Desarrollo Energético Provincial 1.585
Resto Energía 756
91 - Obligaciones a Cargo del Tesoro 1.755
98 - Asistencia Financiera a Provincias 1.755
99 - Otras Asistencias Financieras 0
Resto Obligaciones 0
Resto de jurisdicciones 2.205

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Provincias Patagonia

Prestaciones Jubilaciones Ex
TOTAL Gas Combustibles PNC AUH Ley 19.640
Sociales y Pensiones Combatientes

TOTAL 80.351 6.784 7.874 31.000 26.599 275 2.425 1.701 34.693
Buenos Aires 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CABA 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Catamarca 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Córdoba 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Entre Ríos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jujuy 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RESTO PAÍS

La Pampa 5.381 0 878 4.503 3.706 16 511 269 0

La Rioja 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mendoza 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Salta 0 0 0 0 0 0 0 0 0
San Juan 0 0 0 0 0 0 0 0 0
San Luis 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Santa Fe 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sgo.del Estero 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tucumán 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Neuquén 8.691 1.477 1.469 5.745 4.804 31 506 404 0
PATAGONIA

Río Negro 14.219 1.645 1.677 10.897 9.682 32 708 475 0

Chubut 10.227 1.723 2.037 6.467 5.597 117 451 302 0
Santa Cruz 4.479 887 1.261 2.332 1.968 23 181 160 0
T.del Fuego 37.354 1.053 552 1.057 848 53 65 91 34.693

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