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- Estudio de
Impacto Ambiental
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAVIN DE HUANTAR
PROYECTO:
“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CRISTO REY - RANRACANCHA,
DISTRITO DE CHAVIN DE HUANTAR - HUARI - ANCASH” | ENERO 2016
INFORME IMPACTO AMBIENTAL
1.- GENERALIDADES
A.- INTRODUCCIÓN
B.- OBJETIVOS
General
Formular las medidas que deberán incluirse en los diseños, definitivos,
especificaciones y contratos de obra para evitar y/o mitigar los impactos negativos
producidos por las obras de ingeniería; así como la formulación de las medidas más
convenientes para potenciar los impactos positivos que originará el proyecto y
cuantificación de los costos y presupuesto correspondiente
Especifico
Entre los objetivos específicos tenemos los siguientes:
En estos botaderos, después de darle su uso respectivo se aplicará a dichas zonas las
recomendaciones de impacto ambiental, tal como reforestación, peinado de taludes, etc.,
a fin de no interferir ni modificar el entorno paisajista que rodea a las zonas mencionadas.
Las fuentes de agua y obras de arte proyectadas en cada una de ellas que serán
utilizadas se indican a continuación en el siguiente cuadro.
Ley N° 27446.- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y
su Reglamento.
La presente ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión; El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de
proyectos de inversión y el establecimiento de los mecanismos que aseguren la
participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental .
En el artículo 50º establece que las autoridades competentes relacionadas con el sector
ambiental son los Ministerios de cada sector. Adicionalmente, el artículo 51º establece
en el caso las autoridades competentes requerirán Estudios de Impacto Ambiental de
acuerdo a los niveles de contaminación o daños ambientales que puedan ocasionar las
actividades desarrolladas por las empresas.
Decreto Supremo Nª 160-77-AG, que aprueba el Reglamento del Título II, capítulo II
del Decreto Ley Nª 21147, el cual establece que las unidades de conservación
constituyen áreas naturales de dominio público y su administración es ejercida por el
Estado para la conservación y/o aprovechamiento de la fauna silvestre, de la flora y los
valores de interés paisajísticos, científico e históricos.
Una gestión ambiental apropiada que, considere el uso colectivo del medio ambiente,
debe ser protegerlo como patrimonio público.
La protección de los ecosistemas, garantizando la conservación de áreas
representativas.
El control y supervisión de las actividades efectivas o potencialmente contaminadoras.
La protección de áreas amenazadas de degradación, buscando una adecuada defensa
del medio ambiente.
El seguimiento del estado de la calidad ambiental de las vías de transporte.
Incorporar la variable ambiental en los proyectos, programas y planes de desarrollo vial
en sus diversas etapas de pre factibilidad, factibilidad, diseño, ejecución, construcción,
puesta en marcha y operación; hasta lograr que las acciones de desarrollo vial sean
compartidas desde el punto de vista económico y ambiental.
Fomentar el desarrollo sostenible a través de una apropiada gestión ambiental.
Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologías necesarias para el
desarrollo de planes y estrategias ambientales vinculadas al sector.
Promocionar y fomentar las investigaciones científicas y tecnológicas del sector
relacionadas con el medio ambiente.
Conservar y proteger el medio ambiente durante las actividades de desarrollo vial,
mediante la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, requisito indispensable
para el inicio de cualquier actividad.
La vegetación está constituida por extensiones de pastos naturales y el uso de los suelos
se realiza mayormente con una agricultura en secano, con cultivos de plantas autóctonas
de gran valor alimenticio como la Papa, cebada, trigo, haba, olluco, etc.
El uso de los suelos se realiza en forma tradicional con una rotación de los cultivos no
adecuados en su mayoría tubérculos cereales y leguminosas. La tecnología utilizada se
caracteriza por el uso de la mano de obra familias con conocimientos incipientes de la
practica agrícola predomina el empleo de semillas locales sin una buena clasificación y
baja calidad genética, la utilización de funguicidas es mínima y muchas veces inoportunas
debido a que no existen distribuidores ni técnicos agropecuarios en el ámbito del área de
influencia. Estos factores hacen que el rendimiento de la producción actual, presentes
marcadas diferencias con respecto a otras zonas del ámbito provincial y regional.
La distribución de las tierras del área de influencia del proyecto según las características
de riego es como se indica a continuación:
Tierra de uso intensivo, con una superficie no significativa del total de las tierras de
uso pecuario, dedicadas al ganado vacuno lechero.
Tierra de uso extensivo, conforma prácticamente el 100% de las tierras dedicadas a
la actividad pecuaria donde se desarrollan mayormente la crianza del ganado ovino y
de vacuno.
Los principales ríos en el área de influencia es el Rio Mosna, sin embargo, por las
características topográficas y la profundidad de los mismos, su contribución a la actividad
agrícola es mínima; existen otros ríochuelos menores que constituyen sus afluentes. Estos
ríos incrementan y disminuyen su caudal de acuerdo al régimen de precipitación pluvial
medio anual, alcanzándose mayor volumen en la época de lluvias (noviembre - abril),
disminuyendo significativamente en el resto del año.
Las medidas correctoras tenderán a disminuir los impactos negativos por acción del
proyecto, tales como restauración de zonas de préstamo y acopio de materiales,
revegetación en taludes, atenuación de las modificaciones en la topografía y el paisaje,
relleno de excavaciones de préstamo, etc.
CANTERAS
Explotación de Canteras.
Las canteras serán seleccionadas previo análisis de alternativas; y su explotación,
será sometida a aprobación por parte del Proyecto Especial Rehabilitación
Infraestructura de Transporte (PERT)
La cubierta vegetal, removida de una zona de préstamo, debe ser almacenada para
ser utilizada posteriormente en las restauraciones futuras.
Previo al inicio de las actividades de excavación, el contratista verificara las
recomendaciones establecidas en el diseño, con relación a la estabilidad de los
taludes de corte.
El Contratista está en la obligación de suministrar a los trabajadores todos los
elementos de protección personal necesaria, de acuerdo a las actividades que realicen
y tener a su disposición equipos de primeros auxilios.
Los drenajes naturales interceptados por los cortes deberán ser canalizados con el fin
de proteger el talud y evitar erosión e inestabilidad en el mismo.
Respecto a las fuentes de materiales de origen aluvial (en los ríos), la explotación del
material se recomienda realizarla fuera de los cursos de agua y sobre las playas del
lecho, ya que la movilización de maquinaria genera una fuerte remoción de material
con el consecuente aumento en la turbiedad del agua.
Restauración de Canteras
Una vez terminado los rellenos y/o conformación de terraplenes de la construcción y/o
rehabilitación del camino rural, se iniciará el proceso de reacondicionamiento o
restauración de las canteras; en la que se incluye la readecuación de la superficie de
acuerdo al relieve del entorno y la revegetación del mismo, con platas de la zona, evitando
los desmoronamientos y procurando su estabilización.
Respecto a las fuentes de materiales de origen aluvial (en los ríos) y a las ubicadas
adyacentes a los ríos, además de la readecuación de la superficie, se deberá prestar
especial atención a la proyección de las márgenes de los ríos, ya que son fundamentales
para evitar desbordamiento en épocas de grandes avenidas.
BOTADEROS
Los botaderos son zonas donde se colocarán los materiales excedentes de la obra, es
decir, los provenientes de los cortes y de la limpieza que se realicen durante el proceso de
construcción del camino rural.
Los lugares más recomendados para la ubicación de los Botaderos, son las zonas
adyacentes al camino rural, donde se ha tomado material de préstamos para los
materiales (canteras abandonadas) y que son suelos estériles, sin ningún tipo de
cobertura vegetal y sin uso aparente.
La superficie superior de los botaderos se deberá perfilar con una pendiente suave
que, por una parte, asegure que no va a ser erosionado y, por otra, permita el drenaje
de las aguas, reduciendo con ello la infiltración.
MEDIDAS HIDRÁULICAS
Dentro de las medidas hidráulicas o del manejo del drenaje se abarcan todos los
posibles manejos de agua, que incluyen obras temporales y permanentes para el
control de los niveles de agua, control en la torrencialidad, recuperación de cárcavas,
erosión diferencial y drenaje de los materiales saturados.
Todas las aguas provenientes de las partes altas deben ser recolectadas antes de llegar
a la zona potencialmente inestable para evitar la escorrentía y especialmente la
infiltración en ella.
El uso de zanjas de coronación es una buena medida para evitar que las aguas pasen
por las partes expuestas, de tal manera que se disminuyen los riesgos de la erosión
hídrica. Esta medida es especialmente útil en las áreas de movimientos en la masa
activos o inactivos.
Deben construirse zanjas y redes de cunetas o canales, según las dimensiones de los
problemas del agua de manera que la humedad del suelo o de la roca meteorizada nunca
alcancen los límites de ATTERBERG (liquidez y plasticidad), que inicien un movimiento
en masa del terreno.
El deslizamiento activo debe procurarse cerrar las grietas existentes en el terreno, con el
fin de evitar infiltraciones, la cual acelerados movimientos en masa.
En las áreas permeables, todos los drenajes deben entubarse o impermeabilizarse para
detener los efectos de la infiltración.
Diques de estabilización
Para controlar la profundización de las cárcavas se recomienda el uso de pequeños
diques transversales, que elevan el perfil del curso de agua, reduciendo a su vez el
gradiente, lo que lleva a pasar de flujo erosivo a un flujo escalonado gradual.
La posición relativa de los diques entre si deben calcularse con cuidado para lograr la
estabilidad de sus bases, por ejemplo, cuando la distancia es excesiva, el dique más alto
(aguas arriba) es socavado y puede caer.
MEDIDAS FÍSICAS
Dentro de las medidas físicas se destacan las terrazas, las estructuras flexibles o
gaviones y las estructuras rígidas.
Terraceo
Las terrazas son una combinación de un abombamiento y una depresión por donde pasa
el agua recogida en el área superior, para luego ser descargadas en forma controlada,
por lo que al realizar un terraceo es necesario construir un nuevo sistema de drenaje.
Los terraceos se construyen para estabilizar los taludes debido a que se reduce la
escorrentía superficial y por lo tanto erosión; aumenta la infiltración en climas secos y
retienen la humedad para el crecimiento del material de revegetalización.
Con medida preventiva debe hacerse un mantenimiento de los canales ya que en caso
contrario, el terraceo es potencialmente peligroso, porque concentra las aguas y
aumentará su potencial erosivo.
Gaviones
Los gaviones son cajas rectangulares, de alambre resistente a la corrosión por un
proceso galvanizado relleno con piedra graduada y redonda generalmente.
Los gaviones presentan como ventajas sobre las estructuras rígidas lo siguiente;
Flexibilidad
Estructura Rígidas
Los materiales utilizados para estos casos son:
Además, se debe tener en cuenta la resistencia adicional debido a que se generan altas
presiones hidráulicas.
MEDIDAS BIOLÓGICAS
Revegetalización
La revegetalización juega un papel trascendental en la estabilidad de los taludes,
dándoles protección tanto contra la erosión en climas secos como contra la solifluxión y
remoción en masa en los climas húmedos.
En ellos inciden varios factores:
La protección superficial debido a que se impide el impacto directo a las gotas de lluvias.
El mejoramiento de la estructura del suelo, pues la acción de las raíces favorece una
moderada infiltración y aumento de capacidad de retención de los suelos y la
estabilización de minerales y agregados.
Por tal motivo debe aplicarse técnicas para disminuir el gradiente de la pendiente de
taludes y buscar una base estable para establecer la vegetación.
Banquetas
Son estructuras de tejido de alambre, colocadas siguiendo las curvas de nivel y
sostenidas en el terreno con puntillones galvanizados; se dejan unos 40 cm. Sobre la
superficie y 30 cm. Enterradas.
La zona del talud y las banquetas de alambre se llenan con suelo orgánico y se planta
con pequeños arbustos y con plantas herbáceas.
Para tal efecto, se empleará el sistema “Ad Hoc” analizando con el grupo de especialista
los impactos ambientales del tipo y causas – efecto, lo cual permitirán la valoración
cualitativa de las acciones del proyecto que puedan originar impactos y así mismo los
factores o componentes ambientales susceptibles de recibirlos.
Se han identificado impactos ambientales potenciales en los diferentes medios, los cuales
se viene analizando de acuerdo a la interpretación de las hojas de campo entre los más
comunes se tiene:
7.1 EN MEDIO FÍSICO
Impactos Negativos
Las obras de ingeniería, conllevan a un incremento en el uso del suelo, lo que hay que
añadir las perdidas debido a otras acciones tales como desmontes, canteras, cortes con
explosivos y compactación de suelos como consecuencia del movimiento de maquinaria
pesada, construcción de campamentos, almacenes y patios de máquinas, entre otros.
Asimismo, posibles fugas de aceite, lubricantes, grasas y combustibles que contaminan el
suelo.
Emisión de ruidos
Los ruidos producidos en este proceso, tiene un carácter normalmente continuo y bastante
localizado. En tal sentido, los incrementos de los niveles sonoros producidos en las
diferentes actividades del proceso afectan a la población humana y a las diferentes
especies de la fauna al alterar su habitad natural.
Emisión de partículas
El proyecto empleará maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, lo cual requerirá
para su mantenimiento de un taller adecuado para su mantenimiento, esto traerá consigo,
de no tener el cuidado debido, la contaminación de los suelos en los patios de máquinas
y taller en la actividad de mantenimiento (al derrame de hidrocarburos).
Impactos Negativos
Otros factores que tendrán que tenerse en cuenta, son la alteración del
comportamiento inducido por los ruidos, humos, etc. durante la etapa de construcción.
Impactos Negativos
Impactos Positivos
Generación de empleo
Estos ingresos tienen importancia para el desarrollo de los programas de asistencia social,
tanto de los gobiernos Municipales como para el Ejecutivo.
Incremento salarial
La población económicamente activa se verá incrementada por dos aspectos, primero por
los posibles asentamientos que resulten de la población temporal, pero fundamentalmente
por la atracción de las bondades de la vía que originarán un atractivo.
Impactos negativos
Para el caso del presente análisis se ha optado por utilizar una escala de +1 a +3 y de –1
a –3 en razón del margen de distorsión que podría causar esta calificación dentro de un
rango de calificación.
Creación de efecto
“barrera” para la Número de sitios de
dispersión o reproducción y fuentes de *
movimientos locales provisión de alimentos
Riesgos de
FAUNA atropellamiento de Número de especies y
vertebrados e población que puede ser
invertebrados atropelladas
Aumento de la caza y
pesca furtiva Poblaciones de especies
endémicas y protegidas
Redistribución
DEMOGRAFIA espacial de la Generación de nuevas
población actividades en el área
Cambio en la
estructura
demográfica Cambio de la población total
del área
Aumento de terrenos Incremento de denuncios y
para actividades adjudicaciones en la entidad
varias respectiva
Destrucción de restos de
interés arqueológico Número de sitios
Aparición de Número de casos atendidos en
enfermedades dependencias de salud de la
empresa.
Especificaciones generales de este tipo tienen que tener el carácter dinámico y tienen que
ser actualizadas constantemente como una parte integral de los diseños de rehabilitación
y mantenimiento de caminos rurales. Para cada proyecto el consultor deberá analizar las
necesidades de ampliar las especificaciones generales con especificaciones particulares
especiales.
En general los métodos de medición y las bases de pago tendrán la facilidad de determinar
las cantidades de manera precisa, ejemplo cantidad de movimiento de tierras como la
cantidad del material de afirmado en el camino, estas cantidades estarán controladas. De
otro lado cantidad de movimiento de material de canteras o botaderos deben ser incluidos
dentro del precio unitario de la partida material de afirmado o material eliminado que su
cantidad se determina de manera precisa.