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Artículo 1 De conformidad con el artículo 6º públicos, funcionarios y demás personas

de la ley 43 de 1990, se entiende por encargadas de la preparación de estados


principios o normas de contabilidad financieros y otra información financiera, de
generalmente aceptados en Colombia, el su promulgación y aseguramiento. En
conjunto de conceptos básicos y de reglas que desarrollo de esta ley y en atención al volumen
deben ser observados al registrar e informar de sus activos, de sus ingresos, al número de
sus empleados, a su forma de organización
contablemente sobre los asuntos y
jurídica o de sus circunstancias
actividades de personas naturales o jurídicas. socioeconómicas, el Gobierno autorizará de
Apoyándose en ellos, la contabilidad permite manera general que ciertos obligados lleven
identificar, medir, clasificar, registrar, contabilidad simplificada, emitan estados
interpretar, analizar, evaluar e informar, las financieros y revelaciones abreviados o que
operaciones de un ente económico, en forma estos sean objeto de aseguramiento de
clara, completa y fidedigna. información de nivel moderado.
En resumen: Tiene un carácter Legal ARTICULO 3o OBJETIVOS BASICOS. La
Obligatorio porque el 2649 de 1993 es una información contable debe servir
norma jurídica y estos principios encabezan fundamentalmente para:
el ordenamiento jurídico. 1. Conocer y demostrar los recursos
controlados por un ente económico, las
obligaciones que tenga de transferir recursos
Las NIIF completas establecen los a otros entes, los cambios que hubieren
requerimientos de reconocimiento, medición, experimentado tales recursos y el resultado
presentación e información a revelar que se obtenido en el período.
refieren a las transacciones y los sucesos que 2. Predecir flujos de efectivo.
son importantes en los estados financieros con 3. Apoyar a los administradores en la
propósito de información general planeación, organización y dirección de los
negocios.
Este Marco Conceptual no es una Norma 4. Tomar decisiones en materia de
Internacional de contabilidad, y por tanto no inversiones y crédito.
define reglas para ningún tipo particular de 5. Evaluar la gestión de los administradores
medida o presentación. del ente económico.
6. Ejercer control sobre las operaciones del
ente económico.
7. Fundamentar la determinación de cargas
ARTICULO 2o. AMBITO DE tributarias, precios y tarifas.
APLICACION. El presente decreto debe ser 8. Ayudar a la conformación de la
aplicado por todas las personas que de información estadística nacional, y
acuerdo con la Ley estén obligadas a llevar 9. Contribuir a la evaluación del beneficio o
contabilidad. impacto social que la actividad económica de
un ente represente para la comunidad.
Su aplicación es necesaria también para
quienes, sin estar obligados a llevar
contabilidad, pretendan hacerla valer como
prueba.  EL Desempeño Empresarial
Los Estados Financieros buscan proporcionar
información razonable concerniente a la
La presente ley aplica a todas las personas situación financiera, el rendimiento financiero
naturales y jurídicas que, de acuerdo con la y los flujos de efectivo de la entidad, a una
normatividad vigente, estén obligadas a llevar amplia gama de usuarios (Accionistas,
contabilidad, así como a los contadores Empleados, Inversionistas, etc) que no se
encuentran en condiciones de exigir informes La información es comparable cuando ha
a la medida de sus necesidades de sido preparada sobre bases uniformes.
información.
 EL Desempeño Administrativo Marco conceptual A34-A38
Mediante los Estados Financieros también se
puede evaluar la gestión realizada por los Características de mejora
Administradores, es decir, constatar con
cuanta efectividad han sido manejados los Comparabilidad verificabilidad oportunidad y
recursos por parte de los Gerentes y con esto comprensibilidad.
realizar las correcciones necesarias para
ampliar el nivel de productividad. Características fundamentales
Relevancia
Materialidad
El objetivo de los estados financieros de
Representación fiel
una pequeña o mediana entidad es
proporcionar información sobre la
situación financiera, el rendimiento y los ARTICULO 5o. DEFINICION. Las normas
flujos de efectivo de la entidad que sea útil básicas son el conjunto de postulados,
para la toma de decisiones económicas de conceptos y limitaciones, que fundamentan y
una amplia gama de usuarios que no están circunscriben la información contable, con el
en condiciones de exigir informes a la fin de que ésta goce de las cualidades
indicadas en el artículo anterior.
medida de sus necesidades específicas de
información. 2.3 Los estados financieros ARTICULO 6o. ENTE ECONOMICO. El ente
también muestran los resultados de la económico es la empresa, esto es, la actividad
administración llevada a cabo por la económica organizada como una unidad,
gerencia: dan cuenta de la responsabilidad respecto de la cual se predica el control de los
recursos. El ente debe ser definido e
en la gestión de los recursos confiados a la identificado en forma tal que se distinga de
misma otros entes.
Marco conceptual A27 A28 ARTICULO 7o. CONTINUIDAD. Los
recursos y hechos económicos deben
contabilizarse y revelarse teniendo en cuenta
ARTICULO 4o. CUALIDADES DE LA si el ente económico continuará o no
INFORMACION CONTABLE. Para poder funcionando normalmente en períodos
satisfacer adecuadamente sus objetivos, la futuros. En caso de que el ente económico no
información contable debe ser comprensible vaya a continuar en marcha, la información
y útil. En ciertos casos se requiere, además, contable así deberá expresarlo.
que la información sea comparable. Al evaluar la continuidad de un ente
La información es comprensible cuando es económico debe tenerse en cuenta que asuntos
clara y fácil de entender. tales como los que se señalan a continuación,
pueden indicar que el ente económico no
La información es útil cuando es pertinente continuará funcionando normalmente:
y confiable.
1. Tendencias negativas (pérdidas recurrentes,
La información es pertinente cuando posee deficiencias de capital de trabajo, flujos de
valor de realimentación, valor de predicción efectivo negativos).
y es oportuna.
2. Indicios de posibles dificultades financieras
La información es confiable cuando es (incumplimiento de obligaciones, problemas
neutral, verificable y en la medida en la cual de acceso al crédito, refinanciaciones, venta de
represente fielmente los hechos económicos. activos importantes) y,
3. Otras situaciones internas o externas un activo o liquidado un pasivo, en el curso
(restricciones jurídicas a la posibilidad de normal de los negocios. Se entiende por valor
operar, huelgas, catástrofes naturales). neto de realización el que resulta de deducir
del valor de mercado los gastos directamente
ARTICULO 8o. UNIDAD DE MEDIDA. Los imputables a la conversión del activo o a la
diferentes recursos y hechos económicos liquidación del pasivo, tales como comisiones,
deben reconocerse en una misma unidad de impuestos, transporte y empaque.
medida. Por regla general se debe utilizar
como unidad de medida la moneda funcional. Valor presente o descontado es el que
representa el importe actual de las entradas o
La moneda funcional es el signo monetario salidas netas en efectivo, o en su equivalente,
del medio económico en el cual el ente que generaría un activo o un pasivo, una vez
principalmente obtiene y usa efectivo. hecho el descuento de su valor futuro a la tasa
ARTICULO 9o. PERIODO. El ente pactada o, a falta de esta, a la tasa efectiva
económico debe preparar y difundir promedio de captación de los bancos y
periódicamente estados financieros, durante corporaciones financieras para la expedición
su existencia. de certificados de depósito a término con un
plazo de 90 días (DTF), la cual es certificada
Los cortes respectivos deben definirse periódicamente por el Banco de la República.
previamente, de acuerdo con las normas
legales y en consideración al ciclo de las ARTICULO 11. ESENCIA SOBRE FORMA.
operaciones. Los recursos y hechos económicos deben ser
reconocidos y revelados de acuerdo con su
Por lo menos una vez al año, con corte al 31 esencia o realidad económica y no únicamente
de diciembre, el ente económico debe emitir en su forma legal.
estados financieros de propósito general.
Cuando en virtud de una norma superior, los
ARTICULO 10. VALUACION O MEDICION. hechos económicos no puedan ser reconocidos
Tanto los recursos como los hechos de acuerdo con su esencia, en notas a los
económicos que los afecten deben ser estados financieros se debe indicar el efecto
apropiadamente cuantificados en términos de ocasionado por el cumplimiento de aquella
la unidad de medida. disposición sobre la situación financiera y los
resultados del ejercicio.
Con sujeción a las normas técnicas, son
criterios de medición aceptados el valor ARTICULO 12. REALIZACION. Solo pueden
histórico, el valor actual, el valor de reconocerse hechos económicos realizados. Se
realización y el valor presente. entiende que un hecho económico se ha
realizado cuando quiera que pueda
Valor o costo histórico es el que representa el
comprobarse que, como consecuencia de
importe original consumido u obtenido en
transacciones o eventos pasados, internos o
efectivo, o en su equivalente, en el momento de
externos, el ente económico tiene o tendrá un
realización de un hecho económico. Con
beneficio o un sacrificio económico, o ha
arreglo a lo previsto en este decreto, dicho
experimentado un cambio en sus recursos, en
importe debe ser reexpresado para reconocer
uno y otro caso razonablemente
el efecto ocasionado por las variaciones en el
cuantificables.
poder adquisitivo de la moneda.
ARTICULO 13. ASOCIACION. Se deben
Valor actual o de reposición es el que
asociar con los ingresos devengados en cada
representa el importe en efectivo, o en su
período los costos y gastos incurridos para
equivalente, que se consumiría para reponer
producir tales ingresos, registrando unos y
un activo o se requeriría para liquidar una
otros simultáneamente en las cuentas de
obligación, en el momento actual.
resultados.
Valor de realización o de mercado es el que
Cuando una partida no se pueda asociar con
representa el importe en efectivo, o en su
un ingreso, costo o gasto, correlativo y se
equivalente, en que se espera sea convertido
concluya que no generará beneficios o
sacrificios económicos en otros períodos, debe cuenta las circunstancias que lo rodean, puede
registrarse en las cuentas de resultados en el alterar significativamente las decisiones
período corriente. económicas de los usuarios de la información.
ARTICULO 14. MANTENIMIENTO DEL Al preparar estados financieros, la
PATRIMONIO. Se entiende que un ente materialidad se debe determinar con relación
económico obtiene utilidad, o excedentes, en al activo total, al activo corriente, al pasivo
un período únicamente después de que su total, al pasivo corriente, al capital de trabajo,
patrimonio al inicio del mismo, excluidas las al patrimonio o a los resultados del ejercicio,
transferencias de recursos a otros entes según corresponda.
realizadas conforme a la ley, haya sido
mantenido o recuperado. Esta evaluación ARTICULO 17. PRUDENCIA. Cuando quiera
puede hacerse respecto del patrimonio que existan dificultades para medir de manera
financiero (aportado) o del patrimonio físico confiable y verificable un hecho económico
(operativo). realizado, se debe optar por registrar la
alternativa que tenga menos probabilidades de
Salvo que normas superiores exijan otra cosa, sobrestimar los activos y los ingresos, o de
la utilidad, o excedente, se establece respecto subestimar los pasivos y los gastos.
del patrimonio financiero debidamente
actualizado para reflejar el efecto de la ARTICULO 18. CARACTERISTICAS Y
inflación. PRACTICAS DE CADA ACTIVIDAD.
Procurando en todo caso la satisfacción de las
ARTICULO 15. REVELACION PLENA. El cualidades de la información, la contabilidad
ente económico debe informar en forma debe diseñarse teniendo en cuenta las
completa, aunque resumida, todo aquello que limitaciones razonablemente impuestas por las
sea necesario para comprender y evaluar características y prácticas de cada actividad,
correctamente su situación financiera, los tales como la naturaleza de sus operaciones,
cambios que ésta hubiere experimentado, los su ubicación geográfica, su desarrollo social,
cambios en el patrimonio, el resultado de sus económico y tecnológico.
operaciones y su capacidad para generar
flujos futuros de efectivo.
La norma de revelación plena se satisface a
través de los estados financieros de propósito
general, de las notas a los estados financieros,
de información suplementaria y de otros
informes, tales como el informe de los
administradores sobre la situación económica
y financiera del ente y sobre lo adecuado de su
control interno.
También contribuyen a ese propósito los
dictámenes o informes emitidos por personas
legalmente habilitadas para ello que hubieren
examinado la información con sujeción a las
normas de auditoría generalmente aceptadas.
ARTICULO 16. IMPORTANCIA RELATIVA
O MATERIALIDAD. El reconocimiento y
presentación de los hechos económicos debe
hacerse de acuerdo con su importancia
relativa.
Un hecho económico es material cuando,
debido a su naturaleza o cuantía, su
conocimiento o desconocimiento, teniendo en