BREVE ANÁLISIS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE

GUATEMALA CON LAS NORMAS APA

Tabla de contenido

Introducción……………………………………………………………………………………...1

Título I. La persona humana, fines y deberes del Estado

Capítulo Único……………………………………………………………………………………2

Título II. Derechos humanos

Capítulo I. Derechos Individuales…………………………………………………………………2

Capítulo II. Derechos sociales…………………………………………………………………….3

Capítulo III. Deberes y derechos cívicos y políticos……………………………………………...5

Capítulo IV. Limitación a los Derechos constitucionales………………………………………...6

Título III. El Estado

Capítulo I. El Estado y su forma de gobierno…………………………………………………….6

Capítulo II. Nacionalidad y ciudadanía…………………………………………………………...6

Capítulo III. Relaciones Internacionales del Estado………………………………………………6

Título IV. Poder Público

Capítulo I. Ejercicio del poder público……………………………………………………………7

Capítulo II. Organismo Legislativo……………………………………………………………….7

Capítulo III. Organismo Ejecutivo………………………………………………………………..7

Capítulo IV. Organismo Judicial………………………………………………………………….8

Título V. Estructura y Organización del Estado

Capítulo I. Régimen político electoral……………………………………………………………9

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Capítulo II. Régimen administrativo……………………………………………………………...9

Capítulo III. Régimen de control y fiscalización…………………………………………………9

Capítulo IV. Régimen financiero…………………………………………………………………9

Capítulo V. Ejército……………………………………………………………………………...10

Capítulo VI. Ministerio Público y Procuraduría General de la Nación………………………….10

Capítulo VII. Régimen municipal………………………………………………………………..10

Título VI. Garantías constituciones y defensa del orden constitucional

Capítulo I. Exhibición personal………………………………………………………………….11

Capítulo II. Amparo……………………………………………………………………………...11

Capítulo III. Inconstitucionalidad de las leyes…………………………………………………..11

Capítulo IV. Corte de Constitucionalidad……………………………………………………….12

Capítulo V. Comisión y Procurador de Derechos Humanos…………………………………….12

Capítulo VI. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad……………………12

Título VII. Reformas a la Constitución

Capítulo Único…………………………………………………………………………………...12

Título VIII. Disposiciones Transitorias y finales

Capítulo Único. Disposiciones transitorias y finales……………………………………………13

Conclusiones……………………………………………………………………………………14
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Introducción

El presente trabajo es un análisis a la Constitución Política de la República de Guatemala, la

cual contiene un título destinado específicamente a los derechos humanos, que son los derechos

inherentes a toda persona e indica que no excluye otros derechos que aunque no figuren dentro

de la Constitución son inherentes a la persona humana, en sus capítulos desglosa los tipos de

derechos humanos, como lo son los individuales, sociales, cívicos y políticos. También estipula

la organización que tiene el Estado, su forma de ejercer el poder público y la forma de gobierno

que tiene, la cual es republicano, democrático y representativo; contiene lo relativo al Congreso y

sus funciones como por ejemplo la formación y sanción de la ley; contiene lo relativo al

Organismo Ejecutivo, que está conformado por el Consejo de Ministros, el Presidente y

Vicepresidente de la República. Regula instituciones como la Contraloría General de Cuentas, el

Ejército, el Ministerio Público y la Procuraduría General de la Nación. Regula también las

garantías constitucionales como la exhibición personales, el amparo y la inconstitucionalidad de

las leyes y las instituciones de defensa del orden constitucional que son la Corte de

Constitucionalidad y la Comisión y el Procurador de Derechos Humanos.

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Análisis de la Constitución Política de la República de Guatemala, por capítulos

Título I. La persona humana, fines y deberes del Estado

Capítulo único. Artículos 1 y 2.

Es obligación del Estado de Guatemala garantizar la protección de sus habitantes, la vida,

libertad, justicia, el desarrollo y la paz en cada uno de sus habitantes, para así poder tener una

manifestación completa del bien común.

Título II. Derechos humanos

Capítulo I. Derechos Individuales. Artículos 3 al 46.

Este capítulo contiene los derechos que gozan los individuos como particulares y que por

ningún motivo pueden ser restringidos por el Estado, son inalienables e imprescriptibles. El

Estado debería garantizar los derechos esenciales correspondientes a sus habitantes, sin

discriminación alguna, pero en la actualidad el Estado no se preocupa por velar por el

cumplimiento de los derechos o por ejemplo las garantías judiciales contenidas en la

Constitución.

El Estado tiene que velar por la vida humana de sus habitantes, desde que son concebidos

hasta su nacimiento y crecimiento. Todos los humanos en Guatemala son iguales, en derechos y

dignidad, sin diferencia alguna. Nadie puede detener a un sujeto sin que haya violado la ley; los

sujetos detenidos deberán ser expuestos a disposición de la autoridad judicial en un plazo no

mayor de seis horas; cuando hay personas detenidas de inmediato se debe notificarles el motivo

de su aprehensión; el detenido tiene la oportunidad de saber sobre los derechos que tiene, jamás

podrá ser obligado a declarar sino ante autoridad judicial competente. Todo individuo tiene

derecho a su defensa en caso de ser arrestado, no se puede culpar a nadie sin antes ser citado,

oído y vencido en un proceso legal ante un juez o tribunal.

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El Sistema Penitenciario tiene el deber de velar porque a los reos se les trate como seres

humanos, que no sean sometidos a servidumbre ni a torturas o experimentos científicos, el

personal tiene que ser especializado para el trato de éstas personas, y tendrán derecho a

comunicarse cuando lo soliciten, ya sea con sus familiares, amigos o abogado defensor.

Toda persona tiene derecho de entrar, permanecer y transitar por el territorio nacional y

cambiar de vivienda o domicilio. Guatemala tiene derecho de asilo conforme lo manda la ley.

Las personas tienen todo el derecho de hacer reuniones pacíficas pero sin armas, también

tienen derecho a realizar manifestaciones religiosas en el exterior de los templos.

Este establecido el principio general de que en materia de derechos humanos, el Derecho

internacional tiene preeminencia sobre el Derecho interno.

Capítulo II. Derechos sociales. Artículos 47 al 134.

En este capítulos se encuentran derechos que abordan diversos temas. Los derechos relativos

a la familia, ya que la familia es la base de la sociedad y debe garantizársele la debida

protección; los derechos de la cultura, ya que debe preservarse la amplia cultura que posee el

país y garantizar la participación y aprovechamiento de los miembros de la sociedad en ella; los

derechos de las comunidades indígenas, ya que al ser un pueblo con una diversidad étnica, debe

protegerse a todas las comunidades en sus derechos y costumbres; el país está obligado a proveer

medios de acceso a la educación, con el fin de un buen desarrollo del país; están el derecho a la

salud, para garantizar el bienestar de los habitantes; y también debe crear oportunidades de

empleo para los miembros de la sociedad, para que puedan tener un nivel de vida adecuado.

En realidad el Estado no brinda la garantía necesaria para estos derechos, ya que hoy

actualmente sigue existiendo discriminación a las comunidades indígenas; no hay acceso a la

educación, la mayoría de habitantes en el país no puede optar a la oportunidad de estudiar, ya sea

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porque en las comunidades no existen escuelas, o porque están demasiado lejos de la misma, o

también porque, abordando también el tema de la falta de oportunidad de un buen empleo, la

mayoría se ven obligados a abandonar sus estudios para conseguir un trabajo, y en ocasiones ni

siquiera son bien remunerados. Para que haya un buen cumplimiento de estos derechos, el Estado

debería implementar diferentes programas que realmente se encarguen de cumplir con la

obligación que tiene de dar amplias oportunidades a los habitantes del país.

El estado tiene la obligación de garantizarle a la familia la protección social económica y

jurídica. El estado garantiza a los menores de edad y ancianos su derecho a la alimentación,

educación, seguridad, salud, los protegerá brindando salud física, moral y mental. Se garantiza la

protección de las personas con impedimentos físicos, psíquicos o emocionales.

Todas las personas tienen derecho a participar en cada una de las culturas de las diferentes

existentes en el país, de igual forma a beneficiarse del avance científico y tecnológico; las

comunidades tienen el derecho a su identidad cultural, según sus valores, su idioma y sus

hábitos; es obligación del Estado promover las diversas culturas que hay en el país; el arte,

folklore y las artesanías de nuestro Estado, son motivo de protección, para así poder preservar su

originalidad.

Guatemala está formada por varios grupos étnicos en los que figuran grupos indígenas de

nuestro descendencia maya, el Estado reconoce, respeta y promueve sus vidas, costumbres,

hábitos, pensamientos, forma de organización y la vestimenta que éstas personas llevan, quienes

tienen los mismos derechos que cualquier otra persona de nuestro país.

El estado tiene el deber de brindar educación a sus habitantes sin discriminación, por lo tanto

todos los habitantes tienen el derecho y obligación de recibir la educación inicial, preprimaria,

primaria y básica.
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La Universidad de San Carlos de Guatemala es autónoma y con carácter jurídico, el Estado

debe asignar presupuesto no menor del cinco por ciento a la Universidad para mejorar el nivel

académico de sus estudiantes.

Todos los habitantes tienen el derecho de gozar de salud, el Estado a través de sus

instituciones debe de promover acciones de prevención y recuperación, con el fin de poder

brindar a sus habitantes un completo bienestar físico, mental y con la sociedad.

Los habitantes tienen derecho en elegir en que trabajo quieren desenvolverse. Todos los

empleados tienen derecho de huelga y paro por alguna inconformidad con la empresa a la cual

prestan sus servicios.

Los trabajadores del Estado, son aquellos que están al servicio de la administración pública y

nunca de un partido político.

El Estado tiene como obligación orientar la economía nacional para lograr la utilización de

los recursos naturales y el potencial humano, para lograr generar nuevos empleos y mejorar la

bolsa económica de los habitantes.

Capítulo III. Deberes y derechos cívicos y políticos. Artículos 135 al 137.

Respecto a los derechos contenidos en este capítulo, tampoco se cumple lo establecido en la

Constitución, la población tampoco contribuye cumpliendo las obligaciones contenidas, los

mismos miembros de la sociedad se encargan de desobedecer las leyes, y en ocasiones no se

preocupan por participar en el trabajo de encaminar el país a un buen desarrollo; respecto a los

derechos políticos, no existe una amplia oportunidad de participar en el ámbito político y por lo

tanto, los habitantes del país no se preocupan por participar.

Se debe fomentar el desarrollo cívico, cultural, económico, social y moral de los

guatemaltecos. Los guatemaltecos tienen derecho a inscribirse en el Registro de Ciudadanos,

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elegir a nuestros mandatarios y optar a cargos públicos.

Capítulo IV. Limitación a los Derechos constitucionales. Artículos 138 y 139.

Es obligación del Estado y de las autoridades, mantener a los habitantes de la nación, gozando

de los derechos que se brindan en la Constitución; sin embargo, en caso de invasión del

territorio, de perturbación grave de la paz, de actividades contra la seguridad del Estado o

calamidad pública, podrá cesar la vigencia de ciertos derechos.

Título III. El Estado

Capítulo I. El Estado y su forma de gobierno. Artículos 140 al 143.

Guatemala, es un país, libre, soberano, independiente, que está organizado para garantizar a

sus habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades. En nuestro país, el idioma oficial es el

español, aunque también existen otras lenguas que forman parte del patrimonio pluricultural de

la nación.

Capítulo II. Nacionalidad y ciudadanía. Artículos 144 al 148.

Son guatemaltecos todos aquellos nacidos en el territorio nacional, y los hijos de padre o

madre guatemaltecos que nazcan en otro país. También se consideran guatemaltecos a las

personas de origen de los países centroamericanos que adquieran domicilio en nuestro país,

tienen que comparecer ante una autoridad su deseo de ser guatemalteco.

Capítulo III. Relaciones Internacionales del Estado. Artículos 149 al 151.

Guatemala normará sus relaciones con otros Estados, siempre y cuando contribuyan al

mantenimiento de la paz y la libertad, el derecho y respeto de los humanos. El Estado mantendrá

relaciones de amistad, solidaridad y cooperación con aquellos Estados, cuyo desarrollo

económico, social y cultural, sea análogo al de Guatemala, con el único fin de poder encontrar

soluciones a los problemas comunes y de mejorar el progreso de las naciones respectivas.

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Título IV. Poder Público

Capítulo I. Ejercicio del poder público. Artículos 152 al 156.

El poder proviene del pueblo. A todas las personas que se encuentran en el territorio de la

República se extiende el imperio de la ley. Cuando un dignatario, funcionario o trabajador del

Estado, en el ejercicio de su cargo, infrinja la ley en perjuicio de particulares, el Estado o la

empresa a la cual presta sus servicios, bondadosamente será responsable por los daños y

perjuicios que puedan provocarse. Ninguna persona que trabaje en un puesto público, civil o

militar, está destinada y obligada a acatar órdenes que se consideren como un delito.

Capítulo II. Organismo Legislativo. Artículos 157 al 181.

Los integrantes del Congreso de la República, deberían velar más por el cumplimiento de sus

funciones, deberían ofrecer nuevas propuestas de ley, reformas a las leyes ya existentes.

El Congreso de la República está conformado por diputados, los cuales son electos por el

pueblo de Guatemala, están destinados para un lapso de tiempo de cuatro años, con la mira de

que al transcurrir ese tiempo, pueden ser reelectos. Todas las resoluciones que se lleven a cabo

en el Congreso, deben tomarse con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que

lo integran, excepto los casos en que la ley exija un número específico. El Congreso puede

reformar, decretar y derogar las leyes que rigen a Guatemala.

Los diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la

Universidad de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral tienen la iniciativa de

formar las leyes.

Capítulo III. Organismo Ejecutivo. Artículos 182 al 202.

En este capítulo contiene lo relativo al organismo ejecutivo, para un mejor cumplimiento de

sus funciones debería existir una mayor fiscalización en las actuaciones de los miembros del
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organismo ejecutivo, para de esta forma asegurar el correspondiente cumplimiento de las

funciones de cada miembro.

El Presidente de la República, es el jefe de la Nación, ejerce las funciones del Organismo

Ejecutivo por mandato del pueblo, tiene la responsabilidad de velar porque se cumpla la

Constitución juntamente con sus leyes. Los mandatarios, presidente y vicepresidente están

electos por el pueblo, en un tiempo límite de cuatro años; No pueden optar para el cargo de

Presidente y Vicepresidente, los parientes del Presidente y Vicepresidente actual, los ministros

de cualquier religión o culto y los magistrados del Tribunal Supremo Electoral.

El Vicepresidente en ocasiones desempeñará el papel del Presidente, deberá reunir las mismas

cualidades que el Presidente de la República, éste será electo juntamente en la planilla con el

Presidente de Guatemala; el Vicepresidente se encarga de coordinar la labor de los ministros de

Estado y participar en las deliberaciones del Concejo de Ministros con voz y voto.

Todos los ministerios están a cargo de un Ministro, quien deberá nombrar y remover a los

funcionarios y empleados de su ramo. El Presidente, Vicepresidente y los ministros de Estado,

reunidos en sesión, constituyen el Concejo de Ministros. El Presidente de la Nación, tendrá los

secretarios que crea conveniente.

Capítulo IV. Organismo Judicial. Artículos 203 al 222.

El Estado debería encargarse de asegurar una aplicación de justicia en forma equitativa, para

de estar forma también generar confianza en el sistema de justicia dentro de los miembros de la

sociedad.

La justicia es la virtud de dar a cada quien lo que le corresponde. La Corte Suprema de

Justicia, está conformada por trece magistrados o jueces, incluyéndose su presidente, cada
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cámara tiene su presidente, las personas que están en la Corte Suprema de Justicia, son electas

por el congreso de la República, para todo un lapso de tiempo de cinco años.

Título V. Estructura y Organización del Estado

Capítulo I. Régimen político electoral. Artículo 223.

El Estado garantiza la libre formación y funcionalidad de las organizaciones políticas y sólo

tendrán las limitaciones que la Constitución y la ley determinen. Una vez hecha la convocatoria a

elecciones, queda denegado al Presidente de la Nación, a los funcionarios de Organismo

Ejecutivo, a los alcaldes y a los funcionarios municipales hacer propaganda respecto de las obras

y actividades que se hayan realizado.

Capítulo II. Régimen administrativo. Artículos 224 al 231.

Guatemala, para su administración, está dividida en departamento, que a su vez están

divididos en municipios. La organización y coordinación de administrar públicamente, está

creado el Concejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural; cada departamento de Guatemala,

está representado por un Gobernador, el cual es nombrado por el Presidente de la República.

Capítulo III. Régimen de control y fiscalización. Artículos 232 al 236.

El trabajo de fiscalización debe hacerse más efectivo, para que se dirijan los fondos del

Estado a donde sea necesario, con el fin del bien común en la sociedad.

La Contraloría General de Cuentas, se encarga de contabilizar los ingresos y egresos de todo

interés de los organismos del Estado, los municipios, así como también de cualquier otra persona

que reciba dinero del Estado.

Capítulo IV. Régimen financiero. Artículos 237 al 243.

El presupuesto del Estado debe tener una mejor distribución y aplicarse según las necesidades

del país y de sus ciudadanos.

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El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aprobado para cada ejercicio fiscal,

incluirá la estimación de todos los ingresos por obtener y los gastos que se van a realizar; el

presupuesto general de ingresos y egresos del Estado y su ejecución analítica son documentos

públicos, accesibles a cualquier guatemalteco que tenga sus dudas y quisiera consultarlos. El

Estado tiene fondos de garantía, los cuales son utilizados para aquellas fundaciones u

organizaciones no lucrativas que están reconocidas oficialmente en la nación.

Capítulo V. Ejército. Artículos 244 al 250.

El Ejército de Guatemala, no es más que una institución que se dedica a velar porque se

mantenga el honor de Guatemala, sin violencia, está integrado por fuerzas de tierra, aire y mar, el

Presidente de la Nación, es el comandante del Ejército; cuando haya una calamidad, en el país, el

ejército prestará sus servicios de manera gratuita y responsable.

Capítulo VI. Ministerio Público y Procuraduría General de la Nación. Artículos 251 y

252.

El Ministerio Público debe de desenvolver sus funciones de manera más eficaz y velar porque

se haga justicia y se apliquen las leyes de forma correcta.

El Ministerio Público es una institución auxiliar de la administración pública y de los

tribunales, su finalidad es la de velar porque se cumplan las leyes del país; el encargado de dirigir

esta institución, durará un período no mayor de cuatro años.

La Procuraduría General de la Nación, tiene como función la asesoría y consultoría de los

órganos y entidades estatales.

Capítulo VII. Régimen municipal. Artículos 253 al 262.

Cada municipio tiene el derecho de elegir a sus propias autoridades, a las personas que van a

dirigir su municipio según crean conveniente; en cada municipio hay un Concejo Municipal, está
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organizada por el Alcalde, los síndicos y concejales, son elegidos para un tiempo de cuatro años

y pueden ser reelectos, pero ello depende de las obras que realicen en el municipio que dirigen.

Las corporaciones municipales, deben velar porque tenga un mejor fortalecimiento económico su

municipio, orientando y creando nuevas fuentes de empleo.

El Organismos Ejecutivo incluirá cada año en el Presupuesto general de ingresos ordinarios

del Estado, un diez por ciento del mismo para las municipalidades de toda la República de

Guatemala, este porcentaje debe ser distribuido en por lo menos un noventa por ciento para

programas y proyectos de calidad educativa, salud preventiva, obras y servicios públicos, los

cuales tienen como fin primordial mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Nación, el

otro diez por ciento, pueden utilizarlo para financiar gastos de funcionamiento.

Título VI. Garantías constituciones y defensa del orden constitucional

Capítulo I. Exhibición personal. Artículos 263 y 264.

Cuando haya un individuo que se encuentre ilegalmente preso, puede pedir que se le exhiba

inmediatamente, ya sea para que pueda garantizar su libertad o se le haga justicia. Las

autoridades que oculten a un detenido o no lo quieran entregar a las autoridades competentes,

cometerán el delito de plagio o secuestro.

Capítulo II. Amparo. Artículo 265.

El Estado garantiza a las personas el amparo, puesto que hay personas que reciben amenazas

de muerte o de violaciones a sus derechos; la ley se encargará de localizar a los responsables y

los castigará conforme lo mande la ley.

Capítulo III. Inconstitucionalidad de las leyes. Artículos 266 y 267.

Cuando exista un caso antes de dictarse sentencia, las partes podrán plantear o formular como

acción, excepción o incidente, la inconstitucionalidad total o parcial de una ley. Todas aquellas
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acciones que estén en contra de las leyes, se plantearán directamente ante el Tribunal o Corte de

Constitucionalidad, para que así se pueda darle una solución concreta.

Capítulo IV. Corte de Constitucionalidad. Artículos 268 al 272.

La Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya

función primordial es la defensa del orden constitucional, su independencia económica será

garantizada con un porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial, se integra

por cinco magistrados titulares quienes durarán en su puesto cinco años.

Capítulo V. Comisión y Procurador de Derechos Humanos. Artículos 273 al 275.

El congreso de la República designará una Comisión de Derechos Humanos, formada por un

diputado de cada partido político; la persona encargada de los Derechos Humanos se encarga de

velar porque se cumplan los derechos que la Constitución ofrece a los guatemaltecos y ejercerá

su cargo en un tiempo de cinco años.

Capítulo VI. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad. Artículo

276.

Esta es una ley constitucional que se encarga de desarrollar lo relativo al amparo, protección,

a la exhibición de las personas cuando son enjuiciadas erróneamente.

Título VII. Reformas a la Constitución

Capítulo Único. Artículos 277 al 281.

Cuando se quiera realizar algún cambio en la Constitución, se tienen que proponer reformas,

las cuales las podrá realizar el Presidente de Guatemala en Concejo de Ministros; diez o más

diputados al Congreso de la Nación; la Corte de Constitucionalidad; las personas ciudadanas de

Guatemala, a petición dirigida por escrito o verbal al Congreso de la República, la cual tiene que

tener por lo menos cinco mil ciudadanos con número de empadronamiento.

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Para cualquier cambio, es necesario que el Congreso de la República, convoque a una

Asamblea Nacional Constituyente a todos los que funcionarios y mandatarios de la República de

Guatemala.

Título VIII. Disposiciones Transitorias y finales

Capítulo Único. Disposiciones transitorias y finales. Artículos 1 al 27.

Cuando se realizan las elecciones para Presidente y Vicepresidente de la nación, se eligen a

los Diputados y corporaciones municipales de todo el país, se hace una segunda vuelta solamente

con el Presidente y Vicepresidente, los cuales hayan obtenido el mayor número de votos en la

primera contienda electoral.

Para erradicar el analfabetismo en nuestro país, son destinados el uno por ciento del

presupuesto general de ingresos ordinarios del Estado, con el fin de tener un país competitivo.

La Constitución entro en vigencia el catorce de enero de mil novecientos ochenta y seis.

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Conclusiones

 Los derechos humanos no pueden ser restringidos por el Estado, son inalienables e

imprescriptibles.

 En materia de derechos humanos, el Derecho internacional tiene preeminencia sobre el

Derecho interno.

 Guatemala está formada por varios grupos étnicos, y el Estado debe reconocer, respetar y

promover sus vidas, costumbres y formas de organización.

 En caso de invasión del territorio, de perturbación grave de la paz, de actividades contra la

seguridad del Estado o calamidad pública, podrá cesar la vigencia de ciertos derechos

contenidos en la Constitución.

 La Contraloría General de Cuentas, es la encargada de contabilizar los ingresos y egresos de

todo interés de los organismos del Estado, los municipios, así como también de cualquier

otra persona que reciba dinero del Estado.

 La Exhibición personal se aplica al momento de que haya un individuo que se encuentre

ilegalmente preso o cohibido de cualquier otro modo del goce de su libertad individual y el

individuo podrá pedir que se le exhiba inmediatamente, ya sea para que pueda garantizar su

libertad o se le haga justicia.

 La Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya

función primordial es la defensa del orden constitucional.