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PERFIL TECNICO
CHILIQUIN, 2015
pág. 1
PERFIL TECNICO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LOS PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA 2015
Y SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUIN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS , REGION DE AMAZONAS
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general 4-6 pág.
B. Planteamiento del proyecto 6-7- pág.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda 8-10 P pág.
D. Análisis técnico del PIP 10-12 pág.
E. Costos del PIP 12-18 pág.
F. Evaluación Social 19-23 pág.
G. Sostenibilidad del PIP 23-24 pág.
H. Impacto ambiental 24-26 pág.
I. Gestión del Proyecto 26-27 pág.
J. Marco Lógico 28-29 pág.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto y localización 31-32 pág.
2.2. Institucionalidad 32-33 pág.
2.3. Marco de referencia 33-37 pág.
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnostico
3.1.1.Área de estudio y área de influencia 39-56 pág.
3.1.2.La unidad productora del servicio 57-93 pág.
3.1.3.Los involucrados 93-96 pág.
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos 96-106 pág.
3.3. Planteamiento del proyecto 107-108 pag
4. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto 110 pág.
4.2. Determinación de la brecha oferta y demanda
4.2.1.Determinación de la demanda 110 – 146 pág.
4.2.2.Análisis de la oferta 146 – 153 pág.
4.3. Determinación de la brecha 153 – 155 pág.
4.4. Análisis técnico de las alternativas
4.4.1.Aspectos técnicos 156 – 160 pág.
4.4.2.Metas 160 - 162 pág.
4.4.3.Requerimiento de productos 163 – 174 pág.
4.5. Costos a precios de mercado
4.5.1.Costos de inversión 175 – 182 pág.
4.5.2.Costos de operación y mantenimiento 183 – 187 pág.
5. EVALUACION
5.1. Evaluación Social 184 pág.
5.1.1.Beneficios Sociales
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H
OLLEROS
H
QUINJALCA
H H H
SAN JOSE
CHILIQUIN GRANADA
H H F
LEVANTO CUELCHO
H H H MOLINOPAMPA
TAQUIA VITUYA
CHONTAPAMPA
H
H H F CHETO
HUANCAS
EL MOLINO H PIPUS
H SONCHE
H
PEDRO C F
9 DE ENERO H SOLOCO
G
MITO
HRVF
H
SAN ISIDRO
H
EL MANGO
H H
LOPECANCHA
TACTA
H
MONTEVIDEO
F H H
YERBABUENA
LA JALCA
YACTAPAMPA
H H H
F DURAZNOPAMPA
EL YESO
YOMBLON
SANTO TOMAS
F H
PLAZAPAMPA
H LEYMEBAMBA
H COCABAMBA H H H
MENDAN GOLLON
LLACTAPAMPA
CHILCHOS
H H
QUISQUIS H LA MORADA
BALZAS
H
CHUQUIBAMBA
INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Chiliquin
Nombre : Gerencia de Infraestructura
Responsable de la UF : Roxsana Alarcón Díaz
Dirección : Plaza de Armas S/N - Chiliquin
Teléfono : 941-991394
Correo electrónico : roxy4239@hotmail.com
Responsable Elaboración : CONSORCIO VITUYA
Unidad Ejecutora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Chiliquin
Nombre : Área de Infraestructura
Responsable de la UE : Juan Arilez Pilco Quiroz
Dirección : Plaza de Armas S/N -Chiliquin.
Se plantea a la Municipalidad Distrital de Chiliquin como unidad ejecutora no sólo porque las
obras y áreas beneficiadas se circunscriben dentro del ámbito político- administrativo que
pertenecen al distrito de Chiliquin, sino porque también cuenta con una organización estructural,
funcional y administrativa apropiada, con profesionales de experiencia que pueden llevar adelante
la gestión del proyecto en la fase de ejecución, así como la correspondiente al seguimiento en
la etapa de operación.
De esta manera la Municipalidad Distrital de Chiliquin, a través de su Alcalde cumplirá con sus
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objetivos, entre los que están la de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, administrar la
formulación de estudios, elaboración de proyectos. Así como también, dirigir la ejecución de los
proyectos, obras de inversión con arreglo a la normatividad vigente, controlar la recepción y/o
transferencia de obras, ejecutar los programas y proyectos de emergencia en el distrito.
OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central, el cual tiene como significado, la solución del problema establecido:
ANÁLISIS DE MEDIOS
A continuación se procede a explicar cada uno de estos medios directos y sus respectivos
medios indirectos.
Medio Directo: Servicios de salud con eficiente capacidad resolutiva para brindar atención integral
a mujeres (gestantes, parturientas y lactantes), a niños y niñas menores de 3 años.
Para contar con una capacidad resolutiva óptima debemos, en primer lugar, contar con una
infraestructura adecuada y sus correspondientes ambientes funcionales en la atención de los
servicios de las diferentes áreas, se debe asimismo, potenciar el equipamiento del Establecimiento
de salud y con suficiente instrumental médico y recursos humanos
Medio Indirecto: Infraestructura física, funcional, sin hacinamiento, adecuada para la atención de
los pacientes.
Se cuenta con una infraestructura moderna adecuada y funcional para la prestación de los
servicios de salud, donde el personal y el paciente muestren su conformidad con los
ambientes, bien ventilados, iluminados e espaciosos.
La operación eficiente de la Microred, para lograr una óptima operación está íntimamente ligada
a una oferta eficiente de servicios de salud. Para tal efecto es necesario contar con recurso humano
de salud capacitados en las labores de salud, que sea capaz de brindar una atención con calidad
y calidez.
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A continuación se procede a explicar cada uno de estos fines directos y sus respectivos fines
indirectos.
Los Pobladores acuden a los puestos de salud a tratar sus dolencias reduciendo el riesgo de
mortalidad o los tratamientos a destiempo, de este modo disminuyen las referencias a centros
de salud de niveles mayores.
Todo ello conlleva al siguiente efecto final:
Fin Final: Disminuir las tasas de mortalidad de la población materno infantil del ámbito salud
en los puestos de salud Vituya, Sengache y Chiliquin.
La figura siguiente muestra el árbol de Medios – Fines:
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PREVENTIVAS OBSTETRICAS,
PREVENTIVAS PEDIATRICAS
PLANIFICACION FAMILIAR
CONSULTAS OBSTETRICAS
CONSULTAS CURATIVAS
ATENCION DE TOPICO Y
CONTROL PRENATAL
REFERENCIAS
URGENCIAS
(CRED)
AÑO CALCULO DE LA BRECHA IEC
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Existe una demanda no atendida de salud con calidad para el segmento madre niño, la cual puede ser
solucionada con el mejoramiento integral de la infraestructura (construcción o rehabilitación del
Establecimiento) y el programa de equipamiento médico planteado en el proyecto.
De esto modo se concluye que los servicios de atención de salud de la zona que plantea el proyecto, logrará
cumplir con los estándares mínimos de infraestructura y equipamiento para los servicios de atención de
salud materno infantil, contribuyendo a la calidad del servicio y la capacidad diagnóstica y resolutiva; dentro
de las limitaciones de recursos humanos y presupuestales que tiene el sector.
En el siguiente grafico mostramos las BRECHAS que hemos encontrado en cada uno de los servicios
analizados las cuales se tienen que cerrar con el presente proyecto.
Determinación de la Brecha de oferta y demanda – en el Horizonte
RESUMEN DE LA OFERTA OPTIMIZADA, LA DEMANDA Y LA BRECHA
PREVENTIVAS PEDIATRICAS,
PREVENTIVAS OBSTETRICAS,
CONSULTAS OBSTETRICAS
PLANIFICACION FAMILIAR
CONSULTAS CURATIVAS
ATENCION DE TOPICO Y
CONTROL PRENATAL
PREFERENCIAS
URGENCIAS
CRED
AÑO IEC
Infraestructura física, funcional, sin hacinamiento, adecuada para la atención de los pacientes.
Localización.-
Se mantiene la localización actual de los terrenos existentes así tenemos:
Puesto de Salud Vituya
Puesto de salud de Vituya, tiene Ubicación geográfica en las coordenadas UTM N 4324510 E 190690, ubicado en el Distrito de Chiliquin,
Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas.
Puesto de Salud de Sengache
Puesto de salud de Sengache, tiene Ubicación geográfica en las coordenadas UTM N: 9325240 E: 189080, ubicado en el Distrito de
Chiliquin, Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas
Puesto de Salud de Cuelcho
Puesto de salud de Cuelcho, tiene Ubicación geográfica en las coordenadas UTM N 9320400 E 195120, ubicado en el Distrito de Chiliquin,
Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas.
Opción tecnológica.
A.- Se propone la construcción, ampliación y mejoramiento de los servicios de Salud de acuerdo a los estándares normativos de Los
Puestos de Salud Vituya, Sengache y Cuelcho del Distrito De Chiliquin, Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas, con sistema Mixto
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Cimentación propuesta de Zapatas Conectadas mediante Vigas De Cimentación; Columnas y Vigas de Concreto Armado, cubiertas por
Tijerales de Madera; drenando mediante Cobertura de Teja Andina a dos Aguas, soportadas por Correas de Madera Cerco Perimétrico
de Malla Galvanizada, cimentados mediante Cimiento Corrido.
MEDIO FUNDAMENTAL 2:
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO SUFICIENTE Y OPERATIVO ACORDE CON LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS PUESTOS DE
SALUD.
Implementación con mobiliario y equipamiento a los ambientes del centro de salud de Vituya, Sengache y Cuelcho según las Normas
Técnicas de Salud para proyectos de arquitectura y equipamiento y mobiliario estable para primer nivel de atención, R.M. Nº 970-
2005/MINSA
MEDIO FUNDAMENTAL 3:
ADECUADA CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LOS PUESTOS DE SALUD VITUYA, SENGACHE Y CUELCHO EN MEJORA DE
LAS COMPETENCIAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD.
Acción destinada a desarrollar habilidades y destreza del personal, con el propósito de incrementar la eficiencia en su puesto de
trabajo, referido a la forma en que se realizara su desempeño.
Incluye el adestramiento cuyo objetivo principal es proporcionar conocimientos en los aspectos técnicos del trabajo que permita
fomentar e incrementar los conocimientos y habilidades necesarias para para desempeñar su labor mediante un proceso de
enseñanza
– aprendizaje planificado.
ALTERNATIVA Nº 02:
MEDIO FUNDAMENTAL 1:
INFRAESTRUCTURA FÍSICA, FUNCIONAL, SIN HACINAMIENTO, ADECUADA PARA LA ATENCIÓN DE LOS
PACIENTES.
Localización.-
Se mantiene la localización actual de los terrenos existentes así tenemos:
Opción tecnológica.-
B.-Se propone la construcción, ampliación y mejoramiento de los servicios de Salud de acuerdo a los estándares normativos de Los
Puestos de Salud Vituya, Sengache y Cuelcho del Distrito De Chiliquin, Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas, con Sistema
Aporticado, Cimentación propuesta de Zapatas Conectadas mediante Vigas De Cimentación; Columnas y Vigas de Concreto Armado,
con cobertura de Losa Aligerada. Los ambientes están integrados por veredas y drenajes que circundan en los exteriores del módulo,
así también dichos ambientes se encuentran independientes y aislados mediante un Cerco Perimétrico de Muros Confinados,
cimentados mediante Sobre cimiento Armado
MEDIO FUNDAMENTAL 2:
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO SUFICIENTE Y OPERATIVO ACORDE CON LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS PUESTOS
DE SALUD.
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Implementación con mobiliario y equipamiento a los ambientes del centro de salud de Vituya, Sengache y Cuelcho, según las Normas
Técnicas de Salud para proyectos de arquitectura y equipamiento y mobiliario estable para primer nivel de atención, R.M. Nº 970-
2005/MINSA.
MEDIO FUNDAMENTAL 3:
ADECUADA CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LOS PUESTOS DE SALUD VITUYA, SENGACHE Y CUELCHO EN MEJORA DE
LAS COMPETENCIAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD.
Acción destinada a desarrollar habilidades y destreza del personal, con el propósito de incrementar la eficiencia en su puesto de
trabajo, referido a la forma en que se realizara su desempeño.
Incluye el adestramiento cuyo objetivo principal es proporcionar conocimientos en los aspectos técnicos del trabajo que permita
fomentar e incrementar los conocimientos y habilidades necesarias para para desempeñar su labor mediante un proceso de
enseñanza
– Aprendizaje planificado.
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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO
Obra 0102085 PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUÍN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGIÓN
DE AMAZONAS
Código Descripción subpresupuesto Cantidad Precio (S/.) Parcial (S/.) Coeficiente Precio Sociales S/.
001 INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD VITUYA - ALTERNATIVA 01 1.00 668,267.77 827,983.77 0.847 701,302.25
002 INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD SENGACHE - ALTERNATIVA 01 1.00 624,949.58 774,312.53 0.847 655,842.71
003 INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD CUELCHO - ALTERNATIVA 01 1.00 483,571.02 599,144.49 0.847 507,475.39 Costos de
TOTALES 2,201,440.79 1,864,620.35 Inversión
Gastos Generales 209,661.03 0.847 177,582.89
Alternativa
Sub total de la Obra 2,411,101.82 2,042,203.24
Supervision 96,444.07 0.909 87,667.66 2 Precios
Expediente Tecnico 72,333.05 0.909 65,750.75 Sociales
Capacitacion 11,500.00 0.909 10,453.50
Equipamiento de Establecimientos de Salud 554,924.00 0.81 449,488.44
Costo de Proyecto Resumen general Presupuesto Alternativa 2 Precios Sociales
3,146,302.95 2,655,563.59
Obra 0102086 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO
PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUÍN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS,
REGIÓN DE AMAZONAS
Propietario 22000622 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILIQUIN
Lugar 010105 AMAZONAS - CHACHAPOYAS - CHILIQUIN
Fecha 13/04/2015
Código Descripción subpresupuesto Cantidad Precio (S/.) Parcial (S/.) Coeficiente Precio Sociales S/.
001 PUESTO DE SALUD VITUYA - ALTERNATIVA 02 1.00 1,177,318.87 637,526.22 0.847 539,984.71
002 PUESTO DE SALUD DE SENGACHE - ALTERNATIVA 02 1.00 698,246.71 805,274.06 0.847 682,067.13
003 PUESTO DE SALUD DE CUELCHO - ALTERNATIVA 02 1.00 562,857.01 911,499.29 0.847 772,039.90
TOTALES 2,354,299.58 1,994,091.74
Gastos Generales 224,219.01 0.847 189,913.50
Total de la Obra 2,578,518.59 2,184,005.24
Supervision 103,140.74 0.909 93,754.94
Expediente Tecnico 77,355.56 0.909 70,316.20
Capacitacion 11,500.00 0.909 10,453.50
Equipamiento de Establecimientos de Salud 554,924.00 0.81 449,488.44
Costo de Proyecto 3,325,438.89 2,808,018.32
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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUÍN,
PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGIÓN DE AMAZONAS
INFRAESTRUCTURA P UESTO DE SALUD VITUYA - ALTERNATIVA 0 1 1.00 668,267.77 668,267.77 133,653.55 133,653.55 133,653.55 133,653.55 133,653.55
INFRAESTRUCTURA P UESTO DE SALUD SENGACHE - ALTERNATIVA 0 1 1.00 624,949.58 624,949.58 124,989.92 124,989.92 124,989.92 124,989.92 124,989.92
INFRAESTRUCTURA P UESTO DE SALUD CUELCHO - ALTERNATIVA 0 1 1.00 483,571.02 483,571.02 96,714.20 96,714.20 96,714.20 96,714.20 96,714.20
TO TALES 1 ,7 7 6 ,7 8 8 .3 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7
Gastos Generales 1 7 7 ,6 7 8 .8 4 35,535.77 35,535.77 35,535.77 35,535.77 35,535.77
Utilidades 8 8 ,8 3 9 .4 2 53,303.65 35,535.77
Sub total de la O bra 2 ,0 4 3 ,3 0 6 .6 3 4 4 4 ,1 9 7 .0 9 3 9 0 ,8 9 3 .4 4 3 9 0 ,8 9 3 .4 4 3 9 0 ,8 9 3 .4 4 4 2 6 ,4 2 9 .2 1
IGV 18% 3 6 7 ,7 9 5 .1 9 73,559.04 73,559.04 73,559.04 73,559.04 73,559.04
Total de la O bra 2 ,4 1 1 ,1 0 1 .8 2 5 1 7 ,7 5 6 .1 3 4 6 4 ,4 5 2 .4 8 4 6 4 ,4 5 2 .4 8 4 6 4 ,4 5 2 .4 8 4 9 9 ,9 8 8 .2 5
Supervision 9 6 ,4 4 4 .0 7 19,288.81 19,288.81 19,288.81 19,288.81 19,288.81
Expediente Tecnico 7 2 ,3 3 3 .0 5 24,111.02 24,111.02 24,111.02
Capacitacion 1 1 ,5 0 0 .0 0 5,750.00 5,750.00
Equipamiento de Establecimientos de Salud 5 5 4 ,9 2 4 .0 0 277,462.00 277,462.00
Costo de P royec to 3 ,1 4 6 ,3 0 2 .9 5 2 4 ,1 1 1 .0 2 2 4 ,1 1 1 .0 2 2 4 ,1 1 1 .0 2 5 3 7 ,0 4 4 .9 5 4 8 3 ,7 4 1 .2 9 7 6 6 ,9 5 3 .2 9 7 6 6 ,9 5 3 .2 9 5 1 9 ,2 7 7 .0 6
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO
DE CHILIQUÍN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGIÓN DE AMAZONAS
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD VITUYA - ALTERNATIVA 01 M2 500.86 500.86 100.17 100.17 100.17 100.17 100.17
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD SENGACHE - ALTERNATIVA 01 M2 240.27 240.27 48.05 48.05 48.05 48.05 48.05
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD CUELCHO - ALTERNATIVA 01 M2 197.44 197.44 39.49 39.49 39.49 39.49 39.49
Gastos Generales Mes 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Supervision Mes 5.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Expediente Tecnico Expediente 1.00 - - 1.00
Capacitacion Taller 3.00 1.50 1.50
Equipamiento de Establecimientos de Salud Und 3.00 1.50 1.50
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F. EVALUACION SOCIAL
Se ha planteado como meta global, el número total de atenciones que serán efectivamente cubiertos
por cada una de las alternativas planteadas. Por ello se utiliza el VACNS para calcular el Ratio CE.
Los resultados se muestran en el cuadro siguiente
Se llevará a cabo utilizando la metodología costo efectividad, lo que implica convertir los flujos de
costos a precios de mercado, en flujos valorizados a precios sociales. Esto porque la valoración de
mercado no es igual al social.
A través de la metodología costo efectividad se elige la alternativa que presenta menores costos
para alcanzar los indicadores de efectividad previamente definidos. Dado que se puede trabajar con
indicadores basados en resultados inmediatos y que no se necesita conocer el valor monetario de
los beneficios obtenidos gracias al proyecto.
Para poder utilizar la metodología costo efectividad, es necesario definir un indicador que exprese
los objetivos y metas del proyecto, a este indicador se le denomina indicador de impacto. No
obstante es muy difícil estimar este tipo de indicador por lo que se utiliza como medida de
aproximación indicadores basados en resultados inmediatos o indicadores de efectividad. Este
indicador de efectividad luego será comparado con los costos de cada proyecto alternativo,
seleccionando aquel que presente el menor indicador de costo efectividad.
Para realizar la evaluación social de las alternativas del proyecto se convertirán previamente los
flujos de costos a precios privados (de mercado) en flujos de costos netos valorizados a precios
sociales, utilizando para ello los factores de corrección respectivos.
Criterios de Evaluación.
Para realizar la evaluación social, los criterios utilizados son los siguientes:
Indicador de Evaluación: Costo Efectividad.
Precios: Precios Sociales
Período de Evaluación: 10 años
Tasa de Descuento: 9%
Período de Ejecución: Año 0
Año de Inicio de Operación: Año 1
Año Base de Evaluación: Año 0
Luego del análisis de los costos incrementales se obtiene un flujo de caja, el cual refleja la
conveniencia de la ejecución del proyecto. Cabe recalcar que los costos incrementales son los
costos de inversión y operación atribuibles al proyecto.
Estos flujos se calcularon para ambas alternativas a precios sociales como a precios de mercado,
obteniéndose de cada uno de ellos sus indicadores de rentabilidad, lo cual se ha calculado su Valor
Actual a Precios Sociales, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Dónde:
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Dónde:
CE = Es el ratio costo efectividad
VACSN = Es el valor actual de los costos sociales netos
IE = Es el indicador de efectividad.
Este ratio indica el costo social promedio, en valores actuales, de una unidad de beneficio no
monetaria. Por ello se ha evaluado las alternativas a costos sociales. A continuación se muestran
los flujos sociales incrementales de ambas alternativas así como los indicadores de costo efectividad
de las mismas.
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Alternativa 1 Alternativa 2
Costos Precios de Mercado 3,146,302.95 3,325,438.89
Costos Precios Sociales 2,655,563.59 2,808,018.32
Vac 3,833,239.76 3,985,694.49
N° de Atenciones 15,810.00 15,810.00
Ratio C/B 242.5 252.1
Se puede observar que el C/E de la alternativa I es menor, por lo tanto el gasto promedio por atenciones
es de S/. 242.5 y con la alternativa II es de S/. 252.1.
Alternativa 2
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El análisis de sensibilidad muestra que es más sensible el proyecto a la variación de las atenciones que a
la variación de la inversión, por lo menos esto se puede observar en los siguientes gráficos donde se
comparan diferentes sensibilidades de ambas alternativas.
Sostenibilidad Financiera.
La clave de la sostenibilidad radica en la etapa operativa del proyecto, es decir en cómo se financian los
costos de operación y mantenimiento, considerando que estos costos de inversión inicial serán incluidos
en el presupuesto del Ministerio de Salud, así que el problema se reduce en establecer las fuentes y las
entidades que se harán cargo de la parte de los costos de operación y mantenimiento que los ingresos por
recursos directamente recaudados y por Seguro Integral de Salud (SIS), que genere el proyecto, no
pueden cubrir.
El análisis financiero implica hacer un flujo de caja tal como se hace para la evaluación de inversiones
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privadas, considerando los ingresos y los costos reales (con impuestos) en los que el proyecto incurre.
Entre los ingresos tenemos los Recursos Directamente Recaudados (R.D.R.) por el establecimiento por
concepto de los servicios que presta y los recursos que recibe el establecimiento por concepto del Seguro
Integral de Salud (SIS). Así también, tenemos el monto que subvenciona el Estado (recursos ordinarios),
a través del pago de personal e insumos que adquiere la DIRESA y que posteriormente entrega al
establecimiento. Es importante precisar que dada las condiciones de pobreza y extrema pobreza de la
población el establecimiento de salud no realiza cobros a los indigentes que son el 5% de las atenciones.
Sostenibilidad Institucional
H. IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos ambientales se suceden durante las tres etapas de: Planificación, de construcción y de
operación y mantenimiento, las mismas que se describen a continuación:
Etapa de Planificación
Impactos positivos: Expectativa de Generación de Empleo Al requerirse mano de obra no calificada se
generan expectativas entre la población local por presentarse otra fuente de generación de empleo
temporal. El impacto se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones del
lugar de la obra y campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros.
Etapa de Construcción
Impactos Negativos:
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Impactos Negativos:
Durante la prestación de servicios, se generará la emisión de líquidos y residuos sólidos contaminantes.
En concordancia con lo mencionado, se presenta la siguiente Tabla donde se resume los impactos
ambientales posibles del Proyecto elegido.
Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los pobladores que
residen cerca de los lugares donde se trabajará, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes:
Se exigirá el uso de silenciadores y el óptimo funcionamiento de los mismos, para aminorar la emisión de
sonidos, como consecuencia del empleo de las maquinarias, vehículos y equipos.
Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la diseminación de
partículas de polvo.
b. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las siguientes medidas:
Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado a
un relleno sanitario.
En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas y aceites, para lo cual
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se contará con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes, los cuales
se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación.
Si existieran derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizará acciones de
limpieza y se depositará en el área seleccionada para la disposición del material excedente.
Durante el proceso de construcción deberá proveerse de una fuente de agua independiente que se
mantenga limpia y asimismo se debe prever que los sistemas de almacenamiento del agua a utilizar en la
construcción y los servicios sean los más adecuados.
Para el caso de los líquidos contaminantes, producidos durante la producción de los servicios de salud, se
desarrollará un programa para pre tratar dichos líquidos y su posterior evacuación hacia la red de desagüe
pública.
También para la salud ocupacional de los trabajadores de salud de los EESS del Núcleo Fajardo, se
implementarán normas de bioseguridad durante los procesos de la producción de servicios, con especial
énfasis en aquellos servicios que tienen un contacto directo con los pacientes como por ejemplo: servicio
de atención del recién nacido, hospitalización, consultorios externos, etc.
Así mismo, la municipalidad a través de la unidad de Defensa Civil, realizó el peritaje respectivo de
infraestructura del establecimiento, dando como resultado que los módulos se encuentran en condición
de riesgo, haciendo llegar el informe respectivo para luego procede a proyectar la Resolución de
Alcaldía.
Finalmente, la Municipalidad Distrital de Valera asume el compromiso de realizar las gestiones ante las
instancias pertinentes para el financiamiento del presente Proyecto de Inversión Pública.
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Fase de postinversion
Fase Operativa:
La Dirección Regional de Salud de Amazonas a través de la Red de Salud, es la encargada de velar
porque que los 03 establecimientos de salud cumplan lo siguiente:
Adecuada gestión de los recursos humanos y físicos, para atención de los servicios materno infantil
que brindan este establecimiento.
Cumplimiento de los estándares de calidad en la atención de los servicios de salud.
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario
oportunamente
Condiciones externas:
Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso de la DIRESA para que se cuente con
un equipo de gestión estable y que reúna las competencias necesarias de gestión, otorgándole además
las atribuciones requeridas para una gestión local de los servicios.
La DIRESA debe definir con precisión el plan de obras de infraestructura, seleccionando las
alternativas más sostenibles y dejando de lado los proyectos ambiciosos o inviables.
Asimismo, es indispensable la participación del MINSA en el establecimiento de las normas
necesarias y cambio de procesos de gestión sanitaria para el desarrollo del modelo de atención integral
y la operación de las redes de salud.
Las normas indispensables están referidas a la definición de los niveles de complejidad de los servicios,
la categorización de los establecimientos, la organización básica de la microred y los protocolos de
atención integral.
Para llevar a cabo adecuación de la infraestructura es necesario contar con la existencia de un
proyectista para la formulación del proyecto de inversión pública a nivel de perfil y de un profesional en
ingeniería para elaboración del expediente técnico, empresas constructoras y proveedores.
Por otro lado, para las acciones de adecuación de procesos de gestión y atención se necesita
asistencia técnica especializada que debiera ser brindada por instituciones del sector salud. Asimismo
se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes desembolsos del proyecto.
Condiciones internas:
Para el adecuado funcionamiento es necesario que el personal de salud de los servicios esté
comprometido con el proyecto y con el modelo de atención integral.
Es indispensable el compromiso del equipo de gestión en la realización de los cambios en sus
procesos de gestión y organización, tomando las medidas de carácter administrativo para la adecuación
de los procesos y procedimientos de atención y gestión.
En general todas las acciones están vinculadas cronológicamente y requieren una adecuada
secuencia, siendo en la mayoría de casos condiciones para la ejecución de las subsiguientes. Esta
secuencia está diseñada en los siguientes cronogramas de actividades.
Financiamiento
Para el plan de implementación del proyecto se ha tomado en consideración las experiencias del
MINSA en la ejecución de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha considerado el plan
de implementación para las 2 etapas: Pre-operativa y Operativa. La duración de cada una de las
acciones es diferente para cada etapa, para la etapa pre-operativa se establece en meses y para la
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informativas; población
Registro de asistentes
a las capacitaciones.
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CAPITULO N° 02
ASPECTOS
GENERALES
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H
OLLEROS
H
QUINJALCA
H H H
SAN JOSE
CHILIQUIN GRANADA
H H F
LEVANTO CUELCHO
H H H MOLINOPAMPA
TAQUIA VITUYA
CHONTAPAMPA
H
H H F CHETO
HUANCAS
EL MOLINO H PIPUS
H SONCHE
H
PEDRO C F
9 DE ENERO H SOLOCO
G
MITO
HRVF
H
SAN ISIDRO
H
EL MANGO
H H
LOPECANCHA
TACTA
H
MONTEVIDEO
F H H
YERBABUENA
LA JALCA
YACTAPAMPA
H H H
F DURAZNOPAMPA
EL YESO
YOMBLON
SANTO TOMAS
F H
PLAZAPAMPA
H LEYMEBAMBA
H COCABAMBA H H H
MENDAN GOLLON
LLACTAPAMPA
CHILCHOS
H H
QUISQUIS H LA MORADA
BALZAS
H
CHUQUIBAMBA
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Chiliquin
Nombre : Gerencia de Infraestructura
Responsable de la UF : Roxsana Alarcón Díaz
Dirección : Plaza de Armas S/N - Chiliquin
Teléfono : 941-991394
Correo electrónico : roxy4239@hotmail.com
Responsable Elaboración : CONSORCIO VITUYA
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Se plantea a la Municipalidad Distrital de Chiliquin como unidad ejecutora no sólo porque las
obras y áreas beneficiadas se circunscriben dentro del ámbito político- administrativo que pertenecen
al distrito de Chiliquin, sino porque también cuenta con una organización estructural, funcional y
administrativa apropiada, con profesionales de experiencia que pueden llevar adelante la gestión del
proyecto en la fase de ejecución, así como la correspondiente al seguimiento en la etapa de operación.
De esta manera la Municipalidad Distrital de Chiliquin, a través de su Alcalde cumplirá con sus
objetivos, entre los que están la de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, administrar la
formulación de estudios, elaboración de proyectos. Así como también, dirigir la ejecución de los
proyectos, obras de inversión con arreglo a la normatividad vigente, controlar la recepción y/o
transferencia de obras, ejecutar los programas y proyectos de emergencia en el distrito.
La Municipalidad Distrital de Chiliquin cuenta con un Comité Especial encargado de llevar a cabo
los procesos de selección para la ejecución de consultoría de obras y ejecución de obras que se
ejecuten de manera indirecta – Contrata.
Desde el año 2006 se efectuó esfuerzos para mejorar el sistema de vigilancia y notificación de las
muertes maternas a nivel regional; además en el marco de la Implementación de la Norma Técnica
033 de Adecuación Intercultural del Parto Vertical se ha reforzado las actividades de atención del parto
respetando sus valores culturales, mejora de su autoestima y reconocimiento social.
Haciendo un análisis de las principales causas asociadas a estos problemas, se tienen: En el lado
materno; bajas coberturas del parto institucional y bajo acceso de las complicaciones del parto a
establecimientos con suficiente capacidad resolutiva. En el lado infantil; elevadas tasas de desnutrición
condicionada por la limitada práctica de la lactancia materna exclusiva que predispone al niño a
recurrentes casos de enfermedades diarreicas y respiratorias.
Estos procesos desarrollados en los que se incluyen los estudios de pre inversión se enmarcan dentro
de los objetivos del milenio y los lineamientos de política que en varios de sus acápites priorizan las
intervenciones dirigidas a mejorar la salud materna infantil. Los objetivos del milenio al 2015 plantean
mejorar la salud infantil, reduciendo su mortalidad en 2/3 partes y la salud materna, r educiendo su
mortalidad en 3/4 partes. Por su parte los lineamientos de política sectorial 2002 -2012 y sus objetivos
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estratégicos también proponen acciones dirigidas hacia los mismos objetivos, incluyendo además
mejoras en Promoción de la salud, en el uso y disponibilidad de medicamentos, en atención integral
y en el aseguramiento universal. Así como El Programa “Juntos” creada el 7 de abril del 2005 por DS
Nº 032 – 2005 – PCM con el objetivo de ejecutar transferencias directas en beneficio de las familias
más pobres de la población rural y urbana.
La Microred: Pipus enmarcado en el Proceso de Reforma del Ministerio de Salud con un trabajo
de reordenamiento estructural y funcional de las diferentes áreas como: Inteligencia Sanitaria donde
se mejorará la calidad de la información, su respectivo análisis y la eficiente toma de decisiones; es
decir una verdadera organización inteligente, porque es necesario que los conductores de los Sistemas
de Salud cuenten con capacidad para realizar el Análisis de Situación de Salud de esta manera conocer
el perfil sanitario y priorizar los problemas, los grupos más vulnerables de la población y las zonas
de mayor riesgo para orientar y monitorizar sus planes de intervención; para de alguna manera reducir
las cifras de mortalidad infantil, desnutrición crónica y otros que año tras año se vienen
incrementando, acotando a esto se realizó una búsqueda en el Banco de Proyectos para verificar si
existe alguna intervención o proyectos viables, en formulación o en evaluación, p ara evitar duplicar las
intervenciones además poder visualizar si existieron intentos anteriores para solucionar el problema
dando esta búsqueda sin resultados, es decir no se evidencio ningún PIP que haya intervenido alguno
de los Puestos de Salud que se intervendrán en el presente proyecto de inversión pública.
Además el presente proyecto se articula perfectamente con los programas sociales existentes como
SIS, JUNTOS, entre otros. Como ejemplo el Seguro Integral de Salud (SIS), como Organismo
Público Ejecutor (OPE), del Ministerio de Salud, tiene como finalidad proteger la salud de los peruanos
que no cuentan con un seguro de salud, priorizando en aquellas poblacionales vulnerables que se
encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema.
Además, está orientado a resolver la problemática del limitado acceso a los servicios de salud de la
población, tanto por la existencia de barreras económicas, como las diferencias culturales y
geográficas, también busca mejorar la eficiencia en la asignación de los recursos públicos e
implementando instrumentos de identificación del usuario, priorizando el componente materno infantil;
para poder lograr esto se tiene que tener un adecuado acceso a los servicios de salud de los puestos
de salud, que cumplen estándares sectoriales, siendo este el objetivo del presente proyecto Dentro de
este contexto la Municipalidad Distrital de Chiliquin como ente principal de desarrollo local, ha priorizado
iniciar un proyecto de inversión que mejore los servicios de salud con la finalidad de revertir la situación
actual y encaminar a reducir las cifras de mortalidad infantil, desnutrición crónica entre otros.
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los indicadores de mortalidad materna e infantil han mejorado, las brechas de estos indicadores entre
las zonas urbanas y rurales no han tenido la misma evolución y presentan resultados todavía alarmantes.
Para tal efecto, los diferentes integrantes del sistema de salud tanto pública como privada, deben
establecer redes funcionales de servicios de salud que permitan un intercambio de prestaciones,
ofertándolos con el mismo estándar de calidad y sin discriminación de la condición económica de los
beneficiarios.
Por otro lado deben estar organizados a través de una cartera de servicios acreditados por
establecimiento, respetando la autonomía y recursos de las instituciones que lo integran.
El sector salud brindara servicios de atención integral con criterios de equidad, género, interculturalidad,
calidad y sostenibilidad, con el fin de hacerlos accesibles a la población en general, con especial
énfasis, a las poblaciones pobres o en extrema pobreza y aquellos grupos de población que tienen
mayor vulnerabilidad por su origen étnico, condiciones hereditarias, adquiridas y en situaciones de
emergencia.
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médicos y odontológicos, las unidades relativas de valor, el tarifario de intercambio de servicios entre
prestadores de salud.
Del mismo modo para la mejora de la calidad se implementara el sistema de mejora continua de la
calidad, dando énfasis a la auditoria clínica y la implementación del sistema de acreditación de
hospitales y servicios de salud definiendo incentivos que permitan que el sistema funcione.
Primer Objetivo Estratégico General: “Comunidad regional solidaria, democrático participativa, con
equidad entre varones y mujeres, respeto de los derechos humanos y de la diversidad cultural;
donde niños, niñas, adolescentes, y población en general, acceden a servicios de salud y
educación intercultural de calidad; y se fomenta el empleo y la vivienda digna”.
El objetivo pretende enfrentar una serie de debilidades críticas regionales en el campo de la salud con
énfasis en la atención de madres, niños, niñas, adolescentes. Cifras señaladas por UNICEF (2008)
indican que la desnutrición crónica en la primera infancia en Amazonas alcanza el 23% y la anemia llega
a 40%. La anemia en adolescentes de 10 a 19 años alcanza el 25% (2008: 107). Por su parte,
información trabajada por la Dirección Regional de Salud del Gobierno Regional Amazonas y UNICEF
(2008), en el marco del Plan Regional Concertado de Salud Amazonas 2008-2021, indica que la cuarta
parte de los niños menores de 5 años de la región (28.7% según el Sistema de Información del Estado
Nutricional SIEN -2007-2008) adolecería de desnutrición crónica; la anemia por deficiencia de hierro en
niños y niñas afecta a 42.5% en zonas rurales y 39% zonas urbanas; la mortalidad materna en la
región es elevada y fluctúa alrededor del valor promedio de 138 x 105 NV. Además es necesario
mencionar que entre las enfermedades transmisibles endémicas figuran: la malaria, el dengue, la fiebre
amarilla selvática, rabia humana silvestre, VIH/ SIDA (2008:27). La apuesta es enfrentar estas
debilidades críticas desde un enfoque integral de salud que combina un enfoque de derechos, servicios
y promoción de la salud. El objetivo entonces no sólo asume un abordaje biomédico de la salud sino
además incluye un abordaje desde la salud pública que la entiende como parte de los procesos de
desarrollo de la sociedad regional.
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Mejoramiento del acceso a los servicios de salud de calidad con un enfoque de derechos
humanos en salud, género e interculturalidad.
Desarrollo de los Recursos Humanos con respeto a la dignidad y con un enfoque de
interculturalidad.
Acceso de medicamentos de calidad para todos/as y aseguramiento universal
Financiamiento en función de resultados.
Desarrollo del rol rector de la Autoridad sanitaria en el Sistema Regional de Salud.
Sistema de información integrada de salud.
Participación Ciudadana en Salud.
Promoción de la salud.
Atención de poblaciones indígenas amazónicas dispersas y en exclusión.
Las, Municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las
competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el capítulo II del presente título, con
carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
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CAPITULO N° 03
IDENTIFICACION
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De las visitas realizadas a los puestos de salud, razón del presente estudio de pre inversión, así como
del análisis de Situación de Salud de los puestos de Salud Vituya, Sengache y Cuelcho se evidencia
que existe una alta prevalencia de morbilimortalidad materna e infantil, principalmente en menores
de 05 años, por patologías relacionados a las Infecciones Respiratorias Aguda (IRA) y Enfermedades
Diarreicas Aguda (EDA), la desnutrición crónica, como consecuencia de las IRAs y EDAs; así como un
deficiente saneamiento básico (consumo de agua segura, adecuada eliminación de residuos sólidos
y excretas) intradomiciliario; y por el lado materno se presenta complicaciones durante el embarazo,
parto y puerperio. Sumándose a ello el limitado conocimiento de la población respecto a: autocuidado
de su salud, alimentación balanceada, higiene, etc.; así como la poca importancia a los beneficios
de las estrategias sanitarias prioritarias (salud materna y niño).
Esta problemática de salud es consecuencia de la conjunción de varios factores, entre ellos se tiene:
aspectos socioculturales de la población traducidos en condiciones de pobreza del distrito y por otro
lado la limitada capacidad resolutiva de los servicios de salud debido a la infraestructura y
equipamiento inadecuados, insuficiente cantidad de recursos humanos, que se traduce en la baja
cobertura en la atención a la población, principalmente a la gestante y niño menor de 05 años.
Es preciso mencionar que las localidades donde se encuentran los Puestos de Salud., se caracterizan
por su ruralidad, y relativa dificultad accesibilidad geográfica.
A. Área de Estudio
Para delimitar el área de estudio, se considera los siguientes factores:
Cuadro Nº 01: Puestos de Salud que se encuentra dentro del foco del Problema.
Código Único Provincia Distrito Microred Categoría Descripción
4928 Chachapoyas Chiliquin Pipus I-1 P.S. Vituya
7072 Chachapoyas Chiliquin Pipus I-1 P.S. Sengache
4879 Chachapoyas Chiliquin Pipus I-1 P.S. Cuelcho
Fuente: Elaboración proyectista en base al cuadro de establecimientos de salud del MINSA
¿A qué localidades pertenecen los atendidos en los PP.SS. foco del problema?
Puesto de Salud de Vituya: El puesto de salud atiende a varios caseríos y anexos, en su área de
influencia tiene los siguientes anexos y caseríos a su cargo, que ha sido sectorizad, Sector A: Anazo de
Cajtron, y La Jalca, Sector B: Vituya y Huacopampa, Sector C: los caseríos de Retama y Viñiguil, Sector
D: Los caseríos de Yurumarca, Challo y El Aliso, Sector E: Los anexos de Chila y Ishpingo
Puesto de Salud de Sengache: el puesto se salud de cuelcho en su área de influencia se encuentran los
caseríos de Lawaña, Pubilon, Llarmarca y Sengache.
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Límites relevantes. El tipo de categoría que tienen los puestos de salud en estudio es de I-1. Puesto
de Salud de Vituya, Sengache y Cuelcho.
Es preciso mencionar que las localidades donde se encuentran los Puestos de Salud, se caracterizan
por su ruralidad, y relativa dificultad accesibilidad geográfica.
Los Puestos de Salud, Vituya, Sengache y Chiliquin tienen existencia de infraestructura pero no es la
adecuada esto se ampliara a mayor detalle en el ítem de diagnóstico de los servicios.
Con lo mencionado anteriormente podemos identificar como el área de estudio del proyecto es el
ámbito comprendido en la Red Chachapoyas y dentro de la Microred: Pipus. Ubicado en el distrito
de Chiliquin en la provincia de Chachapoyas del departamento de Amazonas.
Cabe resaltar que los 03 Puestos de Salud ninguno han sido beneficiados con algún fondo de
cooperación o por el mismo Gobierno Regional Amazonas.
A continuación elaboraremos un mapa del área de estudio donde queden Reflejados los límites
relevantes y los PP.SS. existentes, según tipo de administración.
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b) Área de influencia.
El área de influencia, en este caso se trata del área donde está la población afectada y comprende
a los Puestos de Salud a los que dicha población tiene acceso sin mayores dificultades, en este
caso el área de influencia sería el distrito de Chiliquin.
Elaboraremos el diagnóstico de área de influencia, para lo cual consideraremos los siguientes factores:
Tipo de zona:
Los puestos de salud de Salud Vituya, Sengache y Cuelcho se encuentran en la zona rural del distrito
de Chiliquin.
Características socioeconómicas:
Las características económicas del distrito de Chiliquin serán desarrollados en base al XI Censo de
Población y IV de Vivienda del 2007, esto permite realizar un diagnóstico de las características
económicas de la población del distrito.
Condiciones de actividad
La PEA del distrito de Chiliquin, según el Censo de 2007, de los cuales se tiene 370 habitantes
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como Población Económicamente Activa (PEA), que representa el 49.73% y 370 habitantes como
Población Económicamente No Activa (NO PEA), que representa el 49.73 %, esto es alármate ya que
demuestra que existe más de la mitad de la población que no realiza ninguna actividad en el distrito
de Chiliquin, demostrándose con otro indicador que una de las causas más resaltantes es que la
población se dedica principalmente a la agricultura (como se verá en el punto siguiente), como lo
realizan por secano y solo una cosecha al año, por falta de agua de riego, esto deja a mucha de la
población del distrito sin ocupación además que origina que la población migre a otros lugares para
poder buscar mejores condiciones de vida.
NSA : 107
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Actividad económica
El sector agropecuario es la actividad económica más importante del Distrito de Chiliquin en relación
al volumen de población que vive del mismo.
Según la ocupación principal, los trabajadores en agricultura, ganadería, caza y silvicultura calificados
son 386 personas, que representa el 69.80% de la población. Le sigue en importancia los
trabajadores de construcción con 72 personas, esto es el 13.02% de ocupados.
NSA : 481
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Características demográficas:
Las migraciones según el INEI – Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda podemos
apreciar que un 10.93% de la población ha migrado a otros lugares esto puede deberse a las malas
condiciones de vida que cuenta el distrito entre ellas las malas condiciones del servicio de salud a los
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Servicios básicos:
CONDICIÓN DE SANEAMIENTO DE LA VIVIENDA
Asociado a los aspectos de salubridad e higiene de las personas está también la disponibilidad
del servicio higiénico. Según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, las viviendas
que disponen de servicio de red pública dentro de la vivienda alcanzan solo el 10.53% del total de
viviendas en el ámbito del distrito de Chiliquin, lo cual representaría un serio problema en la salubridad
de la población.
CUADRO Nº 06
NSA : 50
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
CONDICIÓN DE AGUA POTABLE
Según el censo nacional 2017 XI de la población y VI vivienda, las viviendas que dispones de servicio
de red pública de publica dentro de las vivienda alcanzan solo el 10.53% del total de viviendas en el
ámbito del distrito de Chiliquin, lo cual represente un serio problema en las salubridad de la población.
CUADRO Nº 07
NSA : 50
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CUADRO Nº 08
Dpto. Amazonas Prov. Chachapoyas Dist. Chiliquin
de V: La vivienda tiene alumbrado eléctrico
Categorías Casos % Acumulado %
Si tiene alumbrado eléctrico 111 44.94% 44.94%
No tiene alumbrado eléctrico 136 55.06% 100.00%
Total 247 100.00% 100.00%
NSA : 50
CUADRO Nº 09
Categorías Casos %
Dispone de servicio de teléfono fijo 5 1.10%
Dispone de servicio de telefonía celular 75 16.56%
Dispone de servicio de conexión a Internet 4 0.88%
Dispone de servicio de conexión a TV por cable 15 3.31%
No Dispone de servicio alguno 354 78.15%
Total 453 100.00%
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
CUADRO Nº 10
Nombre del
Código único Tiempo del PP.SS. a la Distancia del PP.SS. a la
establecimiento Categoria
de RENAES cabecera micro redes (horas) cabecera micro redes (Km)
(Puesto de salud)
A p ie T errestre A p ie T errestre
FIGURA Nº 01
Ubicación de los puestos de salud con referencia al centro de salud de Pipus micro red Pipus
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profundas, raspones menores y moretones, esta información recolectada de los puestos de salud,
Vituya, Sengache y Cuelcho, expresados de forma verbal por los responsables de los puestos de
salud.
Riesgos de contaminación ambiental:
El distrito de Chiliquin no tiene en su jurisdicción minas de ningún tipo y los fuentes de agua naturales
que presenta en su geografía como ríos, lagos o puquiales están libres de relaves mineros, pero si
algunas aguas son contaminadas por el uso de los ríos para el lavado de ropa con detergentes
los cuales contaminan sus aguas, respeto a la contaminación atmosférica no es mucho ya que tienen
un parque automotor de máximo 3 vehículos motorizados diarios y no cuentan con empresas
industriales solo tienen una fábrica de panela de un baja capacidad de producción y su
funcionamiento no es diario, ante esto se puede acotar que no tienen contaminación sonora.
Se puede agregar que los centros educativos de los del nivel inicial se encuentran en regular
estado, mientras que los de nivel primaria muchos de ellos se encuentran en mal estado, declarados
en emergencia hace ya años atrás, los mismos que se están realizando gestiones para su pronta
intervención.
Acerca si alguna I.E. es considerada Escuela Saludable ninguna de las I.E. antes mencionadas
no se han fortalecido capacidades en docentes ni alumnado a la práctica en sus propias escuelas,
contribuyendo a la adopción de hábitos de higiene y el empleo de sistemas de manejo de
residuos amigables al medio ambiente, desarrollando entornos saludables y articulando esfuerzos
entre los padres/madres de familia y los docentes para mejorar la calidad alimenticia de la población
infantil. De esta manera lograr un mayor acercamiento de la escuela (“Escuela Saludable”),
logrando un desarrollo sostenible; por lo que se recomendaría una implementación de parte de
sus autoridades dado el importante rol de los centros educativos en la promoción de la Salud y
cuidado del Medio ambiente.
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Características climáticas:
Clima:
Se presentan dos estaciones climáticas marcadas por la presencia de lluvias. Una húmeda con
precipitaciones de octubre y marzo, en la cual los cielos cubiertos impiden que se produzcan las
temperaturas altas propias del verano del sur, y una estación seca, en la que los cielos se despejan,
el aire es cálido en el día y se enfría en la noche con heladas habituales al anochecer y al amanecer.
Sin embargo, podemos encontrar un clima de estepa con amenazas de lluvia en verano.
Conocido también como el clima de montaña baja, es característico de la región de la sierra,
especialmente de los valles interandinos con precipitaciones medias anuales a 983 mm.
Temperatura:
Con respecto a la temperatura son muy variables, pero se dan en rangos de temperaturas mínimas
de 9 a 15 grados centígrados y máximas de 15 a 29 grados centígrados.
Análisis de peligros:
El distrito de Chiliquin no está ajeno a la presencia de los fenómenos naturales, por la altura en que
se encuentra a más de 2450 m.s.n.m. se presentan desastres meteorológicos como: Fuertes
lluvias, friajes fuera de temporada, que perjudican la salud de los habitantes, con incremento de
las Infecciones Respiratorias Agudas en la población en general, trayendo como consecuencia
enfermedades diversas, Además se tiene deslizamientos en zonas de riesgo debido a que el
distrito presenta una geografía accidentada, están propensos a sufrir deslizamientos, durante
temporadas de lluvia se incrementa la crecida de ríos arrasando grandes hectáreas de terrenos de
cultivo y hogares que viven a orillas de los ríos. Frente a la ocurrencia de los fenómenos naturales
se tiene previsto conformar y reactivar el comité de emergencias y desastres en coordinación
con el Gobierno Local.
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Cuadro N° 13
Resultado
Peligros SI No Frecuencia (a) Intensidad (b) (c)=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
X
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o
X
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia principal
X
que estará involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de X
¿Existen antecedentes de
X
deslizamientos?
¿Existen antecedentes de X
derrumbes?
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
¿Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
B = Bajo (1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Información
Fuente: Elaboración del proyectista
Elaboración del proyectista.
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De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el mayor peligro
a que está expuesto el Proyecto, está referido al fenómeno de lluvias intensas que originan
caudales máximos sobre las quebradas con los consiguientes procesos de inundación,
colmatación - arrastre de sedimentos y palizadas, socavación y erosión en las riberas; los
cuales tienen un Grado de Peligro bajo.
En esta zona se pueden admitir la construcción de obras siempre y cuando se tome en cuenta
la vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas de reducción del riesgo requeridas
para poder soportar los peligros naturales del área del Proyecto.
Análisis de vulnerabilidad:
La gravedad del problema de salud se ve reflejada en las condiciones en que se presta dicho
servicio a la comunidad, ya que en la actualidad se carece de infraestructura adecuada,
equipamiento deficiente y recurso humano con muchas deficiencias en los cuidados que se
deben brindar a la población usuaria de los puestos de salud a intervenir.
Relevancia: Cabe precisar que el problema de la salud en los puestos de salud a intervenir,
se viene dando de forma permanente y estructural, ya que no se está cubriendo a la población
más necesitada, lo cual urge atender para poder reducir las altas tasas de morbi-
mortalidad tanto en madres gestantes como en niños menores de 5 años.
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TOTAL
MORBILIDAD POR CATEGORIA TOTAL
CODIGO M F
K30 DISPEPSIA 20 10 10
M54 DORSALGIA 31 11 20
J45 ASMA 6 5 1
B77 ASCARIASIS 5 2 3
H10 CONJUNTIVITIS 9 3 6
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B79 TRICURIASIS 1 1 0
B37 CANDIDIASIS 3 0 3
N94 DOLOR Y OTRAS AFECCIONES RELACIONADAS CON LOS ORGANOS GENITALES FEMENI 1 0 1
L03 CELULITIS 3 2 1
L50 URTICARIA 3 2 1
B35 DERMATOFITOSIS 3 0 3
G43 MIGRAÑA 1 0 1
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B86 ESCABIOSIS 1 0 1
E66 OBESIDAD 5 3 2
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AÑO 2014
TOTAL
MORBILIDAD POR CATEGORIA TOTAL
CODIGO M F
J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES, DE SITIOS MUL 153 66 87
M54 DORSALGIA 34 16 18
J45 ASMA 8 2 6
K30 DISPEPSIA 6 2 4
L50 URTICARIA 3 0 3
H10 CONJUNTIVITIS 6 5 1
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AÑO 2014
F u e n te : HIS 3 . 0 5 - NO V AF IS - P ERU®
TOTAL
MORBILIDAD POR CATEGORIA TOTAL
CODIGO M F
M54 DORSALGIA 7 5 2
K30 DISPEPSIA 8 4 4
K80 COLELITIASIS 9 4 5
J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES, DE SITIOS MUL 151 67 84
H10 CONJUNTIVITIS 7 5 2
N94 DOLOR Y OTRAS AFECCIONES RELACIONADAS CON LOS ORGANOS GENITALES FEMENI 1 0 1
E66 OBESIDAD 11 4 7
J45 ASMA 1 0 1
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FIGURA Nº 02
MAPA DEL ÁREA DE INFLUENCIA
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Para realizar el diagnostico analizarnos todos los puestos de salud en el área de influencia para
lo cual nos valdremos de los siguientes cuadros:
CUADRO Nº 17
TOTAL Nº HOSPITA- Nº CENTROS Nº PUESTOS TOTAL Nº U.N.
NIVEL PROVINCIAS
EE.SS. Nº Nº LES DE SALUD DE SALUD U.N. DIRESA Nº U.N. Nº U.N. Nº U.N. FUENTE:
REGIÓN AMAZONAS 418 0 0 5 42 371 0 0 0 0 0 TABLAS
CHACHAPOYAS 58 1 6 51 0 ASIS
LUYA 60 0 5 55 0 2010,
RED CHACHAPOYAS
BONGARÁ 31 0 3 28 0
ROD. MENDOZA 30 1 2 27 0
RE D CHACHAP O Y AS
Hosp ital Reg ion al V irg en Hosp . L as
1E + 07 X 397- 2010 II - 2
d e F atim a M erced es
M icrorred P ip u s
Hosp . V irg en
C.S . P ip u s 1E + 07 X 397- 2010 I - 3
d e F atim a
P.S. Vituya X C.S. Pedro Ruiz 397-2010 I-1 150
T O T AL 440
Fuente: Plan de desarrollo DIRESA - AMAZONAS
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A) CAPACIDAD ACTUAL
La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”, que se determina a partir de la capacidad
instalada para producir servicios de salud. Este análisis lo desarrollaremos para los cuatro
puestos de salud Vituya, Sengache y Cuelcho a los cuales la población afectada accede sin
mayores dificultades, además están ubicados en el área de influencia, lo cuales lo presentamos
a continuación:
PUESTO DE VITUYA
Puesto de salud de Vituya, tiene Ubicación geográfica en las coordenadas UTM N 4324510 E
190690, ubicado en el Distrito de Chiliquin, Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas tiene
una capacidad resolutiva el cual consta de:
Atenciones de Salud: El puesto de salud de esta en condiciones de resolver como mínimo los
siguientes Daños Trazadores: Heridas y contusiones leves; Manejo inicial sindrómico (Ej.
Infección respiratoria aguda); enfermedad diarreica aguda, infecciones locales, parasitosis;
Síndrome febril. Deshidratación leve a moderada que no requiere tratamiento antibiótico ni
rehidratación parenteral.
CUADRO Nº 19
Desde Hasta Tipo de Via Condiciones Distancia Tiempo Tipo de Vehiculos
Chachapoyas - La Colpa Bicapa Buena 25 minutos Camionetas, Autos, Camiones, Omnibus, otros
La Colpa - Sonche Trocha Carrozable Pesima 5 minutos Caminonetas, Autos, Camiones
Sonche - Nuevo Olmal Trocha Carrozable Pesima 30 minutos Camionetas, autos camiones
Nuevo Olmal - Vituya Trocha Carrozable Pesima 2.3 horas Camionetas, Autos
FUENTE: Elaboración del proyectista.
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CUADRO Nº 20
Desde Hasta Tipo de Via Condiciones Distancia Tiempo Tipo de Vehiculos
Pipus - La Colpa Bicapa Buena 20 minutos Camionetas, Autos, Camiones, Omnibus, otros
La Colpa - Sonche Trocha Carrozable Pesima 5 minutos Caminonetas, Autos, Camiones
Sonche - Nuevo Olmal Trocha Carrozable Pesima 30 minutos Camionetas, autos camiones
Nuevo Olmal - Vituya Trocha Carrozable Pesima 2.3 horas Camionetas, Autos
FUENTE: Elaboración del proyectista.
FIGURA N° 03
Croquis de levantamiento topográfico del área del puesto de salud Vituya I-1
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Figura N° 03
Mapa de Ubicación del Área del Puesto de Vituya
FIGURA N° 04
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El puesto de salud de Vituya, brinda servicio de salud, servicio de medicina, vacunación, control de
crecimiento y desarrollo, control de gestantes, planificación, plan adulto y adulto mayor, tópico, farmacia
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y emergencias y estimulación temprana; Con atención de turno de lunes a sábado de 8 am a 2 pm, con
una atención de emergencias de las 24 horas al día.
El puesto de salud tiene un área de terreno de 606.77 m² incluyendo el área de 195.65 m² construidos
en el que encontramos implantado un solo modulo, el cual presenta: 01 sala de espera y atención 01
triaje, 01 Farmacia, 01 tópico, 01 Consultorio CRED, 01 consultorio, 01 Ambiente de estimulación
temprana. 01 servicio higiénico para el público, 01 servicio higiénico para personal, 01 residencia del
personal (dormitorio - cocina y servicio Higiénico), El terreno es de propiedad del puesto de salud en
mención.
Cuadro N° 22: Condiciones de ambientes
AREA DE LOS AMBIENTES DE LOS ESTABLECIMIENTO DE SALUD EN M2
ESTADO DE
CONSERVACION
AREA EN M2
Bueno = 1
AMBIENTES D ELAS UNIDADES DE SERVICIO Medidas EXISTENTE PISOS PAREDES CIELO RASO PUERTAS
Regular = 2
APROXIMADOS
Malo = 3
COD No existe = 4
101 Triaje 3.28 X 2.75 9.01 2 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
102 Farmacia 2.93 X 3.45 11.59 2 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
103 Tópico 3.4 X 2.41 8.21 2 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
104 Consultorio CRED 2.93 X 3.96 11.59 2 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
105 Consultorio 3.68 X 4.05 14.59 2 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
106 Ambiente de Estimulación Temprana 4.82 X 3.86 18.61 2 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
107 Sala de espera y atención 14.00 3 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
108 Servicios Higiénicos para el Publico 1.3 X 3.4 3.8 3 Ceramica Adobe - Ceramica Carton Prensado Madera
109 Residencia de personal
Dormitorio 4.53 x 4.03 18.25 2 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
Cocina 3.75 x 4.14 15.53 2 Ceramica Adobe - Yeso Carton Prensado Madera
Servicios Higiénicos de residencia 1.01 x 3.4 3.45 3 Ceramica Adobe - Ceramica Carton Prensado Madera
110 SS.HH. Personal 1.00 x 3.4 3.43 3 Ceramica Adobe - Ceramica Carton Prensado Madera
MODULO 01:
La construcción data de año 1960, construido por la población con apoyo de la Municipalidad
distrital,
MUROS: Construido con muros de adobe de 0.35 x 0.2 x 015 cm con elementos estructurales mochetas
de refuerzo se encuentra en mal estado, su construcción data más de 25 años, los muros interiores y del
frontis del puesto se encuentra revestido con yeso en regular estado. Los muros de la parte posterior y
lado derecho e izquierdo se encuentran sin revestir expuestos a la humedad y se puede apreciar un
deteriora por el paso del tiempo.
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PISOS: Los pisos de todo la instalación son de cerámica de alto tránsito, en regular estado, con cerámica
de color blanco de 0.30 x 0.30 cm, el estado de conservación es muy deficiente debido a esto las cerámicas
se encuentran manchadas y desniveladas ocasionando que la limpieza se muy dificultosa. El 2011 fue
mejorado con capital destinado por la DIRESA.
CIELO RASO: El cielo raso de los interiores y exteriores están construidos con un castillo de madera
aserrada de 2.5 x 2.5 cm a una distancia de 2.85 m del pisos, las condiciones son muy deficientes porque
son de cartón prensado y las goteras y filtraciones ocasiona que estas se manche y no retienen el agua,
el peligro es que las instalaciones eléctricas son empíricas y expuestas principalmente sobre el cielo raso
que no se encuentran protegidas con tuvo de PVC.
PUERTAS: las puertas de madera del interior y exterior, se puede observar que el ingreso a la posta es
por una puerta de 1.45 metros de ancho y 2.5 metros de altura de dos hojas en regular estado, en época
de lluvias la puerta está expuesta a la humedad por lo que dificulta para cerrarla. Las puertas interiores
son de madera en regular estado en su mayoría no cuentan con chapas y no encajan.
VENTANAS: las ventanas en las paredes externas son metalizas con fierro de ángulos, con vidrio simple
y se encuentran ubicadas en las zonas altas el frontis de la infraestructura cuenta con dos ventanas una
de 3.2 metros de largo y 1.6 metros de altura que ilumina principalmente al área de recepción y sala de
espera, y otra ventana pequeña que se encuentra ubicada en la cocina de la residencia del médico, por
lados laterales y posteriores del puesto de salud no cuenta con ventanas.
SERVICIOS HIGENICOS: Cuenta con dos servicios higiénicos, uno para los pacientes y al mismo tiempo
para los visitantes, el otro servicio higiénico está dentro del área destinado para la residencia del
profesional de salud, el primer cuenta con un inodoro de color blanco piso con cerámica y las paredes esta
revestidas a media altura con cerámica de color gris, cuenta con un ventana alta de metal de 1.8 cm de
ancho y 0.8 cm de altura. El segundo servicio higiénico cuenta con un inodoro y lava manos y piso de
cerámica y ventana alta de metal de 1.5 cm de ancho y 0.75 de altura.
CONEXIONES SANITARIAS: cuenta con un instalación de agua a la red del sistema del pueblo, se
encuentran en mal estado muchas veces se ha obstruido, y limitando el acceso de agua en los ambientes.
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Fotografía N° 01 Fotografía N° 02
Fotografía N° 01: Vista panorámica del puesto se salud se puede observar la dificultad que se
cuenta para el ingreso, la construcción se encuentra a un nivel más bajo que la calles, esto dificulta
a las personas mayores y niños para ingresar mayormente en casos de emergencias.
Fotografía N° 02: Vista de ingreso principal al puesto de salud, con una puerta de madera muy
pequeña de dos puertas con una distancia de 1.5 metros.
Fotografía N° 03 Fotografía N° 04
Fotografía N° 03: Vista del interior de ambiente de Tópico con implementación, con poca iluminación y
espacio reducido para la atención de los pacientes, con piso de cerámica en buen estado.
Fotografía N° 04: Vista de los cielo raso interiores de los ambiente en mal estado, producidos por el mal
estado de la cobertura en su mayoría de los ambientes se puede apreciar este problema, que en épocas
de lluvia se presentan filtraciones importantes.
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Fotografía N° 05 Fotografía N° 06
Fotografía N° 05: Vista de la cimentación de piedra y barro con una altura de 1.00 metro inadecuada pared
posterior del puesto de salud sin protección en épocas de lluvia se encuentra expuestas a la humedad que
filtra hacia los interiores de los ambientes.
Fotografía N° 06: Condiciones de los pisos en regular estado, manchados y con desniveles que impide
realizar un buen aseo.
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Fotografía
N° 8 y 9
Fotografía N° 7
Fotografías N° 10 Fotografía N° 11
Fotografía N° 10: Se puede apreciar que los residuos sólidos son eliminados en área posterior del puesto
de salud, provocando contaminación al medio ambiente y a los vecinos.
Fotografía N° 11: Se puede apreciar que no cuenta con cero perimétrico la infraestructura se encuentra
expuesta al ingreso de animales y personas ajenas.
TOPOGRAFIAS:
El modulo por la parte frontal limita con el parque de la comunidad, por la parte lateral derecha con calle
del centro poblado, en su parte posterior con propiedad de terceros y lateral derecha con viviendas, el
modulo tiene un área construida o techada de 195.65 m2 y una área total de 606.77 m2
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CERCO PERIMÉTRICO:
La edificación actúa como limitante en tramo frontal, tramo posterior y lateral derecho e izquierdo no cuenta
con cerco perimétrico y el terreno que no está construido ubicado en la parte posterior que cuenta con un
desnivel mayor de 10% se encuentra delimitada por cerco vivo de plantas naturales de la zona. En la parte
posterior limita con una calle que no tiene nombre.
OTOS AMBIENTES
No tiene, es decir no cuenta con disponibilidad de ambientes para servicios de programas
sociales.
INSTALACIONES ELECTRICAS: Cuenta con servicio de energía eléctrica de red pública, presenta
instalaciones eléctricas, todas debidamente instaladas, no cuenta con tableros de distribución, no existe
pozo a tierra. El poste más cercano ubicado a unos 10 metros del puesto de salud de donde se conecta al
sistema eléctrico de la localidad.
INSTALACIONES SANITARIAS: Cuenta con instalaciones tanto de agua como desagüe, de red
pública. La red pública de agua se encuentra a unos 5 metros de local y el desagüe se encuentra a unos
6 metros pero no se conecta debido a que la infraestructura se encuentra más bajo que la red colectora.
Las aguas servidas son evacuadas al rio que se encuentra al lado posterior del puesto de salud.
ANÁLISIS DE PELIGROS
Peligros naturales, En la zona no se ha identificado un peligro natural significante, lo que se puede
apreciar es la presencia de escurrimiento de aguas de lluvias por medio de drenajes construidos a tajo
abierto.
EL puesto se salud ha sido construido en un área que la parte construida con una topografía plana el ara
libre se cuenta con una pendiente mayor de 10%, por lo que se deberá de tener en cuenta al momento de
proponer la disposición de los ambientes.
Otro punto a tener en cuenta es la posibilidad de la ocurrencia de sismo.
Peligros socio-naturales, Se debe considerar la posibilidad de verificar los drenajes existentes que no
permita ocurra desborde de agua que afecte la estructura, el terreno no presenta problemas por posibles
deslizamientos, desborde de ríos, incendios forestales y otros.
Peligros Antrópicos, En el caso del centro de salud este actualmente no cuenta con una adecuada
disposición final de los residuos sólidos generados, existe la posibilidad de incendio urbano ante la mala
distribución y calidad del sistema eléctrico.
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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Exposición:
Existe la presencia de cultivos cercarnos inclusive en el terreno del centro de salud que deberán ser
prohibidos por posibles fragilidad del suelo.
Fragilidad
La edificación no se aplica las normas de construcción sismo resistente, ya que esa zona del país
enfrenta peligros sísmicos.
Resiliencia
Ausencia de medidas de contingencia para la operación de la infraestructura en condiciones de
emergencia.
La falta de mecanismos financieros para la reconstrucción impide una rápida recuperación de los bienes
e infraestructura.
RECURSOS HUMANOS
Modalidad de
Establecimiento
Técnico Enf 1
Contrato
Enfermero
Obstetriz
Medico
Nombrado
Serum
Contratado CAS
P.S. Vituya Contratado 10 H SNP
Fuente: Responsable del establecimiento de salud de Vituya
Cuenta con un profesional médico su condición de contrato como SERUM, cuenta con un año de
experiencia profesional, a recibida capacitación por el centro de salud de Pipus. Cada mes se reúnen con
los responsables de cada Puesto de salud de la Micro red de Pupis con el objetivo de entregar información
del mes y recibir orientaciones para la atención necesaria.
El segundo profesional que cuenta el Puesto de salud es una técnica en enfermería con una 28 años de
experiencia profesional, ha recibido capacitación en los temas de Suplementación y Nutrición - cloración
de agua.
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EQUIPAMIENTO
Sillas de metal X X
Tensiómetro X X
Estetoscopio X X
Mesa de madera X X
TRIAJE
Vitrina para instrumental 2 cuerpos X X
Estetoscopio adulto X X
Congeladora X X
Mesa de madera X X
PEDIATRIA
tallimetro neonatal X X
Eescritorio de madera 1 X X
FARMACIA
Estantería de angulos ranurados 1 X X
ALMACEN --------------------- X
Como se puede apreciar en el cuadro anterior si bien el puesto de salud cuenta con la mayoría
del equipamiento este en su gran mayoría se encuentra en un regular estado a malo ya que
muchos de este equipamiento ya ha cumplido en demasía con su tiempo de vida o ya es obsoleto
el cual requiere de un cambio para poder brindar un buen servicio de salud.
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PUESTO DE SENGACHE
Puesto de salud de Sengache, tiene Ubicación geográfica en las coordenadas UTM N 9325240 E 189080,
ubicado en el Distrito de Chiliquin, Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas tiene una capacidad
resolutiva el cual consta de:
Atenciones de Salud: El puesto de salud de esta en condiciones de resolver como mínimo los siguientes
Daños Trazadores: Heridas y contusiones leves; Manejo inicial sindrómico (Ej. Infección respiratoria
aguda); enfermedad diarreica aguda, infecciones locales, parasitosis; Síndrome febril. Deshidratación leve
a moderada que no requiere tratamiento antibiótico ni rehidratación parenteral.
CUADRO Nº 25
Desde Hasta Tipo de Via Condiciones Distancia Tiempo Tipo de Vehiculos
Chachapoyas - La Colpa Bicapa Buena 25 minutos Camionetas, Autos, Camiones, Omnibus, otros
La Colpa - Sonche Trocha Carrozable Pesima 5 minutos Caminonetas, Autos, Camiones
Sonche - Nuevo Olmal Trocha Carrozable Pesima 30 minutos Camionetas, autos camiones
Nuevo Olmal - Vituya Trocha Carrozable Pesima 2.3 horas Camionetas, Autos
Vituya - Sengache Camino de Herradura Pesima 30 minutos A Pie - Acemila
A la localidad se accede desde la localidad de Pipus, por la vía Pipus – La Colpa - Sonche
– Nuevo Olmal - Vituya.
CUADRO Nº 26
Desde Hasta Tipo de Via Condiciones Distancia Tiempo Tipo de Vehiculos
Pipus - La Colpa Bicapa Buena 20 minutos Camionetas, Autos, Camiones, Omnibus, otros
La Colpa - Sonche Trocha Carrozable Pesima 5 minutos Caminonetas, Autos, Camiones
Sonche - Nuevo Olmal Trocha Carrozable Pesima 30 minutos Camionetas, autos camiones
Nuevo Olmal - Vituya Trocha Carrozable Pesima 2.3 horas Camionetas, Autos
Vituya Sengache Camino de herradura Pesima 30 Minutos A pie - acemila
Fuente: Elaboración Proyectista
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FIGURA N° 05: croquis de levantamiento topográfico del área del puesto de salud
Sengache I-1
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FIGURA N° 07: croquis del levantamiento general del puesto de salud Sengache - I-1
pág. 73
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El puesto de salud de Sengache, brinda servicio de salud, servicio de medicina, vacunación, control de
crecimiento y desarrollo, control de gestantes, planificación, plan adulto y adulto mayor, tópico, farmacia y
emergencias y estimulación temprana; Con atención de turno de lunes a sábado de 8 am a 2 pm, con una
atención de emergencias de las 24 horas al día.
El puesto de salud tiene un área de terreno de 662.62 m² incluyendo el área de 195.65 m² construidos en
el que encontramos implantado un solo modulo, el cual presenta: 01 consultorio de medicina, 01 farmacia,
01 tópico, 01 triaje, 01 consultorio de CRED, 1 sala de espera, y atención, 01 servicio higiénico para
publico, 01 residencia del personal y 03 servicios higiénicos, El terreno es de propiedad del puesto de
salud en mención.
MODULO 01:
La construcción tiene una antigüedad de 16 años, construido por la población con apoyo de la
Municipalidad distrital de Chiliquin.
MUROS: Construido con muros de adobe de 0.30 x 0.20 x 015 cm con elementos estructurales mochetas
de refuerzo se encuentra en mal estado, su construcción data más de 16 años, los muros interiores y del
frontis del puesto se encuentra revestido con yeso en regular estado. Los muros de la parte posterior y
lados se encuentran sin revestir expuestos si protección a lluvias.
PISOS: Los pisos de todo la instalación son de cerámica de alto tránsito, en regular estado de
conservación, con cerámica de color crema de 0.30 x 0.30 cm, el estado de conservación es muy regular.
CIELO RASO: El cielo raso de los interiores y exteriores están construidos con un castillo de madera
aserrada de 2.0 x 2.5 cm a una distancia de 2.85 m del piso, las condiciones son muy deficientes porque
son de cartón prensado y las filtraciones han dañado gran parte, Las instalaciones eléctricas se encuentran
sobre el cielo raso expuestas, que podría provocar corte eléctricos.
PUERTAS: las puertas de madera del interior y exterior, se puede observar que el ingreso a la
posta es por una puerta de 1.50 metros de ancho y 2.5 metros de altura de dos hojas en regular
estado.
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VENTANAS: las ventanas en las paredes externas son ventanas muy pequeñas a media altura de la
pared, de metal con vidrios simples. 0.8 cm de 2.5 metros que no reúnen las medidas recomendadas que
permita una buena iluminación y aeración de los ambientes.
SERVICIOS HIGENICOS: Cuenta con cuatro ambientes para servicios higiénicos, uno destinado a los
pacientes y visitantes, con piso de cerámico y paredes a media altura de cerámica que se encuentra en
mal estado cuenta con un inodoro y lavatorio.
CONEXIONES ELECTRICAS: Las condiciones de las instalaciones eléctricas en su gran mayoría se
encuentran empotradas con tomacorrientes en mal estado. Las instalaciones no reúnen las condiciones
técnicas en los ambientes. Uno de las dificultades identificadas en las instalaciones eléctricas en el cielo
raso no se encuentran protegidas.
CONEXIONES SANITARIAS: cuenta con un instalación de agua a la red del sistema del pueblo, se
encuentran en mal estado muchas veces se ha obstruido, y limitando el acceso de agua en los ambientes.
Fotografía N° 12 Fotografía N° 13
Fotografía N° 12: Vista panorámica del puesto se salud de Sengache se puede observar que la
construcción se encuentra por debajo del nivel de la calle, cuenta con un cerco perimétrico en mal
estado de malla metálica con pilares de concreto armado en mal estado.
Fotografía N° 13: Vista de ingreso principal al puesto de salud, con un portón metálico de
aproximadamente de 3 metros con escaleras de concreto y un puerta de madera, el ingreso es
dificultoso en caso de emergencias.
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Fotografía N° 14 Fotografía N° 15
Fotografía N° 14: Vista del interior de ambiente de triaje con implementación, con poca
iluminación y espacio reducido para la atención de los pacientes, con piso de cerámica en buen
estado.
Fotografía N° 16 Fotografía N° 17
Fotografía N° 16: Vista de la cimentación de piedra y barro con una altura de 1.00 metro protegida
con revestimiento de cemento.
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Fotografía N° 18 fotografía N° 19
Fotografía N° 20
Fotografía N° 18: se puede apreciar las condiciones de cielo raso con filtraciones de agua debido al estado
pésimo de la cobertura esto es común en todas las habitaciones.
Fotografía N° 19: Se puede las condiciones de los servicios higiénicos debido a que las instalaciones
eléctricas han colapsado.
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Fotografía N° 21
Fotografía N° 21: Las condiciones de las paredes de adobe de la parte posterior y lados del puesto de
salud no cuenta con una protección adecuada, en épocas de lluvia son afectadas por el agua y se
humedecen ocasionando daños en el interior.
Fotografía N° 23
Fotografía N° 22
Fotografía N° 22: Condiciones del cielo raso de las partes exteriores de la cobertura del puesto de salud
con filtraciones de agua.
Fotografía N° 23: Sala de espera del puesto de salud.
TOPOGRAFIAS: El terreno limita por la parte sur con el terreno del campo deportivo de la comunidad,
por el norte con la calle sin nombre, por el este con la propiedad de la Sra., Petronila Vargas Puerta y
terreno de la propiedad de le I.E. N° 18125 y por el oeste con la propiedad del campo deportivo y la calle
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sin nombre, el modulo tiene un área construida o techada de 198 m2 y una área total de 662.62 m2 y un
perímetro de 102.37 ml, el área libre del terreno 464,62 m2. El terreno cuenta con una topografía plana
con una pendiente menor de 10%
CERCO PERIMÉTRICO:
La edificación actúa como limitante en tramo frontal, tramo posterior y lateral derecho e izquierdo no cuenta
con cerco perimétrico y el terreno que no está construido ubicado en la parte posterior que cuenta con un
desnivel mayor de 10% el área total no cuenta con cerco y se encuentra libre.
OTROS AMBIENTES
No tiene, es decir no cuenta con disponibilidad de ambientes para servicios de programas sociales.
INSTALACIONES ELECTRICAS: Cuenta con servicio de energía eléctrica de red pública, presenta
instalaciones eléctricas, todas debidamente instaladas, no cuenta con tableros de distribución, no existe
pozo a tierra. El poste más cercano ubicado a unos 10 metros del puesto de salud de donde se conecta al
sistema eléctrico de la localidad.
INSTALACIONES SANITARIAS: Cuenta con instalaciones tanto de agua como desagüe, de red
pública. La red pública de agua se encuentra a unos 5 metros de local y el desagüe se encuentra a unos
6 metros pero no se conecta debido a que la infraestructura se encuentra más bajo que la red colectora.
Las aguas servidas son evacuadas al rio que se encuentra al lado posterior del puesto de salud.
ANÁLISIS DE PELIGROS
Peligros socio-naturales, Se debe considerar la posibilidad de verificar los drenajes existentes que no
permita ocurra desborde de agua que afecte la estructura, el terreno no presenta problemas por posibles
deslizamientos, desborde de ríos, incendios forestales y otros.
Peligros Antrópicos, En el caso del centro de salud este actualmente no cuenta con una adecuada
disposición final de los residuos sólidos generados, existe la posibilidad de incendio urbano ante la mala
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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Exposición:
Existe la presencia de cultivos cercarnos inclusive en el terreno del centro de salud que deberán ser
prohibidos por posibles fragilidad del suelo.
Fragilidad
La edificación no se aplica las normas de construcción sismo resistente, ya que esa zona del país enfrenta
peligros sísmicos.
Resiliencia
Ausencia de medidas de contingencia para la operación de la infraestructura en condiciones de
emergencia.
La falta de mecanismos financieros para la reconstrucción impide una rápida recuperación de los bienes
e infraestructura.
RECURSOS HUMANOS
Modalidad de
Técnico Enf 1
Establecimiento
Enfermero
Contrato
Obstetriz
Medico
Nombrado
Serum
Contratado CAS
P.S. Vituya Contratado 10 H SNP
Fuente: Responsable del establecimiento de salud de Sengache
Cuenta con un profesional un técnico en enfermería con una 12 años de experiencia profesional, ha
recibido capacitación en los temas de Suplementación y Nutrición - cloración de agua.
EQUIPAMIENTO
El equipamiento con el que cuenta el puesto de salud se refleja en el cuadro siguiente:
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Hemobloninometro portátil 1 X X
Balanza 1 X X
Balanza 1 X X
Balanza pediátrica 1 X X
PUESTO DE CUELCHO
Puesto de salud de Cuelcho, Puesto de salud de Cuelcho, tiene Ubicación geográfica en las coordenadas
UTM N 9320400 E 195120, ubicado en el Distrito de Chiliquin, Provincia de Chachapoyas, Región
Amazonas.
Atenciones de Salud: El puesto de salud de esta en condiciones de resolver como mínimo los siguientes
Daños Trazadores: Heridas y contusiones leves; Manejo inicial sindrómico (Ej. Infección respiratoria
aguda); enfermedad diarreica aguda, infecciones locales, parasitosis; Síndrome febril. Deshidratación leve
a moderada que no requiere tratamiento antibiótico ni rehidratación parenteral.
pág. 81
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CUADRO Nº 32
Desde Hasta Tipo de Via Condiciones Distancia Tiempo Tipo de Vehiculos
Pipus - La Colpa Bicapa Buena 20 minutos Camionetas, Autos, Camiones, Omnibus, otros
La Colpa - Pipus Bicapa Buena 25 minutos Camionetas, Autos, Camiones, Omnibus, otros
Pipus - Cuelcho Trocha Pesima 1.3 hora Camionetas, Autos
Fuente: Elaboración Proyectista
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FIGURA N° 08: Croquis de levantamiento topográfico del área del puesto de salud Cuelcho
- i-1
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FIGURA N° 10: Croquis del levantamiento general del puesto de salud Cuelcho - I-1
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El puesto de salud de Cuelcho, brinda servicio de salud, servicio de medicina, vacunación, control de
crecimiento y desarrollo, control de gestantes, planificación, plan adulto y adulto mayor, tópico, farmacia y
emergencias y estimulación temprana; Con atención de turno de lunes a sábado de 8 am a 2 pm, con una
atención de emergencias de las 24 horas al día.
El puesto de salud tiene un área de terreno de 907.78 m² incluyendo el área de 108.73 m² construidos en
el que encontramos implantado un solo modulo, el cual presenta: 01 área de hospitalización, 01 farmacia,
01 consultorio, 01 triaje, 01 sala de espera, 01 servicio higiénico para publico, 01 servicios higiénicos para
el personal, El terreno es de propiedad del puesto de salud en mención.
MODULO 01:
La construcción tiene una antigüedad de 06 años, construido por la población con apoyo de la
Municipalidad distrital de Chiliquin.
MUROS: Construido con muros de ladrillo con tarrajedo con cemento, en buenas condiciones fue
construido por la municipalidad distrital de Chiliquin el año 20011.
PISOS: Los pisos de todo la instalación son de cerámica de alto tránsito, en regular estado de
conservación, con cerámica de color crema de 0.30 x 0.30 cm, el estado de conservación es muy regular.
CIELO RASO: El cielo raso de los interiores y exteriores están construidos con un castillo de madera
aserrada de 2.0 x 3.5 cm a una distancia de 2.95 m del piso, las condiciones son muy deficientes porque
son de cartón prensado y las filtraciones han dañado gran parte, Las instalaciones eléctricas se encuentran
sobre el cielo raso expuestas, que podría provocar corte eléctricos.
PUERTAS: las puertas de madera del interior y exterior, se puede observar que el ingreso a la posta es
por una puerta de 1.50 metros de ancho y 2.5 metros de altura de dos hojas en regular estado.
VENTANAS: las ventanas en las paredes externas son ventanas de metal con vidrio en buenas
condiciones,
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SERVICIOS HIGENICOS: Cuenta con 02 ambientes para servicios higiénicos, en buenas condiciones,
con piso de cerámica, paredes de cerámica, con 01 inodoro, 01 lavadero y ducha con cerámica.
CONEXIONES SANITARIAS: cuenta con una instalación de agua a la red del sistema del pueblo, las
instalaciones de la infraestructura se encuentran en buen estado
Fotografía N° 24 Fotografía N° 25
Fotografía N° 25: Vista de ingreso principal al puesto de salud, con verdes de concreto y canal de
evacuación de aguas de lluvia, se puede observar en el cielo raso filtraciones.
Fotografía N° 26 Fotografía N° 27
Fotografía N° 26: Vista de la parte posterior con paredes tarrajeadas y veredas con canal de evacuación
de aguas pluviales, techo de calamina en mal estado.
Fotografía N° 27: Vista de ambientes interiores, en regular estado – Paredes de material noble.
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Fotografía N° 28 Fotografía N° 29
Fotografía N° 28: Vista de cielo raso en malas condiciones – daños provocados por filtraciones del techo
en épocas de lluvia
Fotografía N° 29: Condiciones de los pisos de cemento con ocre rojo – pulido
Fotografía N° 30 Fotografía N° 31
Fotografía N° 31: Condiciones de los pisos de los servicios higiénicos en malas condiciones
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Fotografía N° 32
Fotografía N° 32: Área del puesto de salud – no cuenta con cerco perimétrico – está delimitado por postes
y alambre de púas.
Fotografía N° 33 Fotografía N° 34
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Fotografía N° 35 Fotografía N° 36
Fotografía N° 37
Fotografía N° 35: Reunión de Coordinación con autoridades y personal de salud del puesto de Cuelcho.
TOPOGRAFIAS: El terreno limita por la parte sur con el terreno de la propiedad de la comunidad de
Cuelcho, por el norte con la propiedad de Estenio Coray el este con la propiedad de la de Edilberto Pinedo
Culqui y por el oeste con la calle sin nombre, el modulo tiene un área construida o techada de 108.70 m2
y una área total de 907.78 m2 y un perímetro de 120.70 ml, el área libre del terreno 799.78 m2. El terreno
cuenta con una topografía plana con una pendiente menor de 10%
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CERCO PERIMÉTRICO:
La edificación no cuenta con cerco perimétrico – en la parte frontal cuenta con un cerco de alambres de
púas – con postes de madera
OTROS AMBIENTES
No tiene, es decir no cuenta con disponibilidad de ambientes para servicios de programas sociales.
INSTALACIONES ELECTRICAS: Cuenta con servicio de energía eléctrica de red pública, presenta
instalaciones eléctricas, todas debidamente instaladas, cuenta con tableros de distribución, no existe pozo
a tierra. El poste más cercano ubicado a unos 08 metros del puesto de salud de donde se conecta al
sistema eléctrico de la localidad.
INSTALACIONES SANITARIAS: Cuenta con instalaciones tanto de agua como desagüe, de red
pública. La red pública de agua se encuentra a unos 10 metros de local y el desagüe se encuentra a unos
12 metros pero no se conecta debido a que la infraestructura se encuentra más bajo que la red colectora.
Las aguas servidas son evacuadas al rio que se encuentra al lado posterior del puesto de salud.
ANÁLISIS DE PELIGROS
Peligros socio-naturales: Se debe considerar la posibilidad de verificar los drenajes existentes que no
permita ocurra desborde de agua que afecte la estructura, el terreno no presenta problemas por posibles
deslizamientos, desborde de ríos, incendios forestales y otros.
Peligros Antrópicos: En el caso del centro de salud este actualmente no cuenta con una adecuada
disposición final de los residuos sólidos generados, existe la posibilidad de incendio urbano ante la mala
distribución y calidad del sistema eléctrico.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Exposición:
Existe la presencia de cultivos cercarnos inclusive en el terreno del centro de salud que deberán ser
prohibidos por posibles fragilidad del suelo.
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Fragilidad
La edificación no se aplica las normas de construcción sismo resistente, ya que esa zona del país enfrenta
peligros sísmicos.
Resiliencia
Ausencia de medidas de contingencia para la operación de la infraestructura en condiciones de
emergencia.
La falta de mecanismos financieros para la reconstrucción impide una rápida recuperación de los bienes
e infraestructura.
RECURSOS HUMANOS
Establecimiento
Enfermero
Contrato
Obstetriz
Medico
Nombrado
Serum
Contratado CAS
P.S. Vituya Contratado 10 H SNP
Fuente: Responsable del establecimiento de salud de Cuelcho
Cuenta con un profesional un técnico en enfermería con una 6 años de experiencia profesional, ha recibido
capacitación en los temas de Suplementación y Nutrición - cloración de agua.
EQUIPAMIENTO
El equipamiento con el que cuenta el puesto de salud se refleja en el cuadro siguiente:
pág. 92
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ENTIDADES INVOLUCRADAS:
Sobre el planteamiento del problema y sus alternativas de solución se ha recogido la opinión de las
autoridades regionales y locales, de la población, y de los responsables de los puestos de Salud,
así como de los responsables de la Microred y el equipo técnico de la gerencia de Red de Servicios de
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Salud Amazonas, el consocio cuenta con profesionales que se encargaron de identificar y priorizar las
alternativas de solución más viables para fortalecer la capacidad diagnóstica y resolutiva de los
servicios de salud, garantizando la implementación y extensión del Seguro Integral de Salud, sobre
todo en las zonas más pobres y vulnerables de la jurisdicción de las Microred. Asimismo los
involucrados identificados son:
MINISTERIO DE SALUD
Su misión es: El Ministerio de Salud tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo la
salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de salud de todos los habitantes
del país; proponiendo y conduciendo los lineamientos de políticas sanitarias en concertación con todos
los sectores públicos y los actores sociales. La persona es el centro de nuestra misión, a la cual
nos dedicamos con respeto a la vida y a los derechos fundamentales de todos los peruanos, desde
antes de su nacimiento y respetando el curso natural de su vida, contribuyendo a la gran tarea
nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores del Sector Salud
somos agentes de cambio en constante superación para lograr el máximo bienestar de las personas.
DIRESA
La Dirección Regional de Salud se inicia como Unidad Departamental de Salud Amazonas en el año
1985, luego como Sub Región V de salud Chachapoyas en el año 1991, y en el marco de la Ley de
Descentralización y Reorganización como Dirección Regional de Salud Amazonas; con Resolución
Ejecutiva Regional N° 400 -2005- GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/PR se declara el 01 de
diciembre de cada año como fecha de celebración del aniversario de la DIRESA Amazonas.
Cuya misión de la institución es brinda atención integral de salud con calidad e igualdad de
oportunidades, basada en las personas, familia y comunidad, generando el bienestar de sus
trabajadores y la satisfacción de las personas, median te la atención descentralizada en redes de
salud fortalecidas para la atención primaria renovada y médico especializada.
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Mujeres gestantes y población atendida de las localidades de Vituya, Sengache, Cuelcho y sus
caseríos.
Los beneficiarios de este estudio son los usuarios que demandan los servicios de salud (Madres
gestantes, niños menores de 5 años, etc.) y sus familiares del área de Influencia de cada uno de los
Puestos de Salud a intervenir.
Los puestos de salud que se mencionan más adelante presentan dificultades de brindar una adecuada
atención por razones que analizaremos en el presente estudio como: por el deterioro de la infraestructura
y el deficiente equipamiento y mobiliario. Su población asignada urbana en el caso de las capitales
y netamente rural en otras áreas y de extrema pobreza que por sus prácticas propias de salud - un
factor importante constituye el poco interés en el control del embarazo en mujeres, el desconocimiento
de la salud e higiene por parte de la población en general - presentan casos de muertes perinatales
y maternas, así mismo se presenta incidentes de infecciones respiratorias en la población en las
épocas frías, dificultad de evac uación en caso de emergencias, esto se pudo constatar al realizar el
diagnóstico y conversar con el representante el Jefe de cada uno de los puestos de salud.
El financiamiento de los costos operativos del establecimiento se realizará con los ingresos
monetarios estimados, aplicando las tarifas de reembolsos del SIS y de la asignación presupuestal
que el Gobierno Regional a través de la DIRESA Amazonas desembolsan los montos presupuestales
para cada PP.SS. en estudio año tras año debido a que dicho presupuesto se encuentra programado
en su partida institucional. Profesionales de la Salud
Comprendida por el personal médico o técnico en enfermería que realizan sus labores en malas
condiciones por la falta de ambientes adecuados y equipamiento obsoleto.
Insuficiente equipamiento para brindar atenciones Adecuación de los espacios y equipos a los Participación activa en las
Profesionales de la Salud Mejores condiciones de trabajo.
atención de calidad. estándares. capacitaciones.
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En términos generales podemos concluir que no se observan conflictos entre los involucrados, que
puedan interferir negativamente en el desarrollo del proyecto. Más por el contrario se observa
compromiso y predisposición de todas las entidades, autoridades, funcionarios y beneficiarios
involucrados para la formulación del estudio y para la ejecución del proyecto.
La identificación del problema se ha realizado teniendo en consideración: las características del perfil
epidemiológico de la zona, de la población en el área de influencia, las posibilidades y limitaciones y las
relaciones institucionales de las entidades formuladoras y ejecutoras del proyecto.
Las constataciones que se hicieron en el trabajo de campo ayudaron asimismo sobremanera a
considerar los factores mencionados para la identificación final del problema, la misma que podemos
graficar de la siguiente forma: “LIMITADO ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE LOS PUESTOS
DE SALUD VITUYA, SENGACHE Y CUELCHO, QUE NO CUMPLEN ESTANDARES SECTORIALES”
Este problema, está vinculado con los lineamientos de política de salud que favorece a grupos
poblacionales vulnerables.
Los criterios en que nos basamos para el análisis del problema son la existencia del mismo y el
crecimiento poblacional, es por ello que surge desarrollar la oferta que se convierte en necesidades
de salud de la población siendo una necesidad perentoria en todos los niveles de gestión, iniciar el
proceso de ordenamiento de la oferta.
El objetivo del presente estudio está dirigido a lograr la modernización de los procesos técnico-
administrativos de la gestión de los puestos de salud, mediante el mejoramiento de los servicios de
salud en los Puestos de Salud Vituya, Sengache y Cuelcho. Con la finalidad de brindar un servicio de
calidad al más bajo costo, tanto a los usuarios de la población de Chiliquin como a los referidos de
las poblaciones aledañas.
Para ello, es necesario inicialmente conocer la problemática que aqueja los puestos de salud, la cual
básicamente está referida a las deficiencias en la calidad y la cantidad de la prestación de los servicios
asistenciales que se brindan a la población.
Se ha podido identificar las siguientes deficiencias puntuales, consideradas como causas del problema
central, que pasamos a describir:
Causa Directa: Servicios de salud con deficiente capacidad resolutiva para brindar atención integral a
mujeres (gestantes, parturientas y lactantes), a niños y niñas menores de 3 años.
Causa Indirecta: Infraestructura física, disfuncional, hacinamiento, no adecuada para la atención de los
pacientes.
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Solo uno de los cuatro PP.SS, se encuentra en buenas condiciones operativas, muestra un buen
mantenimiento y conservación de su infraestructura, pero no cuenta con residencia médica para
brindar alojamiento al personal de salud
Existen PP.SS. que solo requieren dotar de cerco perimétrico, o solo algunos ambientes, en
otros casos su infraestructura se encuentra en mal estado por lo que se requiere la construcción total
incluyendo del módulo de atención materno (para partos inminentes) ya que en la actualidad
presenta problemas por los ambientes hacinados que no cumplen con los estándares mínimos de
seguridad. Asimismo, las interrelaciones entre servicios no son funcionales para brindar una buena
atención.
Causa Indirecta: Equipamiento y mobiliario insuficiente y en algunos casos inoperativos acorde con la
capacidad resolutiva de los puestos de salud.
Causa Indirecta: Inadecuada capacitación al personal de los Puestos de Salud Vituya, Sengache y
Cuelcho en mejora de las competencias en la prestación del servicio de salud.
La carencia de capacitación en el personal asistencial especializado determina que esta demanda – por
la pérdida de confianza - se dirija a otros puestos de salud de mayor resolución fuera de la zona de
intervención como son los de Chachapoyas o Cajamarca, con el consecuente riesgo de los usuarios
al ser trasladados y aumentando su costo de atención por dichos traslados.
En algunos casos, debido a esta situación se retrasa la atención médica lo que obliga al paciente a
atenderse mediante la medicina tradicional, lo que evidentemente pone en riesgo su salud.
La falta de capacitación de los recursos humanos del establecimiento influye de manera directa y
apreciable para la consecución del logro de los objetivos del sector salud.
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Los efectos directos motivados por el problema central están básicamente localizados en:
A continuación se procede a explicar cada uno de estos efectos directos y sus respectivos
efectos indirectos.
Efecto Directo: Población Atendida Deficientemente y Acceso tardío a servicios de salud de las
complicaciones obstétricas neonatales y del menor de 3 años con desnutrición.
Los Puestos de Salud Vituya, Sengache y Cuelcho que pertenecen a la Microred de Pipus, con
limitadas capacidades resolutivas recae en una deficiente atención en los puestos de salud de la
Microred, especialmente en lo que se refiere - en la parte médica - a la atención a los pacientes
como consecuencia del no cumplimiento a cabalidad de parte del personal asistencial de los horarios
establecidos y de la atención debida, la no existencia de equipos acordes con las necesidades del
servicio y en algunos casos por la tugurizarían de las instalaciones.
Esto origina que la población usuaria no sea atendida de manera óptima y traiga como consecuencia
un deficiente diagnóstico y por ende un tratamiento no acorde con las necesidades, traducidas en
trastornos de los pacientes e incremento en las complicaciones de las gestantes.
Efecto Indirecto: Diagnósticos y tratamiento insuficientes y/o tardíos con riesgo para la salud de las
gestantes y los niños menores de tres años.
Debido principalmente a la limitada capacidad resolutiva, Los beneficiarios que ha recibido una atención
no adecuada a los estándares de salud normada, por las mismas deficiencias de la atención, pueden
sufrir complicaciones por el deficiente diagnóstico y la aplicación de un tratamiento inadecuado. Esto
aunado a una deficiente referencia de los pacientes a los puestos de salud de mayor complejidad.
Efecto Directo: Bajas coberturas de atención preventiva promocional y recuperativa de los servicios de
salud a la población materna infantil de zonas rurales.
Debido a que la población del distrito de Chiliquin no se encuentra adecuadamente informada de los
beneficios de los adecuados cuidados preventivos principalmente a la madre y el niño, no reconocen
signos precoces de alarma y por lo tanto acuden al establecimiento de salud con cuadros complicados
principalmente por el tiempo de evolución de la morbilidad lo cual podría condicionar consecuencias
lamentables para los pacientes. Así mismo en los puestos de salud Vituya, Sengache y Cuelcho, la
condición de poblaciones dispersas hace que esta realidad repercuta en la población más vulnerable,
las gestantes y los niños menores de tres años incrementando los indicadores de desnutrición.
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Efecto Indirecto: Población no atendida y que desconfía de la atención en los puestos de salud.
Los Pobladores que se atiende en los puestos de salud intervenidos en el presente proyecto, son personas
analfabetas, quechua hablantes pobres quienes al no tener opciones de servicios de salud pueden optar
por dejar de acudir a los puestos de salud y tratar sus dolencias con medicina tradicional o recurrir
a otros puestos de salud por un lado si escoge lo primero incrementa el riesgo de mortalidad o los
tratamientos a destiempo y si es lo segundo abarrota y satura las instalaciones de niveles mayores
generando una situación caótica en las puestos de salud.
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FIGURA N° 11
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL:
CAUSA DIRECTA:
Servicios de salud con deficiente
capacidad resolutiva para brindar atención
integral a mujeres (gestantes, parturientas
y lactantes), a niños y niñas menores de 3
años.
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Desde la base del árbol causa – efecto, se construirá el árbol de objetivos. Éste muestra la
situación positiva
OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central, el cual tiene como significado, la solución del problema establecido:
ANÁLISIS DE MEDIOS
A continuación se procede a explicar cada uno de estos medios directos y sus respectivos
medios indirectos.
Medio Directo: Servicios de salud con eficiente capacidad resolutiva para brindar atención integral
a mujeres (gestantes, parturientas y lactantes), a niños y niñas menores de 3 años.
Para contar con una capacidad resolutiva óptima debemos, en primer lugar, contar con una
infraestructura adecuada y sus correspondientes ambientes funcionales en la atención de los servicios
de las diferentes áreas, se debe asimismo, potenciar el equipamiento del Establecimiento de salud
y con suficiente instrumental médico y recursos humanos
Medio Indirecto: Infraestructura física, funcional, sin hacinamiento, adecuada para la atención de los
pacientes.
Se cuenta con una infraestructura moderna adecuada y funcional para la prestación de los servicios
de salud, donde el personal y el paciente muestren su conformidad con los ambientes, bien
ventilados, iluminados e espaciosos.
Medio Indirecto: Equipamiento y mobiliario suficiente y operativo acorde con la capacidad resolutiva
de los puestos de salud.
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Medio Indirecto: Adecuada capacitación al personal de los Puestos de Salud Vituya, Sengache y
Chiliquin en mejora de las competencias en la prestación del servicio de salud.
La operación eficiente de la Microred, para lograr una óptima operación está íntimamente ligada a
una oferta eficiente de servicios de salud. Para tal efecto es necesario contar con recurso humano de
salud capacitados en las labores de salud, que sea capaz de brindar una atención con calidad y
calidez.
ANÁLISIS DE FINES
Los fines directos motivados por el objetivo central están básicamente localizados en:
A continuación se procede a explicar cada uno de estos fines directos y sus respectivos fines
indirectos.
Fin Directo: Población Atendida eficientemente y Acceso a servicios de salud de las complicaciones
obstétricas neonatales y del menor de 3 años con desnutrición.
Los Puestos de Salud Vituya, Sengache y Chiliquin que pertenecen a la Microred de Pipus, con
capacidades resolutivas eficientes en los puestos de salud de la Microred, especialmente referido - en la
parte médica - a la atención a los pacientes como consecuencia del cumplimiento a cabalidad de
parte del personal asistencial de los horarios establecidos y de la atención debida, la existencia de equipos
acordes con las necesidades del servicio.
Esto origina que la población usuaria sea atendida de manera óptima y traiga como consecuencia un
eficiente diagnóstico y por ende un tratamiento acorde con las necesidades.
Fin Indirecto: Diagnósticos y tratamiento suficientes con bajo riesgo para la salud de las gestantes
y los niños menores de tres años.
Debido principalmente a la óptima capacidad resolutiva, Los beneficiarios que han recibido una atención
adecuada a los estándares de salud normada, por una atención eficiente, no sufren complicaciones y la
aplicación de un tratamiento adecuado. Esto aunado a una eficiente referencia de los pacientes a los
puestos de salud de mayor complejidad.
Fin Directo: Adecuadas coberturas de atención preventiva promocional y recuperativa de los servicios
de salud a la población de zonas rurales.
La población del distrito de Chiliquin se encuentra adecuadamente informada de los beneficios de los
adecuados cuidados preventivos principalmente a la madre y el niño, reconocen signos precoces de
alarma y por lo tanto acuden al establecimiento de salud con cuadros no complicados.
Fin Indirecto: Población atendida y que confía de la atención en los puestos de salud.
Los Pobladores acuden a los puestos de salud a tratar sus dolencias reduciendo el riesgo de
mortalidad o los tratamientos a destiempo, de este modo disminuyen las referencias a centros de
salud de niveles mayores.
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FIGURA N° 12
ÁRBOL DE MEDIOS – FINES
INCREMENTO DE LAS TASAS DE MORTALIDAD DE LA POBLACIÓN
MATERNO INFANTIL DEL ÁMBITO DE SALUD EN LOS PUESTOS DE
SALUD VITUYA, SENGACHE Y CUELCHO
FIN DIRECTO:
Población Atendida eficientemente y
FIN DIRECTO:
Acceso a servicios de salud de las Adecuadas coberturas de atención
complicaciones obstétricas neonatales y preventiva promocional y
del menor de 3 años con desnutrición recuperativa de los servicios de
salud a la población de zonas
rurales.
OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE LOS PUESTOS DE
SALUD VITUYA, SENGACHE Y CUELCHO, QUE CUMPLEN ESTANDARES
SECTORIALES
DIRECTO:
Servicios de salud con eficiente capacidad resolutiva para brindar atención
integral a mujeres (gestantes, parturientas y lactantes), a niños y niñas
menores de 3 a 5
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Una vez que se ha relacionado los Medios Fundamentales, se procede a plantear acciones para alcanzar
cada uno de ellos. En este punto, se ha considerado la viabilidad de las mismas en función a la
capacidad física y técnica para llevarlos a cabo, la relación con el objetivo central y los límites de la unidad
ejecutora.
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FIGURA N° 13
ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
Medio Fundamental 1:
Infraestructura física, funcional, sin
Medio Fundamental 2: Medio Fundamental 3:
hacinamiento, adecuada para la Equipamiento y mobiliario Adecuada capacitación al
atención de los pacientes suficiente y operativo acorde personal de los Puestos de
con la capacidad resolutiva de Salud Vituya, Sengache y
los puestos de salud. Chiliquin en mejora de las
competencias en la prestación
del servicio de salud.
Construcción, Ampliación y
mejoramiento con sistema Mixto
Cimentación propuesta de Zapatas Acción 03: Acción 04:
Conectadas mediante Vigas De Capacitación y asistencia
Equipamiento y mobiliario
Cimentación; Columnas y Vigas de técnica al personal de los de
suficiente y operativo
Concreto Armado, cubiertas por salud en los Puestos de
acorde con la capacidad
Tijerales de Madera; drenando Salud Vituya, Sengache y
resolutiva de los puestos de
mediante Cobertura de Teja Andina a Chiliquin, en mejora de las
salud.
dos Aguas, soportadas por Correas de competencias en la
Madera Cerco Perimétrico de Malla
Galvanizada, cimentados mediante prestación del servicio de
Cimiento Corrido. salud.
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De acuerdo al resultado del análisis de la demanda y demás sustentos en los párrafos mencionados
líneas arriba; y teniendo en cuenta que existe déficit de infraestructura, necesitándose para ello
construir y ampliar nuevos ambientes que permitan brindar el servicio de salud así también como
servicios complementarias como administrativos y otros, como obras exteriores como cercos, muros
de contención, patios, veredas entre otras actividades para con ello prestar un servicio adecuado a la
comunidad.
De acuerdo al planteamiento dado en la oferta en la situación “Con Proyecto” y del balance demanda
oferta con y sin proyecto, se ha concluido que para garantizar el acceso continuo a los servicios de
salud a la población se necesita la construcción y ampliación de ambientes entre otros.
Las alternativas de solución se construyen a partir de las acciones determinadas en el Árbol de Medios
y Acciones. En este sentido, teniendo en cuenta los criterios considerados en la Relación de Causalidad,
se ha definido las acciones correspondientes a los Medios, los mismos que se detallan a continuación.
MEDIO FUNDAMENTAL 1:
Infraestructura física, funcional, sin hacinamiento, adecuada para la atención de los pacientes.
Localización.-
Se mantiene la localización actual de los terrenos existentes así tenemos:
Opción tecnológica.
A.- Se propone la construcción, ampliación y mejoramiento de los servicios de Salud de acuerdo a los
estándares normativos de Los Puestos de Salud Vituya, Sengache y Cuelcho del Distrito De Chiliquin,
Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas, con sistema Mixto Cimentación propuesta de Zapatas
Conectadas mediante Vigas De Cimentación; Columnas y Vigas de Concreto Armado, cubiertas por
Tijerales de Madera; drenando mediante Cobertura de Teja Andina a dos Aguas, soportadas por Correas
de Madera Cerco Perimétrico de Malla Galvanizada, cimentados mediante Cimiento Corrido.
MEDIO FUNDAMENTAL 2:
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO SUFICIENTE Y OPERATIVO ACORDE CON LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DE LOS PUESTOS DE SALUD.
Implementación con mobiliario y equipamiento a los ambientes del centro de salud de Vituya, Sengache
y Cuelcho según las Normas Técnicas de Salud para proyectos de arquitectura y equipamiento y
mobiliario estable para primer nivel de atención, R.M. Nº 970-2005/MINSA
MEDIO FUNDAMENTAL 3:
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ALTERNATIVA Nº 02:
MEDIO FUNDAMENTAL 1:
INFRAESTRUCTURA FÍSICA, FUNCIONAL, SIN HACINAMIENTO, ADECUADA PARA LA
ATENCIÓN DE LOS PACIENTES.
Localización.-
Se mantiene la localización actual de los terrenos existentes así tenemos:
Opción tecnológica.-
B.-Se propone la construcción, ampliación y mejoramiento de los servicios de Salud de acuerdo a los
estándares normativos de Los Puestos de Salud Vituya, Sengache y Cuelcho del Distrito De Chiliquin,
Provincia de Chachapoyas, Región Amazonas, con Sistema Aporticado, Cimentación propuesta de
Zapatas Conectadas mediante Vigas De Cimentación; Columnas y Vigas de Concreto Armado, con
cobertura de Losa Aligerada. Los ambientes están integrados por veredas y drenajes que circundan en los
exteriores del módulo, así también dichos ambientes se encuentran independientes y aislados mediante
un Cerco Perimétrico de Muros Confinados, cimentados mediante Sobre cimiento Armado
MEDIO FUNDAMENTAL 2:
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO SUFICIENTE Y OPERATIVO ACORDE CON LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DE LOS PUESTOS DE SALUD.
Implementación con mobiliario y equipamiento a los ambientes del centro de salud de Vituya, Sengache
y Cuelcho, según las Normas Técnicas de Salud para proyectos de arquitectura y equipamiento y
mobiliario estable para primer nivel de atención, R.M. Nº 970-2005/MINSA.
MEDIO FUNDAMENTAL 3:
ADECUADA CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LOS PUESTOS DE SALUD VITUYA, SENGACHE
Y CUELCHO EN MEJORA DE LAS COMPETENCIAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD.
Acción destinada a desarrollar habilidades y destreza del personal, con el propósito de
incrementar la eficiencia en su puesto de trabajo, referido a la forma en que se realizara su
desempeño.
Incluye el adestramiento cuyo objetivo principal es proporcionar conocimientos en los aspectos técnicos
del trabajo que permita fomentar e incrementar los conocimientos y habilidades necesarias para para
desempeñar su labor mediante un proceso de enseñanza
– aprendizaje planificado.
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CAPITULO N° 04
FORMULACION
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El ciclo de proyecto está compuesto por la fase de pre inversión, inversión y post-inversión tal como
sigue a continuación
El análisis de la demanda se hace en función de los servicios que ofrece cada uno de los
establecimientos de salud en estudio.
Definición de los Servicios.- Los servicios que se ofrecen en cada uno de los establecimientos son
los siguientes:
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Servicios Finales
Consulta Externa
-Obstetricia………............................MEF
Medicina Preventiva
Consultas preventivas pediátricas CRED………………..Menores de 5 años
Consultas preventivas obstétricas Control Prenatal…….Gestantes
Control de la Natalidad Planificación Familiar…………..(MEF) x 2
Programas Preventivos Promocionales IEC….………….Toda la población
Otras Actividades
Referencias
Referencias……………………………………….…………. Toda la población.
Se observa que el número de gestantes con por lo menos un control prenatal y cuatro controles
prenatales en la zona rural es mucho mayor que en la zona urbana.
Con relación a la proporción de parto institucional observamos que ninguno de los establecimientos
llega a cobertura al 100% de las afiliadas, en número la demanda rural es mucho mayor que la urbana,
y que es en el quintil donde más fácilmente se pierde a la gestante para la atención de parto. El quintil
5 es pequeño en número pero todas las afiliadas tienen su parto institucional. A menor pobreza mayor
deserción de las afiliadas para la atención de parto institucional.
En el puerperio, primer y cuarto control prenatal las de procedencia urbana son las más constantes en
la atención, también se da en mayor número en el ámbito rural, a mayor pobreza mayor deserción para
el primer CPN.
Al segmentar el número de gestantes con un control prenatal observamos que el quintil 2 y 3 rural es
predominante respecto al urbano. Estos datos permiten percibir que en la zona de estudio no se
presenta filtración, entendida esta como el uso de los servicios por gestantes con suficientes medios
económicos como para acceder a otros dispensadores de salud.
En cuanto a la tasa de crecimiento poblacional, esta ha sido calculada teniendo en cuenta la tasa de
crecimiento íntercensal de los Distritos proporcionados por el INEI
(http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0842/index.htm ). La tasa de
crecimiento calculado es de -2.9%. La cifra baja corresponde debido a la migración de la población
ante la falta de oportunidades.
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Por otro lado de acuerdo a la población calculada por el INEI la estructura demográfica de la población
total asignada a los establecimientos de salud del presente estudio para el año 2013 es la siguiente:
NOMBRE DEL
DISTRITO /
Cód RENAES TOTAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54
ESTABLECIMIENT
O DE SALUD
7071 P.S. CUELCHO 89 2 2 2 2 2 2 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 6 9 7 7 6 5 6
7072 P.S. SENGACHE 201 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 15 21 15 16 14 11 14
4879 P.S. VITUYA 150 3 3 3 3 3 3 2 2 2 3 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 11 15 11 12 11 8 10
Zona de Influencia 440 9 9 9 8 8 8 6 6 6 8 6 8 8 6 6 6 6 6 6 6 32 45 33 35 31 24 30
POBLACION FEMENINA
NACIMIENT POB. FEM. GESTANTES
55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y + 28 DÍAS
O TOTAL 10-14 15-19 20-49 ESPERADA
S
3 4 3 1 2 1 2 - 41 3 3 19 3
7 9 7 3 5 1 4 - 94 7 6 44 6
5 7 5 2 3 1 3 - 69 5 5 33 4
15 20 15 6 10 3 9 - 204 15 14 96 13
En la población por grupo etáreo el rubro de gestantes ha sido tomado de la información de los “Cubos”
correspondientes a las gestantes afiliadas por SIS, por establecimiento.
La segmentación permite calcular la demanda por servicio y establecimiento.
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El mayor énfasis a las actividades preventivo - promociónales, con participación real de la comunidad
organizada.
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Consultas Curativas
Comprende la atención integral de salud, para toda la población que sintiéndose mal acuden y son
atendidas en los servicios de los establecimientos en estudio.
Población Demandante Potencial: Se considera en este rubro a la población en situación de
pobreza que reporto haber tenido alguna sintomatología o enfermedad, según la ENAHO 2010, esta
proporción es de 40%
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de persona
que actualmente acuden al establecimiento de salud y que en el horizonte del tiempo mejorará este
porcentaje de atención.
Acá se considera el ratio de pacientes que buscan atención 35.6%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas enfermas fueron atendidas en los
establecimientos de salud de la zona para el año 2007, se estima una concentración de 3.5 atenciones
según los ratios recomendados por la OGE.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de Consultas Curativas:
POBLACION DEMANDANTE
ACCIDENTE = 40% (ENAHO
POBLACÓN DEMANDANTE
QUE REPORTARON HABER
CONCENTRACION DE
% DE POBLACION EN
DEMANDA EFECTIVA
SINTOMATOLOGÍA,
POBLACION TOTAL
TENIDO ALGUNA
ENFERMEDAD O
ATENCIONES (2)
POTENCIAL
EFECTIVA
2010)
Nº AÑOS
Demanda Efectiva: La razón de emergencias por consultas médicas en los establecimientos del
1º nivel es el 10% de la demanda efectiva de consultas curativas. A continuación se observan los
resultados de la estimación de la demanda de Consultas Curativas de tópico y urgencias:
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Cuadro N° 42: Demanda Efectiva de atención en tópico y urgencias de los Tres puestos de
Salud
CONSULTAS CURATIVAS
CONSULTAS CURATIVAS
DEMANDA EFECTIVA DE
EMERGENCIAS DE LAS
DEMANDA EFECTIVA
ATENCION DE
10% PARA LA
URGENCIAS Y
Nº AÑOS
Referencias
Comprende la atención integral de salud, para toda la población que sintiéndose mal acuden y son
atendidas en los servicios de los establecimientos en estudio.
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de
personas que actualmente acuden al establecimiento de salud y que en el horizonte del tiempo mejorará
este porcentaje de atención, sin embargo se ha considerado que la población demandante efectiva
referente a atención en tópico y emergencias se calcula en base a un 10% de las consultas totales y
de allí el 3% de estas emergencias consideradas para lo correspondiente a referencias, de otro lado
también se calcula la referencia de los partos observados que son 13% fuera de la microred, otra
porción de la demanda efectiva la constituyen el 15% de los CPN dentro de la microred, y por último se
calcula la demanda de los controles postnatales dentro de la microrred
Equivalente al 20%, la suma de estos Ítems dará la demanda efectiva de las referencias.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas enfermas fueron atendidas en los
establecimientos de salud de la zona para el año 2010.
Consideramos que el CPN puede derivarse a establecimientos dentro del ámbito que tengan el mismo
nivel de complejidad pero un nivel de estructura profesional diferente, por ejemplo referir para un control
prenatal allí donde haya obstetra o si es necesario por el riesgo obstétrico allí donde haya médico. Para
los partos observados no se considera los datos censales sino los datos extraídos del SIS sobre todo
en lo referente a Partos esperados, Partos observados, afiliaciones de gestantes.
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% DE POBLACION EN SITUACIÓN DE
CONCENTRACION DE ATENCIONES
POBLACION DEMANDANTE
CONTROLES POSTNATALES
HABER TENIDO ALGUNA
DENTRO DE LA ZONA DE
PARTOS OBSERVADOS
DEMANDA EFECTIVA
POBLACION TOTAL
INFLUENCIA, 18%
ATENCION (1)%
POTENCIAL
(2)
D1
D2
D3
D4
Nº AÑOS
(1)% de la población que reportó algun padecimiento y que consulto un establecimiento de salud = 35,6% (ENAHO 2010). Se está incrementando este porcentaje
teniendo en cuenta las politicas de salud implementadas en la zona.
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de niños
que actualmente acuden al establecimiento de salud para su control y que en el horizonte del tiempo
mejorará este porcentaje de atención en 100%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que los niños tienen que ser atendidos para su control
(7).
pág. 116
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DEMANDA EFECTIVA DE CONSULTAS PEDIÁTRICAS PREVENTIVAS (CRED) - PUESTOS DE SALUD DE VITUYA - SEBGACHE Y CUELCHO
POBLACION DEMANDANTE
POBLACION DEMANDANTE
POBLACION DEMANDANTE
POTENCIAL, 2 - 4 AÑOS
BUSCAN ATENCION, %
BUSCAN ATENCION, %
BUSCAN ATENCION, %
RATIO PACIENTES QUE
CONCENTRACION DE
CONCENTRACION DE
DEMANDA EFECTIVA
POTENCIAL < 1 AÑO
POTENCIAL, 1 AÑO
ATENCIONES
ATENCIONES
ATENCIONES
POBLACIO
D1
D2
D3
Nº AÑOS
N < 5AÑOS
pág. 117
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0 2013 13 79 10 4 41
0 2014 13 85 11 4 44
0 2015 13 90 12 4 47
1 2016 13 95 12 4 49
2 2017 13 100 13 5 65
3 2018 13 100 13 5 65
4 2019 13 100 13 5 65
5 2020 13 100 13 5 65
6 2021 13 100 13 5 65
7 2022 13 100 13 5 65
8 2023 13 100 13 6 78
9 2024 13 100 13 6 78
10 2025 13 100 13 6 78
TC: -0.23%
COBERTURA >= 4 CPN 2010 =79%
Fuente: Elaboración Proyectista
Población Demandante Potencial.- Viene a ser la población de mujeres en edad fértil y sus
parejas del ámbito de influencia.
Población Demandante Efectiva.- Viene a ser la población de MEF y sus parejas que han
acudido en el año 2010.
Demanda Efectiva.- Viene a ser las veces que las mujeres en edad fértil y sus parejas deben
acudir a su control prenatal.
pág. 118
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CONCENTRACION DE ATENCIONES
METODO CONDON, PROPORCION
POBLACION DEMANDANTE
PROPORCION DISTRIBUIDA
METODO INYECTABLE,
METODO INYECTABLE,
DEMANDA EFECTIVA
METODO CONDON,
DE ATENCIONES
DE ATENCIONES
DE ATENCIONES
ATENCION (1)%
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
EFECTIVA
Nº AÑOS D1 D2 D3 D4 D5
COBERTURA PPFF 2005 DE LA DISA AMAZONAS (31%); AO (29,3%), CONDON (21,2%), INY (46,5%), DIU(0%), AQV (0%) (SEGÚN METAS PROGRAMADAS DE LA DISA INCLUYE ANTICONCEPCION DE ADULTO Y ADOLESCENTE). Metas cobertura de
uso de metodos anticonceptivos no menor al 50% de las mujeres en edad fertil, al 70% de las mujeres en uniones estables y al 60% del total de mujeres adolescentes unidas
pág. 119
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Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tomado información proporcionada
por ENVIV 1997 en donde se considera que el porcentaje de la población que acude al
establecimiento para IEC es de 14%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas fueron atendidas por IEC en los
establecimientos de salud de la zona en estudio, estimándose para el año 2002 en 2 atenciones.
El crecimiento de la población en cada uno de los distritos ha sido calculado líneas arriba.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de IEC:
POBLACION DEMANDANTE AL
POBLACION DEMANDANTE
CONCENTRACIÓN DE
POTENCIAL (MEF X 2
ATENCIONES (2)
PAREJAS)
FACTOR
DEMANDA
Nº AÑOS PORCENTAJE D1 D2
EFECTIVA
ASISTENCIA
pág. 120
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CONSULTAS CURATIVAS
OBSTETRICAS, CONTROL
ATENCION DE TOPICO Y
PEDIATRICAS, CRED
PLANIFICACION
PREVENTIVAS
PREVENTIVAS
CONSUSLTAS
OBSTETRICAS
REFERENCIAS
URGENCIAS
PRENATAL
FAMILIAR
DEMANDA
Nº AÑOS IEC
EFECTIVA TOTAL
En el cuadro anterior se puede observar la demanda efectiva total que tienen los establecimientos
de Salud en estudio, la demanda efectiva total es de 13,286.00 Atenciones contando todos los
servicios que brindaran dichos establecimientos.
POBLACION FEMENINA
NACIMIENT POB. FEM. GESTANTES
55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y + 28 DÍAS
O TOTAL 10-14 15-19 20-49 ESPERADA
S
5 7 5 2 3 1 3 - 69 5 5 33 4
Fuente: DIRESA AMAZONAS 2013
En la población por grupo atareo el rubro de gestantes ha sido tomado de la información de los
“Cubos” correspondientes a las gestantes afiliadas por SIS, por establecimiento.
La segmentación permite calcular la demanda por servicio y establecimiento.
pág. 121
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Consultas Curativas
Comprende la atención integral de salud, para toda la población que sintiéndose mal acuden y son
atendidas en los servicios de los establecimientos en estudio.
Población Demandante Potencial: Se considera en este rubro a la población en situación de
pobreza que reporto haber tenido alguna sintomatología o enfermedad, según la ENAHO 2010, esta
proporción es de 40%
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de
persona que actualmente acuden al establecimiento de salud y que en el horizonte del tiempo
mejorará este porcentaje de atención.
Acá se considera el ratio de pacientes que buscan atención 35.6%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas enfermas fueron atendidas en los
establecimientos de salud de la zona para el año 2007, se estima una concentración de 3.5 atenciones
según los ratios recomendados por la OGE.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de Consultas
Curativas.
POBLACÓN DEMANDANTE
QUE REPORTARON HABER
CONCENTRACION DE
% DE POBLACION EN
DEMANDA EFECTIVA
SINTOMATOLOGÍA,
POBLACION TOTAL
TENIDO ALGUNA
ENFERMEDAD O
ATENCIONES (2)
POTENCIAL
EFECTIVA
2010)
Nº AÑOS
pág. 122
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CONSULTAS CURATIVAS
DEMANDA EFECTIVA DE
EMERGENCIAS DE LAS
DEMANDA EFECTIVA
ATENCION DE
10% PARA LA
URGENCIAS Y
Nº AÑOS
0 2013 75 0.1 7
0 2014 73 0.1 7
0 2015 79 0.1 8
1 2016 83 0.1 8
2 2017 88 0.1 9
3 2018 91 0.1 9
4 2019 93 0.1 9
5 2020 96 0.1 10
6 2021 95 0.1 9
7 2022 97 0.1 10
8 2023 99 0.1 10
9 2024 102 0.1 10
10 2025 103 0.1 10
TC: -2.90%
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de
personas que actualmente acuden al establecimiento de salud y que en el horizonte del tiempo mejorará
este porcentaje de atención, sin embargo se ha considerado que la población demandante efectiva
referente a atención en tópico y emergencias se calcula en base a un 10% de las consultas totales y
de allí el 3% de estas emergencias consideradas para lo correspondiente a referencias, de otro lado
también se calcula la referencia de los partos observados que son 13% fuera de la microred, otra
porción de la demanda efectiva la constituyen el 15% de los CPN dentro de la microred, y por último se
calcula la demanda de los controles postnatales dentro de la microrred.
Equivalente al 20%, la suma de estos Ítems dará la demanda efectiva de las referencias.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas enfermas fueron atendidas en los
establecimientos de salud de la zona para el año 2010.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de referencias
pág. 123
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% DE POBLACION EN SITUACIÓN DE
CONCENTRACION DE ATENCIONES
POBLACION DEMANDANTE
CONTROLES POSTNATALES
HABER TENIDO ALGUNA
DENTRO DE LA ZONA DE
PARTOS OBSERVADOS
DEMANDA EFECTIVA
POBLACION TOTAL
INFLUENCIA, 18%
ATENCION (1)%
POTENCIAL
(2)
D1
D2
D3
D4
Nº AÑOS
(1)% de la población que reportó algun padecimiento y que consulto un establecimiento de salud = 35,6% (ENAHO 2010). Se está incrementando este porcentaje
teniendo en cuenta las politicas de salud implementadas en la zona.
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de niños
que actualmente acuden al establecimiento de salud para su control y que en el horizonte del tiempo
mejorará este porcentaje de atención en 100%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que los niños tienen que ser atendidos para su control
(7).
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de Consultas
Preventivas Pediátricas.
Cuadro N° 54: Demanda Efectiva de Consultas Pediátrica Preventivas (CRED) Puesto de Salud
de Vituya
pág. 124
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POBLACION DEMANDANTE
POBLACION DEMANDANTE
POBLACION DEMANDANTE
POTENCIAL, 2 - 4 AÑOS
BUSCAN ATENCION, %
BUSCAN ATENCION, %
BUSCAN ATENCION, %
RATIO PACIENTES QUE
CONCENTRACION DE
CONCENTRACION DE
DEMANDA EFECTIVA
POTENCIAL < 1 AÑO
POTENCIAL, 1 AÑO
ATENCIONES
ATENCIONES
ATENCIONES
POBLACIO
D1
D2
D3
Nº AÑOS
N < 5AÑOS
Comprende los servicios de atención integral para las gestantes que requieren de control prenatal.
pág. 125
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Cuadro N° 55: Demanda Efectiva de Consultas preventivas Obstétricas Control prenatal – Puesto de Salud de
Vituya
DEMANDA EFECTIVA DE CONSULTAS PREVENTIVAS OBSTÉTRICAS CONTROL PRENATAL - PUESTO DE SALUD DE VITUYA
0 2013 4 79 3 4 13
0 2014 4 85 3 4 14
0 2015 4 90 4 4 14
1 2016 4 95 4 4 15
2 2017 4 100 4 5 20
3 2018 4 100 4 5 20
4 2019 4 100 4 5 20
5 2020 4 100 4 5 20
6 2021 4 100 4 5 20
7 2022 4 100 4 5 20
8 2023 4 100 4 6 24
9 2024 4 100 4 6 24
10 2025 4 100 4 6 24
TC: -0.23%
COBERTURA >= 4 CPN 2010 =79%
Población Demandante Potencial.- Viene a ser la población de mujeres en edad fértil y sus parejas
del ámbito de influencia.
Población Demandante Efectiva.- Viene a ser la población de MEF y sus parejas que han acudido
en el año 2010.
Demanda Efectiva.- Viene a ser las veces que las mujeres en edad fértil y sus parejas deben acudir
a su control prenatal.
Para las proyecciones de demanda de atenciones curativas Gineco-Obstétrica, en las mujeres en edad
fértil y sus parejas que residen en el ámbito de influencia, consideraremos lo siguiente:
El crecimiento poblacional estimado líneas arriba, se mantendrá a lo largo de la vida del proyecto, y las
proporciones entre el número mujeres en edad fértil con relación a la población total no tendrá
variaciones significativas.
Con la extensión del Seguro Integral de Salud y el Programa “JUNTOS”, el fortalecimiento de la oferta
de servicios de atención integral de salud, la mejora de la capacidad operativa y resolutiva de los
servicios materno-infantiles, y una adecuada calidad del servicio; se logrará incrementar la atención
efectiva población de mujeres MEF enferma y que acude a los servicios de salud, con una
concentración de 2 atenciones por paciente.
La estimación de la demanda de Planificación Familiar es
pág. 126
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CONCENTRACION DE ATENCIONES
METODO CONDON, PROPORCION
POBLACION DEMANDANTE
PROPORCION DISTRIBUIDA
METODO INYECTABLE,
METODO INYECTABLE,
DEMANDA EFECTIVA
METODO CONDON,
DE ATENCIONES
DE ATENCIONES
DE ATENCIONES
ATENCION (1)%
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
EFECTIVA
Nº AÑOS D1 D2 D3 D4 D5
COBERTURA PPFF 2005 DE LA DISA AMAZONAS (31%); AO (29,3%), CONDON (21,2%), INY (46,5%), DIU(0%), AQV (0%) (SEGÚN METAS PROGRAMADAS DE LA DISA INCLUYE ANTICONCEPCION DE ADULTO Y ADOLESCENTE). Metas cobertura
de uso de metodos anticonceptivos no menor al 50% de las mujeres en edad fertil, al 70% de las mujeres en uniones estables y al 60% del total de mujeres adolescentes unidas
pág. 127
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Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas fueron atendidas por IEC en los
establecimientos de salud de la zona en estudio, estimándose para el año 2002 en 2 atenciones.
El crecimiento de la población en cada uno de los distritos ha sido calculado líneas arriba.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de IEC:
POBLACION DEMANDANTE
AL QUE SE VISITARA, 45%
CONCENTRACIÓN DE
POTENCIAL (MEF X 2
ATENCIONES (2)
PAREJAS)
FACTOR
DEMANDA
Nº AÑOS PORCENTAJE D1 D2
EFECTIVA
ASISTENCIA
0 2013 76 14 11 0.45 34 2 90
0 2014 74 14 10 0.45 33 2 87
0 2015 72 14 10 0.45 32 2 85
1 2016 70 14 10 0.45 31 2 82
2 2017 68 14 9 0.45 30 2 80
3 2018 66 14 9 0.45 30 2 77
4 2019 64 14 9 0.45 29 2 75
5 2020 62 14 9 0.45 28 2 73
6 2021 60 14 8 0.45 27 2 71
7 2022 58 14 8 0.45 26 2 69
8 2023 57 14 8 0.45 25 2 67
9 2024 55 14 8 0.45 25 2 65
10 2025 53 14 7 0.45 24 2 63
TC: -2.90%
% DE LA POBLACION QUE ACUDE AL ESTABLECIMIENTO PARA IEC = 14, ENVIV 1997
pág. 128
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PLANIFICACION FAMILIAR
CONSULTAS CURATIVAS
REFERENCIAS
PRENATAL
DEMANDA
Nº AÑOS IEC
EFECTIVA TOTAL
0 2013 75 55 7 2 54 13 91 90 387
0 2014 73 53 7 2 54 14 86 87 377
0 2015 79 52 8 2 54 14 97 85 391
1 2016 83 50 8 2 54 15 135 82 429
2 2017 88 49 9 2 54 20 146 80 446
3 2018 91 47 9 2 52 20 154 77 453
4 2019 93 46 9 2 51 20 150 75 446
5 2020 96 45 10 2 49 20 145 73 440
6 2021 95 43 9 2 48 20 141 71 429
7 2022 97 42 10 2 46 20 137 69 423
8 2023 99 41 10 2 45 24 135 67 422
9 2024 102 40 10 2 44 24 131 65 417
10 2025 103 38 10 2 43 24 127 63 410
2015 - 2025 945 441 94 20 486 207 1401 722 4316
En el cuadro anterior se puede observar la demanda efectiva total que tiene el establecimiento de Salud
Vituya, la demanda efectiva total es de 4,316 atenciones contando todos los servicios que brindaran
dicho establecimiento.
De acuerdo a la población calculada por el INEI la estructura demográfica de la población total asignada
a los establecimientos de salud del presente estudio para el año 2013 es la siguiente:
NOMBRE DEL
DISTRITO /
Cód RENAES TOTAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59
ESTABLECIMIENT
O DE SALUD
7072 P.S. SENGACHE 201 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 15 21 15 16 14 11 14 7
POBLACION FEMENINA
NACIMIENT POB. FEM. GESTANTES
60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y + 28 DÍAS
O TOTAL 10-14 15-19 20-49 ESPERADA
S
9 7 3 5 1 4 - 94 7 6 44 6
Fuente: DIRESA AMAZONAS 2013
pág. 129
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En la población por grupo atareo el rubro de gestantes ha sido tomado de la información de los “Cubos”
correspondientes a las gestantes afiliadas por SIS, por establecimiento.
La segmentación permite calcular la demanda por servicio y establecimiento.
Consultas Curativas
Comprende la atención integral de salud, para toda la población que sintiéndose mal acuden y son
atendidas en los servicios de los establecimientos en estudio.
que reporto haber tenido alguna sintomatología o enfermedad, según la ENAHO 2010, esta proporción
es de 40%
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de persona
que actualmente acuden al establecimiento de salud y que en el horizonte del tiempo mejorará este
porcentaje de atención.
Acá se considera el ratio de pacientes que buscan atención 35.6%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas enfermas fueron atendidas en los
establecimientos de salud de la zona para el año 2007, se estima una concentración de 3.5 atenciones
según los ratios recomendados por la OGE.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de Consultas
Curativas.
pág. 130
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POBLACION DEMANDANTE
ACCIDENTE = 40% (ENAHO
POBLACÓN DEMANDANTE
QUE REPORTARON HABER
CONCENTRACION DE
% DE POBLACION EN
DEMANDA EFECTIVA
SINTOMATOLOGÍA,
POBLACION TOTAL
TENIDO ALGUNA
ENFERMEDAD O
ATENCIONES (2)
POTENCIAL
EFECTIVA
2010)
Nº AÑOS
Demanda Efectiva: La razón de emergencias por consultas médicas en los establecimientos del 1º
nivel es el 10% de la demanda efectiva de consultas
Curativas. A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de Consultas
Curativas de tópico y urgencias:
CONSULTAS CURATIVAS
DEMANDA EFECTIVA DE
EMERGENCIAS DE LAS
DEMANDA EFECTIVA
ATENCION DE
10% PARA LA
URGENCIAS Y
Nº AÑOS
pág. 131
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Referencias
Comprende la atención integral de salud, para toda la población que sintiéndose mal acuden y son
atendidas en los servicios de los establecimientos en estudio.
ación en situación de pobreza
que reportó haber tenido alguna sintomatología o enfermedad, según la ENAHO 2010, esta proporción
es de 40%
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de
personas que actualmente acuden al establecimiento de salud y que en el horizonte del tiempo mejorará
este porcentaje de atención, sin embargo se ha considerado que la población demandante efectiva
referente a atención en tópico y emergencias se calcula en base a un 10% de las consultas totales y
de allí el 3% de estas emergencias consideradas para lo correspondiente a referencias, de otro lado
también se calcula la referencia de los partos observados que son 13% fuera de la microred, otra
porción de la demanda efectiva la constituyen el 15% de los CPN dentro de la microred, y por último se
calcula la demanda de los controles postnatales dentro de la microrred.
Equivalente al 20%, la suma de estos Ítems dará la demanda efectiva de las referencias.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas enfermas fueron atendidas en los
establecimientos de salud de la zona para el año 2010.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de referencias
CONCENTRACION DE ATENCIONES
POBLACION DEMANDANTE
CONTROLES POSTNATALES
HABER TENIDO ALGUNA
DENTRO DE LA ZONA DE
PARTOS OBSERVADOS
DEMANDA EFECTIVA
POBLACION TOTAL
INFLUENCIA, 18%
ATENCION (1)%
POTENCIAL
(2)
D1
D2
D3
D4
Nº AÑOS
(1)% de la población que reportó algun padecimiento y que consulto un establecimiento de salud = 35,6% (ENAHO 2010). Se está incrementando este porcentaje
teniendo en cuenta las politicas de salud implementadas en la zona.
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de niños
pág. 132
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que actualmente acuden al establecimiento de salud para su control y que en el horizonte del tiempo
mejorará este porcentaje de atención en 100%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que los niños tienen que ser atendidos para su control
(7).
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de Consultas
Preventivas Pediátricas.
Cuadro Nº 64: Demanda Efectiva de Consultas Pediátrica Preventivas (CRED) Puesto de Salud
de Sengache
POBLACION DEMANDANTE
POBLACION DEMANDANTE
POTENCIAL, 2 - 4 AÑOS
BUSCAN ATENCION, %
BUSCAN ATENCION, %
BUSCAN ATENCION, %
RATIO PACIENTES QUE
CONCENTRACION DE
CONCENTRACION DE
DEMANDA EFECTIVA
POTENCIAL < 1 AÑO
POTENCIAL, 1 AÑO
ATENCIONES
ATENCIONES
ATENCIONES
POBLACIO D1
D2
D3
Nº AÑOS
N < 5AÑOS
Comprende los servicios de atención integral para las gestantes que requieren de control prenatal.
Población Demandante Potencial: considera a la población gestante que requiere de control prenatal.
Población Demandante Efectiva: considera la población gestante que requiere de control prenatal y
que ha acudido al establecimiento de salud con un porcentaje dado por la oferta.
pág. 133
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Cuadro Nº 65: Demanda Efectiva de Consultas preventivas Obstétricas Control prenatal – Puesto
de Salud de Sengache
DEMANDA EFECTIVA DE CONSULTAS PREVENTIVAS OBSTÉTRICAS CONTROL PRENATAL - PUESTO DE SALUD DE SENGACHE
0 2013 6 79 5 4 19
0 2014 6 85 5 4 20
0 2015 6 90 5 4 22
1 2016 6 95 6 4 23
2 2017 6 100 6 5 30
3 2018 6 100 6 5 30
4 2019 6 100 6 5 30
5 2020 6 100 6 5 30
6 2021 6 100 6 5 30
7 2022 6 100 6 5 30
8 2023 6 100 6 6 36
9 2024 6 100 6 6 36
10 2025 6 100 6 6 36
TC: -2.90%
COBERTURA >= 4 CPN 2010 =79%
Población Demandante Potencial.- Viene a ser la población de mujeres en edad fértil y sus parejas
del ámbito de influencia.
Población Demandante Efectiva.- Viene a ser la población de MEF y sus parejas que han acudido en
el año 2010.
Demanda Efectiva.- Viene a ser las veces que las mujeres en edad fértil y sus parejas deben acudir a
su control prenatal.
Para las proyecciones de demanda de atenciones curativas Gineco-Obstétrica, en las mujeres en edad
fértil y sus parejas que residen en el ámbito de influencia, consideraremos lo siguiente:
El crecimiento poblacional estimado líneas arriba, se mantendrá a lo largo de la vida del proyecto, y las
proporciones entre el número mujeres en edad fértil con relación a la población total no tendrá
variaciones significativas.
Con la extensión del Seguro Integral de Salud y el Programa “JUNTOS”, el fortalecimiento de la oferta
de servicios de atención integral de salud, la mejora de la capacidad operativa y resolutiva de los
servicios materno-infantiles, y una adecuada calidad del servicio; se logrará incrementar la atención
efectiva población de mujeres MEF enferma y que acude a los servicios de salud, con una
concentración de 2 atenciones por paciente.
La estimación de la demanda de Planificación Familiar es
pág. 134
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CONCENTRACION DE ATENCIONES
METODO CONDON, PROPORCION
POBLACION DEMANDANTE
PROPORCION DISTRIBUIDA
METODO INYECTABLE,
METODO INYECTABLE,
DEMANDA EFECTIVA
METODO CONDON,
DE ATENCIONES
DE ATENCIONES
DE ATENCIONES
ATENCION (1)%
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
EFECTIVA
Nº AÑOS D1 D2 D3 D4 D5
COBERTURA PPFF 2005 DE LA DISA AMAZONAS (31%); AO (29,3%), CONDON (21,2%), INY (46,5%), DIU(0%), AQV (0%) (SEGÚN METAS PROGRAMADAS DE LA DISA INCLUYE ANTICONCEPCION DE ADULTO Y ADOLESCENTE). Metas cobertura
de uso de metodos anticonceptivos no menor al 50% de las mujeres en edad fertil, al 70% de las mujeres en uniones estables y al 60% del total de mujeres adolescentes unidas
pág. 135
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Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas fueron atendidas por IEC en los
establecimientos de salud de la zona en estudio, estimándose para el año 2002 en 2 atenciones.
El crecimiento de la población en cada uno de los distritos ha sido calculado líneas arriba.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de IEC:
POBLACION DEMANDANTE AL
POBLACION DEMANDANTE
CONCENTRACIÓN DE
POTENCIAL (MEF X 2
ATENCIONES (2)
PAREJAS)
FACTOR
DEMANDA
Nº AÑOS PORCENTAJE D1 D2
EFECTIVA
ASISTENCIA
pág. 136
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PLANIFICACION FAMILIAR
CONSULTAS CURATIVAS
REFERENCIAS
PRENATAL
DEMANDA
Nº AÑOS IEC
EFECTIVA TOTAL
En el cuadro anterior se puede observar la demanda efectiva total que tiene el establecimiento de Salud
Sengache, la demanda efectiva total es de 6,172 atenciones contando todos los servicios que brindaran
dicho establecimiento.
De acuerdo a la población calculada por el INEI la estructura demográfica de la población total asignada
a los establecimientos de salud del presente estudio para el año 2013 es la siguiente:
NOMBRE DEL
DISTRITO /
Cód RENAES TOTAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54
ESTABLECIMIENT
O DE SALUD
7071 P.S. CUELCHO 89 2 2 2 2 2 2 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 6 9 7 7 6 5 6
POBLACION FEMENINA
NACIMIENT POB. FEM. GESTANTES
55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y + 28 DÍAS
O TOTAL 10-14 15-19 20-49 ESPERADA
S
3 4 3 1 2 1 2 - 41 3 3 19 3
Fuente: DIRESA AMAZONAS 2013
En la población por grupo atareo el rubro de gestantes ha sido tomado de la información de los “Cubos”
correspondientes a las gestantes afiliadas por SIS, por establecimiento.
La segmentación permite calcular la demanda por servicio y establecimiento.
pág. 137
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Consultas Curativas
Comprende la atención integral de salud, para toda la población que sintiéndose mal acuden y son
atendidas en los servicios de los establecimientos en estudio.
Población Demandante Potencial: Se considera en este rubro a la población en situación de pobreza
que reporto haber tenido alguna sintomatología o enfermedad, según la ENAHO 2010, esta proporción
es de 40%
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de persona
que actualmente acuden al establecimiento de salud y que en el horizonte del tiempo mejorará este
porcentaje de atención.
Acá se considera el ratio de pacientes que buscan atención 35.6%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas enfermas fueron atendidas en los
establecimientos de salud de la zona para el año 2007, se estima una concentración de 3.5 atenciones
según los ratios recomendados por la OGE.
pág. 138
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POBLACION DEMANDANTE
ACCIDENTE = 40% (ENAHO
POBLACÓN DEMANDANTE
QUE REPORTARON HABER
CONCENTRACION DE
% DE POBLACION EN
DEMANDA EFECTIVA
SINTOMATOLOGÍA,
POBLACION TOTAL
TENIDO ALGUNA
ENFERMEDAD O
ATENCIONES (2)
POTENCIAL
EFECTIVA
2010)
Nº AÑOS
Demanda Efectiva: La razón de emergencias por consultas médicas en los establecimientos del 1º
nivel es el 10% de la demanda efectiva de consultas
Curativas. A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de Consultas
Curativas de tópico y urgencias:
pág. 139
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CONSULTAS CURATIVAS
CONSULTAS CURATIVAS
DEMANDA EFECTIVA DE
EMERGENCIAS DE LAS
DEMANDA EFECTIVA
ATENCION DE
10% PARA LA
URGENCIAS Y
Nº AÑOS
0 2013 44 0.1 4
0 2014 44 0.1 4
0 2015 47 0.1 5
1 2016 49 0.1 5
2 2017 52 0.1 5
3 2018 54 0.1 5
4 2019 55 0.1 6
5 2020 57 0.1 6
6 2021 56 0.1 6
7 2022 57 0.1 6
8 2023 58 0.1 6
9 2024 60 0.1 6
10 2025 61 0.1 6
TC: -2.90%
Referencias
Comprende la atención integral de salud, para toda la población que sintiéndose mal acuden y son
atendidas en los servicios de los establecimientos en estudio.
Población Demandante Potencial: Se considera en este rubro a la población en situación de pobreza
que reportó haber tenido alguna sintomatología o enfermedad, según la ENAHO 2010, esta proporción
es de 40%
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de
personas que actualmente acuden al establecimiento de salud y que en el horizonte del tiempo mejorará
este porcentaje de atención, sin embargo se ha considerado que la población demandante efectiva
referente a atención en tópico y emergencias se calcula en base a un 10% de las consultas totales y
de allí el 3% de estas emergencias consideradas para lo correspondiente a referencias, de otro lado
también se calcula la referencia de los partos observados que son 13% fuera de la microred, otra
porción de la demanda efectiva la constituyen el 15% de los CPN dentro de la microred, y por último se
calcula la demanda de los controles postnatales dentro de la microrred.
Equivalente al 20%, la suma de estos Ítems dará la demanda efectiva de las referencias.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas enfermas fueron atendidas en los
establecimientos de salud de la zona para el año 2010.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de referencias
pág. 140
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% DE POBLACION EN SITUACIÓN DE
CONCENTRACION DE ATENCIONES
POBLACION DEMANDANTE
CONTROLES POSTNATALES
HABER TENIDO ALGUNA
DENTRO DE LA ZONA DE
PARTOS OBSERVADOS
DEMANDA EFECTIVA
POBLACION TOTAL
INFLUENCIA, 18%
ATENCION (1)%
POTENCIAL
(2)
D1
D2
D3
D4
Nº AÑOS
(1)% de la población que reportó algun padecimiento y que consulto un establecimiento de salud = 35,6% (ENAHO 2010). Se está incrementando este porcentaje
teniendo en cuenta las politicas de salud implementadas en la zona.
Población Demandante Efectiva: Está conformada por aquellas personas que demandarán
efectivamente la atención. Para calcular esta población se ha tenido en cuenta el porcentaje de niños
que actualmente acuden al establecimiento de salud para su control y que en el horizonte del tiempo
mejorará este porcentaje de atención en 100%.
Demanda Efectiva: viene a ser las veces que los niños tienen que ser atendidos para su control (7).
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de Consultas
Preventivas Pediátricas.
pág. 141
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Cuadro Nº 74: Demanda Efectiva de Consultas Pediátrica Preventivas (CRED) Puesto de Salud
de Cuelcho
POBLACION DEMANDANTE
POBLACION DEMANDANTE
POBLACION DEMANDANTE
POTENCIAL, 2 - 4 AÑOS
BUSCAN ATENCION, %
BUSCAN ATENCION, %
BUSCAN ATENCION, %
RATIO PACIENTES QUE
CONCENTRACION DE
CONCENTRACION DE
DEMANDA EFECTIVA
POTENCIAL < 1 AÑO
POTENCIAL, 1 AÑO
ATENCIONES
ATENCIONES
ATENCIONES
POBLACIO
D1
D2
D3
Nº AÑOS
N < 5AÑOS
Comprende los servicios de atención integral para las gestantes que requieren de control prenatal.
Población Demandante Potencial: considera a la población gestante que requiere de control prenatal.
Población Demandante Efectiva: considera la población gestante que requiere de control prenatal
y que ha acudido al establecimiento de salud con un porcentaje dado por la oferta.
pág. 142
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Cuadro Nº 75: Demanda Efectiva de Consultas preventivas Obstétricas Control prenatal – Puesto
de Salud de Cuelcho
DEMANDA EFECTIVA DE CONSULTAS PREVENTIVAS OBSTÉTRICAS CONTROL PRENATAL - PUESTO DE SALUD DE CUELCHO
0 2013 3 79 2 4 9
0 2014 3 85 3 4 10
0 2015 3 90 3 4 11
1 2016 3 95 3 4 11
2 2017 3 100 3 5 15
3 2018 3 100 3 5 15
4 2019 3 100 3 5 15
5 2020 3 100 3 5 15
6 2021 3 100 3 5 15
7 2022 3 100 3 5 15
8 2023 3 100 3 6 18
9 2024 3 100 3 6 18
10 2025 3 100 3 6 18
TC: -2.90%
COBERTURA >= 4 CPN 2010 =79%
Población Demandante Potencial.- Viene a ser la población de mujeres en edad fértil y sus parejas
del ámbito de influencia.
Población Demandante Efectiva.- Viene a ser la población de MEF y sus parejas que han acudido en
el año 2010.
Demanda Efectiva.- Viene a ser las veces que las mujeres en edad fértil y sus parejas deben acudir a
su control prenatal.
Para las proyecciones de demanda de atenciones curativas Gineco-Obstétrica, en las mujeres en edad
fértil y sus parejas que residen en el ámbito de influencia, consideraremos lo siguiente:
El crecimiento poblacional estimado líneas arriba, se mantendrá a lo largo de la vida del proyecto, y las
proporciones entre el número mujeres en edad fértil con relación a la población total no tendrá
variaciones significativas.
Con la extensión del Seguro Integral de Salud y el Programa “JUNTOS”, el fortalecimiento de la oferta
de servicios de atención integral de salud, la mejora de la capacidad operativa y resolutiva de los
servicios materno-infantiles, y una adecuada calidad del servicio; se logrará incrementar la atención
efectiva población de mujeres MEF enferma y que acude a los servicios de salud, con una
concentración de 2 atenciones por paciente.
La estimación de la demanda de Planificación Familiar es
pág. 143
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CONCENTRACION DE ATENCIONES
METODO CONDON, PROPORCION
POBLACION DEMANDANTE
PROPORCION DISTRIBUIDA
METODO INYECTABLE,
METODO INYECTABLE,
DEMANDA EFECTIVA
METODO CONDON,
DE ATENCIONES
DE ATENCIONES
DE ATENCIONES
ATENCION (1)%
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
DISTRIBUIDA
EFECTIVA
Nº AÑOS D1 D2 D3 D4 D5
COBERTURA PPFF 2005 DE LA DISA AMAZONAS (31%); AO (29,3%), CONDON (21,2%), INY (46,5%), DIU(0%), AQV (0%) (SEGÚN METAS PROGRAMADAS DE LA DISA INCLUYE ANTICONCEPCION DE ADULTO Y ADOLESCENTE). Metas cobertura
de uso de metodos anticonceptivos no menor al 50% de las mujeres en edad fertil, al 70% de las mujeres en uniones estables y al 60% del total de mujeres adolescentes unidas
pág. 144
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Demanda Efectiva: viene a ser las veces que las personas fueron atendidas por IEC en los
establecimientos de salud de la zona en estudio, estimándose para el año 2002 en 2 atenciones.
El crecimiento de la población en cada uno de los distritos ha sido calculado líneas arriba.
A continuación se observan los resultados de la estimación de la demanda de IEC:
POBLACION DEMANDANTE AL
POBLACION DEMANDANTE
CONCENTRACIÓN DE
POTENCIAL (MEF X 2
ATENCIONES (2)
PAREJAS)
FACTOR
DEMANDA
Nº AÑOS PORCENTAJE D1 D2
EFECTIVA
ASISTENCIA
0 2013 50 14 7 0.45 23 2 59
0 2014 49 14 7 0.45 22 2 57
0 2015 47 14 7 0.45 21 2 56
1 2016 46 14 6 0.45 21 2 54
2 2017 44 14 6 0.45 20 2 52
3 2018 43 14 6 0.45 19 2 51
4 2019 42 14 6 0.45 19 2 49
5 2020 41 14 6 0.45 18 2 48
6 2021 40 14 6 0.45 18 2 47
7 2022 38 14 5 0.45 17 2 45
8 2023 37 14 5 0.45 17 2 44
9 2024 36 14 5 0.45 16 2 43
10 2025 35 14 5 0.45 16 2 41
TC: -2.90%
% DE LA POBLACION QUE ACUDE AL ESTABLECIMIENTO PARA IEC = 14, ENVIV 1997
pág. 145
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PLANIFICACION FAMILIAR
CONSULTAS CURATIVAS
REFERENCIAS
PRENATAL
DEMANDA
Nº AÑOS IEC
EFECTIVA TOTAL
0 2013 44 36 4 1 36 9 60 59 251
0 2014 44 35 4 1 36 10 57 57 245
0 2015 47 34 5 1 36 11 64 56 254
1 2016 49 33 5 1 36 11 89 54 279
2 2017 52 32 5 1 36 15 96 52 290
3 2018 54 31 5 1 35 15 102 51 294
4 2019 55 30 6 1 34 15 99 49 289
5 2020 57 29 6 1 33 15 96 48 285
6 2021 56 28 6 1 32 15 93 47 278
7 2022 57 28 6 1 31 15 90 45 274
8 2023 58 27 6 1 30 18 89 44 273
9 2024 60 26 6 1 29 18 86 43 270
10 2025 61 25 6 1 28 18 83 41 265
2015 - 2025 561 290 56 15 324 155 921 475 2798
En el cuadro anterior se puede observar la demanda efectiva total que tiene el establecimiento de Salud
Sengache, la demanda efectiva total es de 2,798 atenciones contando todos los servicios que brindaran
dicho establecimiento.
Por otro lado el único agente prestador de servicios de salud en el área en estudio es el MINSA, el cual
está comprendido por los únicos EESS en el área de influencia del proyecto. No existen ACLAS, no se
dispone de información procesada de entidades privadas; sin embargo, se verificó que su participación
es mínima y brinda atención ambulatoria de menor complejidad que la ofrecida por la microrred de
servicios de salud Pipus. De igual manera no se cuenta con ONGs, ni Es salud, que brinden servicios
de atención de salud materno-infantiles en esta zona, se asume que la oferta de estas entidades es
nula. Se supone además que durante la vida útil del proyecto no surgirá ningún tipo de oferta
relacionada con los servicios que éste involucra ya que la zona es pobre para que se instalen servicios
privados de salud.
La producción de servicios en los EESS materia del presente estudio de pre inversión se muestra en el
cuadro siguiente.
pág. 146
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c).- Oferta Actual.- La oferta actual con que cuentan los EESS materia del presente estudio de pre
inversión, presenta características de capacidad resolutiva de Recursos Humanos, Infraestructura y de
equipamiento. Respecto a procesos y gestión, se analizara el sistema de Referencias y
contrarreferencias, basada principalmente a la atención materna infantil y las FON que se brindan.
d).- Recursos Humanos.- La oferta actual de personal de salud se muestra en el cuadro siguiente. La
característica general es que en su mayoría es personal contratado por SNP con financiamiento de
PSBPT. Su disponibilidad es por 300 Horas al mes. La distribución de tareas es de tipo preventivo
promocional, pero por su alta demanda de atenciones curativas y administrativas, es limitada la acción
de promoción de la salud en esa zona.
Modalidad de
Establecimiento
Técnico Enf 1
Contrato
Enfermero
Obstetriz
Medico
Nombrado
Serum
Contratado CAS
P.S. Vituya Contratado 10 H SNP
Fuente: Puesto de Salud de Vituya
Modalidad de
Técnico Enf 1
Establecimiento
Enfermero
Contrato
Obstetriz
Medico
Nombrado
Serum
Contratado CAS
P.S. Sengache Contratado 10 H SNP
pág. 147
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Técnico en laboratorio
Modalidad de
Técnico Enf 1
Establecimiento
Enfermero
Contrato
Obstetriz
Medico
Nombrado
Serum
Contratado CAS
P.S. Cuelcho Contratado 10 H SNP
Fuente: Puesto de Salud de Sengache
De acuerdo a la revisión del CNP 2012 de la Red Amazonas Centro, se identifica la posibilidad de algún
personal médico adicional pero no se cuenta con el presupuesto correspondiente. Por otro lado, el
personal asistencial entrevistado manifiesta no tener capacitación suficiente, siendo uno de los motivos
la lejanía a la DIRESA Amazonas y a Hospitales de referencia.
En cuanto a las horas laboradas, cada trabajador debe laborar 30 horas semanales durante 12 meses,
lo cual constituye un total de 1,440 horas al año. Asimismo, el establecimiento operan de 8 a.m. a 2
p.m. y no existen turnos ni en la tarde ni en la noche, hecho que será considerado para la oferta de
estos servicios
La capacitación de emergencias obstétricas se dio en el último mes. Las referencias se dan cuando se
presentan prematuridad, HIG severa, edema de pies, distocias de presentación, sepsis, dolor
abdominal intenso postparto, shock hemorrágico, embarazo múltiple y retención placentaria.
La mayoría recibió capacitación en el último mes en reanimación neonatal aunque careció de prácticas
de simulación en un 50% de los entrevistados. No existe una concepción clara y precisa de los
medicamentos y de los objetivos primarios que se buscan en la reanimación.
f). Oferta Actual De Infraestructura.- La infraestructura de los EESS materia del presente del presente
estudio se detallan en el cuadro No 84. Se ha podido evidenciar, que actualmente los servicios de salud
que se presta en el EESS del presente estudio, no cumplen con los estándares de infraestructura ni de
arquitectura (funcionabilidad), existiendo situaciones bastante condicionantes en las infraestructuras
debido a su rusticidad.
pág. 148
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Equipamiento y mobiliario
Los equipos existentes han sido verificados considerando los equipos que se mencionan en la
Norma Técnica de establecimientos FON y la recomendad por el Programa de Apoyo a la Reforma
en Salud PARSALUD.
Se han considerado para su evaluación los criterios de Operatividad, estado de conservación y
antigüedad.
Esta información es a la fecha, sin embargo y considerando que el presente estudio de pre
inversión considera una vigencia de 10 años, la propuesta de re equipamiento considera
adicionalmente una renovación prudente por el desgaste del equipamiento existente por el uso.
El detalle de equipamiento y mobiliario se muestra en el anexo correspondiente.
Oferta Optimizada
Las posibilidades de optimizar la Oferta de Servicios de Salud con relación a su capacidad
operativa y resolutiva, se ven limitados por las restricciones presupuestarias que tiene el sector
público de salud, esto ha impedido de manera crónica la contratación de personal de salud, el
desarrollo de obras menores de infraestructura y la adquisición oportuna de equipamiento y
mobiliario médico, para renovar y complementar a los actuales; todo esto hace que la oferta de
servicios se mantenga en la actual situación: servicios de atención integral de salud de baja
calidad, baja capacidad diagnóstica y resolutiva.
Sobre la base del análisis anteriormente efectuado, estimamos para el establecimiento, y tipo de
servicios (incluyendo los finales e intermedios, de apoyo y administrativos), la oferta estimada por
recursos humanos y la oferta estimada por recursos físicos:
a).- La oferta optimizada por período a partir de los RECURSOS HUMANOS disponibles.-
Esta oferta que se determina a partir de tres elementos: la disponibilidad de personal médico, el
número de horas promedio de atención de los mismos y un estándar de atenciones por hora.
Finalmente se multiplican los tres elementos mencionados, con lo que se tiene la oferta actual por
el servicio.
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b).- La oferta optimizada por período a partir de los RECURSOS FISICOS disponibles.- Esta
oferta que se determina a partir del nivel y capacidad de utilización de los mismos. Es por ello, que
interesa determinar tres factores: la disponibilidad del recurso físico, el número de horas diarias
que se utiliza el mismo, y un estándar de horas de uso del recurso por paciente o atención
brindada. La oferta optimizada se obtendrá multiplicando los dos primeros factores antes
mencionados y dividiendo este resultado por el último.
Cabe destacar que en proyectos del sector salud se plantean brechas de cobertura y brechas de
calidad. La oferta sin proyecto a partir del recurso físico se estimará teniendo en cuenta estas
consideraciones. Desde el punto de vista de cobertura se pretende conocer hasta que cantidad de
población es posible atender en las condiciones actuales que brinda el servicio.
Cuando se analiza la brecha de calidad, se tiene en cuenta que las condiciones en que se brinda
el servicio sean las óptimas, es decir que se cumpla con la normatividad y estándares vigentes,
esta brecha también incorpora la cobertura, por lo que es un mejor parámetro, sin embargo, no se
observaría el detalle de la cobertura actual que puede tener el servicio y que también es importante
conocer para definir la línea basal y para conocer en qué medida se está aprovechando
actualmente esa capacidad de oferta al compararlo con la producción existente, considerando
además los otros factores que influyen en el comportamiento de la demanda.
d).- Optimización por CALIDAD.- En esta parte se trata de estimar la capacidad de oferta de los
diferentes servicios, considerando los parámetros indicados anteriormente y la calidad del servicio
desde el punto de vista del confort del paciente y personal (estado de infraestructura, funcionalidad
del servicio) y tecnológico (disponibilidad de los equipos mínimos necesarios).
A continuación realizaremos la optimización de la oferta por cada uno de los establecimientos
beneficiados con la implementación del proyecto:
OPTIMIZACION DE LOS RECURSOS HUMANOS
Para determinar la oferta optimizada a partir del Recurso Humano se ha partido de la información
del Cuadro de Asignación de Personal en los diferentes servicios del establecimiento de Salud,
teniendo en cuenta además una distribución de horas, dado que el personal de salud además de
Consulta Externa, también realiza otras atenciones como atención de partos por ejemplo.
La distribución de horas de trabajo del personal por actividades o servicios se detalla a
continuación:
Cabe destacar que para calcular la oferta optimizada para cada tipo de servicio de salud
involucrado (Consultorio Externo), se tendría en cuenta la implementación de turnos adicionales a
los normales, ya que ampliar la capacidad o poner en funcionamiento recursos no utilizables no es
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Para el caso de los recursos físicos se incrementaría el número de horas diarias de utilización de
algunos consultorios, de igual forma para el caso de los recursos humanos se podrían incrementar
turnos adicionales a los normales, incrementándose el número de horas normales de atención del
personal por cada servicio (estandarizando el rendimiento a 90% dedicado a actividades
preventivo-promocional y recuperativo para zonas rurales), indistintamente. De ese modo se
seleccionará el recurso que presenta mayor nivel restrictivo (menor oferta) por cada servicio, cuyo
resultado se muestra en las tablas de brecha anexas.
La suma de estas áreas se compara con las áreas existentes en cada EESS.
De acuerdo a la evaluación realizada en el cuadro siguiente se aprecia porcentajes de
cumplimiento de Áreas mínimas, representando estos porcentajes la oferta optimizada de la
infraestructura.
Sin embargo, y con fines del presente estudio de pre inversión, y debido al estado actual de la
infraestructura, a los materiales utilizados, a su poca función habilidad, se asume que la
infraestructura de los P.S. NO presenta las condiciones mínimas para prestar servicios con la
mínima capacidad resolutiva, por lo que para fines de optimizar la oferta se considerará 0 % de
cumplimiento.
A continuación elaboraremos la oferta actual y optimizada referente a los recursos humanos para
lo cual analizaremos el personal en cada EESS, y el correspondiente porcentaje de dedicación a
los servicios de atención y administrativos
Cuadro Nº 86
En el siguiente cuadro se analiza la oferta actual y la optimizada de acuerdo a cada RRHH de cada
establecimiento de salud, teniendo en cuenta los estándares de atención que tiene cada
profesional de salud para cada servicio.
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Cuadro Nº 87
Vituya RECUPERATIVO = 45% APP = 45%
CONSULTAS CURATIVAS
ATENCIÓN DE TOPICO Y
ADMINISTRACION
CONTROL PRENATAL
PEDIÁTRICAS (CRED)
PLANIFICACION
OBSTÉTRICAS,
PREVENTIVAS
PREVENTIVAS
OBSTÉTRICAS
REFERENCIAS
CONSULTAS
URGENCIAS
TOTAL
FAMILIAR
MEDICO CON
IEC
VACACIONES, 10H, JEFE
Cuadro Nº 88
Sengache RECUPERATIVO = 45% APP = 45%
CONSULTAS CURATIVAS
ATENCIÓN DE TOPICO Y
ADMINISTRACION
CONTROL PRENATAL
PEDIÁTRICAS (CRED)
PLANIFICACION
OBSTÉTRICAS,
PREVENTIVAS
PREVENTIVAS
OBSTÉTRICAS
REFERENCIAS
CONSULTAS
URGENCIAS
FAMILIAR
TOTAL
ENFERMERA CON
IEC
VACACIONES, 10H, JEFE
Cuadro Nº 89
ATENCIÓN DE TOPICO Y
ADMINISTRACION
CONTROL PRENATAL
PEDIÁTRICAS (CRED)
PLANIFICACION
OBSTÉTRICAS,
PREVENTIVAS
PREVENTIVAS
OBSTÉTRICAS
REFERENCIAS
CONSULTAS
URGENCIAS
FAMILIAR
TOTAL
VACACIONES, 6H, NO
JEFE
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Cuadro Nº 90
PREVENTIVAS OBSTÉTRICAS,
PREVENTIVAS PEDIÁTRICAS
PLANIFICACION FAMILIAR
CONSULTAS OBSTÉTRICAS
CONSULTAS CURATIVAS
ATENCIÓN DE TOPICO Y
CONTROL PRENATAL
REFERENCIAS
URGENCIAS
(CRED)
TOTAL
IEC
Resumen
Oferta optimizada 1,415 707 2,588 1,228 4,335 530 1,005 4,002 15,810
Para el cálculo de la brecha, la oferta optimizada estimada se proyectará para todo el horizonte de
evaluación del proyecto. Esta estimación deberá llevarse a cabo para cada uno de los
establecimientos de salud que se analizan, pero en la situación sin proyecto.
Así, conociendo los planes institucionales relacionados con proyectos de creación, ampliación y/o
optimización de capacidades, podrá establecerse la disponibilidad de recursos físicos y humanos
en los establecimientos de la red o micro red que se analiza, así como cambios en los estándares
de utilización de los mismos, a partir de lo cual será posible estimar una nueva oferta optimizada
para cada año.
A continuación se muestra la oferta optimizada por tipo de servicio para todo el horizonte de
evaluación de los proyectos alternativos considerando, como ya se dijo, que no se producen
nuevas inversiones en recursos físicos ni humanos. Note que coincide con la capacidad de
atención optimizada más baja que resulta de la comparación de los cuadros anteriores, por servicio
de salud.
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PREVENTIVAS OBSTETRICAS,
PREVENTIVAS PEDIATRICAS
PLANIFICACION FAMILIAR
CONSULTAS OBSTETRICAS
CONSULTAS CURATIVAS
ATENCION DE TOPICO Y
CONTROL PRENATAL
REFERENCIAS
URGENCIAS
(CRED)
AÑO CALCULO DE LA BRECHA IEC
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La demanda está en la mayoría de las categorías por debajo de la oferta optimizada, sin embargo en rigor
el cálculo de la oferta optimizada es limitante como la hemos planteado aquí debido a que los
establecimientos no cuentan con el recurso humano suficientemente capacitado y especializado además
en cuanto al recurso físico, cuatro establecimientos tienen una infraestructura de adobe en malas
condiciones. Para efectos prácticos por lo tanto consideraremos a toda la DEMANDA DE ATENCIONES
en el proyecto como el beneficio que brindará este proyecto.
Existe una demanda no atendida de salud con calidad para el segmento madre niño, la cual puede ser
solucionada con el mejoramiento integral de la infraestructura (construcción o rehabilitación del
Establecimiento) y el programa de equipamiento médico planteado en el proyecto.
De esto modo se concluye que los servicios de atención de salud de la zona que plantea el proyecto,
logrará cumplir con los estándares mínimos de infraestructura y equipamiento para los servicios de
atención de salud materno infantil, contribuyendo a la calidad del servicio y la capacidad diagnóstica y
resolutiva; dentro de las limitaciones de recursos humanos y presupuestales que tiene el sector.
En el siguiente grafico mostramos las BRECHAS que hemos encontrado en cada uno de los servicios
analizados las cuales se tienen que cerrar con el presente proyecto.
PREVENTIVAS PEDIATRICAS,
PREVENTIVAS OBSTETRICAS,
CONSULTAS OBSTETRICAS
PLANIFICACION FAMILIAR
CONSULTAS CURATIVAS
ATENCION DE TOPICO Y
CONTROL PRENATAL
PREFERENCIAS
URGENCIAS
CRED
AÑO IEC
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Consultorio: 22.20 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
Tópico: 16.97 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación, sobrecimiento
armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40 cm, cuenta
con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina soportados por
correas de madera anclados a tijerales de madera.
Estimulación Temprana: 17.03 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
SS.HH Reposo: 7.68 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
Hall de ingreso: 21.90 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
Almacén: 9.02 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
SS.HH Niños: 4.94 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
SS.HH Adultos: 5.40 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
RESIDENCIA
Dormitorio: 16.13 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
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SS.HH: 9 .21 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación, sobrecimiento
armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40 cm, cuenta
con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina soportados por
correas de madera anclados a tijerales de madera.
Hall, Cocina – Comedor: 26.13 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
PUESTO DE SALUD
A.- Hospitalización: 20.76 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
D.- Almacén: 7.31 m2. (Ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
E.- Consultorio: 13.70 m2. (Ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
F.- Estimulación Temprana: 12.80 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas
de cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
G.- SS. HH Niños: 4.59 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
H.- SS.HH Adultos: 48.61 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
I.- Tópico: 20.46 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
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J.- Sala de Espera: 17.47 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de
teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
K.-Sala de Admisión, Archivo- Historial: 12.97 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas
mediante vigas de cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso
acabado en cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura
de tipo de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
L.- Sala de Cadena de Frio: 8.21 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de
teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
M.- Reposo: 22.98 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
N.- SS.HH Reposo: 6.30 m2 (ítem A) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de
teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
RESIDENCIA
O.- Dormitorio: 17.60 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
P.- SS.HH: 9.21 m2 (ítem O) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
Q.- Hall, Cocina – Comedor: 20.59 m2 (ítem O) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas
de cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales
2.- Botadero: 5.13 m2. Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
3.- Tópico: 14.07 m2 (ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
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4.- Sala de Espera: 15.60 m2 (ítem 2) ) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
5.- Sala de Admisión, Archivo- Historial: 11.34 m2. (Ítem 2) ) Cuenta con Zapatas conectadas
mediante vigas de cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso
acabado en cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento,
cobertura de tipo de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
6.- Farmacia: 10.58 m2. (Ítem 2) ) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera,
7.- Reposo: 14.87 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
8. - SS.HH Reposo: 12.09 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
9.- Sala de Cadena de Frio: 3.64 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas
de cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
10.- Hospitalización: 11.46 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
11.- SS.HH Hospitalización: 7.26 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas
de cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
12.- SS.HH Niños: 3.81 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
13.- SS.HH Adultos: 3.72 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
14.- Consultorio: 9.36 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
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15.- Estimulación Temprana: 9.08 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas
de cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
16.- Sala de Partos: 15.76 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de
cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
17.- Almacén: 4.00 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera
RESIDENCIA
18.- Dormitorio: 17.32. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
19.- SS.HH: 9.21 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas de cimentación,
sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en cerámico de 40x40
cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo de teja andina
soportados por correas de madera anclados a tijerales de madera.
20.- Hall, Cocina- Comedor: 24.74 m2. (Ítem 2) Cuenta con Zapatas conectadas mediante vigas
de cimentación, sobrecimiento armado, muros de ladrillo tarrajeado y pintado, piso acabado en
cerámico de 40x40 cm, cuenta con un cielo raso de planchas de fibrocemento, cobertura de tipo
de teja andina soportados por correas de madera anclados a tijerales
4.3.2 Metas
Puesto de Salud de Cuelcho
RESIDENCIA
Dormitorio: 16.13 m2.
SS.HH: 9 .21 m2.
Hall, Cocina – Comedor: 26.13 m2.
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MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 3,826.8944
0101010004 OFICIAL hh 826.1969
0101010005 PEON hh 4,251.5144
01010100060001 OPERADOR DE EQUIPO PESADO hh 105.2798
0101030000 TOPOGRAFO hh 60.2154
pág. 163
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Equipos y maquinaria
pág. 166
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MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 3,675.9270
0101010004 OFICIAL hh 769.9098
0101010005 PEON hh 4,708.0923
01010100060001 OPERADOR DE EQUIPO PESADO hh 52.8066
0101030000 TOPOGRAFO hh 41.5288
pág. 167
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Equipos y maquinaria
EQUIPOS
0301000002 NIVEL TOPOGRAFICO día 5.1677
03010000110001 TEODOLITO día 5.1677
0301010006 HERRAMIENTAS MANUALES % mo
0301040004 SOLDADORA ELECTRICA hm 32.5184
03010600020001 REGLA DE ALUMINIO 1" X 4" X 8" und 2.0082
0301100003 COMPACTADORA DE PLANCHA día 5.3901
03011700020004 RETROEXCAVADORA CASE 580C hm 52.8066
03012900010002 VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.25" hm 40.6538
03012900030001 MEZCLADORA DE CONCRETO 11 P3 (23 HP) hm 91.0309
03014900010001 CORDEL rll 0.9339
pág. 170
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MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 4,796.6846
0101010004 OFICIAL hh 1,278.5803
0101010005 PEON hh 6,299.1458
01010100060001 OPERADOR DE EQUIPO PESADO hh 130.2403
0101030000 TOPOGRAFO hh 40.4509
MATERIALES
0201010022 CHEMALAC gal 12.3330
02010300010009 MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL glb 1.0000
02010500010006 ALQUILER DE LOCAL mes 6.0000
02010500010007 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO glb 1.0000
02010500030003 NEGATOSCOPIO und 2.0000
0203020004 ASPIRADORA DE SECRECIONES ELECTRICAS und 1.0000
0203020005 FLETE TERRESTRE HASTA VITUYA glb 1.0000
0203030002 CARTEL DE OBRA glb 1.0000
02040100010001 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 8 kg 379.5255
02040100020001 ALAMBRE NEGRO N° 16 kg 213.5396
02040200010005 ANGULOS DE ACERO DE 1 1/4" x 1 1/4" x 3/16" x 6m pza 98.1540
0204030001 ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 8,439.7226
0204060004 FIERRO LISO CON ROSCA DE 1/2" var 32.4162
02041200010004 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 2 1/2" kg 141.6042
02041200010005 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 3" kg 111.5885
02041200010007 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 4" kg 352.8462
02041400010005 MALLA CUADRADA CRIPADA GALVANIZADA #12 m2 247.9680
0204180008 PLANCHA DE ACERO 3/16" x 1.22m x 2.40m pln 4.8121
02050200010002 CURVAS PVC-SAP ELECTRICAS 3/4" (20 mm) und 21.6467
02050200010003 CURVAS PVC-SAP ELECTRICAS 1" (25 mm) und 6.0000
02050400010002 CONEXIONES PVC-SAP 3/4" ELECTRICAS (20 mm) und 30.3615
02050700020002 TUBERIA PVC-SAP C-10 S/P DE 1/2" X 5 m m 54.0000
02050700020025 TUBERIA PVC SAL 4" m 8.1600
02050900010018 CODOS DE 90º PVC 3" und 1.0000
02050900020001 CODO PVC-SAP C/R 1/2" X 90° und 37.8000
02050900020002 CODO PVC SAP C/R 3/4" X 90° und 5.3910
02050900020003 CODO PVC-SAP C/R 1" X 90° und 1.3328
02050900020005 CODO PVC-SAP C/R 1 1/2" X 90° und 3.9100
02051000010001 CODO PVC SAP S/P 1/2" X 45° und 2.5200
02051000020007 CODO PVC SAP 4" x 90mm und 10.0000
02051100010001 TEE PVC-SAP S/P 1/2" und 9.3600
02051100020002 TEE PVC-SAP C/R 3/4" und 6.7197
02051100020003 TEE PVC-SAP C/R 1" und 4.7824
02051100020005 TEE PVC-SAP C/R 1 1/2" und 14.0300
0205110005 TEE REDUCCION DE 1" A 3/4" PVC SAP und 2.0000
0205120002 TEE REDUCCION DE 1" A 1/2" PVC SAP und 1.0000
02051900010001 ADAPTADOR PVC-SAP C/R 1/2" und 12.0000
02051900010002 ADAPTADOR PVC-SAP C/R 3/4" und 4.0000
02052200020002 UNION UNIVERSAL PVC-SAP C/R 3/4" und 8.0000
02052200020005 UNION UNIVERSAL PVC-SAP C/R 1 1/2" und 6.0000
02052300010043 REDUCCION PVC SAP C-10 R 3/4" A 1/2" und 1.3541
02052300010044 REDUCCION PVC SAP C-10 R 1" A 3/4" und 2.6828
02060100010003 TUBERIA PVC-SAL 2" X 3 m m 78.8536
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Equipos y maquinaria
EQUIPOS
0301000002 NIVEL TOPOGRAFICO día 5.0336
03010000110001 TEODOLITO día 5.0336
0301010006 HERRAMIENTAS MANUALES % mo
0301040004 SOLDADORA ELECTRICA hm 33.0624
03010600020001 REGLA DE ALUMINIO 1" X 4" X 8" und 2.4521
0301100003 COMPACTADORA DE PLANCHA día 11.3146
03011700020004 RETROEXCAVADORA CASE 580C hm 148.9215
03012200040001 CAMION VOLQUETE DE 15 m3 hm 18.6812
03012900010002 VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.25" hm 86.5336
pág. 174
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Alternativa 1
Cuadro Nº 93
Resumen general Alternativa - Precios Mercado
pág. 175
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Cuadro Nº 94
pág. 176
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Cuadro Nº 95
pág. 177
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Cuadro Nº 96
Presupuesto Alternativa 1 a Precios de Mercado
Presupuesto 0102085
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO
Alternativa 2 DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y
SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUÍN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGIÓN
DE AMAZONAS
Cuadro Nº 97
Subpresupuesto 003 PUESTO DE SALUD CUELCHO - ALTERNATIVA 01
Cliente MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILIQUIN 13/04/2015
Lugar AMAZONAS - CHACHAPOYAS - CHILIQUIN
pág. 178
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pág. 179
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Cuadro Nº 98
Presupuesto 0102086 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO
PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUÍN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS,
REGIÓN DE AMAZONAS
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Cuadro Nº 99
Presupuesto Alternativa 2 Precios de Mercado
01 E S T RUCT URAS 2 2 9 , 4 14 . 7 2
01.01 OBRAS PROVISIONAL ES 10,790.44
01.02 DEM OL ICIONES Y DESM ONT AJES 8,353.62
01.03 T RABAJOS PREL IM INARES 5,753.01
01.04 M OVIM IENT O DE T IERRAS 14,965.75
01.05 CONCRET O SIM PL E 20,050.95
01.06 CONCRET O ARM ADO 116,944.46
01.07 COBERT URAS 13,885.41
01.08 CERCO PERIM ÉT RICO 38,671.08
02 ARQ UIT E CT URA 17 2 , 5 2 5 . 7 4
02.01 M UROS Y T ABIQUES DE AL BAÑIL ERIA 27,013.62
02.02 REVOQUES, ENL UCIDOS Y M OL DURAS 53,395.52
02.03 PISOS Y PAVIM ENT OS 44,900.02
02.04 ZOCAL OS Y CONT RAZOCAL OS 4,970.30
02.05 CARPINT ERIA DE M ADERA 9,082.00
02.06 CARPINT ERIA M ET AL ICA Y VIDRIOS 2,103.31
02.07 CERRAJERIA 1,824.00
02.08 PINT URA 15,067.80
02.09 SIST EM A PL UVIAL 14,169.17
03 INS T AL ACIO NE S S ANIT ARIAS 14 , 7 19 . 15
03.01 APARAT OS SANIT ARIOS Y ACCESORIOS 4,372.48
03.02 SIST EM A DE AGUA FRÍA 4,455.86
03.03 INST AL ACIONES DE DESAGUE 5,890.81
04 INS T AL ACIO NE S E L E CT RICAS 17 , 9 0 0 . 6 6
04.01 PUNT O DE RECEPCION DE L A ENERGIA 243.50
04.02 CIRCUIT OS PRINCIPAL ES 3,381.88
04.03 T ABL EROS GENERAL 1,232.64
04.04 SIST EM AS DE PUEST A A T IERRA 1,719.87
04.05 CIRCUIT OS DERIVADOS 11,322.77
07 M I T I G A C I ÓN D E I M P A C T O A M B I E N T A L 15 , 0 0 0 . 0 0
08 FLE T E S 200,378.44
C os to D i re c to 649,938.71
pág. 181
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Cuadro Nº 100
Presupuesto Alternativa 2 Precios de Mercado
Presu p u esto 0102086 ESTUDI O DE PRE I NVERSI ÓN A NI I VEL DE PERFI L DEL PROYECTO MEJORAMI ENTO
DE LOS SERVI CI OS DE SALUD DE LO PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VI TUYA Y
SENGACHE, DEL DI STRI TO DE CHI LI QUÍ N, PROVI NCI A DE CHACHAPOYAS, REGI ÓN
DE AMAZONAS
01 E S T RUCT URAS 2 3 2 , 10 2 . 6 7
01.01 OBRAS PROVISIONAL ES 10,790.44
01.02 DEMOL ICIONES Y DESMONT AJES 10,902.74
01.03 T RABAJOS PREL IMINARES 8,341.69
01.04 MOVIMIENT O DE T IERRAS 16,714.99
01.05 CONCRET O SIMPL E 13,351.60
01.06 CONCRET O ARMADO 113,554.18
01.07 COBERT URAS 12,536.54
01.08 CERCO PERIMÉT RICO 45,910.49
02 ARQ UIT E CT URA 15 2 , 5 6 8 . 6 8
02.01 MUROS Y T ABIQUES DE AL BAÑIL ERIA 24,043.46
02.02 REVOQUES, ENL UCIDOS Y MOL DURAS 53,744.92
02.03 PISOS Y PAVIMENT OS 33,797.49
02.04 ZOCAL OS Y CONT RAZOCAL OS 6,031.91
02.05 CARPINT ERIA DE MADERA 6,931.00
02.06 CARPINT ERIA MET AL ICA Y VIDRIOS 1,622.51
02.07 CERRAJERIA 1,368.00
02.08 PINT URA 10,149.13
02.09 SIST EMA PL UVIAL 14,880.26
03 M E JO RAM IE NT O DE L M O DUL O E X IS T E NT E 55,207.26
03.01 EST RUCT URA DE MADERA Y COBERT URA 28,658.61
03.02 PISOS Y PAVIMENT OS 14,339.16
03.03 ZOCAL OS Y CONT RAZOCAL OS 2,786.85
03.04 CARPINT ERIA DE MADERA 3,704.50
03.05 PINT URA 5,718.14
04 INS T AL ACIO NE S S ANIT ARIAS 15 , 2 2 0 . 9 8
04.01 APARAT OS SANIT ARIOS Y ACCESORIOS 3,760.47
04.02 SIST EMA DE AGUA FRÍA 4,904.28
04.03 INST AL ACIONES DE DESAGUE 6,556.23
05 INS T AL ACIO NE S E L E CT RICAS 18 , 7 9 6 . 6 7
05.01 PUNT O DE RECEPCION DE L A ENERGIA 243.50
05.02 CIRCUIT OS PRINCIPAL ES 3,687.30
05.03 T ABL EROS GENERAL 1,232.64
05.04 SIST EMAS DE PUEST A A T IERRA 1,719.87
05.05 CIRCUIT OS DERIVADOS 11,913.36
08 M I T I G A C I ÓN D E I M P A C T O A M B I E N T A L 15 , 0 0 0 . 0 0
09 FLE T E S 25,652.75
C os to D i re c to 5 14 , 5 4 9 . 0 1
pág. 182
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Cuadro Nº 101
Mantenimiento y Operación Sin Proyecto - Puesto Salud de Vituya - Precios de Mercado
Puesto de Salud de Vituya Unidad Cant Costo Costos Total Anual
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 114,956.00
Operación 113,616.00
Recursos Humanos 84,000.00
Medico Serum Mes 12 5,000.00 60,000.00
Tecnico en enfermeria Mes 12 2,000.00 24,000.00
Insumos 29,400.00
Insumos y Medicamentos Mes 12 2,450.00 29,400.00
Servicios 216.00
Serivicio de Agua Mes 12 3.00 36.00
Servicios de Energia Electrica Mes 12 15.00 180.00
Mantenimiento 1,340.00
Material de Limpieza Mes 12 45 540.00
Pintura de establecimiento Veces 1 800 800.00
Cuadro Nº 102
Mantenimiento y Operación Sin Proyecto - Puesto Salud de Sengache - Precios de Mercado
Puesto de Salud de Sengache Unidad Cant Costo Costos Total Anual
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 30,476.00
Operación 29,556.00
Recursos Humanos 14,400.00
Tecnico en enfermeria Mes 12 1,200.00 14,400.00
Insumos 15,000.00
Insumos y Medicamentos Mes 12 1,250.00 15,000.00
Servicios 156.00
Serivicio de Agua Mes 12 3.00 36.00
Servicios de Energia Electrica Mes 12 10.00 120.00
Mantenimiento 920.00
Material de Limpieza Mes 12 35 420.00
Pintura de establecimiento Veces 1 500 500.00
Cuadro Nº 103
Mantenimiento y Operación Sin Proyecto - Puesto Salud de Cuelcho - Precios de Mercado
Puesto de Salud de Cuelcho Unidad Cant Costo Costos Total Anual
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 27,118.00
Operación 26,628.00
Recursos Humanos 14,400.00
Tecnico en enfermeria Mes 12 1,200.00 14,400.00
Insumos 12,000.00
Insumos y Medicamentos Mes 12 1,000.00 12,000.00
Servicios 228.00
Serivicio de Agua Mes 12 2.00 24.00
Servicios de Energia Electrica Mes 12 17.00 204.00
Mantenimiento 490.00
Material de Limpieza Mes 12 20 240.00
Pintura de establecimiento Veces 1 250 250.00
pág. 183
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Cuadro Nº 104
Mantenimiento y Operación con Proyecto - Puesto Salud de Vituya - Precios de Mercado
Puesto de Salud de Vituya Unidad Cant Costo Costos Total Anual
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 125,650.00
Operación 114,070.00
Recursos Humanos 84,000.00
Medico Serum Mes 12 5,000.00 60,000.00
Tecnico en enfermeria Mes 12 2,000.00 24,000.00
Insumos 29,400.00
Insumos y Medicamentos Mes 12 2,450.00 29,400.00
Servicios 670.00
Serivicio de Agua Mes 12 10.00 120.00
Servicios de Energia Electrica Mes 12 25.00 300.00
Seguro de Vehiculos SOAT Anual 1 250.00 250.00
Mantenimiento 11,580.00
Material de Limpieza Mes 12 45.00 540.00
Mantenimiento de Ambulancia Veces 2 850.00 1,700.00
Pintura de establecimiento Veces 1 2,500.00 2,500.00
Lubricantes de Ambulancia Mes 12 120.00 1,440.00
Combustible de Ambulancia Mes 12 450.00 5,400.00
Cuadro Nº 105
Mantenimiento y Operación con Proyecto - Puesto Salud de Sengache - Precios de Mercado
Puesto de Salud de Sengache Unidad Cant Costo Costos Total Anual
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 116,280.00
Operación 113,820.00
Recursos Humanos 84,000.00
Medico Serum Mes 12 5,000.00 60,000.00
Tecnico en enfermeria Mes 12 2,000.00 24,000.00
Insumos 29,400.00
Insumos y Medicamentos Mes 12 2,450.00 29,400.00
Servicios 420.00
Serivicio de Agua Mes 12 10.00 120.00
Servicios de Energia Electrica Mes 12 25.00 300.00
Mantenimiento 2,460.00
Material de Limpieza Mes 12 80.00 960.00
Pintura de establecimiento Veces 1 1,500.00 1,500.00
pág. 184
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Cuadro Nº 106
Mantenimiento y Operación con Proyecto - Puesto Salud de Cuelcho - Precios de Mercado
Puesto de Salud de Cuelcho Unidad Cant Costo Costos Total Anual
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 116,484.00
Operación 113,784.00
Recursos Humanos 84,000.00
Medico Serum Mes 12 5,000.00 60,000.00
Tecnico en enfermeria Mes 12 2,000.00 24,000.00
Insumos 29,400.00
Insumos y Medicamentos Mes 12 2,450.00 29,400.00
Servicios 384.00
Serivicio de Agua Mes 12 12.00 144.00
Servicios de Energia Electrica Mes 12 20.00 240.00
Mantenimiento 2,700.00
Material de Limpieza Mes 12 100.00 1,200.00
Pintura de establecimiento Veces 1 1,500.00 1,500.00
Cuadro Nº 107
Opreacion y Mantenimiento Sin Proyecto
Precios de Mercado 172,550.00 153,143.45
Operación 169,800.00 150,814.20
Mantenimiento 2,750.00 2,329.25
pág. 185
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Cuadro Nº 108
Costos Incrementales alternativa 1 a precios de Mercado
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Cuadro Nº 109
Costos incrementales alternativa 2 a Precios de Mercado
COSTOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA 2: A Precios de Mercado
PERIODO
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Costos de Inversión 3,325,438.89
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD VITUYA 514,549.01
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD SENGACHE 649,938.71
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD CUELCHO 735,673.36
Gastos Generales 190,016.11
Utilidades 95,008.05
IGV 18% 393,333.34
Supervision 103,140.74
Expediente Tecnico 77,355.56
Capacitacion 11,500.00
Equipamiento de Establecimientos de Salud 554,924.00
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00
OPERACIÓN CON PROYECTO 341,674.00 341,674.00 341,674.00 341,674.00 341,674.00 341,674.00 341,674.00 341,674.00 341,674.00 341,674.00
MANTENIMIENTO CON PROYECTO 17,160.00 17,160.00 17,160.00 17,160.00 17,160.00 17,160.00 17,160.00 17,160.00 17,160.00 17,160.00
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 3,325,438.89 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00 358,834.00
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 172,550.00 172,550.00 172,550.00 172,550.00 172,550.00 172,550.00 172,550.00 172,550.00 172,550.00 172,550.00
OPREACION SIN PROYECTO 169,800.00 169,800.00 169,800.00 169,800.00 169,800.00 169,800.00 169,800.00 169,800.00 169,800.00 169,800.00
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 2,750.00 2,750.00 2,750.00 2,750.00 2,750.00 2,750.00 2,750.00 2,750.00 2,750.00 2,750.00
E) TOTAL DEL COSTOS INCREMENT. (C-D) 3,325,438.89 186,284.00 186,284.00 186,284.00 186,284.00 186,284.00 186,284.00 186,284.00 186,284.00 186,284.00 186,284.00
F.A. 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.6 0.55 0.5 0.46 0.42
3,325,438.89 171,381.28 156,478.56 143,438.68 132,261.64 121,084.60 111,770.40 102,456.20 93,142.00 85,690.64 78,239.28
VACT PS = 4,521,382.17
pág. 187
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CAPITULO N° 05
EVALUACION
pág. 188
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5 Evaluación
5.1 Evaluación Social
Ambas alternativas tienen como objetivo lograr condiciones adecuadas de funcionamiento para la
atención de los diversos servicios de salud materna infantil que brindarán los establecimientos de
salud a intervenir, los beneficios en atenciones de la población beneficiaria que brindará el
establecimiento en el horizonte del proyecto se presenta a continuación:
OBSTETRICAS, CONTROL
ATENCION DE TOPICO Y
PEDIATRICAS, CRED
PLANIFICACION
PREVENTIVAS
PREVENTIVAS
CONSUSLTAS
OBSTETRICAS
REFERENCIAS
URGENCIAS
PRENATAL
FAMILIAR
DEMANDA
Nº AÑOS IEC
EFECTIVA TOTAL
A efectos de comparar los dos proyectos posibles se buscará que alternativa genera una mayor
capacidad de atenciones reales y los beneficios que este traería como consecuencia de su
ejecución.
Beneficios Incrementales:
Al no existir beneficios sin proyecto los beneficios incrementales están dados por los beneficios
con proyecto.
pág. 189
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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO
Obra 0102085 PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUÍN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGIÓN
DE AMAZONAS
Código Descripción subpresupuesto Cantidad Precio (S/.) Parcial (S/.) Coeficiente Precio Sociales S/.
001 INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD VITUYA - ALTERNATIVA 01 1.00 668,267.77 827,983.77 0.847 701,302.25
002 INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD SENGACHE - ALTERNATIVA 01 1.00 624,949.58 774,312.53 0.847 655,842.71
003 INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD CUELCHO - ALTERNATIVA 01 1.00 483,571.02 599,144.49 0.847 507,475.39
TOTALES 2,201,440.79 1,864,620.35
Gastos Generales 209,661.03 0.847 177,582.89
Sub total de la Obra 2,411,101.82 2,042,203.24
Supervision 96,444.07 0.909 87,667.66
Expediente Tecnico 72,333.05 0.909 65,750.75
Capacitacion 11,500.00 0.909 10,453.50
Equipamiento de Establecimientos de Salud 554,924.00 0.81 449,488.44
Costo de Proyecto 3,146,302.95 2,655,563.59
Obra 0102086 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO
PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUÍN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS,
REGIÓN DE AMAZONAS
Propietario 22000622 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILIQUIN
Lugar 010105 AMAZONAS - CHACHAPOYAS - CHILIQUIN
Fecha 13/04/2015
Código Descripción subpresupuesto Cantidad Precio (S/.) Parcial (S/.) Coeficiente Precio Sociales S/.
001 PUESTO DE SALUD VITUYA - ALTERNATIVA 02 1.00 1,177,318.87 637,526.22 0.847 539,984.71
002 PUESTO DE SALUD DE SENGACHE - ALTERNATIVA 02 1.00 698,246.71 805,274.06 0.847 682,067.13
003 PUESTO DE SALUD DE CUELCHO - ALTERNATIVA 02 1.00 562,857.01 911,499.29 0.847 772,039.90
TOTALES 2,354,299.58 1,994,091.74
Gastos Generales 224,219.01 0.847 189,913.50
Total de la Obra 2,578,518.59 2,184,005.24
Supervision 103,140.74 0.909 93,754.94
Expediente Tecnico 77,355.56 0.909 70,316.20
Capacitacion 11,500.00 0.909 10,453.50
Equipamiento de Establecimientos de Salud 554,924.00 0.81 449,488.44
Costo de Proyecto 3,325,438.89 2,808,018.32
pág. 190
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Cuadro Nº 114
Mantenimiento y Operación Sin Proyecto - Puesto Salud de Sengache - Precios de Sociales
Puesto de Salud de Sengache Unidad Cant Costo Costos Total Anual P.P Coeficiente Total Anual P.P
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 30,476.00 26,705.97
Operación 29,556.00 25,926.73
Recursos Humanos 14,400.00 13,089.60
Tecnico en enfermeria Mes 12 1,200.00 14,400.00 0.909 13,089.60
Insumos 15,000.00 12,705.00
Insumos y Medicamentos Mes 12 1,250.00 15,000.00 0.847 12,705.00
Servicios 156.00 132.13
Serivicio de Agua Mes 12 3.00 36.00 0.847 30.49
Servicios de Energia Electrica Mes 12 10.00 120.00 0.847 101.64
Mantenimiento 920.00 779.24
Material de Limpieza Mes 12 35 420.00 0.847 355.74
Pintura de establecimiento Veces 1 500 500.00 0.847 423.50
Cuadro Nº 115
Mantenimiento y Operación Sin Proyecto - Puesto Salud de Cuelcho - Precios de Sociales
Puesto de Salud de Cuelcho Unidad Cant Costo Costos Total Anual P.P Coeficiente Total Anual P.P
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 27,118.00 23,861.75
Operación 26,628.00 23,446.72
Recursos Humanos 14,400.00 13,089.60
Tecnico en enfermeria Mes 12 1,200.00 14,400.00 0.909 13,089.60
Insumos 12,000.00 10,164.00
Insumos y Medicamentos Mes 12 1,000.00 12,000.00 0.847 10,164.00
Servicios 228.00 193.12
Serivicio de Agua Mes 12 2.00 24.00 0.847 20.33
Servicios de Energia Electrica Mes 12 17.00 204.00 0.847 172.79
Mantenimiento 490.00 415.03
Material de Limpieza Mes 12 20 240.00 0.847 203.28
Pintura de establecimiento Veces 1 250 250.00 0.847 211.75
pág. 191
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Cuadro Nº 117
Mantenimiento y Operación Con Proyecto - Puesto Salud de Sengache - Precios de Sociales
Puesto de Salud de Sengache Unidad Cant Costo Costos Total Anual Coeficiente Total Anual P.P
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 116,280.00 103,697.16
Operación 113,820.00 101,613.54
Recursos Humanos 84,000.00 76,356.00
Medico Serum Mes 12 5,000.00 60,000.00 0.909 54,540.00
Tecnico en enfermeria Mes 12 2,000.00 24,000.00 0.909 21,816.00
Insumos 29,400.00 24,901.80
Insumos y Medicamentos Mes 12 2,450.00 29,400.00 0.847 24,901.80
Servicios 420.00 355.74
Serivicio de Agua Mes 12 10.00 120.00 0.847 101.64
Servicios de Energia Electrica Mes 12 25.00 300.00 0.847 254.10
Mantenimiento 2,460.00 2,083.62
Material de Limpieza Mes 12 80.00 960.00 0.847 813.12
Pintura de establecimiento Veces 1 1,500.00 1,500.00 0.847 1,270.50
Cuadro Nº 118
Mantenimiento y Operación Con Proyecto - Puesto Salud de Cuelcho - Precios de Sociales
Puesto de Salud de Cuelcho Unidad Cant Costo Costos Total Anual Coeficiente Total Anual P.P
Unitarios Parciales S/.
Operación y Mantenimieinto 116,484.00 103,869.95
Operación 113,784.00 101,583.05
Recursos Humanos 84,000.00 76,356.00
Medico Serum Mes 12 5,000.00 60,000.00 0.909 54,540.00
Tecnico en enfermeria Mes 12 2,000.00 24,000.00 0.909 21,816.00
Insumos 29,400.00 24,901.80
Insumos y Medicamentos Mes 12 2,450.00 29,400.00 0.847 24,901.80
Servicios 384.00 325.25
Serivicio de Agua Mes 12 12.00 144.00 0.847 121.97
Servicios de Energia Electrica Mes 12 20.00 240.00 0.847 203.28
Mantenimiento 2,700.00 2,286.90
Material de Limpieza Mes 12 100.00 1,200.00 0.847 1,016.40
Pintura de establecimiento Veces 1 1,500.00 1,500.00 0.847 1,270.50
pág. 192
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Cuadro Nº 119
Opreacion y Mantenimiento Sin Proyecto
Precios de Mercado 172,550.00 153,143.45
Operación 169,800.00 150,814.20
Mantenimiento 2,750.00 2,329.25
Se ha planteado como meta global, el número total de atenciones que serán efectivamente
cubiertos por cada una de las alternativas planteadas. Por ello se utiliza el VACNS para calcular
el Ratio CE. Los resultados se muestran en el cuadro siguiente
Se llevará a cabo utilizando la metodología costo efectividad, lo que implica convertir los flujos de
costos a precios de mercado, en flujos valorizados a precios sociales. Esto porque la valoración
de mercado no es igual al social.
A través de la metodología costo efectividad se elige la alternativa que presenta menores costos
para alcanzar los indicadores de efectividad previamente definidos. Dado que se puede trabajar
con indicadores basados en resultados inmediatos y que no se necesita conocer el valor monetario
de los beneficios obtenidos gracias al proyecto.
Para poder utilizar la metodología costo efectividad, es necesario definir un indicador que exprese
los objetivos y metas del proyecto, a este indicador se le denomina indicador de impacto. No
obstante es muy difícil estimar este tipo de indicador por lo que se utiliza como medida de
aproximación indicadores basados en resultados inmediatos o indicadores de efectividad. Este
indicador de efectividad luego será comparado con los costos de cada proyecto alternativo,
seleccionando aquel que presente el menor indicador de costo efectividad.
Para realizar la evaluación social de las alternativas del proyecto se convertirán previamente los
flujos de costos a precios privados (de mercado) en flujos de costos netos valorizados a precios
sociales, utilizando para ello los factores de corrección respectivos.
Criterios de Evaluación.
Para realizar la evaluación social, los criterios utilizados son los siguientes:
Indicador de Evaluación: Costo Efectividad.
Precios: Precios Sociales
Período de Evaluación: 10 años
Tasa de Descuento: 9%
Período de Ejecución: Año 0
Año de Inicio de Operación: Año 1
Año Base de Evaluación: Año 0
Luego del análisis de los costos incrementales se obtiene un flujo de caja, el cual refleja la
conveniencia de la ejecución del proyecto. Cabe recalcar que los costos incrementales son los
costos de inversión y operación atribuibles al proyecto.
Estos flujos se calcularon para ambas alternativas a precios sociales como a precios de mercado,
obteniéndose de cada uno de ellos sus indicadores de rentabilidad, lo cual se ha calculado su
Valor Actual a Precios Sociales, de acuerdo a la siguiente fórmula:
pág. 193
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Dónde:
Dónde:
CE = Es el ratio costo efectividad
VACSN = Es el valor actual de los costos sociales netos
IE = Es el indicador de efectividad.
Este ratio indica el costo social promedio, en valores actuales, de una unidad de
beneficio no monetaria. Por ello se ha evaluado las alternativas a costos sociales. A
continuación se muestran los flujos sociales incrementales de ambas alternativas así
como los indicadores de costo efectividad de las mismas.
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Cuadro Nº 122
Alternativa 1 Alternativa 2
Costos Precios de Mercado 3,146,302.95 3,325,438.89
Costos Precios Sociales 2,655,563.59 2,808,018.32
Vac 3,833,239.76 3,985,694.49
N° de Atenciones 15,810.00 15,810.00
Ratio C/B 242.5 252.1
Se puede observar que el C/E de la alternativa I es menor, por lo tanto el gasto promedio por
atenciones es de S/. 242.5 y con la alternativa II es de S/. 252.1.
Al realizar el análisis de sensibilidad se verá que ocurre si hay cambio en las variables más sensibles
a cambios por factores externos tanto negativa como positivamente en forma porcentual de ambas
alternativas a precios sociales según la evaluación económica hecha anteriormente. De esta forma
se podrá saber hasta cuanto puede variar el costo-efectividad y si la variación mantiene o no a la
primera alternativa como viable.
Se deberá analizar escenarios en los cuales se puede generar un cambio sustantivo en alguna
variable que afecte ya sea los beneficios o costos del proyecto.
Por lo tanto tomamos como dos variables sensibles para la realización de este análisis, la población
y la inversión, luego el análisis de sensibilidad será el siguiente:
Inversión
La inversión planteada en el presente proyecto puede variar por variaciones inesperadas como la
inflación u otros factores. Esta variación puede ser negativa hasta en un -20% o positiva hasta en
un +20%
pág. 197
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Cuadro Nº 122
Alternativa 1
Cuadro Nº 123
Alternativa 2
pág. 198
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Cuadro Nº 124
Alternativa 1
Cuadro Nº 125
Alternativa 2
El análisis de sensibilidad muestra que es más sensible el proyecto a la variación de las atenciones
que a la variación de la inversión, por lo menos esto se puede observar en los siguientes gráficos
donde se comparan diferentes sensibilidades de ambas alternativas
pág. 199
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El proyecto será sostenible en la medida que el Estado a través de la Dirección Regional de Salud
Amazonas y la Red de Salud Amazonas Centro aporten los recursos necesarios para la operación
y mantenimiento de los servicios y que los responsables de la gestión en el establecimiento
implemente acciones de mantenimiento preventivo tanto a los equipos como de la infraestructura
física, las remuneraciones del personal es asumido por el MINSA.
a. Sostenibilidad Financiera.
La clave de la sostenibilidad radica en la etapa operativa del proyecto, es decir en cómo se financian
los costos de operación y mantenimiento, considerando que estos costos de inversión inicial serán
incluidos en el presupuesto del Ministerio de Salud, así que el problema se reduce en establecer las
fuentes y las entidades que se harán cargo de la parte de los costos de operación y mantenimiento
que los ingresos por recursos directamente recaudados y por Seguro Integral de Salud (SIS), que
genere el proyecto, no pueden cubrir.
El análisis financiero implica hacer un flujo de caja tal como se hace para la evaluación de
inversiones privadas, considerando los ingresos y los costos reales (con impuestos) en los que el
proyecto incurre.
Entre los ingresos tenemos los Recursos Directamente Recaudados (R.D.R.) por el establecimiento
por concepto de los servicios que presta y los recursos que recibe el establecimiento por concepto
del Seguro Integral de Salud (SIS). Así también, tenemos el monto que subvenciona el Estado
(recursos ordinarios), a través del pago de personal e insumos que adquiere la DIRESA y que
posteriormente entrega al establecimiento. Es importante precisar que dada las condiciones de
pobreza y extrema pobreza de la población el establecimiento de salud no realiza cobros a los
indigentes que son el 5% de las atenciones.
b. Sostenibilidad Institucional
b.1.- Para la etapa de pre operación:
Tanto la ejecución de obra, el equipamiento y capacitación estará bajo la responsabilidad del
Gobierno Regional de Amazonas que es la Unidad Ejecutora propuesta para este proyecto.
Adecuada gestión de los recursos humanos y físicos, para atención de los servicios materno
infantil que brindan este establecimiento.
Cumplimiento de los estándares de calidad en la atención de los servicios de salud materno infantil
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario
oportunamente.
Los recursos económicos son obtenidos por los ingresos obtenidos por las atenciones que se
brindan y por el aporte del Estado, en cuanto a este último, un aspecto importante a considerar es
la coordinación constante con el Ministerio de Salud, a fin de asegurar la asignación de los recursos
económicos necesarios para cubrir la operación y mantenimiento.
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Los impactos ambientales se suceden durante las tres etapas de: Planificación, de construcción y de
operación y mantenimiento, las mismas que se describen a continuación:
Etapa de Planificación
Impactos positivos: Expectativa de Generación de Empleo Al requerirse mano de obra no calificada
se generan expectativas entre la población local por presentarse otra fuente de generación de empleo
temporal. El impacto se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones del
lugar de la obra y campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros.
Etapa de Construcción
Impactos Negativos:
Impactos Negativos:
Durante la prestación de servicios, se generará la emisión de líquidos y residuos sólidos contaminantes.
En concordancia con lo mencionado, se presenta la siguiente Tabla donde se resume los impactos
ambientales posibles del Proyecto elegido.
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a. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los pobladores
que residen cerca de los lugares donde se trabajará, por lo que es necesario adoptar las medidas
siguientes:
Se exigirá el uso de silenciadores y el óptimo funcionamiento de los mismos, para aminorar la emisión
de sonidos, como consecuencia del empleo de las maquinarias, vehículos y equipos.
Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la diseminación de
partículas de polvo.
b. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las siguientes medidas:
Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado
a un relleno sanitario.
En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas y aceites, para lo
cual se contará con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes, los
cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación.
Si existieran derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizará acciones de
limpieza y se depositará en el área seleccionada para la disposición del material excedente.
Durante el proceso de construcción deberá proveerse de una fuente de agua independiente que se
mantenga limpia y asimismo se debe prever que los sistemas de almacenamiento del agua a utilizar en
la construcción y los servicios sean los más adecuados.
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Para el caso de los líquidos contaminantes, producidos durante la producción de los servicios de salud,
se desarrollará un programa para pre tratar dichos líquidos y su posterior evacuación hacia la red de
desagüe pública.
También para la salud ocupacional de los trabajadores de salud de los EESS del Núcleo Fajardo, se
implementarán normas de bioseguridad durante los procesos de la producción de servicios, con
especial énfasis en aquellos servicios que tienen un contacto directo con los pacientes como por
ejemplo: servicio de atención del recién nacido, hospitalización, consultorios externos, etc.
En este aspecto se va a considerar las fases del ciclo del proyecto, en este sentido se tiene que:
Así mismo, la municipalidad a través de la unidad de Defensa Civil, realizó el peritaje respectivo de
infraestructura del establecimiento, dando como resultado que los módulos se encuentran en condición
de riesgo, haciendo llegar el informe respectivo para luego procede a proyectar la Resolución de
Alcaldía.
Finalmente, la Municipalidad Distrital de Valera asume el compromiso de realizar las gestiones ante las
instancias pertinentes para el financiamiento del presente Proyecto de Inversión Pública.
Fase Operativa:
La Dirección Regional de Salud de Amazonas a través de la Red de Salud, es la encargada de velar
porque que los 03 establecimientos de salud cumplan lo siguiente:
Adecuada gestión de los recursos humanos y físicos, para atención de los servicios materno infantil
que brindan este establecimiento.
Cumplimiento de los estándares de calidad en la atención de los servicios de salud.
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario
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oportunamente
Condiciones externas:
Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso de la DIRESA para que se cuente
con un equipo de gestión estable y que reúna las competencias necesarias de gestión, otorgándole
además las atribuciones requeridas para una gestión local de los servicios.
La DIRESA debe definir con precisión el plan de obras de infraestructura, seleccionando las
alternativas más sostenibles y dejando de lado los proyectos ambiciosos o inviables.
Las normas indispensables están referidas a la definición de los niveles de complejidad de los
servicios, la categorización de los establecimientos, la organización básica de la microred y los
protocolos de atención integral.
Por otro lado, para las acciones de adecuación de procesos de gestión y atención se necesita
asistencia técnica especializada que debiera ser brindada por instituciones del sector salud. Asimismo
se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes desembolsos del proyecto.
Condiciones internas:
Para el adecuado funcionamiento es necesario que el personal de salud de los servicios esté
comprometido con el proyecto y con el modelo de atención integral.
Es indispensable el compromiso del equipo de gestión en la realización de los cambios en sus
procesos de gestión y organización, tomando las medidas de carácter administrativo para la
adecuación de los procesos y procedimientos de atención y gestión.
En general todas las acciones están vinculadas cronológicamente y requieren una adecuada
secuencia, siendo en la mayoría de casos condiciones para la ejecución de las subsiguientes. Esta
secuencia está diseñada en los siguientes cronogramas de actividades.
5.4.3 Financiamiento
Para el plan de implementación del proyecto se ha tomado en consideración las experiencias del
MINSA en la ejecución de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha considerado el
plan de implementación para las 2 etapas: Pre-operativa y Operativa. La duración de cada una de las
acciones es diferente para cada etapa, para la etapa pre-operativa se establece en meses y para la
operativa se establece en años.
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Cuadro Nº 127
Cronograma de desembolso Mensual Alternativa 1 precios de Mercado
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO DE CHILIQUÍN,
PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGIÓN DE AMAZONAS
INFRAESTRUCTURA P UESTO DE SALUD VITUYA - ALTERNATIVA 0 1 1.00 668,267.77 668,267.77 133,653.55 133,653.55 133,653.55 133,653.55 133,653.55
INFRAESTRUCTURA P UESTO DE SALUD SENGACHE - ALTERNATIVA 0 1 1.00 624,949.58 624,949.58 124,989.92 124,989.92 124,989.92 124,989.92 124,989.92
INFRAESTRUCTURA P UESTO DE SALUD CUELCHO - ALTERNATIVA 0 1 1.00 483,571.02 483,571.02 96,714.20 96,714.20 96,714.20 96,714.20 96,714.20
TO TALES 1 ,7 7 6 ,7 8 8 .3 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7 3 5 5 ,3 5 7 .6 7
Gastos Generales 1 7 7 ,6 7 8 .8 4 35,535.77 35,535.77 35,535.77 35,535.77 35,535.77
Utilidades 8 8 ,8 3 9 .4 2 53,303.65 35,535.77
Sub total de la O bra 2 ,0 4 3 ,3 0 6 .6 3 4 4 4 ,1 9 7 .0 9 3 9 0 ,8 9 3 .4 4 3 9 0 ,8 9 3 .4 4 3 9 0 ,8 9 3 .4 4 4 2 6 ,4 2 9 .2 1
IGV 18% 3 6 7 ,7 9 5 .1 9 73,559.04 73,559.04 73,559.04 73,559.04 73,559.04
Total de la O bra 2 ,4 1 1 ,1 0 1 .8 2 5 1 7 ,7 5 6 .1 3 4 6 4 ,4 5 2 .4 8 4 6 4 ,4 5 2 .4 8 4 6 4 ,4 5 2 .4 8 4 9 9 ,9 8 8 .2 5
Supervision 9 6 ,4 4 4 .0 7 19,288.81 19,288.81 19,288.81 19,288.81 19,288.81
Expediente Tecnico 7 2 ,3 3 3 .0 5 24,111.02 24,111.02 24,111.02
Capacitacion 1 1 ,5 0 0 .0 0 5,750.00 5,750.00
Equipamiento de Establecimientos de Salud 5 5 4 ,9 2 4 .0 0 277,462.00 277,462.00
Costo de P royec to 3 ,1 4 6 ,3 0 2 .9 5 2 4 ,1 1 1 .0 2 2 4 ,1 1 1 .0 2 2 4 ,1 1 1 .0 2 5 3 7 ,0 4 4 .9 5 4 8 3 ,7 4 1 .2 9 7 6 6 ,9 5 3 .2 9 7 6 6 ,9 5 3 .2 9 5 1 9 ,2 7 7 .0 6
Cuadro Nº 128
Cronograma de metas fisicas - Mensual Alternativa 1 precios de Mercado
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LO PUESTOS DE SALUD DE CUELCHO, VITUYA Y SENGACHE, DEL DISTRITO
DE CHILIQUÍN, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGIÓN DE AMAZONAS
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD VITUYA - ALTERNATIVA 01 M2 500.86 500.86 100.17 100.17 100.17 100.17 100.17
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD SENGACHE - ALTERNATIVA 01 M2 240.27 240.27 48.05 48.05 48.05 48.05 48.05
INFRAESTRUCTURA PUESTO DE SALUD CUELCHO - ALTERNATIVA 01 M2 197.44 197.44 39.49 39.49 39.49 39.49 39.49
Gastos Generales Mes 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Supervision Mes 5.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Expediente Tecnico Expediente 1.00 - - 1.00
Capacitacion Taller 3.00 1.50 1.50
Equipamiento de Establecimientos de Salud Und 3.00 1.50 1.50
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Registro de
asistentes a las
capacitaciones.
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CAPITULO N° 06
RECOMENDACIONES Y
CONCLUSIONES
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6 Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones:
Después de haber realizado la evaluación técnica económica a través del análisis costo efectividad
de la alternativa asumida para solucionar el Limitado acceso de la población
Materno Infantil más pobre a adecuados servicios de salud en los EESS, del impacto ambiental,
así como de los análisis de sensibilidad y sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que la
alternativa I es la recomendada, porque:
El establecimiento de salud oferta servicios de salud de baja calidad que repercute en la
insatisfacción del cliente interno y externo.
Por tanto, se considera que este proyecto reúne los requisitos necesarios para ser considerado
como prioritario.
La alternativa elegida bajo los supuestos considerados reúne elementos mínimos suficientes para
brindar una atención adecuada de servicios de salud.
La sostenibilidad financiera del proyecto se logrará a través de las fuentes de financiamiento
Recursos Directamente Recaudados, Seguro Integral de Salud y Recursos Ordinarios, no implicando
incrementos significativos de desembolsos de Recursos Ordinarios.
Sobre la base del ratio CE se ha elegido la alternativa I, ya que el costo eficacia de esta alternativa
es menor que el de la alternativa II, por lo tanto el gasto promedio para mejorar la atención con la
primera alternativa es menor, tal como se observa en el cuadro siguiente.
CUADRO Nº 129
INDICADORES DE RENTABILIDAD
Alternativa 1 Alternativa 2
Costos Precios de Mercado 3,146,302.95 3,325,438.89
Costos Precios Sociales 2,655,563.59 2,808,018.32
Vac 3,833,239.76 3,985,694.49
N° de Atenciones 15,810.00 15,810.00
Ratio C/B 242.5 252.1
Fuente: Elaboración Propia
Luego de haber realizado el análisis respectivo se concluye que la mejor alternativa por tener un CE
menor, por ser sostenible en el tiempo, por no causar un impacto ambiental negativo y ante cualquier
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variación de la variable atenciones sigue siendo el ratio de CE de la alternativa I menor que la II,
por lo tanto se escoge la alternativa I como prioritaria.
Teniendo en cuenta que se ha planteado dos alternativas posibles, en la evaluación realizada, para
la elección de la alternativa, se ha considerado lo siguiente:
Los beneficios que generará la implementación del proyecto estarán dados por el mejoramiento
de la calidad de servicios de consultas preventivas y curativas, y atención de partos en los FON que
brindan el establecimiento a ser intervenido a la población de su área de influencia.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada por los Recursos Directamente Recaudados, el
Seguro Integral de Salud y los Recursos Ordinarios, lo cual permite asegurar una buena gestión de
los recursos humanos y económicos que permitan la operación del proyecto en el horizonte previsto.
El proyecto no generará impactos ambientales negativos.
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CAPITULO N° 07
ANEXOS
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