CONFLICTO

SOCIAL - Loreto

LOTE 192

P á g i n a 0 | 17
Curso: Análisis, gestión y resolución de
conflictos sociales
Tema: Conflicto Social – Lote 192
Profesor: Luís Bedregal
Facultad: Ciencias Sociales
Escuela: Sociología
Ciclo: IX
Alumna: Elizabeth Fabiola Reyes Bravo
Código: 2014240354
 Conflicto socio ambiental en Loreto, Lote 192 – Extracción de petrolero

1. Cantidad de conflictos de la región

Actualmente en la región de Loreto se registran 12 conflictos: 3 del tipo de
gobierno local y 9 del tipo socio ambiental1.
2. Descripción del conflicto
EL conflicto es acerca de las constantes e inadecuadas explotaciones de
petróleo en el lote 1AB (Lote 192) que se ha producido durante 40 años por
diferentes empresas que no se han encargado de velar por la salud de las
poblaciones aledañas dejando pasivos ambientales por doquier, es por ello
que el conflicto inicia cuando las poblaciones aledañas a dicho lote paralizan
los trabajos que realizaba la empresa extranjera Pluspetrol para que el
Estado le ceda la concesión a una empresa peruana para que así el Estado
se haga cargo de los problemas socio ambientales que aquejaban a la
población. Por ello, están en contra de que la empresa Pluspetrol (empresa
argentina) siga trabajando en dicho lote.
Tipo2: Socio ambiental - Asuntos de Gobierno Nacional.
Nombre del caso: PLUSPETROL NORTE: LOTES 1AB (Lote 192)
Caso: El Frente Patriótico y otras organizaciones sociales, así como
autoridades de Loreto, reclaman que se otorgue la operación del Lote 192 a
favor de la empresa Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A.
Ubicación: Provincias Datem del Marañón y Loreto, región Loreto.
Tratamiento: Las federaciones indígenas de Loreto FECONACO, FECONAT,
ACODECOSPAT y FEDIQUEP demandan al Estado determinar el grado de
contaminación y afectación al medio ambiente en las zonas de influencia de
los lotes petroleros Lote 1AB y Lote 8, explotada por Pluspetrol Norte.
Asimismo, solicitan determinar la posible afectación en las cuencas Pastaza,
Tigres, Corrientes y Marañon. Además, la aplicación de la Ley de Consulta
Previa en el Lote 1AB (el contrato de explotación de Pluspetrol culmina el
2015); indemnización por los daños ambientales provocados durante 40 años
de explotación petrolera. En materia de políticas de Estado, solicitaron la
implementación de un plan integral de salud, ejecución de planes de

1 Defensoría del Pueblo, Reporte de conflictos 2015

2 Defensoría del Pueblo, Reporte de conflictos 2015
 desarrollo integral que garantice la seguridad alimentaria en las comunidades
afectadas por contaminación.
Actores primarios: Frente Patriótico de Loreto, Confederación General de
Trabajadores del Perú (CGTP) – Loreto, Ministerio de Energía y Minas
(MINEM). FEDIQUEP, FECONAT, FECONACO, ACODECOSPAT, ONDS -
PCM y Comisión Multisectorial
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Congreso de la
República, Federación de Comunidades Nativas del Tigre (FECONAT),
PERÚPETRO S.A., Policía Nacional del Perú (PNP). Actores terciarios:
Defensoría del Pueblo. La ONDS tomó conocimiento que el proyecto de
Resolución Suprema para la conformación de la Mesa de Desarrollo de las 4
cuencas pasó a la Comisión de Coordinación Viceministerial (CCVPCM).
3. Ubicación geográfica del conflicto
Distritos de Barranca, Cahuapanas, Manseriche, Morona, Pastaza y Andoas/
Provincia de Datem del Marañon, Loreto.
4. Evolución histórica de los conflictos y estado actual
El Lote petrolero 192 es el más productivo en la historia del Perú, pero
también el más contaminante.
En 1971, la empresa Occidental Petroleum Corporation del Perú (OPCP u
OXY) inició operaciones en el lote. Posteriormente, en el 2001, la concesión
pasó a la empresa argentina Pluspetrol, cuya administración culmina el 29 de
agosto. 1970 se han registrado todo tipo de prácticas contaminantes en las
cuencas aledañas, las mismas que nunca fueron remediadas por la empresa.
La situación no cambió demasiado con la llegada de Pluspetrol a la
concesión.

Causas y consecuencias
Poco después del inicio de operaciones en el lote 192, pobladores de las
etnias Achuar, Urarina y Quechua se quejaron de la contaminación generada
por la extracción de petróleo. Según la Central Única Nacional de Rondas
Campesinas del Perú, la actividad económica afectó cuencas de los ríos
Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón, así como áreas de producción y a los
mismos habitantes de las zonas.

En los últimos años, representantes de la Federación de Comunidades

Nativas (Feconat)3 de las cuencas de los ríos afectados han protestado por
el daño ambiental ocasionado por las empresas a cargo de la explotación

3 La República, 2015
del lote 192. Estas protestas continúan, cuando el Gobierno ha determinado
que una empresa canadiense reemplace a Pluspetrol en la concesión del
lote.

Por su parte, los apus (líderes) de las comunidades cercanas al lote

192 piden que no haya más contaminación ambiental en la zona, sin importar
si es una empresa estatal o privada la que administre el petróleo.

Sin embargo, tras la decisión del Gobierno de otorgar esa tarea a una
empresa que fue la única que se presentó a la licitación, los apus han exigido
transparencia en el concurso público y que más compañías participen de
este.

Al respecto, el ex ministro de Energía y Minas Carlos Herrera Descalzi

explicó que ese concurso es "una pésima imagen" para la población, pues
"había discrepancia entre sus bases y la realidad".

La situación de tensión alrededor del Lote 192 resulta bastante compleja al

día de hoy. Son más de 45 años de presencia de explotación petrolera en la
zona, con impactos considerables en su área de influencia. A pesar de los
esfuerzos por establecer acuerdos para remediar tales impactos, pareciera
que hemos llegado a un punto muerto. Debido a esto último es que nos
preguntamos ¿es que no ha habido avances luego de varias negociaciones
entre Estado y los pueblos indígenas para llegar a acuerdos sobre qué hacer?

Cabe recordar que este lote fue operado en sus inicios por la cuestionada
Occidental Petroleum Corporation, conocida como OXY. Esta empresa dejó
una extensa lista de zonas contaminadas, impactadas gravemente con
petróleo. Posteriormente, en el año 2001, entró a gestionar el lote la empresa
argentina Pluspetrol Norte. En agosto de 2015 el contrato de concesión de
Pluspetrol llegó a su fin. Con ello se dio inicio a un proceso de consulta previa
para la nueva adjudicación del lote, cuyos resultados fueron duramente
cuestionados por algunas organizaciones indígenas. Luego de declararse
desierta la licitación internacional, el lote fue concedido por negociación
directa a la empresa canadiense Pacific Stratus Energy del Perú S.A., por un
plazo de dos años (concesión temporal). En este contexto, ese mismo año el
Congreso de la República aprueba una ley por la que se permite a Perú Petro
(empresa estatal) explotar el lote.
 A partir de una serie de manifestaciones indígenas, se instala en setiembre
de 2015 una Comisión de Alto Nivel que llega a establecer acuerdos.

En el 2017 no se concretó la mesa de diálogo propuesta, l conflicto social por

el lote 192 no tiene solución a la vista. El Ejecutivo aún no concreta la mesa
de diálogo que propuso entre las comunidades nativas de Los Jardines y
Nueva Alianza Capahuari y la empresa Pacific Stratus, luego de que
estas ingresaran a las instalaciones el pasado 22 de abril para exigir a la
petrolera que les pague una compensación por el uso de tierras comunales.

En la actualidad, las federaciones indígenas FEDIQUEP, FECONACOR,

OPIKAFPE y ACODECOSPAT exigen una nueva consulta previa, ya que
luego de esos dos años se estaría por dar inicio a una nueva adjudicación
del lote. La demanda de la población se da porque no se habrían cumplido
con todos los acuerdos alcanzados, además de varios derrames sucedidos.

20184, Petroperú recibe calificación para operar el Lote 192 y está en

búsqueda de un nuevo socio estratégico para que realice la inversión en este
lote, ya que los recursos de la compañía estatal están enfocados en la
modernización de la Refinería de Talara.

A continuación se adjunta una imagen de la línea del tiempo detallado vivido

por la explotación petrolera en Loreto y especialmente en el Lote 192,
elaborado por PUINAMUDT5. (Anexo)

5. Acciones ejecutadas por los actores para la solución de los conflictos.

 El gobierno frente al conflicto

La gestión de Ollanta Humala decidió otorgar la concesión del lote 192 por
dos años a la empresa Pacific Exploration & Production Corporation, filial
de la firma canadiense Pacific Rubiales.

Esta decisión fue ratificada mediante la Resolución Ministerial N°027-

2015-EM, que ordena la adjudicación de la empresa Pacific Stratus
Energy, subsidiaria de la anterior, para actividades de explotación en
el lote 192.

4https://www.servindi.org/actualidad-noticias/08/02/2018/lote-192-nuevo-paro-indigena-por-

incumplimiento-de-acuerdos (Febrero 2018)

5 http://observatoriopetrolero.org/
 Sin embargo, algunos congresistas, como Manuel Dammert (AP-FA), han
expresado que Petro-Perú sea la encargada de explotar el lote.

 La ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortiz, había expresado que

“sería irresponsable que el Estado conmine a Petro-Perú asumir la
administración de un lote que, en estos momentos, no es negocio para
ellos”. Asimismo, había señalado que la compañía estatal, por disposición
de la Ley 30130, tenía que priorizar la modernización de la refinería de
Talara.

 El primer ministro Pedro Cateriano, en su presentación ante el pleno del

Congreso, dijo que el Gobierno se basa en la hoja de ruta –plan de
gobierno que asumió Ollanta Humala en la segunda vuelta del 2011– para
sustentar esta postura sobre el lote 192.

Por su lado, Herrera Descalzi opinó que Petro-Perú sí podría administrar

el lote 192 y que decir que, desde el punto de vista técnico, no puede
hacerlo "es un grave error". Sobre ese punto, comentó que la firma estatal
no tiene que ser la que explote directamente al inicio, sino que "podría
subcontratar o tercerizar" las actividades.

 Nacionalismo dividido por el lote 192

En el Congreso, bancadas y congresistas presentaron proyectos de ley
para que atribuir legalmente la administración del lote 192 a Petro-Perú.
En ese punto, sorprendió que varios de los que apoyaban este
pedido fueran parlamentarios oficialistas, es decir, del partido de Gobierno.

Luego de que fuera rechazado el pedido para votar en el pleno la adjudicación

del lote 192 a Petro-Perú, el congresista Víctor Isla(Gana Perú), ex presidente
del Legislativo, manifestó que hay mecanismos que permitirían a Petro-Perú
asumir el lote, como la tercerización al inicio de sus actividades.

Otro oficialista con esta postura fue Daniel Abugattás, quien dijo que el propio
presidente de la compañía estatal, Germán Velásquez, le había manifestado
estar de acuerdo con que el lote 192 sea administrado por ellos.

El analista político Víctor Andrés Ponce refirió que esta contradicción al interior
del oficialismo respondería a "que un sector del nacionalismo ha empezado a
alinearse electoralmente" más hacia la izquierda y a favor de posturas
estatistas.

Así, Ponce también señaló que esta sería señal de una nueva división en la
bancada. "El nacionalismo avanza hacia una diáspora. Lo más probable es
que termine fragmentado y pulverizado", anotó finalmente.

Tasaciones rechazadas
En mayo del 2016, la DGH (La Dirección General de Hidrocarburos) encargó
al Cuerpo Técnico de Tasaciones del Perú (CTTP), una institución privada e
independiente, que valorice los terrenos. Recién en noviembre de ese año, la
CTTP presentó su tasación para Los Jardines, en la cual concluyó que Pacific
debía compensar a la comunidad con los siguientes montos: US$7.621 por 1,6
hectáreas utilizadas para el paso del oleoducto Capahuari Sur, y US$46.506
por 5,6 hectáreas empleadas para el paso de una carretera.

Esta segunda tasación también fue rechazada por los indígenas, quienes
propusieron que se les debía pagar US$1 millón por la servidumbre. En tanto,
la DGH advirtió que el informe de la CTTP estaba incompleto, pues no incluía
la compensación a pagar por el eventual lucro cesante y por los daños
emergentes.

Finalmente, en marzo último, la entidad del Minem dejó sin efecto el cálculo
de la CTTP y nombró a la Dirección General de Políticas y Regulación (DGPR)
en Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda para que haga una
tercera tasación.

Hacia la mesa de diálogo

La DGPR del sector Vivienda presentó, el 18 de abril pasado, su informe
técnico de valoración de los terrenos comunales. Al igual que Pacific, solo
consideró la tasación de 7,2 hectáreas de Los Jardines como parte de la
servidumbre, a las cuales valorizó en S/66.058. A ese monto le sumó una
compensación por lucro cesante de S/48.484. En total, estimó que la petrolera
debía pagar S/114.543. Vale precisar que en este caso el pago por concepto
de servidumbre corresponde a un único pago por los dos años de concesión
de Pacific.

Este informe de tasación fue remitido a la DGH y a las comunidades nativas,

que rechazaron este documento y acordaron la toma de las instalaciones del
lote 192, el 22 de abril. Según informó el Minem a El Comercio, los plazos
 legales para emitir una resolución final para este procedimiento aún se
encuentran vigentes y, por tanto, “no es lógico” que se tome una medida de
fuerza.

Esta semana, los dirigentes nativos amenazaron con desmantelar la

infraestructura petrolera si no les pagaban la compensación solicitada, de
US$1 millón.

 El Ejecutivo, a través del Minem, propuso la instalación de una mesa de

diálogo en Iquitos con la participación de Pacific. La propuesta no ha sido
aceptada por los nativos, quienes proponen que el diálogo se lleve a cabo
en la comunidad. También señalan que no están dispuestos a dialogar
sobre más tasaciones y que su única pretensión es negociar el pago de
US$1 millón por el uso de sus tierras.

 Viceministerio de Gobernanza Territorial (entidad encargada de los

conflictos sociales, entre otros temas) de la Presidencia del Consejo de
Ministros señalaron a este Diario que están conversando con las
comunidades para instalar la mesa de diálogo en un lugar neutral que dé
“garantías a ambas partes”. También indicaron que “garantizan los
derechos de las partes y que rechazan cualquier manifestación de
violencia”. Este Diario trató reiteradas veces de comunicarse con la
empresa Pacific, pero no obtuvo respuesta.

6. Instituciones6 responsables para la solución de los conflictos

Organismos competentes para resolver el conflicto y que han intervenido en
el mismo, según la Defensoría del Pueblo:

 El Estado
 Presidencia del Consejo de ministros, Oficina Nacional de Diálogo y
Sostenibilidad.
 Ministerio del Ambiente
 Ministerio de Energía y Minas
 Ministerio de Cultura que ratificó la posición del Ministerio de Energía y
Minas en negar las garantías para el derecho a consulta previa de las
comunidades del lote.
 FEDIQUEP, FECONAT, FECONACO, ACODECOSPAT

6 Defensoría del Pueblo, 2015

7. Actores del conflicto:
 Gobierno Regional de Loreto
 Federación de Comunidades Nativas del Tigre (FECONAT)
 PERÚPETRO S.A., empresa estatal encargada de la distribución y
comercialización de combustibles.
 Policía Nacional del Perú (PNP).
 Frente Patriótico de Loreto
 Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) – Loreto
 Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
 Loretano: comunidades indígenas y Gobierno Regional, la Federación de
Comunidades Nativas del Corrientes (Feconaco), la Federación Indígena
Quechua del Pastaza (Fediquep) y la Asociación Cocama de Desarrollo y
Conservación San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT) y la Asociación
Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP)enviando cartas
reiterando su disposición al diálogo y haciendo público su pedido.
 Minera De Pacific Rubials a Pacific Stratus Energy, es una sucursal de la
transnacional canadiense Pacific Exploration & Production, presente en
Perú desde el 2008
 Pluspetrol, La empresa argentina, Pluspetrol, está presente en Perú desde
1986 y era la operadora en el Lote 192 desde hace 15 años.
 Gobernador regional de Loreto, Fernando Meléndez
8. Conflictos suscitados
Acciones resaltantes:

1) La Federación de Comunidades Nativas de la Cuenca del Corrientes

(FECONACOR) decidió paralizar la producción del Lote 192, ubicada en
la Cuenca Corrientes, en la Región Loreto.
2) 16 comunidades del lote y sus organizaciones, emitieron un
pronunciamiento luego de que venciera el plazo que dieron al gobierno
para recibir una respuesta positiva respecto a la consulta previa en el Lote
192.
3) Cientos de nativos de la Cuenca Corrientes, en Loreto, también tomaron
una planta eléctrica que provee de energía al mencionado lote.
4) Ministerio del Ambiente declaró “estados de emergencia” en las cuencas
de los ríos Pastaza y Corrientes debido a la situación de contaminación.
5) Otro hecho que resaltó fue la multa impuesta a la empresa Pluspetrol por
la contaminación de la laguna de Shanshococha7

7(Url: BALANCE ANUAL DE LA CONLFICTIVIDAD 2013) Enero

2014http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/0FF21C29D315251205257CE000
78F185/$FILE/BalanceAnualConflictividad.pdf
 6) Alrededor de 600 nativos de las comunidades de Los Jardines y Nueva
Alianza de Capahuari tomaron las instalaciones del lote 192 ubicado en el
distrito de Andoas en Loreto, y cerraron la válvula de control de bombeo
del lote. El motivo fue el reclamo de estas comunidades por el pago de una
compensación que debía realizar la empresa Pacific Stratus –
concesionaria del lote– por el uso de tierras que, según las comunidades,
se encontraban en la zona de influencia del área de explotación.
9. Fundamentos de los actores de los conflictos
Fundamento que tiene cada actor sobre el conflicto:
 Los representantes de las federaciones ubicadas en las cuencas del
Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón (Loreto) han sido afectados
ambientalmente por la explotación petrolera en la zona del Lote 1-AB.
 Ministerio del Ambiente al declarar “estados de emergencia” en las
cuencas de los ríos Pastaza y Corrientes debido a la situación de
contaminación.
 Derrame petrolero que afecta a más de dos mil personas en Loreto.
 Zonas de cultivo afectadas por el derrame petrolero.
 Indemnización por parte de la empresa petrolera a las comunidades por
los daños producidos durante 40 años.
10. Repercusión del conflicto en la región
Variables en los cuales influyó el conflicto

Es real mencionar que el IDH de Loreto ha disminuido, ya que la

contaminación histórica de las zonas aledañas a los lotes de extracción
petrolera han tenido repercusiones en la calidad de vida de los pobladores,
por ello mencionaremos tres variables relevantes ante la afectación, como:
empleo, salud y educación.
Empleo:
Principales actividades económicas en Loreto:
 Actividad pesquera, es poco significativa en términos de ingresos con
apenas 1%.
 Actividad manufactura, tratamiento de madera aserrada, tripla, bebidas
malteadas, gaseosas y palmito
 Actividad minera (hidrocarburos), extracción de petróleo crudo es la que
cubre el 90% de las actividades en dicha región.
La economía de Loreto se basa en la actividad minera de extracción petrolera
con las contaminaciones y falta de cumplir lo pactado con la población, la
producción de conflictos han generado la paralización de la actividad
extractiva, por ello es que hay un alto índice de desempleo. Por otro lado, con
la caída del petróleo se ha reducido bastante la posibilidad laboral en la
región. Todos conocemos que los índices de desempleo son bastante
elevados en la Región Loreto.
No hay industria, no hay mucho empleo, no hay las oportunidades laborales.
Entonces nosotros nos hemos constituido en esta oportunidad en una
herramienta, para que la población pueda tener conocimiento de qué ofertas
laborales están al alcance de cada uno de ellos, fue lo mencionado por el
Director de Trabajo, Marcelo Ruíz Vela.
La producción de petróleo sigue en caída libre, ya que en el periodo enero-
marzo del presente año, la producción de petróleo acumuló una disminución
de 33,4% interanual, explicada por la disminución considerable de la
producción de petróleo, el cierre temporal del Oleoducto Nor-Peruano, y la
caída del precio internacional del barril de petróleo. Como resultado de todo
esto en los últimos 2 años, mucho se ha hablado sobre el tema de la caída
en las transferencias del canon petrolero para Loreto. Actualmente, algo que
preocupa a muchos, es la caída de la producción de petróleo crudo que se
contrajo en el orden de -68,5% en el periodo enero-diciembre del pasado año;
esto se explica por el cierre temporal del oleoducto norperuano desde
mediados de febrero de dicho año, por los derrames de petróleo y por su
mantenimiento, que imposibilitan el bombeo; además de ciertos conflictos
sociales. Así́ mismo, el lote 192 reporta una caída del 88,1%; el lote 8 reporta
una caída del 42,9% y; el lote 67 con una caída de 76,3%, todos en
comparación al año 2015. La producción petrolera representa un poco más
del 20% del total del valor del PBI de Loreto, para el año 2014 se producía
574 mil barriles de crudo/mes, y la asignación promedio mensual del canon
petrolero era de 24 millones de soles mensuales. Para el año 2015 sufrió una
caída del 24,7%; produciéndose 340 mil barriles de crudo/mes, y la
asignación promedio mensual del canon petrolero cayo a solo 7.9 millones
de soles. Para el año 2016 se presentó una estrepitosa caída del 64,1% con
respecto al año anterior, llegándose apenas a producir entre de 2 mil a 3 mil
barriles de crudo/mes, y la asignación promedio mensual del canon petrolero
apenas llegó a un poco más de medio millón de soles.
Para un sector mayoritario de la sociedad loretana el tema económico se
sostiene de un hilo, quizás por el auxilio de los programas sociales, pero que
resultan totalmente insuficientes al no cubrir con satisfacción las necesidades
básicas de una población adulta desempleada tras despidos del sector de la
actividad petrolera, de entidades del Estado (municipalidades sin recursos
para sostener proyectos), y del propio gobierno regional. Hoy Loreto se
encuentra resentida por una crisis que le vino de los tres lados: la actividad
forestal, la petrolera y la producción de la hoja de coca, esta última tiene un
valor de importancia y juega un rol de importancia en la formación del capital
sucio desde finales de la década de los 70”. (Diario la región, 2017)
Educación:
Una de los problemas mencionados por parte de las comunidades es el
abandono en el tema del desarrollo por parte del Estado, específicamente en
las líneas de educación es donde también piden la intervención del gobierno
y apoyo de las empresa extractivas. Loreto en 2012 alcanza el décimo sétimo
lugar dentro del Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Perú por
departamento. De los 25 departamentos, el IDH desagregado en factores
sociales y económicos ubica a Loreto en el vigésimo lugar en esperanza de
vida al nacer y en el décimo tercero en años de educación.
Salud:
EL derrame del petróleo en los ríos genera enfermedades mortales a largo
plazo.
Al igual que sucede con otros productos químicos tóxicos, los problemas de
salud causados por el petróleo pueden ser difíciles de comprobar porque
tardan mucho en afectar a la gente. Sin embargo, la mayor parte de la gente
que vive y trabaja cerca de las perforaciones petroleras y refinerías está
familiarizada con la contaminación del aire y el agua por el petróleo. Las
perforaciones para obtenerlo, el refinamiento y su quema como combustible
causan muchos problemas graves de salud como los que se enumeran abajo,
y otros que se analizan en más detalle en las páginas posteriores:

 Visión borrosa y otros problemas en los ojos.

 Dolor de cabeza, alucinaciones, euforia (sentimiento súbito de felicidad),
cansancio, habla arrastrada, daño cerebral, coma.
 Convulsiones y muerte súbita.
 Llagas en la nariz y hemorragias de la nariz.
 Infecciones del oído.
 Asma, bronquitis, neumonía y otras enfermedades respiratorias.
 Infecciones de pulmones y garganta y cáncer.
 Mayor riesgo de contraer tuberculosis.
 Ataque al corazón.
 Problemas digestivos, incluidos vómitos, úlceras y cáncer de estómago.
 Daño al hígado, los riñones y la médula ósea.
  Problemas menstruales, abortos espontáneos, parto de niños muertos y
defectos de nacimiento.
 Sarpullido, hongos y cáncer de piel.

Efectos en la salud a largo plazo

El petróleo causa problemas para la salud reproductiva

Aspirar los vapores, consumir alimentos o beber líquidos contaminados con
petróleo y gas ocasiona problemas para la salud reproductiva, tales como la regla
(menstruación) irregular, abortos espontáneos, parto de niños muertos y defectos
de nacimiento. Estos problemas pueden dar señas previas de alerta como
dolores abdominales o la regla irregular.

El petróleo causa cáncer

El contacto regular con petróleo y gas ocasiona cáncer. Los niños que viven cerca
de las refinerías de petróleo corren mayor riesgo de contraer cáncer de sangre
(leucemia) que los que viven más lejos. Los residentes de las zonas de
perforación petrolera corren un riesgo mayor de contraer cáncer de estómago,
vejiga y pulmones, que la gente que vive en otros lugares. Los trabajadores de
las refinerías de petróleo tienen un alto riesgo de contraer cáncer de labios,
estómago, hígado, páncreas, tejido conjuntivo, próstata, ojo, cerebro y sangre.
Las enfermedades identificadas y los que generan muerte son la tuberculosis,
malaria, dengue, VIH, SIDA, bajo peso al nacer, neumonía, desnutrición. (MINSA,
2015)
Por otro lado, se encontraron más variables enlistados comparativos, como:
 En Competitividad Regional ocupamos el Puesto 24 de las 25 regiones del
país.
 Infraestructura: Puesto 25 de 25; es decir, el último.
 Ejecución de la Inversión Pública: Puesto 22 de 25.
 Salud: Puesto 19 de 25.
 Educación: Puesto 25 de 25; es decir, el último.
 Laboral: Puesto 18 de 25.
 Disponibilidad de servicios financieros: Puesto 24 de 25.
 Acceso a créditos: Puesto 24 de 25.
 Cobertura de Electricidad: Puesto 25 de 25; es decir, el último.
 Cobertura de Agua: Puesto 25 de 25; es decir, el último.
 Cobertura de desagüe: Puesto 23 de 25 (Aquí hay que agradecer al Ex-
Gobernador)
 Mortalidad en la niñez: Puesto 25 de 25; es decir, el último.
  Desnutrición Crónica: Puesto 21 de 25.
 Asistencia Escolar Inicial: Puesto 25 de 25; es decir, el último.
 Asistencia Escolar prim. y sec.: Puesto 25 de 25; es decir, el último.
 Rendimiento en Lectura: Puesto 25 de 25; es decir, el último.
 Rendimiento en Matemáticas : Puesto 25 de 25; es decir, el último.
 Colegios con acceso a internet: Puesto 25 de 25.
11. Propuesta de los alumnos para la solución del conflicto.
Lo primordial para las comunidades aledañas al lote 192 es que la empresa
actual, la cual es Petroperú, empresa relacionada al Estado, se haga cargo de
los problemas históricos por los que viven las comunidades, que se hagan cargo
de indemnizarlos por las enfermedades y perdida de producción por la
inadecuada administración que ha ido teniendo la empresa en la zona, por ello
es necesario que la empresa a cargo, Petroperú, este siempre en constante
diálogo con las comunidades para saber sobre su futuro, porque cada paso que
de la empresa es un paso que afectará a las comunidades, pero he encontrado
un punto medio para que la intervención de la empresa tampoco lo deje mal
económicamente, por ello se propone:
1. Crear un ambiente de confianza entre los actores, es decir, que cada
propuesta o compromiso que se haga se deba llevar a cabo en el tiempo
establecido y alcanzado los objetivos propuestos.
2. Para que el punto 1 se lleve a cabo la empresa debería contar con actores,
representantes, permanentes en la zona para que se vuelva familiar a las
comunidades y pueda recoger directamente las consultas o quejas por parte
de los pobladores.
3. La empresa o grupo encargado de la cuestión debe hacer una investigación
previa y detallada de los hechos relevantes y causas por los cuales las
comunidades han vivido para no repetir los mismos errores que otras
empresas han realizado.
4. Con respecto a la búsqueda de mejorar el desarrollo de la región y
específicamente de las comunidades aledañas al lote 192, seguir pagándoles
lo prometido para indemnizarlos, pero a su vez apoyarlos con talleres
informativos para que ellos tengan la capacidad de buscar el camino más
adecuado para su desarrollo, porque nadie conoce mejor el camino que ellos
mismos.
5. Parte del canon debería beneficiar directamente a la población, porque
la comunidad necesita de mucho apoyo económico para salir o recuperarse
de los problemas con respecto a las enfermedades que han estado con ellos
durante 40 años.
 6. Si se ejecutara el punto 5 la empresa no tendría que hacerse cargo directa
económicamente de la población, porque ese dinero dado por el canon
contribuiría directamente al desarrollo de la comunidad y la empresa no
tendría por qué perder dinero.
7. Con respecto al Estado, en materia de políticas se debería implementar un
plan integral de salud, uno que garantice la seguridad alimentaria y reducción
de las enfermedades en las comunidades afectadas por la contaminación.
8. Si se ejecutan los 7 puntos antes mencionados se obtendría como resultado
la institucionalización, lo cual tendría como consecuencia que otros conflictos
sientan que los problemas de nuestro país son atendidos.
12. En qué medida el conflicto repercute en el bienestar o malestar de la población
de la región
El conflicto repercute directamente en la económica de la región de manera
negativa, ya que al paralizar los trabajos de extracción de petróleo, que es el
que sostiene a dicha región, la población no está preparada para sostenerse
económicamente con otra actividad económica.
Por otro lado, cuando se inician los conflictos los trabajadores ilegales tienden
a dejar de trabajar, porque los trabajos y las zonas de trabajo son más
supervisados, y por un tema de represalias o la búsqueda de castigar a la
empresa por parte de las comunidades tienden a romper las tuberías de
petróleo para llamar la atención de la prensa, de las organizaciones
ambientales y del país. Esto trae como consecuencia más enfermedades, más
perdidas de cultivos, más aguas contaminadas, entre otros.
Por todo ello, es que los conflictos hacen que los problemas se vuelvan
círculos viciosos.
Las protestas no son malas son necesarias, pero si se tiene a una población
molesta y que no tiene la capacidad de entender cuáles son las causas de sus
problemas, se estaría tratando con poblaciones que nunca van a cerrar o
terminar con el circulo que ocasionan sus problemas. Por ello, los conflictos
siempre van a generar más consecuencias negativas si no son atendidos en
su debido momento.
Con respecto en la influencia negativa de los conflictos hacia la salud y el
trabajo. Una consecuencia resaltante siempre será el derrame petrolero que
afectó directamente a una laguna y a zonas de cultivo, por lo cual se afectó
indirectamente a más de dos mil personas en Loreto. Esto ha traído como
consecuencia la muerte de muchos pescados los cuales son utilizados como
alimentos para las diferentes comunidades aledañas. Este tipo de problemas
son históricos por la zona y por ello es que no se puede decir que como
consecuencia se haya incrementado la pobreza y la desnutrición, tampoco
podemos decir que se ha mantenido, pero que son problemas que se dan por
tiempos y es algo que históricamente la población ha tenido que aprendido a
sobrellevar.
Pero para tener una respuesta, diremos que en este proceso, en ese tiempo
si se ha dado un pequeño incremento de la pobreza, porque se han muerto
pescados, animales y zonas de cultivos que sirven para la alimentación y
venta.
Por otro lado, de manera general el conflicto ha postergado los trabajos de
extracción de petróleo lo que hizo que casi desapareciera el canon petrolero
en los últimos dos años.
Anexo del punto 4

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