Вы находитесь на странице: 1из 49

Estrategias Sectoriales:

Avances del Gobierno


Peruano al 2016

1
Tabla de contenido
Presentación 3
I. Presidencia del Consejo de Ministros - PCM 5
II. Ministerio de Relaciones Exteriores - RREE 7
III. Ministerio de Defensa - DEFENSA 10
IV. Ministerio del Interior - INTERIOR 12
V. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos – MINJUS 19
VI. Ministerio de Educación - MINEDU 22
VII. Ministerio de Salud - SALUD 26
VIII. Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI 28
IX. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE 30
X. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR 32
XI. Ministerio de Energía y Minas - MINEM 35
XII Ministerio de la Producción - PRODUCE 38
XIII. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - VIVIENDA 41
XIV. Ministerio del Ambiente - AMBIENTE 44
XV. Ministerio de Cultura - CULTURA 46

2
Presentación
El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – Ceplan, ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico1, tiene
como parte de sus funciones la promoción de la formulación de planes estratégicos con visión prospectiva de mediano y largo
plazo, así como la armonización de la formulación de planes y políticas de desarrollo multisectorial, sectorial y territorial con el
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional2.
En cumplimiento de estas funciones, se aprobó la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico – Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico3, con la finalidad mejorar la gestión pública y fortalecer la institucionalidad a través de la
implementación de un sistema de planeamiento moderno que establezca prioridades y planes de acción consistentes con los
recursos disponibles, que coadyuve -en su impacto- al desarrollo económico y social.
Esta directiva estableció su implementación de forma progresiva en las entidades de la administración pública, entre ellas los
Ministerios, a los que les correspondía desarrollar un Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM), que cuenta con un enfoque
prospectivo que asegura la coherencia y consistencia en el tiempo de las políticas sectoriales mediante la generación de un
escenario apuesta, la visión del sector; así como objetivos estratégicos sectoriales, indicadores y metas, acciones estratégicas
y una ruta estratégica, de manera que el ministerio puede conocer la situación presente donde se encuentra, hacia donde se
debe dirigir y los factores externos que pueden influir en el.
En este contexto, el presente documento resume los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales que han sido desarrollados
por los Ministerios con el acompañamiento técnico del Ceplan, presentando un total de quince (15), documentos finalizados4
correspondientes a los ministerios de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS); Agricultura (MINAGRI); Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM); Producción (PRODUCE); Relaciones Exteriores (RREE); Vivienda, Construcción y Saneamiento (VIVIENDA);
Educación (MINEDU); Salud (MINSA); Interior (MININTER); Ambiente (MINAM); Energía y Minas (MINEM); Defensa (MINDEF);
de los cuales los ministerios de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE); Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) y Cultura
(CULTURA) todavía están pendientes de aprobación y publicación.
No se han considerado los ministerios de Economía y Finanzas (MEF); Inclusión Social (MIDIS); Mujer y Poblaciones Vulnerables
(MIMP); y Transportes y Comunicaciones (MTC), debido a que actualmente se encuentran en etapa de formulación.
Cada uno de los resúmenes, presenta de manera sintética la visión del sector para el año 2021, las tendencias que podrían
tener algún impacto o influencia sobre su desenvolvimiento, los objetivos estratégicos, indicadores, así como las acciones
estratégicas a implementar.

1 Sistema Administrativo
2 Artículo 4.6 y 10.13 del Decreto Legislativo N° 1088.
3 Directiva N° 001-2014-CEPLAN
4 De los diecinueve ministerios existentes

3
4
Presidencia del Consejo de Ministros - PCM
VISIÓN
Ministerio que promueve el cambio, para contar con un Estado moderno, articulado y descentralizado, generando la confianza
en la población e incremento de la competitividad.

TENDENCIAS
1. Inestabilidad política, incremento de procesos de revocatoria y conflictos sociales
2. Población más exigente hacia una gestión eficiente, transparente e inclusiva del Estado
3. Crecimiento de las Urbes
4. Incremento de los conocimientos y tecnología, obligan a una evolución constante de los modelos administrativos
5. Los gobiernos mejoran y fortalecen sus nexos con el sector privado
6. Cambio Climático afecta directamente el Riesgo de Desastres
7. Crecimiento desordenado

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2015 META 2020
OE 1 “Mejorar la coordinación multisectorial Porcentaje de políticas nacionales
y multinivel para la adecuada gestión aprobadas que cuentan con mecanismos de 15% 50%
de las políticas nacionales”. coordinación.

Acciones estratégicas
1. Desarrollar metodologías e instrumentos para fortalecer la coordinación multisectorial y multinivel.
2. Implementación y evaluación de las Políticas Nacionales a cargo de la PCM.
3. Brindar información de calidad a la población de manera oportuna y accesible.
4. Fortalecer el rol rector en la prevención y gestión de conflictos sociales.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2015 META 2020


OE 2 “Fortalecer el proceso de
Percepción de la calidad de los servicios
Descentralización para el desarrollo - 30%
públicos.
integral del país”.

Acciones estratégicas
1. Desarrollar metodologías e instrumentos para el fortalecimiento del proceso de gestión compartida del Gobierno
Nacional y los Gobiernos Regionales y locales para el desarrollo de los servicios públicos.
2. Fomentar las potencialidades y el desarrollo armónico territorial.

5
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2015 META 2020
OE 3 “Mejorar la implementación de la
gestión pública para resultados en Índice de Efectividad Gubernamental -0.14 0.00
todas las entidades públicas”.

Acciones estratégicas
1. Fortalecer el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
2. Promover en todas las entidades públicas la implementación de iniciativas de modernización de la gestión pública.
3. Desarrollar el servicio civil meritocrático en la gestión pública.
4. Promover la implementación del sistema de gestión del conocimiento integrado al sistema de seguimiento y
evaluación de la gestión pública.
5. Promover el gobierno electrónico como soporte a los procesos de planificación, producción y gestión de las
entidades públicas.
6. Promover la transparencia, participación y vigilancia ciudadana, así como, la rendición de cuentas en la gestión y
políticas públicas.
7. Fortalecer permanentemente el marco normativo que contribuya la regulación eficiente y supervisión de los
mercados de servicios públicos.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2015 META 2020


OE 4 “Reducir la vulnerabilidad de la
Porcentaje de población en condiciones de
población y sus medios de vida ante el 60% 25%
vulnerabilidad
riesgo de desastres”.

Acciones estratégicas
1. Promover y gestionar el desarrollo del conocimiento en Gestión del Riesgo de Desastres.
2. Fortalecer y gestionar el desarrollo de acciones orientadas a evitar y reducir las condiciones de riesgo de los medios
de vida de la población con un enfoque territorial.
3. Fortalecer e impulsar el desarrollo de capacidades para la Gestión del Riesgo de Desastres en las entidades del
SINAGERD.
4. Desarrollar mecanismos e instrumentos de monitoreo, seguimiento y evaluación en GRD.

5. Fortalecer e impulsar el desarrollo de la continuidad operativa del Estado.

6
Ministerio de Relaciones Exteriores - RREE
VISIÓN
El Perú es una potencia regional emergente, cuya política exterior, sustentada en los valores democráticos y en el Derecho
Internacional, lo ha convertido en un actor influyente de América Latina, con proyección a la región de la Cuenca del Pacífico,
en el tratamiento de los principales temas de la Agenda Internacional

TENDENCIAS
1. La globalización continuará influyendo profundamente en las sociedades en el ámbito de la economía, la política, la
cultura, la comunicación y en la difusión de ideas y conocimiento.
2. Creciente multipolaridad en el escenario internacional y progresiva consolidación de las potencias regionales.
3. Mayor presión internacional para exigir el respeto a los valores democráticos y a los derechos humanos.
4. Continuidad de los Estados como actores principales en el sistema internacional.
5. Creciente rol de los actores no estatales en el sistema internacional y de la mujer en la gobernanza nacional y mundial.
6. Creciente tendencia a ampliar el ámbito de las relaciones interestatales y dotarlas de seguridad jurídica influye en un
mayor número de tratados internacionales.
7. Consolidación de los grandes bloques económicos NAFTA, Unión Europea, ASEAN, Unión Económica Euroasiática
(EUA), TPP, RCEP, FTAAP (*).
8. Creciente fortalecimiento de la conectividad a nivel nacional, regional y global, a través de las tecnologías de la
información y comunicación y mayor vulnerabilidad de las mismas.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Posicionar al Perú a nivel regional Indicador 1: Intensidad de la relación
0.69 0.63
y global, como potencia regional bilateral político diplomática2
emergente en los ámbitos bilateral y Embajadas residentes del Perú en el
multilateral 0.33 0.33
exterior3

Acciones estratégicas
1. Fortalecer la defensa de la democracia y la protección de los derechos humanos en todas las instancias
internacionales.
2. Fortalecer la alianza estratégica con Brasil y las asociaciones estratégicas con la República Popular China, el Reino de
España y la República de Corea, así como establecer asociaciones estratégicas con los Estados Unidos de América y la
Federación de Rusia.
3. Fortalecer el relacionamiento con los países europeos, así como con la Unión Europea, entre otros, a través de una
futura Asociación Estratégica.
4. Coadyuvar al desarrollo sostenible de las poblaciones de frontera a través de su participación equitativa en los
procesos de integración con los países fronterizos.
5. Realizar Gabinetes Ministeriales de carácter binacional con los cinco países fronterizos y con otros países considerados
estratégicos para el Perú, entre ellos México.
5 N° de visitas, reuniones y encuentros de Jefes de Estado y/o Gobierno y altas autoridades/N° de Estados con los cuales el Perú mantiene relaciones diplomáticas.
6 N° de embajadas residentes del Perú en el exterior/N° de Estados con los cuales el Perú mantiene relaciones diplomáticas

7
6. Poner en funcionamiento los centros nacionales y binacionales de atención en frontera con los cinco países fronterizos.
7. Liderar y promover iniciativas orientadas a fortalecer la Alianza del Pacífico y el relacionamiento con la región Asia-
Pacífico.
8. Coordinar e impulsar el proceso de adhesión del Perú a la OCDE.
9. Impulsar iniciativas orientadas a la protección del medio ambiente y la biodiversidad peruana, en el ámbito bilateral y
multilateral.
10. Impulsar el fortalecimiento de la Política Nacional Antártica e instalar la nueva estación científica peruana en la
Antártida.
11. Incrementar la capacidad de interlocución e influencia del Perú en el ámbito bilateral y en los foros multilaterales,
tanto regionales como globales.
12. Profundizar el liderazgo del Perú en el proceso de implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, así
como en los otros foros de desarrollo a nivel bilateral, regional y global.
13. Perfeccionar la identificación y visualización de las fronteras del Perú con los países vecinos.
14. Promover iniciativas orientadas a fortalecer el ASPA y ASA, así como el relacionamiento con la región de África, Medio
Oriente y Países del Golfo.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 2 Contribuir al fortalecimiento de la
Acciones de promoción económica por
1.52 2.87
órgano de servicio exterior4
competitividad e imagen del país en
Acciones de promoción cultural por órgano
el exterior a través de la promoción 0 7.38
de servicio exterior5
económica y cultural, y de la protección
del patrimonio cultural. Patrimonio cultural peruano inscrito ante la
0.5 0.75
UNESCO6

Acciones estratégicas
1. Articular las actividades de promoción del comercio, las inversiones, la gastronomía, las industrias culturales y el
turismo en el exterior, a través de mecanismos público-privados con especial énfasis en las MYPES y PYMES.
2. Participar en los procesos de negociación de acuerdos comerciales.
3. Promover la integración estratégica de las empresas peruanas en las cadenas regionales y globales de valor, a través
de procesos tecnológicos, en particular, con empresas de la Alianza de la Pacifico y de otros países de la región.
4. Implementar una política cultural exterior articulada y coherente en relación a la conmemoración del Bicentenario.
5. Promover iniciativas internacionales para simplificar y acelerar los procesos de recuperación del patrimonio cultural
peruano extraído ilegalmente del país.
6. Obtener nuevas inscripciones en la Lista del Patrimonio Mundial y en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural
Inmaterial.

7 N° de actividades de promoción económica/N° de órganos de servicio exterior


8 N° de actividades de promoción cultural/N° de órganos de servicio exterior
9 N° de inscripciones peruanas en la Lista de Patrimonio Mundial o la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad/N° de solicitudes presentadas

8
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2020
OE 3 Proteger los derechos, fomentar la
vinculación con el Perú y promover la
Tasa de cobertura de servicios consulares7 1.62 1.58
inserción en el país de destino de los
peruanos en el exterior

Acciones estratégicas
1. Optimizar la calidad de los servicios consulares de acuerdo a su creciente demanda en el exterior y los avances de las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
2. Promover la exención de visado para ingresar a los países con mayor número de intención de viaje por turismo
y negocios por parte de los ciudadanos peruanos, entre ellos: Estados Unidos de América y países del Espacio
Schengen.
3. Consolidar a labor de la Mesa de Trabajo Intersectorial para la Gestión Migratoria (MTIGM) como espacio de
coordinación para la aprobación y ejecución de una Política Nacional en materia migratoria.
4. Expandir y agilizar los trámites consulares garantizando el respeto a los derechos de los connacionales en el exterior,
así como brindarles asistencia, coadyuvando a su inserción a las sociedades de destino.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Crear, ampliar y fortalecer lazos de
intercambio, asociación y cooperación
Porcentaje de países a los que se otorga
internacional a nivel regional y global 0.59 0.54
Cooperación Sur-Sur8
para el desarrollo sostenible e inclusivo
del país

Acciones estratégicas
1. Desarrollar nuevos programas de cooperación técnica Sur-Sur, participar activamente en los esquemas de
cooperación triangular y promover nuevos mecanismos, modalidades y esquemas de financiamiento para el
desarrollo.
2. Fortalecer e implementar los mecanismos de cooperación en materia de Ciencia y Tecnología e Innovación
Tecnológica, vigentes entre el Perú y los países considerados prioritarios.
3. Fortalecer los mecanismos de cooperación y relacionamiento existentes en materia de lucha contra las drogas y
crimen organizado, en el ámbito bilateral, regional y multilateral.
4. Promover la captación de recursos de cooperación en favor del desarrollo del comercio, la mejora del proceso de
diversificación productiva, la promoción de inversiones y el fomento de las PYMES.
5. Poner en marcha mecanismos de cooperación Sur-Sur con países desarrollados bajo un esquema de trabajo
triangular.
6. Gestionar la cooperación internacional en áreas estratégicas de acuerdo a la política nacional de cooperación técnica
internacional.

10 N° de personal de las oficinas consulares (Nombrado y local)/Población estimada de peruanos en el extranjero por cada 10,000 peruanos en el exterior
11 N° de países a los que se les otorga Cooperación Sur-Sur (oferta)/N° de países con los que se mantiene relaciones de Cooperación Sur-Sur (demanda y oferta).

9
Ministerio de Defensa - DEFENSA
VISIÓN
Fuerzas Armadas que garantizan la soberanía e integridad territorial, que participan en el desarrollo nacional y fortalecen la
seguridad internacional en función de los intereses nacionales

TENDENCIAS
1. Se mantiene el bajo desarrollo en las zonas de frontera
2. Se mantiene el crecimiento urbano a nivel nacional
3. Aumento del comercio global
4. Crecientes presupuestos de defensa de países limítrofes
5. Aumento de fenómenos o actividades que afectan el Orden Interno
6. Persistencia del terrorismo nacional
7. Aumentan las amenazas relevantes en el Ciberespacio
8. Desarrollo de nuevas tecnologías en el campo de batalla.
9. Se mantiene la brecha de asignación presupuestal para la defensa con respecto a la de los países fronterizos
10. Debilitamiento de la gobernanza mundial

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Incrementar la capacidad militar de las
Fuerzas Armadas para la soberanía e RESERVADO
integridad territorial

Acciones estratégicas
1. Desarrollar la Estructura y Magnitud de la Fuerza requerida para el accionar conjunto
2. Incrementar el entrenamiento conjunto de las FFAA
3. Incrementar las fuentes de financiamiento para la Defensa Nacional y del Fondo para las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 2 Contribuir a la pacificación nacional
en zonas declaradas en estado de RESERVADO
emergencia

Acciones estratégicas
1. Reducir el accionar terrorista en el VRAEM
2. Mejorar el marco legal relacionado a reducir el accionar terrorista.

10
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 3 Mejorar la efectividad de la
participación del Sector Defensa en el RESERVADO
desarrollo sostenible

Acciones estratégicas
1. Mejorar la articulación interinstitucional con los tres niveles de gobierno para el desarrollo sostenible
2. Mejorar la participación en los programas sociales para el desarrollo sostenible en los tres niveles de gobierno

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Fortalecer la implementación de la
gestión reactiva de la GRD en los tres RESERVADO
niveles de gobierno

Acciones estratégicas
1. Desarrollar el marco normativo de la gestión reactiva de GRD
2. Fortalecer la preparación para la respuesta y rehabilitación ante emergencias y desastres en los tres niveles de
gobierno
3. Optimizar la respuesta ante emergencias y desastres en los tres niveles de gobierno

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 5 Aumentar la participación de las
Fuerzas Armadas y el Sector Defensa
RESERVADO
en actividades de proyección
internacional

Acciones estratégicas
1. Incrementar la participación del MINDEF en asuntos bilaterales
2. Incrementar la participación del MINDEF en actividades multilaterales
3. Incrementar la participación del MINDEF en operaciones multilaterales

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 6 Desarrollar la competitividad de la
RESERVADO
Industria Militar

Acciones estratégicas
1. Promover el desarrollo de proyectos de I+D+i
2. Incrementar las capacidades profesionales y de infraestructura de las organizaciones de I+D+i
3. Optimizar el empleo de los acuerdos de compensaciones industriales y sociales-OFFSET de las IIAA

11
Ministerio del Interior - INTERIOR
VISIÓN
“Ciudadanía segura en la que prevalece la convivencia pacífica, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que
contribuye a una mejor calidad de vida.”

TENDENCIAS
1. Incremento del Desempleo juvenil
2. Desigualdad de ingresos
3. Cultivo ilegal de hojas de coca en Perú
4. Incremento de la drogadicción de población juvenil
5. Comisión de delitos informáticos
6. Deserción escolar
7. Desconfianza de la población en las instituciones
8. Incremento de movimientos migratorios de entrada, tránsito, salida y permanencia en el país

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021
OE 1 Combatir el tráfico ilícito de drogas, Droga decomisada (Kg de PBC, cocaína
mediante operaciones policiales base o pasta básica lavada y Clorhidrato de 29,815 35,000
preventivas, disuasivas, investigación cocaína) anualmente.
y desarticulación de organizaciones Número de hectáreas reducidas de
criminales de TID y delitos conexos, 31,206 42,822
plantaciones ilegales de coca.
erradicando y/o destruyendo zonas
de cultivos ilícitos que restrinjan
su oferta, decomisando insumos
químicos susceptibles de utilización Kilogramos de insumos químicos y
en la elaboración ilícita de drogas con 2,128,044 4,000,000
productos incautados.
la participación de la PNP, MP, SUNAT,
gobiernos sub nacionales, sociedad
civil y otros

Acciones estratégicas
1. Desarrollar sistemas de información y de acciones de inteligencia que identifiquen y erradiquen zonas de cultivos ilícitos,
resiembra de coca ilegal, modalidades de aprovisionamiento, centros de producción y formas de comercialización de
drogas ilícitas que permita clasificar el nivel y grado de producción de dichas zonas (incipiente, desarrollado, pequeño,
grande, otros).
2. Evitar el abastecimiento a lugares de producción del VRAEM y otras zonas, de sustancias químicas y productos
fiscalizados empleadas en la producción de drogas ilícitas con: i) la información proporcionada por la SUNAT a través
del Registro para el control de bienes fiscalizados, ii) la intervención conjunta conformando equipos de elite (PNP, MP,
SUNAT, Fuerzas Armadas, otros) ubicados en los ingresos a las zonas de producción y iii) destrucción de medios de
transporte utilizados en el traslado de insumos químicos para la elaboración ilegal de drogas mediante ejecución de
operativos interinstitucionales (PNP, MP, SUNAT, otros) a través de la aplicación de protocolos de intervención conjunta

12
3. Fortalecer el sistema de investigación mediante el equipamiento de un centro de investigación, laboratorios
especializados físico-químicos para identificar las características de la droga incautada, establecimiento de protocolos
para el levantamiento de pruebas con la participación de especialistas en recabar evidencias que aseguren la acusación
y condena de personas vinculadas al TID y delitos conexos.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021


OE 2 Desarticular las organizaciones
terroristas que pretendan
desestabilizar el orden interno y
el sistema democrático mediante
la identificación y neutralización
de las nuevas formas de acción Número de acciones terroristas de las
225 47
terrorista nacional e internacional, en organizaciones armadas
coordinación con los operadores de
justicia, Fuerzas Armadas, Defensoría
del Pueblo, Instituciones Educativas,
Gobiernos Subnacionales y Sociedad
Civil

Acciones estratégicas
1. Actualizar la estrategia de lucha contra el terrorismo con la aplicación de protocolos de actuación y el desarrollo de
operativos para la identificación, ubicación y captura de dirigentes, cabecillas (mando político o militar, jefe u otro
equivalente) integrantes o miembros de grupos armados y/o apoyos organizados.
2. Fortalecer el proceso de inteligencia estratégica en la lucha contra el terrorismo mejorando las capacidades del personal
de la PNP y conformando nuevos cuadros de especialistas que les permita combatir con efectividad el terrorismo
nacional e internacional.
3. Proponer iniciativas legislativas para actualizar la normatividad contra el terrorismo que permitan adecuar las normas a
las nuevas formas de terrorismo nacional e internacional.
4. Evitar el financiamiento de agrupaciones terroristas derivados del narcotráfico u otro tipo de fuente, en coordinación
con el sistema financiero, tributario y registros públicos.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021


OE 3 Reducir el crimen organizado a
nivel nacional y su conexión a la
delincuencia transnacional en sus
diferentes tipologías y modalidades,
en coordinación con instituciones
Número de organizaciones criminales
públicas y privadas (sistema financiero,
intervenidas de las diferentes modalidades 464 1314
tributario y registros públicos,
de delitos 1
entre otros) mediante acciones de
prevención, investigación criminal
y cooperación transfronteriza,
contribuyendo a la restitución de los
derechos de las víctimas.

13
Acciones estratégicas
1. Mejorar los sistemas de información y comunicación: i) contando con un observatorio del delito y la criminalidad (Registro
Nacional Criminalístico, Central de Información Criminalística y Banco de Evidencias de Interés Criminalístico) con la
finalidad de efectivizar la inteligencia policial en la lucha contra la criminalidad; ii) perfeccionando los procedimientos
para el mejor acceso de los datos de localización o geolocalización en coordinación con los concesionarios de servicios
públicos de telecomunicaciones, iii) analizando información del registro nacional de terminales de telefonía, iv)
empleando en la investigación criminal la escucha legal, v) logrando una mayor efectividad de los Servicios Migratorios
2. Incorporar personal profesional y técnico especializado por asimilación que potencie el Sistema Criminalístico Policial.
3. Potenciar el sistema de investigación criminal con: i) la implementación de divisiones de investigación criminal en
las provincias con mayor índice criminal, ii) la implementación de un nuevo Laboratorio Central de Criminalística,
laboratorios desconcentrados a nivel nacional y un nuevo Laboratorio Forense Digital para la PNP; con el personal
especializado y equipamiento adecuado para una efectiva lucha contra la delincuencia común y crimen organizado
conforme a la ley de carrera de la PNP, aplicando procedimientos técnicos y científicos modernos.
4. Fortalecer la gestión migratoria y prevenir el ingreso y salida de personas relacionadas en acciones ilícitas, con la
participación conjunta de la PNP, mediante la implementación de una política migratoria, dotación de infraestructura
física, tecnología moderna, implementación de registros y sistemas de información, capacitación especializada del
personal de control migratorio y emisión de normativa complementaria en materia de migraciones

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021


OE 4 Disminuir la incidencia de Conflictos,
Protestas y Movilizaciones Sociales
Violentas, mediante la alerta
oportuna sobre su gestación a
la Presidencia del Consejo de
Ministros, Sectores Competentes, Número de conflictos sociales con al menos
1,413 1,194
Gobiernos Subnacionales, Sociedad un hecho de violencia
Civil y Defensoría del Pueblo, y el
mantenimiento del orden público y
la seguridad a fin de evitar el daño
a la persona, la propiedad pública y
privada.

Acciones estratégicas
1. Modernizar el sistema de información para una mejor identificación, monitoreo y seguimiento de potenciales conflictos
sociales intensificando el uso de medios de comunicación e informáticos en tiempo real que permita a las autoridades
políticas y al personal policial de la jurisdicción alertar oportunamente sobre la base de esta información, para que la
Oficina competente de la PCM y los sectores correspondientes tomen medidas preventivas para evitar el conflicto
2. Fortalecer las capacidades de las unidades especializadas de inteligencia para identificar y anticipar potenciales
conflictos, protestas y movilizaciones sociales violentas
3. Institucionalizar métodos y técnicas de intervención policial mediante la capacitación, instrucción y entrenamiento
permanente del personal policial en el uso de la fuerza en el marco de los derechos humanos con énfasis en zonas de
posibles conflictos sociales en latencia o escalamiento

12 No considera organizaciones criminales relacionadas al Tráfico Ilícito de Drogas.

14
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 5 Contribuir a la recuperación del
principio cívico de cumplimiento de
las normas de tránsito y transporte de Número de accidentes de tránsito por año 101,104 88,798
personas y mercancías, por los usuarios
de la red vial terrestre (urbana,
carretera y ferroviaria) en coordinación
con el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, SUTRAN y Tasa de infracciones de las normas de
4,319 3,418
Gobiernos Subnacionales mediante tránsito por 100 mil habitantes.
el fortalecimiento y modernización
planificado de los procesos de control.

Acciones estratégicas
1. Implementar una estrategia anticorrupción promoviendo el cumplimiento voluntario de las normas de tránsito y
transporte por parte de los usuarios de la infraestructura vial pública, mediante la coordinación con el MTC, SUTRAN y
gobiernos subnacionales que eviten la impunidad y corrupción por infracciones de tránsito
2. Mejorar la investigación policial de accidentes de tránsito a nivel nacional a través de: i) programas de capacitación y
especialización, ii) identificación de puntos de mayor incidencia de accidentes de tránsito y delincuencia en el transporte
terrestre y iii) creación de un equipo móvil con personal especializado de la PNP encargados de la investigación de la
causalidad de accidentes de tránsito en la red vial nacional
3. Articular los protocolos de actuación individual y actuación conjunta (PNP, MTC, SUTRAN, Gobiernos Subnacionales)
para fortalecer el accionar del sector en materia de tránsito, transporte terrestre y para regular los procedimientos de
intervención a los usuarios de la infraestructura vial
4. Implementar medios tecnológicos para una mejor fiscalización y equipamiento que permitan la identificación de
personas, vehículos (RENIEC, SUNARP, otros), obtención de datos de ubicación geográfica y otras informaciones que
garanticen la actuación fidedigna de la autoridad policial (registros de vehículos y conductores)

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021


OE 6 Prevenir y atender riesgos,
emergencias14 y desastres, brindando Porcentaje de atención de emergencias por
una respuesta eficaz y eficiente a la 91.30% 99%
año
población, salvaguardando su medio
de vida y el medio ambiente, mediante
el desarrollo de instrumentos técnicos
y operativos, integración de sistemas
de información, fortalecimiento de Tiempo de respuesta promedio en minutos
13 8
capacidades de respuesta de CGBVP y de emergencias
PNP, dotándolas de infraestructura y
equipamiento adecuado.

15
Acciones estratégicas
1. Desarrollar instrumentos técnicos y normativos para la prevención y respuesta ante emergencias y desastre:
procedimientos, protocolos, otros.
2. Integrar las centrales de emergencias del CGBVP y de la PNP mediante una central de emergencias única a nivel regional
y nacional.
3. Implementar Centros de Operaciones de Emergencias y Desastres del Sector Interior que permita efectivizar las
coordinaciones intra e intersectoriales.
4. Fortalecer las capacidades de respuesta de la PNP en rescate acuático, alta montaña, emergencias y desastres, a nivel
nacional.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021


OE 7 Consolidar la participación de las
Porcentaje de la población de 15 y más años
instituciones públicas nacionales,
Gobiernos Regionales y Locales, sector de edad del área urbana, que manifiesta
10.20% 35%
privado, medios de comunicación que existe vigilancia de patrullaje integrado,
y la ciudadanía para prevenir y a nivel nacional
afrontar la inseguridad ciudadana,
en el marco del SINASEC, mediante
programas preventivos para jóvenes
en situaciones de alto riesgo con el Porcentaje de comisarias que realizan
desarrollo de programas sociales, patrullaje integrado, del área urbana a nivel 44.70% 54.2%
recuperación de espacios públicos y nacional.
control de armas de fuego, municiones
y explosivos.

Acciones estratégicas
1. Desarrollar programas preventivos (Gobiernos Regionales y Locales, Empresas Privadas y otros) dirigida a la ciudadanía
que permita: i) participación de la población a través de las organizaciones reconocidas formalmente en acciones
preventivas de seguridad ciudadana tales como juntas vecinales, brigadas de autoprotección escolar, policía escolar,
club de menores u otros mecanismos de participación ciudadana, comités de vigilancia, rondas campesinas, red de
cooperantes, otros; ii) realización de acciones de apoyo y vigilancia a los programas sociales, servicios públicos y obras
públicas, sobre todo aquellos destinados a beneficiar a mujeres, menores de edad y poblaciones vulnerables, iii) mejora
de las capacidades en el tratamiento y características de las armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos y iv)
la entrega voluntaria de armas de fuego y organizar el proceso de desarrollo, incorporando campañas de sensibilización
y de acercamiento a los públicos objetivos del programa.
2. Identificar y promover la recuperación de espacios públicos inseguros en coordinación con Gobiernos Regionales y
Locales, MVCS, otros que permita contar con lugares de encuentro ciudadano, seguridad en espectáculos deportivos y
no deportivos, mejora de los barrios y la salud pública centrada en factores de riesgo social.
3. Implementar el Centro Nacional de Video Vigilancia y Radiocomunicación y Telecomunicaciones para la Seguridad
Ciudadana54 e integrarlo con los sistemas de video vigilancia, de alerta, alarmas, centrales de emergencia, entre otros
dispositivos electrónicos o aplicativos de los Gobiernos Regionales y Locales, e implementar y hacer seguimiento a los
lineamientos y estándares para el uso de cámaras de videovigilancia.
4. Diseñar el modelo de Policía Comunitaria Peruano, el plan de acción y su implementación progresiva desde la experiencia
de las Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarias a nivel nacional.

16
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021
OE 8 Combatir la delincuencia común por
Porcentaje de la población a nivel nacional,
delitos y faltas contra el patrimonio
con especial énfasis en las zonas de de 15 y más años de edad, del área urbana 30.50% 22%
mayor incidencia en coordinación con víctima, de algún hecho delictivo.
los Gobiernos Regionales y Locales,
mediante la actualización permanente
del mapa del delito, aplicación de Porcentaje de la población a nivel nacional,
protocolos de actuación policial y la de 15 y más años de edad, del área urbana
85.8% 77%
eliminación de los mercados ilícitos, con percepción de inseguridad en los
utilizando tecnologías de información próximos doce meses.
de vanguardia.

Acciones estratégicas
1. Mejorar la sectorización del ámbito de acción de las comisarías de acuerdo a la distribución geográfica y política de
regiones, provincias y distritos, tomando en cuenta criterios como densidad poblacional, nivel de inseguridad, índice
delictivo, otros.
2. Mejorar la atención de las denuncias en las comisarías con especial énfasis en los delitos y faltas relacionado con robo,
hurto, extorsión mediante i) implementación de módulos de atención personalizados (presencial) ii) la ampliación del
sistema informático de denuncias en línea a nivel nacional (no presencial) para mantener actualizado el mapa del delito
y iii) generar indicadores de eficiencia y eficacia en atención.
3. Fortalecer las capacidades del personal de las comisarías y de las unidades que conforman el sistema de investigación
criminal en: i) el diseño y ejecución de planes de seguridad ciudadana que permita su efectiva implementación, ii) el
funcionamiento de los comités de seguridad ciudadana y iii) la participación de Gobiernos Regionales y Locales usando
mecanismos de incentivos.
4. Fortalecer las capacidades del personal de la PNP en el proceso de investigación que permita una conducente y efectiva
judicialización y penalización de los autores de los delitos contra el patrimonio: raqueteo, extorsión y otros.
5. Proponer el marco legal para efectuar el seguimiento y verificación de conducta de ex convictos y entorno familiar para
la prevención de delitos en coordinación efectiva con INPE, MP, PJ, otros aplicando mecanismos modernos.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021


OE 9 Reducir la incidencia en los delitos
contra la vida, el cuerpo y la salud,
Tasa de homicidios por 100 mil habitantes. 6.74 5.0
y otros15, así como mejorar la
atención de los casos de violencia
sexual y familiar en coordinación
con el Ministerio Público y otros
mediante la incorporación de Tasa de víctimas de maltrato y ofensa sexual
personal especializado asimilado, de 15 y más años de edad, en el área urbana 1.50 1.03
implementación de laboratorios a nivel nacional por 100 mil habitantes.
especializados para un efectivo sistema
de investigación policial.

17
Acciones estratégicas
1. Fortalecer las capacidades del personal de las unidades que conforman el sistema de investigación criminal,
especialmente las Comisarías de Familia PNP y de las Secciones de Familia de las Comisarías PNP, en las normas legales
vigentes y la atención especializada de víctimas de delitos contra la violencia hacia las mujeres y los integrantes del
grupo familiar.
2. Mejorar la atención en los casos de violencia familiar y sexual, manteniendo la confidencialidad de la identidad y datos
de las víctimas y una reducción de dichos delitos mediante: i) implementación de módulos especializados de atención
de víctimas en comisarías y ii) fortalecimiento de capacidades del personal policial y iii) diseño e implementación de
instrumentos para la atención eficiente de estos casos.
3. Articular los protocolos de actuación conjunta (PNP, ONAGI64, MIMP, Gobiernos Subnacionales, otros) para la atención
de víctimas de violencia familiar y sexual que permita i) utilizar los albergues familiares del MIMP en los casos de violencia
familiar y sexual y ii) constituir redes comunitarias de prevención de la violencia hacia las mujeres y los integrantes del
grupo familiar; de mujeres que ayudan a otras mujeres, niños y adolescentes a salir de la violencia familiar y sexual.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2020


OE 10 Mejorar la atención de los servicios
que la ciudadanía demanda, con Porcentaje de la población que se siente
una gestión orientada a resultados, 20% 40%
protegida por la Policía Nacional del Perú
efectiva coordinación intersectorial,
intergubernamental e institucional,
personal especializado, que lucha
frontalmente contra la corrupción,
mediante la implementación Porcentaje de la población que confía en la
18% 45%
y aplicación de la Política de Policía Nacional del Perú
Modernización de la Gestión Pública
al 2021.

Acciones estratégicas
1. Reestructurar la organización de los pliegos del sector interior acorde a las políticas de modernización del Estado, a las
nuevas tendencias del entorno y a la magnitud y complejidad de los delitos a nivel nacional.
2. Diseñar líneas de carrera por especialización y perfiles de puestos por competencias para la selección y evaluación del
personal especializado de la PNP y personal civil modificando las mallas curriculares de los centros de formación del
personal de suboficiales y oficiales de la PNP con estructuras de formación por especialidad y por competencias.
3. Proponer mecanismos de incentivo al personal del sector acorde a rendimientos y productividad en el desempeño de
sus funciones.
4. Disminuir hasta minimizar los niveles actuales de corrupción en el sector impulsando la doctrina y valores institucionales,
mecanismos operativos y mejoras de los sistemas de información en el control y supervisión, con acciones de inteligencia
e investigación, así como estadística y registros que permitan evaluar los avances en la lucha contra la corrupción dentro
de la PNP.

18
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
MINJUS
VISIÓN
En el Perú se respetan los derechos humanos en un contexto de cultura de la legalidad y convivencia social armónica, con bajas
tasas de criminalidad y discriminación, donde toda persona goza de seguridad jurídica y tiene acceso a una justicia inclusiva y
confiable, gracias a un Estado moderno y transparente que protege efectivamente los intereses del país y de sus ciudadanos.

TENDENCIAS
1. Empoderamiento global de la mujer y reducción de la brecha de desigualdad de género.
2. La ciudadanía demanda que los estados fortalezcan mecanismos para establecer un gobierno abierto.
3. Mayor protección del medio ambiente.
4. Expansión del crimen organizado transnacional.
5. Incremento del número de muertes por accidentes de tránsito en países de ingresos medios y bajos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Porcentaje de la población objetivo que cree
que el Estado se preocupa por los derechos - 40-45%
humanos de todos los peruanos
Porcentaje de programas presupuestales
con enfoque basado en derechos humanos 5% 60%
Fomentar el respeto irrestricto de los (EBDH)
derechos humanos por parte de la
sociedad civil y el Estado. Porcentaje de percepción sobre la ocurrencia
- 60%
de la discriminación
Porcentaje de ciudadanos/as que consideran
que las personas con diferente orientación
- 65-70%
sexual se encuentran más expuestas a la
discriminación

Acciones estratégicas
1. Institucionalizar y transversalizar el enfoque de derechos humanos en las políticas públicas.
2. Implementar acciones que contribuyan a la erradicación de todas las formas de discriminación y violencia, con énfasis
en los grupos de especial protección, incluyendo a las personas de orientación sexual e identidad de género no
heterosexual.
3. Promover el respeto del derecho a la protección de datos personales y garantizar su cumplimiento.
4. Culminar y monitorear la ejecución de los programas del Plan Integral de Reparaciones de las víctimas de la violencia
política.
5. Fortalecer el proceso de calificación para el eficiente otorgamiento de beneficios económicos establecidos en la normatividad
vigente a funcionarios y servidores del sector público victimar de accidentes, actos de terrorismo o narcotráfico.

19
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 2 Fomentar una cultura ciudadana
de respeto de la legalidad y de Índice de Estado de Derecho 1,95 2,06
consolidación del Estado de derecho.

Acciones estratégicas
1. Promover espacios para la formación cívico – ciudadana y de iniciación temprana en prácticas democráticas para
garantizar el cumplimiento de las normas.
2. Sistematizar y difundir la normativa nacional con un enfoque intercultural, promoviendo el conocimiento y acceso libre
a la mayor cantidad de dispositivos normativos.
3. Prevenir y combatir eficazmente la corrupción y la impunidad.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 3 Garantizar el acceso a una justicia
Tasa de cobertura de la Defensa Pública en
inclusiva, transparente, confiable y 3,5 5
la población en situación de pobreza.
moderna.

Acciones estratégicas
1. Ampliar la cobertura al acceso a la justicia y al servicio de defensa pública con énfasis en la población en situación de
pobreza y vulnerabilidad.
2. Mejorar la calidad del servicio de defensa pública, asegurando la satisfacción del usuario, con enfoque de derechos
humanos, de género e interculturalidad.
3. Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional para garantizar el reconocimiento de la justicia intercultural.
4. Consolidar los mecanismos alternativos de solución de conflictos entre particulares.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Defender eficaz y eficientemente al Índice de Control de la Corrupción. 2,06 2,26
Estado en los ámbitos nacionales e
internacionales, con énfasis en la lucha Porcentaje de sentencias favorables al
70% 75%
firme contra la corrupción Estado.

Acciones estratégicas
1. Fortalecer los medios y mecanismos para ejercer la defensa jurídica del Estado.
2. Garantizar una efectiva asesoría jurídica del Estado.
3. Impulsar la articulación interinstitucional para elaborar estrategias legales de defensa de los intereses nacionales y de la
lucha contra la corrupción.

20
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 5 Fortalecer la política criminal y el
sistema penitenciario para reducir Porcentaje de reingresantes al sistema
28% 12%
los niveles de delincuencia y crimen penitenciario.
organizado.

Acciones estratégicas
1. Establecer espacios de coordinación para la formulación, implementación y seguimiento de la política criminal del
Estado, de forma articulada con otros planes y políticas relacionados a la seguridad ciudadana.
2. Reinsertar positivamente a la población penitenciaria en la sociedad, con enfoque de derechos humanos, género e
interculturalidad.
3. Promover, a través de espacios de coordinación interinstitucional, la mejora del sistema de administración de justicia.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 6 Fomentar y garantizar la seguridad
jurídica a través del fortalecimiento de
Porcentaje de predios inscritos. 87,7% 93,0%
los servicios registrales y notariales en
favor de todos los ciudadanos.

Acciones estratégicas
1. Incrementar la accesibilidad a los servicios registrales, principalmente para la población en situación de pobreza y
vulnerabilidad.
2. Incrementar la calidad de los servicios registrales, por medio de una interconexión tecnológica y el perfeccionamiento
normativo.
3. Incrementar la calidad y accesibilidad de los servicios notariales, con la supervisión y evaluación del servicio.

21
Ministerio de Educación - MINEDU
VISIÓN
Los peruanos acceden a una educación que les permite desarrollar su potencial desde la primera infancia y convertirse en
ciudadanos que valoran su cultura, conocen sus derechos y responsabilidades, desarrollan sus talentos y participan de manera
innovadora, competitiva y comprometida en las dinámicas sociales, contribuyendo al desarrollo de sus comunidades y del país
en su conjunto.

TENDENCIAS
1. Transformación de los roles de estudiantes y docentes en el proceso de aprendizaje
2. Aumento de la relevancia de las habilidades socioemocionales en el desarrollo personal
3. Incremento de la demanda y la oferta de la educación superior
4. Incremento de la investigación y del consumo de publicaciones científicas
5. Incremento del uso de TIC en materia educativa

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Tasa neta de matrícula en educación inicial 84.1%
95%
(edades de 3 a 5 años) (2015)
Porcentaje de estudiantes de segundo 50% 69%
grado de primaria con nivel satisfactorio en
comprensión lectora (2015) (37% rural)
Porcentaje de estudiantes de segundo 27% 43%
grado de primaria con nivel satisfactorio en
matemática (2015) (32% rural)
Porcentaje de estudiantes de segundo grado 15%
de secundaria con nivel satisfactorio en -
comprensión lectora (2015)
Incrementar la equidad y la calidad de Porcentaje de estudiantes de segundo grado
los aprendizajes y del talento de los 10%
de secundaria con nivel satisfactorio en -
niños y adolescentes matemática (2015)
Porcentaje de estudiantes de instituciones
educativas de secundaria urbana que 30%
64%
reciben una propuesta educativa con (2016)
jornada escolar completa e inglés.
Porcentaje de los estudiantes de quinto
de secundaria de los Colegios de Alto 30%
80%
Rendimiento que obtienen Diploma de (2015)
Bachillerato Internacional
Porcentaje de deportistas federados que 43% 50%
logran medallas de oro, plata o bronce en las
competencias del circuito olímpico (ciclo 2009-2012) (ciclo 2017-2020)

22
Acciones estratégicas
1. Asegurar el desarrollo temprano de niños de 3 a 5 años a partir del acceso a servicios de educación inicial de calidad.
2. Facilitar los procesos de aprendizaje de los alumnos dentro del aula, con énfasis en aquellos con bajo rendimiento
académico.
3. Incrementar las oportunidades de aprendizaje de los alumnos de secundaria a través de una jornada escolar completa
4. Implementar servicios educativos para el desarrollo del talento de los estudiantes con potencial y alto rendimiento
5. Proveer el uso de materiales y recursos educativos físicos y digitales, así como equipamiento para el aprendizaje de los
estudiantes, de acuerdo a sus necesidades formativas.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 2 Porcentaje de universidades que cumplen
0
con las condiciones básicas de calidad
100%
para la obtención de la Licencia de (2015)
funcionamiento emitida por SUNEDU
Garantizar una oferta de educación
superior y técnico-productiva que Porcentaje de instituciones de educación
superior que registran toda la información 0
cumpla con condiciones básicas de 100%
calidad solicitada por el Ministerio de Educación, de (2015)
acuerdo a la normativa establecida
Tasa de publicaciones en revistas indexadas 2.01
10
por cada 100 docentes (2014)

Acciones estratégicas
1. Asegurar que la oferta de educación superior cumpla con condiciones básicas de calidad
2. Contar con información confiable y oportuna de los servicios educativos de educación superior, que permita una
mejor toma de decisiones tanto para el Estado como para la comunidad educativa
3. Articular la oferta de educación técnico-productiva con la demanda de los sectores productivos de cada región
4. Incentivar el desarrollo de mecanismos de fomento de capacidades, infraestructura y equipamiento para el desarrollo
de la investigación
5. Fomentar el reconocimiento y la difusión de la investigación con altos estándares de calidad en los docentes y
alumnos universitarios

23
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 3 Porcentaje de institutos de educación
superior pedagógica que cumplen con 0
las condiciones básicas de calidad para 100%
la obtención de la autorización y/o (2015)
revalidación de funcionamiento.
Porcentaje de estudiantes de Instituciones CB: 12%
Incrementar las competencias de Educación Superior Pedagógica, públicas CB: 35%
CP: 17%
docentes para el efectivo desarrollo de y privadas que egresan con un nivel de logro CP: 50%
los procesos de enseñanza-aprendizaje adecuado (2014)
Porcentaje de docentes evaluados en base
a su desempeño en el marco de la Ley de 0% 95%
Reforma Magisterial
Porcentaje de docentes de primaria y
secundaria que brindan un nivel efectivo de Sin LB -
enseñanza y aprendizaje

Acciones estratégicas
1. Implementar una carrera pública magisterial que garantice el desarrollo docente en base a la meritocracia
2. Mejorar las competencias de los docentes en servicio, a partir de una formación articulada y centrada principalmente
en el aula
3. Mejorar la calidad de los programas de formación inicial docente para asegurar el egreso de docentes idóneos para la
enseñanza de sus estudiantes
4. Revalorizar y hacer más atractiva la carrera docente

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Porcentaje de locales escolares de educación 15%
36%
básica regular con aulas en buen estado (2014)
Mejorar la seguridad, calidad y Porcentaje de instituciones educativas de 30%
funcionalidad de la infraestructura primaria o secundaria que cuentan con 46%
educativa y deportiva; así como de su acceso al servicio de internet (2015)
mobiliario y equipamiento
Porcentaje de instituciones educativas de 45%
primaria o secundaria que cuentan con el 51%
servicio de agua y saneamiento (2015)

24
Acciones estratégicas
1. Proporcionar infraestructura y espacios educativos adecuados y seguros a las instituciones educativas
2. Asegurar la provisión de mobiliario y equipamiento educativo de calidad en las instituciones educativas públicas a
nivel nacional
3. Incrementar la participación de la inversión privada en infraestructura educativa pública
4. Incrementar la oferta de infraestructura deportiva que permita la masificación de la práctica deportiva, así como el
desarrollo de deportes de alta competencia

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2015 META 2020


OE 5 Porcentaje de IIEE poli docentes públicas con 41%
71%
directivos designados por concurso (2015)
Porcentaje de escuelas donde el director se 89%
92%
encontró presente (2015)
Incrementar el desempeño y la
95%
capacidad de gestión del sector a nivel Porcentaje de docentes presentes en aulas 98%
de instituciones educativas e instancias donde se encuentra estudiantes (2015)
intermedias y nacionales Porcentaje de estudiantes presentes en 91%
98%
aulas (2015)
Porcentaje de recursos del sector educación 7%
que se transfieren mediante mecanismos de 17%
incentivos al desempeño (2015)

Acciones estratégicas
1. Fortalecer la gestión de las instituciones educativas e incrementar su desempeño
2. Incrementar la capacidad de gestión y de gasto las instancias involucradas en la provisión de los servicios educativos,
de acuerdo a las políticas del sector
3. Fortalecer la gestión estratégica de los gobiernos locales orientada a la masificación deportiva

25
Ministerio de Salud - SALUD
VISIÓN
Al 2021, el acceso al cuidado y la atención integral en salud individual y colectiva de las personas serán universales,
independientemente de su condición socioeconómica y de su ubicación geográfica, con enfoques de género, de derechos
en salud y de interculturalidad. Asimismo, el cuidado y la atención pública en salud serán integrales, solidarios, equitativos,
oportunos, con gratuidad en el punto de entrega, de calidad, de fácil acceso y adecuados a las características del ciclo de vida
de la población.

TENDENCIAS
1. Crecimiento económico internacional.
2. Creciente demanda de familias /hogares por agua potable y servicios de saneamiento básico.
3. Expansión de nuevas tecnologías para el diagnóstico y tratamiento de los pacientes.
4. Incremento de número de personas con estilos de vida inapropiados para la salud
5. Exposición a riesgos urbanos

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Razón de años de vida saludables perdidos
192,5 años por
172,54 por mil
Mejorar la salud de la población mil habitantes
(AVISA) habitantes
(2012)

Acciones estratégicas
1. Reducir la Mortalidad Materno Neonatal
2. Reducir la desnutrición infantil y anemia
3. Controlar las Enfermedades Transmisibles
4. Disminuir las Enfermedades No Transmisibles

5. Reducir el riesgo, daños y/o lesiones ocasionadas por factores extremos

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 2 Ampliar el acceso y cobertura de
Porcentaje de población afiliada a un seguro 80%
aseguramiento para la protección 97%
de salud (2015)
en salud

Acciones estratégicas
1. Incrementar la cobertura de aseguramiento de la población
2. Expandir la oferta de servicios de salud
3. Modernizar la gestión de servicios de salud

4. Generar capacidades para el desarrollo e implantación de tecnología, investigación e información sanitaria

26
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 3 Ejercer la rectoría y gobernanza del
Porcentaje de satisfacción de los usuarios 73,7%
Sistema de Salud en beneficio del 90%
con la atención recibida en consulta externa (2015)
usuario

Acciones estratégicas
1. Fortalecer la Autoridad Sanitaria
2. Fortalecer la promoción, protección y restitución de derechos
3. Implementar el Sistema de Seguimiento y Evaluación de Políticas en Salud Pública
4. Reforzar los arreglos Inter institucionales para la gestión Multisectorial y Territorial en salud

27
Ministerio de Agricultura y Riego
MINAGRI
VISIÓN
Sector que gestiona la mega diversidad, líder en la producción agraria de calidad con identidad cultural y en armonía con el
medio ambiente.

TENDENCIAS
1. Mayor variabilidad de las condiciones climáticas
2. Predominancia de la Agricultura Familiar en la producción de alimentos
3. Aumento de la Degradación de Suelos
4. Incremento de la Deforestación de los Bosques
5. Aprovechamiento Ineficiente y No Sostenible del Recursos Hídrico

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Porcentaje de área total de bosque sujeta a
18,9% 21,46%
un plan de manejo formal
Superficie con obras de conservación de
332 4247,3 has
suelos.
Porcentaje de productores agropecuarios
Gestionar los recursos naturales y la que cuentan con sistema de riego y realizan
43% 50%
diversidad biológica de competencia prácticas adecuadas de riego según sus
del sector agrario en forma sostenible cultivos y tierra
Seguridad hídrica para fines agrarios
27,23% 39%
(Formalización de Derechos de Uso de Agua)
Participación de superficie certificada de
cultivos orgánicos (café, cacao, quinua y 20,4% 26%
banano)

Acciones estratégicas
1. Impulsar la conservación de suelos y recuperación de suelos agrarios degradados.
2. Gestionar el uso eficiente del recurso hídrico para fines agrarios.
3. Mejorar la gestión del riesgo de desastres ante eventos adversos.
4. Fortalecer el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
5. Mejorar el manejo y conservación de especies silvestres, nativas, naturalizadas y domesticadas.

28
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2020
OE 2 Incrementar la competitividad agraria Crecimiento del PBI agropecuario 1,36% 3,8%
y la inserción a los mercados, con Valor FOB de las agroexportaciones en
énfasis en el pequeño productor 5 301 11 269
millones de US$
agrario
Valor de la productividad laboral agraria S/. 6 493 S/. 8 330
Porcentaje de productores agrarios que
14.3% 24,3%
acceden a crédito formal
Participación de las exportaciones orgánicas 3,7% 6,0%
Intensidad de riego tecnificado para la
4,4% 9,5%
producción agrícola
Superficie irrigada 36,2% 39,6%
Intensidad de la innovación en el sector
S/. 3,72 S/. 16,50
agrario (Soles / productor)
Porcentaje de productores/as
agropecuarios/as que aplican buenas 27,52% 32,0%
prácticas de producción e higiene

Acciones estratégicas
1. Mejorar la articulación de la pequeña agricultura a los mercados.
2. Fortalecer el mejoramiento genético de las especies con demanda potencial en los mercados.
3. Mejorar la generación, disponibilidad, acceso y adopción de tecnologías agrarias.
4. Mejorar la infraestructura productiva agraria y de riego.
5. Fortalecer el sistema de sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria.

29
Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo - MTPE
VISIÓN
Ciudadanía altamente empleable, protegida en sus derechos laborales, que se desenvuelve en un entorno que contribuye al
desarrollo sostenible e inclusivo del país, el cual garantiza el empleo digno y productivo, la práctica de relacionales armoniosas
y de responsabilidad social.

TENDENCIAS
1. MYPE continúa siendo la principal fuente de empleo y alta tasa de informalidad en el empleo.
2. Mayor uso de tecnología para el trabajo: Consumidores de tecnología.
3. Aumento de requerimiento de habilidades y capacidades en el trabajo.
4. Mayor crecimiento económico, mejor distribución, pero todavía hay desigualdades.
5. Presencia de señales equivocadas entre la oferta y demanda de empleo.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Incrementar la inserción laboral formal
Cambio porcentual de personas en edad de
trabajar que acceden a un puesto laboral (2013) -11,2% 1,1%
de la población en edad de trabajar
formal.

Acciones estratégicas
1. Mejorar la vinculación entre la oferta formativa y la demanda laboral en el mercado de trabajo.
2. Incrementar la gestión socialmente responsable en materia sociolaboral en las empresas instaladas en territorio nacional.
3. Mejorar el acceso y uso de la información del mercado de trabajo de los agentes socio-económicos.
4. Promover el desarrollo de competencias laborales para fortalecer el capital humano
5. Promover la activación y la utilización de las competencias laborales de la pet

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 2 Porcentaje de conflictos laborales
Mejorar la gestión constructiva presentados a la AAT resueltos por los
de conflictos entre los actores actores sociolaborales en etapa de (2014) 75% 85%
sociolaborales negociación directa sin necesidad de la
intervención de terceros.

Acciones estratégicas
1. Promover la protección de los derechos fundamentales en los actores sociales.
2. Reducir el empleo informal en los agentes socio-económicos.
3. Promover la cultura sociolaboral en los empleadores.
4. Reducir la informalidad laboral en el asalariado privado.
5. Mejorar el acceso y uso de la información del mercado de trabajo de los agentes socio-económicos.

30
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 3 Mejorar la percepción de los
Índice de mejora de la percepción del
ciudadanos acerca del servicio público (2015) 91% 97%
servicio público.
que presta el sector.

Acciones estratégicas
1. Mejorar el acceso y uso de la información del mercado de trabajo de los agentes socioeconómicos.
2. Reducir el empleo informal en los agentes socioeconómicos
3. Promover el acceso al mercado formal del trabajo de la población en edad de trabajar.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Mejorar las competencias laborales
Porcentaje de personas que mejoran sus
para la empleabilidad de las personas (2014) 6,9% 8,0%
competencias laborales (PPMCL)
en edad de trabajar

Acciones estratégicas
1. Ampliar la cobertura de los servicios que se presta a los ciudadanos.
2. Mejorar el acceso y uso de la información del mercado de trabajo de los agentes socioeconómicos.
3. Ejecutar PIP 308669: mejoramiento y ampliación de los servicios del centro de empleo para la inserción laboral formal
de los jóvenes en las regiones de Arequipa, Ica, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y en Lima Metropolitana.
4. Mejorar la calidad del servicio público que presta el sector a los ciudadanos.

31
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR
VISIÓN
Perú, país exportador de una oferta de bienes y servicios con valor agregado, competitiva, diversificada y consolidada en los
mercados internacionales; reconocido internacionalmente como destino turístico sostenible; donde el Comercio Exterior y el
Turismo contribuyen a la inclusión social y a mejorar los niveles de vida de la población.

TENDENCIAS
1. Cambio climático.
2. Cambios en los patrones de producción
3. Conectividad como medio de integración global.
4. Cambios en los patrones de consumo.
5. Cambios en el orden geopolítico-económico global.
6. Mayor participación de la sociedad en el uso de nuevas tecnologías (para la adquisición de bienes y servicios
turísticos).
7. Incremento de la demanda por productos y/o servicios personalizados, productos de diseño único, experiencias
únicas y/o de lujo, que permitan la diferenciación frente a los demás.
8. Incremento de la gestión de la innovación en productos y servicios.
9. Aumento de viajes regionales (dentro del mismo país o continente).
10. Mayor interés en adoptar el enfoque de desarrollo sostenible.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 N° de empresas exportadoras consolidadas
3731 4496
Profundizar la internacionalización de XNT
la empresa Valor de las exportaciones de servicios (US$
6226 7648
millones)

Acciones estratégicas
1. Desarrollar un marco normativo para el posicionamiento de la oferta exportable en mercados internacionales, con
condiciones de mercados estables y favorables para el desarrollo de los negocios.
2. Promover la internacionalización de las empresas, a través de prácticas empresariales asociadas a la calidad de la oferta
de bienes y servicios, gestión logística y uso adecuado de mecanismos derivados de los acuerdos comerciales.
3. Impulsar la inserción en cadenas globales de valor que permitan incrementar la presencia de empresas peruanas en
los negocios internacionales.
4. Desarrollo de inteligencia comercial a fin de que la oferta exportable pueda ser comercializada de manera oportuna y
competitiva en el mercado global.
5. Consolidar la presencia y promoción comercial del Perú en el exterior a través de la generación de mecanismos y
herramientas que obedezcan a una estrategia de posicionamiento de las empresas u las ofertas exportable en destino.

32
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 2 Incrementar de manera sostenible Valor de las XNT (US$ millones) 10 875 13 105
y diversificada las exportaciones de Participación de las XNT en las
bienes y servicios con valor agregado 0,33 0,28
Exportaciones Totales

Acciones estratégicas
1. Fomentar el desarrollo de la exportación de servicios como factor clave para impulsar el crecimiento económico.
2. Diversificar la oferta exportable a fin de mantener una posición competitiva en el mercado global (a través de su
estructura productiva y con alto valor agregado y productividad).
3. Generar un entorno favorable para las inversiones en el desarrollo de oferta exportable.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 3 Mejorar la competitividad del sector
Costo para exportar: Cumplimiento
460 400
fronterizo (US$)
exportador
Ahorro generado por VUCE (En S/) 51 700 000 76 020 000

Acciones estratégicas
1. Mejorar la logística y el transporte internacional.
2. Optimizar la gestión aduanera y fronteriza para lograr una mayor fluidez del tráfico de mercancías, vehículos, servicios
y reducción de costos de transacción.
3. Desarrollar herramientas de financiamiento del comercio exterior.
4. Mejorar el marco regulatorio, optimización de procesos y soluciones tecnológicas que garantice la facilitación del
comercio y la seguridad de la cadena de suministro.
5. Fortalecer la Red Nacional de Apoyo al Desarrollo de Comercio Exterior.
6. Generar competencias en Comercio Exterior para el sector público y privado.
7. Fomentar la transferencia tecnológica e innovación para la competitividad internacional.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Empleo turístico (miles) 1257 1400
Llegada de turistas internacionales
3 455 709 5 444 977
Consolidar al Perú como destino (personas)
turístico competitivo, sostenible, de Flujo de viajes por turismo interno
calidad y seguro 39,8 52,6
(millones)
Ingreso de divisas generado por el turismo
4151 6450
receptivo (millones de US$)

33
Acciones estratégicas
1. Diversificar y consolidar mercados a través de la inteligencia turística y la priorización de segmentos especializados.
2. Consolidar y desarrollar una oferta turística sostenible con capital humano y productos turísticos especializados de
calidad.
3. Promocionar la conectividad y las inversiones en turismo para así relacionar de modo eficiente y eficaz el mercado con
la oferta turística.
4. Generación de capacidades para la institucionalización y consolidación de la actividad turística.

34
Ministerio de Energía y Minas - MINEM
VISIÓN
Sector Minero-Energético reconocido por ser altamente competitivo a nivel Internacional, que promueve el desarrollo eficiente
y sostenible de la explotación de los recursos minero energéticos para satisfacer las necesidades de la población, preservando
el medio ambiente, respetando la cultura de los pueblos y contribuyendo a la reducción de la pobreza y al desarrollo integral
del país, mediante la participación conjunta del Estado, la comunidad y el Sector Privado.

TENDENCIAS
Tendencias en minería
1. Incremento del tamaño de la Industria Minera mundial, considerando la demanda de minerales y el nivel de precios
de los metales
2. Migración paulatina de las operaciones mineras hacia los países en vías de desarrollo
3. Concentración de la demanda minera en Asia
4. Incremento de costos en la actividad minera y la disminución de la disponibilidad del recurso humano competente
5. Preocupación por la preservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible
6. Mayores exigencias para compartir los beneficios de la industria, tanto de las comunidades, como del Estado
7. Énfasis en la innovación y el uso de nuevas tecnologías para mejorar la productividad
8. Mayor importancia de determinantes no mineros de la oferta: reciclaje, ETFs
9. Incremento de costos en la actividad minera y la disminución de la disponibilidad del recurso humano competente
10. Preocupación por la preservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible

Tendencias en energía
1. Incremento del uso de energía renovable y generación limpia de energía
2. Creciente interés por la eficiencia energética
3. Mayor preocupación por asuntos sociales y ambientales sostenibles
4. Desarrollo de la aplicación de la energía nuclear
5. Mayor exploración y explotación de gas natural en el planeta
6. Incremento en el uso del GNV para el transporte
7. Mayor preocupación por el acceso al uso de la energía
8. Demanda creciente de la energía

35
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 13.7 (2015)
% Participación del PBI minero-energético (información
14.5
en el PBI nacional (INEI) preliminar del
Incrementar el desarrollo económico 2015)
del país mediante el aumento de la
Posición en el ranking de atractivo para la
competitividad del Sector Minero- 36/109 (2015) 25
inversión minera (Instituto Fraser)
Energético
Posición en el ranking de seguridad del
suministro energético (World Energy 27/130 (2015) 18
Council)

Acciones estratégicas
1. Promover las actividades mineras y energéticas
2. Garantizar el abastecimiento de la energía e impulsar la diversificación de la matriz energética
3. Promover y consolidar la formalización de la minería
4. Incrementar el conocimiento de los recursos minero-energéticos y garantizar la seguridad jurídica del rol concedente
5. Incrementar la utilización de las aplicaciones nucleares en los sectores productivos, servicios e investigación del país

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 2 % de empresas que cumplen los LMP del
89.3 (2014) 94
aire (MEM-OEFA)
Disminuir el impacto ambiental de las
operaciones minero-energéticas % Porcentaje de empresas que cumplen los
88.3 (2014) 94
LMP del agua (MEM-OEFA)
178.7
Nivel de emisión de contaminantes en el
aire, procedentes de fuentes energéticas (2013) 170
(106 kg.) (MEM)

Acciones estratégicas
1. Fomentar que las operaciones mineras y energéticas se realicen cumpliendo con los estándares ambientales
2. Promover la eficiencia energética y el uso de recursos energéticos renovables
3. Mejorar la gestión de la remediación de pasivos ambientales del sector
4. Impulsar las aplicaciones de energía nuclear para la conservación del medio ambiente

36
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 3 Contribuir en el desarrollo humano y
% del empleo local minero sobre el empleo
30.95 (2014) 41.5
general minero (MEM)
en las relaciones armoniosas de los
actores del Sector Minero-Energético % Coeficiente de electrificación nacional
93.3 (2015) 99.5
(MEM)

Acciones estratégicas
1. Mejorar la gestión social en las áreas de influencia de las actividades mineras y energéticas
2. Incrementar el acceso a la energía
3. Desarrollar estudios de peligros geológicos y estudios geoambientales que afecten la seguridad de la población
4. Desarrollar, promover y aplicar la ciencia y tecnología nuclear en beneficio de la salud poblacional

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Fortalecer la gobernanza y la
Posición mundial en la percepción de
55/109 (2015) 40
Políticas Mineras (Instituto Fraser)
modernización del Sector Minero-
Energético Posición en el índice de fortaleza política en
74/130 (2015) 60
energía (World Energy Council)

Acciones estratégicas
1. Modernizar la gestión sectorial
2. Mejorar el marco legal minero-energético
3. Promover la coordinación y articulación entre las diferentes entidades públicas y privadas vinculadas al sector
4. Fortalecer la gestión descentralizada del Sector Minero-Energético

37
Ministerio de la Producción - PRODUCE
VISIÓN
El Perú ha incrementado los niveles de diversificación, complejidad y productividad de su economía logrando una estructura
productiva descentralizada y homogénea, a través de la promoción de nuevos motores de crecimiento económico competitivos,
innovadores, de calidad y con sostenibilidad ambiental.

TENDENCIAS
1. Expansión económica de China y los otros miembros del bloque BRICS.
2. Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y tecnología en el incremento de la productividad laboral.
3. Incremento de la producción mundial de la acuicultura
4. La creciente integración de la producción mundial
5. Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y antropogénicos y del cambio climático

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Incrementar la diversificación Índice de diversificación de exportaciones 2 928 2 651
y sofisticación de la estructura
Porcentaje de la exportación manufacturera
productiva contribuyendo al
de Alta Tecnología con relación del total de 3,7% 12,00%
crecimiento económico sostenible.
las exportaciones

Acciones estratégicas
1. Las empresas acceden a infraestructura productiva con mejores condiciones de Competitividad.
2. Las empresas y la ciudadanía obtienen condiciones idóneas y consensuadas a través de políticas públicas para el
desarrollo productivo.
3. Los Gobiernos Regionales y locales reciben servicios adecuados de fortalecimiento de capacidades institucionales en
Desarrollo Productivo.
4. Sector Producción atrae y canaliza la Inversión Extranjera directa al mercado nacional.
5. Los nuevos motores de desarrollo son potenciados mediante mesas de trabajo promovidas por el Sector Producción.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 2 Incrementar la inversión en innovación Gasto en I+D como porcentaje del PBI 0,13% 0,33%

Acciones estratégicas
1. Empresas acceden a la oferta de servicios tecnológicos y transferencia tecnológica.
2. Empresas cuentan con instrumentos que incentiven la vinculación con el ecosistema de innovación.
3. Empresas, universidades y centros de investigación acceden a financiamiento.
4. Empresas reciben protección jurídica en temas de propiedad intelectual producto de la normatividad desarrollada por
el Sector Producción.

38
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 3 Fortalecer la infraestructura de la
Calidad que permita contribuir al Índice de la infraestructura de la calidad 30,46 38,47
desarrollo del país

Acciones estratégicas
1. Empresas, ciudadanos y Estado reciben información y Programas de Capacitación y difusión de la Infraestructura de
Calidad.
2. Entidades públicas y privadas reciben servicios vinculados a la Infraestructura de la Calidad acorde a los estándares
Nacionales e Internacionales.
3. Entidades Públicas y Privadas cuentan con Normas Técnicas, organismos de Evaluación Acreditados y Servicios
Metrológicos de manera oportuna predecible y confiable.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Fortalecer la articulación empresarial
Estado de desarrollo de clúster 3,3 3,9
entre los agentes de la cadena de valor.

Acciones estratégicas
1. Empresas forman parte de iniciativas de clúster.
2. Empresas fortalecen la cadena de proveeduría.
3. Gobiernos Regionales y Locales reciben programas de desarrollo de capacidades permanentes y efectivas.

4. Empresas se articulan a cadenas globales de valor.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 5 Incrementar la productividad Productividad total de factores relativa (Perú
59,26% 69,00%
de las empresas con criterios de con EEUU)
descentralización, inclusión y Índice de brecha regional de productividad
sostenibilidad ambiental 54,29% 47,28%
(en manufactura)

Acciones estratégicas
1. Conductores y Trabajadores de empresas reciben capacitación y asistencia Técnica.
2. Conductores y trabajadores de empresas reciben una formación laboral (técnico y profesional) adecuada a las
necesidades de la empresa.
3. MYPE Mejoran su Productividad.
4. Empresas acceden a servicios de Articulación empresarial y Acceso a mercados nacionales e internacionales.
5. Fortalecimiento del Desarrollo Productivo en la Industria y de la Gestión Ambiental de las Actividades Productivas.

39
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 6 Potenciar el financiamiento que Porcentaje de créditos emitidos a las
dinamice la actividad de las unidades MIPYME con relación a los emitidos en el 14,12% 17,54%
económicas en el Sector Producción sistema financiero

Acciones estratégicas
1. Unidades económicas focalizadas con créditos e instrumentos financieros promocionales.
2. Unidades Económicas se acogen a oportunidades de reducción de costos financieros.
3. Unidades Económicas acceden a mecanismos de financiamiento promovidos por el sector producción (factoring,
sociedad de garantías reciprocas, fondo MIPYME, financiamiento al sector forestal, acuícola entre otros).

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 7 Potenciar el crecimiento y desarrollo Cosechas de acuicultura 115,269 216,533
competitivo de la actividad acuícola Productividad de la cosecha acuícola 6,69 9,14

Acciones estratégicas
1. Acuicultores acceden a servicios para innovar y desarrollar la cadena productiva en la Acuicultura.
2. Acuicultores acceden a Servicios para el fomento de las inversiones y el ordenamiento de la acuicultura.
3. Acuicultores acceden a servicios de certificación en sanidad acuícola.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 8 Fortalecer la actividad pesquera con un Producto Bruto Interno de la actividad:
1 675 2 238
enfoque de desarrollo sostenible. Pesca y Acuicultura

Acciones estratégicas
1. Recursos Hidrobiológicos regulados para su Explotación, conservación y Sostenibilidad.
2. Incrementar el valor agregado de la producción pesquera y Acuícola.
3. Los Agentes de la Pesca y Acuicultura aplican estándares sanitarios en el comercio interno de productos hidrobiológicos.
4. El sub-sector Pesquería y Acuicultura refuerza los mecanismos existentes de control, sensibilización y disuasión para el
cumplimiento de la Normativa Pesquera y Acuícola.
5. Mejora de la productividad de la pesca artesanal.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 9 Reducir el nivel de contrabando que Contrabando como porcentaje de las
1,3% 1,12%
ingresa al país importaciones

Acciones estratégicas
1. Información del impacto del contrabando que oriente el comportamiento de la población.
2. Incrementar medidas disuasivas para reducir el ingreso de mercancía de contrabando a nivel nacional.

40
Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento - VIVIENDA
VISIÓN
Los peruanos viven en un territorio ordenado, en centros poblados urbanos y rurales sostenibles, en viviendas seguras, con
servicios de agua y saneamiento de calidad.

TENDENCIAS
1. Desarrollo de las ciudades, se intensificará la creación de centros productivos en las principales ciudades, así como
el desarrollo de grandes ciudades al interior del país. No se generará el suelo urbano suficiente para satisfacer la
demanda de vivienda
2. Se agravará la disponibilidad del recurso hídrico en las ciudades de a costa peruana y, por ende, se dificultará la
dotación de agua potable, pero se logrará reducir el uso de fuentes de agua no mejorada
3. El sector construcción seguirá siendo uno de los principales motores del crecimiento de la economía, Se reducirá el
déficit de viviendas en las principales ciudades del país, en razón de mayores inversiones inmobiliarias.
4. Se adoptarán nuevos métodos constructivos (más funcionales y seguros) en las zonas rurales y se adoptarán prácticas
saludables y de higiene necesarias para hacer sostenibles las obras de saneamiento.
5. Se logrará incorporar masivamente el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC) en la gestión de
las ciudades.
6. Habrá mayores exigencias en el manejo de la calidad ambiental.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021
OE 1 50%
municipios
Nivel de planificación urbana 21.80% distritales
Mejorar el ordenamiento de los centros con planes de
poblados urbanos y rurales desarrollo urbano
vigentes
Porcentaje de inversión Pública Nacional en
3.18% 4.75%
Desarrollo Urbano

Acciones estratégicas
1. Formulación y difusión de políticas, normas, planes y programas y otros instrumentos para la gestión del desarrollo
urbano y la gestión del riesgo de desastres.
2. Dotación de instrumentos técnicos y mecanismos que faciliten y promuevan la inversión privada en el desarrollo urbano.
3. Desarrollo e implementación de proyectos de infraestructura y equipamiento estratégicos para el desarrollo urbano.
4. Dotación de infraestructura y equipamiento para ámbitos urbanos en situación de pobreza.
5. Implementación de plataformas de servicios para la articulación de las intervenciones del Estado en ámbitos rurales
con población dispersa.
6. Gestión de los Bienes Inmuebles del Estado.
7. Certificación de profesionales para la administración de los bienes inmuebles del Estado a los tres niveles de Gobierno.

41
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021
OE 2 Incrementar el acceso de la población a Déficit cuantitativo de vivienda (DCV) 4.13% 3.20%
una vivienda segura Déficit cualitativo de vivienda 10.91% 7.82%

Acciones estratégicas
1. Formulación y difusión de políticas normas, planes y programas y otros instrumentos para promover y gestionar el
acceso de la población a una vivienda segura.
2. Desarrollo de capacidades de los gobiernos locales para la adecuada vigilancia de edificaciones para vivienda seguras.
3. Generación y recuperación de suelo para programas de vivienda y áreas para servicios complementarios.
4. Promoción, difusión, asistencia técnica y financiera para promover el acceso de la población a viviendas nuevas en
ámbitos urbanos.
5. Promoción, difusión, asistencia técnica y financiera para el mejoramiento de viviendas en el ámbito urbano.
6. Promoción, difusión, asistencia técnica y financiera para el mejoramiento de viviendas en ámbitos rurales.
7. Desarrollo de capacidades de las familias rurales en sistemas constructivos apropiados.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 3 Nivel de informalidad predial urbana 20%
2%
Disminuir la informalidad de la generada al 31.12.2004 (2014)
propiedad predial urbana Nivel de informalidad predial urbana 100%
31%
generada entre el 01.01.2015 al 24.11.2010 (2015)

Acciones estratégicas
1. Desarrollo de capacidades técnicas y administrativas a las Municipalidades provinciales para la formalización de la
propiedad.
2. Continuar con el proceso de formalización de los predios urbanos informales.
3. Recuperación de predios del Estado.
4. Registro de predios estatales en el SINABIP

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021


OE 4 Incrementar la oferta del sector
Tasa de crecimiento de la oferta inmobiliaria
inmobiliario y de la industria de la 5.95% 5.95%
general
construcción

Acciones estratégicas
1. Fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos sub nacionales en la temática del sub sector construcción.
2. Formación de recursos humanos para la industria de la construcción.
3. Desarrollar la investigación y la certificación de nuevos sistemas constructivos.
4. Promover mecanismos de acceso al crédito inmobiliario.

42
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021
OE 5 Cobertura de acceso al servicio de agua por
Incrementar el acceso de la población red pública en el área rural 67.30% 80.50%
rural a servicios de agua y saneamiento
sostenibles y de calidad Cobertura de acceso al servicio de
19.10% 57.10%
saneamiento en el área rural

Acciones estratégicas
1. Fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos sub nacionales, para el desarrollo de los servicios de saneamiento
rural.
2. Dotar de sistemas de agua y saneamiento a la población rural.
3. Asistencia técnica para el mejoramiento de la gestión de los operadores en la administración de los servicios de agua
y saneamiento en el ámbito rural.
4. Capacitación para el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento en ámbitos rurales.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE 2014 META 2021


OE 6 Cobertura de acceso al servicio de agua por
96.60% 96.50%
red pública en el área urbana
Incrementar el acceso de la población
Cobertura de acceso al servicio de
urbana a servicios de agua y 84.70% 91.30%
saneamiento en el área urbana
saneamiento sostenibles y de calidad
Cobertura de tratamiento de aguas 92.2% a cargo de
69.77%
residuales en el área urbana las EPS

Acciones estratégicas
1. Formulación y difusión de políticas, normas, planes y programas y otros instrumentos para promover, gestionar y
administrar la prestación de servicios a cargo de los operadores de los servicios de saneamiento.
2. Ampliación y renovación de la infraestructura de agua y saneamiento en el ámbito urbano.
3. Fomentar en la población el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito urbano.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 7 Mejorar la capacidad de gestión de las Nivel de quejas, denuncias y reclamos sobre
17% 7%
instituciones del Sector las entidades del Sector

Acciones estratégicas
1. Desarrollo y difusión del marco normativo y de gestión del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
2. Implementación de un Sistema Integrado de información sectorial.
3. Implementación progresiva e integral de la Gestión por Procesos en las entidades del Sector.
4. Implementación de la Ley del Servicio Civil en las entidades del Sector.
5. Implementación de la política sectorial de Seguridad y Salud en el trabajo.

43
Ministerio del Ambiente - AMBIENTE
VISIÓN
Los habitantes del Perú viven en un ambiente saludable y gestionan de manera sostenible el patrimonio natural, mejorando
así su calidad de vida.

TENDENCIAS
1. Crecimiento de la economía
2. Globalización de la economía
3. Incremento del turismo
4. Crecimiento de la población
5. Incremento de la degradación ambiental

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Mejorar las condiciones del estado del Porcentaje de incidencia de las principales 16%
ambiente en favor de la salud de las enfermedades atribuidas a la contaminación 12.35%
personas y los ecosistemas ambiental (OMS año 2012)

Acciones estratégicas
1. Mejorar la gestión de la calidad ambiental (aire, agua, suelo) y la disposición final adecuada de residuos sólidos no
reutilizables, a través dela prevención, control y recuperación
2. Impulsar la reducción de la contaminación de los componentes del ambiente
3. Implementar la certificación ambiental, evaluación, supervisión y fiscalización de entidades para el cumplimiento de
las normas ambientales

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 2 Promover la sostenibilidad en el uso 18%
de la diversidad biológica y de los Porcentaje del territorio nacional
(PP 0144 y PP 22%
servicios ecosistémicos como activos gestionados sosteniblemente
de desarrollo del país 0057 año 2015)

Acciones estratégicas
1. Promover el desarrollo de actividades productivas sostenibles en base a la diversidad biológica y los servicios
ecosistémicos
2. Incrementar las acciones de investigación, prevención, control, vigilancia, supervisión y fiscalización oportunas para
evitar la degradación de la diversidad biológica.
3. Descontaminar, recuperar y restaurar ecosistemas, especies y servicios ecosistémicos degradados

44
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 3 Porcentaje de entidades del Sistema 25%
Nacional de Gestión Ambiental
Fortalecer la gobernanza y cultura (Evaluación del
implementan la Política Nacional del 100%
ambiental PLANAA Año
Ambiente y los instrumentos de gestión
ambiental. 2012)

Acciones estratégicas
1. Promover la participación activa e informada de las empresas, instituciones públicas, sociedad civil y ciudadanos en el
ejercicio de la gestión ambiental.
2. Promover buenas prácticas ambientales

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 4 Fortalecer la capacidad de adaptación
Porcentaje de reducción de pérdidas y 0.71
y respuesta de la población, agentes Reducción en 50%
daños en poblaciones, medios de vida y
económicos y el Estado ante los efectos (MINAM-OPP año implica un índice
ecosistemas ante ocurrencia de eventos de
adversos del cambio climático, eventos 2014) de 0.355
origen climático, geológicos y glaciológicos
geológicos y glaciológicos

Acciones estratégicas
1. Implementar acciones para la adaptación al cambio climático y gestión del riesgo a nivel de ecosistemas y territorios
2. Vigilar los ambientes naturales mediante el monitoreo de parámetros y fenómenos geológicos, hidroclimáticos y
glaciológicos.

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 5 Promover la reducción de las emisiones
0% equivale en el
Porcentaje de reducción de las emisiones de año 2020 a 231.8
de GEI a nivel país de los sectores y 30%
GEI totales del país millones tCO2
servicios productivos
(escenario BAU)

Acciones estratégicas
1. Implementar acciones para la reducción de emisiones de GEI a nivel país

45
Ministerio de Cultura - CULTURA
VISIÓN
Perú, país milenario que vive, reconoce, valora y construye su diversidad cultural, como base de su integración y desarrollo
sostenible

TENDENCIAS
1. La globalización continuará integrando a todos los mercados del mundo, con efectos positivos y negativos
2. Emergencia de mega-ciudades, mega-regiones y mega-corredores
3. Las sociedades están experimentando niveles de conectividad física y tecnológica sin precedentes
4. Aumento de turismo
5. Aumento de la importancia del conocimiento en la economía global

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 1 Índice de Desarrollo Humano (IDH) en
Garantizar los derechos culturales de la distritos con ocupación de pueblos en
población, sobre todo de los sectores situación de vulnerabilidad (mapa de 0.737 0.777
en situación de mayor vulnerabilidad, comunidades originarias)
como elemento fundamental para la
democracia, la libertad y el desarrollo. Porcentaje de asistencias técnicas de 50% 65%
consulta previa terminadas.

Acciones estratégicas
1. Promover mecanismos a nivel nacional para ejercer los derechos culturales sin discriminación y con equidad de género,
asegurando la libertad de identificarse con una o varias comunidades culturales.
2. Promover el conocimiento, acceso, participación, disfrute y difusión de la diversidad de expresiones culturales y de las
memorias históricas.
3. Posicionar el valor de los derechos culturales y colectivos en la sociedad.
4. Promover la participación de los diferentes actores culturales en la formulación, implementación y vigilancia de políticas
culturales en todos los niveles del estado.
5. Fomentar la creatividad garantizando la libertad de expresión, proponiendo la implementación de políticas educativas
e impulsando la innovación.
6. Promover condiciones de igualdad para las prácticas e intercambios culturales, con énfasis en las poblaciones y
comunidades en situación de mayor vulnerabilidad.
7. Promover la difusión y circulación de bienes, expresiones, conocimientos y prácticas culturales respetando el marco
regulatorio vigente.
8. Optimizar la gestión coordinada entre los distintos niveles de gobierno y sectores para garantizar el ejercicio de los
derechos culturales.
9. Desarrollar capacidades, conocimiento y oportunidades en la ciudadanía para el ejercicio de sus derechos culturales
con enfoque de género.

46
N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021
OE 2 Fortalecer al Estado para que gestione
Índice de desarrollo del marco político e
institucional para la protección y promoción
eficazmente la diversidad cultural y 0.50/1 Sin meta
de la cultura, los derechos culturales y la
garantice los derechos de las personas
diversidad cultural

Acciones estratégicas
1. Incorporar el enfoque intercultural en las Políticas Públicas y Planes Estratégicos en todos los sectores y niveles de
gobierno
2. Establecer lineamientos, protocolos y herramientas de gestión para la implementación del enfoque intercultural y las
políticas culturales en la gestión del Estado.
3. Generar información y conocimiento en materia cultural para la toma de decisiones y gestión de políticas públicas en
el Estado.
4. Generar información y evidencia que permita una gestión intercultural mediante el uso de la variable étnica.
5. Promover y supervisar que los programas y servicios del Estado se brinden con pertinencia cultural y sin discriminación.
6. Fortalecer los procesos y mecanismos participativos y de concertación como espacios de diálogo intercultural en todos
los niveles de gobierno.
7. Promover el desarrollo de las prácticas culturales y garantizar la protección de las lenguas indígenas y la preservación
del patrimonio de los pueblos indígenas.
8. Promover la participación de los pueblos indígenas y población afroperuana en la formulación de las políticas públicas
en todos los niveles del estado.
9. Garantizar la protección de los pueblos en contacto inicial o aislamiento voluntario para que las intervenciones estatales
garanticen sus derechos.
10. Garantizar la calidad de los procesos de consulta previa y el sistema de monitoreo para la protección de los derechos
colectivos y PIACI
11. Promover el desarrollo de lineamientos, programas y acciones para la capacitación de servidores públicos para adquirir
competencias interculturales.
12. Promover programas de capacitación continua de servidores públicos para la gestión cultural con estándares de calidad.
13. Optimizar la gestión coordinada en todos los niveles del estado para erradicar la discriminación étnico-racial y el racismo

N° OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR BASE META 2021


OE 3 Consolidar a la Cultura como un pilar
Porcentaje de la contribución de las
actividades culturales privadas y formales 1.58% Sin meta
del desarrollo nacional
al PBI

47
Acciones estratégicas
1. Impulsar la mejora del marco normativo vinculado al sector cultura, considerando sus particularidades, para el desarrollo,
protección y promoción del patrimonio, las industrias culturales, las artes e interculturalidad.
2. Asegurar y liderar la protección, investigación, conservación y puesta en uso social del Patrimonio cultural, bajo una
agenda de prioridades.
3. Implementar programas y acciones para el desarrollo de capacidades de todos los actores vinculados con el sector
cultura.
4. Generar e impulsar la producción y difusión de información, investigación y conocimientos vinculados al sector cultura.
5. Fortalecer las acciones e iniciativas de protección y promoción de la riqueza cultural en todos los niveles de gobierno y
en otros actores ligados la gestión cultural.
6. Promover la cooperación interinstitucional nacional e internacional y asociaciones público-privada para el desarrollo,
protección y promoción del Patrimonio Cultural
7. Promover una adecuada infraestructura, física y virtual descentralizada, para el desarrollo de las actividades vinculadas
con el Patrimonio y la diversidad cultural.
8. Creación de alianzas con el sector Educación para la elaboración conjunta de programas con pertinencia cultural.
9. Coordinar e impulsar con el sector Educación la formación y apreciación artística, patrimonio y diversidad cultural en los
planes curriculares de las escuelas en todos sus niveles.
10. Implementación de estrategias de promoción de la diversidad cultural y las memorias históricas.
11. Implementar incentivos para la investigación, producción, promoción y difusión cultural.
12. Implementar y mantener un Sistema Integrado de Información Cultural.
13. Fomentar la creatividad y desarrollo de las industrias culturales y las artes.

48
Ceplan Perú

Ceplan2050

Canal Ceplan
T. (511) 211 7800
ceplan@ceplan.gob.pe
www.ceplan.gob.pe
Av. Canaval y Moreyra 480 - Piso 11, San Isidro Ceplan

49

Вам также может понравиться