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1 DERECHOS FUNDAMENTALES Luigi Fervajoli 1. Une defmicion formal del concept de derechos fundamentales Propongo una defisicién tedrica, pursmente formal 9 extrctural de edeechos fandamentaes. son ederechos fundamentals: todos fauellos derechos subjeuvos que covtesponden aniveraimente # ‘lodos los seres humanos en cuanto dotador del statue de peso" rss, de cadadanos 0 personas con eapacidad de obra, entene- 40 por sderecho subjenvo~ cualguiee expectativa positva (de ‘restaciones) 0 negativa (de no sui lesions) adscria a ut suero| or uns norma juidica;y por status Ia condieiGn den so}, revista ssimismo por una noens jurdiea pois, como presi: puesto de as idoneidad para ser ular de stuaconesjridicas yo Sutor de fos sen que 209 ejtcico de Ets Esta definicign es una definicin teria en cuanto, sum etando cstipulads con refeenciaa los derechos fandamenssles posivamen- {esunconados por eyes eansituciones en le etwles democra iss, prescnde dela citeunstancn de hecho de queen este oen aque 1. as una ines oa egy dena ad npc eis Decoy ran Tora dl prion oad Se? bases a Fo ahd gp 98 930, Dea ere el ona» der de ‘eames ero Deny gt Leet a a ha 1X Ge Y Mn20p 97 mcApenie ss Hi ‘je det soma Ads Eas Bus 199% pp 3897 tro. tek Re ‘7 J leer peasy ent Psa os de es mt oe Sa tiberctos bass 30 (99 po 1957 onsen maa ‘Steen crsepcann ona ply inary homie 19 ‘otdenamient ales derechos encventren ono formulados en ea tas conraeaionales »leyes fundamentals, e incluso del hecho de ‘que aparencan 0 0 énunciador en notinas de derecho postive, En tras palabras, no ae erat de una defini dogmdtica, ex decir, fermulads con referencia las norms de un ordenamlente conte: ‘0, como, por ejempla, la Consitsién alana os xpatols, Con. formes eso, ditemos que son sfundamentales los derechos ad ts por un oedenamiento jusidico x covas ls personas fscas en ‘uome tales, en cuanta ciadadanos 0 en cuanto capaces de obrar Pero demos tambien, sin que nusstea defincgn reste desnatrs: liza, gu un determnad ordenamientojuridica, por cemplo to talitaria, carece de derechoe fundamentalee La previsom de eas derechos por parce del derecho postivo de un detcrminado ordena ‘mien es en suma,condicin de su cxstencia 0 vigenia oF aque frdenamicnto, pero no ince ore sigatiado del concepto de de echo fundamentale- lide todavia menos sabe al sii la prevsidn en un texto conitucional, que e slo una garana de su ‘bservaneia por parte dl legiladorordinaig: son fundamentales, por ejemplo, tambidn Tos derechos adscritos al impatado por el con funto'de'lasgarantias peocealesditadas Por el ebdigo proceed penal, que ex un ley ordinari, En segundo lugar a nsesrs esuna dfnicin formal oetructy sal, en elsenido de que prescind de la naturale dels intereses Y de Is necesidadestutelados mediante 1 reconocmiento como ‘erechos fundamentales, se basa Unicamente ene eatiter univer Sal de st imputacidn: enti suniversals en el sentido puramente Togicoy aatorativo de la cuanicacin universal dels clase de lox sijetos que son atulages de los ismos, De hecho sm nelados come Univeral, y por consigniente fundamentals, libertad personal, litera de pensamieno, los derechos politicos, los derechos ro. dials ysimilgres, Pero al donde tales derechos furan alenablesy Por tanto viztualmente no universale, como 2comectla, por ee plo, en una sociedad eslaisa 9 gotalmente mereantivs, estos no Serianuniversales ni en consecuenci,fandamentses, Ala inversi, 2 St nt mei el le om ‘ll dts Probe ¢rndene atl Sl dedicat « Noir Bobb, Cometh inh pia pec mc ne Se Neman‘ieaba te Alay Theo de Gmc [S80 ape Cen Vi sige, Cano Es Cot 20 fuera exabecido como universal un desecho absolutamene ft ‘coma por ejemplo el derecho ase sludados por la calle por los Propionconocidos oe derecho 2 fumar, el mimo seria un derecho Fandatnental ‘Son evdentes las ventas de una definicin como ésta. En canto pressinge de cicunstancias de hecho, es viida para cul- ‘ie sedenamiento, con independencia de lon derechos fundamen- tiles previtor0.n0 peevstoe ond, nclso fos ordenamien'0y to taltarioe y lor premodemnos, Tiene por tanto el valor de una “eliniibn perceneciente a tcoia general el derecho. En cusneo fs indepentiente de ls benes, valores 0 nécsidades stances SGue son ttelados por low derechos fundamentals, em ademis, ‘Seotopicmente neatral. Ax x wilida cualquiera que Se a floss fia juridica 0 plisea que se profese positivist iuenarralia, Neral 0 Socata e inchso anulberl antidemcrsi ‘Sin embargo, este career oformaly de musta definicm no imide que sea sufccente pars identifier en los derechos fund mentale la base de I iguslda juries. Eo elo, gracias a eto Inunwersidad expreeads por In cuantifieaion niveral d= Tos (tpos de sjetos que de tal derechos 20m Uularer viene a con- figurase como ua rssg0 ettural de os, que como veremos comporta el eascter inalienable © indisponile de los intereses ‘stances en que los mismos coasisten: De hecho, en la expe Flenca Istria del consttuconalismo, cals ieee coinciden on la Hoerades y com las demas necsidades de ewya garant onguisiada a} precio de fackasy revolucones, dependen [a vida (a supersencia, a igunldady lz digi de Tos sees humanos Pero tl garaein se zealzaprecnanente a raves de la frm un ‘etal resbadg mediante si expulaciin como derechos funda Incotales em Boras consituconales supracedenadae a culaues poder deotioal. si som normatvamente de todos (los mien ros de sna determinada clase de syjeros, esos derechos no son alienables 0 Degscabies sino que corresponden, Por decelo de gin modo, prertogativas 0 contngentese walterables dems beulzesy 2 otros tatos limites ¥ vinculosinsalvables para todos Jos poderes, tanto publics como privados Deora pare, es claro que est universlidad no es absolut, sing eeliva's los argumenton con fundamesto en los cules 92 predic. En fect, el todo: de gue eres dereche permiten predict a igvalad es lgieamenterlativa alas cases de lor st Fetos a quenesstalaridad exes normativamente reconocda. As, [aimonsidn de la iguada Gepende dela cain y dela calidad 2 de los interesesprotegidos como derechos fundamentales la exten Siow dela igualad y con ello grado de democraiidad de wn Getto ordenamiento depende, por consgsiene, dela extension de ‘Squellas clases de sujten, es dear, dela sipreson o reduccion de Int diferencias de statue que las determinan En nuestra definicion, estas clases de sues han sido identi cadas por ls status determinados pot la identidad de epersona»9/ 0 de schudadano» fo scapas de obrat= que como sabemos, en Iistoris han sido objero dela ms vartadaslimitaconesy discrimi faciones,sPersonalidadh, sciudadania-y seapacidad de obra, en santo. condiciones de [igual tularidad de todos Ios (divers ‘pos de derechos fundamentals, son conseeventerente Ios pats metros tanto de la igualdad como de la desigualdad en droits fon ‘lamentaws. Praca de elo es el hecho de que sus presupuestos pueden —y ham sido hissnwcamente-— ms 0 menos extensos: res fringdisims en el parade, cuando por sexo, nacimiento, censo, instruceion o facionalidad 4 excuia de ellos a a mayor parte de Tas personas fica, se han ido ampliande progresivamente aunque sin llegar a alcansaerodavi, ni siquiera en la actualidad al menos por lo que se reer ia cudadanls 4 ln eapacidad de obrat, una Extension univers! que comprenda todos ls sezes humanes Ler ciudani y la eapaidad de obrar han queda hoy com fs Sinicas diferencias de statue que ain delimitan la igziéad de las personas hursanas. ¥ pueden, pues sex asumdae como los dos parimetros-—el primero superale, el segundo insoperable— sobre {or que fundar dos grandes dvsaones dentro de los derechos fun damentales; I gue se dente derechos de la personalidad y dere ‘hos de ciudadanis, que correspotden,respectvaments, 3 Codos 0 Slo lov ciudadanos Ia extents eae derechos primaros (0 Ssstanciles)y derechos secundanos Gnatmamentales © de auton tia), que ceresponden, eespecovamente, + todos 0 slo a las personas con capacidad de obra. Crozando lar dos distinlones Sbtenemos cuatro cates de derechos: Tos derechos humans, qoe ‘on Ton derechos primar dels personas y eqneieraen indstint mente todo lor sores huanos, como, por wemplo (coaforme a ta Consttucionialana), el deredho ala vida Y aly integridad de la persona, la iberad personal Ia libertad de" conetenca y de Imanifetacn del pensamiento l derecho a la salud y als educe- ‘ny las garantiaspenalesy procesle; los derechos pubis, qoe Son les derechos primariosreconocidos slo a Tos cudadanom como (Giempre conforme a la Constucién ielians)

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