EL SISTEMA POLÍTICO DE INDIA: SUS PRINCIPALES

CARACTERÍSTICAS
El 15 de Agosto de 1947, India logra su independencia, y se constituye como una
nación soberana perteneciente a la Commonwealth Británica. Esto supuso la
división de dos estados: la India y el estado musulmán de Pakistán. En un
principio estos ambos se constituyeron como autónomos, pero teniendo al rey de
Gran Bretaña como Jefe de Estado y Gobernador General.
El 26 de enero de 1950, entra en efecto la Constitución de la India inspirada en las
ideas democráticas liberales, y con ella concluye el proceso de independencia.
Luego, en 1952 se llevan a cabo las primeras elecciones generales, de manera
que la democracia más grande del mundo –por su población- es finalmente
instaurada. Actualmente, son más de 180 los partidos políticos registrados, y son
cada vez más los que participan del gobierno gracias a su sistema de
Representación Proporcional.
SISTEMA POLÍTICO
La organización política de la India actual se fundamenta en la unión de 28
Estados y Siete Territorios, mediante un sistema federal. Constitucionalmente se
define como una “República democrática socialista y secular”, con un sistema
parlamentario de Gobierno.
El Poder Ejecutivo está conformado por el Presidente, el Primer Ministro, y el
Consejo de Ministros. El Presidente es el Jefe de Gobierno, pero la verdadera
autoridad del Ejecutivo es el Primer Ministro. La presidencia -en el caso indio- es
una figura que reemplaza a la de la Reina de Gran Bretaña. Esto quiere decir que
tiene una autoridad más bien simbólica y protocolar y cuenta con muy pocas
atribuciones.
Este país tiene el tercer aparato estatal más grande del mundo, el 39,5% de los
empleos que existen en la India se originan en el sector público, y eso que el
Servicio Público exige un estándar muy alto para sus funcionarios, tanto así, que
en este país los trabajadores públicos son considerados una elite.
EL PARLAMENTO
El Parlamento bicameral de la India y cuenta con una Cámara Alta (Rajya Sabha)
y una Cámara Baja (Lok Sabha). La Cámara Alta, también conocida como
Consejo de Estados, tiene 250 miembros elegidos indirectamente y en forma
proporcional por las asambleas legislativas de los diferentes estados. La edad
mínima para convertirse en miembro de la Rajya Sabha es 30 años, y la duración
del cargo es de 6 años
La Cámara Baja, también conocida como Casa del Pueblo, puede llegar a tener
552 miembros que son elegidos, durante cinco años, por voto popular.
Las leyes pueden ser introducidas por ambas Cámaras, y deben ser aprobadas
por las dos y contar con el asentimiento del Presidente para convertirse en tales.
La excepción es que las leyes relacionadas con el presupuesto, los impuestos, y
otros dineros, deben ser introducidas por la Cámara Baja, y la Alta no puede
enmendar los proyectos, sólo puede hacer recomendaciones y devolver el
proyecto dentro de catorce días desde que los recibió.

ELECCIONES PRESIDENCIALES
Un Colegio Electoral, consistente en miembros electos de ambas Cámaras del
Parlamento, y las Legislaturas Estatales elige al Presidente y al vicepresidente por
un periodo de cinco años. El Presidente, a su vez, elige al Primer Ministro, quien
es el líder del partido o de la coalición con la mayoría parlamentaria en la Cámara
Baja. La mayoría de las decisiones del Gobierno Central son tomadas por el
Primer Ministro, a nombre del Presidente, quien es finalmente la figura más
importante del gobierno de la India.
Actualmente la cúspide del gobierno indio está constituida por la primera mujer
Presidente, electa en julio de 2007, Pratibha Patil, el Vicepresidente Mohammed
Hamid Ansari, y el Primer Ministro, Manmohan Singh.

MODELO DEL PARLAMENTO BRITÁNICO

El Parlamento Indio toma su forma a partir del modelo parlamentario británico, lo
que incluye la institución llamada “Question Hour”, en donde los parlamentarios de
la Cámara Baja tienen una hora, al comienzo de cada jornada, para cuestionar a
los ministros del gobierno ejecutivo sobre sus funciones, la que es televisada.

LOS PARTIDOS Y SU TRADICIÓN EN EL PODER

El sistema de partidos es multipartidista y con predominancia de pequeños
partidos regionales; los partidos nacionales son aquellos reconocidos en cuatro o
más estados. El sistema electoral es de representación proporcional, lo que
significa que cualquier partido o coalición puede acceder a la mayoría en la
Cámara Baja y llega a ser Gobierno.
Durante la mayor parte del período posterior a la independencia, la India fue
gobernada por el partido de orientación social demócrata, y heredero político de
Mahatma Gandhi, llamado Congreso Nacional Indio (INC). Pero a partir de 1977,
el partido enfrentó una serie de crisis políticas, lo que significó que en los periodos
de 1977-1980, 1989-1991 y 1996-2004, el poder haya estado en manos de la
oposición, representada principalmente por el Partido Nacionalista Bharatiya
Janata (BJP).
De hecho, la política de la India de los años noventa no logró mantenerse estable
hasta que el BJP formara la Alianza Democrática Nacional, integrando a pequeños
partidos regionales, y se convirtiera en la primera coalición no perteneciente al INC
en completar un periodo de cinco años.
Posteriormente, el 2004 el INC, también conocido como Congreso-I o Partido del
Congreso, recupera apoyo electoral, lo que le permite formar la coalición de
gobierno Alianza Progresista Unida (UPA), que reúne los partidos del sector de
izquierda y aquellos opuestos al BJP. De este modo, desde el 22 de mayo de ese
año fue nombrado Primer Ministro, Manmohan Singh, quien continúa en el cargo
tras su reelección en mayo del 2009.
La formación de gobiernos de coalición reflejan una transición en la política de la
India, donde cada día los partidos regionales pequeños adquieren más poder. Por
esta razón hoy una de las discusiones más candentes en la India dice relación con
la transformación de este sistema de partidos en uno bipartidista, que aminore la
gran cantidad de partidos participando del quehacer político, a través de un nuevo
sistema electoral.