Estándares de Aprendizaje como Mapas de

progreso: elaboración y desafíos.

El caso de Perú

Jessica Tapia S.
Proyecto FORGE-GRADE

Lima, 2016
 Ideas preliminares

• ¿Cómo surgen los estándares?

• ¿Qué son los estándares?

• Antecedentes en Perú

• Reglamento de ley del SINEACE (2007): se asigna función

al IPEBA en coordinación con MINEDU

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 Objetivos de la sistematización

• Dar cuenta pública de lo hecho

• Explicar los fundamentos y
potencialidades de la elaboración
de los Mapas de Progreso
• Brindar algunas recomendaciones
sobre la elaboración de
estándares que pueden resultar
de ayuda para quienes deban
emprender una tarea similar

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 Metodología

• Revisión y análisis de documentos de trabajo y

artículos académicos sobre estándares y
Mapas de progreso del equipo elaborador

• Entrevistas a diferentes actores clave que

participaron a lo largo del proceso

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 Contenido

• La etapa inicial: ¿Por qué

estándares y qué tipo de estándar
construir?
• Ideas centrales de los Mapas de
progreso
• Contexto político en el que se han
desarrollado los estándares en el
Perú
• Retos de la difusión, validación y
uso de los Mapas de progreso
• Algunas reflexiones finales
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La etapa inicial: ¿qué tipo de estándar
construir?

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 Consideraciones iniciales:
delimitación del enfoque

a. Debían servir como orientación para la

política educativa y también para el aula
b. Abordar el conjunto del currículum y ser
complementarios a este.
c. Ocuparse de las “grandes ideas”, ser
precisos, claros, útiles, pocos, concisos,
construidos de manera consensual y
evaluables (Hansche y otros 1998)

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 Elección del modelo: Mapas de
Progreso
• Los estándares podían formularse en forma discreta y como etapas en un continuo
incremental
• Los estándares descritos en forma discreta indican solo la señal de término, la meta
a alcanzar.
• Los estándares en progresión describen el desarrollo de competencias en niveles
de creciente complejidad y asocian cada nivel con una expectativa a lograr en cada
ciclo
• Esta descripción es holística: no describe conocimientos puntuales o aislados, sino
capacidades puestas en acción, que se articulan al resolver o enfrentar situaciones
determinadas.
• La secuencia de los Mapas en niveles está basada en evidencia.
• La evidencia apoya definición de la progresión y exigencia

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Ideas centrales de los Mapas de
progreso

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 Ideas centrales a la base
de los Mapas de Progreso:

a. Crecimiento y mejoramiento del aprendizaje

b. Continuidad del aprendizaje

c. Diversidad de logros

d. Monitoreo y retroalimentación del aprendizaje

 Comprender el crecimiento del
aprendizaje

“Una premisa fundamental para el mejoramiento del

aprendizaje es que, para apoyar a cada estudiante en su
proceso de aprendizaje, se debe entender en profundidad
en qué consiste progresar en un dominio de aprendizaje
determinado.”

(Margaret Forster, 2007)

 La continuidad del aprendizaje
•Los aprendizajes profundos, duraderos
y significativos son resultado de un
proceso continuo.
•Las experiencias escolares de los
estudiantes se caracterizan por las
discontinuidades.
•La fragmentación del currículum
escolar alienta un aprendizaje
desconectado y superficial.
•Los Mapas al ilustrar el camino típico
del aprendizaje a lo largo de los años
escolares apoya la continuidad.
 Hacer explícita la diversidad de
logros

En: Masters, G. (2005). Continuity and Growth: Key Considerations in Educational Improvement and Accountability. ACER.
 Monitoreo y retroalimentación de la
enseñanza y del aprendizaje

• Importancia de un monitoreo que permita describir el

mejoramiento del aprendizaje

• Importancia de observar y juzgar el aprendizaje en base a

criterios estables y compartidos, a un referente explícito

• Importancia de que los resultados del monitoreo permitan

orientar las decisiones pedagógicas y realizar
retroalimentación a los estudiantes
 Contexto político en el que se
desarrollaron los estándares en el
Perú

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 Elaboración de Mapas: 3 contextos
políticos diferentes
Etapa 1: Etapa 2:
2010 – julio 2011 agosto 2011 – octubre 2013
Gestión Chang Gestión Salas
DCN - Mapas de Progreso DCN - Marco Curricular - Mapas de
Progreso - Rutas del Aprendizaje
¿Los estándares
“homogenizan” a los DCN - Marco Curricular - Rutas
del Aprendizaje (incluye Mapas)
estudiantes?
¿Cómo se complementan el
Marco, los Mapas y las Rutas?
¿Cómo se asegura el
alineamiento de todos estos
instrumentos?
Elaboración de Mapas de Progreso
Etapa 3:
noviembre 2013- 2016
Gestión Saavedra
DCN - Marco Curricular - Rutas del
Aprendizaje (incluye Mapas) - Sesiones
DCN - Rutas (según áreas DCN) - RM 199 -
Sesiones
Currículo Nacional 2016 (incluye Mapas)
Sesiones
¿Cómo se complementan los
instrumentos curriculares propuestos?
¿Cómo se asegura su alineamiento?
¿Cuál es la función de los mapas en el
Currículo Nacional 2016? ¿Cómo sirven
de referente para la evaluación formativa
en el aula?
 Elaboración de Mapas: 3 contextos
políticos diferentes

• La inserción institucional de los Mapas ha sido un desafío

constante
• En cada etapa, se tuvo que redefinir la función y el uso de los
mapas, a la luz de los instrumentos curriculares que se iban
sumando
• Enorme desafío de alineamiento
• Tendencia hacia la restricción del recojo de evidencias de logros
de estudiantes.
• Gran aprendizaje de equipos curriculares Sineace/Minedu
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Retos de la difusión, validación y
uso de los Mapas de progreso
 Estrategias utilizadas en los
procesos de difusión y validación
• Talleres macroregionales
• Talleres regionales
• Mesas de expertas y expertos
• Revisión de expertas y
expertos internacionales
• Mesas técnicas de
Estándares de aprendizaje
• Foros nacionales
• Talleres con docentes sobre el
uso de los Mapas
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 Procesos de difusión y validación de los Mapas de Progreso

Mapas como
herramienta para
Mapas como apoyar
herramienta para evaluación
Mapas como monitorear el formativa
herramienta para aprendizaje
Mapas como comprender el
expectativas continuo de
Mapas como articuladas en desarrollo de las
expectativa de progresión competencias
ciclo

Posibles usos de los Mapas de Progreso

 Los retos de la difusión y validación: 3
etapas
Etapa 2:
Etapa 1: Etapa 3:
agosto 2011 – octubre
2010 – julio 2011 noviembre 2013- 2016
2013
Gestión Chang Gestión Saavedra
Gestión Salas

Espacios de difusión Difusión masiva de los Mapas vía Los Mapas incorporados como parte
restringidos: Comunicación las Rutas: Mapas se instala como del Currículo Nacional 2016.
cauta idea en todo el país.

USO PROMOVIDO USOS PROMOVIDOS

• Mapas como expectativas del ciclo
•Mapas como expectativas del
ciclo
•Mapas como definiciones de las
expectativas articuladas en
progresión
•Mapas como herramientas para
comprender el continuo de
desarrollo de las competencias
USOS PROMOVIDOS
•Mapas como herramientas para
monitorear el aprendizaje
•Mapas como herramienta para apoyar
evaluación formativa:

¿Cómo mejorar las estrategias de validación usadas para recoger información útil?
Algunas reflexiones finales

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 Sobre la construcción técnica
larga del currículo y los cambios
políticos
• Aparente incompatibilidad entre la construcción técnica larga del
desarrollo curricular y los tiempos políticos.

• ¿Cómo compatibilizar la urgencia por mejorar los aprendizajes con el

tiempo largo implicado en el cambio de prácticas cotidianas
arraigadas?

• Los aprendizajes no se modificarán sustancialmente si no se

introducen innovaciones en el corazón de la relación pedagógica

• El uso efectivo de los Mapas en las escuelas requiere de una política

de instalación que articule distintas líneas de la política educativa.
 Sobre la necesidad de avanzar hacia un
sistema integrado de evaluaciones
•
formativas
Necesidad actual de avanzar hacia un modelo de evaluación y rendición de
cuentas más efectivo y formativo. (Shepard 1998; Pellegrino, Chudowsky y Glaser
2001; National Research Council 2003; Darling-Hammond, Wilhoit y Pittenger
2014; Conley 2015)

• Evaluaciones que reflejen de manera más auténtica las competencias que los
estudiantes requieren para actuar en el mundo de hoy

• Que busque recoger una colección de evidencias para realizar inferencias de

manera más completa sobre los logros de aprendizaje los estudiantes

• Pasar de un énfasis excesivo en las pruebas estandarizadas y apoyar la

evaluación formativa de aula. Integrar ambos tipos de evaluación.

• El desafío en el contexto peruano actual: abordar las tensiones entre la

evaluación de sistema y de aula
 Los mapas solo inician un camino

 Los introducción de los Mapas brinda nuevos fundamentos para la construcción

curricular:
• Un currículo que se orienta a propósitos integradores y no a conocimientos
fragmentarios
• Un currículo que se construye buscando evidencia de lo que pueden hacer
los estudiantes
• Un currículo que cuenta con estándares que invitan observar multiplicidad de
niveles de desarrollo, para ayudar a los estudiantes a progresar, a través de
una evaluación formativa y una pedagogía que se hace cargo de la
diversidad

 Los Mapas son una buena hipótesis: no todos los estudiantes siguen el mismo camino,
porque el aprendizaje es complejo, es situado y diverso

 Necesitamos instalar la idea de una construcción curricular como una buena hipótesis
que necesita acumular evidencias, con las que se dialoga permanentemente