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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

EXPEDIENTE TCNICO DESAGREGADO: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL


2016
SULCARAY - SANTA ROSA DE CCOCHA - SAN JOSE DE HUARCAYA - SANTA CRUZ DE HUARCAYA, DISTRITO
DE SANTIAGO DE LUCANAMARCA - HUANCA SANCOS AYACUCHO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
UBICACIN
Ubicacin Poltica
Lugar : Villa Sulcaray, Santa Rosa de Ccocha, San Jos de Huarcaya y Santa Cruz de
Huarcaya
Localidad : Sulcaray, Santa Rosa de Ccocha, San Jos de Huarcaya y Santa Cruz de Huarcaya
Distrito : Santiago de Lucanamarca
Provincia : Huanca Sancos
Departamento : Ayacucho

Ubicacin Geogrfica
Longitud Oeste : 74 22 ' 14"
Latitud Sur : 1 3 50' 21"
Altitud : 3 ,489 m.s.n.m.

OBJETIVO
El objetivo del proyecto es la elaboracin de los estudios definitivos de ingeniera para la Construccin Y
Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San Jos de Huarcaya - Santa Cruz
de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho. La obra permitira l
transito permanente y seguro de vehculos livianos y pesados en la carretera que beneficiar
principalmente a las localidades de Santiago de Lucanamarca, Villa Sulcaray, Santa Rosa de Ccocha, San
Jos de Huarcaya y Santa Cruz de Huarcaya y poblados menores que estn establecidos a lo largo de la
Zona.
ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
OBJETIVOS
Objetivo General
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la Construccin y Mejoramiento de la
Carretera y Construccin del Puente, y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir,
mitigar o corregir impactos negativos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta

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manera que la construccin y funcionamiento de esta obra se realice en armona con la conservacin del
ambiente.

Objetivos Especficos
Identificar las acciones del Proyecto con potencial de generacin de impactos ambientales.
Realizar el diagnstico ambiental preoperacional del rea de influencia del proyecto.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar
durante las diferentes etapas del proyecto.
Proponer medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos, as como fortalecer los impactos positivos.

METODOLOGA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha realizado mediante el Anlisis
Matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada segn las caractersticas del
proyecto, cuyo detalle se presenta en el acpite correspondiente a Identificacin y Evaluacin de
Impactos Ambientales Potenciales.

La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa
de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la Figura 1.1 y se describen a
continuacin:

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Figura 1.1
Etapas del Estudio de Impacto Ambiental

a. Etapa Preliminar de Gabinete


Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendi las actividades de
recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica (cartogrfica y alfanumrica) sobre el tema

Actividades
Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE Recopilacin y anlisis
de informacin
preliminar.
Planeamiento de la
Etapa de Campo.

Actividades

Etapa II Evaluacin in-situ del


ETAPA DE CAMPO rea del Proyecto
Recopilacin de
informacin
complementaria.

Actividades
Procesamiento y anlisis
Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE de la informacin
obtenida en las Etapas I
y II.
Elaboracin del Informe
final del EIA del
y rea de estudio, as como la preparacin de los instrumentos tcnicos (fichas tcnicas) para el
Proyecto
levantamiento de informacin complementaria en la siguiente etapa. Tambin se prepar el mapa
base preliminar del rea de Influencia del proyecto.

b. Etapa de Campo
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consisti en la inspeccin in-situ del
rea del proyecto, as como en la recopilacin de informacin complementaria sobre los diversos
tpicos que comprende el EIA: aspectos sociales, econmicos, fsicos y biolgicos del rea de

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influencia del proyecto, para cuyo efecto se visitaron instituciones como: Municipalidad local,
establecimientos de salud, dependencias del Ministerio de Agricultura, etc.

c. Etapa Final de Gabinete


En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la informacin obtenida en las
etapas anteriores, lo que permiti obtener Cuadros estadsticos, grficos e indicadores de utilidad
para el anlisis ambiental correspondiente; aspecto que se realiz en coordinacin con los dems
especialistas integrantes del equipo tcnico asignado al Proyecto. Este proceso finalmente dio como
resultado el presente informe denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin
y Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San Jos de Huarcaya - Santa
Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho

ALCANCES
El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de las caractersticas tcnicas del proyecto;
un diagnstico del medio ambiente del rea de influencia del proyecto que podra ser impactado por
ste; la identificacin de los impactos positivos y negativos- que podran ocurrir en el ambiente; as
como un Plan de Manejo Ambiental que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas
de manejo ambiental que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos,
tanto durante la ejecucin de la obra as como durante su puesta en operacin, incluyendo los costos
estimados para su implementacin.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


MARCO LEGAL
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la
legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr
el desarrollo sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los
ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de
hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. As se tiene:

NORMATIVIDAD GENERAL
Constitucin Poltica del Per

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Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado
prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica
de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado de desarrollo de su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el
uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
inters nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo
cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales


Fue establecido por DL N 613, del 07-09-1990. Este cdigo seala en el tem 1 del Ttulo Preliminar,
que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, as como el deber
de conservar dicho ambiente, precisando que es obligacin del estado mantener la calidad de vida de
las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
Captulo XIV, Art. 84. No se permitirn en las zonas ocupadas por asentamientos humanos la
localizacin de proyectos y otras actividades que signifiquen algn grado de peligrosidad para la
poblacin.
Captulo XV, De la prevencin de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y controlar la
contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos naturales
que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas
estn obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propsitos.

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)


Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como
organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma

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funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que depende del Presidente del Consejo
de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad, planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin. Se encuentra
integrado por; a) Un rgano Directivo, b) rgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un rgano
Consultivo (Comisin Consultiva).

Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa


Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 04-
91Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con
residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar denuncia
por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1, establece que: La formalizacin
de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo
Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin fundamentada por escrito sobre
si se ha infringido la legislacin ambiental.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada


D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la conservacin
del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el Estado estimula el equilibrio
racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije modalidades de
produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la utilizacin de insumos o procesos
tecnolgicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en funcin al
tipo de actividad econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor
econmico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la
conservacin del ambiente y la salud.

Ley General de Aguas

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D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N 261-69-AP del
12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe mediante el artculo 22 (Cap. II)
verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y
ocasionar daos a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiolgicos de los cauces
afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles.
Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de la Ley de
Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 048-91-AG) del 11-11-91,
establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a lo estipulado en los artculos
pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas Subterrneas de las Ley General de Aguas. El
reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El
artculo 70 de las Ley General de Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de efectuar
estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier otro propsito,
descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no
podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o licencia. (Alumbramiento: Accin de descubrir aguas
subterrneas y hacerlas aflorar). Adems, se establecen las acciones a tomar en casos de
Alumbramiento de las aguas subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades


Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales
en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La Autoridad
Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo
requiriese.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental


Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.

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La norma seala diversa categoras en funcin al riesgo ambiental. Dicha s categoras son las
siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto
Ambiental Semi-detallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.

Ley General de Expropiacin


Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley expresa del Congreso a
favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en
efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado. El Art. 7 menciona
que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente
articulo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9 esta referido al trato directo,
donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, as como los respectivos pasos para
enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del sujeto pasivo
de la expropiacin. El Art. 15 esta referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que por un
lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y
por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse
fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y
exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. As tambin dentro de este mismo
Articulo, se menciona que la indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial
actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo.
El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial actualizada
que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19 referente a la
forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin justipreciada, debidamente
actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems alcances
relacionados a la indemnizacin justipreciada.

Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil


D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las
autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se encuentran en el

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Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S.
N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In (30-04-
94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.

Ley Orgnica de Municipalidades


Ley N 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad
fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado
manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario,
promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las acciones
necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
Difundir programas de educacin ambiental.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.
Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y
conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y conservacin.

Ley General de Residuos Slidos


Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin


Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificada por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley
25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando sanciones

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administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes del patrimonio
cultural de la Nacin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto
Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar
por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se
aprob el Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre


Ley N 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso
sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando
su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en
armona con el inters social, econmico y ambiental de la nacin, de acuerdo con lo establecido en
los artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per, en el D.L. N 613, Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.

NORMATIVIDAD ESPECFICA
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27791, del 23-07-
02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonoma
administrativa y econmica, de acuerdo a ley.

Direccin General de Asuntos Socioambientales


El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de Asuntos Socio
ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos Socio ambientales se
encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del sub-
sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de
las obras de infraestructura de transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin y
reubicacin que la misma requiera. Esta direccin est a cargo de un Director General, quien
depende del Vice-ministerio de Transportes.

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Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs


R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se apertura el registro de
Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la construccin vial
R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se aprobaron los Trminos de
Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales los mismos que
sustentan el contenido de los mencionados estudios. En sus artculos 1 y 2, se hace referencia que
antes de la ejecucin de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un
Estudio de Impacto Ambiental.

Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin ubicadas al


lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas
D.S. N011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que las canteras de minerales
no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la va, se
encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura
vial.
Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N 020-94-MTC en el que se
establece que en la selva el lmite del rea a afectar para canteras de materiales no metlicos ser de
15 km a cada lado de la va; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas
nacionales, departamentales y vecinales.

Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin


D.S. N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que las
canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin
o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente
o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia
de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas
durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades
del Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha

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por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la
ubicacin de stas.

Explotacin de Canteras
R.M. N 188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las medidas a
tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino
del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.

Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan
las aguas en sus lveos o cauces
D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los
permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces,
priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada por el
administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extraccin el titular esta
obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de
explotacin.
Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao como lo seala en su
artculo 10.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales


D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a travs de
proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.

Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral 2.4 Medidas
Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir
por los Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o caractersticas que deben
tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de
epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea, que
suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de carreteras; as
mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y alimentos contaminados.

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SULCARAY - SANTA


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Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado


mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de promover y mantener
los estndares ms altos de bienestar fsico y mental de los trabajadores minero metalrgicos,
proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la
productividad.

MARCO INSTITUCIONAL
En los distritos comprendidos en el mbito de influencia del Proyecto, bsicamente estn presentes
instituciones pblicas como el Ministerio de Salud, a travs de Postas Mdicas y Centros de Salud; el
Ministerio de Educacin; el Ministerio de Agricultura, a travs de la Agencia Agraria Huanca Sancos; el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, mediante la Direccin Sub
Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin; y el Gobierno Local, mediante la
Municipalidad Distrital de Santiago de Lucanamarca.

AUTORIDAD COMPETENTE
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su artculo 50 que "...Las
autoridades competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las
disposiciones del CMARN es el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica...". En el caso de que
el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao irreversible con peligro grave para el Medio
Ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los
permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757), establece las competencias
sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, sealados en el Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. N 613 del 8-09-90).

El Proyecto de Construccin y Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San
Jos de Huarcaya - Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos -
Ayacucho, involucra actividades que son de competencia del Ministerio de Transportes y

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Comunicaciones; por lo tanto, este Ministerio se constituye en la autoridad competente para tratar los
asuntos ambientales del Proyecto

DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO


SITUACIN ACTUAL
Actualmente existe el Camino Vecinal Villa Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha, en una zona de la quebrada
Lucanamarca en un tramo sinuoso existente entre Centros Poblados consecutivos. Se considera que
esta estructura es insuficiente para permitir el paso del volumen Vehicular que se presenta en la zona;
dicho problema se agudiza debido a la presencia de un Puente de 30 ml. en la cual se originara una
reduccin del rea hidrulica, y consecuentemente el desbordamiento del agua e interrupcin del
trfico.

Inicio de los Trabajos en la


Progresiva 0+000, del
Mejoramiento del Camino Vecinal
Villa Sulcaray - Santa Rosa de
Ccocha

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Vista Panormica de la Comunidad


de Santa Rosa de Ccocha, donde,
se culmina el Tramo del
Mejoramiento e Inicia el de
Construccin de la Carretera

Vista Panormica de la Ubicacin del


Puente Proyectado Manzanayocc,
lmite entre Santa Rosa de Ccocha y
San Jos de Huarcaya

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Vista Panormica de la Comunidad


de San Jos de Huarcaya y
posteriormente se ubica la
Comunidad de Santa Cruz de
Huarcaya

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DESCRIPCIN DEL PROYECTO


El proyecto contempla bsicamente 3 componentes, los cuales son:

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VILLA SULCARAY


Este tramo comprende una longitud de 2055.66 m, con un ancho de calzada de 6.50 m, con afirmado de
espesor de 0.15m, adems se contemplan obra de drenaje y contencin.

CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA SANTA ROSA DE CCOCHA - SAN JOS DE HUARCAYA - SANTA CRUZ
DE HUARCAYA
Este tramo comprende una longitud de 13,164.45 m, con un ancho de calzada de 6.50 m, con afirmado
de espesor de 0.15m, adems se contemplan obra de drenaje y contencin.

CONSTRUCCIN DEL PUENTE CARROZABLE MANZANAYOCC DE 30.00 ML


Se ha proyectado un puente de un solo claro de seccin compuesta formado por vigas metlicas y
tablero de concreto armado apoyados sobre 2 estribos tipo celda de concreto armado.
VIDA TIL DEL PROYECTO
De acuerdo a las estimaciones de las mximas crecidas de las aguas de la quebrada, la vida til del
puente est proyectada para 50 aos.

CRONOGRAMA
El tiempo que demandar la Construccin y Mejoramiento de Camino Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de
Ccocha - San Jos de Huarcaya - Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca
Sancos - Ayacucho, ha sido estimado en 6 meses.

INSTALACIONES AUXILIARES
Instalacin de Campamento y Patio de Mquinas
Considerando que el personal de obra no pernoctar en el campamento, a excepcin del personal de
guardiana, pues lo har en los C.C. P.P. cercanos, por su proximidad al rea del proyecto, se estima que
las instalaciones de dicho campamento no requerirn mucho espacio; habindose seleccionado para
este fin un terreno de 600m2, topografa plana, ubicado en la margen izquierda del ro Lucanamarca,
prximo al Rio, el cual se encuentra en su mayor parte con cobertura vegetal natural y sin ningn tipo de
uso aparente.

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Por otro lado, teniendo en cuenta que el rea asignada carece de servicios bsicos, el Contratista deber
considerar la implementacin de un grupo electrgeno, pozo sptico, micro relleno sanitario, depsitos
para almacenamiento de agua, etc.

En cuanto a los requerimientos mnimos necesarios, stos se presentan en las Especificaciones Tcnicas.
No obstante, de acuerdo con dichas especificaciones tcnicas, las instalaciones higinicas destinadas al
aseo personal y cambio de ropa de trabajo debern estar dotadas como mnimo de los inodoros,
lavatorios, duchas y urinarios que se indican en el Cuadro 2.1, debiendo, adems, contar con ambientes
separados para hombres y mujeres.

Cuadro 2.1 Especificaciones Tcnicas Mnimas para instalaciones Higinicas en el Campamento


No. Trabajadores Inodoros Lavatorios Duchas Urinario
1 15 1 2 1 1
16 24 2 4 2 1
25 49 3 5 3 1
Por cada 20 adicionales 1 1 1 1
FUENTES DE AGUA
Para cubrir la demanda de agua necesaria para el desarrollo de las actividades de construccin del
proyecto, se ha considerado conveniente el uso de las aguas del ro Lucanamarca, debido a que el cauce
es permanente durante todo el ao, no presentando elementos qumicos que pueda atacar el fierro y
concreto, segn muestra del anlisis qumico realizado.

Cuadro 2.2 Resultados del anlisis de la calidad de la fuente de agua

Expresado Sulfatos Cloruros


Fuente Slidos
en mg/lt o (ion Ph
Progresiva suspensin (ion Cl-)
ppm SO4=)
Rio
3+550 160 72 53 10.7
Lucanamarca
8+000 Puquial 135 46 39 10.3
11+000 Puquial 127 41 33 9.9

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Valores Max.
5000 600 1000 5 11
Admisibles

A continuacin se muestra la Fuente de Agua de la Progresiva 3+550 correspondiente al Rio


Lucanamarca

CANTERAS
Para satisfacer los requerimientos de material para la obra vial proyectada, se ha considerado
conveniente usar la cantera Tiopampa como Cantera de Agregados y la Cantera San Jos de Huarcaya

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Cantera To Pampa
Esta cantera est constituida por un depsito de naturaleza fluvial que cumple con los requerimientos
tcnicos para su uso en mezclas de concreto. Se encuentra ubicada en el cauce del ro To Pampa,
localidad de To Pampa y es accesible mediante una trocha de aproximadamente 12 km. de distancia
desde la ubicacin del proyecto. El Cuadro 2.3 muestra las caractersticas de esta cantera. Mas
apreciaciones se indica en los Estudios de Geotecnia y Mecnica de Suelos.

Cuadro 2.3 Caractersticas de la Cantera Tiopampa


Caractersticas Descripcin
Ubicacin Ro Tiopampa , a 12km. de la zona del proyecto
Acceso Trocha
Volumen 60 000 m3
Rendimiento 80% despus del zarandeo
Tipo de depsito Fluvial
Tipo de uso Agregado para Concreto
Procedimiento de extraccin Maquinaria convencional y zarandeo
Temporada de extraccin Todo el ao

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Cantera San Jos de Huarcaya


Esta cantera est constituida por un depsito de Material Granular que cumple con los requerimientos
tcnicos para su uso como Material de Base. Se encuentra ubicada en la Progresiva Km 11+000 a 2.00
Km del Lado Izquierdo y es accesible mediante una trocha de aproximadamente 2 km. de distancia
desde la ubicacin del proyecto. El Cuadro 2.4 muestra las caractersticas de esta cantera. Mas
apreciaciones se indica en los Estudios de Geotecnia y Mecnica de Suelos.

Cuadro 2.4 Caractersticas de la Cantera Tiopampa


Caractersticas Descripcin
Ubicacin Km 11+000 a 2.00 Km del Lado Izquierdo
Acceso Trocha
Volumen 80 000 m3
Rendimiento 95% despus del zarandeo
Tipo de depsito Fluvial
Tipo de uso Afirmado, material para Base
Procedimiento de extraccin Maquinaria convencional y zarandeo
Temporada de extraccin Todo el ao

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DEPSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES (DME)


Tras el balance de tierras que se obtiene del trazado previsto, se desprende la necesidad de localizar una
zona para la disposicin final de material excedente; habindose seleccionado para este fin un terreno
sin uso, aledao por el lado derecho de la Carretera Santa Rosa de Ccocha- San Jos de Huarcaya, el cual
rene ciertas caractersticas que lo hacen apropiado para este propsito, como por ejemplo, ser una
depresin, fuera de cursos de agua y cultivos.

Cuadro 2.5 Caractersticas del Depsito de Material Excedente


Dimensiones Capacidad potencial
Ubicacin Lado Volumen rea Observaciones
Largo Ancho Alto
(m3) (m2)
Terreno con depresin,
3 + 170 Derecho 60 50 1.50 4 000 00 300 00 sin cultivos, de topografa
ligeramente inclinada.

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


La determinacin del rea de influencia del proyecto, es un ejercicio que implica, tal como se contempla
en los trminos de referencia del mismo, identificar aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo,

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resulten susceptibles de recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos,
pudiendo ser adems, directos e indirectos, o segn la intensidad de los efectos producidos, etc.

La determinacin del mbito espacial contendr, por tanto, los aspectos fsicos, biticos y
socioeconmicos ms relevantes.

Por las caractersticas del proyecto, el rea a ser ocupada directa e inmediatamente por las obras fsicas
del mismo ser relativamente puntual; es decir, no comprender mas all de los 200 a 300 m hacia
ambas mrgenes de la Va y aquellas reas, tambin pequeas, relacionadas al prstamo de materiales
(canteras) y a la disposicin final del material no utilizable en la obra (depsitos de material excedente).
Sin embargo, los impactos ambientales que seran ocasionados por ste, podran alcanzar dimensiones
mayores. Por tal motivo, para realizar el anlisis ambiental resulta necesario considerar un espacio
mayor (el entorno del proyecto), tomando especial atencin, sobre todo, en aquellas reas ubicadas
aguas abajo del puente.

Acorde con lo expuesto y por razones metodolgicas y de orden, se ha considerado un rea de


influencia para los aspectos fsicos y otra mayor para los de carcter socioeconmico. En el primer caso;
es decir, para los aspectos fsicos, se ha considerado a la cuenca hidrogrfica como una unidad de
anlisis y, dentro de ella, especficamente la parte del Ro Lucanamarca. A este nivel, se presenta el
diagnstico de la situacin actual de los componentes o factores del medio fsico (bsicamente agua,
suelo, flora y fauna). En el segundo caso, y, como es lgico, para el diagnstico del medio
socioeconmico se ha considerado como rea de influencia del proyecto un espacio mayor,
determinado en funcin de aspectos tales como la distribucin espacial de los centros poblados, los
flujos de intercambio entre los mismos, etc.; habiendo elegido como unidad de anlisis al distrito de
Santiago de Lucanamarca.

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DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


El conocimiento de las caractersticas ambientales del rea donde se ejecutar el proyecto es
importante, pues sirve de base para la identificacin y valoracin de los potenciales impactos que
pueden ocurrir por el desarrollo de las obras durante sus etapas de construccin y operacin. Por ello,
en este captulo se realiza el diagnstico de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto,
destacando los aspectos referidos al clima, geologa, geomorfologa, suelos e hidrologa en el ambiente
fsico; flora y fauna en el ambiente biolgico, y poblacin, servicios y actividades econmicas en el
ambiente socioeconmico y cultural.

MEDIO FSICO
CLIMA
Santiago de Lucanamarca abarca un territorio que va desde los 2,200 hasta los 4,500 m.s.n.m. y por
tanto presenta una gran variedad de climas con lluvias estacinales de acuerdo a los pisos ecolgicos,
pero generalmente de templado a frgido y seco, acentundose en las pocas de invierno con
temperaturas que llegan hasta -5 bajo cero.
Se experimentan tambin diferentes variaciones de temperatura de acuerdo a las estaciones del ao y
entre el da y la noche. Los meses de Mayo a Agosto son los meses ms fros. La temporada de lluvias se
inicia en el mes de Octubre y noviembre y cesan aproximadamente en abril fijando de esta manera el
calendario agropecuario.
La temperatura media anual distrital es de 10C con una mnima de 11 C bajo cero en la zona de puna
hasta una mnima de 19 C en San Martn de To Pampa. Por sus condiciones climatolgicas la zona
intermedia de Santiago de Lucanamarca (quechua, suni), se encuentra clasificado dentro del BOSQUE
MONTANO SUBTROPICAL y la precipitacin promedio anual es de 980 mm. Siendo el perodo de mayor
pluviosidad los meses de enero a marzo. Se presentan tambin otros fenmenos meteorolgicos como
son las heladas y sequas.
La temporada de heladas se presenta entre los meses de Mayo a Agosto, siendo los ms fuertes durante
los meses de junio y julio. Es uno de los problemas climticos que generan la mayor cantidad de daos
en la produccin agropecuaria limitando severamente sus productividades. La sequa es el periodo en la
que las temperaturas alcanzan sus mas altos ndices pero con fuertes variaciones entre el da y la noche.
Generalmente se observan sequas entre los meses de Abril hasta septiembre, siendo los ms fuertes
durante los meses de Junio a septiembre y con cierta frecuencia entre octubre a diciembre. Estos
factores determinan significativas reducciones en las productividades especialmente de la agricultura

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que en su mayor parte dependen de las lluvias. Con cierta frecuencia se presentan tambin fuertes
granizadas durante los meses de enero a marzo. Un elemento importante identificado durante el
proceso de formulacin del presente Plan es que una de las causas que determinan los constantes
cambios de temperatura medio ambiental y la frecuencia con la que durante los ltimos aos se
presentan fuertes vientos, heladas y sequas es la desertificacin, la tala indiscriminada de rboles y
arbustos para ser usados como combustible sin un programa de reposicin.

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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


GENERALIDADES
El propsito de este captulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto
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- Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho

En dicho anlisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del
proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la
finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su evaluacin y descripcin final correspondiente.
Asimismo, se realiza el anlisis de los efectos de retorno; es decir, aquellos que seran ocasionados por
el comportamiento de uno o ms componentes del ambiente sobre uno o ms componentes de la obra
o sobre ella en su conjunto. Esta etapa permitir obtener informacin que ser de utilidad para
estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, est orientado a
lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armona con la
conservacin del ambiente.

METODOLOGA
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales del proyecto en referencia, fue planificado de la siguiente manera:

Anlisis del Proyecto.


Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.

Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elabor el


Plan de Manejo Ambiental, en la Figura 2 se ilustra la secuencia indicada.

MTODO DE ANLISIS
Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el mtodo matricial, el
cual es un mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre los componentes ambientales y las
actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del

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proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los
elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del
proyecto.

En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo matricial se puede elaborar


una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales encargados de
dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensin del anlisis se ha confeccionado dos
matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales
Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente y otra matriz denominada Matriz de
Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, donde se evalan los impactos identificados en la
matriz anterior, para cuyo efecto se utilizan los criterios que se describen en el acpite 5.2.2. En ambas
en lo posible- es importante la participacin de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues el
anlisis multicriterio permite que la valoracin de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a
su vez permitir un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la interaccin proyecto-
ambiente y viceversa; facilitando as la seleccin y dimensionamiento de las medidas ambientales que
sea necesario aplicar para garantizar que dicha interaccin sea lo ms armnica posible.

Complementariamente, en una tercera Matriz, se presenta el resumen de la evaluacin de los impactos


ambientales potenciales, destacando su significancia ambiental.
Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

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DESCRIPCIN DEL DIAGNSTICO DE LA


PROYECTO SITUACIN AMBIENTAL
PREOPERACIONAL

DESCRIPCIN TCNICA DESCRIPCIN DEL


GENERAL DEL PROYECTO DE AMBIENTE FSICO
CONSTRUCCIN DEL PUENTE INTERACCIN DESCRIPCIN DEL
QUIRISHARI Y ACCESOS. AMBIENTE BIOLGICO
DESCRIPCIN DEL
AMBIENTE
SOCIOECONMICO Y
CULTURAL

IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

Mtodo de
anlisis
matricial

EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES


IMPACTOS POTENCIALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


(PMA)

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CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


Los impactos han sido evaluados considerando su condicin de adversos y favorables, as como su
significacin y probabilidad de ocurrencia. Adicionalmente se ha considerado la mitigabilidad. La
significacin del impacto ha sido determinada sobre la base de la magnitud, duracin y extensin del
impacto.

Calificacin por naturaleza favorable o adversa


Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la
caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la
calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del
componente. En la tabla de interaccin se consign esta calificacin empleando un signo positivo o
negativo segn el caso.

Calificacin por significancia


Incluye un anlisis global del impacto y determina el grado de importancia de ste sobre el ambiente
receptor. Esta es la calificacin ms importante sobre el impacto y la que requiere de la mayor
discusin interdisciplinaria. Su calificacin cualitativa se presenta como poco significativa, de
significacin moderada y de alta significancia. Se consider que la significancia del impacto es una
caracterstica asociada a la magnitud, extensin, duracin y probabilidad de ocurrencia del impacto.

Para la calificacin de la significancia se emple un ndice de Significacin (S). Este ndice o valor
numrico fue obtenido en funcin de la magnitud del impacto (m), su extensin (e), duracin (d) y
probabilidad de ocurrencia (po). Las caractersticas de magnitud, extensin, duracin y probabilidad
de ocurrencia fueron asociadas a una puntuacin entre 1 y 3, segn se aprecia en el Cuadro N 5.1. El
valor numrico de significancia se obtuvo mediante el promedio de la sumatoria de los valores
asignados a las caractersticas sealadas, segn la siguiente ecuacin:

S = m + e + d + po
4

Donde:

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S = Significancia
m = Magnitud
e = Extensin
d = Duracin
Po = Probabilidad de ocurrencia

Las caractersticas de los efectos que permitieron estimar los valores numricos de significacin se
definieron como sigue:

Magnitud (m)
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un
determinado componente ambiental, en el mbito de extensin especfica en que acta. Es la
dimensin del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro
ambiental, provocada por una accin. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente: (1) baja
magnitud, (2) moderada magnitud y (3) alta magnitud.

Duracin (d)
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de corta duracin si es de
pocos das a semanas (1), moderada si es de meses (2) y permanente di dura de uno a ms aos (3).
Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional, si est determinada por factores climticos.

Extensin o rea de influencia (e)


Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado con la superficie afectada;
pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a reas muy pequeas aledaas al derecho de va
(1); local si su rea de influencia se extiende a tramos de la carretera, campamentos o canteras (2) y
regional si se extiende a toda el rea del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos;
pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (3).

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Probabilidad de ocurrencia (po)


Este anlisis permite diferenciar los impactos que ocurrirn inevitablemente y los que estn
asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia
indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta probabilidad de ocurrencia(3), moderada
probabilidad (2) o baja probabilidad de ocurrencia (1).

Criterios Utilizados en la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales

Nivel de Incidencia Valor de


Criterios de Evaluacin
Potencial Ponderacin
Positivo
Tipo de Impacto (t)
Negativo
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensin (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duracin (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Probabilidad de ocurrencia Moderada 2
(po) Alta 3
Indefectible ocurrencia 3

Los valores numricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al siguiente rango de
significacin favorable o adversa: poco significativos (1.00 1.50), significacin moderada (1.75
2.50) y significacin alta (2.75 3.00), segn se aprecia en el Cuadro N 5.2.

Significancia Ambiental de los Impactos

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Criterio Nivel de Incidencia Potencial Rangos**


Baja (B) 1.00 1.50
Significancia (S)* Moderada (M) 1.75 2.50
Alta (A) 2.75 3.00

(*) Su valor es la resultante es el promedio de la valoracin asignada a los dems criterios que
intervienen en la evaluacin.
(**) Los rangos se establecen en funcin de valores promedios.

Calificacin por su mitigabilidad


Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigables y mitigables, segn se aprecia en el
Cuadro

Mitigabilidad de los Impactos Ambientales


Criterio Nivel de Incidencia Potencial Smbolo
No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi)*
Mitigable M
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto vial, es necesario realizar la
seleccin de componentes interactuantes. Esta operacin consiste en conocer y seleccionar las principales
actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno fsico, biolgico,
socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.

En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidencia probable y significativa
sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a
elementos ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental.

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Actividades del proyecto con potencial de causar impacto


A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos
ambientales en su rea de influencia. Estas actividades se presentan segn el orden de las etapas del
proyecto.

a) Etapa Preliminar:
- Construccin de Campamento y Patio de Mquinas
- Desbroce y limpieza

b) Etapa de Construccin
Construccin de Carretera
- Corte en material suelto
- Conformacin de terrapln
- Obras de limpieza y encauzamiento

Puente
- Excavacin para cimentacin de estribos
- Construccin de estructuras de concreto y metlica

Accesos
- Corte de material suelto
- Conformacin de terrapln

Otras actividades
- Circulacin de maquinarias de construccin
- Explotacin de cantera Ro Tiopampa
- Transporte de material
- Funcionamiento de campamento y patio de mquinas
- Funcionamiento de planta concretera
- Depsito de material excedente (DME-Botadero)
- Abandono de Instalaciones Provisionales

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c) Etapa de Operacin
Funcionamiento del Puente
Componentes del Ambiente Potencialmente Afectables
A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el
desarrollo de las actividades del proyecto de Construccin del Puente Manzanayocc. Estas
actividades se presentan ordenadas segn subsistema ambiental.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da inicio a la identificacin de los
impactos ambientales potenciales del proyecto vial, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de
interaccin. Los resultados de este proceso se muestran en los Cuadros

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva, segn el
procedimiento sealado en el acpite 5.5. Los resultados de este proceso se muestran en los Cuadros
anteriores.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Construccin y Mejoramiento de Camino Vecinal
Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San Jos de Huarcaya - Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de Santiago de
Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:

Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se produciran
bsicamente en la etapa de operacin del puente proyectado, siendo el medio socio-econmico, a
travs de sus componentes trnsito vial, el ms beneficiado; pues, el puente reconstruido generar
mejores condiciones de transitabilidad en esta zona de la Sierra, favoreciendo los servicios de transporte
a nivel local, regional y nacional. Asimismo, con las obras de limpieza y encauzamiento se mejorar las
condiciones de seguridad fsica de las reas aledaas ante inundaciones por desborde de las aguas del
ro Lucanamarca en esta zona.

Los impactos potenciales negativos, como es comn en los proyectos de infraestructura, y en particular
en la construccin de puentes, se presentan en todas las etapas del proceso constructivo del puente
proyectado, siendo de mayor notoriedad aquellos que se produciran durante la etapa de construccin
en los componentes agua, aire, suelo, paisaje, flora y fauna y la salud y seguridad fsica del personal de
obra, que seran ocasionados por las operaciones de demolicin de estructuras existentes, movimiento
de tierra durante las excavaciones para la construccin de estribos, en la conformacin de accesos, en
las canteras, en la disposicin de materiales excedentes y en la instalacin y funcionamiento de los
campamentos y patios de maquinarias. Estos impactos, seran de magnitud variable entre moderada y
baja, de duracin variable entre moderada y permanente, alta probabilidad de ocurrencia, de incidencia
variable entre local y zonal; pero con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y
correccin que permitiran reducirlos al mnimo.

De lo expuesto se concluye que la construccin del Proyecto Construccin y Mejoramiento de Camino


Vecinal Sulcaray - Santa Rosa de Ccocha - San Jos de Huarcaya - Santa Cruz de Huarcaya, Distrito de
Santiago de Lucanamarca - Huanca Sancos - Ayacucho resulta ser ambientalmente viable, siempre que
se cumplan las especificaciones tcnicas y diseos contenidos en el Estudio de Ingeniera y las
prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

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Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la obra proyectada se realice en
armona con la conservacin del ambiente, se indican en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma
parte del presente EIA.

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BIBLIOGRAFIA

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Mantenimiento de caminos rurales. Lima , 2000.

CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. Principios de Evaluacin de Impacto Ambiental. Lima, 1999.

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, Unidad Especializada de Impacto Ambiental.


Documentos Tcnicos para la incorporacin de la Dimensin Ambiental en Proyectos Viales. Lima ,
2000.

CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. Diagnstico Ambiental y Propuestas Tcnicas para la Recuperacin
de la Baha El Ferrol. Lima, 2000.

Oficina Nacional de Evaluacin de los Recursos Naturales (ONERN). Mapa Ecolgico del Per. Lima,
1976.

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