1.

TEORÍA DEL ESTADO

La teoría del Estado estudia el origen, evolución, estructura, justificación, funcionamiento

y finalidad del Estado.

1.1. La teoría del Estado como ciencia cultural

La cultura no es, pues, en modo alguno, una libre creación de realidad, condicionada
únicamente por el poder del espíritu humano, sino una conformación de la realidad sujeta
a las leyes psíquicas y físicas del hombre y de su material. Debiendo añadirse que el
conocimiento de estas leyes por el hombre, la manera como son utilizadas, en suma, su
acción social y su significación cultural es algo que cambia también con la historia. La
diferencia metódica que existe entre las ciencias de la cultura y las de la naturaleza radica
en la diversa actitud del conocimiento humano frente a esas dos esferas de objetos.

Nuestra relación con la cultura, como formación humana, es fundamentalmente distinta

de la que guardamos con la naturaleza. En aquélla el sujeto que conoce no se halla frente
a un objeto externo y extraño, sino que el espíritu conoce vida espiritualizada, se conoce,
en realidad, a sí mismo.

1.2. La teoría del estado como ciencia sociología

De este modo la teoría del Estado es, en todos sus aspectos, una ciencia sociológica de
la realidad que, considerando el Estado como una formación real, histórica, se propone
comprenderla y explicarlo causal mente mediante la interpretación de la "conexión de
actividad" histórico-social.

1.3. La teoría del estado como ciencia estructural

Sobre la base de estas experiencias, todas las formaciones sociales y formas espirituales
posibles guían la corriente de vivencias del hombre en cuanto ser de cultura, y casi
siempre sin que se aperciba de ello, por los cauces predeterminados por el lenguaje, las
costumbres, el derecho, la familia, el Estado, etc. Se comprende, por eso, que la
conciencia inmediata considere todas aquellas formas y formaciones sociales como algo
que no ha devenido, como algo inmutable, regido por leyes eternas. Pues "la reflexión
sobre las formas de la vida humana, así como su análisis científico, abre un camino
contrapuesto al de la evolución real.
 1.4. Métodos para su estudio:

A. Métodos científicos o empírico-causales; estos métodos nos guían hacia la

explicación causal inmediata de las realidades exteriores del Estado, como son el
territorio, los fenómenos de poder, etc.
B. Método filosófico; por medio de este podemos conocer la esencia del Estado, es
decir, es por el que llegamos a encontrar la realidad última del Estado, su causa
final, la valoración política, el valor mismo que existe dentro del Estado y los
valores que tiende él a realizar
C. Método histórico; éste se ocupará del origen y el desenvolvimiento del Estado,
nos conduce, pues, a un saber particular del origen y desarrollo del Estado dentro
de una secuela de tiempo

D. Método jurídico; en el Estado existe la actividad normativa, por tanto, en forma

congruente es necesario manejar un método adecuado para conocer esta realidad
del Estado, este método nos da a conocer la actividad normativa del Estado como
creador, definidor y sancionador de las normas jurídicas.

2. EL ESTADO

Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social,

económica, política, soberana y coercitiva, conformada por un conjunto de instituciones,
que tienen el poder de regular la vida comunitaria nacional, generalmente sólo en un
territorio determinado o territorio nacional; aunque no siempre, como en el caso del
imperialismo. Suele incluirse en la definición de Estado el reconocimiento por parte de la
comunidad internacional como sujeto de derecho internacional.

2.1. Elementos del Estado.

 El territorio: Es el espacio o porción geográfica en la que se realiza la actividad

estatal.
 La población: Se llama población a la totalidad de individuos que habitan el
territorio de un Estado.
 El gobierno: El fin del Estado es la obtención del bien público temporal, la
autoridad tiene no sólo el derecho, sino el deber ineludible de velar por el
cumplimiento de sus mandatos, haciendo uso de las manifestaciones materiales
de su poder.
 La soberanía:
 3. FORMA DE ESTADO

En función de ello se distinguen dos grandes grupos de formas, modelos u

organizaciones territoriales del Estado:
 El Estado unitario, donde pueblo, territorio y poder son homogéneos, uniformes
y simples, y la relación entre ellos es unívoca y directa
 El Estado complejo, que expresa mediante la diversificación de su ordenamiento
jurídico la heterogeneidad de los mismos tres elementos.
Tipos de Estado complejo serían el Estado federal y el confederal. Las distintas formas
de Estado regional y descentralizado son consideradas formas de Estado unitario, de
Estado complejo, o intermedias entre uno y otro. Otras clasificaciones diferencian Estado
simple (unitario o regional) de Estado compuesto (unión personal, unión real,
confederación o Estado federal); o identifican “simple” con “unitario” y “complejo” con
“compuesto”.
4. SISTEMAS DE GOBIERNO

Es el modelo de organización del poder constitucional que adopta un Estado en función

de la relación existente entre los distintos poderes. Es la manera en la que se estructura
el poder político para ejercer su autoridad en el Estado, coordinando todas las
instituciones que lo forman, hace que cada forma de gobierno precise de unos
mecanismos de regulación que le son característicos. Estos modelos políticos varían de
un estado a otro y de una época histórica a otra.

4.1. Clasificación

 Repúblicas: Una república es la forma de gobierno en la que el jefe del estado

no es un monarca, sino un cargo público cuyo ocupante no tiene derecho por sí
mismo a ejercerlo, sino que lo ha obtenido mediante un procedimiento de elección
pública y está sometido al escrutinio público –ambas cosas en teoría–, y su
denominación es compatible con sistemas unipartidistas, dictatoriales y
totalitarios.
 Monarquías: Las monarquías son sistemas de gobierno en que la jefatura del
estado es personal, vitalicia y designada según un orden hereditario (monarquía
hereditaria), aunque en algunos casos se elige, bien por cooptación del propio
monarca, bien por un grupo selecto (monarquía electiva las monarquías de los
pueblos germánicos o la primitiva monarquía romana-).
 Teocracias: Son gobiernos sin separación de poderes entre la autoridad política
y la religiosa. Su cuerpo legislativo está supeditado a la legislación interna de la
religión dominante, la sharia en el mundo islámico, o el derecho canónico para la
Iglesia católica.
 5. REGÍMENES POLÍTICOS

Un régimen es un sistema que posibilita establecer y regular el funcionamiento de algo.

La política, por su parte, es la gestión de los asuntos públicos y la toma de decisiones
orientada de manera ideológica.

5.1. Clasificación

 Régimen republicano. Como su propio nombre ya nos indica, en este sistema

no existe un monarca que ejerza como jefe de Estado sino que es un grupo de
representantes, elegidos por el pueblo en las urnas, el que se encarga de
gobernar. Ese gobierno lo hace en nombre del pueblo que es el que posee la
soberanía.
 Régimen oligárquico. También responde al nombre de oligarquía y, si
estudiamos un poco su etimología, podemos saber qué significa: el poder
supremo de un Estado es ejercido únicamente por un grupo reducido de personas
que pertenecen a la misma clase social. Su origen se encuentra en la Antigua
Grecia y se considera que acaba convirtiéndose en una tiranía.
 Régimen totalitario. Uno de los regímenes políticos más repudiados y temidos a
lo largo de toda la historia es este, ya que la policía y la propaganda se convierten
en los instrumentos de “presión” y “sometimiento” al pueblo. Y es que en este caso
no existe ni la separación de poderes ni la soberanía, el poder lo tiene únicamente
el Estado, que se “salta” todos los derechos y normas básicas que se establecen
en la sociedad actual. Bajo este paraguas, se encuentran tanto el régimen fascista
impuesto en Italia por Mussolini como por el nazi llevado a cabo en Alemania.
 Régimen aristocrático. El poder soberano, el gobierno de un Estado, en este
caso lo tiene un grupo de personas que se considera que son las más idóneas
para realizar dicha labor.
 6. SISTEMA POLÍTICO

Es la interacción del conjunto de instituciones, organizaciones y procesos políticos que

dan paso a las decisiones, en comunicación e influencia recíprocas con el medio.

6.1. Clasificación

6.1.1. Sistema parlamentario:

El sistema parlamentario es aquel que designa una forma de gobierno representativa, en

la que el Parlamento participa en forma exclusiva en la dirección de los asuntos del
Estado. En ese sentido, en este sistema la formación del gobierno y su permanencia
dependen del consentimiento de la mayoría parlamentaria, la que puede surgir
directamente de las elecciones, o bien, de una coalición.

En el sistema parlamentario no es suficiente con que el Parlamento elija al jefe de

gobierno, es necesario también que el Parlamento no comparta con ningún otro órgano
del Estado la dirección de los asuntos públicos.

En este sistema se pueden distinguir los siguientes elementos:

 Un Poder Ejecutivo: dividido entre el jefe de Estado (monarca o presidente) y el

jefe de gobierno (primer ministro, presidente del gobierno o canciller);
 Un Poder Legislativo: Este se refiere específicamente al Parlamento, que está
integrado por dos cámaras: La cámara alta compuesta por los Senadores o
equivalentes y la cámara baja, llamada así por ser, desde su origen, la no
aristocrática.

6.1.2. Sistema presidencialista

El sistema presidencial se caracteriza por la división de poderes: El Legislativo, el

Ejecutivo y el Judicial, división orgánica acompañada de una separación de funciones
que, sin embargo, para operar requiere de la colaboración de todos ellos. La
interdependencia es, por tanto, una condición para su eficacia.