I.

RELACIÓN JURIDICA REAL Y PERSONAL

Relaciones Jurídicas
Situación que en la vida social se establece entre dos o
más personas como un cauce idóneo para la realización
de fines o intereses que son dignos y merecedores de
tutela.

Relaciones Jurídico - patrimoniales

Relación jurídica respecto de personas y bienes que
poseen naturaleza económica

Valorizables
Objetividad
Sujetos de la relación jurídica
Relación jurídica
Persona 1 - Sujeto activo
Ambas
Posición de poder
posiciones
Derechos
pueden aplicar a
Facultades
ambas personas
Persona 2 - Sujeto pasivo
Deber jurídico
Relación jurídico - patrimonial
Objeto de la relación jurídico - patrimonial
Bienes

 Bienes materiales
 Energías de la naturaleza
 Bienes inmateriales (p.e. Obras, patentes, etc.)
 Conductas (Uso del conocimiento)
Relación jurídico - patrimonial
Contenido de la relación jurídico – patrimonial
Situaciones jurídicas
Poder (Derechos)
Deber (Obligaciones)

Derechos patrimoniales
Derechos subjetivos cuya finalidad consiste en la atribución a la
persona de un poder de contenido económico sobre bienes de
naturaleza económica
Atribución de poder sobre un valor económico
Susceptibles de valorización económica
Valor directo (resultado de disposición)
Valor indirecto (resultado de uso)
Carácter instrumental (satisface necesidades de titular)
Derechos Reales / Personales

Derechos Reales Derechos personales

Persona – Bien Persona – Persona

¿Por qué “bien” y no “cosa”?

Entre “cosas” y “bienes” hay una relación de género

– especie. Todas las cosas son bienes pero no todos
los bienes son cosas.
Derechos Reales
Numerus clausus
Limitación a posibles derechos sobre bienes
(sólo pueden crearse por ley)
Propiedad como origen de los derechos reales
Usufructo
Servidumbre
Superficie
Uso
Bienes
Principio de libertad de disposición de bienes
No se puede establecer contractualmente la prohibición de
enajenar o gravar
Enfoque permanente Ambos supuestos están cubiertos
Enfoque temporal

En principio, es una limitación absoluta que establece la ley a la

autonomía privada. Se presenta como mecanismo de protección del
tráfico económico, pero puede estar restringiéndolo.

Propiedades vinculadas
Propiedades que permiten explotación pero no transferencia
o disposición
Bienes
Principio de libertad de disposición de bienes
Supuesto del artículo 101° de la Ley General de Sociedades
Artículo 101.- Limitaciones y prohibiciones aplicables a las acciones
Las limitaciones a la transferencia, al gravamen o a la afectación de acciones no pueden significar la prohibición absoluta
de transferir, gravar o afectar.

Las limitaciones a la libre transmisibilidad de las acciones son de observancia obligatoria para la sociedad cuando estén
contempladas en el pacto social, en el estatuto o se originen en convenios entre accionistas o entre accionistas y terceros,
que hayan sido notificados a la sociedad. Las limitaciones se anotarán en la matrícula de acciones y en el respectivo
certificado.

Cuando así lo establezca el pacto social o el estatuto o lo convenga el titular de las acciones correspondientes, es válida la
prohibición temporal de transferir, gravar o de otra manera afectar acciones.

Igualmente es válida la prohibición temporal de transferir, gravar o afectar acciones, adoptada mediante acuerdo de la
junta general, en cuyo caso sólo alcanza a las acciones de quienes han votado a favor del acuerdo, debiendo en el mismo
acto separarse dichas acciones en una o más clases, sin que rijan en este caso los requisitos de la ley o del estatuto para la
modificación del estatuto.

La prohibición debe ser por plazo determinado o determinable y no podrá exceder de diez años prorrogables antes del
vencimiento por periodos no mayores. Los términos y condiciones de la prohibición temporal deben ser anotados en la
matrícula de acciones y en los certificados, anotaciones en cuenta o en el documento que evidencie la titularidad de la
respectiva acción.
Bienes
Propiedad Incorporal
Se puede considerar una definición inexacta del legislador.

En principio, toda propiedad es incorporal porque se trata de un

derecho. Esto se refiere a los bienes incorporales.
Propiedad Intelectual
Atributos morales
Atributos patrimoniales
Acciones
Otros
Bienes
Clasificación de los bienes
Inmuebles
 El suelo, el subsuelo y el sobresuelo.
 El mar, los lagos, los ríos, los manantiales, las
corrientes de agua y las aguas vivas o estanciales.
 Las minas, canteras y depósitos de hidrocarburos.
 Los diques y muelles.
 Las concesiones para explotar servicios públicos.
 Las concesiones mineras obtenidas por particulares.
 Los derechos sobre inmuebles inscribibles en el
registro.
 Los demás bienes a los que la ley les confiere tal
calidad.
Muebles
 Los vehículos terrestres de cualquier clase.
 Las fuerzas naturales susceptibles de apropiación.
 Las construcciones en terreno ajeno, hechas para un
fin temporal.
 Los materiales de construcción o procedentes de
una demolición si no están unidos al suelo.
 Los títulos valores de cualquier clase o los
instrumentos donde conste la adquisición de créditos
o de derechos personales.
 Los derechos patrimoniales de autor, de inventor, de
patentes, nombres, marcas y otros similares.
 Las rentas o pensiones de cualquier clase.
 Las acciones o participaciones que cada socio tenga
en sociedades o asociaciones, aunque a éstas
pertenezcan bienes inmuebles.
 Los demás bienes que puedan llevarse de un lugar a
otro.
 Los demás bienes no comprendidos en el artículo
885°.
II. PROPIEDAD
Propiedad
Poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien.
Debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la
ley.
Caracteres
Derecho Real. Es una relación directa entre una persona y un bien.
Como todo derecho real, es “erga omnes” (oponible a terceros).
Derecho Absoluto. Confiere al titular todas las facultades existentes
sobre el bien.
Derecho Exclusivo. Permite ejercicio de poderes con exclusión de
terceros.
Derecho Perpetuo. Permanece en titularidad del derecho sin límite de
tiempo (incluso, en escenarios de abandono, no se pierde por el solo
transcurso del tiempo sino por la acción de prescripción de terceros.
Propiedad
Sentido económico de la propiedad
La propiedad es una institución jurídica creada en respuesta a una
necesidad social y económica
Conciliación entre el interés social y el interés particular.
Protección pública de un interés individual (Fortalecimiento de los
intereses individuales.
Establecimiento de límites al ejercicio abusivo del derecho de
propiedad.
Propiedad como derecho y deber
Límites al ejercicio abusivo del derecho de propiedad.
Aquel que sufre o está amenazado de un daño por el abuso que
haga un tercero de su derecho puede exigir ciertas medidas:
 Restitución a estado anterior
 Medidas correspondientes
 Indemnización por daños y perjuicios
 LAS LIMITACIONES DE LA
PROPIEDAD
• Art. 70 de la Constitución
1. El Bien Común
2. La Ley
• Art. 923 y 924 del Código Civil
• En armonía con el interés social
• Dentro de los límites. establecidos en La
Ley.
• No ejercicio abusivo.
 Restricciones a la Propiedad
• Legales
▫ Por interes Público(Arts. 923, 924, 925, 954 y 957 CC)

▫ Por interés Privado(Arts 959 al 964)

• Convencionales (Art. 926 del C.C.)Deben
inscribirse en el registro respectivo, para que
surtan efecto.
 Legales
Por interés Público
• Por razones de necesidad y utilidad Pública
▫ Expropiación
▫ Servidumbres Administrativas
▫ Bienes del Patrimonio Cultural de la Nación
▫ Por razones de Urbanismo
 Zonificación
 Fraccionamiento
 Habilitación Urbana
 Legales
Por interes Público
• Por razones de necesidad y utilidad Pública
▫ Expropiación: Ley 27117 Artículos 519 a 532 Código
Procesal Civil
▫ Concepto :
▫ Consiste en la facultad que tiene el Estado para
adquirir coactivamente, bienes de propiedad privada
para el cumplimiento de fines públicos. El concepto de
expropiación se funda en la prevalencia del interés
público sobre el interés privado (Pedro Patrón Faura y
Pedro Patrón Bedoya)
 EXPROPIACIÓN
• Artículo 70.- Inviolabilidad del derecho de
propiedad
• El derecho de propiedad es inviolable. El Estado
lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien
común y dentro de los límites de ley..
 EXPROPIACIÓN
• CAUSAS:
• A nadie puede privarse de su propiedad sino,
exclusivamente, por causa de seguridad
nacional o necesidad pública, declarada por
ley, y previo pago en efectivo de indemnización
justipreciada que incluya compensación por el
eventual perjuicio
 EXPROPIACIÓN

• ¿PUEDE EXPROPIARSE POR RAZONES

DE INTERÉS SOCIAL?
 EXPROPIACIÓN

• C. de 1979
• Artículo 125.- La propiedad es inviolable. El
Estado la garantiza. A nadie puede privarse de la
suya sino por causa de necesidad y utilidad
públicas o de interés social, declarada
conforme a ley…
 EXPROPIACIÓN

• DOS VISIONES DIFERENTES DE LA

ECONOMÍA Y DE ROL DEL ESTADO.
• LA EXPROPIACIÓN NO SE VE AHORA COMO
MECANISMO REDISTRIBUTIVO HACÍA
SECTORES DESFAVORECIDOS DE LA
SOCIEDAD.
 24

EXPROPIACIÓN

ES CLARO QUE LA CONSTITUCIÓN DE 1993

TIENE UNA VISIÓN LIBERAL DE LA
ECONOMÍA Y LA PROPIEDAD OCUPA UN
ROL CENTRAL COMO DERECHO
FUNDAMENTAL RECONOCIDO EN DOS
ARTÍCULOS (ART. 70 Y 2 INCISO 16)
 25

EXPROPIACIÓN

• POR ESE ROL PREFERENCIAL A LA

PROPIEDAD LA EXPROPIACIÓN ES POSIBLE
NO A FAVOR DE INTERESES COLECTIVOS
SINO DEL INTERÉS PÚBLICO EN ALGUNADE
SUS EXPRESIONES (SEGURIDAD,
NECESIDAD PÚBLICA)
 26

EXPROPIACIÓN
• NO DEBEMOS DEJAR DE MENCIONAR QUE EL
INTERÉS PÚBLICO CONSTITUYE UN CONCEPTO
JURÍDICO INDETERMINADO YA QUE EN CUALQUIER
SOCIEDAD PLURAL LO QUE TENEMOS SON GRUPOS
DE INTERÉS EN PUGNA (trabajadores, empresarios,
burócratas, géneros, etc. ).
• SIN EMBARGO, HAY VISIONES QUE ATRIBUYEN AL
TÉRMINO “BIEN COMÚN” O NECESIDAD PÚBLICA
ALCANCES MÁS AMPLIOS, QUE PUEDEN
COMPRENDER EL INTERÉS SOCIAL. – TRATADOS
INTERNACIONALES Y CONSTITUCIÓN
 27

EXPROPIACIÓN
• EL JUSTIPRECIO:
• Hay acción ante el Poder Judicial para contestar
el valor de la propiedad que el Estado haya
señalado en el procedimiento expropiatorio.
 28

EXPROPIACIÓN

• LEYES Y CAUSAS ESPECÍFICAS DE

EXPROPIACIÓN.
 29

EXPROPIACIÓN

• LEY Nº 29415
• Ley de saneamiento físico legal de predios
tugurizados con fines de renovación urbana
(PERMITE EXPROPIACIÓN)
 30

EXPROPIACIÓN
• ART. 30 c) Expropiación con fines de
renovación urbana
• En aquellos casos donde los propietarios no
acepten someter sus predios a programas de
renovación urbana, los municipios formulan
las solicitudes de expropiación de
conformidad con lo establecido en el artículo
96 de la Ley núm. 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades; la Ley núm. 27117, Ley
General de Expropiaciones, la presente Ley y
su reglamento.
 31

EXPROPIACIÓN

• Ley Nº 28687 complementaria de formalización de la

propiedad informal, acceso al suelo y dotación de
servicios básicos
• “Artículo 21
• Declárase de necesidad pública, de conformidad
con lo establecido en el numeral 6) del artículo 96 de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la
expropiación y posterior titulación en beneficio
de los pobladores de los terrenos ocupados por
posesiones informales al 31 de diciembre de
2004. ¿Es necesidad pública o interés social?
 32

EXPROPIACIÓN
•

• 21.9 Titulación a favor de los

beneficiarios

• Los predios expropiados conforme a esta Ley se

adjudican a título oneroso a favor de los
beneficiarios. El título de adjudicación contiene
una cláusula inscribible en el Registro de Predios
que asegure el reembolso al Estado del pago
efectuado por concepto de indemnización
justipreciada que corresponde a cada predio.
 Otras intervenciones
SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS
• Toda servidumbre es jurídicamente una carga
impuesta a una propiedad predial, inmueble.
Difieren, no obstante, si el mandato es de
naturaleza civil o administrativa, aunque ambas
tienen elementos comunes
• (Gustavo Bacacorzo)
SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS
Afecta el carácter exclusivo de la propiedad, en
cuanto tiene como fin un desmembramiento del
derecho de propiedad que hace que propietario
sea el único que puede usar y disfrutar el bien,
sino también un tercero: la COLECTIVIDAD
(Luis Humberto Delgadillo Gutiérrez, Manuel
Lucero Espinoza)
 SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS
• “Entenderse por servidumbre administrativa, o
pública, el derecho real administrativo
constituido por el Estado (“lato sensu”) sobre un
bien del dominio privado o del dominio público,
con el objeto de que tal bien sea usado por el
público en la forma que resulte del acto o hecho
constitutivo del gravamen” (Miguel Marienhoff)
• Bienes Del Patrimonio Cultural De La Nación
Ley 28296
• Art. 21. Son restricciones básicas al ejercicio de la
propiedad de bienes muebles e inmuebles integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación:
• a) Desmembrar partes integrantes de un bien
mueble o inmueble integrante del Patrimonio Cultural
de la Nación.
• b) Alterar, reconstruir, modificar o restaurar total o
parcialmente el bien mueble o inmueble, sin
autorización previa del Instituto Nacional de Cultura en
cuya jurisdicción se ubique.
▫ Reglamento D.S. Nº 011-2006-ED
 POR RAZONES DE URBANISMO

Zonificación: Concepto
“Instrumento técnico de gestión urbana, que
contiene el conjunto de nomas técnicas
urbanísticas para la regulación del uso y la
ocupación del suelo en el ámbito de intervención de
los Planes de Desarrollo Metropolitano, Planes de
Desarrollo Urbano y Esquemas Urbanos, en
función a los objetivos del desarrollo sostenible y a
la capacidad de soporte del suelo, para localizar
actividades con fines sociales y económicos, como
vivienda, recreación, protección y equipamiento,
así como a la producción les de la ciudad para
localizar actividades con fines de vivienda,
recreación, protección y equipamiento, así como la
producción industrial, comercio, transportes y
comunicaciones” (Art. 30 del Reg. de
Acondicionamiento Territorial).
Instrumentos del Acondicionamiento
Territorial
• Planes Urbanos (PU)
- Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT)
- Plan Desarrollo Metropolitano (PDM)
- Plan de Desarrollo Urbano (PDU)
- Plan Urbano Distrital (PUD)
- Esquema de Ordenamiento Urbano (EU)
• Plan Específico (PE)
• Planeamiento Integral
(Art. 3 del Reg. de
Acondicionamiento Territorial).
Certificaciones
• Certificado de Parámetros Urbanísticos y
Edificatorios
• Certificado de Zonificación y Vías
• Certificado de Alineamiento y Vías
• Certificado de Compatibilidad de uso
| Cambio de zonificación (Art. 50 y ss.
Reglamento de Acondicionamiento
Territorial
 Por interés Privado
(Arts 959 al 964 C.C.)
• Limitaciones de la propiedad por razones
de vecindad
▫ Explotación normal de la propiedad obliga a tolerar
limitaciones recíprocas (ruídos, sacudidas, gases,
humo) art. 961 C.C.
▫ Sin reciprocidad, pero se impone limitaciones respecto
a determinadas facultades (arts. 959, 960 C.C.)
 Voluntarias
• Restricciones contractuales
• Limitaciones impuestas por el mismo
propietario a las facultades que normalmente le
corresponde.
▫ A) Pactos prohibitivos de disponer o gravar
bienes. ( Prohibición: Art. 882 del C.C.)
▫ B) Pactos restrictivos del derecho de propiedad
 (Art. 926 C.C.).
 Jurisprudencia Registral
• Res 310-2010-L
• LIMITACIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD
“ Cuando en el anticipo de legítima se ha establecido
limitaciones al derecho de propiedad y éstas no se
hubieran registrado junto con la transferencia de
dominio, corresponde su inscripción, vía rectificación.
La muerte es un hecho cierto, por lo que restringir la
facultad de disposición a este hecho importa que la
restricción no es absoluta sino temporal y por
consiguiente no contraviene el artículo 882 del Código
Civil.”
 Jurisprudencia Registral
• RESTRICCIONES O LIMITACIONES DE LOS
ATRIBUTOS DEL DERECHO DE PROPIEDAD
Pueden pactarse restricciones o limitaciones
convencionales a las facultades de uso y disfrute del
derecho de propiedad, siempre que no impliquen
violación de normas legales imperativas o de orden
público, constituyendo actos inscribibles de
conformidad con el Art. 926° y el numeral 5 del Art.
2019° del Código Civil.
• RES. 497-2006-L
 Jurisprudencia Registral
• RESTRICCIONES O LIMITACIONES LEGALES
Las restricciones o limitaciones legales a que se
refiere el artículo 925 del Código Civil, no
constituyen acto inscribible.
• R.402-2006-L
 Jurisprudencia Registral
• RESTRICCIONES EN LAS FACULTADES DEL
TITULAR REGISTRAL
• De acuerdo con el numeral 5 del artículo 2019 del Código
Civil son inscribibles en el Registro del departamento o
provincia donde esté ubicado cada inmueble, las
restricciones en las facultades del titular del derecho
inscrito. Dicha norma además resulta compatible con el
artículo 926 del mismo Código, que señala que las
restricciones de la propiedad establecidas por pacto,
deben inscribirse en el registro respectivo para que
surtan efecto respecto a terceros.
• R.952-2008-L
 Jurisprudencia Registral
• LIMITACIÓN DE LOS ATRIBUTOS DEL DERECHO
DE PROPIEDAD.
• Las restricciones convencionales de la propiedad establecidas
por pacto no pueden comprender los atributos de enajenación
o gravamen del bien, salvo que la Ley lo permita, conforme
con lo previsto por el artículo 882 del Código Civil, pues existe
un interés superior de que los bienes circulen libremente en el
mercado. Por consiguiente dichas cláusulas, en tanto,
contravienen norma imperativa, per se no surten efecto
jurídico alguno, como tal, deben considerarse como no
puestas.
• Res 086-2009-A
 FIN DE LA POLÉMICA: XCIV
PLENO
Jurisprudencia Registral