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Cuaderno : Principal

Escrito : 01
Sumilla : Proceso contencioso, sobre anulación de papeleta

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE PAZ LETRADO DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, identificado con DNI, Nº.


xxxxxxxxxxxxxxxx, con domicilio en la Urbanización xxxxxxxxxxxxx,
Distrito de Cerro Colorado , Provincia y Departamento de Arequipa ,
señalando Domicilio procesal en la calle xxxxxxxxxxx, con casilla
electrónica N° xxxxxxxxxxxx a usted con el debido respeto, digo:

I: PETITORIO:

De conformidad con el artículo 2do numeral 20, de la constitución


política del estado, concordante con los artículos de la LEY
ADMINISTRATIVA GENERAL 27444, articulo 9 y 10, y conforme al
reglamento nacional de tránsito el Decreto Supremo N° 016,
interpongo la reconsideración de la apelación en contra de la
resolución de Alcaldía N°. 0449- 2016-MPA, puesto que dicha
resolución vulnera mis derechos de defensa y así privándome el
derecho Constitucional del debido proceso; en base a los siguientes
fúndamentos que pasó a detallar.

II.-FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PETITORIO:

2.1.- En principio, la Constitución Política que nos rige, establece en su


Art. 148, que las resoluciones administrativas que causan estado son
susceptibles de impugnación mediante la acción contenciosa
administrativa; es así que nuestro Estado Democrático Social de Derecho,
ha previsto la jurisdicción contencioso-administrativa con el objeto que el
Poder Judicial controle a los órganos administrativos del Estado, en
defensa del orden jurídico contra los abusos, excesos y desviaciones del
Poder Político en relación con los administrados, en concreto, se persigue
que la autoridad administrativa responda ante los tribunales por sus actos
; de este modo, el proceso contencioso-administrativo tiene por fin
asegurar el mantenimiento del orden público, exigiendo que la
Administración se conduzca respetando las reglas jurídicas reguladoras
del ejercicio de sus facultades y prerrogativas, observando el debido
proceso administrativo y, permitir a los ciudadanos afectados oponerse
por la actuación pública que le causen agravio , persiguiendo la
interdicción de la arbitrariedad. En este caso específico la no valoración
de mis pruebas presentadas ante la Municipalidad.

2.2.- En el presente caso, la pretensión de la demanda propone la


declaración de nulidad de la Papeleta de Infracción N° 388757 y que se
tenga en consideración el acta de intervención de la Policía, de fecha 14
de Octubre del 2015, por no guardar las formalidades y relación con los
hechos que se me imputan.

III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO:

PRIMERO.- Que, previamente a exponer los fundamentos del presente


recurso, es pertinente precisar que el artículo 331 del Reglamento
Nacional de Transito, establece expresamente lo siguiente:

“No se puede imponer una sanción, sin que previamente se conceda el


derecho de defensa al presunto infractor y se emita el dictamen
correspondiente con excepción de lo dispuesto en el numeral 1) del
Artículo 336 del presente Reglamento Nacional.” En este caso con un
verdadero análisis y motivación respecto a los descargos del infractor, de
esa manera vulnerando mis derechos, como son debido proceso,
valoración de las pruebas, y los principios procesales. Que nuca lo
merituaron y valoraron conformé lo establece la Ley, más aun en forma
unilateral determinan la infracción haciendo caso omiso a mis pruebas
presentadas en su respectivo momento.

1.1.- Sin embargo en la resolución de alcaldía N° 0449-2016-MPA, en la


parte considerando, párrafo 5 dice:

Que el DS16-09-MTC, que aprueba el TUO Reglamento Nacional de


Tránsito (en adelante TUO)y modificatorias señala en su artículo 288 que
“ se considera infracción de tránsito a la acción u omisión que
contravenga las disposiciones contenidas en el presente reglamento,
debidamente tipificada en los cuadros de tipificación, sanciones medidas
preventivas aplicadas a las infracciónese al tránsito terrestre, que como
anexos forman parte del presente reglamentó”.

1.1.1.-Pero esta parte del considerando es completamente falso debido a


que, no valoraron mis pruebas de defensa que hice en su momento,
vulnerando así los principios del debido proceso, principio de garantía de
ejecución y el principio de proporcionalidad y razonabilidad del C.P. En
tal sentido no actuaron de manera parcial ni mucho menos respetando
las garantías Constitucionales que me respaldan y por no valorar las
pruebas que presente en mis descargos correspondientes de acuerdo a
ley.

SEGUNDO.- Respecto al considerando, párrafo N° 6 dice lo siguiente:

Que , el referido TUO , ha tipificado en el cuadro de tipificación, sanciones


y medidas preventivas aplicadas a las infracciones al tránsito terrestre,
como conducta infractora, la signada con el código G -58 “ no presentar
la tarjeta de identificación vehicular, la licencia de conducir o el
documento nacional de identidad o documento de identidad, según
corresponda” conducta que fue descrita por el efectivo Policial ala
momento de elaborar la papeleta por infracción de tránsito N° 388757, del
14 de Octubre del 2015, indicándose lo siguiente: CONDCUTA
INFRACTORA: no figura la licencia en el acto de intervención.

2.2.- De manera parcializada y unilateral los encargados de elaborar esta


resolución, avalan un abuso de autoridad que cometió la policía en dicha
intervención, por las razones siguientes.

Que el día 14 de Octubre a horas 10:00 10:40 aproximadamente, fui


intervenida por la SOT2PNP, xxxxxxxxxxxx, en las inmediaciones de la
alameda Salaverry, donde me estacione de 10 a 20 segundos solo para
comprar un periódico, y fue en esas circunstancias que dicha efectiva sale
de un a cevichera y me pide mis papeles donde yo le mencione que
solo me baje para comprar un periódico y que no estaba perjudicando a
nadie porque, en dicho crucero peatonal no circulaba la gente debido a
que en dicho crucero había un jardín estaba rodeado de cables o cuerdas
todo alrededor, de tal manera, que era imposible que la gente pudiera
transitar o circular debido a que lo rodeaban las cuerdas dicho jardín , tal
como se puede apreciar en las fotos que pongo como prueba, y fue en
esa circunstancias que dicha efectiva no siendo de transito me interviene
y me pide mis documentos porque me había pasado el crucero peatonal,
señal que no se notaba , pese a explicarle que no perjudicaba a nadie y
tampoco se notaba dichas líneas peatonales dicha Efectiva me pide mis
documentos y le entrego todos conformé el reglamento lo establece,
entonces, le dije que me ponga dicha papeleta, hay fue mi sorpresa que
ella no tenía ninguna papeleta tampoco era Policía de tránsito, sin
embargo, ella llamaba supuestamente a su colega para que le trajeran
las papeletas de infracción de crucero peatonal, pero, al mirar mis papeles
nuevamente me menciona que ya no era crucero peatonal si no ahora era
revisión técnica, donde yo le dije que estaba dentro del plazo y ella me
menciona que no estaba dentro del plazo y ella sabía lo que hacía ,
nuevamente llama a su supuesto colega y le dice que también traiga un
papeleta de revisión técnica, y me dice que el carro se va al depósito y
fue en esas circunstancias donde dicha efectiva se lo lleva mis papeles a
la garita donde demora aproximadamente 2 minutos pese a que dicha
efectiva no puede llevar mis documentos a ningún lado y se la llevo, y
luego regresa con un efectivo y me dicen que el carro se va a la comisaria
y de ahí al depósito, abandonando su puesto de trabajo y de servicio me
llevan a la Comisaria , pero ellos no conducen el vehiculó, si no mi
persona, entonces, se desprende si en ese momento yo no tenía la
licencia de conducir porque me hacen conducir el vehículo tal consta en el
acta que hizo la Policía que dice yo no le entregue dicha licencia de
conducir , pese a que las papeleta se pone en el mismo sitio que se
cometió la infracción pero, durante el trayecto a la Comisaria de Miraflores
Jamás me mencionan que me faltaba mi licencia de conducir es más yo
mismo me puse a conducir, al llegar a la Comisaria dicha efectiva
comienza a conversar con todo el mundo , hasta que, después de
conversar con muchos Policías hace su acta de intervención a su manera
y me pone a disposición de tránsito, y ahí fue grande mi sorpresa que
dicha efectiva al momento de hacer el acta desaparece mi licencia de
conducir y pone en dicha acta en la parte de documentos que no había
entregado la licencia de conducir y todavía me dicen el carro se va al
depósito y nunca me mandan al depósito, por todo ello pese a cometer
abuso de autoridad dicha efectiva conjuntamente con el encargado de
transito avalan este abuso , dicho investigación por delito de a uso de
autoridad está en la FIZCALIA PROVINCIAL COORPORATIVA DE
MARIAMO MELGAR CON EL NÚMERO : 1506014507-2015-523-0- .

TERCERO.- En el considerando; párrafo número 7, dice lo siguiente:

Que adicionalmente, en el acta de intervención Policial se indica, a modo


de relación, la documentación que presento el administrado al efectivo
Policial, al momento de intervención, constatándose de que no figura en
dicha relación la licencia de conducir, por lo que , la imputación realizada
mediante papeleta N°. xxxxxxxx, guarda relación con los documentos
indicados en el acta de intervención Policial, corroborándose la comisión
de la conducta infractora.

3.1.- Respecto a este párrafo no se ajusta a la verdad ni mucho menos


está bien motivada porque, no se basan a los hechos tal como lo
menciono en mi manifestación ni mucho menos en el acta de
intervención, Es más, el acta de intervención lo elaboraron en la
comisaria después de haber conversado con casi todo sus colegas pero,
jamás se hizo en el lugar de los hechos dicha acta de intervención, tal
como mencionan en este párrafo de dicha resolución.

El acta de intervención, lo hicieron en la comisaria después de haber


consultado dicha efectiva con todo sus colegas, creándome indefensión
en todo sentido, pese a ello de crearme indefensión dicha acta no me
hacen firmar confirmándose nuevamente el abuso de autoridad de dicha
Policía es decir si la Policía dice que no tenía ningún documento en su
acta Ustedes le dan por validado sin existir la firma del imputado,
entonces lo que aquí en esta parte de este párrafo están violando el
principio de legalidad, razonabilidad y el principio de garantía de
ejecución, por lo tanto se ha vulnerado mis derechos y a consecuencia de
ello es que desapareció mi licencia de conducir no sé si cuando dicha
efectiva de desapareció por espacio de dos minutos aproximadamente a
su garita en la alameda Salaverry , o cuando dicha efectiva al momento
de llevarme a la comisaria conversaba con todo sus colegas y entraba a
casi todas las oficinas y yo estaba incomunicado y reducido en un
sentado en una silla.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Que, amparo mi presente solicitud en la Ley 27444: Ley del


Procedimiento Administrativo General: En el numeral 1.1 del art. IV del
Título Preliminar: Principio de Legalidad, que establece que “las
autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, a
la Ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas…”

En el Decreto Supremo Nro. 016-2009-MTC, Texto Único Ordenado del


Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito.
En el artículo 331: “No se puede imponer una sanción, sin que
previamente se conceda el derecho de defensa al presunto infractor y se
emita el dictamen correspondiente, con excepción de lo dispuesto en el
numeral 1 del Art. 336 del presente Reglamento Nacional.

Constitución Política del Perú: Artículos 1, 2 Numeral: 20 y 139, incisos 3


y 14.

-Ley del Procedimiento Administrativo General.

-Reglamento Nacional de Tránsito.

-Decreto Supremo N° 033-2001-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito.


Tiza el derecho a la doble instancia.”

-Artículo 144.- Forma ad probationem y ad solemnitatem

Cuando la ley impone una forma y no sanciona con nulidad su


inobservancia, constituye sólo un medio de prueba de la existencia del
acto.

V.- FUNDAMENTACION JURÍDICA:

* DE ORDEN SUSTANTIVO.-

* DE ORDEN ADJETIVO.-

VI.- MONTO DEL PETITORIO:

En virtud de la naturaleza de la pretensión, la misma es inapreciable

en dinero.
VII.- VÍA PROCEDIMENTAL:

Le corresponde la del Proceso NO CONTENCIOSO de conformidad

con lo establecido en el artículo 749 inciso 13, del Código Procesal

Civil.

VIII.- MEDIOS PROBATORIOS:

PRUEBAS DOCUMENTALES.-

- Copia de mi DNI

- Copia de la tarjeta de propiedad del vehículo

-Copia del acta de entrega del vehículo

- Copia de las fotos que confirman la infracción de crucero peatonal

-Copia de la Resolución sub Gerencial N°29961-2015-MPA/GM/SGFA

- Copia de la Resolución de Alcaldía N° 0449-2016-MPA

- Copia del acta de intervención de parte de la Policía

- Copia de la denuncia de la Comisaria por pérdida de licencia de conducir

- Copia de la denuncia a la Fiscalía

- Copia de notificación de parte de la Fiscalía

- Copia de la papeleta

- Copia del pago al Banco de la Nación por duplicado

IX.- ANEXOS:

1-A.- Copia del DNI del recurrente.


1-B.- Copia de la tarjeta de propiedad

1-C.- Copia de la papeleta

1. D.- Copia del pago al banco de la Nación por duplicado

POR LO EXPUESTO:

Solicito a su despacho, en virtud de los hechos expuestos y

documentos anexados autorizar y disponer la anulación de dicha

papeleta por los argumentos expuestos.

Arequipa, 17 de Junio del 2016

___________________________________
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
DNI: xxxxxxx
EXP. : 2006-073-63-PE
SEC : VALENCIA
CUADERNO : Beneficio Penitenciario
ESCRITO : 01
SUMILLA : SOLICITO INFORME ORAL.

SEÑOR VOCALES DE LA SALA MIXTA DESCENTRALIZADA E


ITINERANTE DE CAMANA.
WILFREDO ERNESTO BARRIONUEVO MESTAS, Abogado patrocinador
de RICHARD ALEXANDER MANRIQUE CARNERO, sentenciado por el delito
contra la Libertad Sexual (en la modalidad de VIOLACION), en agravio de G.A.A, en el
trámite de BENEFICIO DE SEMI-LIBERTAD, a usted digo:

Habiéndose fijado la VISTA DE LA CAUSA, para el día 16 de julio del 2013 y al

amparo del Art. 131, de la ley Orgánica del Poder Judicial, solicito se me conceda

EL USO DE LA PALABRA, POR EL TÉRMINO NECESARIO, a efecto de

emitir un informe oral, en relación a la Resolución denegatoria de BENEFICIO

PENITENCIARIO.

POR LO EXPUESTO:

A usted pido proceder conforme a ley

Camana, 03 de julio del 2013

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