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UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO E INGENIERÍAS


ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

INGENIERIA AMBIENTAL

ASIGNATURA : INGENIERIA AMBIENTAL

TEMA : LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N° 28611


ARTICULO (30, 31, 32, 33,34 y 35)

DOCENTE : ING. MANUEL HUGO PUICAN CARREÑO

ALUMNO : PURIHUAMAN CESPEDES JOSE MANUEL

CICLO : IX

Pimentel, 13 de Diciembre de 2018


UNIVERSIDAD DE CHICLAYO INGENIERIA CIVIL

RTICULO 30.- DE LOS PLANES DE DESCONTAMINACIÓN Y EL


TRATAMIENTO DE PASIVOS AMBIENTALES
30.1 Los planes de descontaminación y de tratamiento de pasivos ambientales están
dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de
inversión o actividades, pasados o presentes. El Plan debe considerar su financiamiento
y las responsabilidades que correspondan a los titulares de las actividades contaminantes,
incluyendo la compensación por los daños generados, bajo el principio de responsabilidad
ambiental.
30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes de
descontaminación y recuperación de ambientes degradados. La Autoridad Ambiental
Nacional establece los criterios para la elaboración de dichos planes.
30.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con la Autoridad de Salud,
puede proponer al Poder Ejecutivo el establecimiento y regulación de un sistema de
derechos especiales que permita restringir las emisiones globales al nivel de las normas
de calidad ambiental. El referido sistema debe tener en cuenta:

a) Los tipos de fuentes de emisiones existentes;


b) Los contaminantes específicos;
c) Los instrumentos y medios de asignación de cuotas;
d) Las medidas de monitoreo; y,
e) La fiscalización del sistema y las sanciones que correspondan.
CONCORDANCIAS: Ley N° 28804, Única Disposición Transitoria
Ley que modifica la Ley Nº 28804, Ley que regula la declaratoria de emergencia
ambiental
Artículo 1.- Modificaciones
Adicionase un segundo párrafo al artículo 1 y modifícanse el artículo 4 y la disposición
transitoria única de la Ley Nº 28804, Ley que regula la declaratoria de emergencia
ambiental, en los términos siguientes:
Artículo 1.- Del objeto de la Ley
También se considera emergencia ambiental la situación en la cual, no siendo el hecho
desencadenante inesperado, la gravedad de sus efectos o impactos en la salud y la vida de
las personas o en su entorno ambiental requiera la acción inmediata sectorial a nivel local,
regional o nacional.
Artículo 4.- De los responsables y las funciones
Los gobiernos regionales, en coordinación con el Consejo Nacional del Ambiente -
CONAM, a través de las Comisiones Ambientales Regionales - CAR y los gobiernos
locales de las áreas afectadas, están encargados de diseñar y ejecutar las políticas y
estrategias necesarias para enfrentar la emergencia ambiental, con la participación
económica y técnica de los responsables de la contaminación, a cuyo fin efectúan,
prioritariamente, las siguientes acciones:

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k) Elaborar y ejecutar un Plan de Manejo Ambiental de mediano y largo plazo, cuando la


magnitud de los efectos de la emergencia ambiental lo requiera, a fin de garantizar el
manejo sustentable de la zona afectada y preservar los correspondientes trabajos de la
recuperación y remediación
En aquellas zonas del país identificadas como histórica y altamente contaminadas, que
cuenten con los respectivos estudios y evaluaciones, el Consejo Nacional del Ambiente
debe desarrollar e implementar en forma prioritaria, en concordancia con lo establecido
en los artículos 29 y 30 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, planes y proyectos
de descontaminación, en coordinación con las autoridades sectoriales y los gobiernos
regionales y locales involucrados, quienes, para estos efectos, deben prever los recursos
necesarios en la formulación de sus respectivos presupuestos. En el financiamiento y
ejecución de los planes y proyectos de descontaminación deben participar los
responsables de la contaminación.
El Consejo Nacional del Ambiente, en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) días
calendario contados a partir de la vigencia de la presente Ley, aprueba un listado de zonas
del país identificadas como histórica y altamente contaminadas, incluyendo un
cronograma para la implementación de planes y proyectos de descontaminación en estas
zonas.”
Artículo 2.- Referencia
Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM se entenderá como
efectuada al Ministerio del Ambiente, conforme a lo dispuesto por la tercera disposición
complementaria final del Decreto Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de creación,
organización y funciones del Ministerio del Ambiente.
Artículo 31.- Del Estándar de Calidad Ambiental
31.1 El Estándar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que establece el nivel de
concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Según el
parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser expresada en
máximos, mínimos o rangos.
31.2 El ECA es obligatorio en el diseño de las normas legales y las políticas públicas. Es
un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión
ambiental.
31.3 No se otorga la certificación ambiental establecida mediante la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, cuando el respectivo EIA concluye que
la implementación de la actividad implicaría el incumplimiento de algún Estándar de
Calidad Ambiental. Los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental también deben
considerar los Estándares de Calidad Ambiental al momento de establecer los
compromisos respectivos.
31.4 Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los estándares
nacionales de calidad ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas
jurídicas o naturales, a menos que se demuestre que existe causalidad entre su actuación
y la transgresión de dichos estándares. Las sanciones deben basarse en el incumplimiento

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de obligaciones a cargo de las personas naturales o jurídicas, incluyendo las contenidas


en los instrumentos de gestión ambiental.
Artículo 32.- Del Límite Máximo Permisible

32.1 El Límite Máximo Permisible - LMP, es la medida de la concentración o del grado


de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a
un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva
autoridad competente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración
o grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos. (*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el
27 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
32.1 El Límite Máximo Permisible - LMP, es la medida de la concentración o grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente. Su determinación corresponde al Ministerio del
Ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los
organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Los criterios para
la determinación de la supervisión y sanción serán establecidos por dicho Ministerio."
32.2 El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental establecido para
una fuente determinada y los niveles generales que se establecen en los ECA. La
implementación de estos instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de
carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la materia.
Artículo 33.- De la elaboración de ECA y LMP

33.1 La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboración y revisión de


ECA y LMP y, en coordinación con los sectores correspondientes, elabora o encarga, las
propuestas de ECA y LMP, los que serán remitidos a la Presidencia del Consejo de
Ministros para su aprobación mediante Decreto Supremo.
33.2 La Autoridad Ambiental Nacional, en el proceso de elaboración de los ECA, LMP
y otros estándares o parámetros para el control y la protección ambiental, debe tomar en
cuenta los establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) o de las entidades
de nivel internacional especializadas en cada uno de los temas ambientales.
33.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los sectores
correspondientes, dispondrá la aprobación y registrará la aplicación de estándares
internacionales o de nivel internacional en los casos que no existan ECA o LMP
equivalentes aprobados en el país.
33.4 En el proceso de revisión de los parámetros de contaminación ambiental, con la
finalidad de determinar nuevos niveles de calidad, se aplica el principio de la gradualidad,
permitiendo ajustes progresivos a dichos niveles para las actividades en curso.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 037-2008-PCM (Establecen Límites Máximos Permisibles
de Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos).
Artículo 1.- Límites Máximos Permisibles (LMP) de Efluentes Líquidos para las
Actividades del Subsector Hidrocarburos:

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Apruébese y adóptese como Límites Máximos Permisibles (LMP) de Efluentes Líquidos


para las Actividades del Subsector Hidrocarburos, los valores que a continuación se
detallan:
Tabla Nº 01
LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES
Parámetro Regulado (mg/l) (Concentraciones en Cualquier
momento)
Hidrocarburos Totales de Petróleo(TPH) 20
Cloruro 500 (a ríos, lagos y embalses)
2000 (estuarios)
Cromo Hexavalente 0,1
Cromo Total 0,5
Mercurio 0,02
Cadmio 0,1
Arsénico 0,2
Fenoles para efluentes de refinerías FCC 0,5
Sulfuros para efluentes de refinerías FCC 1,0
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) 50
Demanda Química de Oxígeno (DQO) 250
Cloro residual 0,2
Nitrógeno amoniacal 40
Coliformes totales (NMP/100 mL) < 1000
Coliformes Fecales NMP/100 mL) < 400
Fósforo 2,0
Bario 5,0
pH 6,0 - 9,0
Aceites y grasas 20
Plomo 0,1
Incremento de Temperatura a <3°C

Es el incremento respecto a la temperatura ambiental del cuerpo receptor medida a 100


m de diámetro del punto de vertido.
Artículo 2.- Obligatoriedad de cumplimiento los Límites Máximos Permisibles
(LMP) para Efluentes Líquidos de las Actividades del Subsector Hidrocarburos

Los Límites Máximos Permisibles establecidos en el artículo precedente, son de


cumplimiento obligatorio para las actividades nuevas y para aquellas ampliaciones, según
lo dispone el Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, a partir del día siguiente de la
publicación en el Diario Oficial El Peruano
Los Límites Máximo Permisibles (LMP) son exigibles a las actividades en curso al
finalizar los dieciocho (18) meses de la publicación de la presente norma, a fin de facilitar
la adecuación teniendo en consideración el Principio de Gradualidad establecido en la
Ley General del Ambiente.
Artículo 3.- Términos y Definiciones:

En la aplicación de la presente norma se utilizarán los siguientes términos y definiciones:

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- Cuerpo Receptor: Cualquier corriente natural o cuerpo de agua, receptor de efluentes


líquidos, que proviene de las actividades de hidrocarburos.
- Concentración en Cualquier Momento: Concentración obtenida al efectuar una
medición puntual en el punto de salida del efluente en cualquier momento.
- Efluente de las actividades de Hidrocarburos: Flujos o descargas a cuerpos receptores
(ambiente) que provienen de las actividades de hidrocarburos (explotación, exploración,
transporte, refinación, procesamiento, almacenamiento, comercialización)
Límite Máximo Permisible. (LMP): Es la concentración o grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o
una emisión que, al ser excedida, causa o puede causar daños a la salud, al bienestar
humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva
autoridad competente.
- Parámetro Regulado: Aquel parámetro que se encuentra definido en el presente
Decreto Supremo.
- Punto de Control: Ubicación definida en los estudios ambientales aprobados por la
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, establecida para la medición de
los efluentes.
Artículo 4.- De la prohibición de dilución o mezcla de Efluentes

Para el cumplimiento de los LMP de efluentes a los que hacen referencia los artículos
anteriores, no está permitida la dilución del efluente antes de sus descargas. Asimismo,
no está permitida la mezcla de efluentes líquidos de diferente naturaleza, a menos que las
características particulares del proceso de tratamiento final propuesto cumpla con los
LMP y así lo exija, lo cual debe estar aprobado por la Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas.
Artículo 5.- De la Fiscalización
La fiscalización del cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo será
realizada por el OSINERGMIN, de acuerdo a las facultades que le confiere la Ley.
Artículo 6.- De los Puntos de Control o Estaciones.
Los titulares de actividades de hidrocarburos podrán eliminar o cambiar la ubicación de
uno o más puntos de control vigente previa aprobación por la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas, según
los requisitos establecidos para tal fin.
Artículo 7.- Resultados de Monitoreo.
Los titulares de las actividades de hidrocarburos presentarán a la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas, con
copia al OSINERGMIN, los resultados de los monitoreos de efluentes y de la calidad del
agua. La frecuencia de reporte de los monitoreos ambientales será de acuerdo a lo
indicado por el artículo 59 del D.S. Nº 015-2006- EM.
Artículo 8.- Obligaciones de los Titulares respecto a los Registros de Monitoreo.
Los titulares de actividades de hidrocarburos llevarán un registro de los resultados del
monitoreo de efluentes. Dicho registro será presentado al supervisor ambiental de
OSINERGMIN y/o a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas cuando lo requieran.
Artículo 9.- De las Sanciones
El administrado será pasible de sanción en caso de incumplimiento de lo establecido en
el presente reglamento, de acuerdo a lo establecido en el Tipificación de Infracciones y
Escala de Multas y Sanciones del OSINERGMIN.

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Artículo 34.- De los planes de prevención y de mejoramiento de la calidad ambiental

La Autoridad Ambiental Nacional coordina con las autoridades competentes, la


formulación, ejecución y evaluación de los planes destinados a la mejora de la calidad
ambiental o la prevención de daños irreversibles en zonas vulnerables o en las que se
sobrepasen los ECA, y vigila según sea el caso, su fiel cumplimiento. Con tal fin puede
dictar medidas cautelares que aseguren la aplicación de los señalados planes, o establecer
sanciones ante el incumplimiento de una acción prevista en ellos, salvo que dicha acción
constituya una infracción a la legislación ambiental que debe ser resuelta por otra
autoridad de acuerdo a ley.
CONCORDANCIAS: D.Leg. Nº 1013, inc. b) del Art. 6 (Funciones generales).
Artículo 6.- Funciones generales
b) Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de
fiscalización, supervisión, evaluación y control, así como ejercer la potestad sancionadora
en materia de su competencia y dirigir el régimen de fiscalización y control ambiental y
el régimen de incentivos previsto por la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente
Artículo 35.- Del Sistema Nacional de Información Ambiental

35.1 El Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, constituye una red de


integración tecnológica, institucional y técnica para facilitar la sistematización, acceso y
distribución de la información ambiental, así como el uso e intercambio de información
para los procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental.
35.2 La Autoridad Ambiental Nacional administra el SINIA. A su solicitud, o de
conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes, las instituciones públicas
generadoras de información, de nivel nacional, regional y local, están obligadas a
brindarle la información relevante para el SINIA, sin perjuicio de la información que está
protegida por normas especiales.

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