PROYECTO RÍO MAGDALENA

¿QUÉ ES EL PROYECTO RÍO MAGDALENA?

• Convierte al río Magdalena en el eje de la integración e
CONCESIONES PORTUARIAS
intermodalismo en Colombia.
CORMAGDALENA = 43
27 • Es un propósito nacional establecido en la Constitución
CONVENCIONES Marítimas de 1991.
Río Magdalena
Concesiones Portuarias 1 • Es un proyecto que restablece la navegación hasta
Puerto Salgar suspendida desde 1960.
Concesiones Viales actuales Fluviales
1
Ruta del Sol
Fluviales • Es un proyecto que conecta la costa caribe con el interior
Férreo a una relación cuatro veces menor en costos que la
Vías Cuarta Generación inversión en carretera.
2
Fluviales • Es un proyecto que reporta beneficios ambientales al
generar menos emisiones de gases de efecto invernadero
que el transporte carretero y férreo.
3
• Es un proyecto que genera la activación de numerosos
Fluviales 6 puntos de comercio e intercambio
1 Fluviales
Fluviales • Es un proyecto que aumenta la productividad y
competitividad de los bienes y servicios nacionales.
0
0 1
Fluviales
 CARGA TRANSPORTADA RÍO MAGDALENA

3.173
2,453 ENTRE
2010 Y 2017

191%
1,896
1,616
1,452
1,282 1,350 AUMENTÓ
1,089 LA CARGA
675 CORTE
ENE - FEB - MAR

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

(Miles de toneladas)
PROYECTO DE
RECUPERACIÓN DE
LA NAVEGACIÓN
DEL RÍO
MAGDALENA
DATOS DEL CONTRATO
Proyecto de Recuperación de la
Navegación en el Río Magdalena

2
 OBJETO DEL CONTRATO

Realización de una APP de Iniciativa Pública, en la que el Concesionario se encargará de:

1. La realización y actualización de los Estudios y Diseños, la ejecución de las Obras de Construcción del
Proyecto y la realización de las Obras de dragado, para lo cual asumirá los riesgos derivados de tales
actividades.

2. La Financiación de las Obras de Construcción, las Obras de dragado y el Equipamiento, y todas

aquellas actividades necesarias para el cumplimiento de las obligaciones del Contrato y sus
Apéndices, las cuales correrán por su propia cuenta y riesgo.

3. El Mantenimiento de las Obras de Construcción y del Equipamiento, así como la reposición de éste
cuando ello sea necesario de conformidad con este Contrato.

4. La realización de Obras de dragado y/o alternativas al dragado para el cumplimiento de las

obligaciones de resultado y los Indicadores de Niveles de Servicio de que trata el presente Contrato.

5. La prestación de los demás Servicios Operativos y de Asistencia a la Navegación-

 OBJETO DEL CONTRATO

¿QUÉ NO INCLUYE EL CONTRATO?

• No es un proyecto para controlar inundaciones, ni erosión.
• No incluye desarrollo portuario.
• No incluye intervención de la infraestructura existente (puentes, pasos subfluviales,
redes eléctricas, etc.).
• No incluye saneamiento básico.
• No se realizarán cierres de canales ni bocas de desborde.
• No se intervendrán ciénagas ni humedales.

REQUISITOS
PREVIOS
• Aprobación de Garantías.
• Constitución de Fiducia
Mercantil.
• Suscripción del Contrato de
Interventoría.
• Entrega de Equipos e
Infraestructura.
ETAPAS DEL CONTRATO
ETAPA DE
PRECONSTRUCCIÓN
(12 MESES)
• Prestación de niveles de
servicio del proyecto.
• Realización de Aportes
Iniciales al Fideicomiso.
• Cierre Financiero.
• Obras de Dragado y/o
Alternativas al Dragado.
• No objeción de Estudios y
Diseños.
• Licencia Ambiental ó PAGA.
• Plan de Servicios Provisionales.
• Certificación de movilización
de equipos.
• Programa de seguridad e
higiene industrial.
• Seguros de Todo Riesgo
Construcción.
ETAPA DE ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN ADMINISTRACIÓN
(60 MESES) (84 MESES)
• Prestación de niveles de • Prestación de Niveles de
servicio del proyecto. Servicios Definitivos del
• Plan de Servicios Provisionales. Proyecto.
• Mantenimiento de las obras y
• Actas de Verificación de
Módulos de Construcción. el equipamiento.
• Verificación final de las obras • Terminación del Contrato y
de construcción. Reversión.
• Verificación del
Equipamiento.
• Seguro de Obras Terminadas.
• Plan de Dragado para la
Etapa de Administración.
 VALOR Y PLAZO DEL CONTRATO

PRESTACIÓN DEL SERVICIO A PARTIR

VALOR DEL CONTRATO*
$ 1,293,831 Millones de Pesos 2019
CAPEX* BARRANQUILLA LA GLORIA
$ 923,698 Millones de Pesos LA GLORIA- UFN1 BARRANCABERMEJA
–UFN2
OPEX* 457 KM 195 KM
$ 370,133 Millones de Pesos

PLAZO ESTIMADO 2024

156 meses (13 años) contados a BARRANCABERMEJA PUERTO BERRÍO
partir de la suscripción del Acta
PUERTO BERRÍO – PUERTO SALGAR –
de Inicio de Ejecución del UFN3 UFN4
Contrato.
100 KM 156 KM
*Cifras en pesos constantes de dic 31 de 2012

*Cifras en pesos constantes de dic 2012

 NUEVAS
OBLIGACIONES
Proyecto de Recuperación de la
Navegación en el Río Magdalena

2
 UNIDAD FUNCIONAL 1: SUBSECTOR CANAL DE
ACCESO AL PUERTO DE BARRANQUILLA
Canal de aproximación NUEVO INCLUIDO OBLIGACIÓN

Tajamares
Obligación de
Dragado Canal Navegable
1 Marítimo de Aproximación  resultado
(4 veces)

Obligación de
Reconstrucción Tajamar Oriental
resultado
Zona de Fondeo
2 y Reparación Tajamar
Occidental
 (1 veces)

Obligación de
3 Zona de Fondeo  resultado
(4 veces)
Zona de Giro Obligación de
Zona de Giro (Prado, Paraíso y
Paraíso
4 Barrio Abajo)  resultado
(4 veces)

Zona de Giro Ampliación de 150 mts a 210 mts

Barrio Bajo Obligación de
el Ancho del Canal Navegable
5 entre Bocas de Ceniza y 2 Km  mantenimiento
(semanal)
Aguas Arriba (Obligación)
 UNIDAD FUNCIONAL 1: MEANDRO DE PINILLOS
Corte del Meandro Caño Chicagua

• Elaborar estudios,
investigaciones y
diseños

• Obtener la licencia
Brazo La Victoria
ambiental para
realizar el corte del
Meandro de Pinillos.
Desembocadura
Río Cauca

Puntos críticos
 UNIDAD FUNCIONAL 2: OBRAS DE ENCAUZAMIENTO
BARRANCABERMEJA – LA COQUERA – SAN PABLO

Opcional
San Pablo

Obligación La Coquera

BARRANCABERMEJA

BENEFICIOS
• Estabilización del canal navegable con obras permanentes.
• Ampliación de 52 mts a 150 mts en el ancho del canal navegable.
• Disminución del volumen de dragado de mantenimiento.

En el tramo La Coquera - San Pablo la construcción de obras de encauzamiento es a cuenta y riesgo del Concesionario.
 ALCANCE
Proyecto de Recuperación de la
Navegación en el Río Magdalena

2
 ALCANCE INDICADORES DE CALIDAD

UFN 4 UFN 3 La Coquera UFN 2 UFN 1

Puente B. Ceniza
Puerto Puerto Barrancaber La Gloria Pumarejo
Salgar Berrío meja K20

NO NO P = 7 pies P= 7 pies P = 37,5/ 40 pies

A = 52 metros A= 52 metros A = 150/210 metros
SERVICIO SERVICIO
R = 600 / 900 metros R= 600 / 900 metros R = NA

P = 7 pies P= 7 pies P = 7 pies P= 7 pies P = 37,5/ 40 pies

A = 150 metros A= 150 metros A = 52/150 metros A= 52 metros A= 150/210 metros
R = 900 metros R= 900 metros R = 600 / 900 metros R= 600 / 900 metros R= NA
 PRINCIPALES
ACTIVIDADES
Proyecto de Recuperación de la
Navegación en el Río Magdalena

2
 ESTUDIOS Y DISEÑOS OBRAS DE ENCAUZAMIENTO
MÁS DE 700 ESTUDIOS DE REFERENCIA: HIDROLOGÍA, HIDRO
SEDIMENTOLOGÍA, DINÁMICA FLUVIAL, CALIDAD DE AGUA,
• La responsabilidad por la elaboración de los GEOMORFOLOGÍA, ESTUDIOS DE NAVEGABILIDAD (Universidad
Estudios y Diseños necesarios para la ejecución Nacional, Universidad Norte, Consultores Privados)
de las Obras de Construcción y la culminación
de los Módulos Constructivos será entera y
exclusivamente del Concesionario.

• Dentro de los ciento ochenta (180) Días

Calendario siguientes a la suscripción del Acta
de Inicio de Ejecución del Contrato, el
Concesionario entregará los Estudios y Diseños
para la ejecución de las Obras de Construcción.

• Los Estudios y Diseños y al Cronograma de Obras

y Módulos Constructivos podrán modificarse y
ajustarse, sin implicar una duración del plazo de
la Etapa de Construcción
 ESTUDIOS Y DISEÑOS OBRAS DE ENCAUZAMIENTO
CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS.
• Convoy de Diseño.
• Estudios de Hidrología y climatología.
• Topografía y batimetría.
• Modelos matemáticos.
• Análisis permanente de socavación en las estructuras.
• Análisis permanente del lecho y orillas del río.
• Geología, geomorfología y fuentes de materiales.
• Dinámica fluvial y sectorización.
• Caracterización del material a construir.
• Procesos constructivos.
• Mantenimiento de las obras.
• Sistema de Calidad NTCISO9001:2005.

VOLÚMENES MÍNIMOS.
• Volumen mínimo UFN4: 1.500.000 m3
• Volumen mínimos UFN3: 1.540.000 m3
• Volumen mínimo UFN2 (Bca-La Coquera: 488.800 m3

• Volumen mínimo UFN 2(La Coquera – San Pablo)

Opcional: 368.000m3.
• UFN4+UFN3+UFN2=3.528.800m3
 OBRAS DE DRAGADO Y/O ALTERNATIVAS AL DRAGADO
(ODAD)

• Obra hidráulica repetitiva mediante la cual se remueve material del

fondo del río, disponiendo de él en un sitio diferente al de la
remoción mediante lanzamiento o depósito.

• Principalmente se realiza en las UFN No. 1 y 2.

• No requiere de licencia ambiental.

• El Concesionario deberá elaborar un Plan de Adaptación a la Guía

Ambiental del INVIAS- PAGA.

• Plan de Servicios Provisionales: Es la programación de ODAD así

como de la prestación de los Servicios Operativos y de Asistencia a
la Navegación elaborada por el Concesionario.

• Se ejecutan desde hace mas de 50 años.

• No requieren de licencia ambiental.
• Contractualmente se exige PMA.
OBRAS DE DRAGADO Y/O ALTERNATIVAS AL DRAGADO
(ODAD)

HERRAMIENTA DE CONTROL AMBIENTAL.

• Plan de Adaptación a la Guía Ambiental - PAGA.
• Descripción del equipo a utilizar.
• Material a dragar.
• Zona de disposición.
• Operación de equipo.
• Mantenimiento de equipos.
• Caracterización Área de influencia (físico, biótico, social).
• Identificación y valoración de posibles impactos.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

• Programa de desarrollo y manejo de la gestión ambiental.
• Actividades constructivas.
• Gestión hídrica y atmosférica.
• Biodiversidad y servicios ecosistémicos.
• Manejo de instalaciones temporales, equipamiento.
• Gestión social.
• HSQE • Se ejecutan desde hace mas de 50 años.
• No requieren de licencia ambiental.
• Contractualmente se exige PMA.
 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO

TIPOLOGÍA DE REFERENCIA.
Revestimientos en Trincheras. NO SON
Diques de Alineamiento. ESPOLONES
Diques para Control de Flujo en Aguas Bajas.
Anclajes de Diques.

• La cota de la corona de las estructuras esta diseñada

para que estén sumergidas entre el 75% y el 50% del
tiempo hidrológico.
• El proyecto no contempla la construcción de espolones,
existen diferencias significativas entre espolón y dique
sumergido.
• Las estructuras no limitan la posibilidad de desborde del NO CIERRAN BRAZOS
rio hacia la llanura inundable. NI MADRESVIEJAS
• No se requiere la adquisición de predios, pues las obras se
construyen dentro del cauce activo del rio - zona de
dominio público-.
• Los diques sumergidos prevén que las estructuras
permitan un paso de flujo hacia los canales secundarios
con el fin de evitar el cierre total de estos.
Decreto 769/2014 Definición Dique Sumergido que no requiere de LA
– Plan de Adaptación a la Guía Ambiental.
 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO

NO SON
HERRAMIENTA DE CONTROL AMBIENTAL. ESPOLONES
• Contempla dos escenarios: Licencia Ambiental
o Plan de Adaptación a la Guía Ambiental -
PAGA.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

• Programa de desarrollo y manejo de la gestión
ambiental.
• Actividades constructivas.
NO CIERRAN BRAZOS
• Gestión hídrica y atmosférica. NI MADRESVIEJAS
• Biodiversidad y servicios ecosistémicos.
• Manejo de instalaciones temporales,
equipamiento.
• Gestión social.
• HSQE

Decreto 769/2014 Definición Dique Sumergido que no requiere de LA

– Plan de Adaptación a la Guía Ambiental.
 SEÑALIZACIÓN DE PUENTES

Corresponde a la instalación, mantenimiento y conservación de

la señalización y ayudas a la navegación fluvial requeridas para
demarcar el “mejor punto de paso” de los puentes localizados
sobre el río Magdalena, que se ubican en:

• Puerto Salgar
• Puerto Triunfo
• Puerto Berrío
• Barrancabermeja
• Zambrano – Plato
• Puente Laureano Gómez.

Lo anterior de acuerdo con las normas vigentes de la

International Association of Lighthouse Authorities -IALA y normas
vigentes expedidas por el Ministerio de Transporte, que permitan
garantizar la seguridad de la estructura de los puentes y de las
embarcaciones que realicen navegación.
 DESPEJE DEL CANAL NAVEGABLE

Con el fin de garantizar la disponibilidad del Canal Navegable, el

Inversionista deberá disponer, veinticuatro (24) horas al día, los
equipos necesarios para poder realizar la atención a accidentes y
despeje del Canal Navegable, para accidentes de
embarcaciones mayores como encallamientos, averías o
colisiones.

• Colisión
• Avería
• Encallamiento
• No incluye el rescate
por hundimientos.
 SISTEMA DE NAVEGACIÓN SATELITAL

• El Concesionario debe transformar los datos de campo, la profundidad

obtenida con la ecosonda de metros a pies.

• Generar un archivo compatibles para la visualización en los navegadores

instalados en los remolcadores.

• Para el sector del Canal de Acceso al Puerto de Barranquilla, los

levantamientos batimétricos deberán cumplir con las especificaciones de
la Organización Hidrográfica Internacional -OHI y la DIMAR en su
resolución 157 de 2011.

• La Interventoría debe ordenar al Concesionario el levantamiento

batimétrico de máximo 27.34 km2
determinados conjuntamente entre
Cormagdalena, señalando para este
frecuencia (máximo tres semanales)
levantamientos batimétricos.
por semana para sitios críticos
la Interventoría, Concesionario y
efecto las abscisas, el ancho y la
con la cual se debe realizar los
 ATENCIÓN AL USUARIO

El Concesionario deberá formular y desarrollar un programa de

atención al Usuario en el que se defina el procedimiento interno para
atender y resolver:

• Quejas
• Solicitudes.
• Sugerencias
• Peticiones y
• Reclamaciones

El Centro de Control de Operaciones deberá operar la administración

y coordinación de los Servicios de:

• Asistencia a la Navegación (Sistema de Navegación Satelital)

• Señalización de puentes.
• Sistema de despeje de Canal Navegable
• Recaudo de Tarifas y
• Programa de Atención al Usuario.
 GESTIÓN SOCIAL Y GESTIÓN PREDIAL
GESTIÓN SOCIAL
El Concesionario deberá formular y desarrollar
un plan de Gestión Social:
• Programa de educación y capacitación
ambiental al personal vinculado al
Proyecto.
• Programa de información y participación
comunitaria.
• Programa de reasentamiento de la
población afectada.
• Programa de apoyo a la capacidad de
gestión institucional.
• Programa de capacitación, educación y
concientización a la comunidad aledaña al
Proyecto.
• Programa de contratación de mano de
obra local.
• Programa de compensación social.
GESTIÓN PREDIAL
En principio, las obras son construidas
dentro del cauce activo del río
Magdalena, BIEN DE USO PÚBLICO.
• Como un anexo de los Estudios y
Diseños el Concesionario deberá
presentar a CORMAGDALENA un
inventario de construcciones,
Mejoras, cultivos e infraestructura.
• Elaboración de los insumos prediales
requeridos (ficha social, ficha
predial, estudio de títulos, avalúo
comercial de cada predio) para
iniciar el proceso de adquisición de
predios conforme a la Ley Aplicable.
MATRIZ DE RIESGOS
Proyecto de Recuperación de la
Navegación en el Río Magdalena

2
 MATRIZ DE RIESGOS
Área riesgo Referencia Minuta Contrato Tipo de Riesgo Privado Público

Riesgos por Demoras en la Disponibilidad de

Seccion 35.02 (k) (i) X
Predios (Gestión Predial)
Riesgo Predial
Seccion 35.02 (k) (ii) y 35.03 Riesgos por Sobrecostos por Adquisición y
X X
(e) (i) Compensaciones Socioeconómicas

Demoras en la obtención de Licencias y /o

5.02 (a) (vii) X
Permisos
Seccion 35.02 (j)(i) Riesgo por Sobrecosto por Compensaciones
X X
35.03(g)(ii) Socioambientales
Riesgo de Sobrecostos por obras solicitadas
Riesgo Ambiental - por la Autoridad Ambiental, posteriores a la
Social 35.03 (g)(i) X
expedición de la licencia/permiso ambiental,
por Razones No Imputables al Concesionario
Riesgo de Sobrecosto de ajustes a los Diseños
17.02 (a)(ii) solicitados por la Autoridad Ambiental por X
causas no imputables al Concesionario
 MATRIZ DE RIESGOS
Referencia Minuta
Área riesgo Tipo de Riesgo Privado Público
Contrato

Riesgo de Sobrecosto por Cambios en los Diseños por

35.02(g)(i) X
Causas Imputables al Concesionario

Riesgo de Sobrecosto por Variación de precios de los

35.02 (g)(ii)(4) X
insumos y Sobrecostos de fuentes de materiales

35.02 (g)(ii)(2) Sobrecosto por variación en Cantidades de Obra X

Riesgo de Diseño y Riesgos de Sobrecostos derivados de los estudios y

Construcción 35.02(g)(ii)(6) diseños adicionales y las mayores cantidades de X
obra por daños en las estructuras, debido a
35.02(g)(ii)(6) variaciones en el nivel de agua del río en las Ufs 2,3 y X X
35.03 (f)(i) 4
Riesgos de Sobrecostos derivados de los estudios y
35.02(g)(ii)(7) X
diseños adicinales y las mayores cantidades de obra
por la necesidad de nuevas obras por variaciones en
35.02(g)(ii)(7) el cauce teniendo en cuenta el nivel de agua del río X X
35.03(f)(ii) en las UFs 2,3 y 4
 MATRIZ DE RIESGOS
Referencia Minuta
Área riesgo Tipo de Riesgo Privado Público
Contrato
Riesgo de Sobrecosto por Variación en las cantidades
de dragado en las Unidades Funcionales de
35.02(g)(ii)(8) X
Navegabilidad entre Puerto Salgar / La Dorada y
Barranquilla.
Riesgo de Sobrecosto por Variación en las cantidades
35.02(g)(ii)(8) X
de dragado en Barranquilla y Bocas de Ceniza
35.02(g)(ii)(3)
Sobrecosto por variación en las Cantidades de Obra en
35.02(o) X
Riesgo de Actividades de Operación y Mantenimiento
Operación &
Mantenimiento Riesgos de Sobrecostos derivados de los estudios y
35.02(g)(ii)(6) diseños adicionales y las mayores cantidades de obra
X X
35.03 (f)(i) por daños en las estructuras debido a variaciones en el
nivel de agua del río en las UFs 2,3 y 4
Riesgos de Sobrecostos derivados de los estudios y
diseños adicionales y las mayores cantidades de obra
35.02(g)(ii)(7)
por la necesidad de nuevas obras por variaciones en el X X
35.03(f)(ii)
cauce teniendo en cuenta el nivel de agua del río en
las UFs 2,3 y 4
 MATRIZ DE RIESGOS
Referencia Minuta
Área riesgo Tipo de Riesgo Privado Público
Contrato
Sobrecosto por variación en los precios de los insumos para la
35.02(h)(i) prestación de los Servicios Operativos, Asistencia a la Navegación X
y actividades de dragado
Riesgo de 35.02(l) Incidencia en las Especificaciones Técnicas X
Operación &
Mantenimiento Efectos favorables o desfavorables derivados de las condiciones
35.02(n) de la entrega de infraestructura y equipamiento por parte de X
Cormagdalena
Riesgo por Insuficiencia de Recursos para el pago de la
51.06 X
Interventoría por Razones no Imputables al Concesionario
Riesgo por Variación de la Línea Base de ingresos establecida
Riesgo contractualmente como consecuencia de cambios en la
35.03 (b) X
Demanda demanda (En lo referente al Recaudo Tarifario y no a la
Remuneración)
8.06 Riesgo por No obtención del Cierre Financiero X
Riesgo
Financiero 35.02€(i) Riesgo por la Alteración de las Condiciones de Financiación X
35.02(i) Riesgo de Liquidez X
 MATRIZ DE RIESGOS
Referencia Minuta
Área riesgo Tipo de Riesgo Privado Público
Contrato
35.02(b)(i)(1) Variación en la Legislación X

35.02(b)(2) Tributario y Cambiario X

Riesgo Regulatorio Variación en la regulación especial o en la regulación
35.03(c) (i) X
ambiental.
Cambios en la tarifa con respecto a la tarifa inicialmente
35.03(d) (i) X
pactada en el contrato.

Riegos por Demoras en la Obtención de las Licencias y/o

17.02 ( c)
Permisos por causas no imputables al Concesionario por X
5.02(vii)
eventos de fuerza mayor no asegurables

Riesgo de Fuerza Sobrecostos derivados de la mayor permanencia en obra a

5.07 (d) X
Mayor causa de eventos de Fuerza Mayor No Asegurables

35.02(f) Fuerza Mayor Asegurables X

Sección 5.07 Fuerza Mayor No Asegurables X

GRACIAS

“Por lo único que quisiera volver a ser a niño, es para viajar otra vez en buque por el río Magdalena. 
Quienes no lo hicieron en aquellos tiempos, no pueden ni siquiera imaginarse como era…” 
Gabriel García Márquez