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PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN,

PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE


EMERGENCIAS
1. OBJETIVO
Estructurar e implementar acciones y procedimientos enfocados a prevenir o afrontar
situaciones de emergencia, organizar el control de la misma, mitigar sus posibles impactos y
optimizar la respuesta para proteger a los trabajadores, visitantes y activos de la empresa.

2. ALCANCE
Este Plan abarca todos los procesos, instalaciones, personal, contratistas y partes interesadas
donde se realicen actividades de la empresa, con el fin de enfrentar situaciones potenciales de
emergencia que atenten contra la vida humana, medio ambiente, infraestructura y bienes. En
caso de presentarse una emergencia en áreas de los clientes de la empresa, el personal se
acogerá al Plan de Emergencias definido por el establecimiento en cuestión.

3. SOPORTE NORMATIVO
La atención y prevención de desastres es materia de gran importancia, y las medidas tomadas
para evitar los efectos de su ocurrencia son de obligatorio cumplimiento. Como compromiso
legal nos acogemos a la reglamentación nacional vigente establecida en la Matriz de
Requisitos Legales aplicable

NORMA CONTENIDO
NTC 5254 / 2004 Gestión de riesgo.
GTC 45 / 2012 Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los
riesgos en seguridad y salud ocupacional.
NTC 1700 / 1982 Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones.
Medios de evacuación.
NTC 2885 / 2009 Extintores portátiles contra incendios.
NTC 4140 / 2012 Accesibilidad de las personas al medio físico. edificios y
espacios urbanos y rurales. Pasillos y corredores. Características
generales.
NTC 4144 / 2005 Accesibilidad de las personas al medio físico. edificios, espacios
urbanos y rurales. Señalización.
NTC 1867 / 1983 Higiene y seguridad. Sistema de señales contra incendio.
Instalación, mantenimiento y usos.

4. TERMINOLOGÍA Y DEFINICIONES

 Alarma: Notificación apremiante mediante dispositivos mecánicos, eléctricos,


electrónicos o de otra naturaleza, con el objetivo de proporcionar señales de alerta y
dar inicio al Plan Operativo de Emergencias ante la ocurrencia o inminencia de un
evento con potencialidad de riesgos.
 Alerta: Notificación de ocurrencia de una condición de riesgo o de un siniestro que
podría requerir la eventual ejecución del Plan Operativo de Emergencias.
 Amenaza: Fenómeno natural o provocado por la actividad humana, cuya ocurrencia
es peligrosa para las personas, instalaciones y/o ambiente.
 Análisis de Vulnerabilidad: Medida o grado de debilidad de ser afectado por
amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad
depende de varios factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia del evento, la
frecuencia de ocurrencia del este, los planes y programas preventivos existentes y la
posibilidad de programación anual.
 Brigada de Emergencias: Grupo de trabajadores motivados, quienes en razón de su
permanencia y nivel de responsabilidad son organizados, son entrenados y equipados
para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias;
desarrollar acciones preventivas, así como ejecutar los procedimientos
administrativos y operativos necesarios para controlarlas en su etapa inicial a fin de
mitigar sus efectos.
 Desastre: Es un hecho que afecta negativamente a la vida (individual y colectiva) o
al sustento de la misma, rebasando la capacidad de respuesta, desembocando con
frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, en los ecosistemas y
en el medio ambiente.
 Emergencia: Hecho fortuito o inesperado, que implique un estado de perturbación
parcial o total, con potencial de producir lesiones o daños en las personas, los
elementos físicos o el ambiente, cuya magnitud puede poner en riesgo la estabilidad
del sistema afectado; por lo tanto, requiere de acciones inmediatas. Los individuos,
comunidades o empresas que las sufren, deben planificar su capacidad de responder
ante estas con recursos propios o apoyo de terceros.
 Evacuación: En su sentido más frecuente, se refiere a la acción o al efecto de retirar
personas de un lugar determinado. Normalmente sucede en emergencias causadas por
desastres, ya sean naturales, accidentales o debidos a actos bélicos.
 MEDEVAC (Medical Evacuation): Secuencia para responder en forma rápida y
ordenada ante la presencia de posibles eventos que involucren lesiones a personas,
para evitar potenciales complicaciones médicas.
 Mitigación: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un evento, tendientes
a contrarrestar sus efectos negativos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta
tanto se efectúe la recuperación.
 Plan de Contingencia: Conjunto de normas y procedimientos específicos que,
basados en el análisis de vulnerabilidad, facilitan prevenir o atender oportuna y
adecuadamente una situación de emergencia.
 Plan de Evacuación: Organización, recursos y procedimientos, tendientes a que las
personas amenazada por un peligro (incendio, inundación, escape de gas, bomba,
etc.) protejan su vida e integridad física, mediante su desplazamiento hasta lugares de
menor riesgo.
 Procedimiento Operativo Normalizado: Documento en el cual se establecen las
labores que se deben realizar durante la ocurrencia de un evento determinado para
llegar a un fin específico.
 Simulacro: Ejecución de un juego de roles que se lleva cabo en un escenario real
tratando de asemejar la ocurrencia de un evento de emergencia, para verificar/evaluar
las acciones de respuesta al mismo.
 Siniestro: Evento no deseado con capacidad de generar efectos negativos. Puede ser
de tipo accidental o intencional.
 Riesgo: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su
gravedad potencial esperada.
 Triage: Sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas
lesionadas. Es realizado por personal de salud.
 Vulnerabilidad: Es la medida de que tan susceptible es un bien o lugar expuesto a
ser afectado por un fenómeno perturbador.

5. RESPONSABLE

 EL GERENTE es responsable de suministrar todos los recursos necesarios para la


ejecución de las actividades descritas en este Plan.
 ASESOR DE TALENTO HUMANO son responsables de establecer el Plan de
Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias de la empresa, coordinar su
funcionamiento y mantenerlo actualizado de acuerdo a los diferentes escenarios que
se presentan.
 TODO EL PERSONAL es responsable de cumplir lo dispuesto en este Plan,
conocer la totalidad del mismo, participar activamente en los eventos de capacitación
y de entrenamiento en temas de emergencias y estar atentos a cualquier evento o
emergencia que se presente y aplicar la contingencia requerida.

6. CONDICIONES GENERALES

6.1. RECURSOS FÍSICOS


 Inventario de extintores
 Inventarios de Botiquines

6.2. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD


Y NIVEL DE RIESGO

6.2.1. Evaluación de los escenarios de Emergencias

De acuerdo a la identificación de los escenarios de emergencia en el Panorama de Riesgos y


las amenazas, se estableció la siguiente metodología de evaluación:
1. Se debe determinar la amenaza, probabilidad y vulnerabilidad que se presenta en cada
uno de los factores de riesgos.
2. Para cada factor de riesgo encontrado se determina su probabilidad indicando si es
Posible, Probable o Inminente, de acuerdo a antecedentes y condiciones de control en
que el factor de riesgo se presente.

PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN
POSIBLE (PO) Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al riesgo,
pero es concebible - Probabilidad del 5%.
PROBABLE (PR) Completamente posible. Tiene una probabilidad de suceso del
50%.
INMINENTE (I) Es el resultado más esperado, si la actuación de riesgo tiene
lugar.

3. Se determina para cada riesgo la vulnerabilidad clasificándola en Alta, Media o Baja,


teniendo en cuenta las consecuencias potenciales que se pueden tener en caso de
presentarse el evento.
VULNERABILIDAD DESCRIPCIÓN
ALTA (A) Las lesiones que se presentarían serían de extrema gravedad o
el número de lesiones podría ser mayor a cinco, con
probabilidad de muerte de las personas.
MEDIA (M) Las lesiones que se presentarían serian de consideración o el
número de lesionados podría ser entre uno y cinco.
BAJA (B) De presentarse esta situación no habría personas lesionadas
pero requeriría evacuar y proteger las personas.

4. Posteriormente se determina la priorización de los riesgos encontrados cruzando la


categoría encontrada por amenaza y la de vulnerabilidad, en el cruce de estas dos
categorías se establece su priorización.

PROBABILIDAD
VULNERABILIDAD
INMINENTE PROBABLE POSIBLE
ALTA Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Medio
MEDIA Riesgo Alto Riesgo Medio Riesgo Bajo
BAJA Riesgo Medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo

6.2.2. Inventario de amenazas, según su origen

6.2.2.1. Amenazas Naturales

ORIGEN: Externo
FUENTE
AFECTACIÓN: Interna
Reacomodación de capas tectónicas de la tierra, estructura sin
Sismo
normas sismo-resistente verificable.
Caída de elementos no estructurales, de contenidos, de
Terremoto
estructuras, desplome o colapso estructural.
Tormentas con vientos fuertes que han generado
Vendaval desprendimientos de cubiertas y/o elementos no estructurales
afectados
Deterioro de vías de circulación, pasillos u otras áreas a
Inundación
causas de mobiliario que pueda desprenderse a causa del agua.
Obstaculización/deterioro de vías de circulación, pasillos u
Derrumbe otras áreas a causas de mobiliario y/o estructuras que puedan
desprenderse.
Precipitaciones Amenaza de origen natural. Común según la época del año.

6.2.2.2. Amenazas tecnológicas

Son todas aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias primas e insumos,
desarrollados y utilizados por las empresas, de acuerdo con su actividad económica. Entre
otros tenemos: incendios, explosiones, derrames, etc.

ORIGEN: Interno
FUENTE
AFECTACIÓN: Interna
Superficies calientes expuestas, resistencias eléctricas, grecas,
recubrimientos calientes que puedan radiar o tocar
Incendios combustibles sólidos y/o líquidos.
Elementos combustibles como papel (libros, revistas,
periódicos), muebles, estantes.
Desplome de paredes, lámparas, techos, partes de la
infraestructura, como ventanas, vidrios sin protección, por
Estructural, locativo y/o
inestabilidad, ausencia de seguridad o deterioro progresivo.
funcional
Colisión con vehículos en parqueaderos y vías, choques en
vías lisas con lluvias, vías de difícil acceso.
Cortes de energía por sobrecarga de instalaciones eléctricas o
Deficiencia en equipos,
instalaciones defectuosas y/o sin mantenimiento. Objetos que
instalaciones y/o recursos
puedan caer como lámparas o mobiliario que no están
para emergencias
anclados a la pared.
Por fugas en el almacenamiento de combustible. Al momento
Explosiones de suministrar de combustible a los vehículos o maquinaria.
Mantenimiento de Vehículos.
Rotura y/o fugas de elementos con contenidos líquidos como
Derrames
botellas, cajas, etc.
6.2.2.3. Amenazas Sociales
Son todas aquellas emergencias producidas por desórdenes de tipo social. Entre otros
tenemos: amenazas, atentados, robos, etc.

ORIGEN: Interno/Externo
FUENTE
AFECTACIÓN: Interna
Pérdidas de elementos, productos, mercancía, artículos
Robos
personales de los trabajadores.
Atentados generalizados al personal mediante
Amenazas comunicaciones extorsivas en parqueaderos e inmediaciones
de la empresa.
Sitios expuestos a ingreso masivo y desorganizado de
Asaltos/Atracos personas con intención de saqueo y/o daño, originadas en
problemas de orden público.
Sitios expuestos a daño intencional diferido en tiempo o en
Atentados espacio, incluye atentados, bombas, sabotaje, disparos con
armas de fuego, etc.
Concentraciones masivas de población organizadas en
actividades específicas de diversa índole, como eventos
Desorden público estudiantiles, manifestaciones, huelgas, paros, movimientos
políticos, fiestas regionales y otros; pueden llegar a generar
algún desastre en las instalaciones.

6.2.3. Tipos de emergencias según las amenazas


Dependiendo del nivel de incidencia en los activos, la salud e integridad física de las
trabajadores, visitantes y contratistas, los tipos de emergencias que pueden presentarse en las
áreas de trabajo, procesos y servicios que presta la organización son:

6.2.3.1. Emergencia Parcial


Es todo evento que para ser controlado requiere de la intervención del Comité Operativo
de Emergencias de la sede o área afectada y que puede llegar a causar daños mínimos,
perdidas de activos de menor cuantía y/o lesiones menores en el personal. Por las
características de riesgo que implica, la Emergencia Parcial tiende a presentarse
principalmente en las áreas de trabajo por lesiones menores de traumas por caídas a nivel
del piso, conatos menores controlados por medio de extintores, perdidas de archivos o
activos de menor cuantía. Esta Emergencia NO amerita Evacuación.

6.2.3.2. Emergencia Total


Es todo evento que precisa de la intervención del Comité Operativo de Emergencias de la
empresa y de la ayuda de Grupos Especializados de Socorro y Rescate; su nivel de
afectación es alto en relación con la salud e integridad física de las personas, los activos
de las empresas y el medio ambiente. La emergencia total tiende a presentarse
principalmente cuando existen manifestaciones terroristas, desórdenes públicos, amenaza
de grupos al margen de la ley. Esta Emergencia amerita Evacuación.

6.3. PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS (POE)


La implementación del POE en las instalaciones comprende la planeación y ejecución de un
programa de control y estrategias de respuesta ante la presencia de cualquier evento que
vulnere contra la vida humana, infraestructura, bienes y/o medio ambiente.
Una vez notificada una situación de emergencia, le corresponderá al Comité Operativo de
Emergencias (COE), tomar la determinación de activar el POE. Desde ese momento, el COE
tomará el control y la dirección de las operaciones.

6.3.1. Recurso Humano

Esta hace referencia a la definición del COE, su conformación y la asignación de


responsabilidades y niveles de respuesta.

6.3.1.1. Director del COE


 Confirma el evento y determina la acción a seguir (puede asesorarse de los
Coordinadores).
 Activa la alarma de emergencia interna (en su defecto lo realiza el Coordinador
del COE).
 Avisa a las entidades de apoyo externo y solicitar la ayuda necesaria
 Evalúa el desarrollo de la atención de la emergencia con el apoyo de los
diferentes coordinadores y realizar la gestión de los recursos externos a que haya
lugar.
 Evalúa (en compañía de las brigadas de emergencia) el control del evento, la
evacuación de los servicios afectados, la asistencia al Punto de Encuentro, la
ubicación y remisión de los lesionados y la funcionalidad del POE.
 Informa (puede asesorarse de los Coordinadores) a los medios de comunicación
los hechos y las acciones de respuesta.
 Realiza evaluación periódica del personal y las áreas y determinar los correctivos
cuando la situación así lo requiera.

6.3.1.2. Coordinador del COE


 Evaluar el impacto de los eventos potenciales para determinar la magnitud y
capacidad de manejo. Puede determinar necesidades y remite constantemente esta
información al Director del COE.
 En ausencia del Director del COE, debe activar la alarma de emergencias.
 Normalmente puede nombrar un brigadista como asesor en seguridad para:
o Supervisión de la seguridad operativa en general.
o Establecer las condiciones de seguridad para poder entrar en las zonas de
riesgo.
o Coordinar la delimitación de zonas de riesgo.
o Evaluar los riesgos y tomar las medidas necesarias.
 Realiza evaluación de los mecanismos de control de emergencias y aplica
correctivos en el transcurso de la asistencia.
 Coordina la acción de respuesta inicial de organismos de apoyo externo e informa
aspectos relevantes.
 Realiza evaluación periódica y determinar los correctivos cuando la situación así
lo requiera.
 Determina y coordina con directivos y responsables, el suministro de equipos y
elementos necesarios para atender la emergencia.
 Coordina y dirige acciones de:
o Control del evento.
o Evacuación de lesionados.
 Atiende y gestiona las necesidades (logísticas) derivadas de la atención de la
emergencia.
 Brinda apoyo técnico y logístico a la Brigada durante el control del evento.
 Vigila el uso adecuado de Elementos de Protección Personal (EPP) y
bioseguridad durante la respuesta a emergencias.
 Realiza evaluación periódica del personal y las áreas y determinar los correctivos
cuando la situación así lo requiera.
 Evalúa todos los procesos necesarios para luego remitir los informes que permitan
actualizar el POE.

6.3.1.3. Coordinador de Brigadas


 Coordina la aplicación de procedimientos relacionados con atención de
emergencias y primeros auxilios, según la situación presente en los lugares en
donde haga presencia, en procura de la salvaguarda de la integridad de los
trabajadores, visitantes, contratistas y clientes de la empresa.
 Determinar y coordinar con Directivos y Responsables, el suministro de equipos y
elementos necesarios para atender la emergencia.
 Coordinar y dirigir acciones de: Control del evento (explosión, incendio, sismo,
etc.), evacuación de lesionados y personal en general por parte de los Brigadistas.
 Atender y gestionar las necesidades (logísticas) derivadas de la atención de la
emergencia.
 Brinda apoyo técnico y logístico a la Brigada durante el control del evento.
 Vigila el uso adecuado de elementos de seguridad personal y bio-seguridad.
 Realizar evaluación periódica y determinar los correctivos cuando la situación así
lo requiera.
 Evaluar todos los procesos necesarios para luego remitir los informes que
permitan actualizar el Plan de Emergencias
 Asistir y tomar parte activa en las prácticas que se programan.
 Tomar parte activa en todas las situaciones de emergencia que se presenten en la
compañía, cumpliendo las tareas asignadas por el Coordinador del COE.
 Cumplir con el plan de emergencias de la empresa.
 Participar en actividades de capacitación programadas.
 Velar por que estén despejadas las vías de evacuación.
 En caso necesario, dirigir en forma ordenada y correcta la salida de las personas a
los puntos de encuentro.
 Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y
estados de pánico.
 Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se encuentren
heridas o atrapadas.
 Verificar una vez finalizada la evacuación, que dentro de las instalaciones no
quede ninguna persona.
 Diseñar el plan y realizar simulacros de evacuación.
 Instruir a todo el personal en el plan de evacuación.
 Atender en un sitio adecuado y seguro al personal afectado y lesionado.

6.3.1.4. Brigada de Emergencias


La Brigada de Emergencias es una estructura compuestas por personas con aptitudes físicas,
mentales y sociales, debidamente motivadas, entrenadas y capacitadas para prevenir o
controlar emergencias menores hasta la llegada del personal de apoyo. Está conformada en
su interior por Brigadistas Integrales, preparados para el Control de Incendios, Primeros
Auxilios, Evacuación y Rescate. Tendrán la responsabilidad de:
 Realizar acciones de control del evento, evacuación y atención inicial de
lesionados.
 Entrar en interacción y apoyo con los organismos de emergencia externos, cuando
estos lleguen al lugar de la emergencia.
 Realizar y reportar inspecciones de acuerdo a:
o Inspección de áreas (orden y aseo) e instalaciones (señalización y
ubicación).
o Ubicación y estado de extintores.
o Ubicación y estado de botiquines.
o Estado y mantenimiento de herramientas, equipos de cómputo, inventario
de recursos.
 Una vez realizadas las inspecciones se deben asegurar que todos los correctivos o
sugerencias sean ejecutadas en el tiempo fijado, las sugerencias deben ser
presentadas al Coordinador de Brigadas y/o al Coordinación del COE.

ANTES DE LA DURANTE LA DESPUÉS DE LA


EMERGENCIA EMERGENCIA EMERGENCIA
Planea acciones, organiza Activa recursos disponibles. Evalúa resultados del plan.
recursos.
Evalúa la vulnerabilidad. Evalúa condiciones de la Establece correctivos del
emergencia. plan.
Controla amenazas. Administra los recursos. Actualiza recursos e
inventarios.
Promueve capacitación. Contacta a la máxima Presenta investigaciones,
autoridad en la reportes e informes de la
organización. emergencia.
Establece acciones y Contacta cuerpos de ayuda. Retroalimenta a los
procedimientos de involucrados en el plan.
contingencia.
Evalúa eficiencia y eficacia Determina cursos de acción Determina estado de
de los procedimientos. y acciones operativas. normalidad.
Recoge y procesa toda la
información relacionada
con la emergencia.

6.3.2. Recursos físicos del POE


6.3.2.1. Sistema de detección (Alarma)
La Alarma de Evacuación es la señal que permite dar a conocer al personal, en forma
simultánea, la necesidad de evacuar un lugar ante una amenaza determinada. Se activa la
alarma con el accionar de pitos ubicados estratégicamente en Botiquines y Camillas.

6.3.2.1.1. ¿Cuándo se debe activar la alarma?


 Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre.
 Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de las
instalaciones.
 Cuando se presenten daños graves en la estructura de las instalaciones que pongan
en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
 Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en cualquier
área.
 Cuando se presente cualquier evento que impacte de forma negativa al personal
(lesión) o las instalaciones de la empresa (daños a bienes).

6.3.2.1.2. ¿Cómo accionar la alarma?

Se deben ubicar los pitos (Botiquines y Camillas) y obturarlos según el tipo de alarma
correspondiente. Igualmente, se debe recopilar información sobre:
 Nombre de quien da la información.
 Tipo de emergencia.
 Si hay víctimas, cantidad e identificación de las mismas.

6.3.2.2. Rutas de Evacuación y Punto de Encuentro


Dentro de las instalaciones se encuentran señalizadas y ubicadas estratégicamente las Rutas
de Evacuación, identificando las rutas que el personal debe tomar frente a una emergencia.
Según la emergencia que se presente, los miembros del COE pueden tomar la decisión de
coordinar la evacuación del personal hacia el respectivo Punto de Encuentro de la empresa,
según la sede en cuestión.
6.3.2.2.1. Responsable de dar la orden para evacuación
En su orden, pueden activar la alarma de evacuación (Pito Continuo) las siguientes personas:
el Director del COE, el Coordinador del COE, el Coordinador de Brigadas o los Brigadistas a
falta de alguno de los anteriores. Para tomar la decisión de evacuar las instalaciones, quien a
su turno tenga la responsabilidad, ha de tener en cuenta que ante cualquier emergencia puede
ordenar evacuar a todo el personal, tanto flotante como interno, que no sea útil para ayudar
en la atención de la misma. Igualmente ordenará evacuar al personal vital en función de la
emergencia, solo si es estrictamente necesario, para el efecto puede basarse en:
 Cuando se detecte un incendio que no sea controlable internamente.
 Cuando se presenten daños graves en la estructura de la edificación que pongan
en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
 Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en cualquier
área.

6.3.2.3. Sistemas de Comunicación


Se cuenta con las comunicaciones necesarias para la coordinación y el manejo de las
emergencias:
 Teléfonos celular del personal.

El vocero establecerá canales de comunicación con los cuerpos de socorro, emitirá boletines
informativos sobre los eventos ocurridos y acopiará toda la información de las emergencias.

ASPECTOS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA EN LA COMUNICACIÓN


DE UNA EMERGENCIA
¿Qué se ha producido?  Un incendio
 Un Accidente o Enfermedad súbita en un trabajador
 Otros
En dónde?  Oficinas
 Almacén
 Otros
¿Hay / No hay heridos?  Atrapados
 Quemados
 Traumatizados
 Intoxicados
 Muertos
¿Cuándo ocurrió?  Hora de Inicio de la Situación
¿A quienes puede afectar?  Empresas del Entorno
 Vehículos Aparcados
 Otros
¿Quién está al mando de la  Coordinador de Emergencia
situación?  Jefe de Brigadas
 Otro

6.3.2.4. Elementos de Primeros Auxilios


Se cuenta con botiquines portátiles en la empresa.
Los elementos del botiquín son para usarlos ÚNICAMENTE en caso de emergencias con
heridas, quemaduras leves, politraumatismos y casos no complicados. No para tratamientos
definitivos

6.3.2.5. Herramientas y Equipos

Se cuenta con:
 Cintas de acordonamiento (Peligro).
 Manilas.
 Pitos.

6.3.2.6. Recursos Externos:

Se cuenta con el apoyo de entidades que pueden colaborar en la atención de emergencias en


los diferentes sitios de operación, como los citados a continuación:

6.4. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

6.4.1. Plan de Contingencia en caso de evacuación


a) Conserve la calma.
b) Interrumpa las actividades que se encuentre ejecutando.
c) Apague los equipos eléctricos y cierre las ventanas.
d) Abandone la oficina y ciérrela antes de salir.
e) Si tiene visitantes en el área de trabajo, llévelos con usted.
f) Siga la ruta de evacuación.
g) Diríjase al Punto de Encuentro.
h) No regrese por ningún motivo a la zona de la emergencia.
i) Espere el conteo por parte de los Coordinadores del COE.

6.4.2. Plan de Contingencia en caso de inhalación accidental de Cloro


Si la persona expuesta no respira:
a) Pida asistencia médica inmediata.
b) Traslade a la persona a una atmosfera limpia.
c) Aplique de inmediato reanimación cardiopulmonar.
d) Retire y elimine toda prenda o elemento contaminado.
e) Lavar la zona afectada con abundante agua.
f) Se debe administrar oxigeno humidificado por personal capacitado, tan pronto como
sea posible.

Si la persona sigue respirando:


a) Pida asistencia médica inmediata.
b) Traslade a la persona a una atmosfera limpia.
c) Retire y elimine toda prenda o elemento contaminado.
d) Lavar la zona afectada con abundante agua.
e) Colóquela en una silla en posición cómoda. En casos severos, acueste a la persona
con la cabeza y tronco en posición elevada y pídale que respire de forma lenta y
regular.
f) Se debe administrar oxigeno humidificado por personal capacitado, tan pronto como
sea posible.
g) Mantenga a la persona abrigada y en reposo.

6.4.3. Plan de Contingencia en caso de contacto accidental en piel con Cloro

Cloro liquido:
 Si el cloro liquido ha contaminado la piel o la ropa, debe aplicarse abundante agua
sobre la zona afectada y la ropa contaminada deberá retirarse bajo la ducha. La
ropa congelada sobre la piel deberá descongelarse antes de ser retirada. Aclare la
piel con abundante agua potable de 20 a 30 minutos. Las quemaduras térmicas,
debido al frio del cloro liquido, son mas dañinas que cualquier reacción química
de la piel al Cloro.
 En caso de contacto accidental en los ojos, aplique abundante agua potable de 20
a 30 minutos.

Gas de Cloro:
 La exposición a cloro gaseoso puede irritar la piel. Lave las áreas expuestas con
agua y jabón. No intente neutralizar ni aplicar vendas ni ungüentos en la zona
afecta.

6.4.4. Plan de Contingencia en caso de accidentes/enfermedades de aparición


súbita
a) Detener inmediatamente las labores.
b) Suspender la operación de equipos, herramientas o vehículos que formen parte del
proceso y que hayan incidido en el accidente de trabajo, con el fin de evitar otros
riesgos de exposición que puedan generar nuevas eventualidades.
c) Activar la brigada de emergencia.
d) Si se da la orden de evacuar el trabajador debe dirigir al visitante al Punto de
Encuentro.
e) Acompañe al paciente o lesionado, pida a otra persona informar lo sucedido a la
Brigada de Emergencia.
f) Si puede asistir al lesionado y esta capacitado, prestar la atención básica en primeros
auxilios, en caso contrario siga las recomendaciones de los brigadistas, si es el caso
evacue el área.
g) Si el paciente no requiere atención médica, registre la información del evento.
h) Dar aviso a los Coordinadores del COE sobre el evento acontecido.
i) Si se requiere apoyo externo, solicitarlo.
j) Si es necesaria atención clínica especial, proceder a transportar herido(s) al centro de
atención médico más cercano.
k) Facilitar la reactivación de las actividades y procesos que estuvieron afectados por el
accidente de trabajo.
l) Iniciar la investigación y análisis del accidente conjuntamente con la ARL, teniendo
en cuenta todas las evidencias presentes en el área de trabajo, el informe de los
testigos y el reporte claro/objetivo por parte del accidentado.

6.4.5. Plan de contingencia en caso de accidentes de tránsito


a) Analizar si el accidente tuvo incidencia con daños materiales en el vehículo y
lesiones en las personas transportadas o solamente daños en el vehículo.
b) Señalizar el área del accidente mediante el equipo de carretera, con el fin de evitar
riesgos de exposición a otras personas en la vía.
c) En caso de lesiones a personas, proceder a prestar primeros auxilios básicos (si está
capacitado).
d) Si es necesaria atención clínica especial, proceder a transportar al herido o heridos al
centro de atención médico más cercano.
e) Si el accidente ha ocurrido en carretera nacional, proceder a comunicarse con las
autoridades de transito correspondientes.
f) Dar aviso a los Coordinadores del COE sobre el accidente acontecido.
g) Iniciar la investigación y análisis del accidente conjuntamente con la ARL, teniendo
en cuenta todas las evidencias presentes en el área de trabajo, el informe de los
testigos y el reporte claro/objetivo por parte del accidentado.
6.4.6. Plan de contingencia en caso de incendios
a) Conserve la calma e intente sofocarlo, si está entrenado para hacerlo.
b) Informe o solicite a alguien comunicar claramente lo sucedido a la Brigada de
Emergencias o entidades externar de socorro. Siga instrucciones del personal
Brigadista.
c) Analice el tipo o clase de incendio:
i. Fuegos Clase A - Combustibles ordinarios
Se deben mantener las áreas de trabajo y de almacenaje libres de basuras y disponer
todo tipo de trapos grasosos en contenedores cubiertos.
ii. Fuegos Clase B - Líquidos o gases inflamables
No se debe suministrar combustible a equipos que se encuentren en espacios
cerrados, ni a aquellos que se encuentren en operación o calientes.
Se deben mantener los líquidos inflamables en envases debidamente cerrados,
evitando la presencia de goteos, lejos de las fuentes de chispas y emplearlos
únicamente en áreas ventiladas.
iii. Fuegos Clase C - Equipos eléctricos
Identificar los cables viejos, los aislamientos desgastados y las piezas eléctricas rotas.
Evitar el recalentamiento de los motores, manteniéndolos limpios y en buen estado,
ya que la chispa proveniente de un motor en mal estado puede encender el aceite y/o
el polvo que se encuentre en el motor.
Inspeccionar toda herramienta o equipo eléctrico que posea un olor extraño o inusual.

d) Analizar si el incendio se puede o no controlar. En caso de que el incendio se pueda


controlar, entonces combatirlo haciendo uso del extintor adecuado (si sabe cómo) y/o
empleando otros tipos de materiales, como tierra. Si el incendio no se puede
controlar, proceder a buscar las áreas de evacuación de las áreas de trabajo.
e) Evacue las áreas, pero antes de abrir una puerta tóquela, si está caliente ¡NO LA
ABRA!, hay fuego detrás de ella.
f) Ante el humo cúbrase nariz y boca con tela (ojala húmeda) y salga agachado (el
humo tiende a subir).
g) Al salir Evite el pánico, no corra, ni grite,
h) Si su ropa se incendia ¡NO CORRA! Arrójese al suelo y dé vueltas.
i) Si se quema no se aplique nada y solicite la asistencia de la Brigada de Emergencias.
No desprenda la ropa pegada a las quemaduras.
j) Finalmente, reportar e iniciar la investigación del incidente y/o accidente.

6.4.7. Plan de contingencia en caso de actividad sísmica


a) Conserve la calma y tranquilice a los demás.
b) Protéjase de la caída de objetos o vidrios.
c) No utilice las escaleras móviles mientras esté temblando.
d) Ubíquese en lugares menos vulnerables, no busque la salida apresuradamente.
e) Aléjese del centro de cada piso, póngase junto o debajo de escritorio fuertes o lugares
estrechos como baños.
f) Adopte una "posición fetal", posición de triangulo de la vida.
g) Cubra su cabeza con las manos o algún objeto que brinde la suficiente protección.
h) Aléjese de las estanterías de libros, archivadores, ya que su contenido puede caerle
encima.
i) Sepárese de paredes agrietadas o inestables, ya que pueden presentarse réplicas que
derriben estas edificaciones
j) En lo posible (si puede) ayude a personas heridas y/o atrapadas.
k) Antes de salir, asegúrese de que no le caerán objetos peligrosos de la fachada o del
exterior.
l) En la oscuridad evite el uso de fósforos y velas, ya que pueden presentarse incendios
o explosiones por la presencia de fugas de gases.
m) Si no puede evacuar el edificio pida ayuda mediante el celular, gritos, silbidos o
golpes con objetos.
n) Informe si hay personas atrapadas al personal brigadista. Siga instrucciones del
personal Brigadista. El Coordinador de Brigadas puede activar otros equipos de
emergencias según las necesidades detectadas por el COE.
Si está atrapada una parte de su cuerpo, y no la puede liberar fácilmente, manténgase
lo más inmóvil posible, si tiene hemorragia: haga presión sobre las heridas para
detenerla.
o) Una vez termine el sismo evacue el área afectada y evalúe la intensidad del mismo.
p) Los Brigadistas deben revisar las oficinas y/o áreas de trabajo y se deben reunir para
evaluar daños.
q) Si es necesario, se ordenará un análisis estructural especializado.

6.4.8. Plan de contingencia ante situaciones de orden público


a) Evalúe la situación con calma, si puede aléjese de una zona potencialmente afectada
y/o diríjase al Punto de Encuentro.
b) En caso de exposición a gases lacrimógenos: cierre los ojos, no los toque con las
manos, respire a través de tela ojala húmeda y ventile el área (si es posible). Aléjese
de ventanas y puertas que den al exterior. Espere a ser auxiliado.
c) Evacue el área afectada informe su situación a los brigadistas.
d) Siga instrucciones del personal de emergencias. Los Líderes de Evacuación apoyaran
la evacuación, si no compromete su seguridad.
e) Los Equipos de Emergencias NO deben ingresar a la zona de conflicto.
f) La Brigada de Emergencias se debe reunir con el COE y establecer un puesto de
atención, en una zona segura alejada de los disturbios. Según el caso, el Coordinador
del COE activará otros equipos de emergencia y/o apoyo externo.
g) Se debe evacuar, clasificar y transportar heridos desde fuera de la zona de conflicto
hacia un área segura o Punto de Encuentro.

6.4.9. Otras Emergencias


Cualquier trabajador que reciba alguna información sobre una emergencia debe
esforzarse a determinar el tipo de emergencia e informar a los miembros del COE sobre
el evento.
Los Brigadistas Integrales deben tomar la acción apropiada para manejar la situación,
según sea necesario, y si las condiciones de riesgo lo permiten, proceder a controlar la
emergencia, si esto no es posible, proceder a evacuar el área de trabajo.
Si existe presencia de heridos, solicitar la ayuda correspondiente para la prestación de
primeros auxilios y buscar el medio de transporte más adecuado para su movilización.
Dar aviso a los Coordinadores del COE sobre el sitio y el tipo de emergencia presentada
u otras emergencias que se puedan originar en las instalaciones o en las áreas de trabajo
de los clientes.

6.5. CRITERIOS PARA LA FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA Y LA


REACTIVACIÓN NORMAL DE LAS OPERACIONES

Después de presentada la emergencia los criterios a ser establecidos para dar finalización a la
misma y proceder a reactivar las operaciones normales, se encuentra determinado por la
ausencia de anomalías en las áreas de la empresa o en las personas afectadas por el tipo de
emergencia presentada. Una vez atendido el personal afectado o las áreas de trabajo se
encuentren libres de los peligros existentes, se puede dar inicio a la reactivación normal de
las operaciones, teniendo en cuenta la revisión de los criterios mencionados a continuación
por parte de los Coordinadores del COE:
 Inspección de áreas afectadas.
 Evaluación y valoración de daños a bienes, productos y propiedad.
 Determinación de zonas potencialmente vulnerables.

6.5.1. Reporte y Evaluación de la finalización de la emergencias


Una vez suceda una emergencia sea un simulacro o una emergencia real debe reportarse en el
formato de Investigación de Incidentes, de acuerdo a su procedimiento.

6.5.2. Plan de Recuperación


Este proceso busca el restablecimiento de las condiciones normales de funcionamiento y el
restablecimiento de la infraestructura y servicios que permitan la continuidad en el desarrollo
de actividades de la empresa. Este plan de recuperación estará alineado con el POE.

6.5.2.1. Objetivos
Evaluar los impactos de la emergencia (daños, perdidas, lesiones) y analizar las
necesidades para continuar con la ejecución de las actividades correspondientes.
Identificación y registro (cualitativo y cuantitativo) de la extensión, gravedad y
localización de los efectos de un impacto negativo del evento. Una vez se determine
normalidad, retorno a labores o control del evento.
Determinar el manejo de los recursos, rehabilitación de servicios básicos, necesidades de
reconstrucción de la infraestructura /según el caso). Esta información debe ser entregada
y recibida por el COE para su respectiva gestión. La satisfacción de las necesidades en
materia de soporte logístico para la atención y control de la emergencia, deben ser
definidas y gestionadas de inmediato.
Consolidar censos del personal y bienes afectados.
6.5.2.2. Responsables
Son responsables por la implementación y seguimiento a Plan de Recuperación el
Director y Coordinadores del COE.

6.5.3. Plan de Evaluación de Respuesta ante Emergencias

6.5.3.1. Programa para la Realización de Simulacros


Todo el personal deberá tener conocimiento sobre el POE antes de iniciar labores. Este
entrenamiento se dará al personal durante la etapa de Inducción y será reforzado en las
capacitaciones periódicas de la empresa. Se llevaran a cabo simulacros de manera
periódica con registro de los resultados obtenidos.

6.5.3.2. Planeación del Simulacro


Para diseñar un simulacro es imprescindible diseñar un escenario, definir un conjunto de
supuestos acerca del posible peligro a que está sujeta el área del evento: lugar, fenómeno
(sismo, incendio, inundación, derrame de materiales peligrosos, entre otros), momentos y
condiciones. Con el objeto de simular una situación lo más cercana a la realidad, se
deben considerar las experiencias anteriores acerca de los fenómenos que con mayor
influencia han ocurrido en el área geográfica en donde se ubica la zona de impacto.

6.5.3.3. Participantes del simulacro


Personal, asesores, capacitadores y visitantes interesados en participar de la actividad.

6.5.3.4. Organización del simulacro


El simulacro se debe realizar con los Brigadistas Integrales de la empresa y si se requiere
con el apoyo de organismos externos como la defensa civil, bomberos, cruz roja
seccional Huila, Policía, etc.; lo anterior teniendo en cuenta la magnitud de una
emergencia dentro de la planificación del simulacro.

6.5.3.5. Escenario del simulacro


Son las condiciones reales en que pueda ocurrir un desastre, se pueden realizar recorridos
de reconocimiento por las áreas de operación del simulacro, consultar planos, elaborar
croquis y determinar zonas que presenten mayores riesgos potenciales.

6.5.3.5.1. Preparación del simulacro


a) Propósito: Se debe justificar y describir el objetivo del simulacro.
b) Lugar: Referencia de las áreas de la empresa en las que se realizará el simulacro.
c) Actividades a desarrollar: Descripción de la situación de emergencia a simular y las
tareas a desarrollar por parte de los participantes.
d) Horario: Fecha y Hora en la que se da inicio y terminación al simulacro.
e) Puntos a considerar: Análisis de los datos recolectados en el simulacro, nombres de
los grupos de trabajo, etc.
f) Responsables: Personal encargado de liderar y coordinar las actividades referentes al
simulacro. Coordinadores del COE.
g) Recursos: Elementos, equipos o materiales necesarios para la realización del
simulacro.

6.5.3.6. Difusión del simulacro


Previo a la realización del simulacro, se debe informar a la población de la zona de
impacto (empresa) y zona de influencia (comunidad, vecinos, clientes), con la finalidad
de no alarmar y lograr la cooperación de los ocupantes, visitantes y vecinos. Una vez
finalizado, se debe socializar la realización del simulacro a todo el personal de la
empresa, por medio de la cartelera de comunicaciones.

6.5.3.7. Evaluación del simulacro


Se realizará mediante la observación y seguimiento a todo el proceso de ejecución, y se
anotará en un Informe de Planificación de Practicas y Simulacros. De las conclusiones
pueden resultar modificaciones al plan de emergencia y a la organización de futuros
simulacros.

6.5.3.8. Registro de Realización de Simulacros

El registro de la participación del personal en simulacros se realizará mediante el


diligenciamiento del “Control de Asistencia a Capacitaciones, Reuniones y Eventos” y en
el Informe de Planificación de Practicas y Simulacros, con sus respectivas observaciones
y acciones de mejora al respecto.

6.5.4. Frecuencia de revisión


La revisión de éste documento se debe realizar cada año o cuando una de las siguientes
situaciones se presente:
 Requerimientos o solicitudes del personal.
 Auditorias internas o externas.
 Requisitos legales aplicables.
 Al presentarse una Emergencia.

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