SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
Identificación de peligros y evaluación de riesgos
(IPER)
Ing. Brenda Huamaní Espinoza
e13004@utp.edu.pe
 Contexto – Marco Legal

Art. 57° (Ley de SST): Evaluación de Riesgos

El empleador actualiza la evaluación de riesgos una
vez al año como mínimo o cuando cambien las
condiciones de trabajo o se hayan producido daños
a la salud y seguridad del trabajo.

Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se

realizan:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las
condiciones de trabajo, para detectar situaciones potencialmente
peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de
trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección
de la seguridad y salud de los trabajadores.
 Contexto – Marco Legal
Art. 77° (D.S. 005-2012-TR):
La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de
trabajo, por personal competente, en consulta con los trabajadores
y sus representantes en el Comité de SST.

Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo

existentes o previstas, así como la posibilidad de que el trabajador
que lo ocupe, por sus características personales o estado de salud
conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Identificación de Peligros, Evaluación y Control
de Riesgos
I dentificación
P eligros
E valuación
R iesgos
C ontrol
Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro
en el lugar de trabajo y se definen sus características, se evalúan los
riesgos que éstos pueden generar y finalmente se establecen
mecanismos de control para prevenir y minimizar los riesgos al
máximo.
 Gestión de Riesgos

Desarrollar la
metodología
1. Identificar
peligros

Realizar el GESTIONAR
4. Implementar 2. Evaluar los
seguimiento y LOS
los controles RIESGOS riesgos
revisar

3. Determinar
los controles
 PASO 1
IDENTIFICAR
PELIGROS
¿Qué es Peligro?

Normativa Peruana OHSAS 18001

D.S. 005-2012-TR

Situación o característica Es una fuente, situación o

intrínseca de algo, capaz de acto con potencial de
ocasionar daños a: causar daño en términos de
personas, equipos, proceso lesión y/o enfermedad.
y ambiente.
 ¿Qué es Peligro?

Fuente Situación Acto

Con potencial de causar daño a las personas,

equipos, proceso y ambiente.
 Identificación de Peligros
¿Qué fuente peligrosa ¿Qué actos peligrosos
observamos? observamos?

¿Qué situaciones
peligrosas observamos?
 Tipos de Peligro

FISICO
QUÍMICO

BIOLÓGICO
LOCATIVO

ERGONÓMICO
PSICOSOCIAL
¿Qué debemos tomar en cuenta a la
hora de la identificación de peligro?
Diseño del lugar de
Actividades de todo trabajo, procesos,
Actividades el personal que tiene instalaciones,
rutinarias y no acceso al lugar de maquinaria,
trabajo (incluyendo procedimientos
rutinarias. operacionales y
contratistas y
organizacionales.
visitantes).

Cambios o Infraestructura,
Comportamiento,
propuestas de equipos y materiales
capacidad y otros Peligros originados
cambios en la en el lugar de
factores trabajo, provistos fuera del lugar de
organización,
asociados a las por la organización trabajo.
actividades o
personas. u otros.
materiales.
 La identificación de
peligros debe ser
exhaustiva, considerando
todas las fuentes posibles Cada fuente de peligro
e independientemente generará uno o mas riesgos
del prejuicio que se tenga distintos, cada peligro debe
sobre su importancia. considerarse en la Matriz IPER
para la evaluación respectiva.
Test
 6
5
7
4
8
3
Test 9
2
10 1
 Test

https://www.youtube.com/watch?v=9RcI8nC4yJw
 PASO 2
EVALUAR LOS
RIESGOS
¿Qué es Riesgo?
Normativa Peruana
D.S. 005-2012-TR
Probabilidad de que un peligro
se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a
las personas, equipos y al
ambiente.
OHSAS 18001
Combinación de la probabilidad
de que ocurra un suceso o
exposición peligrosa y la
severidad del daño o deterioro
de la salud que puede causar el
suceso o la exposición.
 • Es el proceso posterior a la identificación de
peligros, que permite valorar el nivel, grado y
Evaluación gravedad de los mismos proporcionando la
información necesaria para que el empleador

de Riesgos se encuentre en condiciones de tomar una

decisión apropiada sobre la oportunidad,
prioridad y tipo de acciones preventivas que
debe adoptar.

• Es el procedimiento que permite, una vez

Gestión del caracterizado el riesgo, la aplicación de las
medidas adecuadas para reducir al mínimo los

Riesgo riesgos determinados y mitigar sus efectos, al

tiempo que se obtienen los resultados
esperados.
 Métodos de Evaluación de Riesgos
Método T. Fine
Métodos de Evaluación de

Generales Método de Valoración ABC

Método Binario
Riesgos

Método para evaluar

riesgos disergonómico

Método para evaluar

Específicos
riesgo psicosocial

Método para evaluar

riesgo de incendio
 Método T. Fine
Riesgo = Consecuencia x Exposición x Probabilidad
 Método T. Fine
Riesgo = Consecuencia x Exposición x Probabilidad
 Método de Valoración ABC - INSHT
Riesgo = Severidad x Probabilidad

Severidad Descripción

Ligeramente dañino  Daños superficiales: cortes y magulladuras

pequeñas, irritación de los ojos por polvo.
 Molestias e irritación, por ejemplo: dolor
de cabeza, disconfort.
Dañino  Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores.
 Sordera, dermatitis, asma, trastornos
músculo-esqueléticos, enfermedad que
conduce a una incapacidad menor.
Extremadamente Dañino  Amputaciones, fracturas mayores,
intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones
fatales.
 Cáncer y otras enfermedades crónicas que
acorten severamente la vida.
 Método de Valoración ABC - INSHT
Riesgo = Severidad x Probabilidad

Probabilidad Descripción

Alta  El daño ocurrirá siempre o casi siempre.

Media  El daño ocurrirá en algunas ocasiones.

Baja  El daño ocurrirá raras veces.

Método de Valoración ABC - INSHT
Riesgo = Severidad x Probabilidad
Método de Valoración ABC - INSHT
 Metodología IPER

Una vez identificado un peligro se deben establecer

los siguientes parámetros para evaluar el riesgo:

 Nivel de riesgo (NR): Es la combinación del nivel de

probabilidad y el nivel de consecuencias.
 Nivel de probabilidad (NP): Es la probabilidad de
ocurrencia de la lesión.
 Nivel de severidad (NS): Es la lesión y/o daño
posible resultantes de dicho peligro.

NR = NP x NC
 Nivel de Probabilidad

Para la obtención del nivel de probabilidad (NP) se

determinan de manera cuantitativa los siguientes
parámetros:
 Nivel de exposición (NE): Es la frecuencia con la
que se da la exposición al peligro.
 Nivel de deficiencia (ND): Serie de condiciones y
actividades relacionados a la falta de controles que
pueden evitar un accidente.

NP = NE x ND
 Nivel de Probabilidad
Nivel de Exposición NE Significado

Continua (EC) 4 Varias veces en su jornada laboral con tiempo

prolongado.
Frecuente (EF) 3 Varias veces en su jornada laboral, aunque sea con
tiempos cortos.
Ocasional (EO) 2 Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto
de tiempo
Esporádica (EE) 1 Irregularmente

Nivel de Deficiencia ND Significado

Muy Deficiente 10 Se han detectado factores de riesgo significativos que

(MD) determinan como muy posible la generación de fallos. El
conjunto de medidas preventivas existentes respecto al
riesgo resulta ineficaz.
Deficiente 6 Se ha detectado algún factor de riesgo significativo que
(D) precisa ser corregido. La eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes se ve reducida de forma apreciable.
Mejorable 2 Se han detectado factores de riesgo de menor importancia. La
(M) eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes
respecto al riesgo no se ve reducida de forma apreciable.
Aceptable 0 No se ha detectado anomalía destacable alguna. El riesgo
(A) está controlado, no se valora.
 NP = NE x ND
Nivel de ND Significado
Probabilidad
Muy Alta Entre Situación deficiente con exposición continua, o muy
(MA) 40-24 deficiente con exposición frecuente.
Normalmente la materialización del riesgo ocurre con
frecuencia.
Alta Entre Situación deficiente con exposición frecuente u
(A) 20-10 ocasional, o situación muy deficiente con exposición
ocasional o esporádica.
La materialización del riesgo es posible que suceda
varias veces en el ciclo de la vida laboral.
Media Entre Situación deficiente con exposición esporádica, o
(M) 8-6 situación mejorable de exposición continua o
frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
Baja Entre Situación mejorable con exposición ocasional o
(B) 4-2 esporádica.
No se espera que se materialice el riesgo, aunque
podría ocurrir.
 Nivel de Consecuencia

Nivel de Exposición NE Significado

Mortal o Catastrófico 100 Una o más fatalidades.

(M)
Muy grave 60 Lesiones graves que pueden ser irreparables.
(MG)
Grave 25 Lesiones con incapacidad laboral transitoria.
(G)
Leve 10 Pequeñas lesiones que no requieren
(L) hospitalización.
Nivel de Riesgo

NR = NP x NC

Nivel de Probabilidad (NP)

40 - 24 20 - 10 8-6 4-2

I I I II
100
4000 - 2400 2000 - 1200 800 - 006 400 – 200

Nivel de Consecuencias (NC)

I I II II II
60
2400 - 1440 1200 - 600 480 - 360 240 120

I II II III III
25
1000 – 500 500 - 250 200 150 100 – 50

II II III III III IV

10
400 - 240 200 100 80 - 60 40 20
 Nivel de Riesgo

Nivel de NR Significado
Riesgo

I 400 – 600 Situación crítica, corregir urgente.

II 500 – 200 Corregir y adoptar medidas de control.

III 150 – 40 Mejorar si es posible.

Sería conveniente justificar la intervención y
su rentabilidad.
IV 20 No intervenir, salvo que un análisis más
preciso lo justifique.
 Mapa de Riesgo
Es un plano de las condiciones de trabajo, que pueden
emplear diversas técnicas para identificar y localizar los
problemas y las acciones de promoción y protección de la
salud de los trabajadores en la organización.
D.S. 005-2012-TR

Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a

cabo las actividades de localizar, controlar, dar
seguimiento y representar de forma gráfica, los
agentes generadores de riesgo que ocasionan accidentes,
incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades
ocupacionales en el trabajo.
R.M. 050-2013-TR
 Mapa de Riesgo

¿Para qué
sirve?

 Facilitar el análisis
colectivo de las
condiciones de trabajo.

 Como apoyo a las

acciones recomendadas
para el seguimiento,
control y vigilancia de
los factores de riesgo.
 ¿Cómo elaboramos un Mapa de
Riesgo?

Elaboramos un plano sencillo

de las instalaciones de la
empresa, ubicando los Asignamos un símbolo para
Asignamos un símbolo que
puestos de trabajo, adoptar las medidas de
represente el tipo de riesgo.
maquinarias o equipos protección a utilizarse.
existentes que generen
riesgo.

** Simbología a utilizar: Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1 Señales de Seguridad

Mapa de Riesgo - Leyenda
 Mapa de Riesgo – A nivel nacional
Compendio de
información
organizada y
sistematizada
geográficamente a
nivel nacional
subregional, sobre las
amenazas, incidentes o
actividades que son
valoradas como
riesgos para la operación
segura de una empresa u
organización.
D.S. 005-2012-TR
 PASO 3
DETERMINAR LOS
CONTROLES
 Control del Riesgo
Es el proceso de toma de decisiones basadas en la
información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta
a reducir los riesgos a través de la propuesta de
medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento
y la evaluación periódica de su eficacia.
 Jerarquía de Controles
Eliminación Define el orden en el que se deben
considerar todos los controles, se puede
optar por aplicar diferentes combinaciones
de varios tipos de controles.
Sustitución

Controles de
ingeniería

Advertencia /
señalización /
controles
administrativos

Equipos de
protección personal
 Jerarquía de Controles
Eliminación Eliminación completa del peligro.

Reemplazar el material, equipo o proceso

Sustitución

Barreras duras
por uno de menor riesgo.

Controles de ingeniería Rediseñar los equipos o procesos de trabajo.

Barreras blandas
Advertencia / señalización Controles administrativos: procedimientos,
/ controles administrativos instructivos, señalización, capacitación, etc.

Equipos de protección
Entrega y uso de EPP.
personal
 Eliminación

Sustitución

Controles de
ingeniería

Controles
administrativos

Equipos de
protección
personal
 Jerarquía de control

1. Eliminación
Es primera línea de la jerarquía. Cuando se detecta
que un peligro puede ser eliminado, debería de serlo,
pues implica que la tecnología o el proceso es obsoleto.
Debe tomarse en cuenta, sobretodo, en la fase de
diseño de la instalación, proceso u operación.
 Modificar un diseño para eliminar el peligro.
 Introducir dispositivos de elevación para eliminar el
peligro de la manipulación manual.
 Jerarquía de control

2. Sustitución
Al detectarse un peligro específico, y al tenerse las
posibilidades técnicas se sustituye el peligro.
 Sustituir un material por otro menos peligroso. Por
ejemplo: la eliminación de los asbestos como
productos refractarios, por ser éstos cancerígenos.
 Reducir la energía en el sistema.
 Cambiar la manera de cómo se realiza un trabajo a
fin de que sea mas segura.
 Jerarquía de control

3. Controles de ingeniería
Son los dispositivos derivados de los avances
tecnológicos que ayudan a que los peligros se
encuentren aislados.

 Instalar sistemas de ventilación.

 Protección de máquinas.
 Insonorizaciones.
 Control y alimentación remoto.
 Confinamiento de materiales tóxicos.
https://www.youtube.com/watch?v=d0dksGa9Gjo
 Jerarquía de control

4. Controles administrativos
Es un reforzamiento a los controles anteriores.
Se emplean en los casos, en los que no se han podido
implementar controles de ingeniería que bloqueen el
peligro, éstos controles permiten concientizar y/o
alertar al trabajador de la existencia de un
peligro.
 Señales de seguridad
 Sirenas / luces / alarmas
 Procedimientos de trabajo seguro
 Inspecciones de seguridad
 Permisos de trabajo de alto riesgo
 Jerarquía de control

5. Equipos de protección personal

Luego de haber realizado todos los esfuerzos posibles
para eliminar, reducir o mitigar un peligro, de aplicar
controles de ingeniería por medio de barreras, así como
controles administrativos (instructivos, carteles,
señales) y aún existe la probabilidad de contacto
con el peligro, se debe elegir el equipo de protección
personal.
Debemos tenerlo siempre, como tal: última opción.
Jerarquía de control
 ¡GRACIAS!
Ing. Brenda Huamaní Espinoza
e13004@utp.edu.pe