Chile vive una situación geopolítica

conflictiva

“Demandas contra Chile: una mirada desde el

derecho, la diplomacia y la defensa”, fue el tema abordado por el reconocido analista internacional,
abogado y periodista, José Rodríguez Elizondo, durante la inauguración del año académico de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Talca, donde participó como principal
invitado.
Durante la ceremonia, que fue encabezada por el secretario general de la UTalca, Johann Allesch, y el
decano Jorge del Picó, Rodríguez se refirió al proceso iniciado por Bolivia que llevó su reclamo contra
Chile por una salida marítima a la Corte Internacional de Justicia de La Haya. También analizó la
acción judicial que Perú mantiene en el mismo tribunal y cuya sentencia está prevista para mediados
de julio, tras culminar la fase oral del proceso en diciembre pasado.
Demandas
El especialista sostuvo que nuestra nación vive una situación geopolítica conflictiva. “Con base en la
Guerra del Pacífico, todavía en el siglo 21 estamos experimentando los problemas de haber
incorporado nuevos territorios a nuestra soberanía. Por lo tanto, se creó una situación de alta
complejidad que no ha sido resuelta por la diplomacia. Nos hemos convertido en una geografía
conflictiva”, expresó Rodríguez Elizondo, quien también ha desempeñado cargos diplomáticos así
como la dirección de organismos internacionales.
“Las dos demandas a las que está sometido Chile en temas de soberanía son la cosa más grave que
puede sucederle a un país”, enfatizó.
El analista lamentó el clima de tensión que se ha generado entre los gobiernos de Chile y Bolivia.
“Vemos en la pantalla al presidente boliviano Evo Morales, y del insulto al presidente de Chile, pasa
a recordar una historia sesgada y expresa una confusión total entre los conceptos de derecho y justicia,
para justificar una demanda ante la Corte en virtud de la cual tendríamos que ceder un espacio
soberano de manera gratuita sin compensaciones”, señaló Rodríguez.
“Con Bolivia vivimos el peor momento real de la relación desde 1904 cuando fue el Tratado de Paz y
Amistad (…) Con Perú tenemos la peor situación formal desde el año 1929”, agregó.
Cancillería
El abogado y periodista –también consultor del Centro Latinoamericano para las Relaciones con
Europa– destacó que existe conciencia en diplomáticos y expertos de nuestro país que se requiere
potenciar el Ministerio de Relaciones Exteriores, con más profesionales, más presupuesto, ya que no
hay un avance cualitativo en ese sentido, “solo soluciones de parche”.
En opinión de Rodríguez, en su pretensión de acceso al océano Pacífico, la nación altiplánica “ha
jugado diplomáticamente a antagonizarnos con el Perú. Y en la medida que Chile y el Perú se
acerquen, Bolivia deberá abandonar el irredentismo con que actúa en política exterior”.
Al término de su intervención, el decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UTalca,
Jorge del Picó, hizo un especial reconocimiento a la participación de Rodríguez en la inauguración
del año académico.
“Tuvimos la fortuna de poder tener en nuestra Facultad a un experto en el tema, que marcará la
agenda en los próximos 30 días sobre la resolución definitiva del conflicto limítrofe con Perú por el
tema marítimo”, dijo la autoridad universitaria.
I m p o r t a n c i a g e o p o l í t i c a d e l m a r p a r a C h i l e y necesidad
de implementar una estrategia derespuesta peruana.
Nino Contavalli Núñez delArco.Introducción.
Desde su aparición en la superficie de la Tierra, el ser humano experimentó
elp e s o i m p u e s t o p o r l a g e o g r a f í a . L o s p u e b l o s q u e t u v i e r o n l a h a
bilidad yoportunidad de adaptarse a las hostiles condiciones del
m e d i o a m b i e n t e circundante perduraron y prosperaron. En tanto, aquellas
sociedadesincapaces de reconocer la gravitación del hosco medio
geográfico,s u c u m b i e r o n e n s i l e n c i o y s i n d e j a r r a s t r o s e n l a s o b s c u
r a s s o m b r a s d e l pasado.Algunos pensadores, a principios del siglo
pasado, percibieron la influenciae j e r c i d a
por la geografía en la vida de los Estados
e i n i c i a r o n e l e s t u d i o sistemático del tema. Bautizaron a esta disciplina como
"Geopolítica".Actualmente, se le acepta como una herramienta para evaluar
la influenciaque ejerce el ámbito geográfico en la vida de las naciones y
resulta útil paradiseñar políticas eficientes, armónicas con la realidad del entorno
natural.En el caso chileno, la perspectiva geopolítica nos resulta imprescindible
paratomar conciencia de su condición geográfica, esencialmente
marítima. Y, apartir de ello, empezar a entender cuáles son las motivaciones más
profundasque impulsan a ese país a dominar el espacio marino, en cuanto
proyección desu espacio vital.Al respecto, el escritor chileno Benjamin
Subercaseaux (1906-1973) expresó:
"
Chile es una tierra de océanos, o sea, un país que por su estructura y su
posicióngeográfica no tiene mejor objetivo, ni mejor riqueza, ni mejor
destino – más aún – niotra salvación que el mar. Para el mar nació; del
mar se alimentaron sus aborígenes;por el mar se consolidó su conquista; en el
mar se afianzó su independencia; del mar deberá extraer su sustento; sin el mar, no
tiene sentido su comercio
".
Desde este punto de vista, el control del mar para Chile no sólo es un factor
deseguridad nacional, sino que también está estrechamente unido al desarrollod e
su economía e integración como país; define su identidad como
p a í s e impulsa su Proyecto Nacional.Igualmente, desde esta misma perspectiva
geopolítica, cabe preguntarnos si elPerú puede darse el lujo de ignorar las reales
motivaciones que Chile tiene enel desarrollo portuario peruano. O, si acaso,
no es un buen momento paraenfrentar el desafío del marketeado progreso
chileno, resguardando nuestros

intereses nacionales y limitando estratégicamente su influencia en el Mar

deGrau.El teorema geopolítico que los peruanos deben tener siempre presente es
queChile ha visto al Perú, históricamente, como su enemigo natural. Y hacen
muymal los panegiristas del entendimiento y la cooperación vecinal en
olvidar,soslayar o edulcorar este hecho. Ese teorema fluye fácilmente del análisis
delcomportamiento histórico de Chile con respecto al Perú y nos da la
pauta decómo es menester actuar, porque nunca es tarde, para que por
fin podamosencarrilar las relaciones vecinales sobre un terreno común de mutuo
respeto yventajas recíprocas.Y es aquí cuando el Perú debe imaginar, concebir e
implementar una
políticad e r e s p u e s t a y c o n t e n c i ó n i g u a l m e n t e d u r a d e r a , a m b i c i o s a
y a g r e s i v a e n diferentes planos, sobre la base del principio rector que en
los tratos con elusurpador es éste quien tiene que hacer las concesiones y no al
revés.
1.
Situación geográfica y condición marítima de Chile.

“
Al observar una carta de la cuenca del Pacífico, se advierte que, ante Chile,
seextiende un enorme triángulo de agua enmarcado por pedazos de tierra esparcidos
entres continentes: América, Antártica y Oceanía. Son los pilares donde se afirma el
Mar Presencial de Chile. Esta nación tricontinental, carece de suelos en comparación
con lainmensa superficie de mar que encierra el gigantesco atolón. Aquí,
aplicar lageopolítica - término que se relaciona con el ámbito terrestre -
con el propósito deestudiar sus posibilidades y su proyección futura, es un
evidente contrasentido. Enconsecuencia, para su caso singular corresponde
analizar la influencia de los
inmensose s p a c i o s a c u á t i c o s e n c u a d r a d o s p o r l o s v é r t i c e s t e r r i t o r i a
les en el desarrollo delanómalo país. Es imprescindible recurrir a
u n a c i e n c i a q u e a ú n n o s e c r e a , c u y o nombre puede ser la "Talasopolítica"
u "Océanopolítica". Esta debería evaluar el efectoejercido por los mares en el
devenir de un estado constituido mayoritariamente por agua
.” (Contraalmirante ERI SOLÍS OYARZÚN. VISIÓN MARÍTIMA DE CHILE.).
Chile es país marítimo y debido a su especial conformación geográfica,
sue x t e n s o y e s t r e c h o l i t o r a l , q u e a b a r c a c a s i u n c u a d r a n t e d e l a
c u e n c a d e l Pacífico, situado en el confín austral de la tierra, distante de las
grandes masascontinentales del hemisferio norte y lejano de los poderosos centros
políticos yeconómicos del mundo, mantiene una lucha constante por ampliar su
espaciovital, que lo obliga a salir de su presente marginalidad.
“Esa particular disposición geográfica implica una dependencia marítima
y tambiéncondiciona la distribución de sus recursos naturales y de su
potencial de desarrollo y de crecimiento sustentable, constituyendo un elemento
determinante del Poder Nacional.”
. (GERMÁN GODDARD DUFEU. Vicealmirante. ROL DE CHILE Y DE LA
ARMADAEN LA CUENCA DEL PACÍFICO.)
.
En este sentido, la condición marítima de Chile se configura en
u n r a s g o esencial de su identidad como Nación, de su destino y de su
necesidad deperdurar.
2. Importancia de la vía marítima para el desarrollo
e c o n ó m i c o d e Chile.
Por otra parte, el desarrollo económico de Chile depende, vitalm
e n t e , d e l exterior por la vía marítima.
“En cuanto al comercio, el mar provee una vía de comunicación para el
transporterápido, seguro y eficiente de grandes volúmenes de carga. El rápido
desarrollo de
lasn a c i o n e s d e l o t r o b o r d e d e l a c u e n c a d e l P a c í f i c o , e r i g i é n d o s e c
omo atractivosmercados para los productos nacionales y de la re
gión, permite visualizar a esteocéano como la vía de comunicacio
n e s m a r í t i m a s d e m a y o r i m p o r t a n c i a , l o c u a l generará un alto grado de
actividad, que se deberá aprovechar y controlar adecuadamente. En todo caso,
nuestro comercio de exportaciones e importaciones nosólo se mueve en el ámbito de
la Cuenca del Pacífico, sino que también abarca la costaeste de Estados Unidos,
Europa, Medio Oriente y todos los centros comerciales delmundo.Las
estadísticas señalan que aproximadamente el 90% de nuestro comercio
exterior fluye por mar. Nuestro principal producto de exportación (el cobre) y
nuestro principalproducto de importación (el petróleo) se transportan
íntegramente por vía marítima.En consecuencia, su protección adquiere
una especial importancia.”
( L I B R O D E L A DEFENSA NACIONAL DE CHILE. pp.33 y 34.).
La ubicación de Chile favorece su contacto comercial con las cre
c i e n t e s economías del Asia-Pacífico y le abre interesantes expectativas
como país-
puerto, para vincular esos mercados con algunas regiones situad
a s e n e l corazón del subcontinente, pertenecientes a Bolivia, Brasil, Paraguay
yArgentina.
3. Evolución histórica y control del mar para Chile.
La historia de Chile ha consistido en la evolución de una nación cuyo
destinoestuvo atado, desde siempre, al mar.Basta repasar, brevemente, la
evolución histórica de Chile, contada por lospropios autores chilenos,
para entender cuán relevante fue y es el mar paraChile y cómo dicho factor
geográfico influenció de modo determinante en suspolíticas de relación con el Perú
y el resto de sus vecinos.

“
La fantasía del Lord Thomas Alexander Cochrane coincidiendo con unpensamiento
geopolítico de Don Bernardo O'Higgins, que había presenciado enInglaterra la
importancia del factor naval en el predominio de aquella potencia,llegó a abrigar el
proyecto de formar en el Pacífico un imperio marítimo chilenoque, en cierto modo,
se asemejase al británico. Sus planes eran la incorporacióna Chile de la zona sur;
Valdivia, que logró ganar, y Chiloé, cuya campaña noalcanzó a dirigir.
Fuera del territorio chileno, su idea era la de conquistar lasi s l a s
Filipinas, dominio español en el otro lado del océano y obtener
basesnavales en Callao y Guayaquil. La escuadra chilena, acabad
o el poder deEspaña, impondría el orden comercial en todo el
P a c í f i c o , c o n u n c o m e r c i o liberal y abierto a todas las naciones ...