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REGISTRO AERONAUTICO CIVIL

1. ANTECEDENTES HSTORICOS DEL REGISTRO:

El Registro Aeronáutico Nacional es una institución creada por el Decreto


número 563 del Congreso de la República, que tiene por objeto: “La
inscripción, anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al
dominio y demás derechos reales sobre las aeronaves y les otorga la
nacionalidad y la matrícula”. 30 Según los considerandos de dicho
ordenamiento legal, dicha institución responde a las necesidades jurídicas
del país, encausando todas las actividades aéreas civiles en la república,
armonizándolas con las convenciones internacionales que al efecto han
sido celebradas para lograr el desarrollo de la aviación en general.
. Estructura
El Registro Aeronáutico Nacional, es un departamento administrativo de la
Dirección General de Aeronáutica Civil, dependiente directamente del
despacho superior, dirigido por un abogado y notario, colegiado activo,
quien se auxilia de operadores y asistentes secretariales. Las principales
funciones del departamento, están determinadas en el Artículo 44 de la Ley
de Aviación Civil, el cual establece: “Registro Aeronáutico Nacional. La
Dirección General de Aeronáutica Civil organizará un registro que se
denominará Registro Aeronáutico Nacional, que será administrado y dirigido
por un funcionario denominado Registrador nombrado por la Dirección
General de Aeronáutica Civil, el que velará porque las operaciones y
desarrollo del Registro se desarrollen de conformidad con la ley,
reglamentos y regulaciones”. Dicho ordenamiento legal establece en el
Artículo 45 que: “Las personas que tengan que inscribirse en el Registro
Aeronáutico Nacional deberán de cumplir con los requisitos exigidos en el
reglamento respectivo”. El Artículo 47 de la Ley de Aviación Civil regula de
manera general lo relativo a las inscripciones de la siguiente forma: “Las
declaraciones de pérdida, destrucción, inutilización, abandono de
aeronaves se inscribirán de oficio en el Registro Aeronáutico Nacional. La
inscripción conlleva cancelación automática de la matrícula. El reglamento
determinará la forma y procedimiento para efectuar las declaraciones
respectivas”
Autoridades y sus funciones:
Como todo Registro Público de carácter estatal, tiene una organización
interna programada y ejecutada de conformidad a reglamentos internos o
acuerdos de carácter gubernativo que determinan su estructura. En el caso
del Registro Aeronáutico Nacional, las funciones de cada persona que
integran dicho departamento, así como las principales responsabilidades y
obligaciones, están determinadas en el Manual de Funciones del
Departamento de Recursos Humanos de la Dirección General de
Aeronáutica Civil. En el Artículo 76 del Reglamento de la Ley de Aviación
Civil, se establece que: “El Registrador Aeronáutico Nacional, deberá
poseer el título de Abogado y Notario, ser colegiado activo, y se le dotará
del recurso humano, equipo y mobiliario necesario para desarrollar su
función”
Actividades principales:
Toda la información contenida en el Registro Aeronáutico Nacional es
pública. 42 En el Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Aviación Civil se
establece que: “Para cumplir con las inscripciones a que se refiere el
Artículo 77, los departamentos o secciones que tienen bajo su
responsabilidad el control de esas entidades, rendirán informes
circunstanciados al Registro Aeronáutico Nacional, proporcionando los
datos pertinentes de los que tienen licencia y/o autorización, certificado de
operador aéreo (coa); certificado operativo (co); dichos informes servirán de
base para las operaciones en el Registro”

El Registro aeronáutico nacional surge de manera independiente el 23 de agosto


del año 2000, por recomendación de la Organización de Aviación Civil
Internacional, por sus siglas en ingles OACI, en el periodo del Director e
Interventor Mario Rolando Sosa Mauricio, en consideración clara de los principios
establecidos en el convenio de Chicago; realizándose inscripciones de matrículas
de aeronaves a partir del quince de enero de mil novecientos treinta y ocho,
autorizados por la Dirección General de Aeronáutica Civil de una forma no oficial,
siendo la primera inscripción dentro de un libro debidamente autorizado por la
Dirección General de Aeronáutica Civil el ocho de agosto de mil novecientos
cincuenta y seis.

El Registro Aeronáutico es administrado y dirigido por un funcionario nombrado


por el estado de Guatemala bajo el cargo de Registrador Aeronáutico Nacional, el
que velara el que vela porque las operaciones y desarrollo del Registro se
desarrollen de conformidad con la ley, reglamentos y regulaciones tanto a nivel
nacional como internacional.

Esta persona debe poseer el Título de Abogado y Notario y ser Colegiado Activo, el
cual velara por el cumplimiento de la ley para la Inscripción de Matriculas de
Aeronaves, cumpliendo también con leyes extranjeras que respeten la soberanía de
cada país puesto que el estado de Guatemala no puede matricular una aeronave
proveniente del extranjero, si esta no ha cancelado la matricula asignada en su país
de origen, de conformidad al principio de doble matriculación.

DONDE ESTA UBICADO: 9 Avenida 14-75, Zona 13, Guatemala 01013

Aeropuerto Internacional La Aurora, Dirección

2. OBJETO DEL REGISTRO:

“Los fines y objetivos de la Organización son desarrollar los principios y técnicas de


la navegación aérea internacional y fomentar la organización y el desenvolvimiento
del transporte aéreo internacional, para: a) lograr el desarrollo seguro y ordenado
de la aviación civil internacional en todo el mundo;”.

Objetivos Generales:
El Registro Aeronáutico Nacional velara por cumplir con los requisitos y
disposiciones relativas a la seguridad de la aviación civil contenidas en las
regulaciones y normativa de la república de Guatemala, así como con el Convenio
de la OACI y sus anexos, especialmente con lo contenido en el Anexo 7 “Marcas de
Nacionalidad y de matrícula de las aeronaves”

Objetivos Específicos:

 Mantener el Registro Nacional de Aeronaves RAN, asignando las marcas de


matrícula y asegurando la aplicación de las normas internacionales en esta materia.
 Inscribir o anotar todos los actos relativos a la situación jurídica de las aeronaves,
tales como matricula, certificado de aeronavegabilidad, documento, contrato o
resolución que acredite la propiedad de la aeronave, la transfiera modifique o
extinga.
 Inscribir, anotar y emitir informes sobre los documentos aeronáuticos que le
encomienden las normas legales y reglamentarias vigentes.
 Recibir y tramitar solicitudes de certificados de matrícula.
 Expedir y otorgar certificados de matrícula nacional a las aeronaves que reúnan las
condiciones establecidas en el Anexo 7 de la OACI, en la RAC 45 (Regulación sobre
matriculas e identificación de aeronaves), en el manual de procedimientos del RAN
y en las leyes y normas que la complementen.
 Realizar trámites para el cambio de matrícula, cambio de datos, cancelación,
certificación y reposición de certificado de matrícula.
 Expedir informes, testimonios o copias de los documentos en donde consten los
actos y hechos inscritos o anotados con constancia de su inscripción o anotación.
 Coordinar con el departamento de Estándares de Vuelos y el Registro de la
Propiedad el intercambio de información y datos de sus registros.
 Estudiar y analizar los esquemas de registro y requisitos de inscripción y expedición
de licencias y autorizaciones.
 Llevar el control de la inscripción de las aeronaves civiles y sus motores, la
resolución de la autoridad aeronáutica que la declare la perdida, destrucción o
abandono de una aeronave y todo lo relacionado con las mismas.
 Llevar control sobre los contratos de utilización de aeronaves, locación financiera u
operativa, intercambio de aeronaves , fletamento, medidas cautelares tales como
embargos, secuestros, inhibiciones de gravar, vender, prohibiciones de innovar o
contratar, interdicciones y toda medida de autoridad competente que pesa sobre las
aeronaves y motores o se decreten contra ella.
 Llevar control sobre la cesación de actividades, y las modificaciones substanciales
que se hagan en las aeronaves.
 Mantener actualizado el registro de aeronaves a nivel nacional.
 Elaborar normas y procedimientos del departamento, y velar su cumplimiento.
 Buscar mecanismos de simplificación y eficiencia para garantizar el adecuado
cumplimiento de las normas de registro aeronáutico

3. LEY QUE REGULA SU ACTIVIDAD O FUNCIONAMIENTO.

Ley de aviación civil , Decreto No. 100-97 del Congreso de la República de


Guatemala (Reproducción de los artículos 57 al 61) derogado por el decreto 93-
2000.

Artículo 57. Responsabilidades Civiles y Penales. Todas las personas que


realicen actividades de aeronáutica civil deberán responder por las
responsabilidades civiles y penales que se deriven de cualquiera de sus actos.

Artículo 58. Seguro de Aeronaves. Toda aeronave que opere en Guatemala


deberá cumplir con lo que las leyes específicas de la materia establecen sobre los
seguros de aeronaves.

Artículo 59. Seguro por Daño a Terceros. Toda aeronave que opere en
Guatemala deberá contar con un seguro vigente, que cubra hasta los límites de
responsabilidad establecidos en los acuerdos, convenios y tratados ratificados por
Guatemala, por daños a las personas y bienes transportados, o a terceros y a sus
bienes en tierra. El contrato de seguro deberá cubrir también a la tripulación de la
aeronave y/o empresa. Las personas individuales o jurídicas cuyas aeronaves
operen en el territorio nacional deberán acreditar ante la Dirección la cobertura y la
fecha de vencimiento de los seguros contratados.

Artículo 60. Seguro de Infraestructura Aeroportuaria. Las personas titulares de


los derechos de desarrollo, operación y/o explotación de infraestructura
aeroportuaria estatal están obligadas a contratar los seguros correspondientes que
cubran el valor de reposición de dicha infraestructura.

Artículo 61. Otros Seguros. Todas las personas individuales o jurídicas que
presten cualquier servicio en los aeródromos serán responsables por los daños que
ocasionen y que les resulten imputables, por lo cual deberán contar con seguro
vigente para cubrir las correspondientes indemnizaciones.

4. CLASES DE REGISTROS
Hay diversos actos jurídicos que también son susceptibles de inscripción en
el Registro Aeronáutico Nacional de la Dirección General de Aeronáutica
Civil, debido a los efectos que producen en la aviación civil, tal es el caso de
la inscripción de contratos que tienen aparejada a la obligación registral la
implicación del Estado como ente rector y controlador del espacio aéreo
guatemalteco.

En el Registro se inscribirán:

1. Aeronaves Civiles y sus motores


2. Personal Técnico Aeronáutico.
3. Escuelas de Instrucción Aeronáutico.
4. Infraestructura Aeronáutica.
5. Operadores de Transporte Aéreo Comercial autorizados.
6. Operadores de Servicios de apoyo a la navegación aérea.
7. Talleres Aeronáuticos.
8. Inutilización, inoperatividad, perdida, desaparición, abandono destrucción e
inmovilización de las aeronaves y los motores, así como las modificaciones
sustanciales que se hagan en ellos.
9. Enajenaciones y arrendamientos de aeronaves, así como los gravámenes,
10. Anotaciones y todas aquellas operaciones susceptibles de inscripción registral de
acuerdo a nuestra legislación.
11. Aeronaves no Tripuladas.

Además de las inscripciones ya referidas, el Registro Aeronáutico Nacional se


encarga de llevar un control sobre el cambio de propiedad, cancelación y cambio
de matrícula de todo lo relacionado con las actividades aéreas. Es importante
mencionar que son inscribibles en los registros estatales, todos los actos, títulos y
contratos que de una u otra forma produzcan efectos jurídicos en la colectividad
de la sociedad. En el caso del arrendamiento de aeronaves para vuelos privados,
los contratos deben ser celebrados de conformidad a lo establecido en la Ley del
Organismo Judicial, específicamente en los Artículos 29 y 30, los cuales se
transcriben a continuación: “Artículo 43 29: Las formalidades intrínsecas de los
actos y negocios jurídicos, se regulan de acuerdo a la ley del lugar de su
celebración”. “Artículo 30: Si en el acto o negocio jurídico, debe cumplirse en un
lugar distinto a aquél en el que se celebró, todo cuanto concierne a su
cumplimiento, se rige de acuerdo a la ley del lugar de su ejecución”.

Principalmente, los contratos de arrendamiento de aeronaves se suscriben en


escritura pública, además hay que recordar que las aeronaves tienen carácter de
bienes inmuebles.

5. FORMAS EN QUE SE LLEVA EL REGISTRO

LICENCIAS: El Departamento de licencias tiene como responsabilidad las tareas


de otorgamiento de licencias que abarcan las labores de rutina relacionadas con la
expedición física y con el mantenimiento de las licencias del personal técnico
aeronáutico, además, lleva a cabo tareas concernientes a la administración de
exámenes de conocimientos teóricos y prácticos. El Artículo 39 de la Ley de
Aviación Civil, establece que: “La aeronave tiene la naturaleza jurídica de bien
inmueble y los motores de las aeronaves son bienes muebles registrables”. Si
dichos contratos son faccionados en el extranjero, para su inscripción en
Guatemala, deben seguirse previamente los trámites necesarios para que un
documento celebrado en el extranjero produzca sus efectos en Guatemala.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y FORMAS DEL DEPARTAMENTO DE


LICENCIAS Revisión No. 002 Procedimiento 09 Página No.: 1 de 6 Fecha:
30/Julio/2015 PROCEDIMIENTO NÚMERO 09 PROCEDIMIENTO PARA
CONVALIDAR UNA LICENCIA EMITIDA POR OTRO ESTADO CONTRATANTE
DEL CONVENIO DE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL Fundamentados en el
Convenio sobre Aviación Civil Internacional, Documento 7300, Artículos 32 y 33 de
OACI, el Estado de Guatemala como firmante de dicho convenio, convalidará las
licencias emitidas por un Estado miembro de Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI), siempre que las normas sean iguales o superiores a las
normas establecidas en Guatemala y no convalidará las licencias emitidas por un
Estado que no sea miembro de dicho convenio, No se convalidará una licencia la
cual no exista en el Reglamento y Regulaciones de Licencias al Personal Técnico
Aeronáutico de Guatemala

6. QUE ACTOS , HECHOS CONTRATOS SE INSCRIBEN EL EL REGISTRO DE

AERONAUTICA CIVIL :

Es una unidad del área técnico-operativa encargada de llevar el registro aeronáutico


nacional otorgando las matriculas de las aeronaves civiles y registrando su
propiedad y venta o transferencia de las mismas. Velando porque las operaciones
y desarrollo del Registro sean desarrolladas de conformidad con la ley, reglamentos
y regulaciones. La obligatoriedad de inscripción se debe principalmente a los
efectos jurídicos que producen los contratos al nacer a la vida jurídica, dicho efectos
no sólo son producidos entre las partes que suscriben los contratos sino que
también involucran derechos y obligaciones de la colectividad o de la totalidad de la
sociedad guatemalteca. 44 Dicha afirmación, se debe a que por ejemplo, al nacer a
la vida jurídica un contrato de arrendamiento de aeronaves debidamente inscrito en
el Registro Aeronáutico Nacional, seguramente la prestación de los servicios que se
producen provocan como consecuencia principal la intromisión de dichas aeronaves
en el espacio aéreo guatemalteco, siendo en cualquier momento posible la
existencia de incidente o accidente que pueda afectar a la colectividad.

Es importante comentar que la inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional de


contratos de arrendamiento de aeronaves entre personas particulares, surge como
una forma de control del Estado en su papel de garante de la seguridad nacional.

7. FORMAS PARA RECTIFICAR ERRORES DEL REGISTRO: POR MEDIO DEL MANUAL
DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES.
PROPÓSITO Este Manual tiene como propósito:  Establecer normas y
procedimientos de Prevención de Accidentes.  Lograr que el personal de la
DGAC y personal que labora en relación directa con la actividad
aeroportuaria, tenga una verdadera conciencia sobre el valor, importancia y
alcance de la Prevención de Accidentes.  Servir como guía para el
funcionamiento del Sistema de Prevención de Accidentes de la Dirección
General de Aviación Civil.  Evitar la pérdida de recursos, tanto humanos
como materiales, asegurando eficiencia, eficacia y economía en todas las
actividades comprendidas dentro del Programa de Prevención de Accidentes
y, de esta manera, apoyar el objetivo estratégico número uno de esta
Institución.
Los accidentes en la Aviación Comercial han ocasionado, a través de toda
su existencia, enormes pérdidas materiales y mucho más significativo e
irreparable, han costado numerosas vidas. Todo esfuerzo en la Prevención
de Accidentes significa, en resumen, lograr con los mismos medios puestos
a nuestra disposición, una mayor eficiencia operativa. El fundamento en el
cual se sostiene la Prevención de Accidentes es: “Todos los accidentes
pueden ser evitados”, si se parte de la base de tres conceptos que son
esenciales para prevenirlos: a) Secuencia de eventos. b) Precedente
conocido. c) Relación Hombre – Máquina – Medio Ambiente.

8. QUIEN ESTA FACULTADO PARA FIRMAR LAS INSCRIPCIONES


REALIZADAS:
El director general de aviación civil.

9. FORMAS DE FIRMAR LAS INSCRIPCIONES


MANUAL *********************************

10. SISTEMA DE CALIFICACION REGISTRAL: . El sistema computarizado de


reserva es el que individualiza un sistema.
De acuerdo a las consideraciones precedentes, proponemos como principios
de derecho aeronáutico registral a los siguientes:
 · Principio de Publicidad.
 · Principio de Rogación.
 · Principio de Matriculación.
 · Principio de Consentimiento.
 · Principio de Autenticidad.
 . Principio de Publicidad

En la época moderna la publicidad de los derechos reales y personales sólo


puede lograrse mediante Registros Inscriptores.

11. SISTEMA REGISTRAL UTILIZADO.


Sistema de Edición y Revisión: LAS REVISIONES A LA PRESENTE
REGULACIÓN SERAN INDICADAS MEDIANTE UNA BARRA VERTICAL
EN EL MARGEN IZQUIERDO, ENFRENTE DEL RENGLÓN, SECCION O
FIGURA QUE ESTE SIENDO AFECTADA POR EL MISMO. LA RE-EDICIÓN
SERÁ EL REEMPLAZO DEL DOCUMENTO COMPLETO POR OTRO.
ESTAS SE DEBEN DE ANOTAR EN EL REGISTRO DE EDICIONES Y
REVISIONES, INDICANDO EL NUMERO CORRESPONDIENTE, FECHA
DE EFECTIVIDAD Y LA FECHA DE INSERCIÓN.

12. FORMAS DE IMPUGNAR LAS INSCRIPCIONES *************


13. PRINCIPALES FUNCIONES DEL DEPARTAMETO JURIDICO DE
AERONAUTICA CIVIL:
La Dirección General de Aeronautica Civil -DGAC- es el organismo estatal
de Guatemala encargado de regular la aviación civil en dicho país, entre sus
principales funciones están: controlar el tráfico en el espacio aéreo nacional,
administrar los Aeropuertos de Guatemala y regularizar el funcionamiento y
adquisición de aeronavesen toda la república. Tiene su sede en
el Aeropuerto Internacional La Aurora en la Ciudad de Guatemala.
La DGAC es la encargada de administrar el sistema aeroportuario de
Guatemala, el cual actualmente cuenta con dos Aeropuertos Internacionales,
siete Aeropuertos Nacionales, y numerosos aeródromos en todas
las regiones.

14. MEDIDAS QUE SE TOMAN PARA BRINDAR SEGURIDAD JURIDICA:


La seguridad aérea (que no ha de confundirse con la seguridad
aeronáutica[1]) tiene por objeto la prevención de actos delictivos contra las
aeronaves y sus pasajeros y tripulaciones. A raíz de los terribles atentados
de 2001, la Unión adoptó una serie de normas de seguridad encaminadas a
proteger la aviación civil. Dichas normas se actualizan periódicamente en
función de la evolución de los riesgos. Los Estados miembros pueden aplicar
normas más estrictas. Y conocer las causas de cada accidente aéreo para
modificar los procedimientos operativos y el entrenamiento, de forma que se
evite su repetición. Las investigaciones de seguridad en vuelo son complejas
y analizan numerosos factores y, más que investigar a las personas
responsables, intenta averiguar las causas del incidente, considerando
los factores humanos y las cuestiones técnicas.
15. TIEMPO PROMEDIO PARA REALIZAR LAS INSCRIPCIONES Y
REGRESAR LOS DOCUMENTO RAZONADOS.************************
16. ORGANO ESTATAL DEL CUAL DEPENDE:
es el organismo estatal de Guatemala encargado de regular la aviación civil,
La Dirección General de Aviación Civil es el órgano mediante el cual el
Ministerio de Fomento diseña la estrategia, dirige la política aeronáutica, a
cuyo efecto coordina a los organismos, entes y entidades adscritos al
Departamento con funciones en aviación civil, y ejerce de regulador en el
sector aéreo, dentro de las competencias de la Administración General del
Estado.

17. QUIEN ES LA AUTORIDAD SUPERIOR DEL REGISTRO


El Director General de Aeronáutica Civil es la máxima autoridad.

18. POR CUANTO TIEMPO ES NOMBRADO EL DIRECTOR: por el tiempo que


lo decida el presidente

19. CUENTAN CON DIRECTORIO: SI

20. EXISTEN COPIAS DE LOS ARCHIVOS Y DOCUMENTOS PARA EL CASO


DE SINIESTRO O FALLA TECNICA: si cuentan con copias
21. TIENEN UN DEPARTAMENTO O ESCUELA DE CAPACITACION: si La
Escuela Técnica de Aviación Civil, se prepara para un nuevo año de
asistencia técnica y capacitación durante el año 2018; es así que dará inicio
a sus actividades con los Cursos Inicial y Recurrente para Tripulantes, con
una duración de 16 y 6 horas respectivamente, y que contarán con la
asistencia de personal de TAME y AEROLAN.
22. TIENE UN REGLAMENTO: SI ACUERDO GUBERNATIVO No. 384-2001
23. TIENE UN ARANCEL: no solo el acuerdo del reglamento No. 384-2001
24.
25. NINGUNO.

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