Paraná, sábado 1 de septiembre de 2018
X X DEBATE EN DIPUTADOS
Los principales puntos que se
discutieron sobre la Ley de Semillas
En la reunión de la Comisión de Agricultura, se decidió convocar a todos los sectores a participar del análisis de los
diferentes proyectos presentados. El encuentro de los diputados también tuvo el reclamo de los trabajadores de la
Secretaría de Agricultura Familiar.
La Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados comenzó con la discusión parlamentaria para la búsqueda de un dictamen de un proyecto consensuado para
modificar la actual Ley de Semillas.
E
n la reunión se decidió avan-
zar con una serie de jorna-
das para escuchar a todos
los sectores involucrados en el te-
ma. Desde Cambiemos hubo una
propuesta de elaborar un dicta-
men hacia fines de octubre, pero
la propuesta no fue aceptada por
la oposición.
La propuesta de dictaminar a fin
de octubre fue de la diputada Cor-
nelia Schmidt, pero su moción no
tuvo apoyo, ya que sectores de la
oposición expresaron que “el tiem-
po no se puede estipular y nos to-
maremos el tiempo que sea necesa-
rio para escuchar todas las voces”.
“La Ley de Semillas es necesa-
ria que la abordemos en toda su
complejidad. Vamos a escuchar a
todas las voces y tener en cuenta
cada punto de vista para que po-
damos encontrar el camino para
modernizar esta norma”, expresó
al diputado Atilio Benedetti (UCR
– Entre Ríos), presidente de la Co-
misión de Agricultura de la Cáma-
ra Baja, quien agregó: “La falta de
protección al desarrollo, al conoci-
miento y tecnología en el campo ar-
gentino es una dificultad más para
nuestros productores”.
Previo a este encuentro, el pro-
pio Benedetti reconoció que se rea-
lizaron conversaciones con los di-
ferentes bloques de la Cámara, con
el objetivo de ir encontrando adhe-
siones a un proyecto consensua-
do que permita facilitar el debate
y acelerar los procesos para conse-
guir un dictamen y llevar el mismo
al recinto antes de fin de año.
Entre los proyectos ingresados
actualmente a la Cámara de Dipu-
tados que tratan el tema Semillas fi-
guran los que acompañan la firma
de: Alicia Terada (0977-D-17: Mo-
dificaciones, sobre declaración de
uso público restringido); Alejandro
Echegaray (2558-D-17: Semillas y
creaciones fitogenéticas); Cornelia
Schmidt Liermann (3187-D-18: De
Ley. De Semillas y Creaciones Fi-
togenéticas); Omar Príncipe (0064-
P-18: Proyecto de Ley de Semillas)
y Luis Contigiani (4473-D-18: Pro-
moción de la producción y comer-
cialización de semillas).
PREOCUPACIÓN. El comienzo de
la reunión tuvo la presencia de los
trabajadores de la Secretaría de
Agricultura Familiar, quienes in-
terrumpieron unos minutos el de-
bate para plantear su preocupación
por la situación laboral en el minis-
terio de Agroindustria de la Nación
ante la posibilidad de nuevos des-
pidos: “Hay 700 familias que están
angustiadas por esta situación de
nuevos despidos en dicha área”, ex-
presaron los trabajadores.
A su vez, manifestaron: “En 10
meses de esta gestión ya hubo 1500
despidos. Están destruyendo la
Agricultura Familiar y las Econo-
mías Regionales y nos encontramos
con que no hay respuestas a nues-
tros pedidos, pero si están atentos
a los pedidos de las multinaciona-
les y no de los pequeños y media-
nos productores”.
Los planteos realizados por tra-
bajadores vinculados al gremio ATE
fueron escuchados por los legisla-
dores, quienes decidieron recibir a
los trabajadores la semana próxima
para profundizar el análisis de es-
ta situación.
El reclamo de los trabajadores fue
acompañado por diputados oposi-
tores, fundamentalmente del Fren-
te para la Victoria, que además re-
clamaron que se avance con reu-
niones en paralelo al debate por la
nueva Ley de Semillas, para tratar
la problemática de las economías
regionales y la Agricultura Familiar.
CONSIDERACIONES. Luis Baste-
rra, diputado del Frente para la Vic-
toria, dijo que se aguarda la regla-
mentación de la Ley de Agricultu-
ra Familiar y se mostró preocupa-
do por la incertidumbre que hay
en lo que respecta al acceso de la
tierra por parte de los pequeños
productores.
Por su parte, el diputado Guiller-
mo Carmona, también integrante
de la bancada kirchnerista, asegu-
ró que los productores de las eco-
nomías regionales han planteado
que atraviesan una “situación ter-
minal” y pidió que el Congreso to-
me medidas para ayudar a dichos
productores.
Pablo Torello, diputado de Cam-
biemos, dijo que hay solidaridad
del oficialismo con el reclamo de
los trabajadores, “nadie está en
desacuerdo con el reclamo y va-
mos a trabajar para encontrar una
solución”, expresó, a lo que agre-
gó, “tampoco me puedo olvidar
de los 60.000 productores agrope-
cuarios que desaparecieron en la
última década como consecuen-
cia de las políticas que aplicó el
AGROPECUARIAS
gobierno anterior en contra de la
producción”.
PRONUNCIAMIENTO POR SEMI-
LLAS. De cara al debate en diputa-
dos por la modificación de la Ley
de Semillas, en las últimas horas
hubo nuevos pronunciamientos
de sectores de la Agroindustria Na-
cional que están reclamando por la
sanción de una nueva Ley.
Los expresidentes de las entida-
des agropecuarias que encabeza-
ron el reclamo por la resolución 125,
decidieron hacer un aporte “en la
búsqueda de condiciones mínimas
para una legislación moderna, que
proteja los derechos de quienes in-
vierten su capital y su conocimien-
to para el progreso tecnológico, y a
la vez no desproteja a los usuarios,
en su gran mayoría pequeños y me-
dianos productores”, expresaron
Luciano Miguens, Eduardo Buzzi,
Mario Llambías, Carlos Garetto y
Hugo Biolcati.
Además, los extitulares de las
entidades del campo reconocie-
ron la importancia que tiene pa-
ra el sector agropecuario la in-
corporación de nuevas tecnolo-
gías en el manejo del suelo, la la-
branza, la maquinaria y las semi-
llas, “como cuarto pilar para conti-
nuar avanzando en una actividad
fundamental para el crecimiento
de nuestra economía”.
Sobre los principios básicos que
debe contemplar la nueva Ley, ma-
nifestaron:
La Ley deberá reconocer expre-
samente el derecho de los obten-
tores a cobrar un canon razona-
17
XX“Una nueva Ley
para continuar
agregando valor
a la producción”
A su vez, la ley deberá reco-
nocer expresamente el de-
recho de los obtentores a cobrar
un canon razonable por la inves-
tigación y tecnología incorporada
en las semillas en el momento de
su venta.
A su vez, la ley deberá reco-
nocer expresamente el derecho
de los obtentores a cobrar un
canon razonable por la investi-
gación y tecnología incorporada
en las semillas en el momento
de su venta.
De esta manera se pronunció
la Bolsa de Cereales de Córdoba
de cara al debate en diputados
y reclamó que la nueva Ley de
Semillas, “deberá contemplar los
avances tecnológicos vigentes y
los que están por venir, que per-
mita la configuración de un nuevo
marco regulatorio de los derechos
de todas las partes involucradas
para así continuar agregando va-
lor a nuestra producción”.
Los integrantes de la entidad
reclamaron: “Adecuar el marco
normativo vigente a los nuevos
avances tecnológicos, que cons-
tituyen una realidad insoslayable
para todos sus actores, ya que
permiten extender cada vez más
las fronteras de los cultivos con la
adaptación de las semillas a dife-
rentes escenarios ambientales”.
ble por la investigación y tecnolo-
gía incorporada en las semillas en
el momento de su venta. Los dere-
chos del obtentor son exclusivos so-
bre las semillas, lo que significa que
ningún derecho subsiste sobre los
granos y sus subproductos produ-
cidos con esas semillas. El germo-
plasma y todos los eventos que se
le agregan se pagaran íntegramen-
te en la semilla.
Se debe fortalecer al Inase co-
mo órgano de control para el uso
de semillas.
La nueva Ley debe ser declarada
de Orden Público donde “el Esta-
do es el único certificador de nues-
tros granos y subproductos, tanto
en el orden interno como en el ex-
terno”. Y por otro lado, se propone
la implementación de un sistema
de transición entre la legislación
vigente y la futura.
Se debe mantener el uso propio
gratuito, limitado a la misma canti-
dad de semilla comprada, “se busca
así preservar los derechos del agri-
cultor y evitar el monopolio de las
empresas semilleras, en las que se
vislumbra una tendencia a la con-
centración cada vez mayor”.
La multiplicación de semillas
con destino a mayor superficie de
siembra pagará un canon previa-
mente determinado, vinculado ra-
zonablemente al cobrado en la ven-
ta de la semilla original.