Marco Internacional de Derechos de los Pueblos Indígenas:

Guatemala es un país multiétnico, multicultural y multilingüe, gran parte de la población

del país está constituida por personas indígenas, Xinkas y garífunas. A pesar de tener
toda esta riqueza y diversidad , la historia del país ha estado marcada por la desigualdad
y la exclusión. El fondo de Población de las Naciones Unidas, UNFPA, apoya el avance
de los Derechos Humanos en el marco de los instrumentos internacionales y la
legislación nacional vigente para avanzar hacia la interculturalidad.
 Declaración Universal de los Derechos Humanos
 Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
 Convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y Tribales en países
independientes
 Resolución sobre la acción de la OIT concerniente a los Pueblos Indígenas y
tribales
Marco legal Nacional de Derechos de los Pueblos Indígenas:
 Constitución Política de la República de Guatemala
 Ley de Desarrollo Social
 Reforma al código penal, decreto 57-2002(delito de discriminación)
 Ley de Idiomas Nacionales, decreto 19-2003
 Ley de Promoción Educativa contra la discriminación, decreto 81-2002
 Ley Marco de los Acuerdos de Paz, decreto 52-2005
 Ley de Protección y Desarrollo Artesanal, decreto 141-96
 Decreto 426: Se declara de interés nacional la protección de los tejidos indígenas
 Acuerdo Ministerial 930, Reformado por el Acuerdo Ministerial 759 del Ministerio
de Educación, acerca de la promoción Educativa contra la discriminación.
Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas
Última actualización: marzo 11, 2017
Portada de Universidad Rafael Landívar & Misión de Verificación de las Naciones Unidas
en Guatemala (Eds.). (2007). Acuerdos de paz (2a. ed.). Guatemala. ©1997 Universidad
Rafael Landívar y Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala
El Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas -AIDPI- fue el quinto
de los doce Acuerdos de Pazsuscritos por el Gobierno de la República de Guatemala y
la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar soluciones
pacíficas al Conflicto Armado Interno (García, s.f., p. 1). Este enfrentamiento duró más
de treinta años y dejó un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 250 000
personas (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, s.f., p. 17).
El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas fue firmado el 31 de
marzo de 1995, en México, D. F., y forma parte del Acuerdo de Paz Firme y
Duradera (APFD), el cual concluyó el proceso de negociaciones de paz que duró
alrededor de una década y fue suscrito el 29 de diciembre de 1996.
De acuerdo con Condore (2007, p. 48), el Acuerdo sobre identidad y derechos de los
pueblos indígenas es el acuerdo que ha motivado más reacciones de rechazo –tanto en
la sociedad civil y política, como en las esferas de gobierno–, tal como lo evidencia la
negativa de población guatemalteca a aprobar las propuestas de reformas a la
Constitución Política de la República de Guatemala durante la Consulta Popular de 1999.
La descendencia directa de los mayas contemporáneos de los antiguos mayas.En el
Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas, el Gobierno y la URNG
acordaron reconocer la identidad de los pueblos Maya, Xinca y Garífuna, y adoptar una
serie de medidas para desarraigar la opresión y la discriminación, que han padecido los
pueblos indígenas y les ha negado el pleno ejercicio de sus derechos y participación
política (“Acuerdo sobre identidad”, 1997). En ese sentido, los firmantes acordaron
reconocer:
 La procedencia de los idiomas mayas de una raíz maya común.
 La cosmovisión maya que se basa en la relación armónica de todos los elementos
del universo, en el que el ser humano es sólo un elemento más, la tierra es la
madre que da la vida, y el maíz es un signo sagrado, eje de su cultura.
 El papel de la mujer maya en la transmisión de su cosmovisión.
 La particular vulnerabilidad e indefensión de la mujer indígena frente a la doble
discriminación como mujer y como indígena, con el agravante de una situación
social de particular pobreza y explotación.
 La autoidentificación.
 Los derechos culturales de los pueblos indígenas.
A través del Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas, el Gobierno
y la URNG acordaron llevar a cabo las siguientes acciones:
 La promoción de la tipificación de la discriminación étnica y del acoso sexual como
delito.
 La creación de la Defensoría de la Mujer Indígena.
 La lucha para la erradicación de la discriminación.
  La construcción de la unidad nacional basada en el respeto y ejercicio de los
derechos políticos, culturales, económicos y espirituales de todos los
guatemaltecos.
 La promoción de una reforma de la Constitución Política de la República que liste
el conjunto de los idiomas existentes en Guatemala que el Estado está
constitucionalmente comprometido en reconocer, respetar y promover.
 La promoción del uso de todos los idiomas indígenas en el sistema educativo, a
fin de permitir que los niños puedan leer y escribir en su propio idioma o en el
idioma que más comúnmente se hable en la comunidad a la que pertenezcan,
promoviendo en particular la educación bilingüe e intercultural.
 La promoción del uso de los idiomas de los pueblos indígenas en la prestación de
los servicios sociales del Estado a nivel comunitario.
 Garantizar el derecho constitucional al uso del traje indígena en todos los ámbitos
de la vida nacional.
Vigencia
El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas cobró vigencia a partir
de la firma del Acuerdo de paz firme y duradera, según lo estipulado en la siguiente
cláusula: “todos los acuerdos integrados al Acuerdo de Paz Firme y Duradera cobran
formal y total vigencia en el momento de la firma del presente Acuerdo”.
Según el Perfil de Gobernabilidad de Guatemala (2005, p. 20), la aplicación de este
acuerdo generó un debate en torno al racismo y la discriminación, la Consulta Popular
de 1999, la creación de la Defensoría de la Mujer Indígena en 2004, la tipificación del
delito de discriminación en el Código Penal en 2002, la aprobación de la Ley de Idiomas
Nacionales en 2003 y, entre otras cosas, la instauración de la Comisión Presidencia
contra la Discriminación y el Racismo en 2005. Sin embargo, dicho documento subraya
que estos pasos positivos “distan mucho de revertir una situación que ofrece grandes
retos y cuya transformación requiere tanto de una voluntad política decidida como de una
movilización de la población afectada”.