Pliego Definitivos Condiciones Parque Cabal Final - 27-08-2018

MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA
SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA

NIT. 891.380.033-5
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS

LICITACION PÚBLICA No. LP-SOP-1500-046- 2018
OBJETO:
RECUPARACIÓN FÍSICA Y PAISAJISTICA DEL PARQUE JOSÉ MARÍA CABAL DEL MUNICIPIO
DE GUADALAJARA DE BUGA.
GUADALAJARA DE BUGA, AGOSTO DE 2018

NIT. 891.380.033-5
INTRODUCCION
El MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA pone a disposición de los interesados el proyecto

de Pliego de Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra
pública relativa a la Recuparación física y paisajistica del Parque José María Cabal del Municipio
de Guadalajara de Buga.
Con la presentación de la propuesta por parte del Proponente, se entiende que estudió
completamente el pliego de condiciones, los alcances técnicos, especificaciones, y demás
documentos que se le entregaron; que recibió las aclaraciones necesarias por parte del
Municipio de Buga sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que acepta en todas
sus partes lo estipulado en proyecto de pliego de Condiciones, los cuales son completos,
compatibles y adecuados para identificar las obras que se contratarán; que está enterado del
alcance del objeto, y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar el valor, plazo y demás
aspectos de su propuesta.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de
Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos estarán
a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
La selección del contratista se realizará a través del mecanismo de licitación pública.
I. ASPECTOS GENERALES
1. Convocatoria a veedurías ciudadanas.
De conformidad con el inciso tercero del Artículo 66 de la Ley 80 de 1.993, Artículo 1º de la

Ley 850 de 2003 y el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, el Municipio de
Guadalajara de Buga invita a las veedurías ciudadanas para realizar el control social al
presente proceso de contratación, para lo cual suministrará la información y
documentación requerida, en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) a
través del Portal Único de Contratación.
2. Compromiso anticorrupción.
Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción en el cual manifiestan su apoyo

irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el
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incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra

persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el
rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre
con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga
consecuencias adicionales.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se

debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los
números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico:
(1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos: 01 8000 913 040 o
(1) 560 75 56; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de
denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia
o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C.
3. Costos derivados de participar en el proceso de selección.
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de
las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas
y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación
estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
4. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por
medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
- Carrera 13 No. 6-50 Edificio Alcaldía Municipal, Secretaría de Obras Públicas e

Infraestructura.
- secobras@guadalajaradebuga-valle.gov.co
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de LP-SOP-1500-042-2018;

(b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono;
(c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Guadalajara de Buga por canales

distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de
Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda. El Municipio de
Guadalajara de Buga debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la
dirección física o electrónica señalada en la comunicación que responde.
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5. Interpretación del Pliego de Condiciones.
El Pliego de Condiciones será interpretado como un todo y sus disposiciones no pueden ser
interpretadas en forma extensiva o en contravía de la finalidad pretendida por la entidad. Las
disposiciones del pliego de condiciones serán de obligatorio cumplimiento tanto para los
proponentes como para la entidad, siempre y cuando atiendan los principios de la contratación
pública y la normatividad que en la materia se encuentre vigente.
El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no debe ser interpretado
como un grado de prelación entre los mismos.
Los títulos utilizados en este Pliego de Condiciones sirven sólo para identificar textos y no
afectarán la interpretación de los mismos.
Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para el Municipio, o cuando esta
Entidad no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento
se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.
Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre

la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones
de este Pliego de Condiciones, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente al
Municipio dentro de las oportunidades previstas en el presente documento y en la normatividad
que regula la contratación estatal. Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones
deben darse a conocer a la entidad por el medio que en este documento se establezca, hasta la
fecha prevista para la publicación de dicho proyecto. La respuesta a tales observaciones que
conlleven decisiones de la entidad en torno a la presentación de las propuestas serán tenidas
como de obligatorio cumplimiento. La posibilidad establecida en el marco legal que regula la
contratación estatal de pedir aclaraciones o precisiones en torno al pliego de condiciones no
puede ser entendida por los proponentes como una nueva oportunidad para hacer
observaciones al pliego de condiciones o solicitar modificaciones al mismo, no obstante cuando
tales observaciones permitan identificar falencias en el pliego que conlleven vulneración de
principios de la contratación o de normas de carácter imperativo, la entidad podrá ajustar el
pliego de condiciones a través de adendas publicadas en la oportunidad prevista en la
reglamentación vigente.
Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o

especificaciones de estas bases para proponer, será comunicada por el Municipio, en forma
escrita a través del medio que en los presentes pliegos de condiciones se determine. De la
misma forma, cualquier modificación o cambio que se introduzca a los pliegos de condiciones
será comunicado por el Municipio, mediante “Adenda”, que será debidamente publicada en el
portal de contratación estatal SECOP, para conocimiento de todos los participantes en este
proceso de selección.
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Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los

cambios o modificaciones comunicados mediante actas o adendas provenientes de la entidad,
comprometerán al Municipio para los efectos de esta contratación.
La entidad, al analizar las propuestas presentadas efectuará el análisis orientado a la

satisfacción de la necesidad expuesta en los estudios previos, sin consideraciones subjetivas o
que beneficien a un proponente o grupo de proponentes.
Todas las deducciones, errores y omisiones que con base en sus propios análisis,
interpretaciones o conclusiones, incurra el proponente, respecto de los términos de esta
contratación, son de su exclusivo riesgo. Por tanto, el Municipio no asume responsabilidad alguna
por tales análisis, interpretaciones y conclusiones. Las manifestaciones de los funcionarios que
participen en las distintas diligencias que se lleven a cabo dentro del trámite de la licitación no
deben interpretarse como posiciones de la entidad. Se entenderán como reglas del proceso las
previstas el pliego de condiciones, en la respuesta de la entidad a las observaciones o solicitudes
de aclaración planteadas y las contenidas en las adendas que oportunamente se expidan y
publiquen el SECOP.
6. Generalidades de la propuesta.
▪ Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, y todos los
documentos anexos a la misma deben diligenciarse y ser redactados en idioma castellano y
se deben presentar mediante escrito elaborado en computador, en papelería del proponente
o en su defecto en papel blanco. Los documentos en idioma extranjero, por lo tanto,
deberán venir acompañados de traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija
traducción oficial.
▪ Toda propuesta debe estar firmada por la persona natural ó el representante legal del
proponente o por apoderado que se haya constituido para este efecto. En caso de
consorcios ó uniones temporales, la propuesta deberá ser firmada por su representante
designado. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
sea persona jurídica su propuesta o participación debe venir avalada por un profesional con
el perfil requerido en los presentes pliegos de condiciones.
▪ La propuesta debe ser presentada en un (1) original y dos (2) copias del mismo tenor
debidamente foliados, y se depositarán en sobres independientes. Se solicita que tanto el
original como las copias de la propuesta, sean numeradas en estricto orden consecutivo
ascendente, incluyendo un índice de la misma (Tabla de Contenido), en el orden indicado,
de tal forma que sea posible su estudio y consulta de manera ágil y sin lugar a dudas o
contradicciones.
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▪ El original y las copias de la propuesta, deberán ser entregados en sobres cerrados y

separados, debidamente asegurada en carpeta (Legajador A-Z) con sus respectivos
separadores, marcados o rotulados en su parte exterior así:

Secretaria de Obras PÚBLICAS e
Infraestructura BUGA – VALLE DEL CAUCA
LICITACION PÚBLICA NO. LP SOP-1500-046-2018
RECUPARACIÓN FÍSICA Y PAISAJISTICA DEL PARQUE JOSÉ MARÍA CABAL DEL MUNICIPIO
DE GUADALAJARA DE BUGA.
“CONTIENE ORIGINAL” Ó “CONTIENE COPIA (1ª o 2ª)”
NOMBRE DEL PROPONENTE

DIRECCION COMERCIAL - CIUDAD
NÚMERO TELEFÓNICO Y FAX
CORREO ELECTRONICO
▪ Todos los formatos que el pliego indique, deberán estar diligenciados dentro de la
propuesta que se presente al Municipio para participar en la presente licitación y deberán
acompañarse con copia de los mismos en CD debidamente rotulado. Su formato será hoja
de cálculo Excel, sin macros ni celdas ocultas, y bajo ningún aspecto sustituyen a la
información escrita entregada con la propuesta.
▪ Las propuestas tendrán una validez mínima de noventa (90) días calendario, los cuales se
contarán a partir del momento del cierre de la presente licitación.
▪ No se aceptará propuesta alguna que sea enviada por correo y frente al evento en el que
alguien actúe de esta manera, el sobre no será abierto y se procederá por parte del
Municipio a regresarlo a la dirección reportada.
▪ Todos los documentos exigidos dentro de este pliego de condiciones, deberán ser incluidos
tanto en el original como en las copias de la propuesta. En el caso de que se presente
alguna discrepancia dentro del contenido del original frente a la copia, primará la
información contenida en el original de la propuesta.
▪ No se aceptarán documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras que

den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error. Cuando ello suceda, el Municipio
procederá a solicitar al proponente la aclaración respectiva, dentro del plazo que estime
conveniente.
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▪ Serán a cargo del proponente y a riesgo de éste todos los costos asociados a la
preparación y presentación de su propuesta, y el Municipio, en ningún caso, será responsable
de los mismos, razón por la cual no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de
ninguna naturaleza por tal concepto.
▪ Una vez declarado cerrado el proceso, no se aceptará a los proponentes efectuar variación
alguna en su contenido, ni la presentación de documentos o información adicional, salvo
que se trate de requisitos no necesarios para la comparación objetiva de las propuestas y que
le sean solicitados por la entidad.
▪ La comprobación de falsedad en la información suministrada en los documentos que

integran la propuesta, ocasionará el rechazo inmediato de la misma, sin perjuicio de poner en
conocimiento el hecho a las autoridades competentes.
7. Definiciones.
A. PROPUESTA BÁSICA
Los proponentes deberán presentar una oferta básica de carácter obligatorio, la que se deberá
ajustar en todos y cada una de sus aspectos, a las condiciones del presente pliego de condiciones
preparado para esta licitación, de conformidad con las condiciones técnicas de la misma.
B. PROPUESTA ALTERNATIVA
NO se aceptarán propuestas alternativas
C. PROPUESTA PARCIAL
La propuesta debe presentarse en forma completa e íntegramente ajustada a cada uno de los
requisitos exigidos en el pliego de condiciones. Debe presentarse oferta para cada uno de los
ítems contenidos en el Formato No. 08. El Municipio rechazará las propuestas que sean
presentadas en forma parcial o que no incluyan ítems previstos por la entidad o que sean distintos
a los señalados.
D. PROPUESTA HÁBIL
Se entiende por propuesta hábil, aquella que cumple con la totalidad de requisitos jurídicos,
técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente pliego de condiciones y que no ha
sido rechazada durante el estudio y evaluación de las ofertas.
E. PROPUESTA INHÁBIL
Se entiende por propuesta inhábil, aquella que no cumple cualquiera de los requisitos jurídicos,
técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente pliego de condiciones, y es rechazada
durante el proceso de estudio y evaluación de ofertas.
F. PROPUESTA ELEGIBLE
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Se entiende por propuesta elegible, aquella que cumpliendo con la totalidad de los requisitos
jurídicos, técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente pliego de condiciones, ha
sido evaluada y calificada con un puntaje mínimo de setecientos cincuenta puntos (750) puntos.
Para que esta licitación no sea declarada desierta, deberá existir dentro de las propuestas
presentadas al Municipio, por lo menos una propuesta que sea considerada elegible.
G. ADJUDICACION
Es la decisión final de la entidad, expedida por medio de acto administrativo, que determina el
adjudicatario del presente proceso de selección.
H. CONTRATISTA
Es el proponente que resulte adjudicatario y suscriba el contrato objeto del presente proceso de
selección.
I. CONTRATO
Es el negocio jurídico que se acordará entre la entidad y el adjudicatario, por medio del cual se
imponen a las partes obligaciones recíprocas y se coceen derechos correlativos que instrumentan
la relación contractual que se busca establecer a través del presente proceso.
J. OFERTA
Es la propuesta presentada a la entidad por los interesados en que se les adjudique el

contrato objeto del presente pliego de condiciones.
K. PLIEGO DE CONDICIONES
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se
señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del
contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
L. PROPONENTE
Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o

extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.
8. Régimen Jurídico.
El régimen jurídico aplicable a la presente Licitación y al contrato que de ella se derive, será el
previsto en la Constitución Política de Colombia, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley
1882 de 2018 y sus decretos reglamentarios vigentes, en especial el Decreto 1082 de 2015 así
como las normas civiles y comerciales aplicables.
Adicionalmente las siguientes reglamentaciones:

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• La Ley 842 de 2003, por medio de la cual se dictan disposiciones legales para el
ejercicio de la ingeniería
• El Decreto 1703 de 2002, la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003, por medio de la cual se
dictan las obligaciones del contratista frente a la seguridad social en salud.
• El Decreto 838 de 2005, por medio del cual se modifica el decreto 1717 de 2002, sobre
disposición final de desechos sólidos y se dictan otras disposiciones.
• Y demás normas que sean competentes para el normal desarrollo del objeto a contratar.
De acuerdo con la ley colombiana, las normas actualmente vigentes se entienden conocidas
por todos los proponentes que participen en el presente procedimiento de selección.
Y finalmente los documentos particulares referidos a la presente licitación:
 Los estudios previos elaborados por El Municipio.

 Los certificados de disponibilidad presupuestal.
 La información técnica disponible que se relaciona en el Anexo Técnico.
 La Resolución por la cual se ordena la apertura de la presente licitación pública.
 Las Actas de las Audiencias Públicas realizadas.
 Los Pliego de condiciones y sus anexos.
 Adendas en caso de existir
 Las respuestas dadas por el Municipio, a las comunicaciones recibidas de los
proponentes.
 Los informes de evaluación de propuestas.
9. Participación ciudadana.
De conformidad con el inciso 3o del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 el municipio de Buga,

invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente
Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que
consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.
10. Subsanabilidad.
En cumplimiento de lo consagrado en las Leyes 1150 de 2007 y 1882 de 2018 los proponentes
podrán subsanar las deficiencias de su oferta siempre que no se refieran a la capacidad jurídica
para presentar la oferta o aspectos de la propuesta que sean necesarios para comparar las
mismas para efectos de calificación. La aplicación del principio de subsanabildad no conlleva la
posibilidad de que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre de la licitación
o que mejoren de una u otra manera la propuesta. La posibilidad de subsanar información que se
considera requisitos de habilitación solo podrá hacerse efectiva hasta el termino de traslado del
informe preliminar de evaluación, esto es cuando el mismo se publique en el SECOP, no obstante, el
proponente tendrá en cuenta los plazos previstos en el cronograma de la licitación.
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Los documentos tendientes a subsanar la propuesta, serán requeridos por la entidad en igualdad
de condiciones y se recibirán atendiendo lo previsto en la Ley 1150 de 2007, sin embargo, es
responsabilidad del proponente presentar toda la información requerida por la entidad por lo cual
debe conocer en detalle las condiciones previstas.
II. ESPECIFICACIONES
1. OBJETO A CONTRATAR
Recuparación física y paisajistica del Parque José María Cabal del Municipio de Guadalajara de Buga.
2. ESPECIFICACIONES TECNICAS:
1. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS:
CLASIFICADOR (UNSPSC) DESCRIPCIÓN

811015 INGENIERÍA CIVIL
701117 PARQUES, JARDINES O HUERTOS
721033 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y
REPARACION DE INFRAESTRUCTURA
721525 SERVICIO DE SISTEMA DE INSTALACIÓN
DE PISOS
721029 SERVICIO DE PAISAJISMO
921215 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
COMERCIALES Y DE ENTRETENIMIENTO
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Recuperar los valores históricos, estéticos y simbólicos del Parque José María Cabal Restaurando sus
características espaciales, arquitectónicas y funcionales en su condición de área de Conservación Integral
bajo los principios de mínima intervención, reversibilidad y legibilidad.
2.2. Objetivos Específicos.
1. Conservar las características tipológicas y espaciales del área definidas por el trazado geométrico, las
características arquitectónicas y el mobiliario urbano propio del Parque.
2. Preservar las características paisajísticas del Parque manteniendo y saneando su riqueza arbórea.
3. Revitalizar la vocación cultural del área habilitando las condiciones para el desarrollo de usos y
actividades compatibles con el área.
4. Garantizar las condiciones para el uso, goce y disfrute del espacio por parte de la población con
movilidad reducida.
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3. Criterios de diseño
La propuesta se orienta por los siguientes criterios de diseño:
1. Desestimular los usos y actividades que ocasionan deterioro en el área y no generan valor agregado al
Municipio.
2. Revitalizar la función cultural del espacio creando las condiciones para la realización de actividades
artísticas y presentaciones musicales restituyendo el kiosko de retreta o de música que tuvo el Parque.
3. Restaurar el mobiliario (Monumento, astas banderas, postes y luminarias, bancas), y los elementos
arquitectónicos (cerramiento perimetral) que lo caracterizan incluyendo la restitución de las verjas de
cerramiento.
4. Eliminar factores de riesgo para la salud pública que existen en el área, cambiando el uso de “la
palomera”, para que se convierta en punto de información turística, histórica y cultural.
5. Contribuir a la sostenibilidad ambiental y ecológica del Parque, recuperando las zonas verdes,
reubicando las especies silvestres a su entorno natural y aplicando el tratamiento fitosanitario en las
especies arbóreas de acuerdo con las disposiciones que establezca la Corporación Ambiental CVC.
6. Modernizar las redes eléctricas y el alumbrado público para cumplir normas técnicas Retilap y Retie.
7. Incorporar elementos de circulación para la población con movilidad reducida de acuerdo con las
Normas Técnicas expedidas por las entidades competentes.
4. DESCRIPCION DE LAS OBRAS A EJECUTAR
PROPUESTA KIOSKO DE MUSICA
Se propone ubicar el kiosko de música en una de las zonas blandas internas del Parque, en el sector sur –
occidental y sin ocupar las circulaciones peatonales ya consolidadas al interior del parque. Se considera
inconveniente ubicarlo en el sitio que originalmente ocupó, dado que afectaría el flujo peatonal e implicaría
modificar la conformación de las zonas verdes a su alrededor para lograr mayor amplitud para el tránsito
peatonal.
El equipamiento en planta octagonal inscrita en una circunferencia de 7,00 metros de diámetro se levantará
en tres cuerpos: i) un zócalo cuyo piso acabado estará a 0,80 metros de la rasante del suelo, al cual se
accederá por una escalinata que ocupará uno de los lados del polígono; ii) un cuerpo intermedio formado
por ocho columnas que rematará en su parte superior en arcos rebajados; y iii) un cuerpo superior que será
una cubierta inclinada, un tambor octagonal y una cúpula semiesférica.
Las columnas serán de sección circular, rectas y lisas y descansarán sobre pedestales de concreto
reforzado que se levantarán hasta 0,85 metros sobre el piso de la plataforma, que también será la altura de
la barandilla perimetral en forja metálica y tendrá pasamanos en madera. Las columnas tendrán una altura
de 3,5 metros, incluyendo basa, fuste y capitel.
La arcada superior conformará enjutas abujardadas que estarán retranqueadas con respecto al extradós
del arco y al alfiz superior. La estructura de la techumbre será metálica con teja termoacustica que
sobresaldrá con un alero de 0,40 metros con respecto a la columnata. El tambor de 1,50 metros de altura
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con una cornisa sencilla y tendrá, en cada cara, una ventana con arco rebajado que soportará la cúpula
semiesférica de remate superior.
El nivel de la rasante del terreno sobre la cual se implantará el kiosko, estará 0,30 cms por encima del
bordillo de confinamiento del sendero peatonal, para mejorar la visibilidad de los espectadores con relación
a los músicos que utilicen el kiosco.
El equipamiento contará con el sistema eléctrico y de alumbrado cumpliendo con la norma retie y retilap,
respectivamente, por una parte, y por otra, los elementos estructurales y no estructurales cumplirán la
norma NSR – 10.
5. ESPECIFICACIONES DE LAS OBRAS, MATERIALES Y DEMAS ESPECIFICACIONES
TECNICAS
5.1. Adoquín de arcilla.
La recuperación de las circulaciones peatonales se realizará conservando el adoquinado en arcilla teniendo

en cuenta las recomendaciones del fabricante, con el espesor y dimensiones previamente definidos,
siguiendo las normas ICONTEC y las recomendaciones de interventoría.
Los adoquines de ladrillo o arcilla no deben presentar resquebrajaduras ni grietas que afecten la resistencia
del material. Previamente a la colocación del adoquín se deben construir las vigas laterales de
confinamiento, los sardineles o bordillos en concreto o ladrillo.
Estructura del piso
 Sub-rasante: Está constituida por el terreno natural o por materiales de relleno aprobados por la
interventoría; el terreno natural o el terreno deben ser compactados y nivelados con base en la Norma
MOPT C-102.
 Sub-base: Está formada por una capa fuertemente apisonada de material seleccionado, ésta determina
la pendiente del piso.
 Base: Es de material compactado de tipo B600, de acuerdo a las especificaciones de estructura,

generalmente con un espesor de 20 cm.
 Superficie: Es de material de arena o mortero de espesor uniforme, por lo que no se debe utilizar para
compensar irregularidades o deficiencias en el nivel de la base, se extiende por tramos cortos a medida
que se avance con la capa de adoquines, debe ser limpia y una vez terminada no debe presentar
ondulaciones.
 Acabado en adoquín o ladrillo de arcilla: Se recomienda instalar los adoquines en áreas modulares
previamente confinadas, teniendo especial cuidado con los alineamientos y nivelación. Para obtener
una mayor adherencia al adoquín, una vez concluida la instalación, se debe emboquillar el adoquín con
mortero o arena fina.
 Adoquines sobre base de mortero: Sobre una base de recebo compactado al 95% y teniendo en cuenta
los niveles previstos, se coloca una capa de mortero 1:3 con un espesor de aproximadamente 2,5 cm,
sobre ésta se sienta el adoquín en hileras a junta perdida (o con dilatación), según el despiece y trabe
indicados.
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Se debe tener especial cuidado de mantener el hilo por la cara superior del adoquín, ajustándolo con
boquillera y haciendo presión por la parte externa, utilizando un mazo de caucho para dar el ajuste
necesario, con el fin de obtener su perfecta nivelación, para lograr que el adoquín penetre sobre la base de
mortero y que éste suba un poco por las juntas de unión de las piezas. Luego proceder a retirar el material
sobrante de la superficie, antes de que se endurezca, para evitar que se adhiera a esta.
La mezcla de mortero debe ser homogénea y estar fresca para la instalación del adoquín de arcilla (sin
presentar fragüe), no se debe colocar el adoquín, si el mortero ha perdido su humedad.
Se realiza una primera limpieza de la superficie exterior del adoquín y de inmediato se debe regar arena
limpia y seca, frotándola con estopa. En caso de ser necesario limpiar los residuos de cemento o mortero
con algún tipo de ácido, se debe esperar 28 días, puede ser con ácido nítrico diluido en una proporción
mínima de 1:10. Todo producto que se aplique para la limpieza debe ser enjuagado tres (3) veces con agua
limpia antes que se seque sobre el material acabado de pisos; el volumen de agua debe ser mínimo, sin
sobresaturar el piso, de manera que garantice su adecuada y oportuna remoción, (el exceso de agua
ocasiona manchas al arrastrar las sales del mortero).
 Adoquines sobre base de arena: El espesor suelto de la capa de arena será tal que, una vez se
compacte, quede con un espesor de 3 a 4 cm. La arena debe tener una granulometría continua tal que
la totalidad de la arena pase por el tamiz ICONTEC 9,51 mm (3/8”) y no más del 5% pase el tamiz
ICONTEC 74 u (N.º 200).
Cuando la arena colocada sufra algún tipo de compactación se le debe dar varias pasadas con el rastrillo
para devolverle la soltura y luego se enrasa nuevamente.
No se recomienda colocar los adoquines sobre la capa de arena que haya soportado lluvia o escorrentía,
de manera que se debe levantar y devolver a la zona de almacenamiento y se remplaza por arena suelta y
uniforme. Sobre la base de recebo debidamente compactada y teniendo en cuenta los niveles definidos, se
coloca la capa de arena seca, previamente zarandeada y se enrasa con boquillera; se instala el adoquín
con base en el despiece indicado, previendo los cortes del ladrillo; si las piezas contra sardineles o
confinamientos tienen dimensiones inferiores a 4 cm, se recomienda hacer una mezcla de mortero en
proporción 1:4 con mineral rojo hasta obtener el tono del adoquín, llenando los espacios con ésta.
Una vez colocando el adoquín, sobre la superficie de caucho o tabla se compacta con el vibrocompactador
manual o rana. Los ladrillos fracturados o partidos se deben remplazar por unidades en buen estado, luego
se coloca el sello, con arena zarandeada muy fina y limpia se cubre la superficie ya adoquinada llenando
todos los espacios entre adoquines y dejando una capa de arena se hace nuevamente el proceso de
compactación con dos pasadas. La arena debe tener una granulometría continua tal que la totalidad de la
arena pase por el tamiz ICONTEC 2,36 mm (N.º 8).
Posteriormente se barre la arena sobrante y nuevamente se reemplazan los adoquines rotos o fracturados,
finalmente se lava la superficie con agua.
5.2. Señalización táctil.
En el andén perimetral se instalará la franja táctil acorde con la norma técnica NTC 5610. ACCESIBILIDAD
AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN TÁCTIL, la cual define los requisitos de diseño e instalación para las
señales táctiles sobre superficies peatonales para movilidad independiente y segura de personas con
limitación visual.
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Comprende el Patrón Guía a lo largo del andén que sirve de guía para facilitar el desplazamiento de
personas con limitación visual y el Patrón Alerta frente a los vados o rampas en las esquinas para
accesibilidad de las personas con movilidad reducida.
5.3. Recuperación cunetas aguas lluvias.
Se recuperarán las cunetas existentes que se encuentran erosionadas por las aguas lluvias, mediante la
aplicación Mortero acrílico impermeable monocomponente para reparaciones de bajo espesor, tipo
VERTICOAT No. 1, de TOXEMENT, con un espesor de 3 mm.
Preparación de la superficie.
El concreto nuevo debe tener preferiblemente 28 días de curado si se va a usar un adhesivo epóxico para
adherir el mortero. Si se usa el mismo material como adherente la superficie debe tener 3 días de curado.
La superficie de concreto debe estar limpia y rugosa, todo el aceite, mugre y pinturas deben ser removidas.
Imprimación.
Se debe aplicar un adherente acrílico, epóxico o del mismo material después de que la superficie esté
preparada, si se va a usar epóxico no debe ser humedecida. Para aplicar el material como capa adherente,
se adiciona mayor cantidad de agua por bolsa (7 litros por cada 30 kg de producto) y aplíquelo con cepillo
sobre la superficie pre-humedecida. El VERTICOAT No. 1 debe colocarse antes de que la capa de
imprimación seque. Si va a usar adherente epóxico siga las instrucciones de la ficha correspondiente.
Mezcla Utilice mezclador mecánico de baja revolución. Todos los materiales deben estar entre 4°C – 38°C.
se adiciona la cantidad de agua requerida (5 litros de agua por cada bolsa de 30 kg de producto) y sobre
ésta adicione el material. Mezcle de 3 a 5 minutos.
Colocación.
El material se aplica con llana al espesor requerido.
Terminado.
El material reposar se deja reposar y darle el terminado requerido. No adicionar agua a la superficie en el
proceso de terminado. Si se requiere líquido adicional para dar el terminado utilice EUCOBAR de
TOXEMENT. Para terminado plano retarde el proceso hasta que el producto este cerca al fraguado final (3
horas aproximadamente) para reducir el riesgo de ampollamiento durante el proceso de terminado.
Curado y sellado
Se requiere un proceso adecuado de curado para garantizar la durabilidad y calidad del terminado, utilice
preferiblemente curadores de altos sólidos. No utilice curadores base solvente. Utilice agua y polietileno
para cubrir la superficie por mínimo 3 días. Cuando las condiciones son normales no haga curado húmedo,
emplee polietileno por 3 días.
5.4. Mantenimiento zonas verdes.
Incluye el suministro y colocación de tierra negra para conformar una capa de E=10 cm. de tierra sin
compactar para que sirva de base vegetal al prado que se va a instalar. La tierra debe estar libre de
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terrones ni piedras mayores de 5 cm (2”) diámetro, ni escombros. La tierra debe extenderse en una capa de
5 cm. de espesor.
Posteriormente se instalará, compactará y regará el prado tipo gateadora, teniendo presente que no deben
quedar espacios entre tramos que representen claros ni tropezones al transeúnte.
Los paños serán de aproximadamente 50 cm x 50 cm., Es necesario que el suelo vegetal no se desprenda
del prado en las operaciones de corte o transporte.
El trasplante del capote se hará dentro de las 24 horas siguientes al corte del mismo, pero podrá
almacenarse si el Interventor así lo aprueba; el almacenamiento y transporte del capote se hará en tal
forma que siempre estén en contacto dos superficies de grama o dos superficies de suelo, manteniendo el
bloque siempre húmedo y protegido de los rayos solares.
Si el suelo de donde el capote se encuentra muy seco, habrá necesidad de regarlo con anterioridad al
corte, para que la humedad penetre hasta la profundidad de las raíces. No debe instalarse ningún bloque
de capote en mal estado o que contenga maleza.
Cada bloque de capote se colocará en contacto con los adyacentes; inmediatamente después de la
colocación del capote, éste se apisonará para mejorar el contacto, evitar bolsas de aire, obtener una
superficie uniforme en donde la grama crezca fácilmente y evitar que el material por debajo del capote sea
arrastrado por agua lluvia.
Al terminar esta operación las grietas entre bloques de capote se llenarán con fragmentos de capote y tierra
vegetal de buena calidad, el capote no aprobado podrá desmenuzarse y usarse para este fin.
El Contratista tendrá a su cargo el mantenimiento y limpieza de las áreas engramadas hasta que se
establezca un crecimiento uniforme y natural de la grama y la Interventoría reciba la obra. Tendrá, además,
la obligación de reparar a su costo, cualquier porción defectuosa, que no se adhiera a la superficie o talud,
se haya secado o cuya apariencia sea irregular.
5.5. Mantenimiento arborización.
Podas.
Se realizarán podas de mantenimiento o control en su estado adulto, consistente en el conjunto de

operaciones realizadas para cortar las ramas de los árboles y arbustos, con el propósito de mejorar su
aspecto, lograr un adecuado desarrollo y mantener una forma deseada que permita adaptarlo al entorno y
prevenirlo o controlarlo de la acción de plagas y enfermedades.
Existen muchos tipos de podas, dentro de los cuales pueden mencionarse: La poda de formación definida
como la eliminación de ramas bien constituidas pero que impiden el normal desarrollo del eje principal del
árbol; la poda de limpieza, cuya función es eliminar las ramas muertas del árbol; la poda sanitaria,
entendida como la eliminación de aquellas ramas enfermas o debilitadas por algún tipo de problema
fitosanitario o nutricional; las podas de estabilidad, que son un tratamiento para evitar el riesgo de
volcamiento, las podas de aclareo, que buscan permitir mayor entrada de luz a todas las partes del árbol
cuando el follaje es muy denso; las podas de realce que permiten dar una mejor forma a la parte baja de la
copa y mejoran la visibilidad del transeúnte, y finalmente las podas de transformación, cuyo objetivo es dar
al árbol una forma determinada por medio del corte de sus ramas. Aunque existen otros tipos de podas, las
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mencionadas anteriormente, son tal vez las más utilizadas. Es importante tener en cuenta que el material
vegetal objeto de las podas o las talas realizadas, debe ser trozado y chipiado con el propósito de utilizar
este material como insumo de fertilización para los árboles del sitio de trabajo. Además, este procedimiento
de chipiado, es un ahorro muy importante debido a que el material de poda al ser aprovechado
inmediatamente en el sitio, reduce los costos de transporte hasta los lugares de desecho del material
vegetal.
Por lo tanto, debe haber seguridad sobre la pertinencia de realizar una poda y además, se debe tener
cuidado de no desequilibrar el árbol. Para que una poda cumpla el propósito deseado, se requiere que
estas sean realizadas por personal capacitado en el tema y con conocimientos básicos acerca de la
biología de las especies que se van a intervenir, además de la utilización de herramientas adecuadas que
causen el menor daño posible al árbol, de tal manera que este puede recuperarse satisfactoriamente,
teniendo en cuenta los cuidados posteriores a la labor de poda.
Dentro de las herramientas utilizadas para las podas se encuentran: Las tijeras de una mano, tijeras de dos
manos, serruchos de poda y en algunos casos motosierras. Con las tijeras de podar de una mano se
realizan cortes de ramas de 2 centímetros de diámetro como máximo.
Las tijeras de podar de dos manos son utilizadas en ramas con diámetros no mayores a los 3,5
centímetros, los serruchos de poda, por su parte, se utilizan para cortar ramas entre 4 y 10 centímetros de
diámetro.
Finalmente, las motosierras son útiles en cortes de ramas que superan los 10 cm. de diámetros. Es muy
común el uso del machete para realización de podas sobretodo de ramas pequeñas, lo cual no es
recomendable, debido a que esta herramienta produce cortes irregulares que retrasan la cicatrización del
árbol y en algunos casos favorecen las pudriciones y la aparición de plagas y enfermedades.
La época ideal para la realización de una poda es un periodo seco, debido a que en esta época se facilita la
cicatrización de la herida, por la baja exposición al agua que puede generar pudriciones y retrasar el
proceso de cicatrización.
Debe tenerse en cuenta que las herramientas deben desinfectarse con formalina al 20%, alcohol o ácido
acético al 10%, cada que va a realizarse una nueva poda.
Es importante recordar que los cortes deben ser lo más lisos posibles, para facilitar el proceso de
cicatrización. Si la rama es demasiado grande o pesada, la poda debe realizarse en varias etapas con el
propósito de evitar que las ramas se revienten y puedan provocardaños en la corteza del árbol.
El corte final debe hacerse en primer lugar en la parte inferior de la rama cercano a la unión con el tronco y
debe ser profundo, luego se realiza el corte superior a unos 15 cm. del tronco, y finalmente se realiza un
corte liso y oblicuo cerca del tronco para facilitar el escurrimiento del agua, dejando un tocón de 2 cm,
máximo 3 cm.
Después de realizada una poda es necesaria la desinfección de la herida con ácido acético al 10% y la
aplicación de un fungicida y un insecticida sistémico (cada 15 días) para evitar pudriciones o ataque de
insectos en los tejidos durante el proceso de cicatrización por los mecanismos biológicos del árbol. Si la
herida es muy grande y de difícil cicatrización puede aplicarse un cicatrizante hormonal para acelerar el
sellamiento de la herida.
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El tiempo en que se produce la cicatrización debe ser lo más corto posible para que no se presenten
pudriciones que puedan extenderse al interior del tronco, provocando daños en la madera y
comprometiendo a largo plazo la estabilidad y la vida misma del árbol, para ello existen algunos productos
que pueden aplicarse en la herida como el Furadán, el cual se prepara con pintura para dar un color natural
a la herida y en una proporción de 250 cc por cada cuarto de galón de pintura; en caso de no disponer del
Furadán puede usarse Derosal en la misma proporción, o en su defecto cicatrizante hormonal.
Eliminación de plantas parásitas y epifitas.
Las plantas parásitas pueden causar desnutrición al huésped, el cual puede presentar escaso desarrollo o
muerte de las ramas, su presencia puede también dar origen en el huésped a varios tipos de deformaciones
como: agallas, tumores y deformaciones de hojas. El tratamiento es la poda de las ramas afectadas debido
a que ya los tejidos internos del árbol se encuentran afectados. El desarrollo abundante de plantas epifitas
genera una reducción en la cantidad de luz recibida por el follaje y también interferencia en el intercambio
gaseoso entre el follaje y los tallos; además crean un microclima adecuado para el desarrollo de muchos
insectos y hongos. Las epifitas pueden eliminarse manualmente o con aspersiones de Elosal más Cupravit
(5 cc de Elosal más 5 g de Cupravit en 20 litros de agua); también puede usarse el Furadán en una mezcla
de 2 cc/lt de agua, o el Oxicoc (Oxicloruro de cobre) en una proporción de 4 cucharadas por cada 20 litros
de agua. La aplicación de estos productos se realiza mediante remojo de un cepillo de alambre o un costal
de fique, el cual se frota sobre el tronco y/o ramas afectadas; también puede aplicarse en aspersión y
posteriormente realizar la limpieza manual. Estos productos impedirán una nueva aparición de estas
plantas. Cuando es muy abundante su presencia debe recurrirse a la eliminación de las ramas afectadas
mediante la poda.
5.6. Limpieza monumento José María Cabal.
Se utilizará el sistema de sandblasting que consiste en la limpieza de una superficie por la acción de un
abrasivo granulado expulsado por aire comprimido a través de una boquilla a altas velocidades sobre la
superficie a limpiar. Se utilizarán abrasivos amigables con el medio ambiente como la granalla, el garnet, el
óxido de aluminio, bicarbonato de sodio, etc, todos estos libres de sílice con bajo nivel de contaminación
ambiental. Se deberá cumplir con los siguientes requisitos técnicos:
 Despresurizar completamente el equipo para realizar trabajos de mantenimiento en las tolvas de

granallado.
 Utilizar todos los elementos de protección necesarios (casco, protectores visuales y auditivos, etc.)
durante el proceso de despresurizado del equipo de granallado, ya que normalmente expulsa pequeñas
partículas abrasivas junto con el aire.
 Controlar periódicamente los elementos con mayor solicitación a presión y desgaste ya que, al sufrir
desgastes excesivos, fracturas o pinchaduras, pueden proyectar chorro de abrasivo extremadamente
peligroso hacia los laterales donde generalmente hay personas de obra.
 Utilizar únicamente mangueras, acoples y boquillas diseñadas y fabricadas especialmente para trabajos
con abrasivos.
 Corroborar que la manguera de abrasivo utilizada haya sido fabricada en su interior con caucho virgen
de primera calidad y que esté preparada para disipar acumulación estática.
 Controlar que las mangueras no posean partes blandas ni deterioro exterior excesivo.
 Utilizar los acoples y boquillas correspondientes a los diámetros de manguera, ya que de esto depende
el buen funcionamiento de la línea, así como el normal desgaste de los equipos.
 Controlar permanentemente las mangueras. Las fallas más comunes suelen producirse en la parte
exterior de curvas cerradas o en marcas producidas por el aplastamiento por paso de vehículos o
equipos.
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 Instalar correctamente los acoples, ya que de lo contrario se deterioran rápidamente. Los acoples deben
ser de anclaje exterior con tornillos especiales que no perforen el tubo interior de la manguera.
 Previo al montaje de un acople, procurar que el extremo de la manguera esté cortado de forma recta,
para asegurar su perfecto encaje contra el respaldo interno del mismo. Asegúrese que al montar el
acople, la manguera quede firmemente presionada. Además Cym recomienda, previo al montaje del
acople, el uso de sellador en el extremo de la manguera.
 Controlar el desgaste de los anillos de goma. Recuerde que deben ser reemplazados diariamente, al
terminar cada jornada de labor.
 Cercar las zonas de obra para evitar el paso de vehículos sobre mangueras y acoples.
 Instalar siempre los acoples con su traba de seguridad bien montada, vinculándolos de a pares para
impedir su separación. En cada unión de manguera colocar los cables de seguridad para no permitir el
efecto látigo, cuando se rompe o se suelta algún acople.
 Las boquillas se componen de un núcleo de metal duro, un recubrimiento elástico y un elemento de
anclaje.
 Chequear que la boquilla este firmemente atornillada con el acople antes de su uso. El sistema de
anclaje más seguro de una boquilla de granallado es por rosca.
 Controlar periódicamente la rosca de las boquillas y acoples. Es común un desgaste o cuarteado en
esta zona. Ante esta situación, deben reemplazarse inmediatamente.
 Utilizar el anillo de goma correcto para prevenir desgaste de la boquilla de granallado. El anillo y la
boquilla deben encajar perfectamente contra el extremo de la manguera que une el acople de boquilla.
 Limpiar cualquier resto de suciedad o abrasivos de las piezas previo al atornillado del acople de boquilla
y demás componentes.
 Reemplace la boquilla de granallado cuando el núcleo de carburo de tungsteno o de boro se haya
agrandado el equivalente a un tamaño de un modelo de boquilla superior respecto del tamaño del
modelo original.
 Utilizar únicamente la vestimenta y los equipos adecuados de seguridad. Nunca exponer las manos ni
cuerpo al contacto directo con el chorro de abrasivo.
 Evitar golpes sobre el protector externo de la boquilla, ya que puede causar daños internos en la misma.
 Inspeccionar diariamente todos los elementos de desgaste y reemplazarlos al menor síntoma de
desgaste.
 Chequear siempre la línea antes de su uso y descartar el uso de equipos rotos o fracturados.
El trabajo se realizará con el monumento en el sitio.
5.7. Recuperación muros perimetrales.
Los muros se someterán a rasqueteado, resane y pintura para garantizar una superficie limpia y
homogénea, se aplicará pintura acrílica Tipo 1, diluible con agua, con máxima lavabilidad y alta resistencia
a la humedad, vapor, grasa, manchas y a la formación de hongos.
Antes de empezar a pintar se debe verificar que la superficie esté seca y libre de polvo, mugre, grasa y
acabados deteriorados. El producto debe diluirse con agua según el equipo de aplicación a usar de acuerdo
con la siguiente tabla:
Para obtener un buen acabado se deben aplicar dos manos de pintura. Dejar transcurrir dos horas de
secado aproximadamente para aplicar la segunda mano.
Las rejas se cepillarán previa aplicación de removedor, se aplicará base y se recubrirán con pintura de
esmalte sintético.
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5.7.1. Recuperación del mobiliario.
Bancas.
Se mantendrán las bancas actuales, recuperando su estructura metálica, limpiándola con cepillo previa
aplicación de removedor, posteriormente se aplicará base y se recubrirán con pintura de esmalte sintético.
Se restituirán los elementos en madera natural a los cuales se aplicarán una capa de inmunizante a base
de agua e insecticidas y órgano fosforados contra insectos como gorgojo y comején, así como de e
impermeabilizante para proteger la madera del sol, la lluvia y la humedad, aumentando su durabilidad y
disminuyendo costos de reposición de estacones.
Cestos de basura.
Se mantendrán los cestos de basura existentes, recuperando su estructura metálica limpiándola con cepillo
previa aplicación de removedor, posteriormente se aplicará base y se recubrirán con pintura de esmalte
sintético.
Postes de alumbrado público.
Se mantendrán los postes de alumbrado público, recuperándolos en sus condiciones físicas, restituyendo
los elementos que se hayan deteriorado o perdido.
Se retirarán las capas de pintura con lija previa aplicación de removedor, posteriormente se aplicará base y
se recubrirán con pintura de esmalte sintético.
El alumbrado público y el cableado eléctrico se cambiará para cumplir la Norma Retilap, instalando
tecnología LED. (ver planos alumbrado público).
6. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se localiza en el Municipio de Guadalajara de Buga
7. ESTUDIOS TECNICOS
Para los efectos, en el Municipio de Guadalajara de Buga se realizaron los siguientes diseños:
1. Topografía.
2. Estudio de suelos y geotecnia.
4. Diseño de estructurA
5. Diseño de alumbrado público.
6. Diseños arquitectónicos.
8. Cantidades de obra y Presupuesto general detallado de la Intervención.
Los señalados documentos se pondrán a disposición de los interesados en la Secretaría de Obras Públicas
e Infraestructura
8. CALIDAD DE LOS OFERENTES:
El proponente deberá ser persona natural o jurídica, en el primero de los casos profesional
de la arquitectura o ingeniería civil y en el segundo su objeto debe incluir actividades iguales
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o similares a las del objeto a contratar. También podrán presentarse consorcios, uniones
temporales o promesas de sociedad. El propoennte deberá tener en cuenta lo siguiente:
Que no estén incursas en inhabilidades o incompatibilidades para contratar señaladas

por la
Constitución y la Ley.
Que se encuentren inscritos, calificados y clasificados en el Registro Único de

Proponentes de la Cámara de Comercio de su lugar de domicilio, a la fecha de cierre
del presente proceso de selección.
El proponente debe acreditar con el Registro Único de Proponentes estar inscrito

con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta así:

811015 INGENIERÍA CIVIL
701117 PARQUES, JARDINES O HUERTOS
721033 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y
REPARACION DE INFRAESTRUCTURA
721525 SERVICIO DE SISTEMA DE INSTALACIÓN
DE PISOS
721029 SERVICIO DE PAISAJISMO
921215 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
COMERCIALES Y DE ENTRETENIMIENTO
Nota 1: De conformidad con lo establecido en la Circular Externa No. 12 del 05 de Mayo de

2014, proferida por Colombia Compra Eficiente, la clasificación del proponente en el R.U.P., no
debe ser considerada como requisito habilitante para participar en el presente proceso, sino un
mecanismo para establecer un lenguaje común entre los partícipes del Sistema de Compras y
Contratación Pública. En consecuencia, las Entidades Estatales no pueden excluir a un
proponente que ha acreditado los requisitos habilitantes exigidos en un Proceso de
Contratación por no estar inscrito en el RUP con el código de los bienes, obras o servicios del
objeto de tal Proceso de Contratación.
Nota 2: La inscripción y clasificación deberá encontrarse en firme para la fecha de presentación de

la propuesta.
Nota 3: Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes de la
asociación deben acreditar la inscripción requerida.
Que en caso de ser persona natural, deberá acreditar ser profesional en

ingeniería civil
Que cuando se trate de una persona jurídica, esta acredite una duración superior a
cuatro (4) años o duración indefinida.
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Que en caso de ser persona jurídica que tenga capacidad legal para desarrollar la
actividad a contratar. La propuesta deberá venir avalada por un profesional con
el perfil requerido cuando su representante legal no sea ingeniero civil.
Cuando la persona jurídica integre un consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura y
su representante no tenga el perfil profesional requerido su participación deberá venir avalada
por un profesional que tenga dicho perfil.
Los Consorcios o Uniones Temporales deberán tener en cuenta además:
- Que la capacidad residual de contratación de un Consorcio o de una Unión Temporal, se

obtendrá de la suma de las capacidades residuales de contratación de los integrantes,
teniendo en cuenta el porcentaje de participación, pero ninguno de los miembros
podrá tener una capacidad residual de contratación inferior a cero.
- Cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión temporal, deberá presentar el
respectivo Certificado de Registro, Clasificación y Calificación en el RUP.
- El objeto del consorcio o de la unión temporal debe ser el mismo del objeto a contratar.
- Que suscriban un documento en el cual indiquen si su participación es a título de
consorcio o de unión temporal (Anexo 3 A o 3 B), en el cual deberán indicar las normas
básicas que regulan las relaciones entre ellos, su porcentaje de participación ó la extensión
de la participación en la ejecución del contrato (actividades) y la designación de la persona
que para todos los efectos los representará, los que no podrán ser modificados sin
autorización previa del Municipio. Deben igualmente someterse a la totalidad de las
prescripciones que para estos eventos contempla la Ley 80 de 1993.
9. Obligaciones especiales del Contratista
1. Será obligación primordial del contratista ejecutar el trabajo estrictamente de acuerdo

con los planos y especificaciones; para lo cual, someterá muestras de los materiales a
utilizar para la aprobación del Interventor.
2. Se asume que las cotas y dimensiones de los planos deben coincidir, pero será de carácter
obligatorio por parte del contratista verificar los planos y las medidas en el terreno
antes de iniciar los trabajos.
3. Cualquier discrepancia debe ser aclarada prontamente con el Interventor, de lo contrario si
se presenta la necesidad de hacer correcciones después de adelantada la obra. El costo
de estas será por cuenta del contratista.
4. Cuando en las especificaciones se indique algún equipo o material por su nombre de
fábrica, se hace con el objeto de establecer Standard de calidad, tipo y características.
5. El contratista podrá usar productos equivalentes, siempre con la aprobación previa del
Interventor.
6. Suministrar en el lugar de la obra los materiales necesarios de la mejor calidad,
conforme a las especificaciones, planos y anexos.
7. Suministrar el personal competente y especializado para ejecutar, de la mejor forma
posible, los trabajos a que hacen referencia las especificaciones, planos y anexos.
8. Pagar cumplidamente al personal a su cargo sueldos, prestaciones, seguros,

bonificaciones y demás que ordena la Ley, de tal forma que el contratante, bajo ningún
concepto, asumirá responsabilidades por omisiones legales del contratista.
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9. Estudiar cuidadosamente, los planos del proyecto, leer atentamente las especificaciones e
inspeccionar el lugar de la obra para determinar aquellas condiciones del terreno que
puedan afectar los trabajos a realizar.
10. Una vez finalizada la obra el contratista deberá entregar en original planos récord de la
misma.
11. Cumplir con la normatividad vigente relacionada con las áreas ambientales, de
seguridad industrial y de seguridad industrial y salud ocupacional.
12. Garantizar la calidad en las obras mediante un Plan de Gestión Integral de Obras que
deberá elaborar el contratista atendiendo las especificaciones técnicas definidas por la
entidad.
13. Garantizar la vinculación de mano de obra no calificada de población vulnerable
perteneciente a los sectores donde se efectúen las intervenciones y reportar al
Municipio mensualmente la relación y duración de los empleos generados por la
ejecución de la obra.
10. ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

Antes de iniciar la obra, el contratista y/o sub contratista, debe presentar un programa de
trabajo que permita establecer el orden y duración de cada una de las etapas de la obra.
El contratista y/o sub contratista antes de iniciar los trabajos debe disponer de un lugar
adecuado que le sirva de oficina y un almacén de materiales y herramientas.
Tanto los materiales y herramientas deberán ser revisados por el Interventor para
comprobar que son los requeridos para la ejecución de la obra. En caso contrario fijará un
plazo prudencial para que el contratista y/o sub contratista lo lleve a la obra.
3.PLAZO DEL CONTRATO
De conformidad con los estudios y diseños elaborados se propone que el plazo de ejecución de
la obra sea de tres (3) meses, que se empezarán a contar a partir de la fecha de firma del acta de
iniciación, sin que pueda superar el 31 de diciembre de 2018.
4.PRESUPUESTO OFICIAL
El valor del presupuesto oficial se ha previsto en la suma de CUATROCIENTOS SETENTA Y UN

MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL CIENTO TRECE PESOS ($471.698.113, oo), por ello
para efectos de la futura contratación la entidad respaldará el valor propuesto con el siguiente
certificado de disponibilidad presupuestal:
Numero Fecha Rubro Nombre del Recurso Nombre valor

Rubro recurso
2018-06- 18/06/2018 2304050317 RECUPERACION 9101 RECURSO $500.000.000

0078 PARQUE CABAL S DEL
CREDITO
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5.INTERVENTORIA
De conformidad con lo previsto en la Ley 1474 de 2011 por requerir la labor de supervisión de
especiales conocimientos se recomienda contratar una interventoría técnica para que realice tal
labor.
Son deberes de la interventoría los previstos en la Ley 1474 de 2011, los establecidos en el
Manual de Contratación de la entidad y los siguientes:
- Verificar la correcta ejecución de las obligaciones civiles contractuales

- Verificar la calidad, oportunidad y cumplimiento del objeto y expedir certificaciones
para efectos de pago.
- Coordinar con el contratista la ejecución de las actividades objeto del contrato.
- Informar por escrito al contratista las novedades que se presenten con ocasión de la
ejecución del contrato.
- Proyectar y suscribir el acta de liquidación final del contrato.
- Verificar que el contratista cumpla con sus obligaciones frente al sistema de
seguridad social integral, parafiscales.
- Constatar que el contratista pague en forma oportuna los salarios y demás
prestaciones de orden laboral y legal.
- Revisar los informes que deba realizar el contratista y solicitar las aclaraciones,
correcciones o complementaciones a que haya lugar.
- Las demás derivadas del contrato y referentes a su naturaleza
Todas las indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que cursen entre el Municipio y
la Interventoría o el contratista se deberán realizar por escrito.
6. FORMA DE PAGO
El Municipio de Buga realizará pagos supeditado al avance de ejecución de obra y previa aprobación del
interventor y supervisor del convenio, adjunto con los comprobantes de pago del cumplimiento de las
obligaciones para con sus trabajadores en materia de seguridad social
El primer pago se efectuará cuando se haya ejecutado mínimo el 20% del contrato de obra, los siguientes
pagos se realizarán de conformidad a las actas de avance de ejecución de la obra, y previa aprobación del
interventor y supervisor del convenio.
El acta correspondiente se debe acompañar de factura de venta, en original y dos copias, la cual debe
cumplir, como mínimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artículo 617 del Estatuto
Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboración.
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Como requisito previo para la autorización de cada pago, el contratista deberá acreditar que se encuentra al
día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (ICBF,
Cajas de Compensación Familiar, etc.), cuando corresponda. Además para la presentación de las
correspondientes actas el contratista debe presentar evidencia fotográfica impresa a color y en medio
magnético de las actividades ejecutadas y presentadas para el acta correspondiente
III. PROCEDIMIENTO Y CRONOLOGÍA.
1. Interpretación del Pliego de Condiciones.
El Pliego de Condiciones será interpretado como un todo y sus disposiciones no pueden ser
interpretadas en forma extensiva o en contravía de la finalidad pretendida por la entidad. Las
disposiciones del pliego de condiciones serán de obligatorio cumplimiento tanto para los
proponentes como para la entidad, siempre y cuando atiendan los principios de la contratación
pública y la normatividad que en la materia se encuentre vigente.
El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no debe ser interpretado
como un grado de prelación entre los mismos.
Los títulos utilizados en este Pliego de Condiciones sirven sólo para identificar textos y no afectarán
la interpretación de los mismos.
Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para el Municipio, o cuando esta
Entidad no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se
entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.
Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la

interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de
este Pliego de Condiciones, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente al Municipio
dentro de las oportunidades previstas en el presente documento y en la normatividad que regula la
contratación estatal. Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones deben darse a
conocer a la entidad por el medio que en este documento se establezca, hasta la fecha prevista
para la publicación de dicho proyecto. La respuesta a tales observaciones que conlleven decisiones
de la entidad en torno a la presentación de las propuestas serán tenidas como de obligatorio
cumplimiento. La posibilidad establecida en el marco legal que regula la contratación estatal de
pedir aclaraciones o precisiones en torno al pliego de condiciones no puede ser entendida por los
proponentes como una nueva oportunidad para hacer observaciones al pliego de condiciones o
solicitar modificaciones al mismo, no obstante cuando tales observaciones permitan identificar
falencias en el pliego que conlleven vulneración de principios de la contratación o de normas de
carácter imperativo, la entidad podrá ajustar el pliego de condiciones a través de adendas
publicadas en la oportunidad prevista en la reglamentación vigente.
Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o

especificaciones de estas bases para proponer, será comunicada por el Municipio, en forma escrita
a través del medio que en los presentes pliegos de condiciones se determine. De la misma forma,
cualquier modificación o cambio que se introduzca a los pliegos de condiciones será comunicado
por el Municipio, mediante “Adenda”, que será debidamente publicada en el portal de contratación
estatal SECOP, para conocimiento de todos los participantes en este proceso de selección.
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Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los

cambios o modificaciones comunicados mediante actas o adendas provenientes de la entidad,
comprometerán al Municipio para los efectos de esta contratación.
La entidad al analizar las propuestas presentadas efectuará el análisis orientado a la

satisfacción de la necesidad expuesta en los estudios previos, sin consideraciones subjetivas o que
beneficien a un proponente o grupo de proponentes.
Todas las deducciones, errores y omisiones que con base en sus propios análisis, interpretaciones
o conclusiones, incurra el proponente, respecto de los términos de esta contratación, son de su
exclusivo riesgo. Por tanto, el Municipio no asume responsabilidad alguna por tales análisis,
interpretaciones y conclusiones. Las manifestaciones de los funcionarios que participen en las
distintas diligencias que se lleven a cabo dentro del trámite de la licitación no deben interpretarse
como posiciones de la entidad. Se entenderán como reglas del proceso las previstas el pliego de
condiciones, en la respuesta de la entidad a las observaciones o solicitudes de aclaración
planteadas y las contenidas en las adendas que oportunamente se expidan y publiquen el SECOP.
2. Prevalencia de la información
En caso de presentarse contradicciones, ambigüedades o diferencias entre los documentos

suministrados a los proponentes en la etapa precontractual, prevalecerá lo expresado en este
pliego de condiciones y sus adendas sobre los demás documentos. El presente pliego de
condiciones, sus anexos técnicos, sus adendas, la respuesta a observaciones y la propuesta
presentada por el proponente adjudicatario, son parte integrante del contrato de obra que se
suscriba y la interpretación de cualquier diferencia sobre el alcance y contenido de las obligaciones
contractuales, se realizará de manera armónica y coordinada con el sistema de contratación de
obra pública por precios unitarios.
3. Publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones.
El proyecto de pliegos de condiciones se publicará con anterioridad al acto de apertura, a partir de

la fecha y horarios establecidos en el Cronograma del proceso, en la página web
www.colombiacompra.gov.co
Estará disponible igualmente en la Secretaría de Obras Públicas e Infraestructura del Municipio,

con el propósito de suministrar al público en general, la información que le permita formular
observaciones al contenido de los documentos antes mencionados, las cuales deberán ser
presentadas dentro del término previsto en el cronograma.
Cabe anotar que la publicación del proyecto de pliego de condiciones no genera obligación para el
Municipio de dar apertura al proceso de selección, de conformidad con lo señalado en el artículo 8
de la Ley 1150 de 2007.
4. Recepción de observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones.
Las observaciones, preguntas o solicitud de aclaraciones que los proponentes quieran plantear al
proyecto de pliego de condiciones, podrán ser presentadas dentro del término previsto en el
NIT. 891.380.033-5
Cronograma del proceso. Tales consideraciones serán recibidas a través de cualquiera de los
siguientes mecanismos:
a) Mediante escrito dirigido y radicado en la Secretaría de Obras PÚBLICAS e Infraestructura,

Alcaldía Municipal ubicado en la Carrera 13 No.6-50 de Buga, indicando el número del
proceso, objeto, observación, nombre de quien envía la observación y dirección de correo
electrónico válido, dentro del plazo y horario para la radicación de observaciones y solicitudes
de aclaración a los proyectos de pliegos de condiciones.
b) Mediante el envío de un correo electrónico a la dirección: secobras@guadalajaradebuga-

valle.gov.co En dicha comunicación debe informarse: Número del proceso, objeto,
observación, nombre de quien envía la observación y dirección de correo electrónico
válida.
No se tendrán por recibidas observaciones radicadas en otra u otras dependencias de la

entidad o en direcciones electrónicas distintas a la aquí informada.
Las observaciones serán revisadas y evaluadas por la Secretaría de Obras Públicas e

Infraestructura, quien dará respuesta a las mismas mediante acto motivado y de considerarlo
pertinente efectuará los ajustes a los pliegos que se desprendan de tales respuestas. De igual
forma se comunica que se hará caso omiso a todo tipo de comunicación que no se hubiere
presentado dentro de los tiempos establecidos en el cronograma del proceso o que no cuenten
con alguna de las características señaladas en este numeral. Para efectos de evitar interacción de
funcionarios con interesados o proponentes que afecten el proceso en espacios distintos a las
diligencias legalmente previstas para el proceso licitatorio no se atenderán solicitudes de
aclaración efectuadas por medios distintos a los previstos en el presente documento.
5. Apertura de la Licitación Pública.
La apertura del presente proceso de contratación bajo la modalidad de licitación pública, se

abre el día y hora establecidos en el Anexo No. 1 Cronograma del Proceso, mediante la
expedición y publicación en el Portal Único de Contratación Estatal – SECOP,
www.colombiacompra.gov.co del acto administrativo que ordena la apertura de la misma.
En dicho cronograma se anunciará la fecha y hora a partir de la cual se recibirán las ofertas en la
Secretaría de Obras PÚBLICAS e Infraestructura del Municipio de buga.
6. Consulta del Pliego de Condiciones Definitivo.
La consulta del pliego de condiciones definitivo y toda la información existente sobre el objeto a
contratar, se podrá efectuar en la Secretaría de Obras Públicas e Infraestructura del Municipio, en
horario laboral y de atención al público.
Los plazos para cada una de las etapas del proceso de contratación, serán los establecidos en el
Cronograma del Proceso. De la misma manera, el Pliego de Condiciones y toda la información
disponible, estará publicada para consulta de los interesados, en la página web:
www.colombiacompra.gov.co en el enlace correspondiente a esta licitación, desde su apertura y
hasta la fecha de suscripción del contrato.
NIT. 891.380.033-5
7. Audiencia pública para revisión de la tipificación, asignación y distribución de los
riesgos de la contratación.
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y artículo 2.2.1.2.1.1.2. del Decreto
1082 de 2016, El Municipio adelantará Audiencia Pública en la cual podrán participar los
interesados en participar de la presente Licitación y demás personas interesadas en el presente
proceso de selección, en la cual se concertará la estimación, tipificación y asignación de los
riesgos previsibles.
A ella podrá asistir el proponente o delegar su asistencia, para lo cual presentará la debida
delegación suscrita por el proponente o el representante legal de este. En todo caso, quien asista
a la audiencia como interesado en participar deberá presentar su matrícula o tarjeta profesional en
original y la respectiva certificación de vigencia de la misma que le acredite su condición de
Ingeniero civil y la carta de autorización. La realización de esta audiencia es de carácter obligatorio
y se llevará a cabo en la fecha y hora estipuladas en el cronograma del proceso. No obstante lo
anterior, la asistencia a la misma por parte de interesados en el proceso o futuros
proponentes no será obligatoria.
Cualquier persona interesada en el proceso podrá por escrito solicitar que la audiencia
programada para la audiencia de riesgos previsibles tenga como finalidad también la de
precisar el alcance y contenido del pliego de condiciones. Como resultado de lo debatido en la
audiencia y cuando resulte conveniente, el delegado por el jefe de la entidad para fines de
contratación expedirá las modificaciones pertinentes a dicho documento y prorrogará, si fuere
necesario, el plazo de la licitación. Se entiende como plazo de la licitación el lapso comprendido
entre la apertura del proceso y su cierre. El espacio de la audiencia previsto para efectuar las
solicitudes de precisión del alcance y contenido del pliego de condiciones no podrá utilizarse para
efectuar nuevas solicitudes de modificación al pliego de condiciones, puesto que tal
posibilidad solo estaba dada cuando se publicó el proyecto de pliego; no obstante, que si de lo
tratado en la audiencia se colige una modificación a los pliegos, esta se efectuará a través de
adenda correspondiente. Sin embargo, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones
adicionales que la entidad contratante responderá mediante comunicación escrita, la cual remitirá
al interesado y publicará en el SECOP para conocimiento público.
8. Observaciones durante el plazo de presentación de ofertas.
Cualquier oferente e interesado podrá solicitar por escrito cualquier aclaración adicional, dentro del
plazo determinado en el Cronograma del Proceso. Las comunicaciones recibidas por fuera de
este plazo, no obligarán al Municipio a resolverlas dentro del término programado para la
presentación de las ofertas.
La falta de respuesta por parte del Municipio no podrá interpretarse como aceptación tácita de las
observaciones y por consiguiente los términos de los documentos conservan plena validez,
mientras no sean modificados expresamente por El Municipio a través de adenda. Las
interpretaciones o deducciones que el proponente haga de las estipulaciones de los
documentos exigidos serán de su exclusiva responsabilidad.
Las solicitudes de aclaraciones deberán cumplir cualquiera de los siguientes procedimientos, para
que sean consideradas por El Municipio:
NIT. 891.380.033-5
a. Ser efectuadas por escrito y radicadas en la Secretaría de Obras PÚBLICAS e
Infraestructura, Edificio de la Alcaldía Municipal. Se deberá identificar claramente como
Asunto: “SOLICITUD DE ACLARACIÓN LICITACION PÚBLICA No.LP-SOP -1500-
046 2018”.
b. Ser remitidas a la siguiente dirección de correo electrónico:

secobras@guadalajaradebuga-valle.gov.co identificando claramente como asunto:
SOLICITUD DE ACLARACIÓN LICITACION PÚBLICA No.LP-SOP -1500-046 2018”
El Municipio no se responsabilizará por comunicaciones enviadas a otras direcciones de correo

electrónico o que sean radicadas en otras dependencias de la Alcaldía. Las solicitudes que no
cumplan los requisitos de las literales a), b) y c), no generarán para El Municipio la obligación de
contestarlas.
La consulta y respuesta no producirá efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las

propuestas. Ninguna aclaración verbal afectará el contenido de este pliego de condiciones y
sus adendas.
Es menester aclarar que la oportunidad para solicitar aclaraciones a los pliegos de condiciones no
revive la posibilidad de plantear observaciones que conlleven modificación de las condiciones
previstas, sin embargo la entidad tiene la potestad de ajustar dicho documento hasta la fecha limite
para publicar adendas.
9. Modificaciones al Pliego de condiciones.
El Municipio hará las aclaraciones ó modificaciones que considere necesarias desde la fecha de
apertura hasta la fecha límite para recepción de solicitudes de aclaración y modificación a los
pliegos de condiciones, indicada en el Cronograma del proceso.
Toda modificación a los pliegos de condiciones y sus anexos se efectuará mediante adendas
numeradas secuencialmente, los cuales formarán parte integral de aquellos.
Si con posterioridad a la fecha límite para la recepción de solicitudes de aclaración y modificación

el Municipio requiere emitir una adenda, en virtud al principio de transparencia consagrado en la
Ley 80 de 1993 prorrogará la fecha de cierre hasta tres (3) días hábiles contados a partir de la
fecha de expedición de la adenda. Las adendas posteriores derogan a los anteriores, en cuanto
se refieran a un mismo asunto. Las adendas mediante las cuales se modifique o aclaren los
pliegos de condiciones podrán ser emitidas hasta faltando tres días hábiles antes del día previsto
para el cierre, lo anterior en cumplimiento de lo expresado por el artículo 89 de la Ley 1474 de
2011 y del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
Las Adendas podrán consultarse y obtenerse en la Secretaría de Obras Públicas e Infraestructura

y en la página web: www.colombiacompra.gov.co; por tanto, la entidad en virtud del principio de
economía, da por entendido que los interesados en participar en el presente proceso tienen
conocimiento de ellas.
10. Cierre de la Licitación Pública.

NIT. 891.380.033-5
En el lugar y antes de la fecha y hora del cierre establecido Capítulo IX Cronograma del proceso,
(prorrogado si fuere el caso), los proponentes entregarán sus propuestas personalmente ó por
medio de delegado, acto del cual se dejará constancia en la planilla de recibo de propuestas.
Para verificar la hora señalada, se aplicará lo indicado en la Directiva No. 013 de 2005 de la
Procuraduría General de la Nación, con lo cual se establece que la hora oficial de los procesos de
contratación corresponde a la hora legal de la República de Colombia señalada por la División de
Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio, realizando la conexión en la hora
prevista para el cierre, en la página Web www.sic.gov.co. De existir problemas de conexión a
internet que impidan conocer la hora oficial de la SIC, se tendrá como tal la del reloj de la entidad.
Vencido este plazo, en acto público se declarará cerrada la licitación. Las propuestas que sean
presentadas con posterioridad al cierre de la licitación, no serán recibidas.
Se procederá a la apertura del sobre No.1 que contenga los documentos originales de la
propuesta técnica y se relacionarán una a una, dejando constancia del nombre del proponente, Nit,
plazo ofrecido, número de folios, la existencia de garantía de seriedad de la propuesta, indicando
el número de la póliza, el nombre de la compañía de seguros que la expidió y el valor asegurado.
En caso de propuestas presentadas en unión temporal ó consorcio, se dará a conocer el nombre
de los miembros que la conforman.
En caso de que las propuestas no vengan numeradas o la numeración tenga inconsistencias,

los funcionarios presentes procederán a realizar la numeración.
De la diligencia de cierre de la licitación se levantará un acta que será suscrita por los funcionarios
de la Secretaría de Obras Públicas e Infraestructura y por los proponentes que hayan solicitado la
inclusión de constancias de cualquier naturaleza. Dicha acta será suministrada a los proponentes
que lo soliciten por escrito y será publicada en la página del SECOP, en el enlace correspondiente
a la presente licitación. La fecha de cierre con debida antelación podrá prorrogarse en los términos
del presente pliego de condiciones. En este caso, la vigencia de la garantía de la propuesta
deberá comenzar en la nueva fecha fijada para el cierre de la licitación pública.
11.Retiro de las Propuestas.
Los proponentes podrán solicitar el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado y
radicado en la Secretaría de Obras públicas e Infraestructura, antes del día y hora previstos para el
cierre de la Licitación y apertura de la urna para verificación de las propuestas presentadas. La
propuesta será devuelta sin abrir, al Proponente durante el Acto de Apertura de propuestas.
IV. REQUISITOS HABILITANTES
El Municipio de Guadalajara de Buga verificara los siguientes requisitos habilitantes.
REQUISITOS HABILITANTES CUMPLIMIENTO
CAPACIDAD JURÍDICA Cumple o No Cumple
EXPERIENCIA Cumple o No Cumple

NIT. 891.380.033-5
PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO Cumple o No Cumple
CAPACIDAD FINANCIERA Cumple o No Cumple
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Cumple o No Cumple
Requisito adicional: CAPACIDAD Cumple o No Cumple

RESIDUAL O K DE CONTRATACION
a. CAPACIDAD JURIDICA
A. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Deberá diligenciarse estrictamente en el Anexo No 2 Carta de Presentación de la Propuesta,

firmada en original por la persona natural proponente, o por el representante legal de la
sociedad, consorcio o unión temporal proponente.
Cuando el representante legal no sea ingeniería civil, la propuesta para ser considerada,
deberá estar abonada por un profesional de dichas áreas debidamente matriculado.
En todo caso, se deberá anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional y

certificado de vigencia de la matrícula profesional, del profesional que suscriba la propuesta ó la
abone.
B. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNION TEMPORAL
Se diligenciará estrictamente de acuerdo con los Anexo 3 A o 3 B Documento de

Conformación de consorcio / unión temporal, indicando lo siguiente:
a) Si la participación es a título de consorcio o de unión temporal y las reglas básicas que

regulen las relaciones entre sus integrantes.
b) El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal en el mismo. La omisión de esta información no será subsanable en el evento en
que la misma fuere necesaria para verificar el cumplimiento de requisitos mínimos
establecidos en los pliegos de condiciones.
c) Si se trata de una unión temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión de la
participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato; de lo
contrario, el Municipio considerará que la propuesta fue presentada por un consorcio.
d) La duración del consorcio o de la unión temporal, que deberá ser mínimo, el plazo de
ejecución y liquidación del contrato y un año más. Lo anterior, sin perjuicio de que con
posterioridad, los integrantes del consorcio o unión temporal estén llamados a responder
por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución del contrato.
e) El nombre asignado al consorcio ó unión temporal.
f) La designación de la persona que tendrá la representación legal del consorcio o de la unión
temporal, indicando expresamente sus facultades. El representante legal deberá contar con
facultades amplias y suficientes para formular la propuesta, suscribir el contrato y obligar a
todos los integrantes del consorcio o unión temporal.
NIT. 891.380.033-5
La omisión de las firmas del representante legal o de sus miembros, o la omisión del
documento mismo, o inconsistencia en la duración, se entenderán como falta de constitución
del consorcio o unión temporal y por tanto, la propuesta será rechazada jurídicamente.
Una vez constituido el Consorcio o Unión Temporal, sus integrantes no podrán ceder o
transferir su participación en el mismo, ni modificar sus integrantes o su participación en aquél,
salvo en el evento en que el Municipio lo autorice previamente y por escrito en los casos en que
legalmente está permitido.
C. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Si el proponente es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su existencia y

representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio, con una fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha límite de presentación de la
propuesta. En el caso de personas jurídicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en
Colombia, deberán comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas
de su país de origen. El objeto social de la persona jurídica proponente o de las personas jurídicas
integrantes de consorcio o unión temporal correspondiente deberá incorporar actividades iguales o
similares a las del objeto de la licitación.
La duración de la persona jurídica no podrá ser inferior al plazo del contrato y un (1) año más
contado a partir de la presentación de la propuesta o de una duración indefinida. En el evento que
el plazo de la persona jurídica sea indefinido, se deberá anexar acta de la junta de socios o
asamblea de accionistas, según se trate, que señale que la sociedad no se liquidará en un
término inferior al plazo del contrato y un (1) año más.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, cada sociedad deberá comprobar su

existencia y representación en la forma señalado en incisos precedentes.
En caso que el certificado de existencia y representación legal haya sido

suministrado al Municipio por el oferente en otro expediente, valdrá la copia que el
Municipio le tome a dicho documento y se anexe a este proceso, siempre y cuando el
oferente lo indique de manera expresa en su oferta, debiendo indicar el expediente en el
que se encuentre y los requisitos exigidos para esta contratación se cumplan.
En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad de un representante legal

para comprometer la sociedad en el contrato a celebrar, deberá aportar adicionalmente
autorización del órgano social competente, facultando a quien obre como representante legal para
que, como persona jurídica ó miembro de consorcio o unión temporal, presente la propuesta,
celebre y ejecute el contrato.
D. CERTIFICADO DE RECIPROCIDAD
Solo para el caso de personas jurídicas (civiles o comerciales) extranjeras, o de personas

naturales extranjeras no residentes en Colombia. Los proponentes de origen extranjero
recibirán igual tratamiento que los de origen nacional, siempre que exista un acuerdo, tratado o
convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido de que a las ofertas de bienes
y servicios colombianas se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus
nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la
adjudicación de los contratos celebrados con entidades u organismos del sector público.
NIT. 891.380.033-5
El proponente deberá presentar certificado en que se invoque, el tratado, acuerdo ó convenio en

que se funda la reciprocidad. En defecto de los mencionados acuerdos, tratados o convenios, el
interesado deberá adjuntar a los documentos de la propuesta un informe emitido por la respectiva
misión diplomática colombiana, ubicada en el país de origen del Proponente extranjero, en el cual
conste que los nacionales colombianos gozan de la oportunidad de participar en los procesos de
contratación pública en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los
nacionales de su país.
E. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CALIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN EN EL

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
Se deberá presentar este documento para el proponente o cada uno de los miembros integrantes
del consorcio o de la unión temporal expedido el mismo por la Cámara de Comercio, con
una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre de la licitación.
En el deberá constar la inscripción y clasificación del proponente en el segmento, familia y clase
solicitados en este pliego de condiciones según la Clasificación de Bienes y Servicios de acuerdo
con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas.
En caso que el proponente sea plural (Consorcio o Unión Temporal), cualquiera de sus
integrantes puede acreditar dicha actividad en el clasificador de bienes o servicios, por lo tanto no
es necesario que todos sus integrantes se encuentren ubicados en el segmento, familia y clase
requeridas para la ejecución del objeto contractual.
F. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Con la propuesta debe obrar una garantía de seriedad de la misma, expedida a favor del
Municipio por una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una
garantía bancaria o las señaladas en el Decreto 1082 de 2015.
Para participar en esta invitación, la oferta debe estar acompañada de la garantía de seriedad en
original con las condiciones generales de la compañía aseguradora y la constancia de pago de la
prima correspondiente. Esta garantía debe ser expedida a favor del Municipio, de acuerdo con lo
establecido a continuación:
a) Asegurado / Beneficiario : Municipio de Guadalajara de Buga

b) Cuantía : Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial
estimado.
c) Vigencia : Tres (3) meses contados a partir de la fecha de
cierre de la licitación.
d) Tomador / Afianzado : Nombre o razón social del proponente tomador o
afianzado, así
Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social
que figura en el certificado de existencia y representación legal. Si el proponente es un consorcio
o unión temporal, la garantía deberá tomarse por los miembros del consorcio o unión temporal y a
favor del Municipio.
NIT. 891.380.033-5
En caso de prórroga del plazo del proceso de selección, del plazo de evaluación de propuestas, o
de los plazos para la adjudicación o el perfeccionamiento del Contrato, la garantía deberá
prorrogarse, según lo que al respecto indique el Municipio.
El Municipio hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta cuando el proponente

favorecido con la adjudicación, sin aducir o acreditar justa causa, se abstenga de:
a) Suscribir el Contrato dentro del plazo establecido para ello en el Pliego de Condiciones sin
justa causa.
b) Ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, cuando el término previsto en los
pliegos para la adjudicación del contrato ó para la suscripción del contrato, se prorroguen.
c) Otorgar la garantía de cumplimiento exigida por la entidad.
d) También se hará efectiva en el caso de que el proponente retire su oferta, luego del
vencimiento del término para la presentación de las ofertas.
El Municipio devolverá a los proponentes no favorecidos, con la adjudicación y que lo soliciten por
escrito, la garantía de seriedad de la propuesta, una vez se suscriba y legalice el respectivo
contrato.
G. CERTIFICADO DE RESPONSABLIDAD FISCAL
El proponente deberá presentar constancia de que no se encuentra reportado en el Boletín de

Responsables Fiscales expedida por la Contraloría General de la República; para el caso de
personas jurídicas dicha constancia lo será del representante legal y de la compañía. Tratándose
de consorcio o unión temporal la certificación será de sus miembros en los términos aquí previstos.
H. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
El proponente deberá presentar una certificación vigente emanada de la Procuraduría General de

la Nación de que no se encuentra sancionado disciplinariamente. Cuando se trate de
personas jurídicas tal acreditación deberá corresponder a su representante legal. Para consorcios
o uniones temporales cada uno de sus miembros deberá acreditar tal requisito.
I. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES PENALES
El proponente deberá acreditar que no tiene antecedentes penales con constancia expedida
por la Policía Nacional. Cuando el proponente sea persona jurídica dicha constancia debe
corresponder a su representante legal. Para consorcios o uniones temporales tal requisito deberá
acreditarse para cada uno de sus miembros en los términos aquí previstos.
J. CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DEL PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL Y

APORTES PARAFISCALES (Anexo 4 A o 4 B) Declaración juramentada cumplimiento
pago aportes parafiscales)
El proponente deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes parafiscales a las cajas de compensación familiar,
ICBF y SENA, mediante certificación correspondiente que deberá ser expedida por el Revisor
Fiscal o representante legal de la compañía respectivamente, en el primero de los casos
cuando éste exista por requerimiento de Ley o los estatutos de la persona jurídica. (Artículo 50 Ley
789 de 2002). Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha
NIT. 891.380.033-5
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses,
contados a partir de dicha fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos
pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Cuando se trate de persona natural tal acreditación deberá hacerse por un contador público y
adjuntar las respectivas planillas de pago de los últimos seis (6) meses.
El Municipio verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de

presentación de la oferta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras
por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en
el cumplimiento del mismo.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que
sea persona jurídica, deberá aportar la información aquí establecida.
K. Fotocopia de la cedula de ciudadanía del Representante Legal si es persona jurídica o

natural.
L. Copia de la matricula profesional del proponente y certificado de vigencia de la misma

con fecha de expedición no inferior a un mes contado a partir de la fecha de cierre del
proceso de selección.
b. Documentos financieros y técnicos objeto de verificación
A. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
El Municipio verificará que el proponente persona natural ó jurídica, esté inscrito en la DIAN, para
lo cual deberá anexar copia del RUT (Registro Único Tributario) correspondiente. Este
requisito igualmente aplica para los miembros de consorcios y uniones temporales.
B. CAPACIDAD FINANCIERA Y OPERACIONAL
El Registro Único de Proponentes será el instrumento a través del cual los proponentes deban acreditar
su capacidad financiera y organizacional, dicha información tendrá corte al 31 de diciembre de 2017.
CAPACIDAD FINANCIERA
En materia de capacidad financiera, dado que la misma debe ser adecuada y proporcional a la
naturaleza y valor del contrato, la entidad establece los siguientes requisitos con base en el
conocimiento del sector y las condiciones de valor, plazo y forma de pago:
ÍNDICE DE LIQUIDEZ
El índice de liquidez estará determinado por el resultado obtenido de:
Activo Corriente/ Pasivo Corriente.
NIT. 891.380.033-5
CRITERIOS CONDICIÓN
Liquidez igual o superior a 1.5 HABILITA
Liquidez inferior a 1.5 DESHABILITA
ÍNDICE DE CAPITAL DE TRABAJO

El índice de capital de trabajo estará determinado por el resultado obtenido de: Activo Corriente-Pasivo
Corriente.
CRITERIOS CONDICION
Capital de trabajo igual o superior al 50% del P.O. HABILITA
Capital de Trabajo inferior al 50% del P.O. DESHABILITA
*PO= Presupuesto Oficial

INDICE DE ENDEUDAMIENTO
El índice de endeudamiento estará determinado por el resultado de: (Pasivo Total / Activo Total) * 100.
Índice de Endeudamiento igual o menor al 35% HABILITA
Índice de Endeudamiento mayor al 35% DESHABILITA
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES.

Estará determinado por el resultado de (Utilidad operacional / Gastos de intereses).
Índice de razón de cobertura de intereses igual o superior a 10 HABILITA

o indeterminado
Índice de razón de cobertura de intereses inferior a 10 DESHABILITA
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO
Estará determinado por el resultado de (Utilidad Operacional / Patrimonio).
Rentabilidad sobre el patrimonio igual o mayor a 7% HABILITA
Rentabilidad sobre el patrimonio menor al 7% DESHABILITA
NIT. 891.380.033-5
RENTABILIDAD SOBRE EL ACTIVO

Estará determinado por el resultado de (Utilidad Operacional / Activo Total).
CRITERIOS CONDICION
Rentabilidad sobre el activo superior o igual al 7% HABILITA
Rentabilidad sobre el activo inferior al 7% DESHABILITA
En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios los indicadores se calcularán con base en la suma
aritmética de las cuentas de cada uno de los integrantes y la aplicación de las fórmulas de cálculo
respectivas. Se tendrá en cuenta la participación porcentual de los miembros de las Uniones Temporales y
Consorcios.
En caso que la oferta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente mencionados, ésta será
considerada como NO HABILITADA.
Además de los criterios de verificación financiera y jurídica, que son determinados por las áreas
competentes, los factores de selección serán analizados en dos aspectos: un criterio financiero y de
experiencia mínima que determinará si la propuesta cumple o no cumple y el otorgamiento de puntaje
para calidad y precio.
En este sentido se considera que al valorar el precio y otras especificaciones técnicas adicionales, se
obtienen ventajas de calidad que reflejan la oferta más favorable.
Los oferentes deberán presentar oferta total.
C. REQUISITOS DE EXPERIENCIA.
Se deberán diligenciar el Anexo 6 A y 6 B de acuerdo con las instrucciones y se deberán

acompañar de los documentos de soporte. Para el caso de consorcios y uniones temporales
proponentes, la experiencia se debe consolidar en el Anexo 6 A y 6 B.
1. Experiencia general
Se solicita que el proponente persona natural o jurídica individualmente considerada, o en consorcio o

unión temporal, acredite ser ingeniero civil o arquitecto con experiencia profesional no menor de diez (10)
años contados a partir de la fecha de la matricula profesional y si es persona jurídica deberá acreditar
dentro de su objeto la ejecución de obra civil o similares y haber sido constituida con una antelación no
inferior a cuatro (4) años contados a partir del cierre de la licitación. En este último caso cuando el
representante legal no sea ingeniero civil o arquitecto la propuesta deberá avalarse por un profesional de la
ingeniería civil o arquitectura que acredite la experiencia inicialmente solicitada.
El proponente deberá además acreditar haber ejecutado y liquidado, en los últimos diez (10) años,
contados desde la fecha de cierre de la licitación, un contrato que tenga por objeto intervención en parques
de municipios que conlleve los componentes de restauración o renovación o recuperación. El valor del
NIT. 891.380.033-5
contrato con el que certifique experiencia general deberá ser igual o superior al presupuesto oficial de la
licitación medido en salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV)
2. Experiencia específica
De acuerdo a las características de la obra, dimensión y especialidad, el proponente deberá haber

ejecutado además un proyecto de restauración y/o renovación y/o recuperación fisica y paisajistica de
un parque cuyo monto sea igual o superior a dos (2) veces el presupuesto oficial de la licitación medido
en salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) y que se haya ejecutado en un horizonte no
superior a cinco (5) años contados a partir de la presentación de la propuesta.
Este contrato deberá estar codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas
(UNSPSC) con el nivel, como se indica en la Tabla 1:
3. Tabla No 1

921215 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS COMERCIALES Y DE
ENTRETENIMIENTO
721214 SERVICIOS DE CONSTRUCCION DE EDIFICIOS
PUBLICOS ESPECIALIZADOS
721536 SERVICIOS DE TERMINADO INTERIOR, DOTACION
Y REMODELACION
721540 SERVICIOS DE EDIFICIOS ESPECIALIZADOS Y
COMERCIOS
811015 SERVICIOS DE INGENIRIA CIVIL Y ARQUITECTURA
701117 PARQUES, JARDINES Y HUERTOS

721527 SERVICIOS DE INSTALACION Y REPARACION DE
CONCRETO
Nota1: Cuando la experiencia específica acreditada sea adquirida a través de consorcio o

unión temporal la misma se verificará sin atender el porcentaje de participación en la asociación.
Nota 2: El o los contratos con los que se acredite experiencia deberán aparecer inscritos en el
registro de proponentes.
Nota 3: El o los contratos con los que se acredite experiencia incluirán mínimo dos (02) de los
códigos anteriores.
Acreditación de la experiencia
El proponente debe soportar la información consignada en el Anexo 6 A y 6 B, con las

certificaciones y/o contratos correspondientes y acta de liquidación o de recibo final de las obras.
Los documentos suministrados deberán contener toda la información necesaria para que el
Municipio pueda evaluar la experiencia del proponente y poseer como mínimo la información
requerida en los Anexos 6 A y 6 B.
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No se aceptarán para certificar experiencia, los contratos ejecutados por administración delegada ó
contratos de asistencia técnica.
El Municipio se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la

información aportada por el proponente, y a fin de corroborar la misma, solicitar los soportes
que considere convenientes tales como: certificaciones, copias de los contratos, actas de
liquidación, estados financieros, copia de pago de impuestos etc. En ejercicio de esta facultad, que
se reserva la entidad, los oferentes no podrán complementar, mejorar o modificar su oferta en virtud
de lo señalado en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993
D. PERSONAL MINIMO REQUERIDO
CARGO Y PROFESIÓN EXPERIENCIA

PORCENT
AJE DE
DEDICACI
ON
DIRECTOR DE INGENIERO(A) MAYOR A 10 AÑOS DESDE LA
OBRA CIVIL o EXPEDICION DE LA TARJETA
(50%) ARQUITECTO(A) PROFESIONAL Y QUE
ACREDITE EXPERIENCIA
COMO DIRECTOR O
CONTRATISTA DE
CONSULTORIA U OBRA EN
DONDE SE INTERVENGA UN
BIEN CULTURAL
RESIDENTE INGENIERO(A) MAYOR A 10 AÑOS DESDE LA

DE OBRA CIVIL o EXPEDICION DE LA TARJETA
(50%) ARQUITECTO( PROFESIONAL QUE ACREDITE
A) EXPERIENCIA COMO
RESIDENTE DE OBRA O
CONTRATISTA DE UN
PROYECTO DE
RESTAURACION O
RENOVACIÓN O
RECUPERACION DE UN
PARQUE P
PROFESIONAL PROFESIONAL EN MAYOR A 5 AÑOS Y CON LICENCIA
EN SALUD SALUD VIGENTE Y QUE ACREDITE
OCUPACIO OCUPACIONA HABER PARTICIPADO COMO
NAL (50%) L PROFESIONAL EN SALUD
OCUPACIONAL Y RIESGOS
PROFESIONALES EN EL
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DESARROLLO DE MÍNIMO UN
CONTRATO CUYO OBJETO SEA
INTERVENCION A PARQUES
PRINCIPALES
Consideraciones para el Análisis del Personal
Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones:
A. Con el fin de asegurar que se tiene el consentimiento del personal profesional ofrecido, el
contratista deberá presentar CARTA DE INTENCIÓN debidamente suscrita, por el profesional
correspondiente.
B. Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento
idóneo, o constancia de que se encuentra en trámite, que está autorizado para ejercer la profesión.
C. Los plazos serán aproximados por exceso o por defecto al número entero siguiente, así: cuando
la décima de mes sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente
y cuando la décima del mes sea inferior a cinco se aproximara por defecto al número entero del
mes.
D. El contratista deberá informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen
legalmente la profesión.
E. Como experiencia probable de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde el
momento en que la norma que reglamente la respectiva profesión, establezca el ejercicio legal de
la misma, o partir de la fecha de grado para aquellos no estén reglamentadas o que hayan sido
reglamentadas con posterioridad a esta fecha, hasta la fecha del cierre del plazo de la presente
licitación. En el caso de los profesionales que hayan ejercido la profesión en el exterior con
anterioridad a la obtención de la matrícula en el país, esa experiencia se tomará a partir de la fecha
de la matrícula o su equivalente en el país de origen o donde hubiere trabajado.
F. Para el caso único de los ingenieros residentes propuestos, si durante un mismo periodo el
profesional participo en más de un proyecto, no se tendrá en cuenta el lapso de tiempo que se
superponga.
G. El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá
acreditar en el término señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos
ante el Ministerio de Educación Nacional, para la cual deberá iniciar con suficiente anticipación los
trámites requeridos.
H. Una vez el Guadalajara de Buga – Secretaria de Obras Públicas e Infraestructura aprueben el
personal mínimo propuesto, este no podrá ser cambiado durante la ejecución del proyecto, a
menos que exista una justa causa, para lo cual deberá presentarse comunicación suscrita por el
profesional en la que conste la justificación del retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte del
Guadalajara de Buga – Secretaria de Obras Públicas e Infraestructura el personal deberá
reemplazarse por uno igual o mejor calidades que el exigido en los pliegos de condiciones.
I. El Municipio de Guadalajara de Buga – Secretaria de Obras Públicas e Infraestructura se reserva
el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar que los propuestos no
tienen la disponibilidad del tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo de las
obras por estar vinculados a otros proyectos.
De acuerdo a lo anteriormente descrito el proponente deberá adjuntar para cada uno de los
profesionales la siguiente documentación:
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 Anexo 5 A. Resumen de Experiencia del personal profesional.
 Anexo 5 B Hoja de vida del personal.
 Copia de la tarjeta o matrícula profesional.
 Copia título profesional o acta de grado para el título profesional y títulos de especialización
o algún otro solicitado.
 Certificado de vigencia de la matrícula profesional, con una expedición no superior a 30
días, vigente a la primera fecha de cierre de la presente convocatoria.
 Carta de intención y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique el cargo a
desempeñar, su dedicación y su disponibilidad exclusiva al proyecto, durante el plazo del
mismo.
 Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el nombre
del contratista de la obra, el objeto del proyecto, las fechas de inicio y finalización del
proyecto, el cargo desempeñado, el valor total del proyecto, el período en que desempeñó
el cargo, nombre y cargo de la persona que certifica y la fecha de expedición de la
certificación.
Las certificaciones de experiencia para el personal profesional, que soportan la información

relacionada en el Anexo 5 A. Experiencia del personal profesional, deberán presentarse de
acuerdo a los siguientes requisitos:
a) La certificación de la experiencia deberá acompañarse de la certificación de la obra y/o el

acta de liquidación y/o el acta de recibo final, expedida por la entidad contratante del proyecto,
pudiendo ser pública o privada.
b) En el caso que el director de obra ofrecido, haya sido el contratista de la obra (persona
natural), bastará únicamente con la certificación y/o el acta de liquidación y/o el acta de recibo
final expedida por el contratante del proyecto. Igual situación, sucederá con el residente de obra,
cuando certifique como contratista de obra.
El no cumplimiento de cada uno de estos requisitos hará que la propuesta no esté habilitada
para la calificación.
Será causal de rechazo de la propuesta el no acreditar el personal mínimo requerido, en las

condiciones antes expuestas.
c. Capacidad residual.
El proponente y los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberán tener a la fecha de
cierre de la Selección Abreviada de menor cuantía una Capacidad Residual de Contratación igual
o superior al valor del presupuesto oficial, en salarios mínimos mensuales legales vigentes
(SMMLV). Cuando se trate de consorcio o unión temporal, la Capacidad Residual de Contratación
del Consorcio o la Unión Temporal se obtendrá de la suma de los integrantes según el porcentaje
de participación, que deberán cumplir con las capacidades solicitadas. Para la valoración de la
capacidad residual se hará uso de la guía de Colombia Compra.
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado -

Anticipo o pago anticipado
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El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación debe incluir los factores de
Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de
organización (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecución, según la siguiente fórmula:
Experiencia (E)
Capacidad financiera (CF)
Capacidad técnica (CT)
Capacidad de organización (CO)
Saldos de los Contratos en Ejecución (SCE)
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:
FACTOR PUNTAJE MAXIMO

EXPERIENCIA (E) 120
CAPACIDAD FINANCIERA (CF) 40
CAPACIDAD TÉCNICA (CT) 40
TOTAL 200
La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de

medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN
La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en

cuenta lo siguiente:
Años de información Financiera Capacidad de Organización (CO)

Cinco (5) años o mas Mayor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años
Entre uno (1 ) y cinco (5) años Mayor ingreso operacional de los años de vida del oferente
Menos de un (1) año USD 120.000
Liquidados a la tasa de cambio determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

cada dos (2) años para efectos del umbral del beneficio de las Mipyme.
Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información financiera son
menores a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente es igual a
USD125.000.
Para verificar la capacidad de organización del proponente la Entidad Estatal debe solicitar el
estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años
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debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal según corresponda y
suscrito por el representante legal, Anexo 8 A.
EXPERIENCIA (E)
La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio
de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la
construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 del Clasificador de Bienes y
Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación.
La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la

cuantía del Proceso de Contratación objeto de la acreditación de la Capacidad Residual. La
siguiente fórmula describe lo anterior.
El cálculo de del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un

miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación
objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato

correspondiente al Anexo , el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor
total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la experiencia de sus
accionistas, socios o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:
MENOR
MAYOR A O IGUAL A PUNTAJE
0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120
CAPACIDAD FINANCIERA
La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del proponente
con base en la siguiente fórmula:
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El puntaje para la liquidez se asignará con base en la siguiente tabla:
MAYOR O IGUAL A MENOR PUNTAJE

0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40
El índice de liquidez del proponente se verificará con el RUP. Si el proponente no tiene
antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a treinta y uno (31) de diciembre del
año inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte trimestral o
de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP, Anexo
8 A.
CAPACIDAD TÉCNICA (CT)
La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la

arquitectura e ingeniería vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual
desarrollen actividades relacionadas directamente a la construcción.
Para acreditar la capacidad (CT) el proponente deberá diligenciar el formato correspondiente al

Anexo 8 C.
El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
DESDE HASTA PUNTAJE

1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
LISTA DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN
El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal,
si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual
contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional,
indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las
obras objeto del contrato, día, mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o
sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta
el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar
expresamente esa circunstancia.
El cálculo del Saldo de los Contratos en Ejecución debe hacerse linealmente calculando una
ejecución diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en
días. Este resultado se multiplica por el número de días pendientes para cumplir el plazo del
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contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participación del
proponente en el respectivo contratista. Si el número de días por ejecutar en un contrato es
superior a doce (12) meses, es decir trescientos (360) días, el Saldo del Contrato en Ejecución solo
tendrá en cuenta la proporción lineal de doce (12) meses. Anexo 8 D.
CAPACIDAD RESIDUAL PROPONENTES EXTRANJEROS.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderación
para el cálculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(a) Capacidad de organización y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda
legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrán en
cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros
fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de
cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
IV. EV ALU ACI Ó N DE LA OFERTA.
1. Evaluación de las propuestas.
El Municipio efectuará las verificaciones de las condiciones técnicas, financieras, jurídicas y

económicas, de todas y cada una de las propuestas presentadas para participar en la presente
licitación a través del Comité Asesor de Evaluación de la entidad. Al momento de efectuar la
evaluación, El Municipio dará cumplimiento a lo preceptuado en el artículo el artículo 5º de la
Ley 1150 de 2007 modificado por la Ley 1474 de 2011.
La verificación de habilitadores jurídicos, financieros y técnicos que efectuará el Municipio no

tendrá ponderación alguna, en razón de que mediante esta evaluación se verificará y
estudiarán aquellos documentos que le permitirán a la administración determinar si las propuestas
se ajustan o no a los requerimientos exigidos por la Ley y por el presente pliego de
condiciones y por lo tanto, definirá cuales propuestas pasarán a la etapa de evaluación tanto de la
propuesta tècnica como de la propuesta económica.
2. Término de Evaluación.
El término previsto para que El Municipio efectúe la evaluación y calificación de las propuestas
técnicas se comenzará a contar a partir del día siguiente al del cierre de la presentación de
propuestas, de acuerdo a lo establecido en el Cronograma del Proceso. Este plazo podrá ser
prorrogado a juicio de la Entidad.
Una vez cerrado el plazo del proceso y dentro del término de evaluación, el Municipio podrá
solicitar por escrito aclaraciones sobre puntos dudosos de las ofertas o solicitar documentación
que de conformidad con la normatividad contractual vigente sea subsanable sin que por ello
puedan los oferentes adicionarlas o modificarlas o aportar documentos con los que se acrediten
circunstancias acaecidas con posterioridad al cierre de la licitación; igualmente podrán requerir
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documentos para acreditar información precisa y detallada, siempre que la misma se encuentre
contenida en las ofertas.
Estas comunicaciones deberán ser atendidas por los oferentes en los términos y condiciones que
se ha señalado en la respectiva solicitud.
3. Confidencialidad.
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las

recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los proponentes ni
a ninguna otra persona que no participe en dicho proceso, hasta que el Municipio traslade a los
proponentes por cinco (5) días hábiles los informes de evaluación de las propuestas.
Todo intento de un proponente de enterarse indebidamente de las evaluaciones o de ejercer

influencia en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la adjudicación por
parte de la Entidad contratante, dará lugar al rechazo de la propuesta de este oferente.
4. Declaratoria de desierta.
El Municipio declarará desierta la licitación únicamente por causa o motivos que le impidan a la
administración efectuar la escogencia objetiva del contratista y lo hará mediante acto
administrativo en él se motivarán de manera detallada y precisa las razones que han conducido a
la administración a adoptar esa decisión de conformidad con lo establecido en el numeral 18 del
Artículo 25 de la Ley 80 de 1993.
Contra la resolución de desierta de la licitación, procede el recurso de reposición, de acuerdo con

lo establecido en el artículo 77 de la ley 80 de 1993.
5. Devolución de las ofertas.
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación
del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los
demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de
adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, El Municipio de Buga procederá al
archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.
6. Causales de Rechazo.
Antes de la selección del contratista, además de las causales de rechazo expresamente

contempladas en la Ley de Contratación Estatal y dentro del presente pliego de condiciones, El
Municipio rechazará cualquier propuesta que se encuentre incursa en cualquiera de las siguientes
causales:
- Cuando la persona jurídica no tenga capacidad legal para suscribir el contrato de que
trata el presente proceso de selección o su representante legal no tenga autorización
suficiente para presentar la propuesta cuando la misma sea necesaria según los estatutos
de la persona jurídica proponente.
- Cuando el proponente o los miembros del consorcio o unión temporal no estén inscritos en
el Registro Único de Proponentes – RUP de la Cámara de Comercio, no cumplan las
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condiciones de clasificación previstas en el presente pliego de condiciones o la información
inscrita no se encuentre en firme.
- Cuando el Proponente no cumpla con el KRC (capacidad residual de contratación)

exigido.
- Cuando la propuesta al vencimiento del traslado del informe preliminar de evaluaciòn

de la propuesta técnica no cumpla con los requerimientos técnicos previstos en el
presente pliego de condiciones .
- Cuando se compruebe falsedad en los documentos o en las informaciones

suministradas.
- Cuando la propuesta sea presentada por persona jurìdica cuyo representante legal no es
ingeniero civilo arquitecto y no venga abonada por un Ingeniero Civil o arquitecto,
debidamente matriculado, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 20 de la Ley 842
de 2003.
- Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial previsto para el presente
proceso.
- Cuando se compruebe objetivamente confabulación entre los proponentes, entendida

ésta como el acto de ponerse de acuerdo dos o más proponentes para perjudicar a
terceros. Se entenderá que tal circunstancia ocurre cuando el contenido de las propuestas
sea similar en cuanto a la organización de la oferta y/o precios de los ítems de la propuesta
económica.
- Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad, consagradas en la Constitución Política, La Ley y en especial la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1296 de 2009 y Ley 1474 de 2011.
- Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurídica,

ostenten igual o similar condición en otra u otras personas jurídicas que también estén
participando en la misma Invitación.
- Cuando cualquier proponente presente más de una propuesta, para lo cual se

rechazarán todas las propuestas presentadas por dicho proponente.
- Cuando verificados los requisitos de habilitación jurídicos, técnicos, financieros y las

condiciones de experiencia y de organización y haya transcurrido el plazo de traslado del
informe preliminar, sin que el proponente haya subsanado aquellos documentos que no se
requieren para comparar ofertas o lo haya hecho en forma incompleta o con inconsitencias.
- Cuando el proponente ante la solicitud de subsanación de la entidad presente documentos

con dicho objetivo con posterioridad a la fecha de publicación del informe preliminar de
evaluación.
- Cuando el Proponente no presente la propuesta económica en sobre cerrado

independientemente de la propuesta técnica.
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- Cuando no se exprese el término de validez de la propuesta en meses o días ciertos y
determinados, o cuando el mismo esté sujeto a condición.
- Cuando el Proponente no presente con la propuesta económica (sobre 2) el anexo de

análisis de precios unitarios por unidad de medida o habiéndolos presentado no sea
firmado por el proponente
- Cuando no se presente propuesta técnica o ésta se presente en forma parcial.
- Cuando la propuesta sea firmada por una persona diferente al representante legal o
quien haga sus veces.
- Cuando la propuesta no se ajuste a las especificaciones técnicas solicitadas en los

Pliegos de Condiciones.
- Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea.
- Cuando no se presente con la propuesta económica la relación de insumos y/o material en

obra (consistentes en sus precios con los análisis de precios unitarios), cuando no se
presente la relación del equipo requerido y cuando no se presente la relación de cuadrillas a
utilizar.
- No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese

precio unitario cero (0)
- Ofrecer un valor de un precio unitario, inferior al 90% del valor del mismo precio unitario
oficial
- Cuando no se presente garantía de seriedad de la oferta o esta se presente con

condiciones distintas a las previstas en el pliego de condiciones, en este último caso el
proponente tendrá oportunidad de subsanar dicho documento.
- Cuando después de la corrección de la propuesta económica esta supere el

presupuesto oficial o éste por debajo del límite establecido en el pliego de condiciones.
- Cuando el formulario de cantidades de obra no se presente con la propuesta económica

o cuando se presente cambio en lo referente a No. del ítem, la descripción, unidad de
medida o en la cantidad de obra; con la información oficialmente entregada en los pliegos
de condiciones.
- Ofrecer como valor del AIU un porcentaje menor al noventa por ciento (90%) o mayor al
cien por ciento (100%) del Valor Oficial del Porcentaje de AIU
- Cuando no se incluya en los precios unitarios, la relación de materiales en obra, equipos y

mano de obra por unidad de medida propuesta.
- Cuando no se presente el AIU discriminado como lo establece el pliego de condiciones o no

sea firmado por el proponente.
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- Cuando el oferente sea una persona jurídica que se encuentre en causal de disolución, en
estado de liquidación privada o en trámite de liquidación judicial.
- Las propuestas que contengan enmendaduras o presenten alteraciones e

irregularidades que no permitan el análisis o estudios de las mismas, convalidadas o
certificadas con la firma del proponente.
- Cuando se presente alguna inconsistencia e inexactitud en la información de la

propuesta sobre los documentos con los cuales se acrediten factores de evaluación.
- Cuando el proponente no cumpla con el personal requerido, o no cumpla estrictamente

con los requisitos indicados.
- Cuando se determine, previo el análisis del caso, que las condiciones económicas y de
contratación han sido presentadas artificialmente bajas con el propósito de obtener la
adjudicación del proceso.
- Cuando la propuesta sea presentada por una persona diferente al representante legal o
del representante legal de consorcio o unión temporal, o la ausencia de la firma.
- Cuando el proponente no presente propuesta económica..
- Cuando la Capacidad Residual para contratos de obra de un proponente, sea menor a la

requerida en el presente pliego de condiciones.
- Cuando el plazo ofrecido por el proponente en la carta de presentación de la propuesta,

difiera del exigido en los pliegos de condiciones.
- Cuando el proponente no informe u oculte multas o sanciones u otros actos

administrativos a través de los cuales se haya impuesto alguna medida de carácter
sancionatorio o resarcitorio, debidamente ejecutoriadas, que le hayan sido impuestas
por entidades públicas con ocasión de la celebración y ejecución de contratos estatales,
dentro de los cinco (5) años anteriores al cierre de la presente contratación.
- Cuando el cronograma del programa de trabajo no atienda el plazo del contrato.
- Cuando el flujo de caja del contrato no se ajuste al plazo de ejecución de la obra

ofrecido.
- En los demás casos previstos en los presentes Pliegos de Condiciones
7. Selección de propuestas hábiles
El Comité evaluador efectuará primero la evaluación jurídica, la cual no tendrá ponderación alguna, en
razón de que mediante esta evaluación, se verificará y estudiará los documentos que le permitirán a la
administración determinar si las propuestas se ajustan o no a los requerimientos exigidos por la Ley y por el
presente pliego de condiciones.
Esta etapa comprende:

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 Verificación de la presentación de los documentos jurídicos, técnicos, financieros y
económicos
 Verificación de la capacidad organizacional y capacidad residual de contratación del
proponente.
 Verificación del plazo ofrecido para ejecución de obra objeto de esta licitación.
Posteriormente se pasará a la verificación de cumplimiento de requisitos mínimos:
 Verificación de la experiencia general y específica mínima del proponente

 Verificación de la experiencia general y específica mínima del personal profesional
 Verificación de la capacidad financiera mínima del proponente.
 Verificación de los requisitos de habilitación de naturaleza técnica
Las propuestas que cumplan con todas las condiciones exigidas anteriormente y que no hallen incursas en
ninguna de las causales de rechazo y eliminación de propuestas, serán consideradas como propuestas
hábiles y pasarán al estudio y evaluación de los factores de calificación de las ofertas.
8. Criterios de evaluación y comparación.
EVALUACION PROPUESTAS – REQUISITOS CALIFICABLES
Los Proponentes que obtengan en cada uno de los requisitos habilitantes establecidos el criterio de
CUMPLE, serán tenidos en cuenta para la evaluación y calificación de las propuestas, de conformidad con
los factores y criterios de escogencia y adjudicación que se establecen a continuación, los cuales
determinarán el orden de elegibilidad de las propuestas:
FACTORES PUNTAJE
FACTOR ECONOMICO 600

EQUIPO DE TRABAJO 300
PLANES DE MANEJO 40
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 50
VINCULACION DE PERSONAS CON 10

DISCAPACDAD
TOTAL 1000
1. Equipo de trabajo (puntaje máximo 300 puntos)

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CARGO REQUISITO CALIFICABLE PUNTAJE
DIRECTOR DE OBRA Maestria o doctorado en 300 puntos
materias afines con la
conservación y/o
rehabilitación y/o restauración
de patrimonio arquitectonico
y/o cultural
Especialización en materias 290 puntos
afines con la conservación y/o
rehabilitación y/o restauración
de patrimonio arquitectonico
y/o cultural
Experiencia superior a un (1) 280 puntos
años en materias afines a la
conservación y/o restauración
y/o rehabilitación de
patrimonio arquitectonico y/o
cultural
2. PLANES DE MANEJO (40 PUNTOS)
2.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (20 PUNTOS)
El proponente deberá anexar a la propuesta un plan de manejo ambiental. La Constitución Política de

Colombia de 1991 elevó a norma constitucional la consideración, manejo y conservación de los recursos
naturales y el medio ambiente, a través de los siguientes preceptos fundamentales:
Derecho a un ambiente sano, artículo 79 de la Constitución Nacional (CN) consagra que: “Todas las
personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizará la participación de la comunidad
en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de
estos fines”.
Esta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el principio fundamental del derecho
a la vida, ya que éste sólo se podría garantizar bajo condiciones en las cuales la vida pueda disfrutarse con
calidad.
Este factor pretende contar con una planeación adecuada en términos de gestión ambiental, organizando
en actividades de control y atención antes eventualidad que se generen en la ejecución del objeto
contractual por parte del futuro contratista que impacten de manera adversa el ambiente.
2.2. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ( 20 PUNTOS)
El proponente deberá presentar con su propuesta el Plan de seguridad y salud en el trabajo durante el
tiempo en que se realicen las obras y proporcionar seguridad al personal que labora en los diferentes
frentes de la construcción, mediante la implementación del mismo, apoyada en un diseño de que cumpla
con las normas viales vigentes.
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El Plan de manejo de seguridad social y salud en el trabajo deberá contar por lo menos con los siguientes
puntos:
1. Política del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo
2. Objetivos del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo
3. Procedimiento de identificación y evaluación de peligros.
4. Reporte e investigación de accidentes laborales.
5. Procedimiento para identificación y control de requisitos normativos.
3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: 50 PUNTOS.
Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación
se asignarán cincuenta (50) puntos a los Proponentes que ofrezcan de manera clara y expresa Bienes o
Servicios Nacionales.
4. PUNTAJE VINCULACIÓN PERSONAS CON DISCAPACIDAD: 10 PUNTOS.
EL Decreto 392 del 26 de febrero de 2018, “Por el cual se reglamentan los numerales 1, y 8 del artículo 13
de la Ley 1618 de 2013, sobre incentivos en Procesos de Contratación en favor de personas con
discapacidad, estableció en el artículo primero lo siguiente: “ARTÍCULO 1. Adiciónese la Subsección 2 de la
Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, la cual tendrá tres
nuevos artículos con el siguiente texto: "ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.6. Puntaje adicional para proponentes con
trabajadores con discapacidad. En los procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para
incentivar el sistema de preferencias a favor de las personas con discapacidad, las entidades estatales
deberán otorgar el uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a
los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de
acuerdo con los siguientes requisitos: 1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o
el revisor fiscal, según corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de
personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección. 2. Acreditar el
número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado
en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del
proceso de selección. Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el
número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la planta de Número mínimo de trabajadores con

personal del proponente discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
PARÁGRAFO. Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un

consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del
integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia
requerida para la respectiva contratación.”
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Así las cosas, los proponentes que cumplan con los parámetros anteriormente señalados les será asignado
10 puntos en la evaluación.
Efectuada la evaluación anterior el Comité Asesor de Evaluación producirá informe de verificación de

requisitos de habilitación de naturaleza jurídica, financiera y técnica y de evaluación de los componentes
distintos a la propuesta económica, el que será publicado en el SECOP con el objetivo de que proponentes
e interesados efectúen observaciones, las que serán respondidas en la adjudicación.
5. CALIFICACION PROPUESTA ECONÓMICA: (600 PUNTOS)
El parágrafo tercero del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 adicionado por el artículo 1º de la Ley 1882 de
2018 dispone:
“En los procesos de licitación pública para seleccionar contratistas de obra pública, las entidades estatales
deberán publicar el informe de evaluación relacionado con los documentos de los requisitos habilitantes y
los requisitos que sean objeto de puntuación diferente a la oferta económica incluida en el primer sobre,
dentro del plazo establecido en el pliego de condiciones.
En estos procesos el informe permanecerá publicado en el Secop durante cinco (5) días hábiles, término
hasta el cual los proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar los documentos y
la información solicitada por la entidad estatal.
Al finalizar este plazo, la entidad estatal se pronunciará sobre las observaciones y publicará el informe final
de evaluación de los requisitos habilitantes y los requisitos objeto de puntuación distintos a la oferta
económica. Para estos procesos, el segundo sobre, que contiene la oferta económica, se mantendrá
cerrado hasta la audiencia efectiva de adjudicación, momento en el cual se podrán hacer observaciones al
informe de evaluación, las cuales se decidirán en la misma. Durante esta audiencia se dará apertura al
sobre, se evaluará la oferta económica a través del mecanismo escogido mediante el método aleatorio que
se establezca en los pliegos de condiciones, corriendo traslado a los proponentes habilitados en la misma
diligencia solo para la revisión del aspecto económico y se establecerá el orden de elegibilidad”.
Conforme lo anterior, en la audiencia de adjudicación procederá la entidad a evaluar la propuesta

económica contenida en el sobre No. 2. De la siguiente manera:
CRITERIO PUNTAJE
1 PODERACION ECONÓMICA 500 PUNTOS
(MEDIA ARITMETOCA –MEDIA
GEOMÉTRICA)
2 PROGRAMA DE TRABAJO 100 PUNTOS
TOTAL 600 PUNTOS
1. PODERACION ECONÓMICA (MEDIA ARITMETOCA –MEDIA GEOMÉTRICA) (500 PUNTOS)
A efectos de determinar cuál de las variables se utilizará para la ponderación económica, se seguirá el
siguiente procedimiento:
En forma aleatoria se definirá para calificar la propuesta una cualquiera de las siguientes variables:
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A) MEDIA ARITMÉTICA: 500 PUNTOS.
El factor de evaluación precio Tendrá una asignación máxima de quinientos (500) puntos, el puntaje se
asignará de acuerdo con la
Siguiente formula:
A + Xa
MA = -------------
2
Donde:
MA= Media aritmética de los valores de las propuestas hábiles.
A= Media aritmética de los valores de las propuestas hábiles.
Xa= Valor de la propuesta hábil más alta.
Obtenido el valor de la media aritmética (MA) se asignarán quinientos (500) puntos a la propuesta que haya
presentado el precio más cercano a la media aritmética (MA).
Las demás propuestas que estén por debajo a la media aritmética (MA) tendrán cuatrocientos noventa y
cinco (495) puntos, iniciando según su orden con cuatrocientos noventa y cinco (495) puntos y
disminuyendo según su orden en un cinco (5) puntos cada una.
Para efectos de la evaluación se tendrá en cuenta en cuenta dos (2) decimales y no habrá lugar a
aproximación alguna, la Secretaría de Obras Públicas e Infraestructura no acepta propuestas con
aproximaciones en decimales por encima o por debajo.
B) MEDIA GEOMÉTRICA: 500 PUNTOS.
El factor de evaluación precio media geométrica tendrá una asignación máxima de quinientos (500) puntos,
se obtendrá la media geométrica incluyendo el presupuesto oficial así:
a) De una a dos ofertas habilitadas entra dos (2) veces el presupuesto oficial a promediar.
b) Tres (3) ofertas habilitadas entra tres (3) veces el presupuesto oficial a promediar.
c) Cuatro ofertas habilitadas entra cuatro (4) veces el presupuesto oficial a promediar.
Y así sucesivamente.
Entre las propuestas que califican económicamente se le otorgará un puntaje económico de quinientos
(500) puntos a la propuesta que esté más cerca a la media geométrica M.
La asignación de puntaje para cada una de las propuestas se hará teniendo en cuenta la siguiente fórmula:
D = [VP — M]
D = Diferencia en valor absoluto de cada propuesta con relación a la media geométrica.
VP= Valor propuesta habilitada.
M= Valor de la media geométrica.
La propuesta cuyo D sea el más bajo recibirá quinientos (500) puntos. Las demás propuestas recibirán
cada una cinco (5) puntos menos que la anterior, a medida que su D se vaya haciendo mayor; una vez
agotado el puntaje las propuestas que no alcancen puntaje obtendrán cero (0) puntos.
Para efectos de la evaluación se tendrá en cuenta dos (2) decimales y no habrá lugar a aproximación
alguna, la Secretaría de Obras e Infraestructura no acepta propuestas con aproximaciones en decimales
por encima o por debajo.
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Teniendo en cuenta los decimales de la Tasa Representativa del Mercado (TRM) para el dólar fijada y
publicada por la Superintendencia Financiera que rija al día siguiente de la fecha y hora prevista para el
cierre del proceso, se determinará la formula a aplicar, según como se muestra a continuación:
Decimales TRM Formula a Aplicar

Entre 00 a 50 MEDIA ARITMÉTICA
Entre 51 a 99 MEDIA GEOMÉTRICA CON PO
Una vez aplicada la variable a utilizar la entidad dará a conocer el puntaje final obtenido, estableciendo el
orden de elegibilidad. Quien ocupe el primer lugar será a quien la entidad a través de acto administrativo
adjudicará el contrato consecuencia de haberse surtido la Licitación correspondiente.
EL PROPONENTE DEBERA RELACIONAR EN LOS FORMATOS CORRESPONDIENTES:
A. FORMULARIO DE CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS
El proponente deberá relacionar en el anexo correspondiente. Formulario de cantidades de Obra y Precios Unitarios,
el precio unitario propuesto para cada una de las cantidades allí consignadas. El valor total de la propuesta, debe
incluir los costos de la administración, imprevistos y utilidades, es decir, el AIU.
Además el proponente deberá tener en cuenta todos los impuestos para contratos de obra, Impuesto de Seguridad
ciudadana, Estampilla Pro Cultura y Estampilla Pro Anciano y demás impuestos vigentes.
B. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El proponente presentará de acuerdo al anexo correspondiente, los análisis de precios unitarios, para cada uno de los
ítems del Formulario de Cantidades de obra y Precios Unitarios.
Para la elaboración de los análisis de precios unitarios se deben tener en cuenta las siguientes definiciones:
DETALLE: Hace referencia a la inclusión en el APU de los elementos constitutivos del mismo. Deberá incluir, de ser
necesario, los siguientes componentes principales: Materiales, Equipo y Herramientas, Mano de Obra y Transporte,
especificando para cada uno de ellos la unidad, valor unitario, rendimientos, la cantidad y el valor total.
CLARIDAD: Se refiere a que el APU se pueda entender fácilmente; que incluya los elementos que verdaderamente
requiera el análisis de acuerdo con las especificaciones técnicas solicitadas y sus operaciones aritméticas sean
correctas.
CONSISTENCIA: En los APU donde se incluyan materiales básicos como por ejemplo arena, grava, hierro, etc., estos
deberán tener el mismo costo presentado en la lista de materiales, combustibles y en el caso de los equipos y
herramientas, con el listado básico de equipos. En general, los costos indicados en las listas básicas de precios de
materiales, equipos, jornales, composición de cuadrillas y costos indirectos, deberán ser consistentes con los
utilizados en los APU.
Se considerará inconsistente un análisis de precios unitarios cuando no cumpla con alguna de las definiciones
anteriormente mencionadas. Por cada análisis unitario inconsistente se descontará un punto del puntaje final obtenido
por el proponente.
En el caso de presentarse cualquier diferencia entre el valor total de un análisis de precio unitario y el precio
consignado en el Formulario de Cantidades de obra y Precios Unitarios, prevalecerá el valor total del análisis unitario,
por lo cual se procederá a corregir el Formulario de Cantidades de Obra y Precios Unitarios, y como consecuencia,
el valor total de la propuesta.
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C. CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE AIU (ADMINISTRACIÓN, IMPREVISTOS Y UTILIDADES)
Deberá contener todos los costos de administración, en los que incurre la organización del proponente para ofertar y
desarrollar el objeto del contrato, los imprevistos del contrato y la utilidad que pretende recibir por la ejecución del
proyecto.
El porcentaje de AIU se debe presentarse redondeado a dos cifras decimales (00,00%). Cualquier inconsistencia
encontrada en el Análisis del AIU, deberá ser aclarada por el proponente, a solicitud del Municipio.
El AIU propuesto no puede superar el porcentaje previsto por la entidad en el presupuesto oficial del presente proceso.
D. LISTADO DE PRECIOS BÁSICOS DE INSUMOS
El proponente deberá incluir una lista de todos los materiales que suministre el contratista, indicando para cada
elemento la descripción, unidad de medida y valor unitario. Los valores y unidades de medida utilizados en este listado
deberán coincidir con los que se empleen en los análisis de precios unitarios.
Deberá presentar la lista de jornales del personal que utilice en sus análisis de precios unitarios y en el análisis de
costos indirectos. Deberá especificar el cargo, el jornal básico y el jornal incluyendo el factor de prestaciones sociales,
de acuerdo con las obligaciones de Ley.
Se deberá incluir una lista de todos los equipos que suministre el contratista, indicando para cada uno la descripción,
especificación ó capacidad, unidad de medida y valor unitario. Los valores y unidades de medida utilizados en este
listado deberán coincidir con los que se empleen en los análisis de precios unitarios
2. PROGRAMA DE TRABAJO: 100 PUNTOS.
Distribuidos de la siguiente forma:
FACTOR PUNTAJE
CUADRO DE RENDIMIENTOS Y 50 PUNTOS
CÁLCULO DE DURACIÓN DE
ACTIVIDADES
DIAGRAMA DE BARRAS O GANTT 25 PUNTOS
DIAGRAMA PERT Ó CPM 25 PUNTOS
TOTAL 100 PUNTOS
El proponente deberá estudiar de manera detallada la forma de ejecutar la obra que es objeto de esta
convocatoria y presentará el programa de construcción en Diagrama PERT (flechas) y en Diagrama de
Gantt (barras). Para su elaboración deberá utilizar software para programación de proyectos, tal como
Microsoft Project, Primavera Project Planner u otro similar.
Los requisitos mínimos que debe cumplir la programación de la obra, son los siguientes:
El proponente debe definir el proceso de construcción acorde con las necesidades del proyecto, los planos
y diseños, las especificaciones de construcción, los recursos a utilizar (equipos y personal), los
rendimientos de los recursos, las cantidades de obra y el plazo establecido.
Se debe presentar el Diagrama Pert, el Diagrama de Gantt, Flujo de inversión mensual y el Cuadro de
Rendimientos y Cálculo de Duración de Actividades . Los cuales están contenido en los pliego de
condiciones.
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El plazo del programa de obra presentado, debe ser igual al ofertado en la Carta de Presentación de la
Propuesta e igual o menor al plazo único establecido en el Pliego de Condiciones.
El programa deber ser estructurado por actividades ó tareas. No se aceptan programas por capítulos.
Todos los ítems del Formulario de Cantidades de Obra y Precios Unitarios deberán hacer parte del
programa.
Por razones de revisión del plazo único, los dos diagramas deberán señalar claramente una Ruta Crítica
conformada por actividades que posean holgura total cero y deben tener un único inicio y un único fin.
Adicionalmente deberá cumplir con los siguientes requisitos de presentación.
Cuadro de Rendimientos y cálculo de duración de actividades: El proponente deberá presentar en anexo,

de acuerdo con el (contenido en el pliego de condiciones), el no cumplimento de lo anterior no permitirá la
evaluación de este anexo, los cálculos necesarios que determinan la duración de cada una de las
actividades que conforman el programa, a partir de las cantidades a ejecutar, los rendimientos y recursos
utilizados en sus análisis de precios unitarios (equipos y/ó mano de obra), el Numero de cuadrillas y su
conformación, el porcentaje de dedicación y la jornada de trabajo. El Municipio evaluará la concordancia
entre la información consignada en los análisis de precios unitarios y análisis AIU.
El Diagrama PERT deberá contener la siguiente información: Identificación y nombre de la actividad,

duración, tiempos tempranos (Comienzo y Fin), tiempos tardíos (Limite de comienzo y Limite de
Finalización). El diagrama debe tener un único inicio y un único fin, el cálculo del tiempo se hará en días
enteros; se deben precisar las convenciones usadas. Se debe hacer la impresión en formato de ¼ de
pliego, como mínimo, para una mejor comprensión.
El Diagrama de barras o de Gantt deberá contener la siguiente información: Identificación y nombre de la

actividad, duración, tiempos tempranos (Comienzo y Fin), tiempos tardíos (Limite de comienzo y Limite de
Finalización), holgura total (margen de demora total), actividades predecesoras (ó antecesoras) y demoras
entre actividades (demora permisible). El diagrama debe tener un único inicio y un único fin, el cálculo del
tiempo se hará en días enteros; se deben precisar las convenciones usadas. Se debe hacer la impresión en
formato de ¼ de pliego como mínimo, para una mejor comprensión.
Flujo de inversión mensual: El proponente elaborará un flujo de inversión mensual, incluyendo cada una de
las actividades del programa de construcción. En dicho formato, efectuará el cálculo del Valor Presente
Neto de la inversión mensual.
El programa presentado formará parte integrante del contrato de construcción que se firmará entre las
partes. El Municipio sólo autorizará su modificación durante la ejecución del contrato, si sobreviene la
necesidad de efectuar ajustes o frente a eventos de fuerza mayor o caso fortuito. En caso de modificación
de este programa, el nuevo deberá ser evaluado y aprobado nuevamente por El Municipio.
DEL EXAMEN Y DE LA EVALUACION DEL PROGRAMA DE TRABAJO DE OBRA.
El MUNICIPIO evaluará todos los aspectos relacionados con la formulación de un programa de trabajo
congruente y consistente con las actividades a realizar y con los alcances y metodología exigida en el
pliego de condiciones.
El Municipio verificara la presentación del Flujo de Inversión Mensual.

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El Comité Evaluador realizará la evaluación del Flujo de Inversión mensual, siguiendo el siguiente
procedimiento:
Verificará que contenga cada una de las actividades definidas en el Cuadro de Rendimientos y Cálculo de
Duración de Actividades
Verificará que el valor de la inversión mensual de cada actividad sea consecuente con los tiempos de
ejecución, en el Programa de Obra. Es decir, la inversión en cada mes se distribuya en forma lineal, de
acuerdo a la duración.
Verificará que la sumatoria de las inversiones mensuales, coincida con el valor de la propuesta.
Verificará que el cálculo de la Inversión Neta Mensual consignado en el Formato correspondiente no

presente errores aritméticos.
Verificará el Cálculo del Valor Presente Neto (VPN), de la Inversión Neta mensual, de acuerdo al
procedimiento descrito en el Formato correspondiente
Las propuestas que no hayan tenido errores se declararán hábiles para la asignación de puntaje por
concepto de PROGRAMA DE OBRA.
Inicialmente se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos del programa de obra:
Que el proponente haya presentado el Diagrama Pert, el Diagrama de Gantt, el Flujo de Inversión y el
Cuadro de Rendimientos y Cálculo de Duración de Actividades.
Que el plazo del programa presentado sea igual al ofertado en la Carta de Presentación de la Propuesta e
igual o menor al plazo único establecido en el Pliego de Condiciones.
Que haya sido elaborado teniendo en cuenta la metodología descrita en este capítulo.
Que los dos diagramas señalen una Ruta Crítica conformada por actividades que posean holgura total cero
y tengan un único inicio y un único fin.
El no cumplimiento de alguno de estos requisitos mínimos determinará la asignación de un puntaje de

CERO PUNTOS (0) en el criterio de Programa de Obra.
3. CUADRO DE RENDIMIENTOS Y CÁLCULO DE DURACIÓN DE ACTIVIDADES (50 PUNTOS).
El Comité Evaluador aplicará el siguiente procedimiento:
a-) Verificará que la información presentada en el Cuadro de Rendimientos y Cálculo de Duración de

Actividades y la presentada en los Análisis de Precios Unitarios sea consistente en lo referente al tipo,
rendimiento y la unidad de medida de los recursos utilizados (Columnas C, D, G, H, J, L, R y V). El Comité
Evaluador determinará el número de inconsistencias y corregirá tomando como datos ciertos los Análisis de
Precios Unitarios presentados.
b-) Verificará que las cantidades de obra consignadas en el Formato correspondiente (Columna A),
coincidan exactamente con las cantidades oficiales consignadas en el Formulario de Cantidades de Obra y
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Precios Unitarios. El Comité Evaluador corregirá las inconsistencias presentadas, tomando como datos
ciertos las cantidades oficiales entregadas.
c-) Verificará que el proponente haya definido según su criterio el contenido de las columnas B, F, P, S, U,
Y, AA del Formato correspondiente, que servirán de datos de entrada para el cálculo de otras columnas del
mismo formato. En caso de que se presente en algunas de las columnas mencionadas, datos no definidos
por el proponente, el Comité Evaluador considerará que información substancial fue omitida y procederá a
asignar cero puntos en el puntaje por concepto de Cuadro de rendimientos y Cálculo de duración de
Actividades.
d-) Verificará que la información de las columnas que presentan fórmula de cálculo en el Formato
correspondiente, no presente errores aritméticos en sus operaciones aritméticas (Columnas E, I, K, M, N,
O, Q, T, W y X, Z). El Comité Evaluador corregirá los errores aritméticos encontrados en las columnas
mencionadas y en las columnas que se deriven de ellas.
El Comité Evaluador procederá a verificar el número de inconsistencias encontradas, luego de aplicar el

procedimiento descrito en los literales a), b), c) y d).
Asignará el puntaje de la siguiente forma:
NUMERO DE INCONSISTENCIAS ENCONTRADAS PUNTAJE OBTENIDO

Ninguna 50
1 ó 2 inconsistencias 40
3 ó 4 inconsistencias 30
Más de 4 inconsistencias 20
Las propuestas que hayan obtenido un puntaje de CERO (0) PUNTOS en la evaluación del Cuadro de
Rendimientos y Cálculo de duración de Actividades, no serán tenidas en cuenta para la evaluación de los
Diagramas de Gantt y Pert. Por tanto, el puntaje por PROGRAMA DE TRABAJO, será de CERO (0)
PUNTOS.
4. DIAGRAMA DE BARRAS O GANTT (25 PUNTOS)
El Comité Evaluador aplicará el siguiente procedimiento para evaluar el Diagrama Gantt ó de Barras:
Duración de Actividades. Cualquier diferencia en la descripción de las actividades, dará como consecuencia
la asignación de CERO (0) PUNTOS en el Diagrama de Barras.
Verificará que sus duraciones coincidan exactamente con las calculadas en el Cuadro de Rendimientos y
Cálculo de Duración de Actividades (duración en días calendario), efectuadas las correcciones si a ello
hubiere lugar. Cualquier inconsistencia en las duraciones se castigará con la pérdida de dos (2) puntos
acumulables.
Verificará que para cada actividad se consigne la información solicitada: fechas de iniciación temprana y
tardía (comienzo y límite de comienzo, en días de proyecto o calendario), fecha de terminación temprana y
tardía (fin y límite de finalización, en días de proyecto o calendario), holgura total (margen de demora total),
actividades predecesoras ó antecesoras y demoras entre actividades (demora permisible). Por cada
concepto solicitado y no presentado, se castigará con la pérdida de cinco (5) puntos acumulables.
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Verificará que los cálculos efectuados para encontrar la información de fechas de iniciación temprana y
tardía (en días de proyecto o calendario), fecha de terminación temprana y tardía (en días de proyecto o
calendario), holgura total (margen de demora total), actividades predecesoras ó antecesoras y demoras
entre actividades (demora permisible), no presenten inconsistencias ó errores aritméticos. Cualquier
inconsistencia ó error aritmético, se castigará con la pérdida de cinco (5) puntos acumulables. Cuando las
inconsistencias ó errores aritméticos encontrados en una actividad, diera lugar a nuevas inconsistencias en
otras actividades, cada una de ellas se castigará con la pérdida de cinco (5) puntos acumulables.
Verificará que la duración de las barras del diagrama, coincidan con la duración calculada y presentada en
el diagrama. Cualquier inconsistencia se castigará con la pérdida de cinco (5) puntos acumulables.
El mínimo puntaje que se asignará por concepto de Diagrama de Gantt o de barras, será de CERO (0)
PUNTOS, aún si las inconsistencias o errores aritméticos presentados dieran lugar a puntajes menores.
5. DIAGRAMA PERT Ó CPM (25 PUNTOS)
El Comité Evaluador aplicará el siguiente procedimiento para evaluar el Diagrama Pert:
Duración de Actividades. Cualquier diferencia en la descripción de las actividades dará como consecuencia
la asignación de CERO (0) PUNTOS en el Diagrama Pert.
Verificará que sus duraciones coincidan exactamente con las calculadas en el Cuadro de rendimientos y
Cálculo de Duración de Actividades en la Columna CC (duración en días calendario), efectuadas las
correcciones, si a ello hubiere lugar. Cualquier inconsistencia en las duraciones se castigará con la pérdida
de dos (2) puntos acumulables.
Verificará que para cada actividad se consigne la información solicitada: identificación y nombre de la
actividad, duración, fechas de iniciación temprana y tardía (comienzo y límite de comienzo, en días de
proyecto o calendario), fecha de terminación temprana y tardía (fin y límite de finalización, en días de
proyecto o calendario). Por cada concepto solicitado y no presentado, se castigará con la pérdida de cinco
(5) puntos acumulables.
Verificará finalmente que la información de los Diagramas de Gantt y Pert sea consistente, es decir coincida
el nombre de las actividades, duración, fechas de iniciación y terminación (temprana y tardía), actividades
predecesoras, luego de efectuar las correcciones, si a ello hubiere lugar. Cualquier inconsistencia
presentada se castigará con la pérdida de cinco (5) puntos acumulables.
El mínimo puntaje que se asignará por concepto de Diagrama Pert, será de CERO (0) PUNTOS, aún si las
inconsistencias o errores aritméticos presentados dieran lugar a puntajes menores. No se aceptan
propuestas que presenten la propuesta técnica en un formato diferente o modificado al contenido en los
Formato correspondientes del pliego de condiciones
9.Exhibición de los informes de evaluación.
Los informes preliminares de evaluación de las propuestas técnicas permanecerán en la

Secretaría de Obras Públicas e Infraestructura del Municipio por un término de cinco (5) días
hábiles, contados a partir del primer día siguiente al último día de vencimiento para la evaluación
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de las propuestas, con el objetivo de que los proponentes presenten las observaciones que
estimen pertinentes. De la misma forma dichos informes de evaluación serán publicados durante
ese mismo período en la página web: www.colombiacompra.gov.co .
Las observaciones que se formulen en este período, deberán efectuarse siguiendo los
procedimientos descritos en este pliego de condiciones, dentro del término señalado para tal
efecto. En ejercicio de esta facultad, los proponentes podrán hacer uso del derecho a subsanar
más no podrán acreditar circunstancias acaecidas con posterioridad al cierre de la licitación.
La respuesta a las observaciones presentadas al informe evaluación de la propuesta técnica será

dada en el informe final que será publicado en el SECOP antes de la fecha prevista en el
cronograma para realización de la audiencia de adjudicación.
10. Criterios en caso de empate en el puntaje total.
Ante el evento de un empate en el puntaje total, El Municipio seleccionará la propuesta ganadora

aplicando los siguientes criterios en su orden, haciendo uso de cada uno de persistir el empate en el criterio
anterior aplicado.
a) Se seleccionará al proponente que tenga mejor puntaje en relación con el valor de la propuesta.
b) De persistir el empate se dirimirá con quien obtenga mejor puntaje por calidad.
c) Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre
que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos
el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la
que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su
nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Si persiste el empate se utilizará el método de balotas.
11. Audiencia de Adjudicación.
La adjudicación de la licitación tendrá lugar en audiencia pública, en cumplimiento del artículo

9º de la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 2015 y la Ley 1882 de 2018, la cual se regirá por las
siguientes reglas:
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A. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la
Entidad Estatal a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluación de la
propuesta técnica, lo cual no implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la
oferta o aportar documentos para subsanar la misma. Si hay pronunciamientos que a juicio
de la Entidad Estatal requieren análisis adicional y su solución puede incidir en el sentido de
la decisión a adoptar, la audiencia puede suspenderse por el término necesario para la
verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.
B. La Entidad Estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así
lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre la evaluación de su oferta
hayan hecho los intervinientes.
C. Toda intervención debe ser hecha por la persona o las personas previamente designadas
por el oferente, y estar limitada a la duración máxima que la Entidad Estatal haya señalado
con anterioridad.
D. D. La Entidad Estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de
adjudicación siempre que lo haya publicado en el SECOP con
antelación.
E. Terminadas las intervenciones de los asistentes en relación con el informe de evaluación y
calificación de la propuesta técnica, se procederá a adoptar la decisión que corresponda en
relación con dicho informe.
F. Con posterioridad se dará apertura al sobre con la propuesta económica de aquellos

proponentes que fueren habilitados y atendiendo lo previsto en el pliego de condiciones en
relación con la formula a aplicar, se efectuará la calificación de la misma.
G. A la calificación efectuada los proponentes podrán efectuar observaciones las que seràn
resueltas por la entidad en la misma audiencia. De ser necesario la audiencia podrá
suspenderse con el objetivo de estudiar las mencionadas observaciones.
H. Una vez resueltas las observaciones la entidad tomará la decisión que corresponda y
proferirá acto administrativo correspondiente el que se notificará en la misma audiencia.
En la audiencia podrán participar los oferentes, las organizaciones de veeduría ciudadana, los
medios de comunicación, y cualquier persona que lo desee.
De lo acaecido en la audiencia, el Municipio elaborará un acta, en la cual se describirán los

aspectos principales sucedidos. Esta será publicada en la web: www.colombiacompra.gov.co.
La adjudicación del contrato se efectuará mediante acto administrativo motivado.

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V. ACUERDOS COMERCIALES.
ACUERDOS APLICAN DESDE:
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Los valores en pesos colombianos de los Acuerdos Comerciales están vigentes hasta el 31 de diciembre de
2018
Del cuadro anterior se observa y de conformidad con lo previsto en el MANUAL PARA EL MANEJO DE
LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN, expedido en COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE, el presente proceso de selección se encuentra cobijado por los Tratados de Libre
Comercio celebrados por el Estado Colombiano con: Guatemala, El Salvador, así como La Decisión 439 de
1998 de la Secretaría de la CAN, toda vez que esta es aplicable a todos los Procesos de Contratación de
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las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas, independientemente del valor del Proceso de
Contratación
VI. CONDICIONES DEL CONTRATO.
1. Plazo para la firma del contrato.
La minuta del contrato estará disponible para los interesados en la Secretaría de Obras públicas
e Infraestructura del Municipio.
El proponente favorecido deberá presentarse a suscribir el contrato respectivo dentro de la

oportunidad prevista en los presentes pliegos de condiciones.
Si el adjudicatario no suscribe y perfecciona el contrato dentro de los términos indicados, salvo

fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados; quedará a favor del Municipio, en calidad
de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no
cubiertos por el valor de dicha garantía y sin perjuicio de la inhabilidad para contratar por el
término de (5) años, de conformidad con lo previsto en el ordinal e) del numeral
1 del Artículo 8 de la ley 80 de 1993.
En este evento, el Municipio mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar
el contrato, dentro de los (15) días calendarios siguientes al Proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio. (Numeral 12 del
Artículo 30 de la Ley 80 de 1993).
2. Suscripción y perfeccionamiento del

contrato.
El proponente favorecido deberá notificarse de la Resolución de Adjudicación dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación. Cuando el proponente asista a la
audiencia de adjudicación, se entenderá que este fue notificado en dicha audiencia del respectivo
acto administrativo.
El proponente favorecido con la adjudicación deberá suscribir el contrato dentro de los Cinco (5)
días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación.
Los costos del contrato, las garantías previstas en el pliego de condiciones que exige la Ley,
impuestos y gravámenes, registros y demás obligaciones que se causen, serán de cargo del
Contratista.
El contrato se entenderá perfeccionado cuando se encuentre suscrito por las partes y cuente con
el registro presupuestal correspondiente.
3. Garantías.
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GARANTÍA PARA LEGALIZAR EL CONTRATO
Una vez suscrito el contrato, el contratista deberá constituir a favor del Municipio de
Guadalajara de Buga, la garantía única que contenga los siguientes amparos, según lo dispuesto
en el Decreto 1082 de 2015:
DESCRIPCIÓN CUANTÍA VIGENCIA
1. Cumplimiento de las Diez por ciento Igual al plazo del contrato y

obligaciones surgidas del contrato (10%) del valor cuatro (4) meses más.
estatal total del contrato.
2. Pago de salarios y
prestaciones Cinco por ciento Igual al plazo del contrato y
(5%) del valor total tres (3) años más
sociales, e indemnizaciones del contrato.
laborales
Diez por ciento Cinco (5) años, contados a

3. Calidad y estabilidad de las (10%) del valor partir del recibo a
obras total del contrato. satisfacción de la obra.
4. Responsabilidad civil Doscientos Igual al plazo de

(200) SMMLV ejecución del contrato
Extracontractual
En el evento en que no se llegare a liquidar el contrato dentro del término previsto de Seis (6)
meses, después de terminado el plazo de ejecución del mismo, se ampliará la vigencia de la
garantía única para el amparo de Cumplimiento por 24 meses más, de conformidad con el
artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Para este efecto, el interventor deberá verificar el
cumplimiento de esta obligación y requerir oportunamente al contratista de ser necesario,
para que proceda con la ampliación de la vigencia de la garantía, en cuyo caso, los gastos
que se deriven de la ampliación de la vigencia de la garantía también deberá asumirlos el
contratista.
CLÁUSULA DE INDEMNIDAD: Será obligación del contratista mantener libre al Municipio de

cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de
sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.
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INAPLICABILIDAD DE LA CLÁUSULA DE PROPORCIONALIDAD: En la garantía única de
cumplimiento no podrá incluirse la “Cláusula de Proporcionalidad” u otra similar, conforme a la
cual el valor asegurado ampara los perjuicios derivados del incumplimiento total del contrato
garantizado, y de presentarse incumplimiento parcial del mismo, la indemnización de
perjuicios a cargo del asegurado no excederá de la proporción del valor asegurado
equivalente al porcentaje incumplido de la obligación garantizada.
4. Inicio de la ejecución del contrato.
Una vez suscrito el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución, el Contratista deberá iniciar su
ejecución dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, a la fecha de aprobación de la Garantía
Única. El Municipio, a su conveniencia, podrá prorrogar este término, sin que ello implique
modificación al plazo contractual.
De la iniciación del contrato deberá quedar constancia, en Acta que suscribirán la Interventoría, el
Contratista y El Municipio ó su representante designado, para lo cual deberá haberse
cumplido con los siguientes requisitos:
a) Perfeccionamiento del Contrato.

b) Aprobación de la Garantía Única
c) Verificación del cumplimiento de obligaciones con el sistema de seguridad social integral
d) Certificado de Registro Presupuestal
5. Valor del contrato.
El valor fiscal del contrato será el valor de la propuesta económica, estipulada en el Formato
No. 08. Cuadro de Cantidades de Obra y Precios Unitarios, corregido si fuera el caso. El valor
final del contrato será el resultado de sumar, las cantidades realmente ejecutadas, multiplicadas
por los valores unitarios aprobados en el contrato.
Todos los costos directos e indirectos de todas y cada una de las actividades a realizar,
deberán ser contemplados en la propuesta, ya que el Municipio no reconocerá ningún valor
adicional por cada uno de ellos, ni imprevistos adicionales, toda vez que estos precios unitarios
son fijos durante el plazo de ejecución del contrato.
6. Obligaciones del contratista previas al inicio del contrato.
El contratista debe presentar al Interventor y al supervisor del contrato los siguientes documentos:
a) Programa de inversión del anticipo, detallado por rubros y tiempo de ejecución

b) Programa de trabajo presentado con la propuesta.
c) El flujo de inversión, en concordancia con el programa de trabajo.

d) Lista de insumos básicos de materiales, equipos y mano de obra. e)
Hojas de vida del personal profesional y técnico solicitado.
f) Otros documentos complementarios solicitados.
7. Obligaciones del contratista en el desarrollo del Contrato.

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• Se obliga a presentar al interventor antes de la suscripción del acta de iniciación, todos

los documentos previos que de conformidad con los términos de referencia se requieran
para la iniciación del contrato.
• Se obliga a afiliar a los terceros que emplee para la ejecución del contrato a una entidad
promotora de salud, de manera tal que se garantice la cobertura de los diferentes
riesgos y en especial de accidentes de trabajo (Decreto 1295 de 1994), y a aplicar en
forma estricta los controles y obligaciones que le competen, de acuerdo con lo establecido
en la ley 789 de 2002 y el decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes o
complementarias, en materia de aportes a seguridad social, y pago de parafiscales,
vigentes a la fecha de presentación de la propuesta y durante la vigencia del contrato.
• El Contratista se obliga a tomar las medidas necesarias para la seguridad del personal a su
cargo o servicio y los transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el
país. Deberá organizar y dirigir el programa y comité de seguridad industrial del proyecto,
de acuerdo con las normas legales vigentes.
• Durante y a la terminación del proyecto el Contratista deberá retirar los materiales

sobrantes y entregar la obra en perfecto estado de limpieza.
• Se compromete a estudiar cuidadosamente todos los factores que puedan influir en la

ejecución de los trabajos.
• Se obliga a responder al interventor o supervisor todas las observaciones técnicas y

administrativas en cuanto a calidad, presupuesto, programación, seguridad industrial y
manejo ambiental del proyecto, y en especial de manejo de personal y manejo del anticipo.
• Rehacer a sus expensas cualquier obra que resultare mal ejecutada a juicio del
Interventor.
• Responder por haber ocultado al contratar inhabilidades, incompatibilidades o

prohibiciones o por haber suministrado información falsa.
• Cumplir con la totalidad de los alcances descritos en este pliego y sus anexos.
• Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que pueda surgir y que

implique retraso en el desarrollo del contrato.
• Programar oportunamente las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del
objetivo del contrato.
• Rendir y elaborar los informes que solicite el Municipio, conforme al objeto del contrato.
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• Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le impartan el Interventor o
supervisor del contrato.
• Mantener reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el

desarrollo del objeto del contrato.
• Velar y garantizar la buena calidad del objeto contratado.
8. Disposiciones de carácter ambiental.
a) El Interventor o supervisor del proyecto exigirá al contratista los documentos que

acreditan la procedencia de los materiales pétreos teniendo en cuenta que el
suministro de este tipo de materiales debe contar con el respectivo titulo minero y licencia
ambiental vigentes, igualmente deberá informar a la Secretaria de Obras Públicas e
Infraestructura el volumen total utilizado con el fin de verificar el pago de regalías al
Municipio por parte del tenedor de la licencia ambiental.
b) El transporte de material debe hacerse de conformidad con los requerimientos

establecidos en la Resolución No. 541 de 1994 expedida por el Ministerio del Medio
Ambiente; la cual regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición
final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de
construcción, de demolición y de capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
c) Se prohíbe la disposición o abandono de los residuos sobres las vías o en predios de

terceros sin autorización.
d) El Interventor o supervisor del contrato verificará que el contratista instale la respectiva

señalización en el lugar del proyecto, con el fin de evitar accidentes.
e) Las actividades de las obras estarán sujetas a seguimiento y control por parte de la
Secretaría de Obras públicas e Infraestructura.
f) El interventor o supervisor del proyecto informará a la Secretaría de Obras públicas e

Infraestructura del Municipio de manera inmediata, cualquier afectación o degradación
ambiental causada por la ejecución del proyecto y adicionalmente notificar
previamente y por escrito cualquier modificación que implique cambios con respecto al
proyecto, para su evaluación y aprobación.
g) El contratista será responsable por cualquier deterioro y/o daño ambiental en el área de
construcción del proyecto causado directamente o por el personal a cargo y deberá
tomar las medidas necesarias para corregir, compensar y mitigar los impactos
causados.
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h) El interventor o supervisor del proyecto deberá requerir la realización de los análisis de

laboratorio y realización de ensayos de laboratorio de tipo técnico.
i) El contratista deberá constatar y exigir a sus proveedores de materiales de construcción

(cantera, de río) las licencias y permisos de explotación y aprovechamiento expedidos por
la Autoridad Ambiental Competente.
9. Aspectos sociales a tener en cuenta.
El Municipio, vigilará que el contratista mantenga buenas relaciones con la comunidad del área de
influencia, así como de que éste responda por los impactos que las actividades constructivas a su
cargo, puedan ocasionar en la población. Para ello deberá interactuar con el profesional de trabajo
social que sea designado por el ente territorial.
Esto se traduce en una imagen favorable tanto para el Municipio como para el Contratista.
El contratista deber emplear mano de obra de la zona de influencia del proyecto, teniendo en
cuenta las Juntas de Acción Comunal existentes en el área de influencia. El Contratista deberá
contar con el 35% del total del personal contratado de mano de obra calificada y no calificada,
residente en el municipio.
Al iniciar los trabajos el Contratista deberá levantar Actas de con las familias beneficiadas por el
programa en el cual se detalle el modelo de mejoramiento implementado. Esta información deberá
entregarse a la Interventoría y supervisión del programa..
El Contratista deberá efectuar reuniones con los actores sociales del área de influencia, así como
distribuir material impreso, con el fin de informar oportunamente sobre actividades propias
del proyecto que lleguen a afectar la comunidad.
La información que se brinde a la comunidad deberá ser clara, accesible y oportuna.
Adicionalmente el Contratista deberá recepcionar las quejas, solicitudes ó inquietudes de la

comunidad en torno a la ejecución de la obra, a través de la oficina del trabajador social. De
dichas comunicaciones deberá obtener copia el Interventor y Supervisor de la obra.
El Contratista debe informar a la comunidad acerca de la función de dicha oficina de atención,

número telefónico y horario de atención.
10. Obras provisionales.
Durante su permanencia en la obra, serán de su cargo las cercas, oficinas, bodegas, talleres y en
general todas las instalaciones provisionales llevadas a cabo con ocasión de las labores a
desarrollar.
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El contratista dispondrá de las obras previstas para ejecutar la obra y la obtención de lotes o
zonas necesarias para construir instalaciones, estarán bajo su responsabilidad.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio con
ocasión del cierre ó interrupción del tránsito en las vías públicas intervenidas.
Durante la ejecución del contrato, deberá observar las leyes y reglamentos del Ministerio de
Salud, relativos a la salud ocupacional y seguridad industrial, y tomar las debidas precauciones
para evitar que se produzcan en las zonas de sus campamentos de obra, accidentes o
condiciones insalubres; así como dotar a su personal y asegurar el uso adecuado de los
elementos de protección personal.
Al finalizar la obra, el contratista deberá retirar todas las obras provisionales y dejar las zonas en
el mismo estado de limpieza y orden, en que las encontró Materiales.
Los materiales, suministros y demás elementos que deban utilizarse en la construcción de las
obras, deberán ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto para el que se
destinan. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, esta deberá realizarse
preferiblemente con tecnología limpia. La totalidad de los costos deberán incluirse en el valor de la
propuesta.
El proponente favorecido se obliga a disponer oportunamente de todos los materiales y

suministros que se requieran para la construcción de las obras y a mantener permanentemente
una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
El Municipio no aceptará ningún reclamo del Contratista, con relación a los costos, plazos, falta ó
escasez de materiales o insumos, ya que le corresponde al Contratista programar sus
compras con la debida antelación.
11. Equipos.
El proponente favorecido deberá suministrar y mantener en la obra y en el frente de trabajo el

equipo propuesto, adecuado en capacidad, condiciones técnico-mecánicas características y
tecnología, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales de
la obra; por lo tanto, los costos inherentes a la puesta en operación del equipo deberá
considerarse en el valor de su propuesta.
El contratista se obliga a suministrar equipos, máquinas, herramientas e implementos de trabajo

adecuados, en buen estado y apropiados para cada trabajo o actividad los cuales revisará
periódicamente, y siempre que se detecte un daño o deterioro ordenará de inmediato la
reparación o la reposición si fuera necesario.
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El contratista sólo permitirá que los equipos, herramientas e implementos de trabajo sean
operados por personal calificado y autorizado. Todos los equipos, máquinas, herramientas e
implementos de trabajo deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y
señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
La maquinaria que la obra requiera solamente podrá ser operada por personal debidamente
calificado y autorizado por el contratista quien deberá atender todas las instrucciones del
interventor. La totalidad del equipo mecánico deberá inspeccionarse periódicamente y siempre
que se detecten máquinas con desperfectos serán señaladas con prohibición de manejo. El único
movimiento autorizado será aquél que se requiera para su reparación.
Todo equipo de tracción deberá ir bien asegurado mediante estribos o cualquier otro medio. Las
diferenciales se verificarán en capacidad y funcionamiento.
El contratista deberá proveer oportunamente a cada trabajador, las herramientas apropiadas

requeridas para cada trabajo específico en perfecto estado y todas las escaleras, andamios,
diferenciales, poleas, grilletes, cuerdas, cables, eslingas, bloques, palancas, láminas, tablones y
demás accesorios necesarios para cada trabajo, de la calidad y en la cantidad requerida para que
el trabajo se pueda realizar con seguridad minimizando el riesgo de accidente.
Todas las escaleras, andamios, pasarelas y cualquier otro lugar elevado o a orillas de las
excavaciones que sirvan de acceso al personal deberán estar protegidos por barandillas o
pasamanos rígidos, resistentes y robustos. Dichas barandillas o pasamanos deberán ser pintadas
de color amarillo.
Cuando sea preciso operar sobre escaleras a alturas superiores a los tres (3) m, otro trabajador
deberá sujetarlas o dejar las firmemente aseguradas. En los lugares expuestos al tránsito
deberá permanecer un ayudante al pie de la escalera. No se aceptarán escaleras con peldaños
rotos o listones rajados. Las escaleras metálicas o con refuerzo metálico están prohibidas cerca a
circuitos energizados.
Cuando se trabaje en lugares a una altura considerable nunca se deberán lanzar herramientas o
materiales. Es obligatorio utilizar porta-herramientas, cuerda, o llevarlas personalmente y
asegurarlas o guardarlas en bolsas para evitar que se zafen o desprendan. Las herramientas
deberán ser utilizadas para las funciones propias para las cuales fueron diseñadas y no
deberán manipularse para hacer funciones propias de otras herramientas.
12. Personal.
El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la
ejecución del contrato y hasta la entrega total de las obras a satisfacción del Municipio, todo el
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personal minimo requerido idóneo y calificado de directivos, profesionales, técnicos,
administrativos y obreros – mano de obra no calificada - que se requieran.
Una vez el Municipio apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá ser cambiado durante
la ejecución del contrato, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante
el Municipio, para su evaluación y posterior autorización. En caso de aprobarse el cambio por
parte del Municipio, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o superior categoría que el
exigido para el módulo correspondiente.
13. Cantidades de obra.
Las cantidades de obra del presupuesto oficial, son aproximadas y están calculadas con base en
el estudio de estructuración del proyecto; por lo tanto, podrán aumentar, disminuir o suprimir
durante la ejecución de la obra; tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato producto de
ésta licitación pública y el Contratista está obligado a ejecutarlas.
14. Mayores cantidades de obra.
Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, deben ejecutarse dentro del
alcance y condiciones originales del contrato y de las cuales ya se tiene pactado precio unitario.
Las mayores cantidades de obra que surjan en el desarrollo del contrato, deberán ser ejecutadas
por el Contratista a los precios unitarios inicialmente pactados.
15. Ítems no previstos.
Se considerarán como Obras no Previstas aquellas actividades de construcción no contempladas

inicialmente en el proyecto de estructuración aprobado y que se consideren necesarias para el
desarrollo del proyecto y que son resultado de una especificación técnica de recomendación en
obra. Su valor será propuesto por el Contratista, revisado y visado por el Interventor.
El valor se establecerá sobre la base de los precios de lista de insumos básicos, suministrados
por el Contratista con su propuesta. En caso de diferencias entre los precios expresados en los
Análisis de Precios Unitarios y el listado de insumos básicos, para efectos de la composición
del valor de los ítems adicionales, el valor del insumo será el menor valor expresado ya sea en el
Análisis de Precios Unitarios o en el listado de precios de insumos básicos.
Para aquellas obras no previstas que tengan componentes que no se encuentren en la lista de
insumos básicos, para efectos de determinar el monto de las obras a compensar, su precio será
acordado entre el Interventor y el Contratista, con base en los precios vigentes en el mercado.
Para tales efectos se requerirá previo visto bueno del Interventor del Proyecto y aprobación
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expresa por parte del Secretario de Obras Públicas e Infraestructura. En caso de presentarse
discrepancias en la definición del precio, éste será determinado por el Municipio.
16. Control de calidad.
El Contratista desarrollará la obra a partir de una cuidadosa planeación de la misma aplicando

buenas prácticas de ingeniería para lograr obras en armonía con el entorno natural en el que se
desarrollan. El proponente preverá y asumirá en sus costos que, para la ejecución de la obra,
debe disponer de un equipo de laboratorio completo para realizar los ensayos y las mediciones
que, según las especificaciones técnicas de construcción y las normas de ensayos de
materiales para carreteras y normas legales vigentes de protección ambiental, aseguren la calidad
de los trabajos y la conservación de los recursos naturales.
El contratista es responsable de la realización de las pruebas de campo y ensayos de

laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo
ambiental del proyecto y entregará a la interventoría los resultados de los mismos dentro de los
dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de su obtención, para que ésta verifique si se ajustan a
los requerimientos de las especificaciones. La verificación de la interventoría no exonerará de
responsabilidad al contratista por la calidad de la misma.
El contratista deberá informar, por escrito, con cuál laboratorio o firma especializada va a efectuar
el control de calidad de la obra y como mínimo debe estar en capacidad para adelantar los
ensayos de materiales según la normatividad vigente.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo
subsiguiente, el contratista informará a la interventoría para que ésta proceda a dar su visto bueno
a la obra construida. Si así no procediere el contratista, la interventoría podrá ordenarle por escrito
el descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que ésta pueda ejercer sus funciones de
control. El contratista efectuará este trabajo y el de reacondicionamiento posterior sin que ello le
dé derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a extensiones al plazo de ejecución.
El Municipio podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos
empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados
previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptación de
suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos
empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de
construcción o por defectos en ella misma, deberá ser retenida, reconstruida o reparada por
cuenta del contratista. Además el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los
materiales o elementos defectuosos. El Municipio podrá retirar los materiales o los elementos y
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reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte rechazada de la obra, todo a cargo del
contratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la construcción,

deberán estar en perfecto estado de operación ser adecuados y suficientes para las características
y la magnitud del trabajo por ejecutar. El Municipio directamente o por intermedio de la interventoría
se reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparación por cuenta del contratista de
aquellos equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o ineficientes, o
que por sus características constituyen un peligro para el personal o un obstáculo para el buen
desarrollo de las obras. Se exigirá siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de
funcionamiento del equipo básico requerido para la construcción de las obras.
17. Señalización en la zona de la obra y valla de

información de la obra.
Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la
señalización de obra y las vallas informativas, la iluminación nocturna y demás dispositivos de
seguridad.
Será responsabilidad del contratista cualquier accidente ocasionado por la carencia de dichos
avisos, defensas, barreras, guardianes y señales. El interventor o supervisor podrá en cualquier
momento ordenar que se suspenda la obra de una parte de las obras o de las obras en general si
existe un incumplimiento sistemático por parte del contratista para llevar a cabo los requisitos de
señalización o las instrucciones del interventor a este respecto.
El Contratista se obliga a poner una valla metálica en el sitio de mayor visibilidad de la obra,
alusiva a la obra en ejecución, de acuerdo con el diseño suministrado por el Municipio de 4 x 2
metros. Dicha valla deberá ser puesta en la obra dentro al inicio de la construcción. Este costo
debe ser incluido en los gastos de administración del Contratista.
18. Transporte de personal, materiales y

equipos.
El contratista se obliga a utilizar solamente vehículos automotores que cumplan con las revisiones
técnico-mecánicas vigentes exigidas por autoridades de tránsito y en perfecto estado para ofrecer
seguridad y que sean apropiados para transporte de personas, materiales y equipos
necesarios en los diferentes frentes de la obra.
Este transporte se hará de acuerdo con lo estipulado en las reglamentaciones de las

autoridades de transportes y tránsito. Los vehículos destinados al transporte conjunto de
personas y materiales, deberán estar dotados de carpas, asientos, escalerillas y la división
adecuada para evitar que el personal sufra lesiones por contacto con el material o equipo
transportados.
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Los equipos, materiales y herramientas deberán colocarse en forma adecuada y simétrica
dentro del vehículo. Para asegurarlos se utilizarán bloques, tablones, grilletes y cuerdas
resistentes; los vehículos estarán provistos de los avisos y luces exigidos por las autoridades de
tránsito.
Los productos inflamables, explosivos, corrosivos o que generen gases, sólo podrán transportarse
en vehículos apropiados, conducidos por personal adiestrado para tal fin y dotados de los
avisos de peligro y demás requisitos exigidos por la autoridad competente.
19. Equipos de protección personal y

colectiva.
Todo el personal del contratista deberá estar dotado con elementos para protección personal y
colectiva durante el trabajo de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos; tales implementos
deberán estar en perfecto estado y ser de buena calidad. En caso de daño o deterioro que
reduzca la protección que normalmente deben ofrecer, los elementos de protección deberán ser
inmediatamente reemplazados por otros en buen estado.
El personal deberá estar equipado con los siguientes elementos:
• Cinturón de seguridad. Para todo trabajo en sitio elevado se exigirá el uso de cinturón de
seguridad, el cual debe cumplir la norma Icontec 2021.
• Cascos de seguridad. Toda persona en el sitio de las obras deberá estar permanentemente
provista de un casco de seguridad para poder trabajar, visitar o inspeccionar los frentes de
trabajo. El casco deberá ser metálico o de material plástico de suficiente resistencia para
garantizar protección efectiva. Debe cumplir la norma Icontec 1523.
• Los cascos de seguridad deberán ser de las siguientes características:

- El atalaje deberá estar en condiciones óptimas y acondicionarse correctamente a las
necesidades.
- Al colocarlo se deberá exigir un perfecto ajuste para garantizar comodidad en el
trabajo y además evitar que se caiga.
- Deberán cumplir técnicamente las características de malos conductores de la
electricidad, resistencia adecuada al impacto, etc.
- Cuando el casco de seguridad presente desperfectos deberá ser reemplazado de
inmediato.
• Se usarán gafas de seguridad resistentes a impacto y deberán proteger contra el impacto de

objetos cuando salen lanzados al aire, operaciones de corte, martilleo, rasqueteo o
esmerilado. Se suministrarán a todos los trabajadores cuyo oficio lo exija por tener riesgos
de chispas, esquirlas, salpicaduras de sustancias químicas y radiaciones y se
seleccionarán de acuerdo con el tipo de riesgo.
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• El uso de guantes de cuero es obligatorio en los siguientes casos y siempre que se

manipulen materiales, equipos, herramientas y sustancias que puedan causar lesiones en
las manos.
- para halar cuerdas y cables
- cuando deban manejarse materiales ásperos cuando deban moverse postes de
concreto, metálicos, crucetas de madera, tuberías metálicas o de concreto,
bloques, etc.
- Siempre que se trabaje con barras o herramientas similares para manejar carretas de
cable o alambre para operar equipos de tracción para trabajar sobre circuitos
eléctricos, en cuyo caso se usarán guantes dieléctricos específicamente diseñados
según el voltaje.
• Calzado de seguridad: el personal deberá estar dotado de botas impermeables para
desempeñar todo trabajo de construcción en lugares húmedos o cubiertos de agua.
• Se usará calzado de seguridad dieléctrico, con puntera de acero, con estría antideslizante o
suela resistente al aceite donde el personal esté expuesto a riesgos afines.
• Caretas faciales: cuando exista riesgo de accidente en la cara.
• Protección respiratoria: en ambientes donde existan polvos o material en partículas, gases o
vapores contaminantes por encima de los límites permisibles o deficiencias de oxígeno.
• Protección auditiva: cuando la exposición al ruido tenga niveles iguales o superiores a 85
decibeles.
• Para protección del tronco u otras partes del cuerpo, y de acuerdo con el riesgo, se usarán
delantales, chaquetas, polainas, petos, chalecos, capas y vestidos de material y diseño
acorde con el riesgo respectivo.
20. Supervisión.
Se realizará a través de interventoría externa.
EL Contratista acepta el control técnico y administrativo en la ejecución del contrato, realizado la

Secretaría de Obras públicas e Infraestructura.
El interventor velará por el cumplimiento de lo previsto por el artículo 4o. de la Ley 80 de 1993, y
porque todos los trabajadores que laboren en la ejecución del contrato se encuentren afiliados al
sistema de seguridad social. Así mismo ejercerá sus funciones de conformidad con las normas
legales vigentes sobre la materia.
El Interventor exigirá al Contratista el cumplimiento del pago de los aportes frente a los
sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes al Servicio Nacional de
Aprendizaje, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar a que
haya lugar durante el periodo de ejecución contractual, requisito sin el cual no se tramitara el
respectivo pago.
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Todas las cuentas que presente el contratista deberán ser firmadas en constancia de su
cumplimiento por el interventor y el supervisor.
El Interventor o supervisor ejercerá un control integral sobre el proyecto en los términos de la Ley
1474 de 2011, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al Contratista la información que
considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del
contrato, las condiciones técnicas y económicas existentes al momento de la celebración del
contrato.
El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta el Interventor; no obstante, si no

estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito, antes de proceder a
ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el Interventor si del cumplimiento de
dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Municipio.
El interventor o supervisor tendrá en todo momento el derecho de inspeccionar las obras, y el

Contratista deberá dar las facilidades adecuadas para éste trabajo. Las inspecciones
realizadas por el Interventor no liberarán en manera alguna al Contratista de la responsabilidad y
del cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
21. Estabilidad de la obra y período de

garantía.
El contratista será responsable por la reparación de todos los defectos que puedan
comprobarse con posterioridad a la liquidación del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o
en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados
por él y del empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra deficientes utilizados en
la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y
reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones
inherentes a ella, se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco (5) años a partir
de la fecha consignada en el Acta de Recibo Definitivo de las obras.
El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que el Municipio le señale en
la comunicación escrita que le enviará al respecto. Si las reparaciones no se efectúan dentro de
los términos señalados, el Municipio podrá efectuarlas por cuenta del contratista y hacer efectiva
la garantía de estabilidad estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será responsable de
los daños que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el
período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio del Municipio, existe duda razonable de
que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, el
Municipio podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante notificación
escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o terminación
de las reparaciones.
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22. Impuestos, tasas y contribuciones.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales y
municipales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven.
Cuando con posterioridad a la fecha límite para la entrega de propuestas, los impuestos que
incidan directamente en los valores cotizados tengan alguna modificación, por aumento,
disminución o eliminación; así como, la creación de nuevos impuestos que también incidan
directamente en los valores cotizados, ello será tenido en cuenta por El Municipio para hacer
los ajustes que sean del caso y reconocerle al Contratista los mayores costos o hacerle las
deducciones, según la real incidencia que la modificación o eliminación de los impuestos
existentes o la creación de gravámenes tengan en los valores cotizados.
El Municipio deducirá, todos los impuestos y retenciones a que haya lugar al momento de hacer el
pago, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
23. Ajuste de precios.
El presente contrato no contemplará el pago de reajustes.
24. Cesión y subcontratación.
El Contratista no podrá ceder el contrato, sin el consentimiento previo, expreso y escrito del
Municipio y en los casos expresamente señalados en la Ley. El Municipio podrá reservarse las
razones que tenga para negar tal autorización. En ningún caso se aceptará la cesión entre
integrantes de un mismo consorcio o unión temporal.
El Contratista necesitará aprobación previa escrita del Municipio para subcontratar. El Contratista
será en todo caso responsable de los errores y omisiones de los subcontratistas, quienes
carecerán de toda acción y derecho contra El Municipio.
El Municipio, podrá exigir al Contratista, la terminación del subcontrato en cualquier tiempo,

exigiendo el cumplimiento inmediato y directo de las obligaciones.
25. Multas.
EL Contratista al suscribir el contrato autoriza al Municipio, para deducir del saldo a su favor
multas por incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales o por mora en su ejecución,
así: a) Una multa diaria equivalente al CINCO POR MIL (5/1.000) del valor fiscal del Contrato por
mora en la presentación de documentos requeridos para la ejecución del Contrato. b) Una multa
diaria equivalente al CINCO POR MIL (5/1.000) del valor fiscal del Contrato por cada día de mora
en el cumplimiento del contrato. c) Una multa diaria equivalente al CINCO POR MIL (5/1.000) del
valor fiscal del Contrato por cada día de incumplimiento a las órdenes impartidas por el Interventor
y/o Supervisor.
El pago de dichas multas no exonerará al Contratista de su obligación de ejecutar a cabalidad el

contrato.
NIT. 891.380.033-5
El Contratista deberá cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social y aportes.
El incumplimiento de esta obligación, será causal para la imposición de multas sucesivas, hasta
tanto se de el cumplimiento, mediante la certificación de las entidades correspondientes (Art. 1,
Ley 828 de 2003).
Cuando por la imposición de multas se disminuya el valor de la garantía de cumplimiento, el

Contratista deberá reajustar ésta a su valor original.
26. Procedimiento para la imposición de Multas.
Una vez constatado por el interventor del contrato, que el Contratista ha incurrido ó está
incurriendo en una o varias de las causales de multa, pondrá en conocimiento de aquél, el
hecho y lo requerirá por escrito, para que dentro del término que se le señale, proceda a poner a
disposición del contrato, los elementos necesarios y adelante las actividades que le permitan
conjurar la situación que lo puso en condiciones de apremio, con plena aplicación del derecho al
debido proceso (Artículo 29 de CN).
Para la aplicación de multas se atenderá el procedimiento previsto para el efecto por el artículo
86 de la Ley 1474 de 2011.
27. Caso fortuito o fuerza mayor.
El Contratista quedará exento de toda responsabilidad por cualquier daño o dilación de los
trabajos durante la ejecución del Contrato, pero sin derecho a indemnización cuando se concluya
por el Municipio, que tales hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado. Se entenderá suspendido el plazo mientras a juicio del Municipio subsistan los
efectos originados en la fuerza mayor, caso fortuito o aspectos netamente técnicos. Para
efectos de la suspensión, se elaborará el acta respectiva la cual quedará en firme una vez
suscrita por el supervisor, quien la valorará y autorizará, señalando en forma explícita el periodo
de suspensión y la fecha de reiniciación de las actividades, previo informe motivado escrito por el
supervisor. A su vez, el Contratista deberá ampliar la garantía única conforme a los términos de
suspensión y reiniciación autorizados. El caso fortuito o la fuerza mayor constituyen causal de
suspensión del plazo del contrato.
28. Diferencias entre las partes.
Las diferencias que surjan entre las partes por asuntos diferentes a la aplicación de la cláusula de
caducidad y de los principios de terminación, modificación e interpretación unilaterales, con
ocasión de la celebración, cumplimiento y liquidación del contrato, serán dirimidas mediante la
utilización de los mecanismos de solución ágil de conflictos previstos en la ley, tales como arreglo
directo, amigable composición, conciliación y transacción.
NIT. 891.380.033-5
29. Terminación, modificación e interpretación

unilaterales.
Son aplicables los principios de terminación, modificación e interpretación Unilaterales en los

términos establecidos en los Artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993 y en la ley 789 de 2002
sobre terminación por incumplimiento en el pago de aportes parafiscales. Las estipulaciones de
este contrato prevalecen sobre las condiciones y términos de los demás documentos que la
integran. Estos se consideran complementarios de aquella y los mismos deben interpretarse en su
conjunto.
30. Caducidad.
Por incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista según el presente contrato y con
fundamento en los Artículos 5 y 18 de la Ley 80 de 1993, el Municipio podrá declarar la caducidad
administrativa del presente contrato.
31. Cláusula penal pecuniaria.
Se estipula como cláusula penal pecuniaria la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor
del contrato, como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se causen al Municipio por
el incumplimiento total o parcial del contrato, para cuyo cobro prestará mérito ejecutivo el presente
contrato, acompañado de cualquier medio idóneo de prueba del incumplimiento del Contratista,
valor que se hará efectivo sin perjuicio de la imposición de multas y declaratoria de caducidad
del Contrato.
El Municipio, previo agotamiento del procedimiento previsto en el artículo 86 de la Ley 1474 de

2011, podrá tomar directamente el valor de la cláusula penal, de los saldos que adeude al
Contratista, por razón del contrato o de la garantía constituida. De no ser posible, se cobrará
acudiendo a la jurisdicción competente.
32. Vigencia del contrato.
El término de vigencia del contrato empezará a contarse a partir de la fecha de suscripción del
acta de iniciación y cubrirá el plazo para la ejecución del proyecto y cuatro (4) meses más. Este
término será utilizado para la liquidación final del contrato.
33. Prórroga del Plazo.
Si las circunstancias de fuerza mayor y / o caso fortuito de cualquier naturaleza que se

produzcan, resultan ser tales que con justicia dan derecho al contratista a una prórroga del plazo,
el interventor deberá determinar la extensión de dicha prórroga, siempre que el contratista
dentro de los diez días calendario anteriores al vencimiento del contrato le haya entregado los
NIT. 891.380.033-5
datos completos y pormenorizados de toda demanda de prórroga del plazo que considere tener
derecho, con el objeto que su demanda pueda ser investigada y resuelta.
El contratista deberá demostrar la situación de fuerza mayor o caso fortuito, caso en el cual tendrá
derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna ni a variación de las
condiciones iníciales. Lo anterior no exonera al contratista de su obligación de constituir y
mantener vigentes los seguros y garantías que correspondan según lo estipulado en el pliego de
condiciones y será responsable de los daños que sufra el Municipio por no haberlos
constituido o mantenido vigentes.
Una vez cese las causales de fuerza mayor o caso fortuito el contratista deberá comunicar esta
situación inmediatamente al Municipio y continuar la ejecución del contrato presentando la
reprogramación del mismo, donde se trate de recuperar el mayor tiempo posible.
34. Suspensión temporal.
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito anteriormente descritos, se podrá suspender
temporalmente la ejecución del contrato. La suspensión se hará de común acuerdo entre las
partes, mediante la suscripción de un acta donde conste el evento que la ocasione. Cuando fuera
el contratista el interesado en la suspensión, este deberá haberla solicitado por escrito y obtenido
el concepto favorable del interventor y/o supervisor, condición necesaria para que El Municipio
pueda considerar la solicitud de suspensión. El contratista deberá mantener vigentes las garantías
correspondientes.
35. Liquidación
La liquidación de los contratos se hará de mutuo acuerdo dentro del término fijado en los
pliegos de condiciones o sus equivalentes, o dentro del que acuerden las partes para el efecto. De
no existir tal término, la liquidación se realizará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la
expiración del término previsto para la ejecución del contrato o a la expedición del acto
administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.
En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación o

convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la
entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 136 del C. C. A.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidación, la misma podrá ser

realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento del término a que
se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto
en el artículo 136 del C. C. A.
NIT. 891.380.033-5
Los contratistas tendrán derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo, y en
este evento la liquidación unilateral solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido
objeto de acuerdo.
VII. DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS
A. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE

RIESGOS PREVISIBLES
Con base a lo dispuesto en el artículo 17 del Decreto 1082 de 2015 que hace remisión al Manual
para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación de Colombia Compra
Eficiente, los riesgos se clasifican por su clase, fuente, etapa del proceso de contratación y tipo, de la
siguiente forma:
- CLASE: Los riesgos pueden ser: Generales: Se encuentra en todos los procesos que
adelanta la entidad Específicos: Propio del proceso de contratación objeto de análisis.
- FUENTE: Pueden ser: Internos Propios de la entidad y se asocian a la operación y
capacidad de la entidad Externos: Relacionado con asuntos no propios de la entidad
estatal.
- ETAPA DEL PROCESO: etapa de planeación (desde el Plan anual de adquisiciones):
modalidad de contratación adecuada, requisitos habilitantes apropiados, valor del
contrato acorde con los precios del mercado, claridad en la descripción del bien o
servicio, condiciones de claridad y transparencia en la selección. Etapa de selección:
(desde la apertura del proceso hasta la adjudicación) ofertas artificialmente bajas,
colusión (pacto en contra de tercero), selección de proponentes que no cumplan con los
requisitos o inhábiles para contratar. Etapa de contratación: falta de firma del contrato, no
presentación de garantías o presentación tardía, falta de registro presupuestal, reclamos
de terceros que retrasen el perfeccionamiento del contrato. Etapa de ejecución:
cumplimiento del contrato, logro del objeto, rompimiento del equilibrio contractual, los
relativos a la liquidación y terminación del contrato
- POR TIPO: Económicos: (CONPES 3714 de 2013) Fluctuación de precios de insumos,
desabastecimiento, inflación. Sociales o políticos: Cambio de políticas gubernamentales o
condiciones sociales que puedan afectar la ejecución del contrato Operacionales:
Suficiencia del Presupuesto y del plazo, tecnológicos y equipos
humanos o técnicos inadecuados o insuficientes Financieros: consecución de
financiación, liquidez, en general todo lo determinado para la obtención de recursos
Regulatorios: Cambio en reglamentos (regulación del estado) De la naturaleza:
temblores, inundaciones lluvias sequías ambientales: licencias, planes de manejo,
permisos, Tecnológicos: Fallas en los sistemas de comunicación, obsolescencia
tecnológica.
NIT. 891.380.033-5
El cuadro de riesgos previsibles se anexa al presente pliego de condiciones.
VIII.
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación Aviso de 8 AGOSTO DE 2018
Página del portal único de
Licitación y
contratación www.contratos.gov.co.
convocatoria Pública
Secretaría de Obras Públicas e
Publicación de Infraestructura (Primer Piso
proyecto de pliego de Edificio Alcaldía Municipal Cra 13 # 6 - 50
Del 8 al 23 de agosto
condiciones y demás - Buga Valle).
de 2018
documentos del
proceso. Página del portal único de
contratación www.contratos.gov.co.
Oficina de Secretaría de Obras Públicas e
Infraestructura (Primer Piso Edificio
Alcaldía Municipal Cra 13 # 6 - 50 - Buga
Observaciones al
Del 8 al 23 de agosto Valle).
proyecto de pliego de
de 2018
condiciones.
Correo
electrónico:secobras@guadalajaradebuga-
valle.gov.co
Respuesta
observaciones al
proyecto de pliego de
condiciones,
27 de agosto de 2018 Portal: www.colombiacompra.gov.co
publicación de acto
administrativo de
apertura y pliego de
condiciones definitivo
Audiencia de
asginaciòn de riesgos
previsibles.
Esta audiencia podrà Portal único de

constituirse en contratación: www.contratos.gov.co
audiencia para 27 de agosto de 2018
precisar el contenido a las 3:30 Secretaría de Obras Públicas e
de los pliegos de Infraestructura (Edificio Alcaldía
condiciones cuando Municipal Cra 13 # 6 - 50 - Buga Valle).
fuere soliciado en los
terminos del artículo
220 del Decreto 19 de
2012
NIT. 891.380.033-5
Oficina de la Secretaría de Obras Públicas
Del 27 de agosto de
e Infraestructura (Edificio Alcaldía
Plazo para presentar 2018 hasta antes de
Municipal Cra 13 # 6 - 50 Buga Valle).
propuestas las 4:00 pm del 31 de
agosto de 2018

31 de agosto a las
e Infraestructura (Edificio Alcaldía
4:00 pm
Cierre de la Licitación Municipal Cra 13 # 6 - 50 Buga Valle).
Secretaría de Secretaría de Obras

Evaluaciòn y Públicas e Infraestructura (Edificio Alcaldía
calificación de las Desde el 31 de agosto Municipal Cra 13 # 6 - 50 – Buga, Valle)
propuestas SOBRE 1 al 5 de septiembre de
2018
A correos electrónicos de los proponentes
Solicitud de
y serán recibidos en el correo:
información
Hasta el 5 de secobras@guadalajaradebuga-
subsanable
septiembre de 2018 valle.gov.co
Publicación del
informe preliminar de Desde el 6 al 13 de
Portal: www.colombiacompra.gov.co
evaluación de la septiembre de 2018
propuesta técnica
Observaciones al
informe de evaluación
preliminar y ultima Desde el 6 al 13 de Al Correo electrónico:
oportunidad de septiembre de 2018 secobras@guadalajaradebuga-
presentación de antes de las 4:00 pm valle.gov.co
documentos
subsanables
Respuesta a
observaciones y
publicación del
Septiembre 14 de
informe final de Portal: www.colombiacompra.gov.co
2018
evaluación de la
propuesta técnica
SOBRE 1
Audiencia
APERTURA SOBRE
Despacho del Alcalde
2, adjudicación o 2:30 del 17 de
declaratoria desierta septiembre de 2018
Perfeccionamiento de Dentro de los 3 días
la minuta del contrato siguientes a la
e Infraestructura
(suscripción) adjudicación.
Se advierte que el Municipio podrá en cualquier momento modificar las fechas contenidas
en la presente Cronología, cuando las circunstancias lo requieran, lo cual se comunicará
oportunamente en la página web www.colombiacompra.gov.co
Para constancia se firma a los seis (6) días del mes de agosto de 2018.
LEONARDO MARIN SEVERINO

Secretario de Obras Públicas e
Infraestructura Delegado para contratar
FORMATO 6. FORMULARIO DE CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS
OBJETO: Recuparación física y paisajistica del Parque José María Cabal del Municipio de Guadalajara
de Buga.
ITEM DESCRIPCION UND. CANT VR. UNIT. VR. TOTAL
1 PRELIMINARES
1.1 UND
CAMPAMENTO TABLA 18 M2 1,00
1.2 ML
CERRAMIENTO TELA FIB.TEJIDA H=2.10M-SINB 350,00
1.3 UND
CINTA SEGURIDAD PREVENTIVA A=8CM-250MTS. 4,00
SUBTOTAL PRELIMINARES
2 MANTENIMIENTO OBRA CIVIL

2.1 DEMOL.MURO LAD. TIZON E>0.50 MT M2 12,00
2.2 DEMOL.LOSA CONCRETO E<=15CMS M2 22,00
2.3 DEMOL.LOSA MACIZA C. E>=20CMS M2 22,00
2.4 DEMOL.COLUMNA CONCRETO M3 1,76
2.5 M2 660,00
DEMOL.PISO BALDOSA+MORTERO
2.6 CONTRAPISO REFORZADO E=10CM 3.000PSI M2 660,00
2.7 ADOQUIN GRESS [PEATONAL ] H=2.5 M2 660,00
2.8 RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 475,28
2.9 EQUIPO SANDBLASTING-GRANALLADO ARENA HRS 80,00

2.10 ML
REPARACIÓN CUNETAS AGUAS LLUVIAS SIKATOP 121 2.000,00
2.11 KORAZA [3M] M2 475,28
2.12 REJA COLONIAL EN FORJA M2 28,00
2.13 REPINTE VENTANA - REJA M2 196,00
2.14 LOSETA TACTIL GUIA DE CONCRETO 40CM X 40 CM X 6 CM ML 320,00
SUBTOTAL MANTENIMIENTO OBRA CIVIL
3 CONSTRUCCION DE RAMPAS-VADOS
3.1 ML
LOCALIZACION-REPLANTEO VIAS URBANAS 67,49
3.2 ML
CORTADORA DE PAVIMENTO DE 4 A 7 CM 118,12
3.3 DEMOL.ANDEN E=0.10 +RETIRO M2 91,40
3.4 ML
DEMOL.SARDINEL CONCRETO 15 X 15 CM. 50,62
3.5 M3
EXCAVACION TIERRA A MANO 18,28
3.6 M3
RETIRO ESCOMBROS MANUAL-VOLQUETA <=10KM. 33,13
3.7 M3
RELLENO ROCAMUERTA COMPACT-RANA+ACARREO 10,05
3.8 M2
ANDEN CONCRETO 10CM 3000 PSI 91,40
3.9 ML
SARDINEL EN CONCRETO 15X15 MAS HIERRO 67,49
3.10 MALLA ELECTROSOLDADA KLS 13,71
3.11 LOSETA TACTIL GUIA DE CONCRETO 40CM X 40 CM X 6 CM ML 16,20
SUBTOTAL CONSTRUCCION DE RAMPAS-VADOS
4 ALUMBRADO PÚBLICO
4.1 UND
DESMONTE POSTE METALICO 86
4.2 UND
DESMONTE LUMINARIAS 141
4.3 ML
RETIRO DE CABLE #16 A #10 5.600
4.4 UND
CAJA ELECTRICA NORMA EPSA 0.5X0.5X0.8MT 60
4.5 M3
EXCAVACION TIERRA A MANO 550
4.6 RELLENO MATERIAL SITIO COMPACTADO CILIND M3 550
4.7 TUBERIA PVC ,3/4" ML 2.200
SUBTOTAL ALUMBRADO PÚBLICO
5 MANEJO FORESTAL Y ZONAS VERDES

5.1 UND
RETIRO DE RAICES ARBOL TALADO EXISTENTE 2,00
5.2 UND
CORTE ARBOL MAYOR TAMAÑO MAS RETIRO (INCL.RAICES) 6,00
5.3 MANEJO FITOSANITARIO ÁRBOLES DE MAYOR TAMAÑO UND 12,00
5.4 M3
SUMINISTRO E INSTALACION TIERRA AGRICOLA 164,43
5.5 M2
PRADO TRENZA 4.706,16
SUBTOTAL MANEJO FORESTAL Y ZONAS VERDES
MONUMENTO NUEVO Y MANTENIMIENTO DE MONUMENTOS

6
EXISTENTES
6.1 HRS
EQUIPO SANDBLASTING-GRANALLADO ARENA 8,00
6.2 M3
PEDESTAL CONCRETO 3,60
6.3 ENCHAPE GRANO MARMOL ML 100,00
SUBTOTAL MONUMENTO NUEVO Y MANTENIMIENTO DE MONUMENTOS EXISTENTES
7 KIOSKO DE MUSICA - RETRETA

7.1 M2
LOCALIZACION -REPLANTEO OBRA ARQUITECTONICA 35,00
7.2 EXCAVACION TIERRA A MANO M3 63
RELLENO ROCA MUERTA COMPAC-CILINDRO +
7.3 M3 63
ACARREO
7.4 CONCRETO CICLOPEO 3000 PSI RELAC. 60C/40P M3 8
7.5 SOLADO ESPESOR E=0,05M 3000 PSI 210 MPA M2 21
7.6 RETIRO SOBRANTES MAQUINA <= 10 KM M3 63
7.7 VIGAS CIMENTACION ENLACE H 20-40CMS M3 10
7.8 CONTRAPISO CONCRETO E=8 CMS M2 110
7.9 KLS
MALLA ELECTROSOLDADA 15,75
7.10 KLS
ACERO REFUERZO FLEJADO 60000 PSI 420Mpa 700,00
7.11 M3
VIGA CONCRETO AREA 3000 PSI9 4,57
7.12 ML
ALFAGIA CONCRETO A= 15-20CM 51,60
7.13 KLS
ACERO REFUERZO FLEJADO 60000 PSI 420Mpa 1.100,00
7.14 REPELLO 1:3 M2 207,20
7.15 ESTUCO MURO M2 207,20
7.16 M2
VINILO MURO TIPO 1 (3M) 207,20
7.17 ML
ENCHAPE GRANO MARMOL 180,00
7.18 M2
ESTRUC. MADERA CUBIERTA CHANUL 3X6 ESP. 30,00
7.19 M2
TEJA BARRO NORMAL 35,00
7.20 ML
PILAR-MONTERA MADERA CHANUL 6"X6"-ACABAD 35,00
7.21 BARANDA METAL.TUBO GALV. 4" S. DIS" ML 12,00
SUBTOTAL TEJA BARRO NORMAL
8 ASEO Y LIMPIEZA
8.1 M3
RETIRO ESCOMBROS MANUAL-VOLQUETA <=10KM. 300,00
8.2 M2
LIMPIEZA GENERAL 7.200,00
8.3 M2
LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION 7.200,00
SUBTOTAL ASEO Y LIMPIEZA
SUB-TOTAL
SUBTOTAL OBRA %
ADMINISTRACION %
IMPREVISTOS %
UTILIDAD %
AIU %
TOTAL PROPUESTA ECONOMICA CON AIU

EL VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA ES DE ($
).
Nombre Proponente:
Nombre del Representante Legal:
FIRMA:
FORMATO No 7. FORMATO DE ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
LICITACIÓN PÚBLICA Nº LP
PROPONENTE:
OBJETO:
Codigo
Item: item: Unidad:
A. MATERIALES
VALOR VALOR
CÓDIGO DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
$
SUBTOTAL POR MATERIALES -
B. MANO DE OBRA
FACTOR JORNAL VALOR
CÓDIGO TRABAJADOR JORNAL RENDIM
PREST. TOTAL TOTAL
$
SUBTOTAL MANO DE OBRA -
C. EQUIPO Y
MAQUINARIA
TARIFA VALOR
CÓDIGO DESCRIPCIÓN MARCA TIPO REND
HORARIA TOTAL
$
SUBTOTAL EQUIPO Y MAQUINARIA -
D.TRANSPORTES
VOL O M3O
código MATERIAL DISTAN TARIFA VR TOTAL
PESO TON/KM
$
SUBTOTAL TRANSPORTES -
$
VALOR TOTAL DIRECTO DEL ITEM * UNIDAD (SIN AIU) -
Nombre y firma del Proponente
FORMATO No 8
ANALISIS DE COSTOS INDIRECTOS
LICITACION PÚBLICA No LP
PROPONENTE:
% CON RESPECTO A
DESCRIPCION VALOR TOTAL EN LA OBRA ($)
COSTOS DIRECTOS
A. GASTOS DE
ADMINISTRACION
Personal administrativo con
prestaciones (relacionar
cargos)
Gastos de legalizacion y
perfeccionamiento del
contrato
POLIZAS
Póliza cumplimiento del
contrato
Póliza salarios y prestaciones
sociales, indem
Poliza de responsabilidad civil
extra contractual
Póliza de estabilidad de la obra
IMPUESTOS
Estampilla Procultura
Estampilla Pro Adulto mayor
Estampilla Prohospital
Contribucion Especial (solo
obra)
Industria y Comercio
4/1000
Gastos Generales
Valla Informativa General del
Proyecto
Arrendamiento de la oficina
Servicios publicos de la obra
Implementacion Plan ambiental
incluye todos los ítems
Autocontrol, pruebas y ensayos
de calidad
Planos record de construcción
Gastos oficina
Camioneta 4x4 (incluye
conductor)
Costos de comunicacines
Costos de papelería
Otros componentes de
gastos de Administracion
(relacionar)
TOTAL GASTOS DE
ADMINISTRACION
B. IMPREVISTOS
ESTIMADOS
C. UTILIDADES ESPERADAS
PORCENTAJE TOTAL DE ADMINISTRACION, IMPREVISTOS Y

UTILIDADES
NOMBRE Y FIRMA DEL PROPONENTE

ANEXO No 2
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Ciudad y Fecha:
Señores
Secretaría de Obras Públicas e infraestructura
Presente.
REF. REFERENCIA:
LICITACION PUBLICA No.
Estimados señores:
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar oferta para participar en el
presente Convocatoria, tendiente a contratar las obras definidas en el Pliego de Condiciones de
la misma.
En el evento de resultar aceptada mi oferta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el

respectivo contrato dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la comunicación de la
misma y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la
Convocatoria, del contrato, de esta oferta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes
aceptadas por el MUNICIPIO DE GUDALAJARA DE BUGA.
En mi calidad de oferente declaro:
1. Que conozco las Condiciones de la presente Convocatoria, sus modificaciones e

informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados
con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, incluyendo las
desviaciones expresamente declaradas y aceptadas por el MUNICIPIO DE
GUADALAJARA DE BUGA
2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el
incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior.
3. Que acepto las cantidades de obra establecidas por el MUNICIPIO DE GUADALAJARA

DE BUGA, para la ejecución del contrato, entendiendo que son aproximadas y que por
tanto podrán aumentar o disminuir durante el desarrollo del mismo.
4. Que en caso de ser aceptada mi oferta, me comprometo a iniciar la ejecución del
contrato respectivo, una vez sea perfeccionado el contrato de obra, y cuando el MUNICIPIO
DE GUADALAJARA DE BUGA elabore el Acta de Iniciación, y a terminarlo dentro de los
plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los documentos del Pliego de
Condiciones, la oferta y el contrato respectivamente.
5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este
Pliego de Condiciones
6. Que con la firma de la presente Carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no
me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y demás
prohibiciones consagradas en la Ley para celebrar el contrato.
7. Que conozco detalladamente, en terreno y por información de las autoridades
competentes, los sitios en los que debo desarrollar el objeto a contratar, sus características,
accesos, entorno socio-económico, condiciones climatológicas, geotécnicas y geológicas y
que he tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la oferta y en
consecuencia asumo los efectos de esta declaración.
8. Que leí cuidadosamente las Condiciones del Pliego de esta Convocatoria y elaboré mi
oferta ajustada a las mismas. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para
solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis
inquietudes.
9. Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la información aportada y

contenida en mi propuesta, correspondientes a los documentos financieros y técnicos, es
veraz y susceptible de comprobación. Mi propuesta, con todas su hojas foliadas y
rubricadas contienen (escribir en números y letras) paginas.
RESUMEN DE LA OFERTA:
Nombre o Razón Social del Oferente:
Cédula de ciudadanía o NIT:
Representante Legal:
Profesión:
Tarjeta Profesional:
País de Origen del Oferente:
(En caso de presentarse la oferta en consorcio, unión temporal o asociación se debe indicar el
nombre y país de origen de cada uno de los integrantes)
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este Pliego de Condiciones las recibiré
en la siguiente Dirección:
Dirección:
Ciudad:
Teléfono(s):
Celular:
E mail
Atentamente,
Firma:
Nombre:
C.C.:
En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el oferente; en caso de
personas jurídicas, consorcios, uniones temporales o asociaciones deberá estar firmada por el
representante legal debidamente facultado.
ANEXO No 3 A
MODELO DE DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO
Señores
REFERENCIA: LICITACION No.
El suscrito, (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados

para actuar en nombre y representación de (nombre o razón social
del integrante) y (nombre o razón social del integrante),
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en
CONSORCIO, para participar en la contratación directa de la referencia cuyo objeto es
, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución y liquidación del

Contrato y un año más
2. El Consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (%) (1)
(1)El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de

los miembros, debe ser igual al 100%.
3. El Consorcio se denomina CONSORCIO .
4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante Legal del Consorcio es (indicar el
nombre), identificado con C. C. No. de , quien está
expresamente facultado para firmar, presentar la oferta y, en caso de salir favorecidos con
la adjudicación, firmar el Contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias
respecto a la ejecución y liquidación del Contrato con amplias y suficientes facultades. El
suplente es , identificado con C. C. No.
de .
6. La sede del Consorcio es:
Dirección de correo
Dirección electrónica
Teléfono
Celular
Telefax
Ciudad
Para constancia, se firma en , el de de 20 .
(Nombre y firma de cada uno de los integrantes)
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)

ANEXO No 3 B
MODELO DE DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Señores
REFERENCIA: LICITACION No.
El suscrito, (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para

actuar en nombre y representación de (nombre o razón social del integrante) y
(nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por
este documento, que hemos convenido asociarnos en UNIÓN TEMPORAL para participar en la
contratación directa de la referencia, cuyo objeto es , y por lo tanto, expresamos lo
siguiente:
1. La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y liquidación del

Contrato y un año más
2. La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (%) (1)
(1)El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de

los miembros, debe ser igual al 100%.
3. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL
4. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.

5. El representante de la Unión Temporal es (indicar el nombre),
identificado con la cédula de ciudadanía No. , de , quien está
expresamente facultado para firmar y presentar la oferta y, en caso de salir favorecidos con
la adjudicación, para firmar el Contrato y tomar todas las determinaciones que fueren
necesarias respecto a la ejecución y liquidación del mismo, con amplias y suficientes
facultades. El suplente es , identificado con C. C. No.
de .
La sede de la Unión Temporal es:
Dirección de correo
Dirección electrónica
Teléfono
Celular
Telefax
Ciudad
Para constancia, se firma en , el de de 20 .
(Nombre y firma de cada uno de los integrantes)
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)

ANEXO No 4 A
DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES

PARAFISCALES
ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003
(PERSONAS NATURALES)
Yo identificado (a) con C.C. de , de

acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA
GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el
Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis
empleados (esto último en caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis
(6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta
para el presente proceso de selección.
En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el
pago de aportes parafiscales y seguridad social, debe también bajo la gravedad de juramento
indicar esta circunstancia en el presente anexo.
Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad
Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19
a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE
COMPENSACIÓN FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para
tal efecto, en el artículo 10 de la ley 21 de 1982, reglamentado por el Decreto 1464 del 10 de
Mayo de 2005.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES

ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
ESTA OBLIGACIÓN.
Dada en a los ( ) del mes de de
FIRMA ----------------------------------------------------
NOMBRE DE QUIEN DECLARA

ANEXO No 4 B
CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002
(PERSONAS JURÍDICAS)
[Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor

Fiscal]
Yo, , identificado con , en mi condición de

Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit ,
debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de certifico el pago de los siguientes
aportes, pagados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente
exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de
selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Yo, , identificado con , y con Tarjeta Profesional No.
de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal
de (Razón social de la compañía) identificada con Nit , debidamente inscrito en la
Cámara de Comercio de , luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría
generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago
de los aportes de seguridad social (pensión, salud y riesgos profesionales) y de los aportes
parafiscales (Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA y Caja de Compensación Familiar) pagados por la compañía durante los últimos seis (6)
calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuesta, dichos pagos
corresponden a los montos contabilizados y cancelados por la compañía durante dichos 6
meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Nota: Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad
Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19
a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE
COMPENSACIÓN FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para
tal efecto por el artículo 10 de la ley 21 de 1982, reglamentado por el Decreto 1464 del 10 de
Mayo de 2005.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES

ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
ESTA OBLIGACIÓN.
EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBERÁ

DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA,
CERTIFICANDO EL PAGO EFECTUADO POR DICHOS CONCEPTOS EN LOS PERIODOS
ANTES MENCIONADOS.
Dada en , a los ( ) del mes de de
FIRMA --------------------------------------------------------
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA

ANEXO No 5 A DIRECCIÓN Y
ORGANIZACIÓN
EXPERIENCIA DEL PERSONAL MINIMO

REQUERIDO
FORMA FECHAS VALOR VALO

No. ENTIDAD DE % DE CONTRA OBJETO EJECUTAD R EN
EJECUCI PARTICIPACI INI FIN O SMML
(1) CONTRATAN ÓN TO No
1 ÓN ($) V
TE (2)
2
3
…
TOTAL
(1) Para cada contrato se debe indicar si fue ejecutado en forma individual (I), en consorcio (C)
o en unión temporal (UT)
(2) El oferente debe diligenciar completamente este Anexo para el Director de Obra y el
Residente de Obra, firmarlo, y anexarlo a su propuesta
NOMBRE:
FIRMA:
ANEXO No. 5 B
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL
(Nota: Aplicar para cada personal profesional y técnico solicitado)
NOMBRE DEL PROPONENTE:
1. DATOS PERSONALES
NOMBRES Y APELLIDOS:
CARGO A OCUPAR:
DOMICILIO:
DIRECCIÓN:
No. TELÉFONO:
No. CEDULA IDENTIFICACIÓN (No. PASAPORTE SI ES EXTRANJERO)
TARJETA PROFESIONAL No.
1. ESTUDIOS GENERALES (UNIVERSITARIO, ESPECIALIDAD Y POSTGRADO)
DURACIÓN
DE LOS
FECHA DE ESTUDIOS
TITULO INSTITUCIÓN LUGAR GRADO (AÑOS)
MES AÑO
2. EXPERIENCIA
AÑOS DE AÑOS DE TIEMPO

EXPERIENCIA EXPERIENCIA DEDICACIÓN AL
GENERAL ESPECIFICA CARGO DESEMPEÑADO PROYECTO
La Hoja de Vida deberá venir firmada por el profesional y anexar los documentos que acreditan
la experiencia.
FIRMA:
ANEXO Nº 6 A
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
Proponente:
Contrato
Numero Fecha De Fecha De
Entidad Contratante Participación VALOR
De Objeto Iniciación Terminación
Contrato % Mes Año Mes Año
Se debe acreditar con los documentos a que se refiere el pliego la experiencia específica del proponente.
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: __________________________
Cargo: ____________________________
Documento de Identidad:_____________________
ANEXO Nº 6 B
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Proponente:
Contrato
Numero Fecha De Fecha De
Entidad Contratante Participación VALOR
De Objeto Iniciación Terminación
Contrato % Mes Año Mes Año
Se debe acreditar con los documentos a que se refiere el pliego la experiencia específica del proponente.
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: __________________________
Cargo: ____________________________
Documento de Identidad:_____________________
ANEXO No 7
DECLARACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES
LICITACION No. Proponente:
Integrante:
Señores
El suscrito en calidad de representante legal
de , comedidamente me permito manifestarles a ustedes
que durante los últimos cinco (5) años NO he sido sancionado y multado de conformidad con el
siguiente detalle:
VALOR DE LA PERIODO DE
CONCEPTO DE LA SANCIÓN Y/O LA SANCIÓN
No ENTIDAD SANCIÓN Y/O MULTA MULTA Y/O MULTA
NOMBRE:
FIRMA:
ANEXO No 8 A
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (CO)
Oferente:
INTEGRANTE MAYOR
DEL FORMA DE INGRESO
PROPONENT PARTICIPA PORCENTAJ OPERACIONAL LIQUIDEZ
E (EN EL CIÓN (I, C ó E (%) DE EN LOS (SEGÚN EL
PROCESO UT) PARTICIPACI ÚLTIMOS RUP)
ACTUAL) ÓN CINCO (5)
AÑOS
Formas de participación en el proceso actual: I: Individual, C: Consorcio, UT: Unión Temporal
Firma representante legal del oferente
Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:
Notas:
1. Para verificar la capacidad de organización el proponente deberá adjuntar, si cuenta con
esta información, el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los
últimos cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor
fiscal según corresponda y suscrito por el representante legal.
2. Si el ingreso operacional del proponente con uno (1) o más años de información financiera
es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente es igual a
USD125.000.
3. La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en

cuenta lo siguiente:
AÑOS DE INFORMACIÓN
FINANCIERA CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (CO)
Cinco (5) años o más Mayor ingreso operacional de los últimos cinco años
Entre uno (1) y cinco (5) años Mayor ingreso operacional de los años de vida del oferente.
Menos de un (1) año USD 125.000
ANEXO No 8 B
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE CERTIFICACIÓN DE
CONTRATOS PARA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA
Oferente:
CONTRATOS VALOR TOTAL DE LOS

RELACIONADOS PARTICIPACIÓN DEL CONTRATOS
CON LA ACTIVIDAD DE PROPONENTE EN EL EJECUTADOS (VALOR DEL
LA CONSTRUCCIÓN – CONTRATISTA CONTRATO PONDERADO POR LA
SEGMENTO 72 PARTICIPACIÓN EN PESOS
CLASIFICADOR UNSPSC PLURAL
COLOMBIANOS)
TOTAL
En constancia de lo anterior firmo este documento el ( )
[día] de [mes] de [año].
Firma representante legal del oferente
Nombre:
Cargo:
Los representantes de los integrantes de Oferente Plural deben suscribir cada uno el presente
documento.
Notas:
1. La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por
medio de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la
actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72
“Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador
de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación.
2. El cálculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un

miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de
M
U
N
I
C
I
P
I
O
D
E
Contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay
G lugar a porcentaje.
U
A 3. Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el presente
D formato correspondiente al Anexo No 8 A, el cual contiene los contratos inscritos en el
A segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
L
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la
A experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.
J
A
R
A
D
E
B
U
G
A
SECRETA
RIA DE
OBRAS
PÚBLICA
SE
INFRAES
TRUCTUR
A
N
I
T
.
8
9
1
.
3
8
0
.
0
3
3
-
5
M
U
N
I
C
I
P
I
O
D
E
ANEXO
G No 8 C
U
A CAPACIDAD RESIDUAL DEL
D
A PROPONENTE CERTIFICACIÓN DE LA
L
CAPACIDAD TÉCNICA
A
J
A Oferente:
R
NÚMERO Y AÑO
A DEL
NOMBRE DEL SOCIO
Y/O PROFESIONAL No DE CONTRATO LABORAL VIGENCIA
D DE LA INGENIERIA MATRÍCULA O DE PRESTACIÓN DEL
E CIVIL O PROFESIÓN PROFESIONA DE SERVICIOS CONTRAT
ARQUITECTO L PROFESIONALES O
B
U
G
A
SECRETA
RIA DE Firma representante legal del oferente
OBRAS
PÚBLICA Nombre: Cargo:
SE Documento de identidad:
INFRAES
TRUCTUR
A
FirmaN auditor o revisor
fiscalI
T
.
Nombre: Cargo: Documento de identidad:
Los 8representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el
9
presente documento del socio
1
Notas:
.
3
1. La capacidad
8 técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y
profesionales
0 de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante una relación
laboral. o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a
la construcción.
0
3
3
2. Para acreditar la capacidad técnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato
-
correspondiente al Anexo No 8 B.
5
M
U
N
D
E
ANEXO No 8 D
G
U CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE
A
D LISTA DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN
(SUSCRITOS CON ENTIDADES ESTATALES Y/O CON ENTIDADES PRIVADAS, PARA
A
EJECUTAR OBRAS CIVILES)
L
A Oferente:
J
A VALOR
R OBJETO PORCENTA DEL FECHA ¿SE
A DEL JE (%) DE CONTR PLA DE DÍAS DÍAS ENCUENT
CONTRATA ATO EN ZO
CONTR PARTICIPA INICIO EJECUTA POR RA
NTE PESOS (DÍA DOS EJECUTA
D ATO CIÓN SUSPENDI
E ($) S) R (1) DO?
B
U
G Firma representante legal del oferente
A
A Nombre:
Cargo:
Firma representante del auditor o revisor fiscal
R Nombre:
Cargo:
N Documento de identidad:
I
T
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente
.
documento del socio
8
9 Notas:
1
. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el formato debe constar expresamente
3 esa circunstancia.
8
0 Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del Saldo del Contrato en Ejecución de dicho
. contrato debe calcularse asumiendo que lo que falta por ejecutar empezará a ejecutarse en la
0 fecha de la presentación de la oferta del Proceso de Contratación.
3
3
-
5
M
U
N
I
C
I
P
I
O
D
E
G El artículo 2.2.1.1.1.6.4 del decreto 1082 de 2015 se refiere a los contratos para ejecutar obras
U civiles bien sean suscritos con Entidades Estatales, entidades privadas, incluyendo los
A contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos de concesión. Lo anterior puesto
D que la capacidad del contratista para acometer nuevas obras es afectada tanto por los
A contratos públicos como los privados. Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el
L proponente como aquellos suscritos por consorcios, uniones temporales o sociedades de
A propósito especial en las cuales participe el oferente.
J
A
R
A
D
E
B
U
G
A
SECRETA
RIA DE
OBRAS
PÚBLICA
SE
INFRAES
TRUCTUR
A
N
I
T
.
8
9
1
.
3
8
0
.
0
3
3
-
5
M
U
N
I
C
I
P
I
O
D
E
ANEXO No 9
G COMPROMISOS ANTICORRUPCIÓN
U (Ciudad y fecha)
A
D Señores
A MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA
L Ciudad
A REFERENCIA: COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.
J Por medio de este documento (nombre o razón social del
proponente) (en adelante el “Proponente”) suscribo el Compromiso Anticorrupción con el
A
MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA en los siguientes términos.
R
Me comprometo a apoyar la acción del Estado Colombiano y particularmente al MUNICIPIO DE
A
GUADALAJARA DE BUGA para fortalecer la transparencia y responsabilidad de rendir cuentas
y, en este contexto, asumo explícitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de mi
D obligación de cumplir con las leyes y normas de Colombia:
E A. Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningún
funcionario público en relación con mi Propuesta, con el proceso de selección o de
B contratación, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de la
U Propuesta.
G B. Me comprometo a no permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente comisionista
A independiente lo haga en mi nombre.
SECRETA C. Me comprometo a revelar de manera clara y en forma total en mi Propuesta, los nombres de
RIA DE todos los beneficiarios reales de los pagos efectuados en mi nombre, relacionados con
OBRAS cualquier concepto de la selección, incluyendo tanto los pagos ordinarios ya realizados y por
realizar, como los que se proponga hacer si mi Propuesta resulta favorecida, e incluyendo
PÚBLICA también los pagos de bonificaciones o sumas adicionales al salario ordinario que puedan
SE hacerse a mis propios empleados o a empleados de otras empresas cualquiera que estas sean,
INFRAES independientemente de que tengan carácter público o privado.
TRUCTUR D. Me comprometo formalmente a impartir instrucciones a todos mis empleados y agentes y a
A cualquiera otros representantes, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de
la República
N de Colombia y, especialmente, de aquellas que regirán la selección que a efecto
se convoqueI y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondré la obligación
T
de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de MUNICIPIO DE
.
GUADALAJARA DE BUGA ni a cualquier otro funcionario público que pueda influir en la
Adjudicación, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia
sobre los 8funcionarios públicos, puedan influir sobre la Adjudicación, ni de ofrecer pagos o
halagos a 9los funcionarios que durante el desarrollo del Contrato de que se suscribirá de ser
1
Adjudicatario.
.
E. Me comprometo
3 formalmente a no efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que
tengan por8 objeto la colusión en la selección, o como efecto la distribución de la adjudicación de
0
.
0
3
3
-
5
M
U
N
I
C
I
P
I
O
D
E
contratos entre los cuales se encuentre el que es objeto de la presente selección o la fijación de
G los términos de la Propuesta.
U F. El compromiso que según el presente documento contraigo, lo efectúo bajo la gravedad del
A juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripción del presente Compromiso
Anticorrupción.
D
G. Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o agentes, a
A los compromisos antes enunciados, la MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA pondrá en
L conocimiento de tal hecho ante la Fiscalía General de la Nación para su investigación en el
A evento en que el incumplimiento identificado constituya delito sancionado por la ley penal
J colombiana.
A Nombre del proponente
R Nombre del Representante Legal
A C. C. No. de
(Firma del proponente o de su Representante Lega
D
E
B
U
G
A
SECRETA
RIA DE
OBRAS
PÚBLICA
SE
INFRAES
TRUCTUR
A
N
I
T
.
8
9
1
.
3
8
0
.
0
3
3
-
5
M
U
N
I
C
I
P
I
O
D
E
ANEXO
G
11
U MINUTA DEL CONTRATO A
A CELEBRAR MINUTA DEL
D CONTRATO
A
L CONTRATO NUMERO: XXXXXXXXXX DE
A XXXX
J
A CONTRATANTE: MUNICIPIO DE GUADALAJARA
R DE BUGA CONTRATISTA: XXXXXXXXXX
A
NIT:
D
XXXXXXXXXX OBJETO:
E
XXXXXXXXXX VALOR:
B
U $ XXXXXXXXX
G
A PLAZO: TRES MESES
SECRETA CALENDARIO
RIA DE
OBRAS Entre los suscritos a saber, XXXXXXXXXX, mayor y vecino de esta ciudad, identificado con
PÚBLICA la cédula de ciudadanía número XXXXXXXXXX, en su calidad de delegado del Alcalde del
SE Municipio de Guadalajara de Buga y actuando en representación del Municipio de
INFRAES
Guadalajara de Buga, de una parte quien en adelante se denominará EL MUNICIPIO, y de
TRUCTUR
la otra, XXXXXXXXXX, identificado con la cédula de ciudadanía número XXXXXXXXXX,
A
en su N calidad de Representante Legal de XXXXXXXXXX, identificada con NIT
I
XXXXXXXXXX, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, han convenido
T
celebrar el presente contrato de obra derivado de la Licitación Pública número XXXXXXXXX
.
de XXXX, el cual se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.- OBJETO DEL
CONTRATO: 8 EL CONTRATISTA se compromete para con EL MUNICIPIO a
9
, de conformidad con el pliego de condiciones y la propuesta presentada por EL
1
CONTRATISTA,
. y aceptada por EL MUNICIPIO, los cuales hacen parte integrante del
contrato. 3SEGUNDA.- VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato asciende
a la suma 8 de XXXXXXXXXX PESOS M.L. ($XXXXXXXXXXXXXX). El presente contrato se
0
celebra a. precios unitarios reajustables, la cual se elaborará asignándole los coeficientes
correspondientes
0 antes del cobro de cada acta de pago. TERCERA.- PLAZO DEL
3
CONTRATO: El plazo será de tres (3) meses, termino que empezará a contarse a partir de la
3
fecha de -firma del acta de iniciación, la cual se suscribirá dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes5 al cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización del
contrato. CUARTA.- FORMA DE PAGO: EL MUNICIPIO pagará el valor del contrato
que le corresponda así: (ver forma de pago) Las actas de avance parcial deberán ser
M
U
N
I
C
I
P
I
O
D
E presentadas acompañadas de la respectiva factura de venta, en original y dos copias, la
cual debe cumplir, como mínimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el
G artículo 617 del Estatuto Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su
U elaboración. Del valor de cada acta de pago
A
D
A
L
A
J
A
R
A
D
E
B
U
G
A
SECRETA
RIA DE
OBRAS
PÚBLICA
SE
INFRAES
TRUCTUR
A
N
I
T
.
8
9
1
.
3
8
0
.
0
3
3
-
5
M
U
N
I
C
I
P
I
O
D
E
mensual se descontará la suma correspondiente al porcentaje de amortización del
G anticipo (primer pago etapa 2). Como requisito previo para la autorización de cada
U pago, el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes
A relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF,
D
A Cajas de Compensación Familiar, etc.), cuando corresponda., por el sistema de precios
L unitarios, previa presentación de las respectivas actas de obra, elaboradas por el Contratista
A y aprobadas por el Interventor, con el visto bueno del Supervisor del Proyecto designado por
J EL MUNICIPIO. EL contratista deberá constituir la fiducia en los términos de los artículos 91
A de la Ley 1474 de 2011 y 35 del Decreto 1510 de 2013. Las actas de obra deberán ser
R presentadas acompañadas de la respectiva factura de venta, en original y copia, la cual debe
A
cumplir, como mínimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artículo
D 617 del Estatuto Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su
E elaboración, y en ella constará el número del contrato, el concepto del bien o servicio que se
está cobrando, la dependencia responsable y el nombre del Interventor designado o
B funcionario responsable. Del valor de cada acta de pago mensual se descontará la suma
U
correspondiente al porcentaje de amortización del anticipo. La recepción de las facturas y
G
A documentos equivalentes se hará por la Secretaría de Hacienda Municipal. El pago de las
SECRETA actas debidamente aprobadas se hará dentro de los quince (15) días calendario
RIA DE siguientes a la fecha de radicación de las mismas en EL MUNICIPIO, a través de
OBRAS transferencia electrónica o consignación, previa presentación de la orden de pago
PÚBLICA debidamente diligenciada y soportada, y certificación de la Interventoría de haber recibido el
SE trabajo a satisfacción. El Contratista deberá informar a EL MUNICIPIO, la cuenta bancaria
INFRAES (corriente o de ahorros), abierta a su nombre, en la cual le serán consignados o transferidos
TRUCTUR
electrónicamente, los pagos que por este concepto le efectúe EL MUNICIPIO. Como requisito
A
previo paraN la autorización de cada Acta de Pago, EL CONTRATISTA deberá acreditar que
se encuentra
I al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,
T
así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar, etc.), cuando
.
corresponda. En todo caso, la última acta se cancelará una vez el Contratista entregue a EL
MUNICIPIO: 8 a) Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de
9
ellos, el valor cancelado por concepto de los servicios prestados. b) Documento suscrito
1
por cada . trabajador, en el que manifieste que el Contratista le canceló sus salarios y
prestaciones
3 sociales y que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con él. c) El recibo
8
a satisfacción, por parte del Interventor, de los trabajos realizados. d) Acta de liquidación del
0
contrato de. obra. e) El recibo por parte de la Interventoría y entrega a EL MUNICIPIO de los
planos actualizados
0 de construcción, planos record, en medio digital. PARÁGRAFO 1.- EL
MUNICIPIO 3 pagará mensualmente el valor del contrato, en la cuenta Bancaria (Ahorros o
3
Corriente)- Número XXXXX del Banco de XXXXX, a nombre de XXXXXX, según certificado
entregado5 por EL CONTRATISTA. QUINTA.- PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCION: El presente contrato se entenderá perfeccionado una vez haya sido suscrito
por las partes, pero su ejecución sólo podrá iniciarse cuando EL MUNICIPIO haya aprobado
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E la garantía única y se suscriba el acta de iniciación. PARÁGRAFO.- Una vez entregado el
contrato, EL CONTRATISTA, cuenta con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para
G legalizarlo. SEXTA.- INTERESES POR MORA EN LOS PAGOS: EL MUNICIPIO reconocerá
Ua EL CONTRATISTA por mora en el pago de las
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cuentas a partir de los plazos fijados en la cláusula quinta, un interés equivalente al corriente
G bancario, según lo dispuesto en el artículo 4 numeral 8 de la ley 80 de 1993. SEPTIMA.-
U APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: Los gastos que demande la legalización del presente
A contrato correrán a cargo de EL CONTRATISTA y los que implique para EL MUNICIPIO el
D
A cumplimiento del mismo, serán con cargo a la siguiente imputación soportada en el
L Certificado de Disponibilidad Presupuestal número XXXXXXXXX de XXXX expedido por la
A Secretaría de Hacienda Municipal, el cual hace parte integrante del presente contrato.
J OCTAVA.- EFECTOS CONTABLES: Para efectos contables y tributarios el ciento por
A ciento (100%) del valor de este contrato corresponde a gastos. NOVENA.- PAGO DE
R APORTES: De conformidad con el artículo 50 de la ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003 y
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el Decreto
D 510 de 2003, EL CONTRATISTA será responsable de sus obligaciones con el sistema de
E seguridad social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de
compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de
B Aprendizaje, a favor de sus empleados, cuando a ello haya lugar, para lo cual deberá
U
allegar a EL MUNICIPIO mensualmente y a partir del inicio de la ejecución del objeto
G
A contractual, la certificación de los pagos realizados por estos conceptos. En el evento de no
SECRETA haberse realizado totalmente el pago de los aportes correspondientes, EL MUNICIPIO dará
RIA DE aviso al Ministerio de Salud y a la Superintendencia Nacional de Salud para que tomen las
OBRAS medidas correspondientes. EL MUNICIPIO a través del Interventor de este contrato dejará
PÚBLICA constancia mes a mes del cumplimiento de las obligaciones por parte de EL
SE CONTRATISTA frente a los aportes mencionados, estableciendo una correcta relación entre
INFRAES el monto cancelado y las sumas que debieron ser cotizadas. El funcionario que, sin justa
TRUCTUR causa, no verifique el cumplimiento de este requisito, incurrirá en causal de mala conducta,
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conforme N al artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Para poder ejercer el derecho de movilidad
de administradora
I de riesgos profesionales o cajas de compensación, el empleador se debe
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encontrar al día con los sistemas de salud y pensiones. PARAGRAFO: El valor que
.
cancelará el MUNICIPIO en calidad de anticipo queda sujeto a las siguientes
condiciones,
8 conforme lo establece el artículo 35 del Decreto 1510 de 2013 A) El contratista
previamente9 debe suscribir un contrato de fiducia mercantil para crear un patrimonio
1
autónomo.. B) el contrato de fiducia sólo podrá celebrarse con una sociedad fiduciaria
autorizada3 y vigilada por la Superintendencia financiera para prestar tales servicios. C)
Todos los8costos que genere la administración del anticipo y que se causen a favor de la
0
sociedad .fiduciaria, deberán ser asumidos directamente por el contratista. D) La sociedad
fiduciaria 0realizará los pagos con cargo al patrimonio autónomo sólo a los proveedores –
terceros –3del contratista, previa autorización del interventor del contrato. E) Los rendimientos
3
financieros que genere el Anticipo entregado por el Municipio al Contratista, podrán ser
-
reinvertidos
5 en el contrato de acuerdo a las instrucciones del interventor. En el evento que no
sea necesaria su utilización deberán ser reintegrados al Municipio una vez se liquide el
contrato. DÉCIMA.- GARANTÍA DE CUBRIMIENTO DE RIESGO: EL CONTRATISTA se
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E obliga a constituir a su cargo y a favor de EL MUNICIPIO, como mecanismo de cobertura
del riesgo derivado del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales, cualquiera
G de las garantías autorizadas por el Decreto 734 de 2012, a saber: (1) Pólizas de seguros, (2)
U Fiducia mercantil en garantía, (3) Garantía bancaria a primer requerimiento; (4) Endoso en
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garantía de títulos valores y depósito de
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dinero en garantía, otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en
G Colombia o por una entidad bancaria, o una sociedad fiduciaria, o una entidad financiera
U sometida a vigilancia y control de la Superintendencia Financiera, legalmente establecida
A en Colombia, con el fin de cubrir los
D
perjuicios derivados de las obligaciones,
A así:
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J DESCRIPCIÓN CUANTÍA VIGENCIA
A
R Cumplimiento de las Diez por Igual al plazo del contrato y cuatro (4)
A obligaciones ciento (10%) meses más.
surgidas del contrato del valor total
D Pago de
estatal del contrato.
E Cinco por Igual al plazo del contrato y tres (3)
salarios y ciento (5%) años más
B prestaciones del valor total
U sociales, del contrato.
e
G
A indemniz
Calidad y estabilidad Diez por Cinco (05) año a partir del recibo a satisfacción de
SECRETA ac iones laborales las obras.
de las obras ciento (10%)
RIA DE
OBRAS del valor total
PÚBLICA Responsabilidad Trescientos
del contrato. Igual al plazo de ejecución del
SE Extracontractual (300) SMMLV Contrato
INFRAES
TRUCTUR En el evento en que no se llegare a liquidar el contrato dentro del término previsto de seis (6)
A meses, después de terminado el plazo de ejecución del mismo, se ampliará la vigencia de la
garantía única
N para el amparo de Cumplimiento por 24 meses más, de conformidad con el
I
artículo 11 de la Ley 1150 de
2007. Para T este efecto, el Interventor deberá verificar el cumplimiento de esta obligación y
.
requerir oportunamente al Contratista de ser necesario, para que proceda con la ampliación de
la vigencia de la garantía, en cuyo caso, los gastos que se deriven de la ampliación de la
8
vigencia de la garantía también deberá asumirlos el Contratista. PARAGRAFO 1°:
9
Restablecimiento
1 o ampliación de la garantía: EL CONTRATISTA está obligado a
restablecer. el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducido por razones de las
reclamaciones
3 efectuadas por EL MUNICIPIO. En cualquier evento en que se aumente o
adicione el8 valor del contrato o se prorrogue su término, EL CONTRATISTA deberá ampliar el
valor de la0 garantía otorgada o ampliar su vigencia según el caso. PARAGRAFO 2°: Es
obligación. de EL CONTRATISTA asumir los gastos que se deriven tanto de la constitución de
la Garantía0 Única, como de la ampliación de la vigencia de la misma. UNDÉCIMA –
INDEMNIDAD:3 Será obligación de EL CONTRATISTA, mantener libre a EL MUNICIPIO de
cualquier 3daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus
-
actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. DUODÉCIMA TERCERA.-
5
MULTAS: EL Contratista al suscribir el contrato autoriza al Municipio, para deducir del saldo
a su favor multas por incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales o por mora
en su ejecución, así: a) Una multa diaria equivalente al CINCO POR MIL (5/1.000) del valor
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E fiscal del Contrato por mora en la presentación de documentos requeridos para la ejecución del
Contrato. b) Una multa diaria equivalente al CINCO POR MIL (5/1.000) del valor fiscal del
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Contrato por cada día de mora en el cumplimiento del contrato. c) Una multa diaria equivalente
G al CINCO POR MIL (5/1.000) del valor fiscal del Contrato por cada día de incumplimiento a las
U órdenes impartidas por el Interventor y/o Supervisor. DÉCIMA TERCERA.- PROCEDIMIENTO
A PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS, SANCIONES Y DECLARATORIAS DE
D INCUMPLIMIENTO: Para adelantar el procedimiento tendiente a verificar los presuntos
A incumplimientos en los que pueda incurrir EL CONTRATISTA con relación a las obligaciones
L derivadas del presente contrato, se dará aplicación al procedimiento establecido en el artículo
A 86 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011.DÉCIMA CUARTA.- CLÁUSULA PENAL
PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, EL MUNICIPIO hará
J
efectiva la cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor
A del Contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a EL MUNICIPIO,
R sin perjuicio de las demás reclamaciones o sanciones a que haya lugar. EL CONTRATISTA
A autoriza a EL MUNICIPIO para descontar el valor de la cláusula penal pecuniaria de cualquier
suma que éste último le adeude, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de cumplimiento
D pactada. Si esto no fuere posible se procederá al cobro coactivo de conformidad con lo previsto
E en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, por parte de EL
MUNICIPIO. DÉCIMA QUINTA INTERVENTORÍA: La supervisión técnica de las
B
U obligaciones
G contractuales será ejercida por COLDEPORTES a través de persona contratada para el efecto.
A DÉCIMA SEXTA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara bajo
SECRETA la gravedad de juramento que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades
e incompatibilidades consagradas en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, sus decretos
RIA DE reglamentarios y en las demás normas legales vigentes. La contravención a lo anterior dará
OBRAS lugar a las sanciones de la Ley. DÉCIMA SÉPTIMA.- NORMAS QUE RIGEN EL PRESENTE
PÚBLICA CONTRATO Y DEMAS DISPOSICIONES A OBSERVAR: El presente contrato se rige
SE íntegramente por las previsiones de la Ley 80 de 1993, Ley
INFRAES 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, así como por las normas que las modifiquen,
TRUCTUR adicionen o
A complementen. DÉCIMA OCTAVA.- CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN:
En este contrato
N se pactan las cláusulas excepcionales al derecho común sobre Terminación,
Interpretación
I y Modificación Unilaterales, de Sometimiento a las Leyes Nacionales y
Caducidad,T cuya aplicación se regirá por las previsiones de la ley 80 de 1993, sus Decretos
Reglamentarios
. y las normas que las adicionen, modifiquen o complementen. DÉCIMA
NOVENA.- CESIÓN DEL CONTRATO: Queda prohibida la cesión del presente contrato, salvo
8 directa del Alcalde Municipal o su delegado, para lo cual, una vez obtenida ésta,
autorización
9
deberán realizar las correspondientes modificaciones al contrato y a las garantías otorgadas.
1
De comprobarse la cesión sin la previa autorización se declarará el incumplimiento del
.
Contrato. 3VIGÉSIMA. - REPERCUSIONES LABORALES: El CONTRATISTA declara que se
obliga a título
8 de Contratista Independiente y EL MUNICIPIO, en consecuencia, no adquiere
con él ni con
0 las personas que éste ocupe, ningún vínculo de carácter laboral, administrativo,
etc. VIGÉSIMA
. PRIMERA.- PAZ Y SALVO: EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad
del juramento,
0 que se entiende prestado con la firma del presente contrato, estar a paz y
salvo con 3EL MUNICIPIO. VIGÉSIMA SEGUNDA.- PUBLICACIÓN: De conformidad con el
3 de la Ley 0019 de 2012, el presente contrato deberá ser publicado por EL
artículo 223
MUNICIPIO, - en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública
- SECOP-5 que administra la Agencia Nacional de Contratación Pública-Colombia Compra
Eficiente, en
concordancia con el numeral 18 del artículo 2.2.5 del Decreto 0734 de 2012.VIGÉSIMA
TERCERA.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación del contrato se hará de común
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E acuerdo entre EL CONTRATISTA y EL MUNICIPIO, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a
la fecha de terminación del mismo. Dentro de este plazo, las partes acordarán los ajustes,
G revisiones y reconocimientos a que haya lugar, de los cuales quedará constancia en el acta de
U liquidación, de conformidad con el Artículo 60 de la Ley 80 de 1993. Si es del caso, para la
A liquidación se exigirá a EL CONTRATISTA, la ampliación de la vigencia de las garantías
D exigidas para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la
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extinción del contrato. Si EL CONTRATISTA no concurre a la liquidación del contrato, o las
G partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, EL MUNICIPIO, lo liquidará
U unilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4) meses
A previstos para la liquidación bilateral, según el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Si vencido el
D plazo para la liquidación unilateral, ésta no se ha realizado, la misma podrá efectuarse en
A cualquier momento dentro de los dos (2) años siguientes al vencimiento de los términos
L antes indicados, de mutuo acuerdo o unilateralmente. VIGÉSIMA CUARTA.-
A DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Para todos los efectos legales se entienden incorporados al
presente contrato: a) Resolución de Apertura b) El pliego de condiciones, c) La propuesta
J
presentada por EL CONTRATISTA, d) Resolución de Adjudicación e) Garantías.
A
R Para constancia se firma en Guadalajara de Buga el día XXX de
A XXXXXXXXXXX de
XXXX
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U XXXXXXXXXX
G Secretaria de Obras Públicas e Infraestructura Contratista - Representante
A Legal
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Pliego Definitivos Condiciones Parque Cabal Final - 27-08-2018

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MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA

SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS

GUADALAJARA DE BUGA, AGOSTO DE 2018

El MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA pone a disposición de los interesados el proyecto

La selección del contratista se realizará a través del mecanismo de licitación pública.

1. Convocatoria a veedurías ciudadanas.

De conformidad con el inciso tercero del Artículo 66 de la Ley 80 de 1.993, Artículo 1º de la

Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción en el cual manifiestan su apoyo

incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se

3. Costos derivados de participar en el proceso de selección.

- Carrera 13 No. 6-50 Edificio Alcaldía Municipal, Secretaría de Obras Públicas e

La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de LP-SOP-1500-042-2018;

Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Guadalajara de Buga por canales

5. Interpretación del Pliego de Condiciones.

Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre

Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o

Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los

La entidad, al analizar las propuestas presentadas efectuará el análisis orientado a la

▪ El original y las copias de la propuesta, deberán ser entregados en sobres cerrados y

MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA

NOMBRE DEL PROPONENTE

▪ No se aceptarán documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras que

▪ La comprobación de falsedad en la información suministrada en los documentos que

NO se aceptarán propuestas alternativas

Es la propuesta presentada a la entidad por los interesados en que se les adjudique el

Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o

Adicionalmente las siguientes reglamentaciones:

Y finalmente los documentos particulares referidos a la presente licitación:

 Los estudios previos elaborados por El Municipio.

De conformidad con el inciso 3o del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 el municipio de Buga,

1. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS:

CLASIFICADOR (UNSPSC) DESCRIPCIÓN

2.2. Objetivos Específicos.

La propuesta se orienta por los siguientes criterios de diseño:

4. DESCRIPCION DE LAS OBRAS A EJECUTAR

PROPUESTA KIOSKO DE MUSICA

5.1. Adoquín de arcilla.

La recuperación de las circulaciones peatonales se realizará conservando el adoquinado en arcilla teniendo

Estructura del piso

 Base: Es de material compactado de tipo B600, de acuerdo a las especificaciones de estructura,

5.2. Señalización táctil.

5.3. Recuperación cunetas aguas lluvias.

El material se aplica con llana al espesor requerido.

5.4. Mantenimiento zonas verdes.

5.5. Mantenimiento arborización.

Se realizarán podas de mantenimiento o control en su estado adulto, consistente en el conjunto de

Eliminación de plantas parásitas y epifitas.

5.6. Limpieza monumento José María Cabal.

 Despresurizar completamente el equipo para realizar trabajos de mantenimiento en las tolvas de

El trabajo se realizará con el monumento en el sitio.

5.7. Recuperación muros perimetrales.

Postes de alumbrado público.

6. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

8. CALIDAD DE LOS OFERENTES:

Que no estén incursas en inhabilidades o incompatibilidades para contratar señaladas

Que se encuentren inscritos, calificados y clasificados en el Registro Único de

El proponente debe acreditar con el Registro Único de Proponentes estar inscrito

CLASIFICADOR (UNSPSC) DESCRIPCIÓN

Nota 1: De conformidad con lo establecido en la Circular Externa No. 12 del 05 de Mayo de

Nota 2: La inscripción y clasificación deberá encontrarse en firme para la fecha de presentación de

Que en caso de ser persona natural, deberá acreditar ser profesional en