Fojas 449

cuatrocientos cuarenta y nueve

República de Chile
Comisión Regional del Medio Ambiente
Región del Bío-Bío

RESOLUCIÓN EXENTA Nº 050/2006.

MATERIA: Califica Ambientalmente

Declaración de Impacto Ambiental del
Proyecto “Sustitución de Cloro Elemental en el
Proceso de Celulosa”, presentado por
Celulosa Arauco y Constitución S.A.

Concepción, 20 de Febrero de 2006.

VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:

1. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el D.S.
N° 30 de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueba el
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambienta, cuyo texto refundido,
coordinado y sistematizado fue fijado por el Artículo 2 del D.S. 95 del 2001, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia; el Instructivo Ordinario Nº 757 del 1º de agosto del 2000,
del Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, la Resolución Número 520 de
1996 de la Contraloría General de la República y lo dispuesto en la Ley 19.880 del 29 de mayo
de 2003 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los
órganos de la administración del Estado.

2. La Declaración de Impacto Ambiental y las respectivas adendas del proyecto “Sustitución

de Cloro Elemental en el Proceso de Celulosa”, presentado por Celulosa Arauco y
Constitución S.A., representado por don Edison Durán Otth.

3. El Informe Consolidado de la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del

proyecto “Sustitución de Cloro Elemental en el Proceso de Celulosa”, de fecha 6 de febrero de
2006, que forma parte integrante de esta resolución.

4. Las actas y los acuerdos que en ellas constan, levantadas con ocasión de las diversas
sesiones de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región del Bío-Bío, vinculadas al
procedimiento de evaluación de impacto ambiental del proyecto a que se refiere el presente
acto administrativo, especialmente aquella del 13 de Febrero de 2006, que lo calificó.

5. La resolución emanada de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región del Bío-
Bío, dictadas con motivo del procedimiento de evaluación de impacto ambiental.

6. Los informes y/o pronunciamientos de los órganos competentes de la administración del

Estado que participaron en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.

7. Los demás antecedentes que obran en el expediente de evaluación de impacto ambiental.

CONSIDERANDO:

1. Que la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región del Bío-Bío debe velar por el
cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto “Sustitución de Cloro
Elemental en el Proceso de Celulosa”, presentado por Celulosa Arauco y Constitución S.A.

2. Que el derecho de Celulosa Arauco y Constitución S.A. a emprender actividades se

encuentra sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes.

1
 Fojas 450
cuatrocientos cincuenta

3. Que el proyecto consiste básicamente en la construcción y operación de una Planta de

Dióxido de Cloro cuya incorporación al proceso de fabricación de celulosa se enmarca dentro
del Plan de “Sustitución de Cloro Elemental en el Proceso de Celulosa”, (en adelante, el
Proyecto), que involucra una inversión de US$ 4.500.000.

Esta planta se ejecutará en la región del Bío-Bío, en la provincia de Arauco, comuna de

Arauco; específicamente, en el Complejo Industrial Horcones, en las áreas de proceso de
Planta Arauco (al costado de la Ruta 160, camino Concepción – Tres Pinos-Lebu, aprox. a 7
Km al norte de la intersección con el camino a Arauco, en el predio conocido como “Fundo La
Playa”, que tiene uso de suelo Industrial). Sus coordenadas UTM aproximadas, según Datum
SAD 69, son: 5880723 N, 657324 E.

En la actualidad, la Planta Celulosa Arauco cuenta en el Complejo Industrial Horcones con una
planta de producción de Dióxido de Cloro ubicada en el Área Química, y posee una capacidad
máxima de producción de 40 toneladas por día. De acuerdo a estimaciones, el reemplazo total
de Cloro elemental de la etapa de blanqueo requiere de una producción mínima de 44
toneladas por día de Dióxido de Cloro, lo que hace necesario la instalación de una segunda
planta de producción, tanto para suplir el déficit de producción como para alternarlas para
efectos de mantención.

No obstante, y por razones ambientales, Planta Arauco decidió el cese del uso de cloro
elemental en Enero de 2005, a la espera del presente proyecto, asumiendo los costos que
trajo consigo esta medida.

Por lo antes expuesto, Planta Arauco presenta a través de esta DIA, la construcción y
operación de una Planta de Dióxido de Cloro que tendrá una producción de diseño de 20
ton/d y un máximo de 27 ton/d de Dióxido de Cloro, las que serán utilizadas junto a lo
producido por la planta actual para suplir así, la demanda existente, producto de la eliminación
de Cloro elemental del proceso de producción de celulosa.

Además, lo anterior permitirá la mantención rutinaria de cada una de las plantas sin afectar la
producción de Dióxido de Cloro y, por ende, de celulosa.

3.1. Etapa de Construcción

Las etapas de construcción, comprenden la preparación del terreno, excavaciones para

fundaciones, hormigones de fundaciones, montaje de estructuras metálicas del edificio y
montaje comisionamiento de equipos de la nueva planta de Dióxido de Cloro.

Previo al comienzo de la Etapa de Construcción, se realizará la Instalación de Faenas, la cuál

abarcará una superficie de 100 m2, posteriormente se ejecutarán las obras de Movimiento de
Tierra (con una profundidad de 2,5 m).

Es necesario aclarar que con el movimiento de tierra se realizará el retiro de aproximadamente

300 m3 de tierra, cantidad que será dispuesta en el sector nor-poniente del predio industrial,
para nivelación del terreno.

Durante la etapa de construcción se consideran las siguientes instalaciones:

 2 Contenedores habilitados como oficinas.

 2 Contenedores habilitados como bodegas de materiales.

 Demarcaciones temporales de área para trabajos de limpiezas de partes y componentes,

ajustes de piezas, soldaduras, preparación de piping, etc.

 Abastecimiento de energía eléctrica general y tableros de distribución al interior de las

obras.

Por la naturaleza de los trabajos y la duración de éstos, los servicios relacionados con la
etapa de construcción, solo considera:

2
 Fojas 451
cuatrocientos cincuenta y uno

 Provisión de agua potable en el lugar de la obra (el recinto industrial cuenta con
conexiones de agua potable; además, se exigirá al contratista la instalación de
dispensadores de agua envasada para consumo).

 Instalación de baños químicos.

 La alimentación del personal será fuera de la obra en locales habilitados para dicho fin; en
caso contrario, el contratista solicitará servicio de alimentación a la obra para lo cuál se
habilitarán comedores en terreno.

 Contenedor para disposición transitoria de residuos sólidos para su posterior envío a

vertedero autorizado o al depósito de residuos sólidos de la planta, según lo indica el
Sistema de Gestión de Residuos Sólidos de Planta Arauco.

Con respecto al abastecimiento de agua potable para los trabajadores, la instalación de baños
químicos, alimentación, residuos sólidos y todos los aspectos referentes a las disposiciones
establecidas en el Decreto Supremo Nº 594 que Aprueba el Reglamento Sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de Trabajo, serán cumplidas cabalmente.

En lo relativo a los insumos que serán usados en la construcción estos se detallan en la tabla
siguiente:

Tabla Nº 3: “Insumos para la Etapa de Construcción”:

Insumos Cantidad
Hormigones 850 m3
Tubos y cañerías 20 ton
Estructuras metálicas 86 ton
Agua 100 m3

Especificaciones Técnicas de Construcción

La Planta de Dióxido de Cloro será de 3 niveles, un primer nivel cuyas medidas en planta
serán de 8.700 x 10.400 mm con una en estructura basándose en columnas metálicas que
soportarán las losas de hormigón superiores, ubicándose la primera losa a 6.096mm de alto en
el nivel EL. 113.596 y sobre la cual se desarrollará un tercer nivel de 6.096mm de alto con EL.
119.514, finalmente se ubica una losa superior en EL 125.686 el cual tiene 6.096mm de alto
alcanzando una altura total del edificio de 18.288 mm. Las losas serán de hormigón de 250
mm de espesor aproximadamente, y tendrán un recubrimiento antiácido. Los tres niveles de la
Planta de Dióxido de Cloro tendrán por el perímetro sus respectivos pretiles de 150 mm de
alto. El edificio de tres niveles que conformará la Planta de Dióxido de Cloro, tendrá un
revestimiento lateral de plancha zincalúm prepintada tipo PV-6 de instapanel que abarcará
todo el perímetro del edificio, además de la instalación de todas las hojalaterías, se
incorporarán la respectivas canaletas de aguas lluvias y sus bajadas en PVC.

3.2. Etapa de Operación

3.2.1. Descripción de proceso de producción de Dióxido de Cloro

La construcción y operación de la planta de Dióxido de Cloro corresponde a una unidad

CELLCHEM SVP – LITE® fabricada por Eka Chemicals, con una capacidad de diseño de 20
ton por día y una producción máxima de 27 toneladas por día. En Anexo V de la DIA se
anexan “Diagramas de Proceso” de la presente DIA con los respectivos diagramas de flujo.
En síntesis, la generación del Dióxido de Cloro se realizará mediante la reacción de Clorato
de Sodio con Metanol en presencia de Ácido Sulfúrico. El resultado de esta reacción es una
corriente gaseosa que contiene Dióxido de Cloro, la cual es enviada a una torre de absorción
con agua fría donde se produce la solución acuosa utilizada en el proceso de blanqueo de
celulosa.

La corriente gaseosa que es retirada de esta columna, es enviada hacia una segunda etapa de
absorción, correspondiendo ésta a un scrubber húmedo (lavador de gases) en el cual se retira

3
 Fojas 452
cuatrocientos cincuenta y dos

la totalidad del dióxido de cloro no retenido en la primera torre de absorción. Como resultado
de estas etapas se obtiene una corriente gaseosa que es descargada a la atmósfera y que
corresponde básicamente a vapor de agua. La solución diluida de dióxido de cloro generada
en esta etapa, es recirculada en el scrubber y luego es enviada como agua de reposición a la
primera torre de absorción.

3.2.2. Condiciones de Operación

La planta de Dióxido de Cloro operará en paralelo con la planta existente con la finalidad de
suplir la demanda de Dióxido de Cloro de ambas líneas de producción de Planta Arauco.
El suministro de los productos químicos necesarios para la producción será realizado desde
las instalaciones existentes en el Complejo Industrial Horcones, las cuales disponen de
capacidad suficiente para asegurar un correcto y seguro abastecimiento, tanto a la planta
existente como a la sometida a evaluación por medio de esta DIA.

Insumos
Los insumos (productos químicos, energía y agua) necesarios para la operación normal del
proyecto son:

a) Productos químicos

Los insumos químicos requeridos para la producción de Dióxido de Cloro corresponden a

Clorato de Sodio, Metanol, ácido Sulfúrico y soda cáustica, y por cada tonelada de Dióxido de
Cloro generada por la planta se presentan los siguientes consumos específicos:
Reactivos Consumo específico, Kg/ton de ClO2
Clorato de Sodio 1.660
Ácido Sulfúrico 1.000
Metanol 170
Soda Cáustica 200

Tabla Nº 5: Consumos de productos químicos en operación.

El área química de Planta Arauco, cuenta con 5 accesos de líneas férreas, de las cuáles sólo 4
se encuentran en operación debido a la inhabilitación del acceso para cloro elemental a raíz de
la eliminación de éste compuesto del proceso de blanqueo en enero de 2005.

La empresa FEPASA (Ferrocarriles del Pacifico S.A.) es responsable de abastecer de los

insumos químicos necesarios para el proceso de fabricación de celulosa. Si bien, los
estanques de almacenamiento de químicos no son parte de la presente DIA por ser existentes
y dado que el proyecto operará con la capacidad de almacenamiento existente, se ha incluido
los antecedentes de seguridad correspondientes; por tanto, se adjunta en el Anexo IV de la
DIA “Prevención de Riesgos y Planes de Manejo de emergencias”, “El Manual de Respuesta a
Emergencias con Materiales Peligrosos de la empresa FEPASA”, el “Plan de Manejo de
Emergencia de la empresa de Transportes Ilzauspe Ltda., y el “Plan de Emergencias Para
Sustancias Peligrosas” de Planta Celulosa Arauco con sus respectivas hojas de seguridad.

En la Adenda 1 se adjunta en Anexo II “Planes de Emergencia y Contingencia”, el Plan de

Emergencia de Oxiquim asociado al transporte y almacena miento de metanol; el Instructivo
de descarga y almacenamiento de metanol interior planta a incluir dentro del Plan de

4
 Fojas 453
cuatrocientos cincuenta y tres

Emergencias de Sustancias Peligrosas de Planta Arauco como anexo y las actualizaciones del
Plan de Emergencia y Contingencia de FEPASA, y Planes de Emergencias de transporte
ILZAUSPE LTDA., Transportes Vergara y Transportes Herrmann.

Como ya se mencionó, los estanques de almacenamiento de estos productos químicos no

forman parte del presente proyecto debido a que son los mismos que actualmente están en
operación. Por lo tanto, el suministro de insumos se realizará desde las instalaciones de
almacenamiento de productos químicos actualmente en operación en Planta Celulosa Arauco.

Para la operación de la actual Planta de Dióxido de Cloro la capacidad de almacenamiento y

frecuencia de abastecimiento se presenta en la siguiente Tabla:

Producto Capacidad Factor de Producción de Consumo Frecuencia

químico almacenamiento consumo ClO2 (ton/d) producto abastecimiento
(ton) específico químico
(ton qco/ton (ton/d)
ClO2)
Clorato de 318 1.66 40 66.4 Diaria
sodio
Ácido 480 1 40 Diaria
sulfúrico
Metanol 99.7 0.17 6.8 1 ó 2 veces
por semana
Soda cáustica 400 0.2 8 diaria

Ahora, considerando que la producción máxima de dióxido de cloro con las 2 plantas
operativas (existente + nueva planta), será de 45 t/d, se tendrá el siguiente escenario:

Producto Capacidad Factor de Producción de Consumo Frecuencia

químico almacenamiento consumo ClO2 (ton/d) producto abastecimiento
(ton) específico químico
(ton qco/ton (ton/d)
ClO2)
Clorato de 318 1.66 45 74.7 Diaria
sodio
Ácido 480 1 45 Diaria
sulfúrico
Metanol 99.7 0.17 7.7 1 ó 2 veces
por semana
Soda cáustica 400 0.2 9 diaria

Es necesario hacer notar que el consumo de productos químicos tiene un cambio menor; por
lo tanto, la frecuencia de abastecimiento no se verá mayormente afectada. Además, en caso
de ser necesario, la planta está en condiciones de aumentar la frecuencia o bien la cantidad de
carros del producto químico e inclusive puede respaldar el abastecimiento mediante transporte
por camiones.

b) Energía Eléctrica

La energía eléctrica necesaria para el funcionamiento de los equipos electromecánicos

asociados al funcionamiento del Proyecto, será obtenida desde el sistema interno de energía
eléctrica del Complejo Industrial Horcones, la cuál se estima que será del orden de 0,6 Mw/Hr.

c ) Filtros desechables

Corresponden a filtros del tipo cartucho los cuáles son utilizados en la depuración de los
insumos químicos alimentados al reactor de generación (Clorato de sodio, Metanol y Ácido
Sulfúrico).
Debido a la función que cumplen estos filtros es necesario reponerlos cada cierto tiempo, por
tanto la cantidad de filtros que se desecharan por este concepto serán:
 Filtros de Ácido sulfúrico: Se realizan como máximo dos cambios al año y cada filtro consta
de tres elementos filtrantes (6 filtros al año).
 Filtros de Clorato de sodio: 1 cada dos meses (6 filtros al año).

5
 Fojas 454
cuatrocientos cincuenta y cuatro

 Filtros de Metanol: 20 al año.

Por tanto la cantidad total de filtros desechados será de 32 unidades por año.

Estos filtros, una vez que han completado su vida útil, son derivados a un tambor de Productos
Peligrosos No Comercializables los que posteriormente son almacenados en la bodega de
productos peligrosos de Planta Celulosa Arauco, (ver Anexo III “Procedimientos y Manejo de
Residuos Sólidos”, adjunto en la DIA).
Los filtros y en general todos los residuos peligros son derivados al Relleno Sanitario de
Seguridad Copiulemu, estos residuos son retirados por empresas de transporte especializadas
en el manejo de residuos peligrosos para luego ser neutralizados y dispuestos en dicho relleno
sanitario.

d) Agua Industrial

El agua a ser utilizada por el proyecto en el proceso de adsorción del Dióxido de Cloro de uso
industrial será suministrada desde la red interna de agua industrial de Planta Arauco. Se
estima que el consumo será de 150 lt/seg, con una recirculación de 116 lt/seg; es decir, el
consumo real del proyecto será de 34 Lt/seg. La cantidad recirculada será destinada al
Proceso de Recirculación Centralizado de Planta Arauco, unidad que tiene como función
redistribuir toda el agua de recirculación de Planta Arauco. En el caso del presente Proyecto,
el ahorro del recurso agua (116 lt/seg) se verá reflejado en la captación de éste.

3.2.3. Etapa de Cierre y Abandono.

El presente proyecto, no considera una etapa de abandono con fecha definida, no obstante, y
considerando una situación de cierre debido a motivos de fuerza mayor, se procederá a llevar
a cabo el siguiente Plan de Cierre y Abandono:

Acciones Generales del Plan de Cierre y Abandono del Proyecto.

Al momento del eventual cierre, se paralizarán las operaciones y por ende, se detendrá la
producción de Dióxido de Cloro que concierne al presente proyecto, la generación de RILes, y
las actividades de recepción de materia prima e insumos.

Durante la etapa de cierre, los insumos almacenados en los estanques de almacenamiento

serán consumidos por la Planta de Dióxido de Cloro más antigua o en su defecto devuelto a
los proveedores.

Retiro de Equipos e Instalaciones

El eventual retiro de los equipos y el desmantelamiento de las instalaciones dependerá del uso
que se decida darles en el momento de paralizar definitivamente la operación de la Planta de
Dióxido de Cloro.
Los probables usos o destinos de estos equipos e instalaciones pueden ser;
• Retiro de instrumentos y equipos para su posterior venta, y
• Desmantelamiento de las instalaciones eléctricas y tuberías con el mismo fin anterior.

Restauración de suelos
Una vez realizada la primera etapa del retiro de equipos e instalaciones, se procederá a dejar
el área en las mismas condiciones iniciales, no obstante, y debido a que el lugar donde se
emplazará el presente proyecto es en el área química de la Planta Arauco, la que ya se
encuentra intervenida con instalaciones industriales adyacentes, se procederá a dejar el área
en las mismas condiciones iniciales.

Identificación de Riesgos Potenciales e inminente y Medidas de Seguridad.

La Identificación de Riesgos Laborales y el Control de enfermedades ocupacionales para el

Proyecto de la Planta de Dióxido de Cloro, así como las medidas de seguridad con respecto al
manejo de sustancias peligrosas de Planta Arauco y empresas responsables del
abastecimiento de éstas sustancias peligrosas se adjuntan en el Anexo IV “Prevención de
Riesgos y Planes de Manejo de Emergencias” de la DIA.

6
 Fojas 455
cuatrocientos cincuenta y cinco

3.3 Principales Emisiones, Descargas y Residuos Generados por el Desarrollo del

Proyecto.

3.3.1. Generación y Gestión de Residuos Sólidos

Etapa de construcción:

En la etapa de construcción del proyecto se generarán residuos sólidos propios de estas

actividades, los que debido a la pequeña magnitud de esta obra y de la superficie asociada al
proyecto se estiman dentro del orden de los 14 m3 mensuales.
Los residuos sólidos provenientes de estas actividades, serán dispuestos en contenedores
especialmente destinados para cubrir las necesidades que la obra requiera y posteriormente
serán retirados por la empresa Asir Ltda. la cuál presta servicios permanentes a Planta
Celulosa Arauco.

En general y por experiencia en montajes de plantas de este tipo se considera que estos
residuos corresponderán a:

 Despuntes de acero, cañerías, trozos de fierro y otros metales.

 Restos de soldaduras.
 Restos de hormigones.
 Maderas, papeles y cartones de embalaje.

Planta Arauco tomará las medidas necesarias para asegurar que el manejo de los residuos
sólidos generados sea concordante con los “Procedimientos de Manejo de Residuos Sólidos
de Planta Arauco” (documento que se adjunta en el Anexo III de la presente DIA), para ello, se
exigirá por medio de una cláusula contractual con el contratista encargado de las obras el
buen manejo de los residuos generados. Si bien todos estos residuos son de carácter
inofensivo se velará por su correcta disposición en vertederos debidamente autorizados por la
Autoridad Sanitaria, diferenciando entre residuos de construcción, residuos asimilables a
domésticos y otros.

Además, el contratista contará permanentemente en el lugar de faenas con un Prevencionista

de Riesgos, profesional responsable de velar por el cumplimiento de la normativa ambiental
vigente e interna de Planta Celulosa Arauco. Cuando los residuos sólidos generados superen
los 25 m3 o sean de características peligrosas, este profesional dará aviso oportuno al
Departamento de Prevención de Riesgos de Planta Arauco.

Etapa de operación:

En la etapa de operación del presente Proyecto, se producirán residuos sólidos, los que
estarán compuestos por los filtros utilizados en la etapa de depuración de las sustancias
químicas del proceso de fabricación de Dióxido de Cloro, (las fichas técnicas de estos filtros se
presentan en el Anexo III “Procedimientos y Manejo de Residuos Sólidos”). Estos residuos
sólidos serán incorporados a los Procedimientos de Gestión de Residuos Sólidos de Planta
Arauco con la finalidad de garantizar una adecuada manipulación de ellos.

Dentro de los Procedimientos de Gestión de Residuos Sólidos de Planta Celulosa, Arauco,

adjunto en el Anexo III de la DIA, estos residuos entran en la categoría de Residuos Sólidos
Peligrosos No Comercializables, por tanto, son derivados a la Bodega de residuos sólidos de
Planta Celulosa Arauco, la que cuenta con la debida autorización de la Autoridad Sanitaria
mediante la Resolución Nº 00895 del 30 de Agosto de 2005, se adjunta en el Anexo III de la
DIA junto con las características de la bodega de residuos peligrosos y su respectivo plano de
arquitectura, Lay-out A1-90913426-183-9-162 “Galpón residuos peligrosos y elevaciones”.

La cantidad de filtros generados por el Proyecto en operación serán de 32 unidades al año, los
que serán almacenados temporalmente en la Bodega de Residuos Sólidos Peligrosos de
Planta Celulosa Arauco, con la finalidad de ser dispuestos en el Relleno Sanitario de
Seguridad Copiulemu. Al respecto se adjunta en el Anexo III de la DIA, la documentación del
último retiro de residuos sólidos peligrosos junto con los respectivos certificados de transporte

7
 Fojas 456
cuatrocientos cincuenta y seis

de estos residuos, con la finalidad de sentar precedente de que esta práctica es habitual
dentro de Planta Arauco.

3.3.2. Emisiones atmosféricas.

Etapa de construcción:

Durante las etapas de construcción y montaje se generarán emisiones poco significativas, las
que corresponderán principalmente a polvo en suspensión generado por el movimiento de
tierra durante las faenas de excavación y de nivelación del terreno. También se generarán
emisiones poco significativas de gases y polvo en suspensión por la circulación de vehículos y
maquinaria. Las emisiones atmosféricas propias de la etapa de construcción se han evaluado
como temporales, no peligrosas y de efecto local.
Los métodos empleados para el control de estas emisiones serán:
 Tránsito de camiones y maquinaria a velocidades reducidas por caminos no pavimentados.
 Se exigirá a los contratistas realizar controles, mantenciones técnicas y revisiones a su
maquinaria, de tal modo cumplir con las exigencias indicadas en la normativa que establece
las emisiones máximas permisibles para cada tipo de vehículo.
 Se mantendrán limpias y humectadas las áreas de tránsito de maquinaría y camiones en el
área destinada a las faenas.

Etapa de operación:

Durante la etapa de operación normal de la planta se producirán emisiones gaseosas, las que
estarán compuestas principalmente por vapor de agua proveniente de la chimenea de venteo
de la torre de lavado de gases, los que a su vez, provienen de la torre de absorción de Dióxido
de Cloro. Los parámetros que definen este venteo, son los siguientes:

Tabla Nº 8: Emisiones esperadas para una producción normal de 20 ton/día de Dióxido de

Cloro (estimación límite de garantía del proveedor de la Planta de Dióxido de Cloro).

Esta corriente (venteo) corresponde mayoritariamente a vapor de agua y trazas de Cloro

provenientes de las torres de absorción y el lavador de gases.

En caso que los valores medidos sean mayores a los declarados en la presente DIA (la
medición de estos parámetros serán medidos en la marcha blanca del Proyecto), se hará uso
de las garantías de los equipos adquiridos de modo que el fabricante deberá realizar las
modificaciones necesarias en los procesos para cumplir con las emisiones comprometidas.

Las mediciones para validación de la garantía se realizaron en el scrubber de la planta de

dióxido de cloro por un periodo control de 40 horas, para una producción de dióxido de cloro
de 25 ton/día:

Parámetro Valor
Flujo de gas 669.1 m3N/h
Emisión de ClO2 0.016 kg/h
Emisión de cloro 0.0003 kg/h
Emisión expresada como cloro activo 1.02 kg/día
Realizadas por EKA Chemicals / Planta Arauco 2 al 4 de Octubre de 1992.

8
 Fojas 457
cuatrocientos cincuenta y siete

De acuerdo a lo informado por EKA Chemicals las emisiones de dióxido de cloro a la

atmósfera desde el scrubber de la planta, provienen en un 80% de la ventilación de los
estanques de almacenamiento de dióxido de cloro. Sólo el 20% corresponde a los gases no
absorbidos en la torre de absorción, por lo tanto un aumento en la capacidad del generador no
conlleva necesariamente un aumento de las emisiones.

Para complementar la información, en la Adenda 1 el titular entregó los resultados de una

medición puntual de cloro y dióxido de cloro realizada en Septiembre de 2005 por la empresa
Airón, Ingeniería y Control Ambiental S.A, en muestras de gases de la planta de dióxido de
cloro existente, actualmente operativa, cuando la producción de Dióxido de Cloro fluctuaba
entre 39 y 40 ton/día, cuyos resultados se indican en la siguiente tabla:

Corridas Fecha Hora Punto de Concentración Concentración

muestreo Cl2 (ppm) ClO2 (ppm)
Corrida 1 8/9/2005 12:05 Planta ClO2 4.42 1.26
Corrida 2 8/9/2005 12:35 Planta ClO2 7.05 1.46

Concentración Concentración Caudal Emisión Emisión Emisión Cl2

ClO2 (ppm) ClO2 (mg/m3N) (m3N/h) ClO2 (kg/h) ClO2 (kg/d) activo (kg/d)
1.26 3.48 483 0.0017 0.0408 0.107
1.46 4.02 483 0.0019 0.0456 0.120

Arauco informa en Adenda 2 que esta medición no representa una condición media de
operación, razón por la cual ha definido continuar realizando mediciones de cloro y dióxido de
cloro durante el presente año (2006), con un laboratorio acreditado.

3.3.3. Residuos líquidos

Etapa de construcción:

Durante la etapa de construcción, el Proyecto no generará efluentes líquidos distintos a las

aguas servidas asociadas a los servicios higiénicos, las que serán tratadas adecuadamente
mediante baños químicos.

La empresa responsable de prestar servicio en este ámbito deberá contar con camiones de
4.500 litros de capacidad y la respectiva resolución sanitaria que autorice la recolección,
transporte y disposición final en puntos de descarga debidamente avalados por la Autoridad
Sanitaria.

Etapa de operación:

En la etapa de operación de la planta se producirá una corriente de residuos líquidos,

provenientes de los sistemas de agua de sello de las bombas de impulsión. Además se
producirá un condensado limpio el cuál será reutilizado en otras áreas de industriales de
Planta Arauco.

El caudal estimado de generación de RILes del Proyecto en operación normal es de

aproximadamente 2 m3/hr con una temperatura máxima de 25 ºC, y en máximos eventos es
de 50 m3/hr con una temperatura máxima de 25 ºC y sólo por 10 minutos (mientras dure la
partida de la Planta de Dióxido de Cloro).

Los anteriores RILes poseen similares características que el agua de proceso o industrial, no
obstante este flujo (2 m3/hr) será destinado a la Planta de Tratamiento de Efluentes de Planta
Arauco.

De acuerdo a lo informado en Adenda 2, al año se generarían un máximo de 50 m3 de RILes,

de los cuales 33 m3 corresponden a la planta actual y 17 m3 a la nueva planta de dióxido; por
lo tanto, se aumentarían en 17 m3/año el caudal de efluentes por detenciones (incluidas las
contingencias).

9
 Fojas 458
cuatrocientos cincuenta y ocho

3.3.4. Emisiones sonoras.

Etapa de construcción:

En la etapa de construcción, la situación generadora de ruido estará asociada al movimiento

de tierra, compactación y nivelación de terreno, además de la instalación de los materiales.

Etapa de Operación

Debido a que el presente proyecto se ubicará al interior del complejo Industrial Horcones en
dependencias de Planta Arauco, el edificio de la Planta de Dióxido de Cloro, estará rodeada
por otras instalaciones industriales que emiten niveles de ruido similares.
No obstante, se realizaron mediciones de ruido perimetrales a la Planta de Celulosa Arauco,
con la finalidad de evaluar los posibles efectos en las áreas pobladas cercanas adyacentes a
ésta instalación.
Dichas mediciones fueron realizadas por la Asociación Chilena de Seguridad, Gerencia VIII
Región, Subgerencia de Prevención, Departamento de Higiene Industrial en Julio de 2005.
(Ver Anexo VI Informe Técnico “Evaluación de Ruido Perimetral, Planta Celulosa Arauco” de
la presente DIA).

3.4. Compromisos Ambientales Voluntarios

El titular ha definido continuar realizando mediciones de cloro y dióxido de cloro durante el

presente año (2006), con un laboratorio acreditado.

4. Que, sobre la base de lo señalado en la Declaración de Impacto Ambiental, el Informe

Consolidado de la Evaluación, los demás antecedentes que obran en el expediente y de lo
considerado por esta Comisión, se concluye que la normativa ambiental asociada al proyecto,
y cuyo cumplimiento se ha acreditado en este procedimiento, es la siguiente:

Normativa Relación con el proyecto Cumplimiento de normativa

ambiental
D.S Nº 30, En su artículo 3 letra ñ.1.), señala que De acuerdo a lo establecido en el
Modificado por D.S. la Producción, almacenamiento, Reglamento, este proyecto se
Nº 95, ambos del disposición, reutilizacióno transporte somete al SEIA a través de la
MINGESPRES. por medios terrestres, de sustancias presente Declaración de Impacto
tóxicas que se realice durante Ambiental.
unsemestre o más, en una cantidad
igual o superior a doscientos
kilogramos mensuales(200 kg/mes),
entendiéndose por tales a las
sustancias señaladas en la Clase 6.1
de laNch 382.Of89.

D.S.Nº 75 de En la fase de construcción circularan Los vehículos que transporten

Ministerio de camiones de distintas dimensiones, desperdicios, arenas, ripio, tierra u
Transporte y con carga de distinto tipo, hacia y otros materiales, ya sean sólidos, o
Telecomunicaciones fuera del recinto del proyecto. líquidos, que puedan escurrirse y
caer al suelo, estarán construidos
de forma que ello no ocurra por
causa alguna. En las zonas
urbanas, el transporte de materiales
que produzcan polvo, tales como
escombros, cemento, yeso, etc.,
deberá efectuarse siempre
cubriendo total y eficazmente los
materiales con lona o plásticos de
dimensiones adecuadas, u otro
sistema, que impida su dispersión al
aire.

10

DS Nº 47, de 1992, En su artículo 5.8.3 regula las
del MINVU medidas que deberá implementar el
responsable de la ejecución, para
efectos de mitigar el impacto de las
emisiones de polvo y material
particulado.
DS Nº 144 del En su artículo 1 que “los gases,
MINSAL vapores, humos, polvo, emanaciones
o contaminantes de cualquier
naturaleza, producidos en cualquier
establecimiento fabril o lugar de
trabajo, deberán captarse o
eliminarse en forma tal que no
causen peligros, daños o molestias al
vecindario.
D.S Nº 298 del Regula los procedimientos para el
Ministerio de transporte de carga por calles y
Transporte y caminos, para aquellas sustancias
Telecomunicaciones que por sus características sean
peligrosas o representen riesgos para
la salud, la seguridad o el medio
ambiente.
DS Nº 146 del Establece los niveles máximos
MINSEGPRES permisibles de presión sonora
corregidos y los criterios técnicos
para evaluar y calificar la emisión de
ruidos molestos generados por
fuentes fijas hacia la comunidad, tales
como las actividades industriales,
comerciales, recreacionales,
artísticas u otras. El artículo 4º del
decreto, fija los niveles máximos de
presión sonora corregidos que se
obtengan de la emisión de la fuente
fija emisora de ruido, medidos en el
lugar donde se encuentre el receptor.
En las áreas rurales, los niveles de
presión sonora corregidos que se
obtengan de la emisión de una fuente
fija emisora de ruido, medidos en el
lugar donde se encuentre el receptor,
no podrán superar el ruido de fondo
en 10 dB (A) o más.
DS Nº 594 del Establece las condiciones sanitarias y
MINSAL ambientales básicas que debe
cumplir todo lugar de trabajo. Entre
otras cosas, este decreto establece
disposiciones relacionadas al agua,
residuos sólidos, ruido, salud
ocupacional, aguas servidas y
maquinarias.
DS Nº 148 del Establecen las condiciones sanitarias
MINSAL y de seguridad mínimas a que
deberán someterse la generación,
tenencia, almacenamiento,
transporte, tratamiento reuso,
reciclaje, disposición final y otras
formas de eliminación de los residuos
Fojas 459
cuatrocientos cincuenta y nueve
Durante la etapa de construcción se
generarán emisiones de material
particulado debido al tránsito de
vehículos, movimientos de tierra y
labores de construcción en general.
Durante las etapas de construcción
se generarán emisiones de material
particulado debido al tránsito de
vehículos, movimientos de tierra y
labores de construcción en general
.En la etapa de Operación y tal
como se ha indicado, en el lugar de
emplazamiento del Proyecto, no
existen viviendas en las cercanías,
por tanto no resulta posible causar
peligros, daños o molestias al
vecindario, tal como lo exige la
norma.
El transporte de los residuos
peligros (elementos filtrantes), será
realizado por empresas de
transporte debidamente autorizadas
por la Autoridad Sanitaria y en
estricto cumplimiento del presente
Decreto.
En la etapa de construcción, la
situación generadora de ruido
estará asociada al movimiento de
tierra, compactación y nivelación de
terreno, además de la instalación de
los materiales. Durante la fase de
operación, las principales fuentes de
ruido de la Planta de Dióxido serán
totalmente atenuadas por el ruido
del ambiente circundante,
(instalaciones industriales).
El proyecto será un lugar de trabajo,
tanto en la etapa de construcción
como de operación, por lo que las
disposiciones del presente
reglamento le son atingentes.
El proyecto generará cantidades
menores de residuos peligrosos
(elementos filtrantes), los que serán
manejados de acuerdo a lo
estipulado por el presente decreto.
11
 Fojas 460
cuatrocientos sesenta

peligrosos.

DS N° 138 del Establece obligación de declarar El proyecto genera emisiones de

MINSAL emisiones que indica. cloro activo inferiores a 10 kg/día ,
realizó una medición puntual en
septiembre de 2005 y realizará
mediciones en las fuentes durante
el 2006.

Además, le aplican las siguientes Normas Chilenas:

NCh 385.of 1955 Medidas de seguridad en el transporte de materiales inflamables y

explosivos.

NCh 387 of 1955 Medidas de seguridad en el empleo y manejo de materias inflamables.

NCh 388 of 1955 Prevención y extinción de incendios en almacenamiento de materias

inflamables y explosivas.

NCh 391 of 1960 Medidas adicionales de seguridad en el transporte en camiones de

explosivas y de materias inflamables.

NCh 382 of 1998 Sustancias peligrosas- terminología y clasificación general.

NCh 382 of 2002 Sustancias peligrosas- terminología y clasificación general.

NCh 389 of 1972 Sustancias peligrosas- Almacenamiento de sólidos, líquidos y gases

inflamables- Medidas generales de seguridad.

NCh 758 of 1971 Sustancias peligrosas- Almacenamiento de líquidos inflamables- Medidas

particulares de seguridad.

NCh 2120/1 of 1998 Sustancias peligrosas- Parte 1: Clase 1- Sustancias y objetos explosivos.

NCh 2120/3 of 1998 Sustancias peligrosas- Parte 3: Clase 3- Líquidos inflamables.

NCh 2120/1 of 2002 Sustancias peligrosas- Parte 1: Clase 1- Sustancias y objetos explosivos.

NCh 2120/3 cR 2002 Sustancias peligrosas- Parte 3: Clase 3- Líquidos inflamables.

5. En cuanto a los efectos, características o circunstancias señalados en las letras a), b), c),
d), e) y f) del Artículo 11 de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y
en el Artículo Segundo del D.S. Nº 95, del 2001, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, que refunde, coordina y sistematiza el Reglamento del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental, cabe señalar que, conforme a los antecedentes
presentados, el proyecto no genera o presenta ninguno de dichos efectos, características
o circunstancias.

6. Sin perjuicio de lo hasta ahora señalado, para ejecutar el Proyecto “Sustitución de Cloro
Elemental en el Proceso de Celulosa”, el titular del proyecto, o quién le suceda, deberá
cumplir las siguientes condiciones o exigencias ambientales:

6.1. Dentro del Plan de Emergencias para sustancias peligrosas incluido en Anexo IV de la
DIA, los residuos del control de derrames de hidrocarburos no podrán ser quemados en la
caldera de poder. Deberá considerarse en dicho Plan “el traslado transitorio de los residuos a
la bodega de residuos peligrosos, en caso que no sea posible en forma inmediata. Éstos
deberán ser almacenados en contenedores, los que posteriormente serán pesados y
dispuestos en la Bodega de Almacenamiento Temporal de Residuos Peligrosos para luego ser
trasladado a lugar sanitaria y ambientalmente autorizado”.

6.2. En relación al Plan de Emergencias, se debe agregar en el punto 5.6 Fin de la

Emergencia, lo siguiente: “… una vez normalizada las actividades se deberá enviar un

12
 Fojas 461
cuatrocientos sesenta y uno

Informe de los sucedido a la Delegación Provincial Arauco de la Secretaría Regional Ministerial

de Salud Región del Bío-Bío, fono –fax 041-519777.”

6.3. En relación al Plan de Emergencias, en el punto 5.7 Plan de Emergencia Exterior (PEE)
Fin de la Emergencia, se debe incorporar los teléfonos de contacto de las siguientes
organizaciones de apoyo externo: Carabineros de Arauco, Bomberos de Arauco, Hospital de
Arauco, Asociación Chilena de Seguridad, (Directemar) Capitanía de Puerto Coronel y
Delegación Provincial Arauco de la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región del Bío-
Bío.

6.4. Se deberá incorporar dentro del los Planes de emergencia y contigencia de FEPASA y
Plan de manejo de emergencias transportes ILZAUSPE LTDA., Transportes Vergara y
Transportes Herrmann, los teléfonos de contacto de la Delegación Provincial Arauco de la
Secretaría Regional Ministerial de Salud Región del Bío-Bío.

6.5. Para los efectos del compromiso ambiental voluntario señalado en el Considerando 3.4.
del presente acto administrativo, el titular deberá informar a la Autoridad Sanitaria con la
debida antelación la fecha en que se realizarán mediciones de emisión de Cloro y Dióxido de
Cloro tanto en la Planta existente como durante la puesta en marcha de la nueva Planta de
Dióxido de Cloro. En todo caso, las mediciones deberán ser representativas de la condición
media de operación.

6.6. Todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de

responsabilidad exclusiva del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente,
o a través de un tercero.

6.7. El titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio
Ambiente de la Región del Bio Bio, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la
Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para
controlarlos y mitigarlos. Si se trata de cambios de consideración que se proyecte realizar al
proyecto original, requerirán previamente de evaluación ambiental de esta Comisión.

6.8. El representante legal del proyecto o quien le suceda, deberá informar por escrito a la
COREMA Región del Bio-Bío de manera oportuna y previo a su ejecución, el inicio de las
obras y/o actividades de cada una de las etapas asociadas al proyecto.

6.9. El representante legal del proyecto, o quien le suceda, deberá remitir al Secretario de la
COREMA, en un plazo no mayor a diez días hábiles contados desde su emisión, una copia de
los permisos, autorizaciones o pronunciamientos sectoriales otorgados o emitidos por los
órganos de la administración del Estado competentes, relativos al proyecto a que se refiere la
presente resolución.

6.10. El representante legal del proyecto, o quien le suceda, deberá facilitar la labor
fiscalizadora que realicen los órganos de la administración del Estado competentes.

SE RESUELVE:

1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Sustitución de Cloro Elemental en el

Proceso de Celulosa”, presentado por Celulosa Arauco y Constitución S.A., bajo las
condiciones o exigencias establecidas en los considerandos N° 3, 4 y 6 de esta
resolución.

2. Certificar que se cumple con todos los requisitos ambientales y con la normativa de
carácter ambiental aplicables al Proyecto “Sustitución de Cloro Elemental en el
Proceso de Celulosa”.

3. La presente Resolución no exime a Celulosa Arauco y Constitución S.A., de la obligación

de solicitar las autorizaciones que, de acuerdo con la legislación vigente, deben emitir los
organismos del Estado competentes.

13
 Fojas 462
cuatrocientos sesenta y dos

4. Una vez emitida esta Resolución, ningún organismo con competencia ambiental podrá
negar las autorizaciones de su competencia aduciendo razones ambientales, como
tampoco incluir exigencias adicionales de carácter ambiental a lo ya resuelto por esta
Comisión como requisito de aprobación.

5. Las normas, condiciones o exigencias en base a las cuales se dicta la presente

Resolución serán fiscalizadas por la SEREMI de Salud, la Dirección Regional de Vialidad,
la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones y la I. Municipalidad de Arauco, dentro
de sus respectivas competencias.

6. Se hace presente que contra la presente resolución proceden los recursos de reposición,
ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente y jerárquico, ante el Director Ejecutivo
de la CONAMA. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la
notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio que el titular pueda ejercer
cualquier otro recurso que estime oportuno.

ANOTESE, NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE

RODRIGO DÍAZ WÖRNER

Presidente (S)
Comisión Regional del Medio Ambiente
Región del Bío Bío

BOLÍVAR RUIZ ADAROS

Secretario
Comisión Regional del Medio Ambiente
Región del Bío Bío

RDW/BRA/RGR/SAE/sae.

Distribución:

 Representante Legal del proyecto, Sr. Edison Durán Otth

 Ilustre Municipalidad de ARAUCO
 SEREMI de Salud, Región del Bio-Bio
 Director Regional de Vialidad
 SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región del Bio-Bío

CC:
 Expediente del Proyecto “Sustitución de Cloro Elemental en el Proceso de Celulosa”
 Archivo Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región del Bío Bío.

14