Plan de Desarrollo San Sebastian de Buenavista 2016 - 2019

PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA
2016 – 2019
“SIGUIENDO CON EL PROGRESO”
1
EQUIPO DE GOBIERNO
EDGAR ITURRIAGO FUENTES

Alcalde Municipal
YURIS MEDINA RIZO

Secretaria Administrativa y de Gobierno
HUBERT DE JESUS GUILLEN FUENTES

Secretario de Educación
LUIS MARIO MORALES GONZALEZ

Secretario Financiero
JUAN MANUEL PEREZ RANGEL

Secretario de Planeación y Obras de Desarrollo
ADELSO DE JESUS PAYAN PATIÑO

Secretario de Desarrollo Social
ASTOLFO GUILLEN GARCES

Subsecretario Financiero
MARIA NELA HERNANDEZ PABA

Subsecretario de Planeación
KELLY HERNANDEZ HERNANDEZ

Subsecretaria de Desarrollo Social
EDENIT VELAIDEZ ROJAS

Profesional Universitario
HERNANDO GUILLEN GARCES

Secretario Ejecutivo
PEDRO RAFAEL SEGOVIA RANGEL

Comisario de Familia
LORAINER AVILES ROJAS

Inspectora Central de Policía
2
NESTOR EDUARDO GUERRERO ATENCIA
Ayudante
ADALBERTO JOSE GUTIERREZ ARANGO

Conductor
MARIA ALEJANDRA SANCHEZ NOGUERA

Técnico Administrativo
MARIA ALEJANDRA SANCHEZ NOGUERA

LUIS DANIEL ATENCA CORRALES

Auxiliar Administrativo
TIBALDO AVENDAÑO TERRAZA

Auxiliar Administrativo
OSCAR HAECKERMANN VEGA

VIVIANA ROJAS GUTIERREZ

3
HONORABLE CONCEJO MUNIPAL
CARLOS ALBERTO OSPINO GARCES

Presidente
EDILSO JIMENEZ ROCHA

Primer Vicepresidente
NAIN NAIZIR CANTILLO

Segundo Vicepresidente
NUVIA ESTHER BARRAZA RIZO

Concejala – Partido Cambio Radical
ANGEL DE JESUS PEREZ PEREZ

Concejal – Partido de la U
ANASTASIO ROBLES CARRASCAL

Concejal – Partido Liberal Colombiano
RAFAEL ENRIQUE GARCES ACUÑA

Concejal – Partido de la U
LEONARDO FABIO ROJAS BELEÑO

Concejal – Partido Opción Ciudadana
ROBERT MEJIA ROJAS

Concejal – Partido Liberal Colombiano
ORLAIDIS ORTIZ NAVARRO

Concejala – Partido Opción Ciudadana
OLIVIA ALVAREZ MORA

Concejala – Partido de la U
OVER DE JESUS PABA VILLARREAL

Secretario
4
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
YAIMIR GOMEZ PABA

Sector Social
EDILBERTO PABA CANO

Sector Cultura
LEOPOLDO GARCIA NIETO

Sector Comunitario
UBALDO RODRIGUEZ
Población Desplazada
OSWALDO HERNANDEZ GUTIERREZ

(q.e.p.d.)
Sector Salud
OVER DE JESUS PABA VILLARREAL

Representante de Los Corregimientos
ELIECER BORDETH DIAZ

Representante de los Trabajadores Independientes
ROGELIO ROJAS RODRIGUEZ

Sector Deporte
5
PRESENTACION
El Plan de Desarrollo Municipal “Siguiendo con el Progreso” para el periodo

constitucional 2016 – 2019, es un instrumento que busca fundamentalmente
fortalecer en primera medida los espacios democráticos, generando desarrollo
integral, el bienestar social y reducir los índices de pobreza en el municipio de
San Sebastián de Buenavista, Magdalena.
Es el resultado del análisis de la situación del ente territorial de la concertación

con actores de la comunidad en cada uno de sus corregimientos, quienes
desde su óptica y experiencia han priorizado las necesidades más sentidas en
cada uno de los sectores y que demandan una urgente atención. También es
producto del análisis que he realizado sobre la situación actual de nuestro
Municipio y donde he logrado percibir cuales son los sectores que atraviesan
grandes problemas, pero que también he visionado las posibles soluciones, las
cuales deben ir articuladas con el Plan Desarrollo Departamental “El
Magdalena que Queremos 2016 - 2019” y el Plan de Desarrollo Nacional
“Todos por un Nuevo País 2014 - 2018” y los Conpes Sociales 178, 179, 180 y
181 de 2015.
San Sebastián de Buenavista, al igual que muchos municipios en el país ha

venido teniendo cambios en todos los aspectos, lo que ha generado una mayor
demanda de servicios y soluciones, por tanto hay que ser estratégicos en dar
soluciones asertivas. De igual forma los cambios económicos, financieros,
sociales, políticos y administrativos que inciden en la vida del municipio, deben
planificarse soluciones precisas, que permitan hacer un uso razonable de los
recursos, haciendo más eficiente la administración, esto permitirá que logremos
maximizar el bienestar social y el desarrollo de nuestro municipio.
Invito a todos los San Sebastianeros a aunar esfuerzos para tener una
sociedad proactiva, donde todos construyamos el San Sebastián que
6
queremos, donde seamos parte de la solución y no del problema, en donde se
respire desarrollo y equidad social.
En cumplimiento del compromiso ciudadano adquirido, atendiendo las

disposiciones constitucionales, y con el objetivo de mejorar la calidad de vida
de los habitantes en la zona urbana, corregimientos y veredas del municipio de
San Sebastián de Buenavista, Magdalena y que dichos habitantes puedan
disfrutar de una administración incluyente, emprendedora, y que además se
puedan beneficiar con los grandes proyectos que logre Gestionar en el campo
productivo; que se genere más oportunidades de empleo con mejores servicios
y cobertura en seguridad social, educación, cultura, deporte y recreación, para
todos, reducir el índice de las necesidades básica insatisfechas en salubridad,
agua potable y vivienda para mejorar la calidad de vida de todos los
habitantes1.
EDGAR ITURRIAGO FUENTES

Alcalde Municipal
1
Programa de gobierno Edgar Iturriago Fuentes
7
Contenido
1. PARTE GENERAL ........................................................................................................... 11
1.1 UBICACIÓN ............................................................................................................... 11
1.2 RESEÑA HISTÓRICA.............................................................................................. 11
1.3 DIVISION TERRORIAL ........................................................................................... 13
1.4 POBLACION.............................................................................................................. 15
2. DIAGNOSTICO ..................................................................................................................... 16
2.1 ANALISIS INICIAL PARA EL CIERRE DE BRECHAS ....................................... 16
2.2 LECTURA SECTORIAL Y TRANSVERSAL DEL TERRITORIO ...................... 24
2.2.1 INDENTIFICACION DE PROBLEMAS ......................................................... 24
2.2.2 DEFINICION DE CAUSAS Y CONSECUENCIAS ...................................... 27
2.2.3 EJERCICIO PARTICIPATIVO CON LA COMUNIDAD .............................. 27
2.2.4 SINTESIS DE LA SITUACION ACTUAL DEL MUNICIPIO........................ 30
2.3 DIAGNOSTICO POR SECTOR.............................................................................. 31
2.3.1 SIGUIENDO CON EL PROGRESO SOCIAL ............................................... 31
2.3.2 SIGUIENDO CON EL PROGRESO ECONOMICO .................................... 88
2.3.3 SIGUIENDO CON EL PROGRESO INSTITUCIONAL ............................. 110
2.3.4 SIGUIENDO CON EL PROGRESO AMBIENTAL ..................................... 135
3. PLAN ESTRATEGICO .......................................................................................................... 143
3.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 143
3.2 El GRAN RETO ...................................................................................................... 143
3.3 Visión de desarrollo territorial ............................................................................... 144
3.4 SIGUIENDO CON EL PROGRESO SOCIAL ..................................................... 146
3.4.1 EDUCACION ................................................................................................... 146
8
3.4.2 SALUD.............................................................................................................. 150
3.4.3 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO .......................................... 155
3.4.4 RECREACION Y DEPORTE ........................................................................ 160
3.4.5 CULTURA ........................................................................................................ 162
3.4.6 VIVIENDA ........................................................................................................ 166
3.4.7 PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA ............................ 168
3.4.8 ADULTO MAYOR ........................................................................................... 173
3.4.9 JUVENTUD...................................................................................................... 175
3.4.10 MUJER ............................................................................................................. 177
3.4.11 VICTIMAS ........................................................................................................ 179
3.4.12 PAZ Y POSTCONFLICTO ............................................................................ 183
3.4.13 DISCAPACITADOS........................................................................................ 185
3.4.14 LGBTI ............................................................................................................... 187
3.4.15 AFRODESCENDIENTES .............................................................................. 189
3.5 SIGUIENDO CON EL PROGRESO ECONOMICO .......................................... 191
3.5.1 EMPLEO, TURISMO Y SECTOR AGROPECUARIO............................... 191
3.5.2 TRANSPORTE................................................................................................ 196
3.5.3 SERVICIOS DIFERETES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO

199
3.6 SIGUIENDO CON EL PROGRESO INSTITUCIONAL ..................................... 202
3.6.1 DESARROLLO COMUNITARIO, EQUIPAMIENTO, JUSTICIA Y

SEGURIDAD ................................................................................................................... 202
3.7 SIGUIENDO CON EL PROGRESO AMBIENTAL ............................................. 208
3.7.1 Prevención y atención de desastres y protección ambiental ................... 208
4. PLAN DE INVERSIONES ..................................................................................................... 218
4.1 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PARA EL PD ............................................ 218
9
4.1.1 DEFINICION DE LOS COSTOS DE LOS PROGRAMAS Y SU
FINANCIACION .............................................................................................................. 218
4.1.2 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES ................................................... 218
4.2 PLAN FINANCIERO 2016-2019........................................................................... 219
4.3 MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES ....................................................... 230
5. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 275
6. ANEXOS ............................................................................................................................. 276
6.1 Definición de Programas y el Sistema de Seguimiento, Monitoreo y

Evaluación..............................................................................¡Error! Marcador no definido.
6.2 Plan de Salud Territorial ........................................................................................ 276
7. ACUERDO MUNICIPAL ...................................................................................................... 277
7.1 Concepto Consejo Territorial de Planeación ...................................................... 277
7.2 Concepto Corporación Autónoma - CORPAMAG ............................................. 277
1
0
1. PARTE GENERAL
1.1 UBICACIÓN
San Sebastián de Buenavista, es un municipio ubicado en la subregión sur del

departamento de Magdalena, el cual se proyecta como un gran polo de
desarrollo donde ha tomado gran importancia el sector comercial y se ha
fortalecido el sector agropecuario como base fundamental de la economía
local.
1.2 RESEÑA HISTÓRICA
En tiempos de la conquista, el caballero de la orden de Santiago, Don

Fernando de Mier y Guerra, nacido en España, motivado por el afán de
colonizar por parte de la patria Ibérica los territorios colombianos empieza la
acometida en contra de los indígenas Chimilas que habitaban la parte derecha
del brazo de Mompox en el Río Grande de la Magdalena, zona que comprende
desde El Banco hasta el punto conocido como “la Boca de Pinto”, en lo que
corresponde hoy en día al reciente erigido municipio Santa Bárbara de Pinto.
De Mier y Guerra hizo lo posible por extinguir y someter a los indígenas por los
desafueros causados a raíz de las capitulaciones sobre tan extensas tierras,
cuando Carlos V de Alemania y el Rey de España en asocio con los banqueros
Welsers entró a colonizar la región, hoy limítrofe con Venezuela, en una alianza
en que Carlos V se reservaba la soberanía territorial y los Welsers designaban
a los gobernadores.
Como consecuencia de esta persecución desmedida se produjo el hecho que

los pobladores del territorio que es San Sebastián de Buenavista buscaron los
medios que le permitieran resguardar sus vidas, esto lo hicieron los pocos
sobrevivientes de tan nefasta impiedad, quienes atravesaron las aguas del
Magdalena para rehacer su asentamiento en lo que hoy es Menchiquejo, actual
corregimiento de San Fernando (Bolívar), en donde aún subsisten
11
descendientes de los indígenas Chimilas por cuanto guardan sus rasgos y una
que otra costumbre, según estudios de historiadores.
El 20 de Enero de 1748, el conquistador Asturiano funda la población, haciendo

honores a la tradición de combinar el santoral español con vocablos o
costumbres indígenas y es así como se le da el nombre de San Sebastián de
Melchiquejo, por cuanto el 20 de Enero correspondía al santo San Sebastián y
Melchiquejo porque ese era el nombre del cacique de los Chimilas en el
momento de su fundación. El nombre Melchiquejo con el transcurrir del tiempo
ha pasado a ser Menchiquejo por inflexiones y transformaciones propias del
idioma. San Sebastián tuvo una segunda y definitiva fundación en 1751 cuando
por esas circunstancias de la vida una carta que provenía de España, en teoría
con destino a Santa Ana de Buenavista (fundada también por Don Mier y
Guerra, llamada así porque la población quedaba encima de peñascos que a
pesar de la erosión de los siglos aún persisten en este municipio
magdalenense y le dan una perspectiva paisajística de gran belleza al río que
bordea sus costas), fue confundida en su remisión y tenía como destino a San
Sebastián de Buenavista, quedando bautizada así la población que en 1748 De
Mier y Guerra bautizó como San Sebastián de Melchiquejo.
Desde hace casi tres décadas, en un sector de San Sebastián, en una finca
denominada “El Paraíso” se han encontrado hallazgos representativos de los
nativos de aquellos tiempos como ollas de barro, huesos y figuras indígenas
que nos hace remontar a esas épocas y que vislumbran un poco de lo que era
la tribu Chimilas que habitaba en San Sebastián de Buenavista. San Sebastián
de Buenavista fue municipio por primera vez a través de la ordenanza No. 05
emanada de la Asamblea Departamental en el año de 1936, pasando la
cabecera municipal de San Zenón a San Sebastián de Buenavista, quedando
el municipio con este último nombre, pero luego en 1950, a causa de los brotes
de violencia generalizados en todo el país, San Zenón vuelve a tomar la
designación como cabecera municipal.
12
Siendo gobernador del Departamento el teniente Coronel Luis F. Millán Vargas
y mediante Decreto 687 del 13 de Diciembre de 1957 se logra la creación
definitiva del Municipio de San Sebastián de Buenavista, segregándose la
nueva circunscripción del territorio de San Zenón, condición que ostenta hoy en
día San Sebastián de Buenavista, siendo un centro agrícola de importancia en
la región, con cultivos como naranja, maíz, yuca, fríjol, ajonjolí, mango y otros;
además de la explotación de madera como el eucalipto, utilizado para postes y
otros en las industrias barranquilleras2. El sector agropecuario también ha
tenido un auge la ganadería bovina, ovina y porcina que han engrosado este
renglón de la economía y del cual subsiste 60% de los habitantes del municipio.
1.3 DIVISION TERRORIAL
El municipio de San Sebastián de Buenavista, se encuentra divido en tres

zonas, estas se deben a la homogeneidad que presentan, a sus costumbres y
la forma de vida. Estas son Zona de Rio la cual la integran los centros
poblados de la Cabecera Municipal, Buenavista, Troncosito, Troncoso y el
Caserío de Jaime; Zona de La Montaña integrada por los centros poblados de
San Valentín, Santa Rosa, El Seis, San Rafael y el Caserío de Pueblo Nuevo y
la Zona de La Rinconada integrada por los centros poblados de Los Galvis, El
Coco, Las Margaritas, La Pacha, Venero, María Antonia y Sabanas de
Peralejo.
2
http://www.sansebastiandebuenavista-magdalena.gov.co/informacion_general.shtml
13
MUNICIPIO SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA
ZONA DEL RIO ZONA DE LA MONTAÑA ZONA DE LA RINCONADA
CABECERA MUNICIPAL SAN VALENTIN LOS GALVIS
BUENAVISTA SANTA ROSA EL COCO
TRONCOSITO EL SEIS LAS MARGARITAS
TRONCOSO SAN RAFAEL LA PACHA
JAIME PUEBLO NUEVO VENERO
MARIA ANTONIA
SABANAS DE PERALEJO
DIVISION POLITICA DEL MUNICIPIO DE SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA
Clase de
Código Centro Nombre
Nombre Municipio Nombre Centro Poblado centro
Poblado Departamento
poblado
0 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA CM
1 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA BUENAVISTA C
2 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA EL COCO C
3 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA LA PACHA C
4 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA LAS MARGARITAS C
5 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA LOS GALVIS C
6 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA MARIA ANTONIA C
7 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA SAN RAFAEL C
8 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA SANTA ROSA C
9 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA TRONCOSITO C
10 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA TRONCOSO C
11 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA VENERO C
13 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA EL SEIS C
14 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA SABANAS DE PERALEJO C
17 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA JAIME CAS
18 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA SAN VALENTIN C
19 MAGDALENA SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA PUEBLO NUEVO CAS
Fuente: DIVIPOLA – DANE
14
1.4 POBLACION
El municipio de San Sebastián de Buenavista, tiene según la proyección del

DANE 17.483 habitantes lo que representa el 1.4% de la población del
departamento;
Total población en el municipio 17.483
Porcentaje población municipal del total departamental 1,4%
Total población en cabeceras 5.768
Total población resto 11.715
Total población hombres 8.333
Total población mujeres 9.150
Población (>15 o < 59 años) - potencialmente activa 9.811
Población (<15 o > 59 años) - población inactiva 7.672
Fuente: DANE, 2015
Fuente: Equipo consultor
PIRÁMIDE POBLACIONAL POR RANGOS DE EDAD
Fuente: DANE, 2015
15
UNIDAD I
2. DIAGNOSTICO
2.1 ANALISIS INICIAL PARA EL CIERRE DE BRECHAS
Fuente: DNP, 2015
Fuente: DNP, 2015
16
17
18
19
AFILIADOS AL SISTEMA DE SALUD POR TIPO DE RÉGIMEN (CIFRAS A OCTUBRE 2015):
Fuente: MinSalud, 2015
20
21
Fuente: DNP, 2015
22
23
Fuente: DNP, 2015
2.2 LECTURA SECTORIAL Y TRANSVERSAL DEL TERRITORIO
2.2.1 INDENTIFICACION DE PROBLEMAS
Los problemas identificados en cada sector en el municipio de San Sebastián

de Buenavista, algunos son trascendentales como el déficit en el componente
social en servicios:
Educación: déficit de infraestructura en aulas escolares, mobiliario, bibliotecas,

conectividad, transporte y alimentación escolar, entre otros aspectos de gran
importancia.
Salud: Déficit de cobertura de cupos en el régimen subsidiado, baja calidad en

los servicios, deficiente infraestructura.
Agua potable y saneamiento básico: déficit cobertura sobre todo en el sector

rural, deficiente continuidad en la prestación de los servicios y baja calidad.
Deporte y recreación cultura: la problemática de este sector se identificaron la

deficiente infraestructura en escenarios, dotación, apoyo financiero e
institucional a los eventos o certámenes.
24
Vivienda: este sector aunque se ha logrado avanzar en el último gobierno sigue
existiendo una brecha amplia que afecta principalmente a la zona rural, las
viviendas existentes presentan algún tipo de deterioro o son construidas en
materiales de bahareque lo que hace precaria las condiciones de vida. Otro
aspecto importante en este sector es que un alto porcentaje de las viviendas no
han legalizado la propiedad del predio.
Atención a grupos vulnerables y promoción social: son evidentes los problemas

en infancia y adolescencia principalmente el tema de maltrato infantil,
desnutrición, en la mujer se presenta violencia de género, en los jóvenes
problemas de consumo de sustancias psicoactivas, inicio de relaciones
sexuales a muy temprana edad, poca oportunidades laborales y de acceso a la
educación superior. En la población víctima del conflicto se presentan temas
transversales como la poca oferta de programas para esta población, tales
como vivienda, desarrollo productivo o generación de empleo, poca promoción
sobre sus derechos. En la población discapacitada, la problemática es bastante
acentuada pues no existe una política para favorecer a esta población y no se
cuenta con la caracterización para determinar los programas a implementar.
La población de afrodescendientes y LGBTI el principal problema identificado
es que no existe una política sectorial donde se establezcan las acciones para
el beneficiarlos, de igual manera no se cuenta con la caracterización.
Promoción del desarrollo: la principal problemática identificada es la poca

generación de empleo en donde el 51% de la población no cuenta con un
empleo lo que hace que la economía crezca demasiado lenta.
Transporte: el sector transporte incide en los demás sectores del municipio, se

convierte en un tema transversal por la deteriorada infraestructura vial. La
principal arteria es la que comunica a este municipio con Astrea en el
departamento del Cesar por no estar en óptimas condiciones afecta
notoriamente el crecimiento de desarrollo económico, pues genera altos costos,
aumento en tiempos de viajes, riesgos de accidentes e inseguridad.
25
Servicios públicos diferentes a acueducto, alcantarillado y aseo: Los servicios
públicos diferentes que se prestan en la comunidad son los de energía, gas y
conectividad. En materia de energía la problemática en el municipio es la
misma que en la región caribe, pues las constantes fallas, mala calidad del
servicio, altos costos den las facturas afecta a toda la población. En materia de
gas el sistema está recién construido sin embargo presenta altos costos en la
facturación y no se cuenta con un punto de atención al usuario. En cuanto a
conectividad es evidente la falta de este servicio en la comunidad, pues no
existe la infraestructura para que todos los habitantes, instituciones públicas o
privadas cuenten con el servicio.
Institucional: poco apoyo al sector comunitario especialmente a las

organizaciones de bases. Equipamiento presenta déficit en infraestructura y
servicios. Fortalecimiento institucional se encuentra desactualizado el EOT
pues y no se cuenta con las herramientas para que los funcionarios cumplan
con sus funciones. En justicia y seguridad no se cuenta con los equipos,
instalaciones y planes necesarios para hacer más efectivo el trabajo entre
inspección y policía nacional.
En el componente ambiental: los principales problemas es la falta de

articulación de las políticas ambientales con las de la corporación autónoma,
sobre todo en el tema de educación ambiental, protección del recurso hídrico y
establecer zonas de protección.
Todos estos problemas identificados fueron determinados en las mesas de

concertación y al diagnóstico institucional realizado por cada uno de los
funcionarios de la administración municipal bajo la orientación del alcalde
municipal.
26
2.2.2 DEFINICION DE CAUSAS Y CONSECUENCIAS
Las causas de los múltiples problemas en cada sector obedecen a la poca

inversión que se ha realizado por la falta de disponibilidad de recursos, otros
problemas obedecen al poco conocimiento que se tenía sobre los mismos e
incluso algunos problemas son de carácter ancestral o muy ligado a las
costumbres y cultura en cada sector. Esto trae como consecuencia retraso en
la consecución metas propuestas dentro de los objetivos sociales y
económicos, por ejemplo la falta de una arteria vial asfaltada como la que
comunica a este municipio con el departamento del cesar, es el eje que
dinamiza la encomia tanto urbana como rural, lo cual se convierte en un gran
reto de la actual administración en gestionar los recursos para esta importante
obra de impacto regional.
2.2.3 EJERCICIO PARTICIPATIVO CON LA COMUNIDAD
Las mesas de concertación con la comunidad se realizaron estratégicamente

para garantizar el acceso de la población, teniendo en cuenta las zonas y
características homogéneas. La primera mesa se realizó en el corregimiento
de La Pacha en donde se integró al corregimiento de Sabanas de Peralejo. La
segunda mesa realizó en el corregimiento de Venero integrado con el
corregimiento de María Antonia. La tercera mesa se realizó en el corregimiento
de El Coco integrada por los corregimientos de Los Galvis y Las Margaritas. La
cuarta mesa se realizó en el corregimiento de Troncoso integrada por el
corregimiento de Troncosito y el caserío de Jaime. La quinta mesa se realizó
en el corregimiento de San Valentín integrada por los corregimientos de Santa
Rosa y El Seis. La sexta mesa se realizó en el corregimiento de San Rafael
integrada por todas sus veredas y la Séptima mesa se realizó en la Cabecera
Municipal en donde participó el corregimiento de Buenavista.
27
Mesa de concertación Corregimientos La Pacha – Sabanas de Peralejo
Mesa de concertación Corregimientos Venero – María Antonia
28
Mesa de concertación Corregimientos Troncosito – Troncoso y Caserío de Jaime
Mesa de concertación Corregimiento San Rafael
29
Mesa de concertación Zona Urbana
Este ejercicio fue de gran utilidad, pues en ellas se priorizaron las necesidades
que van ser objeto de solución en el periodo de gobierno del acalde municipal.
2.2.4 SINTESIS DE LA SITUACION ACTUAL DEL MUNICIPIO
El municipio de San Sebastián de Buenavista, actualmente es un municipio con

un gran potencial de desarrollo debido a su ubicación estratégica que permite
que municipios del departamento de Bolívar circulen y tengan vínculos
comerciales e institucionales. Si bien es cierto que existen múltiples problemas
es importante resaltar que la construcción de la vía de impacto regional no
solamente va a permitir un crecimiento en la economía local sino que también
generará beneficios a los municipios vecinos y de la región.
Cuenta con un potencial agropecuario, oferta hídrica y ambiental que puede

posicionar a San Sebastián como la despensa alimenticia de la región.
30
2.3 DIAGNOSTICO POR SECTOR
2.3.1 SIGUIENDO CON EL PROGRESO SOCIAL
2.3.1.1 EDUCACIÓN
El municipio de San Sebastián de Buenavista, Magdalena, cuenta con 8

instituciones educativas, conformadas por las sedes principales y las subsedes
que las integran. Actualmente cuentan con una población de 5.785, lo cual se
detalla en la siguiente tabla:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL EXTERNADO MIXTO "INSEDES"
INSTITUCION EDICATIVA DEPARTAMENTAL ALFONSO LOPEZ "IDEAL"
INSTITUCION EDUCACTIVA DEPARTAMENTAL DE TRONCOSO
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL DE LA PACHA "INDEPA"
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAL ANDRES DIAZ VENERO DE LEYVA
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LAS MERCEDES
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAL DE SAN VALENTIN
Según los datos oficiales la cobertura en educación media en el municipio es

de 32.7%, comparada con la del departamento que es de 34% está ligeramente
por debajo, sin embargo se puede considerar buena toda vez que la de la
región está es 36.9%, esto quiere decir que aunque se tienen algunas
dificultades se puede mejorar con unas acciones más eficaces.
31
En relación a los resultados de las pruebas saber 11 matemáticas, el municipio
está en un 44.74% muy cerca de los del departamento que es del 45.70% y los
de la región ubicados en 47.80%.
En lo que tiene que ver con el índice de analfabetismo en mayores de 15 años,

el municipio presenta un alto índice que alcanza el 19.2% por encima del
departamental y el de la región con el 15.6%, lo que es factible reducir con
estrategias y gestiones para lograr que esta población tenga acceso a la
educación. En el siguiente cuadro podemos observar estos indicadores que
permiten hacer la comparación del comportamiento del municipio frente al
departamento y la región.
NIVELES ACTUALES
Municipio Departamento Región
Cobertura neta educación media (%, 2014) 32.7% 34.0% 36.9%
Pruebas saber 11 matemáticas (2014) 44.74 45.7 47.8
Tasa de analfabetismo mayores 15 años (2005) 19.2% 15.6% 15.6%
Fuente: DANE, Mineducación GET, DDTS, DNP - 2014
32
La desagregación de coberturas según el Ministerio de Educación, permite
comparar por niveles académicos la cobertura bruta y la cobertura neta en el
municipio, lo cual se detalla en la siguiente gráfica:
Para mayor compresión de los datos antes registrados se realiza la distribución

de la población estudiantil por institución y grado
GRADOS
PREJARDIN
JARDIN
TRANSICION
INSTITUCION EDUCATIVA TOTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
INSTITUCION EDUCATIVA
0 0 53 50 53 53 63 57 61 63 76 59 34 31 653
TECNICA DE TRONCOSO
0 0 54 61 76 50 61 117 70 46 50 38 46 38 707
DEPARTAMENTAL SAN VALENTIN
DEPARTAMENTAL VENERO DE 0 0 35 32 33 39 40 30 40 35 23 32 31 25 395
LAYVA
DEPARTAMENTAL LAS 0 0 29 30 32 25 26 36 30 21 25 23 22 14 313
MERCEDES
DEPARTAMENTAL LUIS MILLAN 0 0 71 67 80 90 76 55 57 43 26 40 26 23 654
VARGAS
0 0 212 123 117 113 68 134 103 104 99 76 98 69 1316
DEPARTAMENTAL IDEAL
0 0 130 97 101 90 104 95 97 54 76 91 68 60 1063
DEPARTAMENTAL INSEDES
0 0 84 59 65 55 40 64 66 64 54 45 43 45 684
DEPARTAMENTAL INDEPA
TOTAL POBLACION ESTUDIANTIL 0 0 668 519 557 515 478 588 524 430 429 404 368 305 5785
Fuente: Secretaria de Desarrollo Municipal
33
De acuerdo a la información registrada se tiene que el grado con mayor
población en el municipio es el de transición, seguido del grado 5º donde se
demuestran que existe la mayor población.
Según el Departamento Nacional de Planeación, la zona sur donde se

encuentra el municipio de San Sebastián de Buenavista, tiene una cobertura
en educación del 72,9% se estima que el 15% de la población estudiantil se
encuentra en edad superior al grado correspondiente, se considera que las
consecuencias de esta situación son factores como inicio de la etapa escolar
muy tarde, alta tasa de reprobación lo que genera repetición y los niveles de
deserción escolar. Se considera el 2% de la población estudiantil deserta por
múltiples razones entre ellas la falta de oportunidades laborales de los padres.
La población se encuentra distribuida en un 45.93% está cursando la básica

primaria, el 30,89% se encuentra cursando la básica secundaria, el 11.63% se
encuentra cursado la educación media y el 11.55% se encuentra en el grado
cero.
34
2.3.1.1.1 Infraestructura
De acuerdo al diagnóstico realizado a través de las mesas de concertación,

información suministrada por los directivos, docentes y la Secretaria de
Desarrollo Social de la Alcaldía Municipal, se pudo establecer cada una de las
necesidades que padecen estas instituciones, las cuales relacionamos en las
siguientes tablas:
CANTIDADES
ADECUACION DE
AULA MULTIPLE
CERRAMIENTOS
RESTAURANTES
LABORATORIOS
DEPORTIVOS
ESCENARIOS
SANITARIAS
ESCOLARES
MUROS DE
BATERIAS
INSTITUCION
AULAS
AULAS
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL EXTERNADO
10 1 0 0 1 2 1 7
MIXTO "INSEDES"
INSTITUCION EDICATIVA DEPARTAMENTAL ALFONSO LOPEZ
5 2 0 1 1 1 0 6
"IDEAL"
INSTITUCION EDUCACTIVA DEPARTAMENTAL DE
4 1 1 0 2 0 0 10
TRONCOSO
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL DE LA PACHA
8 0 0 2 2 1 0 10
"INDEPA"
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAL ANDRES DIAZ VENERO
5 1 0 0 0 0 0 8
DE LEYVA
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LAS MERCEDES 2 2 0 0 1 0 0 5
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAL DE SAN VALENTIN 5 2 0 1 2 0 0 6
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LUIS MILLAN
9 4 1 6 5 0 1 6
VARGAS
TOTAL 48 13 2 10 14 4 2 58
De acuerdo a las necesidades determinadas se pudo establecer que las de

mayor impacto son la deficiencia de aulas escolares en donde el 38.4%
requieren de adecuación por tener una vida útil avanzada y otras que sufrieron
35
con la ola invernal del fenómeno de la niña estragos por la inundación y que no
han sido reparadas, igualmente el déficit de aulas nuevas es de 31.8%,
distribuidas en todas las instituciones donde los niños reciben clases en carpas
improvisadas o debajo de los árboles y una tercera necesidad de gran impacto
es la falta de baterías sanitarias con 9.3%, los muros de cerramiento otra
necesidad afecta las instituciones, pues genera inseguridad lo que facilita la
perdida de los elementos y equipos con un 8.6% y restaurantes escolares con
un 6.6%, los que muestra una deficiencia en infraestructura en las instituciones
del municipio.
Fuete: Equipo consultor
2.3.1.1.2 Dotación
Las necesidades en dotación se evalúan de acuerdo a la información

recolectada en las mesas de concertación en el sector educación, encontrando
que el déficit de pupitres es la necesidad de mayor impacto con un 99.05%
seguidas de las necesidades de materiales didácticos y conectividad con un
0.35%, tal como se observa en la tabla.
36
DEFICIT EN DOTACION POR INSTITUCION EDUCATIVA
CANTIDADES
CONECTIVIDAD
BIBLIOTECA
DIDACTICO
MARIALES
PUPITRES
INSTITUCION
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL EXTERNADO MIXTO "INSEDES" 125 1 0 0

INSTITUCION EDICATIVA DEPARTAMENTAL ALFONSO LOPEZ "IDEAL" 170 0 1 0
INSTITUCION EDUCACTIVA DEPARTAMENTAL DE TRONCOSO 150 1 0 0
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL DE LA PACHA "INDEPA" 120 1 2 1
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAL ANDRES DIAZ VENERO DE LEYVA 150 0 0 0
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LAS MERCEDES 80 0 0 0
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAL DE SAN VALENTIN 150 0 1 3
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LUIS MILLAN VARGAS 200 0 0 0
TOTAL 1145 3 4 4
2.3.1.1.3 Servicios públicos
Las necesidades de servicios se obtuvo a través del aporte realizado por los
participantes en las mesas de concertación en cada una de las zonas del
municipio en el sector educación, encontrando el mayor déficit en transporte
escolar con 157 niños sin el servicio, seguido de alimentación escolar con 40
niños sin el servicio y también se tiene en cuenta el déficit de 13 docentes que
se requieren en todo el municipio para las labores académicas, sin desconocer
las demás necesidades que resultan ser importantes, tal como se observa en la
tabla y su correspondiente gráfica.
37
CANTIDADES
ADMINISTRATIV
ALIMENTACION
PRODUCTIVOS
LEGALIZACION
S
ESTUDIANTES
TRANSPORTE
ACUEDUCTO
ESCOLAR No.
PROYECTOS
DOCENTES
O
ESCOLAR
ENERGIA
I
SERV DE
INSTITUCION
APOYO
D
E
OS
R
P
E
D
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL EXTERNADO

0 0 0 0 0 1 2 0
MIXTO "INSEDES"
INSTITUCION EDICATIVA DEPARTAMENTAL ALFONSO
0 0 0 0 0 0 1 0
LOPEZ "IDEAL"
INSTITUCION EDUCACTIVA DEPARTAMENTAL DE
0 1 0 0 0 0 2 137
TRONCOSO
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL DE LA PACHA
0 0 0 0 0 0 1 0
"INDEPA"
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAL ANDRES DIAZ VENERO
1 0 1 5 0 0 2 0
DE LEYVA
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LAS MERCEDES 1 0 0 0 0 0 2 0
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAL DE SAN VALENTIN 0 0 0 0 0 0 1 0
INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL LUIS MILLAN
4 0 0 5 40 1 2 20
VARGAS
TOTAL 6 1 1 10 40 2 13 157
38
2.3.1.2 SALUD
San Sebastián de Buenavista, actualmente tiene una cobertura de

aseguramiento de régimen subsidiado con un total de 19.402 afiliados a las
diferentes EPS´S que prestan sus servicios en esta municipalidad, y en
régimen contributivos se tiene una cobertura equivalente a 320 afiliados, las
cifras no permiten calcular calculan sobre el total de habitantes del municipio
23.506.
Fuente: MinSalud, 2015
Fuente: MinSalud, 2015. Equipo Consultor
Según las proyecciones de población del DANE encontramos que existen un

total de 17.483 habitantes, según SISBEN existen 23.506, lo que podemos
percibir que existe una gran diferencia entre los dos datos, más aun si
39
comparamos el total de afiliados tendríamos 19.722 personas es decir estamos
por encima de las proyecciones del DANE, situación que habría que revisar
para poder calcular de forma más asertiva los datos.
Los afiliados al régimen contributivo cuenta con una cobertura de 1.6% y el

régimen subsidiado del 98.4%.
2.3.1.2.1 Distribución de la población según afiliación.
Del total de la población afiliada al régimen subsidiado el 30.98% es decir 6.010

afiliados corresponden a la zona urbana y el 69.02% es decir 13.392 a la zona
rural, para mayor claridad de los datos aquí consignados anexamos la siguiente
tabla.
No. DE AFILIADOS PORCENTAJE DE
EPS-S
Zona Urbana Zona Rural Total EPS CUBRIMIENTO
MUTUAL SER 2 648 5 899 8 547 44.05%
COOSALUD 1 607 3 579 5 186 26.73%
CAJACOPI 482 1 078 1 560 8.04%
SALUDVIDA 719 1 599 2 318 11.95%
NUEVA EPS 510 1 140 1 650 8.50%
SALUDVIDA POR MOVILIDAD 20 43 63 0.32%
NUEVA EPS.S.A POR MOVILIDAD 12 27 39 0.20%
CAFESALUD POR MOVILIDAD 11 27 38 0.20%
CRUZ BLANCA POR MOVILIDAD 1 0 1 0.01%
TOTAL POBLACION AFILIADA 6 010 13 392 19 402 100%
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social
Fuente: Equipo Consultor
40
En materia de afiliación al régimen contributivo no se cuenta con la información
por EPS pero si se conoce el total de afiliados que es de 320 personas.
2.3.1.2.2 MORTALIDAD Y MORBILIDAD
En cuanto a la mortalidad encontramos que para niños menores de 5 años es

0% lo que evidencia que existe buena aplicación de los programas para esta
población. Ahora bien para el tema de morbilidad encontramos que la mayor
incidencia las tienen la EDA con un 52.14% e IRA con 46.92%, el siguiente
cuadro muestra detalladamente la incidencia por tipo de mortalidad y
morbilidad.
Distribución por tipo de mortalidad y morbilidad

MORTALIDAD Y MORBILIAD PORCENTAJE CANTIDAD
Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años 0.00% 0
Tasa de mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda 0.00% 0
EDA en niños y niñas menores de 5 años 52.14% 778
IRA en niños y niñas menores de 5 años 46.92% 700
Porcentaje de bajo peso al nacer 0.34% 5
Niños y niñas menores de 5 años con bajo peso 0.54% 8
Niños y niñas menores de cinco años con desnutrición 0.07% 1
Obesidad en población adulta 0.00% 0
Otras patologías 0.00% 0
TOTAL 100.00% 1 492
Fuente: SIVIGILA 2015
TASA DE MORTALIDAD Y COBERTURA EN VACUNACION
NIVELES ACTUALES
Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil nacidos vivos (2011) 14.1 18.3 12.9
Cobertura vacunación DTP (2014) 80% 94% 90%
Fuente: MinSalud
41
Fuente: CONSULTOR
Los datos registrados se obtienen de los casos registrados en la población

general durante la vigencia 2015, con su respectivo porcentaje de incidencia,
se evidencia que el IRA es la que mayor afecta a la población con un
porcentaje de incidencia del 50.16% seguida de morbilidad por EDA con
30.19%, la Parasitosis con el 17.23%.
MORBILIDAD CANTIDAD DE AFECTADOS PORCENTAJE INCIDENCIA
DENGUE CLASICO 6 0.11%
DENGUE HEMORRAGICO 0 0.00%
MALARIA PRO VIVAX AUT 0 0.00%
MUERTE PRENATAL 3 0.06%
T.B.C. PULMONAR 3 0.06%
T.B.C. EXTRAPULMONAR 0 0.00%
PARASITOSIS 920 17.23%
HANSEN 2 0.04%
VARICELA 94 1.76%
HEPATITIS A 0 0.00%
CHAGAS 0 0.00%
ACCIDENTE OFIDICO 2 0.04%
INTOXICACION 7 0.13%
MORBILIDAD POR EDA 1612 30.19%
MORBILIDAD POR IRA 2678 50.16%
ZIKA 1 0.02%
CHIKUNGUNYA 10 0.19%
TOTAL 5339 100.0%
42
2.3.1.2.3 Vacunación
El ministerio de la protección social estableció como meta el 95% en

vacunación para todos los biológicos del esquema regular en vacunación y
verificando la información del municipio de San Sebastián de Buenavista
obtuvo resultados no satisfactorios, pues no se logró alcanzar la meta,
alcanzando solamente el 87.63% quedando un 7.38% pendiente por cubrir.
INDICADOR LINEA BASE CUBRIMIENTO

COBERTURA VACUNACION DPT EN NIÑOS 2015 91%
COBERTURA VACUNACION TRIPLE VIRAL EN NIÑOS Y NIÑAS
MENORES DE 1 AÑO LINEA BASE 2015 2015 93%
COBERTURA EN VANUNACION ANTIPOLIO EN NIÑOS 2015 91%
COBERTURA EN VACUNACION BSG EN NIÑOS 2015 60%
COBERTURA EN VACUNACION HEPATITIS B EN NIÑOS 2015 91%
COBERTURA EN VACUNACION EN FIEBRE AMARILLA 2015 93%
COBERTURA EN VACUNACION NEUMOCOCO 2015 91%
COBERTURA EN VACUNACION ROTAVIRUS 2015 91%
COBERTURA TOTAL 87.63%
Fuente: ESE Hospital Rafael Paba Manjarrez
43
El municipio de San Sebastián de Buenavista, cuenta con una ESE

denominada Hospital Rafael Paba Manjarrez de carácter público y pertenece a
la estructura organizacional del departamento de Magdalena. Esta institución
presta los servicios de primer nivel que funciona en la zona urbana y con
regular frecuencia presta algunos servicios de promoción y prevención en la
zona rural, con algunos servicios básicos prestados por promotoras, consulta
externa e higiene oral.
La IPS cuenta con los servicios médicos de hospitalización, urgencias, consulta

externa, odontológicos, laboratorio, actividades de promoción y prevención.
Está dotado con dos camas en sala de observación, y seis camas en
hospitalización, cuenta personal médico asistencial en el servicio de urgencia y
hospitalización, como también en los servicios de consulta externa permanente;
44
de igual manera se prestan de forma permanente los servicios de odontología,
laboratorios y periódicamente se presta el servicio de rx. Cuenta además con
una sala de partos, pero no se cuenta con una sala de cirugías situación que
obliga a trasladar los pacientes a otros centros asistenciales como el hospital
de Mompox, El Banco y otros de la región dependiendo del grado complejidad
que presente el paciente; tampoco se cuenta con una dotación adecuada en
equipos e insumos para atender la demanda, las ambulancias se encuentran
en regular estado lo que imposibilita brindar un servicio con la calidad y
oportunidad. Por otra parte en materia de infraestructura esta resulta
insuficiente para la atención de los pacientes, pues es una construcción
demasiada pequeña para el flujo de pacientes y servicios, por tanto se
considera que existe un hacinamiento en cada una de las dependencias de la
ESE.
De acuerdo a la información obtenida en las mesas de concertación la

percepción de la comunidad en general, es que se prestan malos servicios
tanto en calidad como en oportunidad, consideran que la dotación es
insuficiente y por lo tanto los profesionales de la salud se ven obligados a
prestar unos servicios a medias.
A continuación se realiza un análisis de las situaciones

PROBLEMÁTICA AREA URBANA PORCENTAJE
COBERTURA EN SERVICIOS DE PROMOCION Y PREVENCION 95%
MALA ATENCION EN LAS IPS 8%
FALTA DE CONTROL ADMINISTRATIV Y FINANCIERO A LAS EPS 40%
INSUFICIENTE PERSONAL MEDICO EN HOSPITAL 15%
DEFICIENCIA EN DOTACION HOSPITAL 20%
DEFICIENCIA EN INFRAESTRUCRURA DEL HOSPITAL 25%
DEFICIENCIA EN LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD 15%
DESATENCION EN SALUD PARA LA POBLACION VULNERABLE, MATERNAS Y PRIMERA 5%
Fuente: Mesas de concertación
45
DEFICIENCIA AREA URBANA PORCENTAJE

BAJA COBERTURA EN SERVICIOS DE SALUD 15%
INSUFICIENTE PERSONAL MEDICO 15%
DEFICIENCIA EN DOTACION 20%
DEFICIENCIA EN INFRAESTRUCTURA 25%
DEFICIENCIA EN LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS 15%
DESATENCION EN SALUD A LA POBLACION VULNERABLE 5%
46
PROBLEMÁTICA AREA RURAL PORCENTAJE
FALTO DE CONTROL ADMINISTRATIV Y FINANCIERO A LAS EPS 40%
Fuente: Mesas de Concertación
PROBLEMÁTICA AREA RURAL PORCENTAJE

FALTO DE CONTROL ADMINISTRATIV Y FINANCIERO A LAS EPS 40%
47
DEFICIENCIA AREA RURAL PORCENTAJE

BAJA COBERTURA EN SERVICIOS DE SALUD 30%
INSUFICIENTE PERSONAL MEDICO 30%
DEFICIENCIA EN DOTACION 30%
DEFICIENCIA EN INFRAESTRUCTURA 50%
DEFICIENCIA EN LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS 30%
DESATENCION EN SALUD A LA POBLACION VULNERABLE 5%
48
2.3.1.2.4 NECESIDADES EN INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y DOTACION
NECESIDADES POR CENTRO POBLADO INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO DOTACION
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO CANTID
CENTRO CENTRO DESCRIPCION CANTIDAD DESCRIPCION DESCRIPCION CANTIDAD
POBLADO AD
POBLADO POBLADO
Adquisición de
Reubicación del Hospital 1 ambulancias 2
terrestres
SAN SEBASTIAN DE Adquisición de
0 CM Adquisición de Lote Para Construcción de Hospital 1 1
BUENAVISTA ambulancia fluvial
Construcción del puesto de salud vereda El Pital 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
Construcción del puesto de salud vereda El Recreo 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
1 BUENAVISTA C Construcción del puesto de salud 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
2 EL COCO C Construcción del puesto de salud 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
Adquisición de
3 LA PACHA C NA 0 1 Equipos medico quirúrgicos 1
ambulancia
4 LAS MARGARITAS C Construcción y/o Reubicación del puesto de salud 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
Adecuación del puesto de salud, construcción de
5 LOS GALVIS C 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
muro de cerramiento y unidad sanitaria
6 MARIA ANTONIA C Construcción del puesto de salud 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
7 SAN RAFAEL C Construcción del centro de salud 1 Equipos medico quirúrgicos 1
8 SANTA ROSA C 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
9 TRONCOSITO C Ampliación del puesto de salud 1
10 TRONCOSO C Adecuación del puesto de salud 1
11 VENERO C Construcción del puesto de salud 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
13 EL SEIS C Construcción del puesto de salud 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
14 SABANAS DE PERALEJO C Construcción del puesto de salud 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
17 JAIME CAS NA 0
18 SAN VALENTIN C Adecuación del puesto de salud 1 Equipos y materiales para primeros auxilios 1
19 PUEBLO NUEVO CAS NA 0
49
2.3.1.2.5 NECESIDADES EN SERVICIOS
NECESIDADES POR CENTRO POBLADO SERVICIOS
CODIGO CLASE DE
CENTRO NOMBRE CENTRO POBLADO CENTRO DESCRIPCION CANTIDAD
POBLADO POBLADO
Brigadas médicas especializadas 2

Supervisar el manejo de los residuos hospitalarios 48
0 SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA CM
Charlas educativas sobre salud sexual y reproductiva, sustancias sicoactivas, matoneo, etc. 8
Formular el Plan Territorial de Salud 1
1 BUENAVISTA C Servicios médicos periódicamente 1
Brigadas médicas especializadas 2
2 EL COCO C Campaña para la erradicación de plagas en la vereda Pajaral 3
3 LA PACHA C Servicios médicos, odontológicos, laboratorio permanente 1
4 LAS MARGARITAS C
5 LOS GALVIS C
6 MARIA ANTONIA C Servicios de promotora permanente 1
7 SAN RAFAEL C Servicios de médicos, personal asistencial permanente 7
8 SANTA ROSA C
9 TRONCOSITO C Servicios de promotora permanente 1
10 TRONCOSO C Servicios médicos periódicamente 1
11 VENERO C
13 EL SEIS C
C Servicios de promotora permanente 1
14 SABANAS DE PERALEJO
Servicios médicos periódicamente 1
17 JAIME CAS Servicios médicos periódicamente 1
18 SAN VALENTIN C
19 PUEBLO NUEVO CAS
59
2.3.1.3 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Los servicios públicos domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en el

municipio de San Sebastián de Buenavista, Magdalena, presenta aspectos
diferentes en la zona urbana comparada con la zona rural, ya que para la zona
urbana se encuentra un operador legalmente constituido (COOSERPUSANS
E.S.P.) encargado de la administración y operación de los servicios, en tanto
que en la zona rural se carece de legalidad y formalidad en la prestación de los
mismos, puesto que en algunos centros poblados se presta por comités, juntas
e incluso por personas naturales sin contar con ningún documento que
demuestre la formalidad para la prestación de los mismos, lo que imposibilita
que el municipio transfiera los recursos correspondientes a subsidios.
El prestador atiende la zona urbana cuenta con 1155 suscriptores y una

cobertura en acueducto del 100%, en alcantarillado del 95% y aseo de 95%, en
lo relaciono a calidad del servicio de acueducto los resultados el IRCA3 fue del
34.99% es decir agua no apta para el consumo humano, tiene una continuidad
del 100%. Por su parte la zona en la zona rural se tiene que para el servicio de
acueducto existen 1358 suscriptores que representan una cobertura del 30%,
en calidad no se cuentan con reportes de la Secretaria de Salud
Departamental, se tiene una continuidad del 25%, en alcantarillado se cuenta
con 90 suscriptores que representan el 6.6%, no se presta el servicio de aseo
lo que indica que la cobertura es del 0%.
3
SIVICAP IRCA 2015
51
Fuente: Secretaria de Planeacion Municipal
Fuente: Secretaria de Planeacion Municipal
Fuente: Instituto Nacional de Salud – SIVICAP, 2015
En las mesas de concertación y por parte de la Secretaria de Planeación

Municipal, se determinó que existen múltiples necesidades en infraestructura y
52
en aspectos administrativos para de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado y aseo tanto en la zona urbana como en la rural, lo
cual se describe en la siguiente tabla:
NECESIDADES POR CENTRO INFRAESTRUCTURA

POBLADO
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
CENTRO CENTRO DESCRIPCION CANTIDAD
POBLADO
POBLADO POBLADO
Construcción del matadero municipal 1
Optimización del servicio de alcantarillado en el
sector 20 de enero
Ampliación de cobertura del servicio de aseo
1
sector 20 de enero
Canalización y colector con sistema de bombeo
1
para aguas lluvias en el sector 20 de enero
Optimización del servicio de acueducto en la
SAN SEBASTIAN DE 1
0 CM vereda El Pital
BUENAVISTA
Construcción de unidades sanitarias en las
120
veredas
Construcción de un tanque elevado y ampliación
1
de cobertura en la vereda El Recreo
Reubicación del relleno sanitario 1
Implementación del servicio de aseo en las
1
veredas
Construcción de un nuevo pozo profundo en la
1
vereda Corralito
1 BUENAVISTA C Construcción del sistema de alcantarillado 1
Construcción de un alcantarillado regional 1
Optimización del sistema de acueducto 1
2 EL COCO C
Ampliación de cobertura del servicio de
1
acueducto en barrios y veredas
Ampliación de cobertura del servicio de
1
acueducto para los nuevos barrios
Construcción de una planta tratamiento de agua
3 LA PACHA C 1
potable
Construcción de un sistema de alcantarillado
1
regional
Construcción de un nuevo pozo profundo 1
4 LAS MARGARITAS C Construcción de la planta de tratamiento de
1
agua potable
5 LOS GALVIS C
Ampliación cobertura en el barrio nuevo 1
53
Construcción de unidades sanitarias 30
Construcción de un sistema de acueducto 1
6 MARIA ANTONIA C Construcción de un sistema de alcantarillado
1
regional
Terminación del sistema de acueducto de San
1
Rafael
7 SAN RAFAEL C Deficiencia en unidades sanitarias 120
Adquisición de predios del jagüey en la vereda
1
Placeres
8 SANTA ROSA C Optimización del sistema de acueducto 1
Construcción de un nuevo pozo profundo 1
9 TRONCOSITO C Construcción de un sistema de alcantarillado
regional Troncosito, Troncoso, Jaime y Tierra 1
Firme.
Ampliación, reposición del sistema de acueducto 1
10 TRONCOSO C
11 VENERO C Optimización del sistema de acueducto 1
Terminación del sistema de acueducto 1
13 EL SEIS C
SABANAS DE Construcción del sistema de acueducto 1
14 C
PERALEJO Construcción de un sistema de alcantarillado 1
Construcción de un sistema de alcantarillado
17 JAIME CAS 1
regional
18 SAN VALENTIN C Ampliación de cobertura des sistema de
1
acueducto a las veredas
19 PUEBLO NUEVO CAS
54
2.3.1.3.2 Aspectos administrativo, comercial y operativo
NECESIDADES POR CENTRO ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, COMERCIAL Y OPERATIVO

POBLADO
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
SAN SEBASTIAN DE implementación del servicio de aseo en las
0
BUENAVISTA
CM 1
veredas
1 BUENAVISTA C implementación del servicio de aseo 1
2 EL COCO C implementación del servicio de aseo 1
implementación del servicio de aseo 1
3 LA PACHA C Organización de un operador para el servicio de
1
acueducto
4 LAS MARGARITAS C implementación del servicio de aseo 1
5 LOS GALVIS C implementación del servicio de aseo 1
6 MARIA ANTONIA C implementación del servicio de aseo 1
7 SAN RAFAEL C implementación del servicio de aseo 1
8 SANTA ROSA C implementación del servicio de aseo
Organización administrativa, legal y financiera
1
9 TRONCOSITO C de un prestador
Organización administrativa, legal y financiera
1
10 TRONCOSO C de un prestador
11 VENERO C implementación del servicio de aseo 1
13 EL SEIS C implementación del servicio de aseo 1
SABANAS DE
14
PERALEJO
C implementación del servicio de aseo 1
17 JAIME CAS implementación del servicio de aseo 1
18 SAN VALENTIN C implementación del servicio de aseo 1
Organizar la prestación del servicio de
19 PUEBLO NUEVO CAS 1
acueducto
55
2.3.1.4 DEPORTE Y RECREACIÓN
En el municipio de San Sebastian de Buenavista, el deporte ha venido teniendo

un auge muy importante, debido a la proyeccion de muchos niños y jovenes en
las diferentes disciplinas deportivas. Actualmente existe una escuela de
formacion deportiva de futbol que lleva el nombre de Francisco Lopez
Cabrales, en honor a este personaje que ha dedicado mas de 30 años al
deporte, de la cual hacen parte 80 niños desde los 8 años de edad en adelante
y funciona solo en la zona urbana, sin embargo no existen escuelas de
formación deportiva en otras disciplinas, en las modalidades de baloncesto,
patinaje, bicicrós, taekwondo, ciclismo, atletismo entre otros. En atletismo el
municipio ha tenido jóvenes destacados que han ganado competencias
departamentales y han logrado competir a nivel nacional logrando excelentes
resultados. Existen algunos equipos de futbol que funcionan en los
corregimientos y veredas que carecen de instructor, de escenarios deportivos y
dotación. Por otro lado en todo el territorio del municipio se carece de
infraestructura para disciplinas diferentes al futbol, carencia de parques y
eventos recreativos para el aprovechamiento del tiempo libre.
De acuerdo a la información compilada a través de las mesas de concertación

y del Director de Deporte del municipio se pudieron establecer las principales
necesidades que atraviesa el deporte y la recreación en el municipio, para lo
cual anexamos el siguiente cuadro:
56
NECESIDADES POR CENTRO POBLADO INFRAESTRUCTURA
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Construcción de un estadio de futbol 1
SAN SEBASTIAN DE Construcción de parque recreacional en
0 CM 1
BUENAVISTA barrios
Adecuación de canchas existentes 1
Construcción de una cancha de microfútbol 1
1 BUENAVISTA C
Adecuación de la cancha de futbol 1
2 EL COCO C Construcción de una cancha multifuncional 1
3 LA PACHA C Adecuación de cancha de futbol 1
Construcción de una cancha multifuncional 1
4 LAS MARGARITAS C
Adecuación del parque 1
5 LOS GALVIS C Adecuación de la cancha de futbol 1
Construcción de un parque infantil 1
Construcción de un parque 1
6 MARIA ANTONIA C Construcción de un muro de contención para
1
la cancha de futbol
Construcción de cancha de futbol 3
7 SAN RAFAEL C
Adecuación de canchas de futbol 1
8 SANTA ROSA C Adecuación de cancha de futbol 1
Adecuación de cancha de microfútbol 1
9 TRONCOSITO C Terminación de cancha multifuncional 1
Adecuación de cancha de futbol 1
10 TRONCOSO C
Terminación de cancha multifuncional 1
Construcción de un estadio regional para
11 VENERO C 1
Venero, La Pacha y María Antonia
Construcción de un parque 1
13 EL SEIS C Adecuación de la cancha de futbol 1
SABANAS DE
14 C Adecuación de cancha de futbol
PERALEJO
17 JAIME CAS Construcción de cancha multifuncional 1
Construcción de una cancha de futbol 1
18 SAN VALENTIN C
19 PUEBLO NUEVO CAS Construcción de una cancha multifuncional 1
57
2.3.1.4.2 Eventos, dotación y organización
NECESIDADES POR CENTRO POBLADO EVENTOS, DOTACION Y ORGANIZACIÓN
CODIGO CLASE DE
CENTRO NOMBRE CENTRO POBLADO CENTRO DESCRIPCION CANTIDAD
POBLADO POBLADO
Datación de implementos deportivos 1
SAN SEBASTIAN DE Organización de escuelas de formación
0 CM 1
BUENAVISTA deportiva
Creación del Instituto Municipal de Deportes 1
1 BUENAVISTA C Datación de implementos deportivos 1
2 EL COCO C Datación de implementos deportivos 1
3 LA PACHA C Apoyo a eventos deportivos y recreativos 1
Organización de eventos deportivos y
1
4 LAS MARGARITAS C recreativos infantiles
5 LOS GALVIS C Datación de implementos deportivos 1
6 MARIA ANTONIA C Datación de implementos deportivos 1
7 SAN RAFAEL C Datación de implementos deportivos 3
8 SANTA ROSA C Organización de eventos deportivos y
1
recreativos
9 TRONCOSITO C Asignación de instructor en deportes 1
Asignación de instructor en deportes 1
10 TRONCOSO C Realización actividades para el
1
aprovechamiento del tiempo libre
11 VENERO C Datación de implementos deportivos 1
13 EL SEIS C Datación de implementos deportivos 1
SABANAS DE
14 C Datación de implementos deportivos 1
PERALEJO
17 JAIME CAS Datación de implementos deportivos 1
18 SAN VALENTIN C Datación de implementos deportivos 1
19 PUEBLO NUEVO CAS Datación de implementos deportivos 1
58
2.3.1.5 CULTURA
San Sebastián de Buenavista, cuenta con una riqueza cultural que hace parte
de su patrimonio intangible, como las expresiones musicales, folclórica y
poética, con eventos reconocidos como Fiestas Patronales del 20 Enero, el
Festival del Chande (música autóctona) en la zona urbana, el Festival del
Recuerdo en el corregimiento de Troncoso, Festival de Teatro en San Valentín,
Festival de la Canción Inédita en La Pacha, Recital Poético en Troncosito y
Carnavales en los corregimientos de Buenavista y El Coco, además de los
grupos folclóricos, danzas y comparsas que resaltan la expresión cultural de
nuestro municipio.
Las Casa de la Cultura “JOSE GUSTAVO PABA PEÑA” del municipio, ofrece
programas dirigidos a la comunidad, actualmente se cuenta con una Escuela
de Formación Vallenata integrada por 50 niños y el programa Semillas del Arte
que vincula 300 niños, además de otras actividades culturales que se realizan.
Se cuenta con una Bibliotecas al servicio de los estudiantes y comunidad en

general con las instalaciones y dotación adecuada que permite afianzar el
hábito por la lectura y consulta de textos, lo que ha mejorado el nivel de
conocimiento en la población.
Algunos de los eventos cuentan con el apoyo del Ministerio de Cultura a través
del programa de concertación, sin embargo existen otros que no cuentan con
apoyo institucional lo que hace más difícil mantener estas expresiones
culturales.
59
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
2 EL COCO C Construcción de escenario cultural 1
10 TRONCOSO C Adecuación de escenarios culturales 1
Zona Rural Construcción de bibliotecas 3
2.3.1.5.2 Eventos, Dotación y Organización
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Dotación de instrumentos musicales para
1
diferentes aires folclóricos
Apoyo a la escuela de formación vallenata 1
Apoyo al programa semillas del arte 1
Fortalecimiento a la banda de música papayera 1
Dotación de vestuarios para danzas tradicionales y
SAN SEBASTIAN DE
1
0 CM bailes modernos
BUENAVISTA Fortalecimiento al festival del chande 1
Contratación instructores para las diferentes
1
disciplinas culturales
Apoyo a las organizaciones culturales del municipio 1
Institucionalización y declaración como patrimonio
cultural e intangible el Chande en todos los 1
sectores del municipio
1 BUENAVISTA C Apoyo a los carnavales 1
2 EL COCO C Apoyo a los carnavales 1
Apoyo logístico y financiero al festival de la canción
3 LA PACHA C 1
inédita y piquería
Contratación de instructores culturales 1
4 LAS MARGARITAS C
Dotación de banda musicomarcial 1
Apoyo logístico y financiero a la comparsa de
1
Hicoteas
Contratación de instructores para el rescate de la
5 LOS GALVIS C 1
comparsa las farotas y expresiones culturales
6 MARIA ANTONIA C Realización de eventos culturales 1
Dotación de instrumentos de música folclórica 1
Dotación de vestuarios para los grupos de danzas
1
tradicionales
7 SAN RAFAEL C Apoyo logístico y financiero a los talentos del
1
municipio
Creación de la escuela de acordeón en la zona de la
1
montaña
8 SANTA ROSA C Realización de eventos culturales 1
9 TRONCOSITO C Apoyo logístico y financiero al recital poético 1
60
Institucionalización del festival del recuerdo 1
10 TRONCOSO C
Apoyo logístico y financiero al festival del recuerdo 1
11 VENERO C Realización de eventos culturales 1
13 EL SEIS C Realización de eventos culturales 1
SABANAS DE
14
PERALEJO
C Realización de eventos culturales 1
17 JAIME CAS Realización de eventos culturales
Apoyo logístico y financiero al festival del teatro 1
18 SAN VALENTIN C Creación de una escuela de semilleros del chande 1
Apoyo a talentos en teatro, pintura, música y danza 1
19 PUEBLO NUEVO CAS Realización de eventos culturales 1
61
2.3.1.6 VIVIENDA
El municipio de San Sebastián de Buenavista, Magdalena, actualmente cuenta

con 1155 viviendas en la zona urbana y 2997 en la zona rural.
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal
El déficit de vivienda que posee el ente territorial asciende 2290 viviendas de

las cuales 450 decir el 20% corresponden a la zona urbana y 1840 que
representan el 80% en la zona rural, con lo que se evidencia que existe una
gran población que carece de una vivienda y que la mayoría de los casos estos
hogares viven en hacinamiento.
Según la proyección del DANE se tenía que para el 2005 existía un déficit
cualitativo y cuantitativo de viviendas.
Déficit cualitativo de vivienda (2005) 65.90% 49.80% 44.50%
Déficit cuantitativo de vivienda (2005) 21.70% 16.40% 16.90%
Fuente: DANE, 2005
VIVIENDA Y AGUA (CIFRAS DEL DEPARTAMENTO)

Créditos de vivienda VIP, Frech (# Viviendas) 13
Subsidios de vivienda VIS Y NO VIS (# Viviendas) 92
Fuente: SIFIN, Minvivienda, 2015
62
Fuete: Secretaria de Planeación Municipal
Este gobierno desea dar solución al tema de déficit de vivienda terminando los
proyectos en curso y Gestionando los recursos necesarios para proyectos de
vivienda de interés social tanto zona urbana como en la rural.
Actualmente se encuentran en ejecución dos proyectos de viviendas en la zona

urbana denominados urbanización Villa Graciela con 145 unidades y
urbanización Villa Diana con 128 unidades, además de los dos anteriores se
encuentra en la fase de formulación un proyecto denominado urbanización El
Paraíso que buscará construir 182 unidades.
Por otro lado se tiene que de las viviendas existentes un gran porcentaje
requiere de mejoramiento, pues sus condiciones son bastante precarias,
63
algunas debido a la formas en que fueron construidas, tipos de materiales,
condiciones del terreno, o por efectos de la ola invernal de 2010 – 2011 que
aún no han podido ser reparadas. Se tiene entonces que 400 viviendas que
requieren mejoramiento están ubicadas en la zona urbana y representan un
37% y 690 se encuentran ubicadas en la zona rural que representan el 63%,
situación que merece especial atención.
De igual manera se estableció que existen 1580 viviendas que están

construidas en predios sin legalizar, es decir de las 4152 viviendas existentes
en el municipio, el 38% no han legalizado la propiedad del predio. Se
encuentran distribuidas así: 500 viviendas en la zona urbana que representan
el 12% y 1080 en la zona rural que representan el 26%. En la siguiente grafica
demostramos por zona el porcentaje de distribución de las viviendas que
cuentan con predios legalizados y cuáles no.
64
NECESIDADES POR CENTRO POBLADO INFRAESTRUCTURA
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Construcción de vivienda nueva 450
Mejoramiento de viviendas 400
SAN SEBASTIAN DE
0 CM Construcción de vivienda nueva para
BUENAVISTA 100
víctimas del conflicto
Construcción de vivienda nueva rural 300
1 BUENAVISTA C Mejoramiento de viviendas 80
2 EL COCO C Construcción de vivienda nueva 50
3 LA PACHA C
4 LAS MARGARITAS C
5 LOS GALVIS C Construcción de vivienda nueva 60
6 MARIA ANTONIA C Compra de predios para construcción de
1
viviendas
7 SAN RAFAEL C
Compra de predios para construcción de
1
viviendas
8 SANTA ROSA C
9 TRONCOSITO C Construcción de vivienda nueva 120
10 TRONCOSO C Construcción de vivienda nueva 60
11 VENERO C Compra de predios para construcción de
1
viviendas
13 EL SEIS C
SABANAS DE
14 C Construcción de vivienda nueva 50
PERALEJO
17 JAIME CAS Construcción de vivienda nueva 20
18 SAN VALENTIN C
19 PUEBLO NUEVO CAS Construcción de vivienda nueva 20
65
2.3.1.6.2 Aspectos administrativos
NECESIDADES POR CENTRO POBLADO ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
SAN SEBASTIAN DE
0
BUENAVISTA
CM Legalización de predios 500
1 BUENAVISTA C Legalización de predios 40
2 EL COCO C Legalización de predios 60
3 LA PACHA C Legalización de predios 250
4 LAS MARGARITAS C Legalización de predios 50
5 LOS GALVIS C Legalización de predios 40
6 MARIA ANTONIA C Legalización de predios 50
7 SAN RAFAEL C Legalización de predios 140
8 SANTA ROSA C Legalización de predios 50
9 TRONCOSITO C Legalización de predios 60
10 TRONCOSO C Legalización de predios 50
11 VENERO C Legalización de predios 50
13 EL SEIS C Legalización de predios 60
14 SABANAS DE PERALEJO C Legalización de predios 40
17 JAIME CAS Legalización de predios 25
18 SAN VALENTIN C Legalización de predios 100
19 PUEBLO NUEVO CAS Legalización de predios 15
66
2.3.1.7 ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN SOCIAL.
2.3.1.7.1 PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA
En relación con la primera infancia, la infancia y la adolescencia, la Ley 1098

de 2006 señala que las entidades territoriales deben contar, por un lado, con
políticas públicas diferenciales y prioritarias para esta población, y por otro, con
acciones específicas en los Planes de Desarrollo. Estos dos instrumentos
deben ir de la mano, por cuanto el primero presenta los sueños y derroteros
para la niñez, y el segundo, los concreta en estrategias, metas y recursos en
cada periodo de gobierno4.
Según lo establecido en la Ley 1098 de 2006 y sin perjuicio de lo preceptuado

en el artículo 34 del Código Civil, se entiende por niño o niña, las personas
entre los 0 y los 12 años de edad, y por adolescente las personas entre los 13 y
los 18 años de edad, los cuales son sujetos titulares de derecho.
San Sebastián de Buenavista, según datos del SISBEN cuenta con una
población 5778 niños entre 0 y 12 años de edad, y 2518 adolescentes entre los
13 y 17 años. Los niños entre 0-5 años son atendidos en los Centros de
Desarrollo Infantil, en la zona urbana se atienden 150 y el corregimiento de La
Pacha 80, existen además 73 hogares comunitarios donde se atienden a 876
niños. El resto de niños entre los 5 y 12 años son atendidos en las instituciones
educativas del municipio.
Los adolescentes se encuentran cursando sus estudios de secundaria y media

en las instituciones educativas del municipio.
Existen muchos factores que impiden el cumplimiento de los derechos de los

niños, niñas y adolescentes. Entre ellos, se considera necesario mencionar la
desnutrición, la presencia de enfermedades prevenibles, las distintas formas de
4 Lineamientos para la inclusión de la primera infancia, la infancia y la adolescencia en los

planes territoriales de desarrollo, ICBF, 2016.
67
violencia (familiar, abuso y delitos sexuales, abandono, explotación laboral,
etc.) que afectan la salud y el desarrollo de los niños y niñas5.
La población existente en el municipio según rango de edad es la que se

muestra en la siguiente tabla:
2015
CICLO VITAL GRUPO DE EDAD
H M TOTAL
MENOR DE 1 AÑO 218 205 423
PRIMERA INFANCIA
DE 1 A 6 AÑOS 1 241 1 180 2 421
NIÑEZ DE 7 A 11 AÑOS 964 909 1 873
ADOLESCENCIA DE 12 A 17 AÑOS 1 158 1 075 2 233
TOTAL 3 581 3 369 6 950
Fuente: Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia, San Sebastián de Buenavista
5
Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia, San Sebastián de Buenavista.
68
2.3.1.7.1.1NECESIDADES
Disminución de la mortalidad materna al nacer
Disminución de la mortalidad infantil
Disminución mortalidad por EDA en menores de 5 años
Disminución de mortalidad por IRA en menores de 5 años
Aumento de cobertura en vacunación
Disminución de embarazos en adolescentes entre los 10 – 17 años
Disminución la tasa de mortalidad por causas externas en niños y adolescentes entre los 0 - 17 años
Prevención de contagio el VIH/SIDA
Disminución de la tasa de desnutrición en menores entre 0 a 17 años
Aumento la cobertura de niños control de crecimiento y desarrollo
Disminución el porcentaje de niños con bajo peso al nacer
Disminución el porcentaje de niños y adolescentes declarados en adoptabilidad
Aumento de cobertura de matrículas en las instituciones educativas
Disminución de la tasa de deserción escolar
Disminución en la tasa de repitencia escolar
Mejoramiento en los promedios de resultados en las pruebas SABER e ICFES
Aumento en el registro civil de menores
Disminución de los índices de maltrato infantil
Disminución de los índices de menores infractores
Fortalecimiento de la política pública de primera infancia, infancia y adolescencia
Análisis del contexto territorial frente a la protección integral
Garantizar la cobertura de los centros de desarrollo infantil
Aumento del número de niños y adolescentes con orientación en educación sexual y reproductiva
Cobertura universal y acceso con calidad e inclusión en salud de Niñas, niños y adolescentes
Aumento de cobertura y acceso con calidad a la educación integral desde una perspectiva
diferencial e incluyente Niñas, niños y adolescentes
Apoyar al programa familias con bienestar del ICBF
Prevención del embarazo en adolescentes desde un enfoque de promoción de los derechos sexuales
y reproductivos
Desarrollo Humano y Proyecto de Vida para el fortalecimiento de las capacidades y potencialidades
de las niñas, niños y adolescentes
Generación de espacios y actividades para Niñas, niños y adolescentes en recreación, cultura y
deporte incluyente en entornos protectores
Participación significativas Niñas, niños y adolescentes en la promoción de sus derechos y deberes
Protección integral y restitución de derechos de Niñas, niños y adolescentes
Monitoreo, seguimiento, evaluación y gestión del conocimiento
Fortalecimiento institucional y divulgación de la política pública
Elaboración de un plan de acción para el desarrollo de la política pública en el periodo de gobierno
Mejorar calidad del agua para consumo humano
Aumento de la cobertura del servicio de Acueducto.
Aumento de la cobertura del servicio de Alcantarillado
Adecuación de hogares de paso para la atención de menores intervenidos por el ICBF
69
2.3.1.7.2 ADULTO MAYOR
La población adulto mayor el municipio equivale a 1447 que representan un

8.28% del total de la población, de los cuales 454 están ubicados en la zona
urbana y 993 en la zona rural. Del total de adultos mayores 683 son hombres y
764 son mujeres.
DISTRIBUCION DE LA POBLACION ZONA URBANA
ADULTO MAYOR RANGO DE EDADES
SEXO 54 -59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MAS
HOMBRES 10 15 41 48 29 54
MUJERES 26 40 34 50 36 71
TOTAL 36 55 75 98 65 125
DISTRIBUCION DE LA POBLACION ZONA RURAL

ADULTO MAYOR RANGO DE EDADES
SEXO 54 -59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MAS
HOMBRES 5 43 96 112 113 117
MUJERES 33 75 79 99 87 134
TOTAL 38 118 175 211 200 251
70
Los programas que se desarrollan dirigidos a esta población son los del
gobierno nacional tales como el programa Colombia Mayor se encuentran con
cupos asignados 1358 beneficiarios, que representan el 93.85% de la
población mayor y 89 personas están por fuera del programa que representan
el 6.15%, Según datos de la Red Unidos.
Fuente: DPS
71
DESCRIPCION
Bridar atención integral al adulto mayor
Brindar apoyo nutricional, psicológico y de emprendimiento
Generación de espacios de encuentros lúdicos, recreativos para la integración del
adulto mayor
Ampliación de cobertura en el programa Colombia Mayor con el apoyo de red unidos
Construcción y dotación de un centro de atención para el adulto mayor en la zona
rural
Promover cambios de estilo de vida, hábitos y costumbres que favorezcan la salud
del adulto mayor
Prevención o retardo la aparición de enfermedades y discapacidades en el adulto
mayor.
Garantizar la rehabilitación de los adultos mayores a través de apoyo sicosocial
Conformación de un club del adulto mayor
Fomento en el adulto mayor actividades económicamente útiles
Integración a la familia en el cuidado del adulto mayor
72
2.3.1.7.3 JUVENTUD
La población joven del municipio, presenta varios problemas estructurales tales

como el desempleo juvenil no ha podido ser solucionado, existen algunos
pocos que tienen la posibilidad de estar laborando, las posibilidades que tienen
son a través de la contratación temporal, la subcontratación, el subempleo y la
informalidad. Actualmente, tres de cada cinco jóvenes está desempleado. Y
son las mujeres, los jóvenes entre 14 y 24 años y los jefes de hogar los más
afectados. Esto hace que la mayoría de la población joven del municipio
viviendo en condiciones de pobreza y de baja, sin acceso a la educación
superior, como tampoco existen programas claros que busquen la creación de
microempresas para este segmento de la población. Tampoco se cuenta con
cupos del programa Jóvenes en acción6.
Estas limitantes no solo se dan por la poca posibilidad laboral que genera el
municipio, pues la ley de primer empleo para existir solo en el papel, pues las
entidades y empresas siguen exigiendo la experiencia para desempeñar
cualquier cargo.
2.3.1.7.3.1 NECESIDADES
DESCRIPCION
Constitución y/o reactivar las organizaciones de jóvenes en el municipio

Desarrollo de programas de formación técnica con instituciones calificadas para la
capacitación de los jóvenes
Promoción de la Ley de primer empleo
Desarrollo de proyectos que involucre la juventud del municipio
Promoción de programas de desarrollo de la juventud
Gestión de cupos con incentivo del programa Jóvenes en Acción.
Becar a los jóvenes con incentivos para acceder a la educación superior
6
ICBF, DPS, Mintic, Mintrabajo 2015
73
2.3.1.7.4 MUJER
La política en apoyo a la mujer merece especial atención para el desarrollo de

nuestra sociedad, por eso la apuesta por las mujeres es la a evidencia
contundente, para una convivencia, una mejor educación, mejor salud, y
mejorar el desarrollo económico, entre otros, la “inversión” en el desarrollo de
las mujeres genera la mayor “ganancia” social.
La igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, uno de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio, es una aspiración democrática moderna,
una precondición del desarrollo humano y uno de los objetivos de la presente
administración. Ampliar las oportunidades de desarrollo, potenciar los talentos
capacidades y conocimientos de las mujeres, hacia la autodeterminación en
sus proyectos de vida, su actuación como protagonistas de su propio
desarrollo, del desarrollo de su comunidad y de la sociedad.
De igual manera realizar campañas de prevención de la violencia intrafamiliar,

sexual y de género, así como también promover a través de la información,
educación y comunicación la prevención, atención y erradicación de todas las
formas de violencia que afectan a los grupos poblaciones, con énfasis en niños,
niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres tanto en el espacio público como
privado, además de estimular la denuncia para la prevención de la violencia
intrafamiliar, sexual, basadas en el género, promoviendo la ruta de acceso a la
justicia.
Las desigualdades de género constituyen obstáculos estructurales para el

bienestar, el empoderamiento y el desarrollo de las mujeres. Impiden su
acceso, en igualdad de condiciones, a los bienes, servicios y recursos del
desarrollo, al ejercicio pleno de sus derechos y el despliegue de sus
potencialidades, capacidades, talentos y libertades efectivas.
74
DESCRIPCION
Apoyo a la creación en el municipio de Red local de Mujeres Públicas Activas
Formulación de Proyectos productivos a mujeres rurales
Capacitación a mujeres para el acceso a crédito y ahorro
Constitución de alianzas con entidades públicas y privadas para garantizar el acceso de la mujer al
mercado laboral
Capacitación a mujeres para la creación de microempresas
Apoyo a las movilizaciones pacíficas sociales a mujeres víctimas del conflicto armado
Desarrollar eventos deportivos y recreativos para la integración de la mujer
Capacitación de mujeres en manejo de la TIC´s
Promover el acceso a la educación de la mujer adulta
Promover el acceso de la mujer a los programas sociales que se desarrollen el municipio
Gestión para la financiación de proyectos que tengan como objetivo la capacitación y generación de
empleo para la mujer
Prevención de la violencia intrafamiliar, sexual y de género.
Promoción del acceso a la educación, salud y demás servicios con la calidad en igualdad de
condiciones al resto de la población
Realización de campañas de promoción de derechos de la mujer
75
2.3.1.7.5 PAZ, RECONCILIACION Y POSTCONFLICTO
En el marco del Plan de Desarrollo del Municipio de San Sebastián enfoca la

vida como el valor supremo y la seguridad ciudadana como un bien
jurídicamente protegido que envuelve los derechos de los habitantes en su
territorio; en el cual, se busca contar con las oportunidades para mejorar sus
condiciones de vida, y a su vez, disminuir los indicadores de violencia,
incrementar la confianza y buscar el continuo mejoramiento de las instituciones
de control social y de justicia, para que realmente brinden oportunidades que
impulsen el desarrollo local.
Teniendo en cuenta los procesos de diálogos que adelanta el gobierno nacional

el municipio de San Sebastián de Buenavista, tiene toda la voluntad de
implementar los programas y proyectos del alto gobierno en materia de paz
reconciliación y postconflicto.
2.3.1.7.5.1 POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO
Actualmente en el municipio existen 128 familias reconocidas como víctimas

del conflicto, tanto desplazados, como población de otros hechos victimizantes,
que suman una población de 431 personas, las cuales se encuentran
distribuidas por género en un 52% son mujeres, el 46% son hombres y el 2%
no tiene información. Los hechos victimizantes son desplazados 335 casos,
homicidios 90 casos, desaparición forzada 11 casos, delitos sexuales 3 casos,
amenazas 9 casos, secuestro 1 caso y perdidas de bienes muebles e
inmuebles 1 caso, aclarando que muchas de las personas son víctimas de
diferentes hechos.
76
Fuente: Oficina de atencion a victimas
Según la clasificación que tiene la oficina de atención de victimas por rango de

edades tenemos de 0 a 5 años 4%, de 6 a 11 años el 13%, de 12 a 17 años el
12%, de 18 a 28 años el 19%, 29 a 60 años el 35%, de 61 a 100 años el 8% y
sin información el 8%.
Fuente: Oficina de atencion a victimas
Actualmente son muy pocas las ayudas que se tienen para esta importante
población, por el contrario se presentan muchas dificultades para la atención en
servicios de salud, educación y falta de acceso a programas sociales.
77
La ley de víctimas establece que el retorno o la reubicación es el escenario
connatural para el restablecimiento de los derechos vulnerados a la población
víctima de desplazamiento forzado, en esta lógica debe diseñarse un modelo
de acompañamiento a procesos de retornos o reubicaciones que responda a la
Política Pública Nacional de retornos o reubicaciones, que además debe tener
en cuenta las experiencias exitosas en este tema, con el fin de adoptar los
lineamiento nacionales a las realidades cambiantes de los territorios y realizar
procesos de acompañamiento que respondan a los principios de dignidad,
voluntariedad y seguridad, y a las necesidades tangibles de la población
retornada o reubicada.
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
CENTRO CENTRO DESCRIPCION DE LA NECESIDAD CANTIDAD
POBLADO
POBLADO POBLADO
Desarrollar las políticas del gobierno nacional
1
sobre paz, reconciliación y postconflicto
Articulación de planes de y programas en
concertación con la mesa de victimas del
municipio.
Actualización e implementación de programas
1
de paz y convivencia
Articular las acciones del municipio a la política
nacional para la atención a víctimas que
1
garanticen la prevención, protección, atención,
y reparación integral
Formulación de proyectos productivos 1
Apoyo técnico y logístico a la mesa de
1
participación y asociación
SAN SEBASTIAN DE Adecuación y dotación de oficina de victimas 1
0 BUENAVISTA ZONA TODOS
Formulación de proyectos de vivienda para la
URBANA Y RURAL 1
población victima
Construcción de espacios de integración y
1
recreación para la población victima
Proyecto desarrollo económico incluyente
1
rural para familias víctimas del conflicto
Promoción de la protección de los derechos
1
fundamentales
Acceso a los servicios de salud, educación,
1
agua potable entre otros
78
Convenios con instituciones formación
técnicas o superior como el SENA, ICETEX
entre otros, para la formación académica,
2
laboral y de emprendimiento empresaria
otorgamiento de becas a estudiantes de la
población victima
Apoyo a la población victima en los procesos
que busquen la reparación integral ante el 1
gobierno nacional
Atención en alimentación escolar a los
estudiantes perteneciente a la población 1
victima
Proyección e implementación de estrategia de
acompañamiento y asistencia técnica
municipal que fortalezca la sostenibilidad de
1
los proyectos productivos de desarrollo rural
acorde con las políticas de la Unidad de
Restitución de Tierras.
Actividades para promover la integración de la
población desmovilizada y reintegrada,
víctimas de la violencia y la población en
general
Construcción de Paz a través de la cultura
ciudadana, la reparación a víctimas y el
fomento de la participación ciudadana
Actividades de prevención de violencia contra
la Mujer
Acompañamiento a las familias en proceso de
retorno o reubicación
79
2.3.1.7.5.3 PAZ Y POSTCONFLICTO
El municipio de San Sebastián de Buenavista, Magdalena, trabajará de la mano

con organizaciones sociales, líderes, comunitarios, comunidades e
instituciones, con el fin de articular acciones tendientes a la recuperación de la
confianza pública, de la institucionalidad democrática y la reconstrucción de los
proyectos de vida de las personas que fueron víctimas, desmovilizados y
agentes del conflicto armado, con una concepción de sujeto como agente de
cambio y partícipe de construcción ciudadana, en un horizonte de
reintegración, reconciliación aplicando la normas vigentes y tomo el tema que
se derive de postconflicto, como resultado de los procesos de paz que adelanta
el gobierno nacional, en busca de una paz verdadera y estable.
Igualmente deberá conocer la situación actual de los procesos de

Desmovilización Desarme, Resocialización, que adelanta el gobierno nacional y
articular en su ejecución desde los comités de justicia transicional.
Para la Administración Municipal es primordial desarrollar espacios de

encuentro comunitario para personas afectadas por la violencia, que
contribuyan a la reconstrucción del tejido social y dónde se incluyan diferentes
temas como la solución pacífica de conflictos, la participación ciudadana, el
compromiso comunitario y el desarrollo de procesos e iniciativas gestadas y
concertadas con las comunidades, que posibiliten el compromiso, la conciencia
de los individuos en torno a la reciprocidad con el otro, la corresponsabilidad
con su historia, la recuperación de confianza y la restauración de los vínculos
sociales.
80
2.3.1.7.5.3.1 NECESIDADES
DESCRIPCION
Implementación de un plan de acción para la percepción positiva y confianza entre el ente territorial y las
partes
Capacitación de personas en convivencia, participación ciudadana, liderazgo y gestión comunitaria
Desarrollo de estrategias para procesos de reconstrucción del tejido social
Articulación de las políticas nacionales en los componentes de paz y reconciliación
Articulación de las políticas nacionales en el componentes de postconflicto
Realización de campañas para la sensibilización en temas de desmovilización, resocialización,
reconciliación y postconflicto
Formular y gestionar los recursos para financiación de proyectos aplicables al postconflicto
81
2.3.1.7.6 DISCAPACITADOS
En el municipio de San Sebastián de Buenavista, existe una población según el

DANE estimada de 272 personas en condiciones de discapacidad, pues no se
cuenta con un censo municipal que nos indique la cantidad y el tipo de
discapacidad que poseen.
Total Cabecera Centro poblado Rural disperso
edad (años)
Grupos de
municipal
Hombres
Hombres
Hombres
Hombres
Mujeres
Mujeres
Mujeres
Mujeres
Total
Total
Total
Total
Total 272 142 130 97 45 52 145 83 62 30 14 16
De 3 a 4 8 6 2 1 0 1 7 6 1 0 0 0
De 5 a 9 14 9 5 6 4 2 7 4 3 1 1 0
De 10 a 14 15 10 5 6 3 3 6 4 2 3 3 0
De 15 a 19 19 10 9 3 2 1 13 7 6 3 1 2
De 20 a 24 19 11 8 3 1 2 14 9 5 2 1 1
De 25 a 29 20 5 15 5 2 3 11 3 8 4 0 4
De 30 a 34 15 6 9 7 2 5 7 3 4 1 1 0
De 35 a 39 15 9 6 7 1 6 6 6 0 2 2 0
De 40 a 44 19 9 10 13 6 7 5 2 3 1 1 0
De 45 a 49 11 8 3 5 4 1 6 4 2 0 0 0
De 50 a 54 9 5 4 4 2 2 3 2 1 2 1 1
De 55 a 59 13 10 3 5 3 2 7 7 0 1 0 1
De 60 a 64 15 8 7 4 2 2 9 5 4 2 1 1
De 65 a 69 14 7 7 4 3 1 8 4 4 2 0 2
De 70 a 74 17 5 12 7 0 7 6 4 2 4 1 3
De 75 a 79 15 8 7 7 4 3 7 4 3 1 0 1
De 80 a 84 16 8 8 5 2 3 10 5 5 1 1 0
De 85 y más 18 8 10 5 4 1 13 4 9 0 0 0
Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía
Según la información disponible por el DANE el 52% son hombres y el 48% son
mujeres, los cuales se encuentran distribuidos en todo el territorio del
municipio, es decir, zona urbana, centros poblados y rural dispersa. En la
siguiente grafica se muestra la distribución por rango de edad.
82
Es de notar que en Colombia se ha avanzado de manera importante en el

reconocimiento de la diversidad funcional, entendiendo que las personas con
discapacidad y sus familias, cuidadores y cuidadoras son sujetos de derechos
con igual dignidad que el resto de la humanidad. Sin embargo toca seguir
trabajando con el fin de reducir los índices de pobreza y mejorar la calidad de
vida de esta población, así como también erradicar cualquier tipo de
discriminación social.
Muy a pesar que existe una legislación para el tema, seguimos encontrando
algunos focos discriminación para este grupo de seres humanos con algunas
limitaciones, tan es así, que se construyen obras que dificultan el acceso o la
libre locomoción de estas personas, existen algunas instituciones que no han
adaptado sus acceso para que las personas con algún tipo de discapacidad
accedan a los servicios sin traumatismo.
Son pocos los proyectos u oportunidades de desarrollos que se generan para

estas personas y sus familias para mejorar sus niveles de ingresos y alivianar
la carga que genera el cuidado, la atención de una persona con limitaciones.
83
Por eso esta administración buscará subsanar en un gran porcentaje las fallas
que la institucionalidad a la fecha no ha cubierto con programas y proyectos en
beneficio de la población con discapacidad.
CODIGO NOMBRE CLASE DE

CENTRO CENTRO CENTRO DESCRIPCION DE LA NECESIDAD CANTIDAD
POBLADO POBLADO POBLADO
Elaboración y desarrollo de la Política Pública para

1
discapacitados.
Crear una organización o comité para la atención
1
de la población con discapacidad.
Diagnóstico real de la situación Poblacional 1
Garantizar el acceso a procesos de formación y
capacitación para inclusión escolar, laboral y vida 10
productiva.
Realización de convenios con entidades
CABACERA especializadas para la atención de personas con
0 TODOS 2
MUNIPAL discapacidad auditiva, cognitiva que requieren
tratamientos especializados.
Implementación y desarrollo de un plan padrino en
beneficio de las personas con discapacidad del 1
municipio.
Vinculación a la población discapacitada a
50
actividades lúdicas recreativas especiales.
Apoyo en la constitución de una organización sin
ánimo de lucro para la atención integral de la 1
población discapacitada.
84
2.3.1.7.7 POBLACION LGBTI
El Gobierno nacional a través de sus entidades, lleva a cabo las acciones

necesarias tendientes a la implementación y seguimiento de la Política Pública
Nacional para la Garantía de Derechos de Lesbianas, Gais, Bisexuales,
Transgeneristas e Intersexuales (LGBTI) a través del Ministerio del Interior, e
impulsa ante las Entidades Territoriales.
Como municipio corresponde garantizar los espacios y derechos a esos grupos

sociales, reconociendo la diversidad de género y la integridad de las personas.
En el municipio no se cuenta con una base de datos de los miembros de este
grupo poblacional, por tanto se desconoce el número, e inclinación, sin
embargo hay que implementar acciones desde la administración que sean
incluyentes.
Las dificultades que se presentan en esta población es la discriminación por

falta de campañas de sensibilización son sometidas estas personas y no
solamente el problema es en nuestro municipio pues a nivel nacional se tiene
que en la región andina el índice de discriminación asciende al 37% seguido de
la región pacifica con un 24% la región caribe con un 22%, eje cafetero con un
16% y la Orinoquia con 1%7.
7
Encuentros regionales – construcción y formulación de la política pública nacional lgbti del Ministerio del Interior
85
2.3.1.7.8 NECESIDADES
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Promoción del derecho a la vida y a la integridad 1
Promoción del derecho al uso y disfrute del
1
espacio público
Garantizar el acceso a salud integral y de calidad 1
Garantizar el acceso a la educación con calidad,
1
incluyente y plural
Promoción de acciones para el acceso al trabajo
decente con igualdad de oportunidades y 1
condiciones
Promoción de la participación ciudadana y
1
cultura política
SAN SEBASTIAN DE Promoción de los derechos humanos,
1
BUENAVISTA convivencia y construcción de paz
0 TODOS Promoción de campañas prevención de
ZONA URBANA Y 1
RURAL discriminación y respeto por las diferencias.
Formulación de planes, programas y proyectos
con enfoque diferencial y de diversidad sexual 1
para la atención integral a las personas LGBTI.
Construcción de una base datos municipal de la
1
población lgbti
Promoción del acceso de las personas LGBTI y
sus familias a la salud, educación trabajo, 1
cultura, deporte y recreación.
Garantizar a la comunidad LGBTI el acceso y
afiliación a un régimen de seguridad social en
1
salud que permita generar acceso a los servicios
de salud.
86
2.3.1.7.9 POBLACION AFRODESCENDIENTE
Las políticas nacionales buscan integrar a todos los grupos minoritarios,

garantizando los derechos y acceso a los proyectos productivos y erradicara
cualquier tipo de discriminación.
La población afro en el municipio aunque no se encuentra caracterizada es

importante dejar incluido dentro del presente plan las estrategias que permitan
incluir dentro del desarrollo del municipio a esta población minoritaria.
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Promoción del derecho a la vida y a la integridad 1
Promoción del derecho al uso y disfrute del
1
espacio público
Garantizar el acceso a salud integral y de calidad 1
Garantizar el acceso a la educación con calidad,
1
incluyente y plural
Promoción de acciones para el acceso al trabajo
decente con igualdad de oportunidades y 1
condiciones
Promoción de la participación ciudadana y
1
cultura política
SAN SEBASTIAN DE Promoción de los derechos humanos,
1
BUENAVISTA convivencia y construcción de paz
0 TODOS Promoción de campañas prevención de
ZONA URBANA Y 1
RURAL discriminación y respeto por las diferencias.
Formulación de planes, programas y proyectos
con enfoque diferencial e integral a la población 1
afrodescendiente.
Construcción de una base datos municipal de la
1
población afrodescendiente
Promoción del acceso de las personas afro y sus
familias a la salud, educación trabajo, cultura, 1
deporte y recreación.
Garantizar a la comunidad afro el acceso y
afiliación a un régimen de seguridad social en
1
salud que permita generar acceso a los servicios
de salud.
87
2.3.2 SIGUIENDO CON EL PROGRESO ECONOMICO
2.3.2.1 Promoción del desarrollo
2.3.2.1.1 Empleo
Para el municipio de San Sebastián de Buenavista, según los datos del

SISBEN para el 2015, el 51% de la población económicamente activa no se
encontraba laborando, el 30% se encontraba laborando y el 19% se encontraba
busca de empleo. La alta tasa de desempleo en el municipio obedece a la falta
de empresas en el municipio, pues las pocas existentes generan pocos
empleos en el sector privado y las de mayor oferta laboral son las entidades
públicas como alcaldía, hospital y colegios.
Para que existan fuentes generadoras de empleo se requiere fortalecer el

sector agropecuario con proyectos productivos, esto va a permitir que las
familias del sector rural sean autosuficientes generando sus propios ingresos
sin tener que salir de su entorno.
La otra alternativa es la creación de microempresas y fortalecer las existentes

con entidades financieras a bajas a tasas de interés para aumentar la
productividad permitiendo la generación de nuevos puestos de trabajo.
Según las proyecciones del DANE el valor agregado Per Cápita la participación
por cada sector está distribuida el 6% corresponde la industria manufacturera,
el 10% corresponde al sector comercial, el 3% a la intermediación financiera, el
1% actividades inmobiliarias y el 81% a otros sectores en los cuales se
encuentra el sector agropecuario que es el de mayor incidencia en la economía
del municipio.
88
Fuente: DANE, 2013
89
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Formulación de proyectos productivos en el
3
sector agropecuario
Apoyo institucional para la creación de nuevas
5
microempresas
Fortalecimiento de microempresas existentes con
10
la Gestión de créditos blandos
Incentivo a los empresarios y microempresarios
5
que generen nuevos puestos de trabajo
SAN Gestión de proyectos con asistencia técnica,
0 SEBASTIAN DE TODOS 2
transferencia de tecnología y extensión rural
BUENAVISTA
Solicitar a los contratistas la vinculación de mano
de obra local en las obras y proyectos que se 20
desarrollen en el municipio
Incrementar la productividad del municipio
mejorando la capacidad técnica
en el manejo de las unidades productivas
Creación de un fondo destinado a becas, subsidios
y créditos educativos universitarios
90
2.3.2.1.2 Turismo
El municipio de San Sebastián de Buenavista Magdalena fue incorporado

mediante la Ley 1053 de 2006 como “Patrimonio Histórico de la Republica de
Colombia”, sin embargo diez años de la expedición de la precitada ley no se
han tomado las acciones que permitan fortalecer una vocación turística
pudiendo potencializar este renglón de la economía articulando lo histórico,
cultural, lo paisajístico y ambiental, dado las características de la población, la
historia parte fundamental así como también el festival de música ancestral “El
Chande” los hermosos paisajes que rodean los complejos cenagosos donde
solo falta implementar una política institucional para poner en marcha este
sector y explotar económicamente generando en empleo en la sociedad.
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Establecimiento de políticas institucionales en el
1
sector turístico acorde con la ley 1053 de 2006
Diseño y promoción de estrategias para la atracción
SAN de turisteadas al municipio aprovechado el potencial 1
0 SEBASTIAN DE TODOS histórico, cultural, hídrico, paisajístico y ambiental
BUENAVISTA Apoyo a la creación de microempresas que
2
promuevan el turismo en el municipio
Construcción del malecón turístico de la cabecera
1
municipal
91
2.3.2.1.3 AGROPECUARIO
El sector agropecuario en el municipio de San Sebastián de Buenavista, está

basado en la agricultura en pequeña y mediana escala, con cultivos de pan
coger como maíz, yuca, frijol entre otros, aunque en los últimos años se vienen
desarrollando proyectos de cultivos como la palma de aceite con capital
privado. La ganadería por su parte aporta gran valor a este renglón de la
economía pues desarrolla en tres escalas pequeña, mediana y gran escala,
dependiendo de las extensiones de los predios donde se desarrolla; por otro
lado la producción de ovino ha venido tomando gran fuerza por los bajos costos
de producción y el buen precio de comercialización que genera mejores
ingresos a los productores. En los suelos también se desarrollan cultivos de
pastos para la alimentación de las especies; sin embargo estos se ven
afectados por fenómenos naturales como el de sequía ocasionada por el
fenómeno del niño que a falta de sistemas de riego genera grandes pérdidas
en el sector productivo del municipio.
La asistencia técnica se realiza a través del Centro de Gestión Agroempresarial

(Centro Provincial) integrado por los municipios del sur del departamento y
cuenta con una sede en este municipio. Son los encargados de consolidar la
información estadística del sector, coordinar las acciones de asesoría técnica al
productor. Las acciones de control de epidemias se realizan a través de
corpoica y los ciclos de vacunación se realizan a través de Fedegan que cuenta
con una sede en Santa Ana.
Según los datos del IGAC – SIGOT en 2013 se tenía que 1.130 hectáreas
estaban dedicadas a cultivos agrícolas, 1.527 hectáreas eran áreas de bosques
y 822 hectáreas destinadas a otros usos.
92
Producción pecuaria
ESPECIE TOTAL
BOVINO 35292
BUFALOS 0
EQUINOS 1884
PORCINOS 3300
OVINOS 7614
CAPRINOS 426
Fuente: Coordinación Agropecuaria
93
Producción agrícola
CULTIVOS NO. HECTAREAS

YUCA 473
MAIZ 1318
FRIJOL 19
CITRICOS 300
PLATANO 43
PALMA DE ACEITE 20
MADERA 9000
HORTALIZAS 80
Producción de pastos
PASTOS NO. HECTAREAS

SILVOPASTORIL 3000
PASTOS MEJORADOS 300
CULTIVO FORRAJERO 50
NATURAL 20000
CORTE 200
SUBUTILIZACION DEL SUELO 2700
94
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Construcción de sistemas de riego 1
Institucionalización del día del campesino
1
en el municipio
Adquisición de banco de maquinarias
1
agrícolas
acompañamiento a las organizaciones
1
agropecuarias
SAN SEBASTIAN DE
0 CM Adquisición tierras para cultivos 1
BUENAVISTA
Construcción de viveros frutales y
1
forestales
Brindar asistencia técnica 1
Adquisición de plata para el
1
procesamiento de frutas
Construcción de un centro de acopio para
1
los productos agrícolas
Construcción de jagüeyes y estanques
para los pequeños productores 50
agropecuarios
Mantener actualizado el censo de
pequeños productores agropecuarios de
1
acuerdo a los lineamientos del ministerio
de agricultura y desarrollo rural.
Realización de acompañamiento a las
1 BUENAVISTA C 1
organizaciones agropecuarias
Desarrollo de proyectos productivos en el
1
astillero
2 EL COCO C
Recuperación y repoblamiento de
1
ciénagas
95
3 LA PACHA C Formulación de proyecto productivo en la
1
punta del blanco
Fortalecimiento al pequeño productor 1
4 LAS MARGARITAS C
Repoblamiento de ciénagas 1
1
5 LOS GALVIS C agropecuarias
Formulación de proyecto productivo 1
6 MARIA ANTONIA C
Construcción de represas 1
Banco de maquinarias 1
Asistencia técnica 1
7 SAN RAFAEL C Tierras para cultivos 1
Apoyo en la comercialización de
1
productos
Acceso a financiación de proyectos 1
8 SANTA ROSA C Construcción de sistemas de riego 1
Proyecto productivo en la isla 1
9 TRONCOSITO C Acompañamiento a las organizaciones
1
agropecuarias
Asistencia técnica 1
10 TRONCOSO C Apoyo institucional a las organizaciones
1
agropecuarias
11 VENERO C
Formulación de proyecto productivo en
1
el higo
13 EL SEIS C Banco de maquinarias 1
Acompañamiento a las organizaciones
SABANAS DE 1
14 C agropecuarias
PERALEJO
17 JAIME CAS Formulación de proyectos productivos 1
18 SAN VALENTIN C
tierras para cultivos 1
agropecuarias
96
2.3.2.1.4 Transporte
El municipio de San Sebastián de Buenavista, existe una problemática en sus

vías terrestres pues el mal estado de sus carreteras se complica aún más en
épocas de invierno, mejorar las condiciones viales es la base fundamental para
el desarrollo, se hace necesario desarrollar programas para la construcción y
mejoramiento de la malla vial del municipio.
Fuete: Plan de Desarrollo San Sebastián 2005 – 2007
La una red vial terciaria de 87.2 kilómetros de los cuales solo el 29% se
encuentran en buen estado, es decir, 25.1 kilómetros, en tanto que el 71% se
encuentra en muy mal estado y que amerita una urgente intervención.
97
Fuete: Equipo Consultor
En cuanto a la red interna se cuenta con 122.3 kilómetros, de los cuales 28%
se encuentra en buen estado, es decir, 9 kilómetros, el 71% se encuentra en
malas condiciones, es decir, 113.3 kilómetros.
Fuete: Equipo Consultor
Por otro lado las calles de la cabecera municipal y de los centros poblados gran
parte se encuentra en mal estado, debido a la falta de mantenimientos, o por el
desarrollo de obras como acueducto, alcantarilla y gas que han desmejorado el
estado de las mismas.
98
Desde el punto de administrativo no cuenta con oficina de tránsito a pesar de
tener un parque automotor de 250 carros 1050 motocicletas, existe poca
señalización en materia de movilidad, lo que genera la ocurrencia de
accidentes de tránsito, pues no existe autoridad competente que regule la
movilidad en el municipio y las acciones que adelanta la policía nacional con la
inspección de policía son pocas, obviamente son importantes como el control
de vehículos conducidos por menores ha mejorado los índices accidentalidad
tendiendo a la baja en la ocurrencias de estos hechos.
La vía de mayor importancia es la de San Zenón - San Sebastián de

Buenavista (Magdalena) – Astrea (Cesar) tiene una longitud de 85 kilómetros
de los cuales 42 corresponden a este municipio, 25 corresponden al municipio
de San Zenón y 18 al municipio de Astrea, genera grandes traumatismos
puesto que el tiempo de viaje asciende en épocas de verano a 2 horas y en
épocas de invierno a 4 horas y mas según sea la intensidad de la lluvia. Existen
otras tres vías de mucha importancia para el municipio la que conduce al
puerto de Jaime y Cuatro Caminos, La de la zona de la Rinconada y la que de
San Sebastián conduce al municipio vecino de Guamal.
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO CANTIDAD
CENTRO CENTRO DESCRIPCION DE LA NECESIDAD
POBLADO EN KM
POBLADO POBLADO
Adecuación y mantenimiento de calles y carreras
8
en los barrios de la cabecera municipal
Gestión para la formulación, diseño y construcción
en asfalto de la vía de impacto regional San Zenón
- San Sebastián de Buenavista (Magdalena) -
85
Astrea (Cesar) ante organismos del orden
SAN SEBASTIAN
0 CM departamental, nacional, de cooperación
DE BUENAVISTA
internacional de carácter públicos o privados
Gestión para la formulación los proyectos para la
adecuación y mantenimiento de la Vía San 20
Sebastián de Buenavista – Guamal (Magdalena)
Gestión para la formulación los proyectos para la
7.2
adecuación y mantenimiento de la Vía San
99
Sebastián de Buenavista – Puerto Jaime
(Magdalena)
Mantenimiento de la vía Buenavista - San
1 BUENAVISTA C 8
Sebastián de Buenavista
Mantenimiento del muro de contención
2,5
carreteable
2 EL COCO C Mantenimiento de la vía principal 10
Mantenimiento de la vía principal 4
3 LA PACHA C
Mantenimiento de calles 4
Mantenimiento de la vía Las Margaritas - El Coco 6,1
4 LAS MARGARITAS C Construcción de la vía Las Margaritas - Cruce
5
Buenavista
Mantenimiento de la vía Los Galvis - San Sebastián 2
Construcción de la vía Los Galvis - Mayo - El
10
5 LOS GALVIS C Cuatro
Mantenimiento de la vía Los Galvis - La Toribio 1
Mantenimiento de la vía principal 2,1
6 MARIA ANTONIA C
Construcción de vías veredales 49,5
7 SAN RAFAEL C Mantenimiento de vías 9
Mantenimiento de calles 1,5
Construcción de vías veredales 4
8 SANTA ROSA C Mantenimiento de la vía principal 9
Mantenimiento de vías 4
9 TRONCOSITO C
10 TRONCOSO C
11 VENERO C
Mantenimiento de vías 8,8
13 EL SEIS C
SABANAS DE Mantenimiento de vías 9
14 C
PERALEJO Mantenimiento de calles 1
17 JAIME CAS Mantenimiento de vías 1
18 SAN VALENTIN C
19 PUEBLO NUEVO CAS Construcción de vías veredales 3
100
2.3.2.1.5 SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO Y ASEO
Según el DANE se tiene que para el segundo trimestre de 2015 la cobertura del
no se contaba con información disponible para servicio de Gas natural, en
cuanto al servicio de energía en la vigencia 2014 se contaba con una cobertura
del 75% y en lo relacionado a conectividad al servicio de internet el indicador
para 2015 fue del 0.1%.
OTRAS COBERTURAS DE SERVICIOS PUBLICOS (2015)
101
2.3.2.1.5.1 Energía
Los servicios públicos diferentes a acueducto, alcantarillado y aseo que se

prestan en el municipio son los de energía y gas domiciliario; el de energía es
prestado por la empresa Electricaribe que como bien es sabido a nivel
nacional, es un operador que no cumple con las condiciones mínimas del
servicio, empezando por las constantes fallas en el sistema, las malas
condiciones de la infraestructura y los altos costos en el valor del servicio
tienen al bordo de un colapso a la población, pues las facturas se han vuelto
impagables para el 60% de los suscriptores, no existe una oficina en el
municipio para la atención de peticiones quejas y recursos, pues estas
funcionan en Sincelejo lo que dificulta al usuario hacer valer sus derechos.
La cobertura urbana es del 95% incluidas las zonas subnormales la cual es la

más afectada y que requiere una urgente solución, ya que el sistema aplicado
atenta contra el patrimonio de las personas, pues el sistema de medición no se
ajusta a los consumos reales en cada vivienda, parece ser más un criterio
personal de los funcionarios de la empresa de energía que un sistema eficiente
de medición. Al analizar comparativamente los mayores costos de energía los
están pagando los usuarios de las zonas subnormales, se evidencia que los
valores son mucho mayores que en los sectores normalizados. La
infraestructura en las zonas establecidas como subnormales se encuentran en
mal estado y al final de cuentas es la misma infraestructura que tienen zonas
reconocidas como normales la única diferencia es el concepto.
Las principales fallas en el servicio de energía en la zona urbana prestado por

Electricaribe son altos costos 40%, fallas en el servicio 50%, ausencia de
alumbrado público 30%, baja cobertura 5%, deterioro de la infraestructura 60%,
fallas en atención al usuario 80%.
102
Fuente: Equipo consultor – Mesas de concertacion
Las principales fallas en el servicio de energía en la zona rural prestado por

Electricaribe son altos costos 70%, fallas en el servicio 60%, ausencia de
alumbrado público 100%, baja cobertura 70%, deterioro de la infraestructura
70%, fallas en atención al usuario 80%
103
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Mejoramiento de la infraestructura eléctrica en la
1
zona urbana
Gestión de proyectos necesarios para la
2
normalización de los barrios subnormales
Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
adelantando las acciones con secretaria de gobierno, 1
personería y vocales de control social
SAN SEBASTIAN
0 CM Conformación de los comités de control social 1
DE BUENAVISTA
Solicitud al operador del servicio de energía de
2
mantenimientos necesarios
Búsqueda del mejoramiento en la calidad y
1
continuidad del servicio de energía
Ampliación de cobertura del alumbrado publico
Gestión de proyectos para aumento de cobertura del
1
servicio de energía
Mejoramiento de la infraestructura eléctrica 8
Ampliación de cobertura 1
1 BUENAVISTA C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
Instalación de alumbrado publico 1
2 EL COCO C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
3 LA PACHA C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
LAS Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
4 C
MARGARITAS adelantando las acciones con secretaria de gobierno, 1
5 LOS GALVIS C
104
Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
MARIA Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
6 C
ANTONIA adelantando las acciones con secretaria de gobierno, 1
7 SAN RAFAEL C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
8 SANTA ROSA C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
9 TRONCOSITO C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
10 TRONCOSO C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
11 VENERO C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
13 EL SEIS C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
105
SABANAS DE Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
14 C
PERALEJO adelantando las acciones con secretaria de gobierno, 1
17 JAIME CAS Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
18 SAN VALENTIN C Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
19 PUEBLO NUEVO CAS Apoyar a los usuarios en la defensa de sus derechos
106
2.3.2.1.5.2 Gas
Por otra parte el servicio de gas domiciliario es prestado por la empresa Gases
de Caribe que lleva pocos meses en el municipio e incluso no han terminado
las instalaciones domiciliarias pero si hay una cobertura de un 80% en la zona
urbana, en la zona rural aún no se presta el servicio ya que el proyecto en
ejecución contempla solo la zona urbana.
Muy a pesar que lleva poco tiempo el servicio en la zona urbana se vienen
presentando algunos problemas como el alto costo del servicio para el 30% de
los usuarios, baja cobertura de un 20% representadas en las viviendas que aún
no se les ha instalado el servicio y fallas en atención al usuario en 40%.
Tampoco cuenta con un punto de atención al usuario en el municipio.
107
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Apoyo a los usuarios en la defensa de sus
derechos adelantando las acciones con secretaria 1
SAN SEBASTIAN
0 CM de gobierno, personería y vocales de control social
DE BUENAVISTA
Gestión para la instalación de un punto de
atención al usuario en el municipio
Conformación de los comités de control social 1
Gestión de proyectos para la instalación del
1 BUENAVISTA C 1
servicio
2 EL COCO C 1
servicio
3 LA PACHA C 1
servicio
4 LAS MARGARITAS C 1
servicio
5 LOS GALVIS C 1
servicio
6 MARIA ANTONIA C 1
servicio
7 SAN RAFAEL C 1
servicio
8 SANTA ROSA C 1
servicio
9 TRONCOSITO C 1
servicio
10 TRONCOSO C 1
servicio
11 VENERO C 1
servicio
13 EL SEIS C 1
servicio
SABANAS DE Gestión de proyectos para la instalación del
14 C 1
PERALEJO servicio
17 JAIME CAS 1
servicio
18 SAN VALENTIN C 1
servicio
servicio
108
2.3.2.1.5.4 Conectividad
El servicio de internet en el municipio es deficiente, no existe una empresa que

ofrezca servicio por red, las conexiones realizan a través de los teléfonos
inteligentes de cada persona que lo posee. La escasa cobertura se da a través
de los kioscos digitales instalados en algunas de las instituciones educativas
del municipio y representa el 0.1%.
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Gestión para la instalación de antenas o redes que brinden
servicios de internet banda ancha para el servicio de la
SAN SEBASTIAN comunidad, entidades oficiales, privadas y sector educativo.
0 TODOS
DE BUENAVISTA Gestión para la dotación de equipos de cómputo y
audiovisuales en las instituciones educativas para ampliar la
cobertura en conectividad
109
2.3.3 SIGUIENDO CON EL PROGRESO INSTITUCIONAL
2.3.3.1 Desarrollo comunitario
En san Sebastián de Buenavista, existen varias organizaciones comunitarias

tales como asociaciones, juntas de acción comunal, cooperativas, empresas
asociativas de trabajo, corporaciones y fundaciones, algunas activas y otras
inactivas por falta de apoyo institucional
ORGANIZACIONES ACTIVAS
EAT HUEVOS LA GRANJA DE LAS MARGARITAS
EAT HUEVOS FRUTY SABOR DEL CAMPO
EAT MUJERES AGROEMPRESARIALES DE LOS GALVIS
ASOCIACION AGROECOLOGICA RENACER CAMPESINO
D`LACSANS
EAT CONFECCIONES ROSAS
Fuente: Secretaria de Gobierno Municipal
ORGANIZACIONES INACTIVAS
EAT CALZADO HUELLAS EN LA ARENA
BOVISANS
RICOLAST`S
COINASS
EAT PANADERIA SABOR Y AROMA
EAT MUJERES EMPRENDEDORAS DE SAN VALENTIN
EAT MUJERES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS DE MARIA ANTONIA
EAT SURTI HUEVOS DE TRONCOSITO
ASOCIACION PRODUCTORES DE HUEVOS
ASOPRAP
ASOCIACION DE CAMPESINOS EL SEIS
ASOCIACION DE ARTESANIAS DE TRONCOSITO
EAT PANADERIA Y PASTELERIA ESPIGAS DE MUJER
EAT MIS PIES
EAT UNIDAD PRODUCTIVA HORTALIZAS Y MUJERES DE SAN VALENTIN
EAT ARTE JUVENIL
EAT DISTRIPEZ MUJERES DE TRONCOSITO
EAT FAMIPAN
EAT PARQUE ECOLOGICO EL PITAL
EAT MUJERES NUEVA GENERACION
EAT MUJUERES NUEVA GENEREACION
EAT MUJERES PISICULTORAS DE LAS MARGARITAS
EAT MUJERES AGROPECUARIAS DE TIERRA FIRME
PROCARNICOS DEL CARIBE
Fuente: Secretaria de Gobierno Municipal
110
Existe además la Asociación de Juntas de Acción Comunal que agrupa todas
las JAC del municipio, es importante esta organización, puesto que mantiene
actualizadas todas las JAC. En las mesas de concertación del Plan de
Desarrollo entres las falencias encontradas es la falta de infraestructura
comunal, lo que les resta importancia para cumplir sus funciones. Existen total
48 Juntas de Acción Comunal en el territorio del municipio.
CODIGO NOMBRE CLASE DE
CENTRO CENTRO CENTRO DESCRIPCION DE LA NECESIDAD CANTIDAD
POBLADO POBLADO POBLADO
Gestión para la construcción de salón comunal 1
Apoyo institucional en la elaboración de los planes de
desarrollo de las juntas de acción comunal del
municipio.
Apoyo institucional a la asociación comunal municipal 1
ZONA Desarrollo de proyectos en asocio y/o convenios con
1
0 URBANA Y TODOS las agremiaciones comunales
RURAL Apoyo institucional a las agremiaciones para su
1
reactivación
Gestión de proyectos productivos para las
1
organizaciones activas
Capacitación en aspectos administrativos,
financieros, técnicos y productivos a las 1
organizaciones
111
2.3.3.2 Equipamiento
El conjunto de bienes que posee el municipio como edificaciones y espacios de

uso público, en los que se realizan actividades complementarias a las de
habitación y trabajo, o bien, en las que se proporcionan a la población servicios
de bienestar social y de apoyo a las actividades económicas.
Actualmente el ente territorial cuenta con una sede administrativa donde

funcionan las oficinas de la administración municipal, la cual se encuentra
desbordada su capacidad, lo que genera hacinamiento de los funcionarios y
hace difícil tanto el ambiente laboral como el rendimiento en las actividades
administrativas. Por ello es común encontrar dos, tres y has más oficinas
funcionando en el mismo espacio, lo que amerita una ampliación de la sede.
Por otro lado encontramos edificaciones subutilizadas quien bien podría

acondicionarse para trasladar algunos servicios a esas sedes, una de ellas es
la edificación del mercado público que nunca ha cumplido su función por falta
de campañas de sensibilización a los vendedores.
También existen otras edificaciones como la morgue del cementerio que

requiere una adecuación para la realización de los procedimientos ya que no
cumple las condiciones mínimas.
Por otro lado se cuenta con abundantes espacios públicos como parques,
plazas, zonas verdes que requieren del mejoramiento de sus condiciones que
permitan el fácil acceso a la población y se articulen como espacios de
integración.
112
2.3.3.2.1 INFRAESTRUCTURA FÍSICA
La administración municipal atiende sus servicios en la infraestructura ubicada

en la calle 5 Plaza Principal.
El edificio fue construido en el año 2007 y en el funcionan también las

dependencias del Concejo y de la Personería Municipal.
Se presenta insuficiencia de oficinas respecto a los requerimientos de las

dependencias existentes, las cuales deben usar en muchos casos una oficina
debe albergar más de una dependencia, con la consiguiente incomodidad para
los usuarios y los empleados de la administración municipal. Se requiere
implementar un proceso de ampliación de las instalaciones de la
administración municipal.
Para el efecto se deben apropiar los recursos estimados en $2.015 millones en

el sector de equipamiento institucional de la matriz plurianual de inversiones,
financiado con ingresos corrientes de libre destinación.
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Construcción, ampliación, mantenimiento y de la
1
sede administrativa de la alcaldía municipal
Mantenimiento y ampliación de otros bienes de uso
1
ZONA URBANA público de propiedad del Municipio.
0 TODOS
Y RURAL Adecuación de edificaciones subutilizadas para el
1
funcionamiento de oficinas y servicios
Desarrollo de estrategias para la conservación y
1
protección de los bienes de uso público.
113
2.3.3.3 Fortalecimiento institucional
La alcaldía municipal de San Sebastián de Buenavista, Magdalena, bajo la

dirección del alcalde municipal desarrolla todas las acciones a través de sus
oficinas o dependencias como la secretaria de gobierno, secretaria de
desarrollo social, secretaria de planeación municipal, secretaria financiera,
oficina jurídica, oficina de control interno y demás oficinas de coordinación.
Cuenta dentro de su estructura con 20 funcionarios de planta y 38 mediante

orden de prestación de servicios
El Municipio cuenta una página WEB, en la cual se publican todas las acciones
de la gestión administrativa para mantener informada la comunidad y para dar
transparencia a los procesos ajustado a los lineamientos del Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones dando aplicación a la
estrategia gobierno en línea.
Existen deficiencias es espacios y en las disponibilidad de equipos lo que

dificulta los funcionarios desarrollar las acciones con mayor celeridad, aunque
se cuenta con una oficina de control interno, esta carece de las herramientas
necesarias para cumplir cabalmente con las acciones, no se cuenta con un
Software para el registro de los procesos de control. Además de control interno
existen otras oficinas como contabilidad que no cuenta con los equipos
necesarios y carece de software contable y de presupuesto, por tanto los
procesos se llevan manualmente en hojas de cálculo; de igual manera la oficina
jurídica tiene déficit de equipos y espacios lo que impide realizar las labores
con la concentración y el dinamismo requerido. Por otro lado se pudo
evidenciar que existen algunas oficinas con sobrecarga laboral lo que
disminuye el rendimiento en el trabajador.
114
No existe un cuerpo de bomberos para atender las posibles emergencias que
llegaren a presentarse, estas acciones son atendidas por personas de la
comunidad y algunos casos por la defensa civil.
2.3.3.4 Justicia y seguridad.
Los habitantes del municipio tienen acceso limitado a la justicia formal e

informal. Dentro de la Justicia formal, el municipio solo cuenta con un juzgado
promiscuo. En lo que tiene con que ver con fiscalía, CTI y medicina legal, las
personas tienen que acudir al Municipio de El Banco donde se cuentan con
estas instituciones, no hay presencia de Justicia no formal, como por ejemplo,
casas de justicia. Se cuenta con una notarias, ni centros de conciliación, como
tampoco existe una casa de justicia.
En materia de seguridad, se cuenta con una inspección central de policía,

encargada de dirimir conciliatoriamente asuntos de menor gravedad, coordina
acciones junto a la policía nacional, que tiene una estación y un pie de fuerza
que no supera los 10 hombres los cuales son insuficientes, teniendo en cuenta
la población del municipio de más de 23000 habitantes, lo que en la práctica la
relación seria 1 policía por cada 2300 habitantes, no existe una base militar en
el municipio y las acciones del ejercito son poco frecuentes. La estación de
policía requiere de reubicación puesto que no cuenta con las condiciones
necesarias para albergar a los uniformados. En materia de transporte cuentan
con un vehículo automotor y dos motocicletas.
De acuerdo a las estadísticas oficiales de la SIJIN durante el 2014 los

homicidios en la relación por cada 100 mil habitantes fue de 5.73, la
información de hurtos a comercio, personas y a automotores la información no
está disponible, en cuanto hurtos de residencia es de 5.73.
115
La información positiva de acuerdo al SIMCI y Mindefensa para la vigencia
2014 no se registraron cultivos ilícitos ni secuestros.
Según policía nacional para la misma vigencia no existe información disponible

de hurto de celulares.
En cuanto a la información oficial del DAICMA y UARIV durante el 2014 el

desplazamiento forzado fue de 33 personas.
En cuanto a otros delitos se tienen que los de mayor ocurrencia son las
lesiones personales, riñas callejeras, delitos sexuales, maltrato infantil y a la
mujer, de los cuales no se cuenta con datos oficiales.
En materia de precios, pesas y medidas falta regular administrativamente los

procesos, no existe una asociación de consumidores, como tampoco se cuenta
con el coso municipal.
En materia de aplicación de estrategias para la regulación del tránsito tampoco

se cuenta con las herramientas necesarias para aplicar la normatividad.
116
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Construcción del coso municipal 1
Acompañamiento en la conformación de ligas de
1
consumidores
Expedición de actos administrativos regulatorios de
1
precios, pesas y medidas
Reducción del índice de delitos en el municipio 1
Emprender acciones para mejorar la seguridad en
ZONA URBANA 1
0 TODOS el municipio
Y RURAL
Coordinación de patrullajes con la policía nacional 1
Coordinación con el ejército acciones para brindar
1
seguridad en la zona rural
Realización de campañas pedagógicas en materia
de movilidad para la disminución de infracciones y 1
accidentes de transito
Realización de campañas de sensibilización sobre
convivencia y paz
117
2.3.3.5 CAPACIDAD INSTITUCIONAL
2.3.3.5.1 Índice de Gobierno Abierto – IGA
El Índice de gobierno Abierto – IGA – es una metodología de medición de la

gestión pública territorial implementado por la Procuraduría General de la
Nación desde el año 2011, que integra en un solo indicador diversos
indicadores de medición de la gestión pública territorial. El último informe
corresponde al bienio 2014-2015.
Los indicadores del IGA se enmarcan en el esquema conceptual

denominado Cadena de Valor de la Gestión de la Información la cual se
componente de 4 componentes básicos:
• Control Interno.
• Almacenamiento de la Información.
• Exposición de la Información.
• Diálogo sobre la Información.
Municipio de San Sebastián

Índice de gobierno Abierto –IGA. 2014-2015
Comparativo nacional y departamental
Fuente: Procuraduría general de la Nación
En el informe 2014-2015 el municipio de San

Sebastián obtiene una calificación de 56.44
puntos, la cual se ubica en el rango “bajo”, en
el puesto 889/1101 a nivel nacional y en el
puesto 9/30 a nivel departamental.
Este valor está por debajo del promedio nacional pero por encima del
promedio departamental.
118
A continuación examinamos los resultados del municipio en cada uno de los
componentes del IGA.
2.3.3.5.2 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Está compuesto por los componentes de control interno y gestión

documental. Corresponde al 20% del índice general y en este el municipio
obtiene un índice de 49.3, por encima del promedio nacional (puesto
588/1002) y del promedio departamental.

Índice de gobierno Abierto –IGA. Organización de la Información. 2014-2015
Fuente: Procuraduría general de la Nación
El INDICADOR DE CONTROL INTERNO, a su vez, está integrado por los

indicadores MECI y Control Interno Contable. El municipio de San
Sebastián registra un indicador de 64.9 en este componente, que
corresponde al puesto 713/1002 a nivel nacional, ubicándose por debajo del
promedio de este nivel pero por encima del promedio departamental.
• El MECI es un instrumento gerencial que tiene como fin facilitar el

diseño, desarrollo, operación y evaluación de procesos al interior de
las entidades del Estado que ayuden al logro y al cumplimiento de
objetivos institucionales (Procuraduría General de la Nación. 2014).
Para el período, el municipio de

San Sebastián registra un indicador
de 58.0 en este componente,
119
ubicado en el rango MEDIO aunque por debajo del promedio
departamental y nacional. Deben implementarse medidas de
mejoramiento y ajuste en la implementación del MECI en la
administración municipal en aras de mejorar los indicadores de
evaluación y seguimiento de la gestión de la entidad.
• El Control Interno Contable es la medición o valoración que se hace

al Control Interno en el proceso contable con el propósito de
determinar su calidad, el nivel de confianza que se puede otorgar y si
sus actividades de control son eficaces, eficientes y económicas en
la prevención y neutralización del riesgo inherente a la gestión
contable. (Procuraduría General de la Nación. 2014).
Para el período, el municipio de San

Sebastián registra un indicador de 78.0 en
este componente, ubicado en el rango
MEDIO por encima del promedio
departamental y nacional, lo cual indica el
ajuste de los procedimientos contables a los lineamientos técnicos y
legales.
El INDICADOR DE GESTIÓN DOCUMENTAL evalúa el nivel de

implementación de la Ley 594 de 2000 y la función archivística en todas las
entidades públicas del Estado. El municipio de San Sebastián registra un
indicador de 26.0 en este componente, que corresponde al puesto 273/1002
a nivel nacional, ubicándose por encima del promedio de este nivel y del
promedio departamental. Llama la atención el bajo nivel de este indicador y,
a pesar de ello, la buena ubicación a nivel nacional. Ello se debe a un
cambio metodológico en los procesos del Archivo General de la Nación que
llevó a que se desmejoraran muchas entidades del estado. Es decir, deben
implementarse medidas de modernización y ajuste del proceso de
archivística de la entidad territorial.
120
2.3.3.5.3 EXPOSICIÓN DE LA INFORMACIÓN
Está compuesto por los componentes de control interno y gestión documental.

Corresponde al 40% del índice general, es decir es el índice mayoritario del
IGA. Los resultados en este indicador son deficientes, con un valor de 55.3,
muy por encima del promedio nacional (puesto 1018/1102) y aún por debajo
del promedio departamental. Ello indica que la alcaldía no está cumpliendo de
manera óptima con la exposición de su información.

Índice de gobierno Abierto –IGA. 2014-2015. Exposición de la Información.
Fuente: Procuraduría General de la Nación

El INDICADOR DE VISIBILIDAD DE LA CONTRATACIÓN
evalúa aquella información relacionada con los actos expedidos
en los procesos contractuales del municipio. En el indicador
general el municipio obtiene una muy baja calificación de
28.1/100, que lo ubica en el puesto 989/1102 a nivel nacional y
muy por debajo incluso del índice departamental.
De los dos indicadores de este componente, el

de publicación de contratos en el SECOP y ante
la Contraloría departamental registra el más bajo
indicador, en un nivel crítico de 7.0/100,
calificada en el rango de BAJO lo que indica un alto riesgo de irregularidades
121
en los procesos contractuales del municipio. Es el indicador con más bajo
resultado para el municipio.
Por su parte, el Plan anual de adquisiciones registra un cumplimiento del 100%.
Por ello, se requiere implementar medidas técnicas de desarrollo y

acciones de mejoramiento, seguimiento y evaluación al registro de los
procesos contractuales.
EL INDICADOR DE COMPETENCIAS BÁSICAS TERRITORIALES evalúa la

gestión adelantada frente a las acciones desarrolladas en los territorios en
temas como educación, salud y servicios públicos, entre otros, a través del
cumplimiento en el reporte a través de los respectivos sistemas de información.
A pesar de obtener una calificación sobresaliente de 72.6/100 puntos en este
componente, está relativamente muy por debajo del promedio nacional,
ubicándose en el puesto 921/1102, y apenas supera ligeramente al nivel
departamental.
• El SISTEMA UNICO DE INFORMACIÓN - SUI - es un Sistema que

busca unificar y
consolidar información
proveniente de los
prestadores de
servicios públicos de
agua potable y saneamiento básico.
• El municipio obtiene una calificación de 88.5, que corresponde a un
rango MEDIO. Ello amerita a revisar y mejorar los procesos de
reporte del SUI, por cuanto un indicador no igual a 100 representa un
riesgo de pérdida en el manejo de los recursos de agua potable para
el municipio y/o sanciones en este sistema. Por ello se requiere
implementar medidas técnicas de desarrollo y acciones de
mejoramiento del SUI.
122
• El SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE
POTENCIALES BENEFICIARIOS PARA PROGRAMAS SOCIALES
– SISBEN - es un instrumento que permite identificar y clasificar a
personas de escasos recursos económicos que por obvias razones
no pueden cubrir sus necesidades básicas. Si una persona es
identificada como potencial beneficiario de los programas sociales,
podrá acceder a los subsidios que otorga el Estado a través de los
diferentes programas de salud, empleo, vivienda y educación, entre
otros (Procuraduría General de la Nación. 2014). El municipio obtiene
una calificación de 94.6, que corresponde a un rango ALTO frente al
promedio nacional
• EL SISTEMA INTEGRADO DE MATRÍCULAS – SIMAT- es una

herramienta que permite
organizar y controlar el
proceso de matrícula en
todas sus etapas para el
sector oficial El
municipio obtiene una calificación de 34.8, que corresponde a un
rango BAJO , muy por debajo del promedio nacional (75.6) y hasta
del promedio departamental (42.6), lo que implica riesgos en la
asignación de recursos del sector educativo, tanto a nivel
departamental, de las instituciones educativas y de la alcaldía a nivel
de recursos de calidad educativa.
EL INDICADOR DE SISTEMAS DE GESTIÓN

ADMINISTRATIVA agrupa tres de los más importantes reportes
de información administrativa, presupuestal y financiera que
deben presentar las alcaldías y gobernaciones del país a través
de los diferentes sistemas de información creados para tal fin.
Estos sistemas son: FUT, REGALÍAS y SICEP. El municipio
123
obtiene una calificación sobresaliente de 82.3/100 puntos en este
componente, inferior al promedio nacional, ubicándose en el
puesto 873/1102, pero por encima del nivel departamental.
• EL FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL – FUT - Es un sistema

diseñado para capturar la
información fiscal y financiera
del municipio en términos de
cobertura, oportunidad y
calidad de la información reportada. El municipio obtiene una
calificación de 91.9, que corresponde a un rango MEDIO, aunque por
encima del promedio nacional y del promedio departamental.
• EL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS – SGR - es un sistema que

permite controlar el uso eficiente y la destinación de los ingresos
provenientes de esta fuente de financiación. El municipio obtiene una
calificación de 71.5, que corresponde a un rango BAJO, por debajo
del promedio nacional y del promedio departamental.
• EL SISTEMA DE INFORMACIÓN– SICEP- corresponde al sistema

de evaluación de las metas del Plan de Desarrollo, la cual es
presentada al Departamento Nacional de Planeación y a la
respectiva Secretaría de Planeación Departamental. El municipio
obtiene una calificación de 83.3, que corresponde a un rango
MEDIO, por debajo del promedio nacional aunque superior al
promedio departamental.
124
2.3.3.5.4 DIÁLOGO DE LA INFORMACIÓN.
Está compuesto por los componentes de gobierno electrónico, rendición de

cuentas y participación del ciudadano y corresponde al 40% del índice general.
El resultado en este indicador es de 63.0, por encima del promedio nacional
(puesto 449/1102) y superior al promedio departamental.

Índice de gobierno Abierto –IGA. 2014-2015. Diálogo de la Información.
• GOBIERNO EN LÍNEA. A través de este indicador se evalúa el nivel de

implementación de la estrategia de Gobierno en Línea. El objetivo de
esta fase es que la Institución, a partir de sus procesos identifique los
trámites y procedimientos administrativos de cara al usuario - OPA y los
registre en el Sistema Único de Información de trámites y
procedimientos – SUIT. El resultado en este indicador es de 53.1,
levemente por encima de los promedios nacional y departamental.
• RENDICIÓN DE CUENTAS. Este indicador evalúa los mecanismo que

permite la participación ciudadana, para que las personas naturales o
jurídicas y las organizaciones sociales se reúnen en un acto público para
intercambiar información, explicaciones, evaluaciones y propuestas
sobre aspectos relacionados con la formulación, ejecución y evaluación
de políticas y programas a cargo de cada entidad, así como sobre el
manejo de los recursos para cumplir con dichos programas. El resultado
en este indicador es de 80.1, muy por encima de los promedios nacional
125
y departamental resaltándose que es en el indicador que mejor
calificación relativa obtuvo el municipio, ubicándose en el puesto
74/1102 a nivel nacional.
• ATENCIÓN AL CIUDADANO. El indicador permite determinar el nivel de

cumplimiento, por parte de las entidades territoriales, sobre las
disposiciones básicas en materia de servicio al ciudadano. El resultado
en este indicador es de 66.7, levemente cercano al promedio nacional y
por encima del promedio departamental.
2.3.3.6 DIAGNÓSTICO FINANCIERO
2.3.3.6.1 DESEMPEÑO FISCAL
En la última medición el municipio ha mejorado en el indicador de financiación

del gasto de funcionamiento, dependencia de las transferencias, porcentaje de
ingresos propios, porcentaje del gasto de inversión y capacidad de ahorro.
Solamente desmejoró en uno de los siete indicadores, el correspondiente al
control de la deuda financiera.
Indicadores de desempeño fiscal
2011 2014
P orcentaje de ingresos corrientes
60.4 58.6 Mejoró
destinados a funcionamiento
Magnitud de la deuda 1.6 6.7 Disminuyó
P orcentaje de ingresos por

90.5 62.0 Disminuyó
transferencias
P orcentaje de ingresos propios 40.2 42.8 Mejoró
P orcentaje del gasto para inversión 86.5 93.6 Mejoró
C apacidad de ahorro 24.5 32.0 Aumentó
Indicador fiscal 61.5 67.9 Mejoró
126
2.3.3.6.2 Viabilidad fiscal
Se mide por el porcentaje de ingresos corrientes de libre destinación orientados

al pago del gasto de funcionamiento. De acuerdo con la categoría del
municipio, este no debe superar el 80%. Observamos cómo este indicador se
mantiene por debajo de este nivel, cumpliendo con el tope legal, y con una
tendencia a disminuir entre el 2011 y el 2014, pasando de 60.4% a 58.6%. Este
comportamiento garantiza mayores recursos al municipio en la liquidación del
criterio de esfuerzo administrativo del sistema general de participaciones.
En la proyección del escenario financiero del plan de desarrollo 2016-2019 este

indicador se proyecta en 52% para el 2016 y 48% para las siguientes tres
vigencias.
2.3.3.6.3 Endeudamiento
Este indicador aumentó de un indicador de 1.6% de los ingresos corrientes en

el año 2011 al 6.7% de estos en el 2014 pero se mantiene dentro del límite
legal que es del 80%, es decir en semáforo verde.
Actualmente el municipio posee dos obligaciones financieras:
• Un crédito con destino al sector de agua potable, por valor inicial de

$1400 millones, suscrito el 19 de junio de 2015 a un plazo de 5 años y
una tasa EA de 8,71% y pagos trimestrales.
• Una operación de leasing para copra de maquinaria por valor inicial de
$595.9 millones, suscrito el 14 de junio de 2013 a un plazo de 5 años y a
una tasa de DTF + 3.8 puntos y pagos mensuales.
La proyección del servicio de la deuda es como se muestra en el cuadro, la

cual es cargada al respectivo sector.
127
MUNICIPIO SAN SEBASTIÁN DE BUENAVISTA-MAGDALENA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2019
Proyección del servicio de la deuda (en miles de pesos)
2016 2017 2018 2019 2020

Cap 119.180 119.180 59.590
LEASING FINANCIERO Int 25.205 12.860 1.800
Total 144.385 132.040 61.390 - -
2016 2017 2018 2019 2020
Cap 164.706 329.412 329.412 329.412 247.059
AGUA POTABLE Int 116.917 94.232 66.311 38.391 10.470
Total 281.623 423.644 395.723 367.802 257.529
2016 2017 2018 2019 2020

Cap 283.886 448.592 389.002 329.412 247.059
TOTAL
Int 142.122 107.092 68.112 38.391 10.470
Total 426.008 555.683 457.113 367.802 257.529
Fuente: Secretaría de Hacienda
2.3.3.6.4 Dependencia de la Nación y gestión fiscal.
Mide la capacidad de gasto de la entidad territorial sin depender de las

transferencias corrientes de la nación. Este indicador mejoró al bajar del 90.5%
en 2011 a 62% en 2014. Este comportamiento se debe principalmente al
incremento de los recursos de capital, específicamente recursos de
cofinanciación, recursos del crédito y donaciones, como podemos observaren
el cuadro. En cambio el incremento de ingresos propios no fue significativo en
el período analizado no obstante que en el 2014 recuperó el pico alto del año
2011.
128
Ejecución presupuestal año 2014
Fuente: CGN
Este factor también impacta en el incremento porcentual del gasto de inversión

y la dinámica presupuestal genera un incremento en la capacidad de ahorro
que se mantiene positiva.
2.3.3.6.5 Ingresos
Después de mostrar un buen comportamiento en el año 2011, en el año 2014

los ingresos recuperan su dinamismo especialmente los tributarios que
aumentan a una tasa del 92% respecto al año 2012 año en el cual la gestión
tributaria decayó notablemente a nivel de todos los impuestos.
129
Como anotamos anteriormente, en este año los recursos de capital se
incrementan notablemente respecto al año 2012 por cuenta del rubro de
cofinanciación.
2.3.3.6.6 Gestión tributaria y de planificación financiera
El año 2015 registra falencias en la planeación y gestión financiera.
Entre el 2013 y 2015 los ingresos tributarios registran una tasa de crecimiento
promedio de -18%. Presentándose en el 2015 la mayor caída respecto al año
anterior, en un 59%. Observamos que el porcentaje de ejecución respecto a lo
presupuestado fue de apenas el 37% en el 2015, del 68% en el 2014 y 78% en
2013. El impuesto de industria y comercio presenta la más baja tasa de
ejecución, en un nivel del 53%, las estampillas de apenas el 46%, la
contribución del 68% y el transporte de oleoductos y gasoductos de apenas el
39% de lo programado. Igualmente está demostrando una baja capacidad de
recaudo en impuestos como industria y comercio, que cayó en promedio 65%
entre el 2013 y 2015.
130
Recaudo promedio, participación e incremento ingresos 2013-2015
(Cifras en miles)
2013 2014 2015 Recaudo % ejec. Incr.
CODIGO RUBRO % Part.
% ejec. Part. % ejec. Part. Incr. % ejec. Part. Incr. prom Prom Promedio
TI INGRESOS TOTALES 98% 91% -4% 133% 66,8% 29.780.561 107% 32%
TI.A INGRESOS CORRIENTES 98% 63% 95% 63,5% -4% 154% 69,8% 83,5% 19.751.416 116% 66% 40%
TI.A.1 TRIBUTARIOS 78% 3% 68% 4,0% 22% 37% 1,0% -59,0% 720.015 61% 2% -18%
TI.A.1.3 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 89% 12% 67% 8,9% -12% 61% 23,9% 10,8% 92.853 73% 13% -1%
TI.A.1.5 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 100% 18% 43% 3,6% -76% 16% 4,0% -54,4% 64.797 53% 9% -65%
TI.A.1.26 SOBRETASA A LA GASOLINA 99% 15% 97% 9,0% -26% 100% 30,2% 37,6% 108.597 99% 15% 6%
TI.A.1.28 ESTAMPILLAS 63% 20% 36% 15,2% -8% 40% 21,1% -43,1% 130.371 46% 18% -26%
CONTRIBUCIÓN SOBRE CONTRATOS DE OBRAS
TI.A.1.30 87% 15% 96% 49,5% 293% 20% 20,1% -83,4% 227.407 68% 32% 105%
PÚBLICAS
IMPUESTO DE TRANSPORTE POR OLEODUCTOS
TI.A.1.31 46% 8% 70% 8,7% 40% 0% 0,0% -100,0% 48.327 39% 7% -30%
Y GASODUCTOS
TI.A.2 NO TRIBUTARIOS 100% 60% 97% 59,5% -5% 162% 68,8% 93,2% 19.031.401 120% 64% 44%
TI.A.2.1 TASAS Y DERECHOS 100% 0% 100% 0,3% 4883% 29% 0,0% -82,0% 19.936 76% 0% 2401%
TI.A.2.6 TRASFERENCIAS 100% 99% 97% 99,7% -5% 162% ##### 93,8% 18.974.567 120% 100% 45%
TI.A.2.6.1 TRANSFERENCIAS DE LIBRE DESTINACIÓN 100% 7% 100% 7,5% 4% 100% 6,6% 69,4% 1.315.105 100% 7% 37%
TI.A.2.6.1.1 DEL NIVEL NACIONAL 100% 7% 100% 7,5% 4% 100% 4,7% 20,1% 1.137.979 100% 6% 12%
Fuente: CGN. Chip.
Tan alto nivel de incumplimiento en las metas de recaudo, estaría afectando

los pagos y financiación de los compromisos adquiridos, especialmente en
los sectores de inversión.
Para los ingresos no tributarios propios, es baja su participación e incidencia en

los ingresos totales, menos del 1%.
Llama la atención que las transferencias de la nación no registran una

ejecución del 100% en las vigencias 2014 y, en mayor medida, en el 2015, lo
que indica falencias en el ejercicio de registro y reporte de las ejecuciones
presupuestales que podrían estar afectando el acceso a recursos de
transferencias por efecto de los indicadores de esfuerzo y eficiencia fiscal.
El sistema general de participaciones muestra una caída en el rubro de

educación-calidad, debido principalmente al ajuste del censo de matrículas
ejecutado por el Ministerio de Educación.
131
Asignaciones del Sistema General de Participaciones 2012-2016
C IF RAS E N MILLONE S DE PE S OS CORRIE NTE S
2012 2013 2014 2015 2016
AS IGNACIONE S S ISTE MA GE NERAL DE PARTICIPACIONE S 8,540 9,808 9,771 9,663 9,620
E DUC ACIÓN 1,205 1,439 1,178 964 270
P restación de S ervicios - - - - -
Calidad 1,205 1,439 1,178 964 270
S ALUD 3,206 3,857 4,097 4,485 4,874
AGUA POTABLE 825 840 877 878 934
PROPÓS ITO GE NE RAL - LIBRE DE S TINAC IÓN 2,982 2,957 3,002 2,906 3,246
PRIME RA INF ANCIA 62 415 - 165 -
ALIME NTACIÓN E S COLAR 165 202 190 163 187
RIBE RE ÑOS 94 99 104 101 109
RE S GUARDOS - - - - -
F uente: DNP, 2012 - 2016
Para su proyección del Sistema General de Participaciones no se toma el

criterio histórico sino que las transferencias se programan sobre la base de la
asignación de las once doceavas del 2016 más la última doceava del 2015
girada en enero de 2016 y a partir de allí sobre la inflación, considerando que
en este cuatrienio el gobierno nacional debe ajustar el criterio de liquidación de
las transferencias a los entes territoriales.
2.3.3.6.7 Gastos
Los gastos corrientes en el 2014 crecen a una tasa del 20% respecto al año
2012 en el cual, no obstante, traían una tendencia decreciente.
A2010 A2011 A2012 A2014

2. GASTOS CORRIENTES 1.136,3 1.550,5 1.288,1 1.541,8 20%
2.1. FUNCIONAMIENTO 1.127,0 1.517,2 1.161,6 1.361,4 17%
2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 9,2 33,2 126,5 180,3 43%
3. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE (1-2) 534,6 502,5 390,1 724,3 86%
5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION) 8.504,0 9.896,2 12.856,7 22.663,7 76%
6. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (3+4-5) 38,5 (1.448,7) (351,5) 1.153,8 -428%
7. FINANCIAMIENTO (7.1 + 7.2) (38,5) 1.448,7 351,5 (1.153,8) -428%
7.1. CREDITO INTERNO Y EXTERNO (7.1.1 - 7.1.2.) 70,0 1.260,0 200,0 (236,9) -218%
7.2. RECURSOS BALANCE, VAR. DEPOSITOS, OTROS (108,5) (188,6) (151,5) 916,9 -705%
Fuente: DNP
132
Los intereses de la deuda pública se incrementan en un 43% con cargo al
crédito contratado en este año y los gastos de inversión, conforme al
incremento de los recursos de cofinanciación, se incrementan en un 76%.
La dinámica de asunción de compromisos arroja para el 2014 un superávit de

$1.153 millones representados, principalmente, en recursos de cofinanciación
pendientes de completar el proceso de contratación.
2.3.3.6.8 SITUACIÓN FISCAL

Aunque los pasivos del municipio crecieron al doble de la tasa de los activos
entre el período 2011 y 2015, especialmente el crecimiento del efectivo alcanza
a cubrir los pasivos corrientes y por ende entre 2014 y 2015 se revierte el
déficit de tesorería y fiscal precedente en 2011, configurándose una favorable
situación de superávit fiscal y de tesorería.
Municipio San Sebastián-Magdalena

Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019
Situación fiscal (en miles de pesos)
Incr 2011-
2011 % 2014 % 2015 %
2015
1 ACTIVOS 20.576.042 27.940.823 31.488.683 53%
1.1 EFECTIVO 862.259 4% 5.572.679 20% 5.018.306 16% 482%
1.3 RENTAS POR COBRAR 220.550 1% 221.020 1% 220.408 1% 0%
1.4 DEUDORES 247.629 1% 1.183.591 4% 861.039 3% 248%
1.6 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 7.839.305 38% 8.952.043 32% 11.414.399 36% 46%
BIENES DE USO PÚBLICO E HISTÓRICOS Y
1.7 11.405.241 55% 12.010.432 43% 13.973.473 44% 23%
CULTURALES
1.9 OTROS ACTIVOS 1.058 0% 1.058 0% 1.058 0% 0%
2 PASIVOS 2.731.978 3.636.190 5.477.353 100%
OPERACIONES DE CRÉDITO PÚBLICO Y
2.2 1.301.640 48% 874.265 24% 1.987.599 36% 53%
FINANCIAMIENTO CON BANCA CENTRAL
2.4 CUENTAS POR PAGAR 1.236.672 45% 2.026.664 56% 2.248.630 41% 82%
OBLIGACIONES LABORALES Y DE SEGURIDAD
2.5 193.666 7% 415.070 11% 707.595 13% 265%
SOCIAL INTEGRAL
2.7 PASIVOS ESTIMADOS - 0% 112.932 3% 179.796 3% 59%
2.9 OTROS PASIVOS - 0% 207.259 6% 353.733 6% 71%
SITUACIÓN FISCAL (99.900) 4.215.365 2.609.999 -2713%

SITUACIÓN DE TESORERÍA (568.079) 2.810.754 1.528.552 -369%
Fuente: CGN-Chip.
No obstante, las obligaciones laborales presentan un alto incremento, que

puede ocasionar riesgos jurídicos al municipio.
133
2.3.3.6.8.1NECESIDAD
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Implementación de medidas de mejoramiento y ajuste en la
implementación del MECI en la administración municipal en aras
de mejorar los indicadores de evaluación y seguimiento de la
gestión de la entidad.
Implementación medidas técnicas de desarrollo y acciones de
mejoramiento, seguimiento y evaluación al registro de los
procesos contractuales.
Implementación de medidas técnicas de desarrollo y acciones de
mejoramiento del SUI
ZONA URBANA
0 TODOS Adquisición de las herramientas en equipos y software para
Y RURAL
agilizar los procesos
Gestión para la creación del cuerpo de bomberos municipal
Reactivación de la defensa civil del municipio
Fortalecimiento de la gestión publica
Estudios para la estructuración de una planta de personal
adecuada en la administración municipal
Desarrollar un programa de saneamiento fiscal que permita
establecer los pasivos reales del ente territorial
134
2.3.4 SIGUIENDO CON EL PROGRESO AMBIENTAL
2.3.4.1 Prevención y atención de desastres.
El municipio cuenta con el CMDGRD, se cuenta con la defensa civil como

organismos de respuesta, no se cuenta con el cuerpo de bomberos voluntarios,
por tanto el control de incendios se hace con personas de cada área donde se
presenta el evento, estos incendios son generados por el inadecuado uso de la
tierra y la tala de bosques.
El municipio presenta dos amenazas naturales de mayor impacto, debido a su

posición geográfica el fenómeno de “la niña” que ocasiona inundación a dos
zonas que representan el 30% del territorio del municipio y el fenómeno de “el
niño” que afecta un 100% del territorio. La primera amenaza genera impacto en
las zonas del rio integrada por la cabecera municipal y los corregimientos de
Buenavista, Troncosito, Troncoso y el caserío de Jaime; la zona de la
rinconada integrada por los corregimientos de Los Galvis, El Coco, Las
Margaritas, La Pacha, Venero y María Antonia. Es importante anotar que se
han venido construyendo obras de protección para la mitigación del riesgo de
inundación, sin embargo existen algunos centros poblados donde no se han
desarrollado este tipo de obras y otros que requieren mantenimiento para la
conservación.
En cuanto al fenómeno de “el niño” este genera grandes impactos en la

productividad en todo el territorio del municipio, especialmente en la zona de la
montaña, donde la falta de abastecimiento de agua genera problemas de salud
pública como también la perdida de cultivos y muerte de los animales. También
esta amenaza natural genera desempleo y por consiguiente la disminución de
ingresos.
135
Mapa de Amenazas
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal, Ing. Geóloga Dayci Montero P.
Otras amenazas es la erosión por efectos de la lluvia que sufren varios

sectores, en especial las laderas del rio que pone en riesgo a centros poblados
y algunas vías, entre ellas la conduce de San Sebastián a Guamal a la altura
de la vereda Lobato donde el inminente riesgo de quedar sin vía es latente,
pues esta ha dejado solo un 30% de la carretera. Otro punto crítico es la vía
que conduce de San Sebastián al corregimiento de Troncosito a la altura de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del sistema de alcantarillado
donde esta se ha llevado la calzada y no solo amenaza la vía sino también la
Planta de Tratamiento por lo que urge tomar las acciones necesarias. Los
incendios forestales es otra amenaza que va asociada al periodo de sequía que
va desde el mes de noviembre hasta el mes de abril.
136
CODIGO CLASE DE
NOMBRE CENTRO
POBLADO
POBLADO POBLADO
Desarrollar proyectos para la protección de la cuenca del
1
rio magdalena amenazada por erosión
Construcción de obras de protección o mitigación de
1
inundaciones
Apoyo logístico y financiero de la UNDGRD durante las
1
emergencias generadas por fenómenos naturales
Desarrollar proyectos reubicación de viviendas ubicadas
SAN 1
en zonas de alto riesgo
0 SEBASTIAN DE CM
Realizar estudios de evaluación de vulnerabilidad y riesgo
BUENAVISTA
para fines de formulación de acciones frente al cambio 1
climático
Formular e Implementar un Plan Municipal para la
Gestión del Riesgo (PMGR) para mitigar los efectos de los 1
fenómenos de La Niña y El Niño
Gestión para lograr la canalización y/o dragado del rio
1
magdalena (brazo de Mompox)
Mantenimiento a la obra de protección contra
1 BUENAVISTA C 1
inundaciones
2 EL COCO C 1
inundaciones
3 LA PACHA C 1
inundaciones
LAS Mantenimiento a la obra de protección contra
4 C 1
MARGARITAS inundaciones
5 LOS GALVIS C 1
inundaciones
MARIA Construcción de obras de protección o mitigación de
6 C 1
ANTONIA inundaciones
Construcción de pozos profundos para abastecimiento en
7 SAN RAFAEL C 1
la zona rural para mitigar el fenómeno del niño
8 SANTA ROSA C 1
9 TRONCOSITO C 1
inundaciones
10 TRONCOSO C 1
inundaciones
11 VENERO C 1
inundaciones
13 EL SEIS C 1
SABANAS DE Construcción de pozos profundos para abastecimiento en
14 C 1
PERALEJO la zona rural para mitigar el fenómeno del niño
18 SAN VALENTIN C 1
PUEBLO Construcción de pozos profundos para abastecimiento en
19 CAS 1
NUEVO la zona rural para mitigar el fenómeno del niño
137
2.3.4.2 Ambiental.
El municipio cuenta con cuerpos de aguas de mucha importancia de la cual

también dependen muchas familias que viven de la actividad de la pesca.
Estos cuerpos de aguas sirven también para amortiguar los altos niveles del rio
magdalena en temporadas de inviernos, sin embargo al superar su capacidad
máxima también generan inundaciones en varios centros poblados tales como
cabecera municipal, los corregimientos de Troncoso, Troncosito, Buenavista,
Los Galvis, El Coco, Las Margaritas, La Pacha, Venero María Antonia, el
caserío de Jaime y las veredas de Tierra Firme, El Pital, Isla del Cocal, Lobato,
La Toribia y Pajaral. Además de las ciénagas y humedales el municipio
pertenece a la cuenca del rio magdalena, y en su territorio según lo
determinado existen tres ecosistemas conformados por el rio magdalena que
sirve de zona limítrofe en todo el sur del municipio con el departamento de
Bolívar, el segundo es el complejo cenagoso de la rinconada unido por el caño
menchiquejo que integra el 88% de las ciénagas y humedales del sector
oriental del municipio y el tercero está integrado por el caño la Lata y las
ciénagas de carrillo y el padre, que actualmente presenta escases de peces
que era la fuente de subsistencia de muchas familias de la cabecera y
corregimientos de Troncosito y Troncoso.
Inventario de Cuerpos de Aguas del Municipio
Nombre Ciénaga No. Hectáreas
Carrillo 182.61
Eneas 5.62
Mandinga 181.49
Juan Álvarez 34.24
Tonto 37.38
Los Coquitos 24.81
La Murcia 42.98
El Padre 60.42
Guaimaral 41.77
La Rinconada 481.34
El Boquete 39.82
La Cuña 18.31
Caño Ciego 49.82
Guaimaralito 33.52
La Gaita 12.98
Humedal La Buva 7.2
Total Área 1 254.31
Fuente: Plan de Desarrollo 2005 – 2007
138
Mapa Hídrico de San Sebastián de Buenavista
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal, Ing. Geóloga Dayci Montero P.

.
139
El municipio cuenta además de los ecosistemas mencionados con grandes
reservas de aguas subterráneas que permiten la construcción de sistemas de
abastecimiento, así como también con boques nativos y predios que ameritan
el establecimiento de una política ambiental municipal para su conservación.
La biodiversidad del territorio presenta una gran riqueza paisajística la cual está
siendo amenazada por la depredación del hombre afectando los recursos
naturales, tales como la caza y pesca indiscriminada de especies en vía en
extinción, deforestación y contaminación.
Las anteriores causas han afectado notoriamente el componente ambiental en

el municipio, lo que se refleja en la disminución de los recursos naturales en un
20%, lo que amerita una urgente política ambiental que mitigue los impactos
generados.
Es necesario fortalecer las buenas prácticas ambientales con el fin de proteger

la oferta ambiental del municipio. Igualmente se deben formular los planes y
proyectos de carácter específico en el marco de la adaptación y/o la mitigación
del cambio climático, que les permita atender problemáticas puntuales,
especialmente en lo relacionado con acueducto, aseo, alcantarillado, salud,
educación, transporte, comunicaciones y seguridad alimentaria, frente a
eventos de origen climático, de manera articulada con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, Plan Nacional de Desarrollo, Plan Departamental de
Desarrollo y el Plan de Gestión Ambiental Regional – PGAR 2013 – 2027
140
CODIGO CLASE DE
CENTRO NOMBRE CENTRO POBLADO CENTRO DESCRIPCION DE LA NECESIDAD CANTIDAD
POBLADO POBLADO
Desarrollar proyectos para la
recuperación y protección de ciénagas 1
y cuerpos de agua
Canalización del caño menchiquejo 1
Canalización y recuperación del caño
1
de la ciénaga de carrillo
Reforestación de la cuenca del rio
1
magdalena
Elaboración y/o actualización del plan
1
de uso eficiente de ahorro del agua
Desarrollar proyectos de
ordenamiento de cuencas y 1
microcuencas
SAN SEBASTIAN DE
0 CM Elaborar un sistema municipal de
BUENAVISTA 1
Gestión medio ambiental
Adquisición de rondas para la
1
conservación de la oferta hídrica
Formular proyectos para la
recuperación ambiental y paisajística 1
con la coordinación de CORPAMAG
Implementar campañas de educación
1
ambiental
Implementar y legitimación de la
política Nacional de Educación
1
Ambiental a través de Proyectos de
acción local CIDEA, PRAE Y PROCEDA.
Construcción de parques ecológicos 1
Desarrollo de proyectos con energías
2
renovables.
Construcción de estufas ecológicas 10
Desarrollar campañas educativas en el
1 BUENAVISTA C 1
manejo de residuos solidos
Recuperación ambiental y paisajística
2 EL COCO C 1
de la ciénaga de El Coco
Recuperación ambiental y paisajística
3 LA PACHA C 1
de la ciénaga de La Pacha
4 LAS MARGARITAS C Canalización del caño menchiquejo 1
Repoblamiento de las costas de la
5 LOS GALVIS C 1
ciénaga con especies nativas
6 MARIA ANTONIA C Reforestación en la población 1
Protección y repoblamiento de
7 SAN RAFAEL C bosques y cuencas de arroyos y 1
quebradas
8 SANTA ROSA C 1
reforestación
141
9 TRONCOSITO C 1
10 TRONCOSO C 1
Repoblamiento de las costas de la
11 VENERO C 1
ciénaga con especies nativas
13 EL SEIS C Reforestación en la población 1
14 SABANAS DE PERALEJO C reforestación y protección del 1
ecosistema
17 JAIME CAS 1
18 SAN VALENTIN C reforestación y protección del 1
ecosistema
19 PUEBLO NUEVO CAS reforestación y protección del 1
ecosistema
142
UNIDAD II
3. PLAN ESTRATEGICO
3.1 OBJETIVO GENERAL
Lograr desarrollar una administración bajo los principios rectores de la

transparencia y la honestidad, buscando el bienestar común a través de los
programas y proyectos, que nos permitan alcanzar niveles de desarrollo
integral del municipio, con mayor cobertura y calidad en los servicios de salud,
educación, en agua potable y saneamiento básico, acceso a la tecnología de la
información y comunicación, seguridad alimentaria, generación de empleo,
fortalecimiento del sector agropecuario y acceso a los programas sociales
buscando mejorar la calidad de vida de los habitantes.
3.2 El GRAN RETO
Lograr que el municipio de San Sebastián de Buenavista tenga mejores

servicios y calidad en salud, mejor educación, mejores servicios públicos
domiciliarios, facilidad en el acceso a los servicios y programas de la
administración municipal, mejor infraestructura vial, mayor productividad en el
sector agropecuario, comercial, mejores políticas ambientales, mejor atención a
los grupos vulnerables, mejor cobertura en los programas sociales, mayor
inversión en todos los sectores. Apostando al mejoramiento de la calidad de
vida de todos los Sansebastianeros.
Lograr una excelente Gestión que garantice los derechos fundamentales,

buscando siempre la integración, recomposición del tejido social sin distinción
por razones económicas, sociales, culturales, religiosas u otra índole.
143
3.3 Visión de desarrollo territorial
144
Unidad 2. Parte Estratégica
Formato 01: Visión de Desarrollo Territorial
Departamento: Magdalena
Municipio: San Sebastián de Buenavista
Principales argumentos para construir la visión
Visión de desarrollo redactada

Elementos destacables del diagnóstico que
Elementos destacables de otros referentes de
aportan ideas de largo plazo de la entidades Resumen expectativas del futuro de la comunidad
planeación de largo plazo
territorial
Potencial agropecuario Nuevas vías nacionales

Mejoramiento de las condiciones de vida.
Oportunidades de empleo.
Ubicación geográfica Cambios en la dinámica funcional de la subregión.
Más oportunidades de educación para los jóvenes. En el 2019 San Sebastián será un municipio viable, sostenible,
Mejor infraestructura para el municipio. competitivo, educado, saludable, pionero en desarrollo productivo,
Disminución de las bolsas de recursos del nivel
Capacidadinstitucional nacional. Mejores vías articuladas con las nuevas vías comprometido en la protección del medio ambiente, garantizando los
Capital humano nacionales. derechos de las personas, tomando como base fundamental nuestras
Programas sociales del nivel nacional Mejores servicios públicos. costumbres, nuestra cultura y nuestra riqueza paisajística, con un
Riqueza ambiental e hídrica. Más autonomía para nuestra región. manejo gerencial, participativo y transparente de los recursos públicos,
Represantitividad. Mayor equidad. generando calidad de vida y convivencia pacífica a toda la población
Infraestructura disponible. Menos corrupción en los gobiernos. especialmente la niñez, adolescentes, la mujer y el núcleo familiar.
Más gestión de recursos.
145
3.4 SIGUIENDO CON EL PROGRESO SOCIAL
3.4.1 EDUCACION
3.4.1.1 METAS DE RESULTADOS

PROGRAMA SUBPROGRAMA META LINEA BASE INDICADOR
Aumentar la cobertura estudiantil en
Número de
141 cupos durante el periodo de 5 650
estudiantes
gobierno
Incrementar 50 el número cupos en Número de
668
transición, durante el cuatrienio estudiantes
Incrementar en un 10% la tasa de Tasa de
cobertura en educación media y Cobertura bruta
32.70%
básica durante el periodo de en educación
gobierno básica
Disminuir en 30 el Número de
Número de
ACCESO Y repetición durante el periodo de 170
estudiantes
PERMANENCIA gobierno
Disminuir en 25 el Número de
Número de
deserción escolar durante el periodo 113
estudiantes
de gobierno
Promedio de
Aumentar el promedio de las
resultados del
pruebas saber en 5 durante el 44.74
municipio en
periodo de gobierno
pruebas saber
CALIDAD EDUCATIVA
Disminuir en un 5% la tasa de Tasa de

analfabetismo durante el periodo de 19.20% analfabetismo en
gobierno el municipio
Aumentar el Número de pupitres en
Número de
600 unidades durante el periodo de 4201
pupitres
gobierno
Número de
Aumentar en 1 el Número de
2 bibliotecas
bibliotecas dotadas
dotadas
Número de
Aumentar en 1 la dotación en
DOTACION instituciones
materiales didácticos en las
1 dotadas con
instituciones educativas durante el
materiales
periodo de gobierno
didácticos
Aumentar en 300 el Número de Número de
estudiantes con acceso a estudiantes con
3000
conectividad durante el periodo de acceso a
gobierno conectividad
Aumentar en 10 el Número de aulas Número de aulas
escolares construidas durante el 197 escolares
periodo de gobierno construidas
INFRAESTRUCTURA Aumentar en 2 el Número de muros Número de
de cerramiento de las instituciones muros de
9
educativas durante el periodo de cerramientos
gobierno construidos
146
Aumentar en 1 el Número de Número de
laboratorios durante el periodo de 3 laboratorios
gobierno construidos
Número de
baterías
baterías sanitarias durante el 8
sanitarias
periodo de gobierno
construidas
Número de
Aumentar en 1 el Número de escenarios
escenarios deportivos intramurales 1 deportivos
durante el periodo de gobierno intramurales
construidos
Aumentar en 1 el Número de aulas Número de aulas
múltiples durante el periodo de 1 múltiples
gobierno construidas
Número de
instituciones con
instituciones educativas con acceso a
4 acceso a
los servicios públicos domiciliarios
servicios públicos
durante el periodo de gobierno
domiciliarios
Número de
ALIMENTACION cupos en
cupos en alimentación escolar 3500
ESCOLAR alimentación
escolar
Número de
estudiantes con
TRANSPORTE estudiantes con acceso a transporte
500 acceso a
ESCOLAR escolar durante el periodo de
transporte
gobierno
escolar
Número de
Gestionar el nombramiento de 8
administrativos
administrativos ante el gobierno 10
nombrados por
departamental
la gobernación
Número de
Gestionar el nombramiento de 5
docentes
docentes ante el gobierno 239
nombrados por
departamental
la gobernación
GESTION Numero de
GESTION
ADMINISTRATIVA Gestionar la ampliación de 1 instituciones con
infraestructura educativa con la ampliación de
0
implementación de las TIC´s acorde infraestructura e
con las políticas nacionales. implementación
de las TIC´s
Número de
Legalizar 2 predios de sedes sedes con
39
educativas predios
legalizados
147
3.4.1.2 METAS DE PRODUCTO
LINEA CANTIDAD META
PROGRAMA SUBPROGRAMA INDICADOR PRODUCTO
BASE 2016 - 2019 2019
Aumento de Nuevos cupos
5 650 141 5 791
cobertura estudiantil estudiantiles
Aumento de
cobertura en Nuevos cupos
668 50 718
transición durante el estudiantiles
cuatrienio
Aumento de la tasa
de cobertura en Tasa de Cobertura
educación media y 32.70% bruta en 10.00% 42.70%
básica durante el educación básica
periodo de gobierno
ACCESO Y Disminución del
Número de
PERMANENCIA número de 170 30 140
estudiantes
repetición
Disminución en el
Número de
número de deserción 113 25 88
estudiantes
escolar
Promedio de
Aumento del
resultados del
promedio de las 44.74 5 49.74
municipio en
pruebas saber
CALIDAD EDUCATIVA
pruebas saber
Disminución de la Tasa de
tasa de 19.20% analfabetismo en 5% 14.20%
analfabetismo el municipio
Aumento del número Número de
4201 600 4801
de pupitres pupitres
de bibliotecas 2 bibliotecas 1 3
dotadas dotadas
Aumento en la Número de
dotación en instituciones
DOTACION
materiales didácticos 1 dotadas con 1 2
en las instituciones materiales
educativas didácticos
de estudiantes con estudiantes con
3000 300 3300
acceso a acceso a
conectividad conectividad
Aumento del número Número de aulas
de aulas escolares 197 escolares 10 207
construidas construidas
INFRAESTRUCTURA Aumento del número
de muros de Número de muros
cerramiento de las 9 de cerramientos 2 11
instituciones construidos
educativas
148
Número de
Aumento del número
3 laboratorios 1 4
de laboratorios
construidos
Número de
Aumento del número
8 baterías sanitarias 2 10
de baterías sanitarias
construidas
Número de
Aumento del número
escenarios
de escenarios
1 deportivos 1 2
deportivos
intramurales
intramurales
construidos
Número de aulas
Aumento del número
1 múltiples 1 2
de aulas múltiples
construidas
de instituciones instituciones con
educativas con 4 acceso a servicios 4 8
acceso a los servicios públicos
públicos domiciliarios domiciliarios
Aumento del número Número de cupos
ALIMENTACION
de cupos en 3500 en alimentación 200 3700
ESCOLAR
alimentación escolar escolar
TRANSPORTE de estudiantes con estudiantes con
500 100 600
ESCOLAR acceso a transporte acceso a
escolar transporte escolar
Nombramiento
Número de
administrativos
administrativos
gestionados ante el 10 8 18
nombrados por la
gobierno
gobernación
departamental
Nombramiento
Número de
docentes
docentes
gestionados ante el 239 5 244
nombrados por la
gobierno
gobernación
departamental
GESTION
GESTION Gestión de
ADMINISTRATIVA
ampliación de Numero de
infraestructura instituciones con
educativa con la ampliación de
0 1 1
implementación de infraestructura e
las TIC´s acorde con implementación
las políticas de las TIC´s
nacionales.
Legalización de Número de sedes
predios en sedes 39 con predios 2 41
educativas legalizados
149
3.4.2 SALUD

LINEA
PROGRAMA META BASE INDICADOR
Población afiliada al
Vincular a un 10% durante el cuatrienio el 19 402 régimen subsidiado en
número de personas sin aseguramiento en salud
ASEGURAMIENTO salud al Sistema de General de Seguridad
Población afiliada al
Social en Salud, garantizar la cobertura 320
régimen contributivo
existente
3 784 Población no afiliada
Aumentar en un 5% la cobertura en
Porcentaje de niños
vacunación en la población de primera 87.63%
vacunados
infancia durante el periodo de gobierno
Disminuir en un 20% los factores de riesgo de
Tasa de mortalidad
muertes evitables en la primera infancia
14.1 infantil-Fallecidos por mil
mediante la implementación de estrategias
nacidos vivos
Número de mujeres entre
Disminuir al 20% en el cuatrienio los casos de
20 los 10 y 17 en estado de
embarazos en adolescentes
embarazo
Mantener en 0 la mortalidad materna Número de casos de
0
durante el periodo de gobierno mortalidad materna
Registrar y hacer seguimiento al 100% de los Número de casos
10
casos confirmados de ETS presentados
Disminuir en un 5% los casos de EDA durante Número de casos
1612
el periodo de gobierno presentados
Disminuir en un 5% los casos de IRA durante Número de casos
2678
el periodo de gobierno presentados
SALUD PUBLICA Disminuir en un 5% los casos de EDA en niños
Número de casos
menores de 5 años durante el periodo de 778
presentados
gobierno
Disminuir en un 5% los casos de IRA en niños
Número de casos
menores de 5 años durante el periodo de 700
presentados
gobierno
Capacitar en hábitos saludables de higiene
Número de docentes y
oral al 100% de los docentes de preescolar,
80 madres comunitarias
madres comunitarias y población menor de 5
capacitadas
años
Realizar 4 charlas educativas sobre salud
Número de charlas
sexual y reproductiva, sustancias sicoactivas, 2
educativas realizadas
matoneo, etc.
Supervisar 1 vez al mes el manejo de los Número de supervisiones
0
residuos hospitalarios realizadas
Número de planes
Elaborar el Plan de Salud Territorial Municipal 0
elaborados
Formular e implementar al 100% la política Niños y niñas en primera
municipal de Seguridad Alimentaria 1106 infancia con valoración
Nutricional - SAN nutricional
150
0.54% menores de 5 años con
desnutrición
Tasas de desnutrición en
0.70% niños y niñas entre 6 y 11
años
Número de casos de
5 desnutrición en
adolescentes
Porcentajes de niños que
reciben lactancia materna
95%
durante los primeros 4
meses de vida
Ampliar la oferta institucional en Salud para Número de personas
la atención de la población víctima del 484
caracterizadas
conflicto armado, población en condición de
PROMOCION Número de familias
vulnerabilidad a través de un plan de acción 128
SOCIAL victimas caracterizadas
Número de niños
Erradicar el trabajo infantil 10
identificados
Gestionar los recursos para la reubicación del Número de gestiones
0
hospital Rafael Paba Manjarrez realizadas
Gestionar los recursos para la adquisición de Número de gestiones
0
1 Lote Para Construcción de Hospital realizadas
Realizar las Gestiones junto a la gerencia de
la ESE y Gobernación para la adquisición de 2 Número de ambulancias
1
ambulancias terrestre para el hospital Rafael gestionadas
Paba Manjarrez
Realizar las Gestiones junto a la gerencia de
la ESE y Gobernación para la adquisición de 1 Número de ambulancias
0
ambulancia fluvial para el hospital Rafael gestionadas
Paba Manjarrez
Gestionar los recursos para la construcción
Número de gestiones
de 1 centro de salud regional del 0
realizadas
corregimiento de San Rafael
GESTION Gestionar los recursos para la dotación del
ADMINISTRATIVA Hospital Rafael Paba Manjarrez, centros y 0
realizadas
puestos de salud
Gestionar los recursos para la adecuación de Número de gestiones
0
centros y puestos de salud realizadas
Gestionar Brigadas medico quirúrgicas Número de gestiones
0
especializadas realizadas
Gestionar la prestación de los servicios Número de gestiones
0
médicos en los corregimientos y veredas realizadas
Gestionar los recursos para la erradicación de Número de gestiones
0
plagas y vectores realizadas
Gestionar los servicios médicos,
odontológicos, laboratorio permanente en el 0
realizadas
centro de salud de La Pacha
Gestionar los servicios de promotoras
permanente en los corregimientos que 0
realizadas
carecen del servicio
151
3.4.2.2 3.6.1.2 METAS DE PRODUCTO
LINEA CANTIDAD
PROGRAMA INDICADOR PRODUCTO META 2019
BASE 2016 - 2019
Cobertura existente
ASEGURAMIENTO
Garantizar la cobertura y 100.00% 100.00% 100.00%

garantizada
aumentar el número de
personas con Población afiliada al
aseguramiento en salud al 320 régimen 32 352
Sistema de General de contributivo
Seguridad Social en Salud 3 784 Población no afiliada 378 4 162
Aumento de cobertura en
vacunación en la población 87.63% 5% 92.6300%
vacunados
de primera infancia
Disminución de los factores
de riesgo de muertes
Tasa de mortalidad
evitables en la primera
14.1 infantil-Fallecidos 3 11
infancia mediante la
por mil nacidos vivos
implementación de
estrategias
Disminución de los casos Número de mujeres
de embarazos en 20 entre los 10 y 17 en 4 16
adolescentes estado de embarazo
Mantener en 0 la Número de casos de
0 0 0
mortalidad materna mortalidad materna
Registrar y hacer
Número de casos
seguimiento a los casos 10 5 15
presentados
confirmados de ETS
Disminución del 5% de Número de casos
1612 81 1531
SALUD PUBLICA
casos de EDA presentados

Disminución del 5% de Número de casos
2678 134 2544
casos de IRA presentados
Disminución del 5% de
Número de casos
casos de EDA en niños 778 39 739
presentados
menores de 5 años
Disminución del 5% de
Número de casos
casos de IRA en niños 700 35 665
presentados
menores de 5 años
Capacitación en hábitos
saludables de higiene oral Número de
al 100% de los docentes de docentes y madres
80 300 380
preescolar, madres comunitarias
comunitarias y población capacitadas
menor de 5 años
Realización de charlas
educativas sobre salud Número de charlas
sexual y reproductiva, 2 educativas 4 6
sustancias sicoactivas, realizadas
matoneo, etc.
Supervisión mensual del Número de
manejo de los residuos 0 supervisiones 12 12
hospitalarios realizadas
152
Elaboración del Plan de Número de planes
0 1 1
Salud Territorial Municipal elaborados
Niños y niñas en
primera infancia con
1106 1106 1106
valoración
nutricional
0.54% menores de 5 años 0.30% 0.24%
con desnutrición
Formulación e Tasas de
implementación al 100% la desnutrición en
0.70%
niños y niñas entre 6
0.50% 0.20%
política municipal de
Seguridad Alimentaria y 11 años
Nutricional - SAN Número de casos de
5 desnutrición en 4 1
adolescentes
Porcentajes de niños
que reciben
95% lactancia materna 3% 98%
durante los primeros
4 meses de vida
Ampliación de la oferta Número de personas
institucional en Salud para 84 400 484
caracterizadas
PROMOCION SOCIAL
la atención de la población
víctima del conflicto
armado, población en Número de familias
condición de vulnerabilidad 20 victimas 108 128
a través de un plan de caracterizadas
acción
Erradicación del trabajo Número de niños
10 10 0
infantil identificados
Gestión de recursos para la
Número de
reubicación del hospital 0 1 1
gestiones realizadas
Rafael Paba Manjarrez
Número de
adquisición de 1 Lote Para 0 1 1
Construcción de Hospital
GESTION ADMINISTRATIVA
Realización de Gestiones
junto a la gerencia de la
ESE y Gobernación para la Número de
adquisición de 2 1 ambulancias 2 3
ambulancias terrestre para gestionadas
el hospital Rafael Paba
Manjarrez
Realización de Gestiones
junto a la gerencia de la
ESE y Gobernación para la Número de
adquisición de 1 0 ambulancias 1 1
ambulancia fluvial para el gestionadas
hospital Rafael Paba
Manjarrez
153
construcción de 1 centro
Número de
de salud regional del 0 1 1
corregimiento de San
Rafael
dotación del Hospital Número de
0
1 1
Rafael Paba Manjarrez,
centros y puestos de salud
Número de
adecuación de centros y 0 1 1
puestos de salud
Gestión de Brigadas
Número de
medico quirúrgicas 0 1 1
especializadas
Gestión para la prestación
de los servicios médicos en Número de
0 1 1
los corregimientos y gestiones realizadas
veredas
Número de
erradicación de plagas y 0 1 1
vectores
Gestión de servicios
médicos, odontológicos,
Número de
laboratorio permanente en 0 1 1
el centro de salud de La
Pacha
Gestión de servicios de
promotoras permanente Número de
0 1 1
en los corregimientos que gestiones realizadas
carecen del servicio
154
3.4.3 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

LINEA
PROGRAMA SUBPROGRAMA META BASE INDICADOR
Mantener la cobertura del servicio de
Porcentaje de
acueducto en la zona urbana durante el 100%
cobertura urbana
periodo de gobierno
Aumentar en un 30% la cobertura del
Porcentaje de
servicio de acueducto en la zona rural 30%
cobertura rural
SERVICIO DE durante el periodo de gobierno
ACUEDUCTO Optimización de 2 sistemas de Número de
acueductos en corregimientos y veredas 1 acueductos
durante el periodo de gobierno optimizados
Ampliación y reposición de redes en 1 Número de
acueducto de la zona rural durante el 0 acueductos ampliados
periodo de gobierno y optimizados
Ampliar en un 5% la cobertura urbana del
Porcentaje de
servicio de alcantarillado durante el 95%
cobertura urbana
periodo de gobierno
Ampliar en un 10% la cobertura rural del
Porcentaje de
servicio de alcantarillado durante el 7%
cobertura rural
periodo de gobierno
Porcentaje de
Optimizar del servicio de alcantarillado
COBERTURA 0% optimización en el
SERVICIO DE en la zona urbana sector 20 de enero
sector
ALCANTARILLADO
Construir 1 canal y colector para aguas Número de canales y
1
lluvias colectores construidos
Reducir 2 puntos de vertimientos Número de sistemas
durante el periodo de gobierno 2 de alcantarillados
articulados al psmv construidos
Construir 100 unidades sanitarias en la
Número de unidades
zona rural durante el periodo de 1000
sanitarias construidas
gobierno
Ampliación en un 5% la cobertura urbana
Porcentaje de
del servicio de Aseo durante el periodo 95%
cobertura urbana
de gobierno
Ampliación en un 20% la cobertura rural
Porcentaje de
SERVICIO DE del servicio de Aseo durante el periodo 0%
cobertura rural
ASEO de gobierno
Porcentaje de
Disponer adecuadamente el 80% de los
disposición final
residuos sólidos producidos durante el 50%
adecuada de residuos
periodo de gobierno
solidos
MATADERO Construir 1 matadero municipal durante Número de mataderos
MATADERO 0
MUNICPAL el periodo de gobierno construidos
Construir 1 planta de tratamiento de
SERVICIO DE Número de plantas
CALIDAD agua potable en la zona rural durante el 0
ACUEDUCTO construidas
periodo de gobierno
155
Disminuir en 20% el índice de riesgo de
Índice de riesgo de
calidad del agua para consumo humano - 34.90%
calidad del agua IRCA
IRCA
Construir 1 planta de tratamiento de
SERVICIO DE Número de plantas
aguas residuales PTAR en la zona rural 1
ALCANTARILLADO construidas
Adoptar e implementar política de Número de políticas
SERVICIO DE
gestión integral de residuos sólidos 0 adoptadas e
ASEO
durante el periodo de gobierno implementadas
Construir 2 nuevos pozos profundos para
Número de pozos
el servicio de acueducto en la zona rural 5
SERVICIO DE construidos
CONTINUIDAD durante el periodo de gobierno
ACUEDUCTO
Construir 1 tanque elevado en la zona Número de tanques
5
rural durante el periodo de gobierno construidos
Ampliar los subsidios 300 usuarios de los
SERVICIO DE Número de usuarios
estratos 1, 2 y 3 del servicio de acueducto 1200
ACUEDUCTO subsidiados
Otorgar los subsidios a 500 usuarios de
SERVICIO DE los estratos 1, 2 y 3 del servicio de Número de usuarios
SUBSIDIOS 0
ALCANTARILLADO Alcantarillado durante el periodo de subsidiados
gobierno
Ampliar los subsidios 300 usuarios de los
SERVICIO DE Número de usuarios
estratos 1, 2 y 3 del servicio de aseo 1140
ASEO subsidiados
Adquirir 1 predio para la protección Número de predios
especial de acuíferos durante el periodo 0 adquiridos para
de gobierno protección especial
Gestionar los recursos para la Número de sistemas
construcción de 1 sistema de de alcantarillados
1
alcantarillado regional en la zona rural construidos en la zona
durante el periodo de gobierno rural
Gestionar ante aguas del magdalena y el
contratista la terminación y
0 realizadas ante aguas
funcionamiento de los acueductos de San
del magdalena
Rafael y El Seis
GESTION Realizar las gestiones con la autoridad
GESTION Número de gestiones
ADMINISTRATIVA ambiental para el adecuado
0 realizadas ante la
funcionamiento y/o reubicación del
autoridad ambiental
relleno sanitario
Implementar acciones para prestar el
Número de acciones
servicio de aseo en la zona rural acorde al 0
de implementación
PGIRS
Número de
Contratar y/o organizar legalmente,
operadores
administrativa y financieramente a
contratados y/o
operadores en los corregimientos para 0
organizados
los servicios de acueducto, alcantarillado
legalmente en la zona
y aseo
rural
156
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Sostenibilidad de
cobertura del Porcentaje de
servicio de 100% cobertura 100% 100%
acueducto en la urbana
zona urbana
Aumento del 30%
de cobertura del Porcentaje de
servicio de 30% cobertura 30% 60%
acueducto en la rural
SERVICIO DE
zona rural
ACUEDUCTO
Optimización
sistemas de Número de
acueductos en 1 acueductos 2 3
corregimientos y optimizados
veredas
Ampliación y Número de
reposición de redes acueductos
0 1 1
en acueductos de ampliados y
la zona rural optimizados
Ampliación de
Porcentaje de
cobertura urbana
95% cobertura 5% 100%
del servicio de
urbana
alcantarillado
Ampliación de
Porcentaje de
COBERTURA cobertura rural del
servicio de
rural
alcantarillado
Optimización del
servicio de Porcentaje de
alcantarillado en la 0% optimización 50% 50%
zona urbana sector en el sector
SERVICIO DE 20 de enero
ALCANTARILLADO Número de
Construcción de
canales y
canal y colector 1 1 2
colectores
para aguas lluvias
construidos
Reducción puntos
Número de
de vertimientos
sistemas de
durante el periodo 2 2 0
alcantarillados
de gobierno
construidos
articulados al psmv
Número de
Construcción de
unidades
unidades sanitarias 1000 100 1100
sanitarias
en la zona rural
construidas
Ampliación de
Porcentaje de
SERVICIO DE cobertura urbana
ASEO del servicio de
urbana
Aseo
157
Ampliación de Porcentaje de
cobertura rural del 0% cobertura 50% 50%
servicio de Aseo rural
Porcentaje de
Disposición
disposición
adecuada de
50% final adecuada 30% 80%
residuos sólidos
de residuos
producidos
solidos
Construcción de Número de
MATADERO
MATADERO matadero 0 mataderos 1 1
MUNICPAL
municipal construidos
Construcción de
planta de Número de
tratamiento de 0 plantas 1 1
agua potable en la construidas
SERVICIO DE zona rural
ACUEDUCTO Disminución del
Índice de
índice de riesgo de
riesgo de
calidad del agua 34.90% 20% 15%
calidad del
para consumo
agua IRCA
humano - IRCA
CALIDAD Construcción de
planta de
Número de
SERVICIO DE tratamiento de
1 plantas 1 2
ALCANTARILLADO aguas residuales
construidas
PTAR en la zona
rural
Adopción e Número de
implementación de políticas
SERVICIO DE
política de gestión 0 adoptadas e 1 1
ASEO
integral de implementada
residuos sólidos s
Construcción de 2
nuevos pozos
Número de
profundos para el
5 pozos 2 7
servicio de
SERVICIO DE construidos
CONTINUIDAD acueducto en la
ACUEDUCTO
zona rural
Construcción de Número de
tanque elevado en 5 tanques 1 6
la zona rural construidos
Ampliación de
subsidios a
Número de
SERVICIO DE usuarios de los
1200 usuarios 300 1500
ACUEDUCTO estratos 1, 2 y 3 del
subsidiados
servicio de
SUBSIDIOS acueducto
Otorgamiento de
subsidios a Número de
SERVICIO DE
usuarios de los 0 usuarios 500 500
ALCANTARILLADO
estratos 1, 2 y 3 del subsidiados
servicio de
158
Alcantarillado
Ampliación de
subsidios a Número de
SERVICIO DE
usuarios de los 1140 usuarios 300 1440
ASEO
estratos 1, 2 y 3 del subsidiados
servicio de aseo
Número de
Adquisición de predios
predio para la adquiridos
0 1 1
protección especial para
de acuíferos protección
especial
Gestión de
recursos para la Número de
construcción de un sistemas de
sistema de 1 alcantarillados 1 2
alcantarillado construidos en
regional en la zona la zona rural
rural
Gestión ante aguas
del magdalena y el Número de
contratista la gestiones
terminación y 0 realizadas 1 1
funcionamiento de ante aguas del
los acueductos de magdalena
San Rafael y El Seis
Realización de
GESTION gestiones con la Número de
GESTION
ADMINISTRATIVA autoridad gestiones
ambiental para el realizadas
0 1 1
adecuado ante la
funcionamiento autoridad
y/o reubicación del ambiental
relleno sanitario
Implementación de
acciones para Número de
prestar el servicio acciones de
0 1 1
de aseo en la zona implementaci
rural acorde al ón
PGIRS
Contratación y/o
organización legal,
Número de
administrativa y
operadores
financiera de
contratados
operadores en los
0 y/o 1 1
corregimientos
organizados
para los servicios
legalmente en
de acueducto,
la zona rural
alcantarillado y
aseo
159
3.4.4 RECREACION Y DEPORTE

LINEA
Construir 2 parques recreacionales
Número de parques
y biosaludables en barrios y 1
construidos
corregimientos
Número de canchas
Adecuar 2 canchas existentes 1
adecuadas
INFRAESTRUCTU Construir 2 canchas de 3
Número de canchas
INFRAESTRUCTURA RA DEPORTIVA Y microfútbol construidas
RECREATIVA Número de canchas
Construir 1 cancha multifuncional 3
construidas
Número de parques
Adecuar 2 parques existentes 4
adecuados
Número de parques
Construir 1 parque infantil 2
construidos
Dotar de implementos deportivos
Número de clubes
a 4 clubes durante el periodo de 2
DOTACION DE dotados
gobierno
DOTACION IMPLEMENTOS
Dotar 1 escuela de formación
DEPORTIVOS Número de escuelas
deportiva durante el periodo de 0
dotadas
gobierno
INSTITUTO DE Crear el instituto municipal de Numero de instituto
0
DEPORTES deportes creado
Constituir 1 escuela de formación
Número de escuelas
deportiva durante el periodo de 1
constituidas
ESCUELAS gobierno
DEPORTIVAS Contratar a 4 instructores Número de
deportivos para escuelas y clubes 0 instructores
deportivos y recreativos contratados
Organizar 2 eventos deportivos
ORGANIZACIÓN
municipales para niños, jóvenes y Número de eventos
0
adultos durante el periodo de deportivos organizados
EVENTOS gobierno
DEPORTIVOS
Apoyar 3 eventos deportivos Número de eventos
organizados por la comunidad 1 deportivos con apoyo
durante el periodo de gobierno institucional
EVENTOS Organizar 4 eventos recreativos Número de eventos
RECREATIVOS Y DE
APROVECHAMIENTO
para niños, jóvenes y adultos 0 recreativos
DEL TIEMPO LIBRE organizados
Gestionar los recursos para la
compra de un lote para la Número de estadios
construcción de 1 estadio de 0 construidos a través de
GESTION futbol durante el periodo de gestión
GESTION ADMINISTRATIVA gobierno
Formular e implementar 1 plan Número de planes
municipal de recreación y deporte 0 formulados e
durante el periodo de gobierno implementados
160
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Construcción parques
Número de
recreacionales y
1 parques 2 3
biosaludables en barrios y
construidos
corregimientos
Adecuación de canchas Número de
1 2 3
existentes canchas adecuadas
INFRAESTRUCTURA
Número de
Construcción de canchas de
INFRAESTRUCTURA 3 canchas 2 5
microfútbol
DEPORTIVA Y construidas
RECREATIVA Número de
Construcción de cancha
multifuncional
3 canchas 1 4
construidas
Número de
Adecuación de parques
4 parques 2 6
existentes
adecuados
Número de
Construcción de parque
2 parques 1 3
infantil
construidos
Dotación de implementos Número de clubes
2 4 6
DOTACION
DOTACION DE deportivos a clubes dotados

IMPLEMENTOS Dotación de escuela de
DEPORTIVOS Número de
formación deportiva durante 0 1 1
escuelas dotadas
el periodo de gobierno
INSTITUTO DE Creación del instituto Número de
0 1 1
DEPORTES municipal de deportes instituto creado
Número de
Constitución de escuela de
formación deportiva
1 escuelas 1 2
constituidas
ESCUELAS
Contratación de instructores
DEPORTIVAS Número de
deportivos para escuelas y
0 instructores 4 4
ORGANIZACIÓN
clubes deportivos y
contratados
recreativos
Organización de eventos Número de
deportivos municipales para 0 eventos deportivos 2 2
niños, jóvenes y adultos organizados
EVENTOS
DEPORTIVOS Número de
Apoyo a eventos deportivos
eventos deportivos
organizados por la 1 3 4
con apoyo
comunidad
institucional
EVENTOS Número de
Organización de eventos
RECREATIVOS Y DE eventos
recreativos para niños, 0 4 4
APROVECHAMIENTO recreativos
jóvenes y adultos
DEL TIEMPO LIBRE organizados
Gestión de recursos para la Número de
compra de un lote para la estadios
0 1 1
construcción de estadio de construidos a
GESTION
GESTION futbol través de gestión

ADMINISTRATIVA Formulación e
Número de planes
implementación plan
0 formulados e 1 1
municipal de recreación y
implementados
deporte
161
3.4.5 CULTURA
LINEA
Implementar 1 estrategia
DESPERTANTO despertando sentidos en la primera Número de
0
SENTIDOS infancia durante el periodo de estrategias
gobierno
Capacitar a 50 personas gestores
culturales, consejeros y artistas
Número de personas
CAPACITACION para el fomento y la conservación 0
capacitadas
cultural durante el periodo de
gobierno
Crear 2 estímulos a iniciativas de
SIGUIENDO CON EL
rescate cultural, de talentos, en Número de estímulos
PROGRESO ESTIMULOS 0
arte y cultura de nuestro municipio otorgados
CULTURAL
Crear mediante 1 acuerdo
Municipal la Institucionalización y
Numero de acuerdos
declaración como patrimonio 0
aprobados
POLITICA cultural e intangible el Chande en
CULTURAL todos los sectores del municipio
Formular e implementar 1 plan de Número de planes
cultura municipal durante el 0 formulados e
periodo de gobierno implementados
Construir 2 escenarios culturales Número de escenarios
1
INFRAESTRUCTURA durante el periodo de gobierno construidos
INFRAESTRUCTURA
CULTURAL Adecuar 3 escenarios culturales Número de escenarios
1
existentes adecuados
Realizar 1 dotación de
instrumentos musicales para Número de
1
diferentes aires folclóricos durante dotaciones realizadas
DOTACION DE el periodo de gobierno
DOTACION
INSTRUMENTOS Realizar 2 dotaciones de vestuarios
para danzas tradicionales y bailes Número de
0
modernos durante el periodo de dotaciones realizadas
gobierno
Constituir 1 escuela de formación
Número de escuelas
ESCUELAS DE musical, artística y cultural durante 1
constituidas
FORMACION el periodo de gobierno
ORGANIZACIÓN
ARTISTICAS Y Brindar apoyo a 1 escuela de Número de escuelas
CULTURALES música vallenata existente durante 1 con apoyo
el periodo de gobierno institucional
162
Brindar apoyo para el
Número de bandas
fortalecimiento de la banda
0 con apoyo
papayera existente durante el
institucional
periodo de gobierno
Número de programas
Apoyar el programa semillas del
1 con apoyo
arte
institucional
Contratar 4 instructores para las
Número de
diferentes disciplinas culturales y
2 instructores
artísticas durante el periodo de
contratados
gobierno
Brindar apoyo logístico y financiero
a 3 versiones del festival del Número de versiones
12
chande la zona urbana durante el realizadas del festival
periodo de gobierno
a 2 versiones del festival de la
Número de versiones
canción inédita y piquería de La 10
realizadas del festival
Pacha durante el periodo de
gobierno
Número de apoyo
en 2 oportunidades a la comparsa 1
institucional
de hicoteas de Las Margaritas
a 2 versiones del recital poético de 5
EVENTOS realizadas del recital
Troncosito
CULTURALES
a 2 versiones del festival del 10
recuerdo de Troncoso
a 2 versiones del festival del teatro 5
de San Valentín
Brindar apoyo a 2 organizaciones
Número de
culturales existentes en el
0 organizaciones con
municipio durante el periodo de
apoyo institucional
gobierno
a 2 versiones de los carnavales Número de versiones
20
tradicionales en el municipio de realizadas
Número de bandas
Gestionar la dotación de una banda
0 dotadas con recursos
musicomarcial municipal
de gestión
Gestionar la conformación y
Número de escuelas
GESTION dotación de una escuela de
GESTION 0 conformadas con
ADMINISTRATIVA formación vallenata en la zona de
recursos de gestión
la montaña
Gestionar la construcción y Número de bibliotecas
dotación de una biblioteca pública 1 construidas con
en la zona rural recursos de gestión
163
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Implementación de
DESPERTANTO estrategia despertando Número de
0 1 1
SENTIDOS sentidos en la primera estrategias
infancia
Capacitación de personas
como gestores culturales, Número de
CAPACITACION consejeros y artistas para 0 personas 50 50
SIGUIENDO CON EL PROGRESO CULTURAL
el fomento y la capacitadas
conservación cultural
Creación de estímulos a
iniciativas de rescate Número de
ESTIMULOS cultural, de talentos, en 0 estímulos 2 2
arte y cultura de nuestro otorgados
municipio
Creación mediante
acuerdo Municipal la
Institucionalización y
Numero de
declaración como
0 acuerdos 1 1
patrimonio cultural e
aprobados
intangible el Chande en
POLITICA CULTURAL
todos los sectores del
municipio
Número de
Formulación e
planes
implementación del plan 0 1 1
formulados e
de cultura municipal
implementados
INFRAESTRUCTURA
Número de
Construcción de
1 escenarios 2 3
escenarios culturales
INFRAESTRUCTURA construidos
CULTURAL Número de
Adecuación de escenarios
1 escenarios 3 4
culturales existentes
adecuados
Dotación de instrumentos Número de
musicales para diferentes 1 dotaciones 1 2
DOTACION
DOTACION DE aires folclóricos realizadas

INSTRUMENTOS Dotaciones de vestuarios Número de
para danzas tradicionales y 0 dotaciones 2 2
bailes modernos realizadas
Constitución de escuela de Número de
formación musical, 1 escuelas 1 2
artística y cultural constituidas
Número de
Apoyo a escuela de música escuelas con
ORGANIZACIÓN
1 1 2
ESCUELAS DE vallenata existente apoyo
FORMACION institucional
ARTISTICAS Y Número de
CULTURALES Apoyo para el
bandas con
fortalecimiento de la 0 1 1
apoyo
banda papayera existente
institucional
Número de
Apoyo al programa
1 programas con 1 2
semillas del arte
apoyo
164
institucional
Contratación de
Número de
instructores para las
2 instructores 4 6
diferentes disciplinas
contratados
culturales y artísticas
Número de
Apoyo logístico y
versiones
financiero al festival del 12 3 15
realizadas del
chande la zona urbana
festival
Apoyo logístico y
Número de
financiero a las
268 versiones 4 272
festividades patronales del
realizadas
20 de Enero
Apoyo logístico y Número de
financiero al festival de la versiones
10 2 12
canción inédita y piquería realizadas del
de La Pacha festival
Apoyo logístico y
Número de
financiero a la comparsa
1 apoyo 2 3
de hicoteas de Las
institucional
Margaritas
Número de
Apoyo logístico y
EVENTOS versiones
financiero al recital 5 2 7
CULTURALES realizadas del
poético de Troncosito
recital
Número de
Apoyo logístico y
versiones
realizadas del
recuerdo de Troncoso
festival
Número de
Apoyo logístico y
versiones
realizadas del
teatro de San Valentín
festival
Número de
Apoyo a organizaciones
organizaciones
culturales existentes en el 0 2 2
con apoyo
municipio
institucional
Apoyo logístico y
Número de
financiero a los carnavales
20 versiones de 2 22
tradicionales en el
realizadas
municipio
Número de
Gestión para la dotación
bandas dotadas
de una banda 0 1 1
con recursos de
musicomarcial municipal
gestión
Gestión para la Número de
conformación y dotación escuelas
GESTION
GESTION de una escuela de 0 conformadas con 1 1

ADMINISTRATIVA formación vallenata en la recursos de
zona de la montaña gestión
Número de
Gestión para la
bibliotecas
construcción y dotación de
1 construidas con 1 2
una biblioteca pública en
recursos de
la zona rural
gestión
165
3.4.6 VIVIENDA
3.4.6.1 META DE RESULTADOS

Gestionar la construcción de 120
Número de
vivienda nuevas de interés social
273 viviendas de interés
urbana durante el periodo de
social construidas
gobierno
Gestionar la construcción de 50 Número de
VIVIENDA
viviendas nuevas de interés social 0 viviendas de interés
NUEVA
VIVIENDA DE para víctimas del conflicto social construidas
INTERES Gestionar la construcción de 300 Número de
SOCIAL viviendas nuevas de interés social viviendas de interés
0
rural durante el periodo de social rural
gobierno construidas
Gestionar recursos para proyecto
Número de
de mejoramiento de 50 viviendas
MEJORAMIENTO 50 viviendas existentes
existentes durante el periodo de
mejoradas
gobierno
Articular 20.000 metros cuadrados

Número de metros
dentro del área de expansión
0 cuadrados
urbana para proyectos de viviendas
articulados al EOT
de interés social dentro el EOT
ADQUISICION Y
PREDIOS LEGALIZACION Legalizar 100 predios de la zona
DE PREDIOS Número de predios
urbana durante el periodo de 655
legalizados
gobierno
Legalizar 200 predios de la zona
Número de predios
rural durante el periodo de 1917
legalizados
gobierno
166
3.4.6.2 META DE PRODUCTOS
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Gestión parar la Número de
construcción de vivienda viviendas de
273 120 393
nuevas de interés social interés social
urbana construidas
construcción de viviendas viviendas de
VIVIENDA 0 50 50
nuevas de interés social interés social
NUEVA
VIVIENDA para víctimas del conflicto construidas
DE INTERES Número de
Gestión para la
SOCIAL viviendas de
construcción de viviendas
0 interés social 300 300
nuevas de interés social
rural
rural
construidas
Número de
Gestión de recursos para
viviendas
MEJORAMIENTO proyecto de mejoramiento 50 50 100
existentes
de viviendas existentes
mejoradas
Articulación de 20.000
Número de
metros cuadrados dentro
metros
del área de expansión
0 cuadrados 20000 20000
urbana para proyectos de
articulados al
viviendas de interés social
ADQUISICION Y EOT
dentro el EOT
PREDIOS LEGALIZACION
Número de
DE PREDIOS Legalización de predios de
655 predios 100 755
la zona urbana
legalizados
Legalizar 200 predios de la Número de
zona rural durante el 1917 predios 200 2117
periodo de gobierno legalizados
167
3.4.7 PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA

LINEA
Aumentar en un 5% la cobertura en vacunación en la
población de primera infancia durante el periodo de 87.63%
vacunados
gobierno
Disminuir en un 5% los casos de EDA en niños Número de casos
778
menores de 5 años durante el periodo de gobierno presentados
Disminuir en un 5% los casos de IRA en niños Número de casos
700
menores de 5 años durante el periodo de gobierno presentados
Capacitar en hábitos saludables de higiene oral al Número de docentes y
100% de los docentes de preescolar, madres 80 madres comunitarias
comunitarias y población menor de 5 años capacitadas
Niños y niñas en primera
1106 infancia con valoración
nutricional
0.54% menores de 5 años con
desnutrición
Tasas de desnutrición en
Formular e implementar al 100% la política 0.70% niños y niñas entre 6 y 11
municipal de Seguridad Alimentaria Nutricional – años
SAN
número de casos de
5 desnutrición en
adolescentes
Porcentajes de niños que
ATENCION
reciben lactancia materna
INTEGRAL A LA 95%
durante los primeros 4
PRIMERA
SALUD meses de vida
INFANCIA,
INFANCIA Y Disminuir en un 20% los factores de riesgo de
Tasa de mortalidad infantil-
ADOLESCENCIA muertes evitables en la primera infancia mediante la
14.1 Fallecidos por mil nacidos
implementación de estrategias durante el periodo
vivos
de gobierno
Capacitar en hábitos saludables de higiene oral al Número de docentes y
100% de los docentes de preescolar, madres 80 madres comunitarias
comunitarias y población menor de 5 años capacitadas
Disminuir el 20% de embarazos en adolescentes Número de casos
20
entre los 10 – 17 años presentados
Disminuir en un 50% la tasa de mortalidad por
Número de casos
causas externas en niños y adolescentes entre los 0 - 3
presentados
17 años
Porcentaje de población
Prevenir en un 100% contagio del VIH/SIDA en la
100% con campañas de
población con campañas de educación
prevención
Disminuir el 50% de la tasa de desnutrición en Número de casos
7
menores entre 0 a 17 años presentados
Porcentajes de niños en
Aumentar un 5% la cobertura de niños control de
80% control de crecimiento y
crecimiento y desarrollo
desarrollo
Disminuir un 20% el porcentaje de niños con bajo Número de casos
5
peso al nacer presentados
Lograr el 100% de cobertura universal y acceso con
Porcentaje de la población
calidad e inclusión en salud de niñas, niños y 90%
con acceso a servicios
adolescentes
168
Número de niños y
Aumentar en 100 el número de niños y adolescentes
1000 adolescentes con
con orientación en educación sexual y reproductiva
orientación
Aumentar en 141 cupos de cobertura de matrículas
5650 Número de estudiantes
en las instituciones educativas
Atender a 876 niños y niñas menores de 5 años en
programas de atención a la primera infancia
Número de niños y niñas
integrados a la estrategia nacional de CERO a 876
atendidos
SIEMPRE con prioridad de población acompañada
por la RED UNIDOS
Disminuir en 25 el número de deserción escolar
EDUCACION Disminuir en 30 el número de repetición durante el
periodo de gobierno
Mejorar en un 5% los promedios de resultados en
44.74 Promedio municipal actual
las pruebas SABER e ICFES
Mantener el 100% de la cobertura actual de los Porcentaje de cobertura de
100%
centros de desarrollo infantil los CDIT
Aumentar en 5% la cobertura y acceso con calidad a
Número de niños
la educación integral desde una perspectiva 876
atendidos en los CDIT
diferencial e incluyente niñas, niños y adolescentes
Mantener en 0% el porcentaje de niños y Porcentaje de niños
0%
adolescentes declarados en adoptabilidad declarados en adopción
Aumentar en un 4% el registro civil de menores 94%
registrados
Número de casos
Disminuir el 50% de los índices de maltrato infantil 7
presentados
Elaborar 1 un plan de acción para el fortalecimiento
Número de planes de
de la política pública de primera infancia, infancia y 0
acción elaborados
adolescencia
Desarrollar 1 proyecto Humano y Proyecto de Vida
Número de proyectos
para el fortalecimiento de las capacidades y 0
desarrollados
potencialidades de las niñas, niños y adolescentes
Generar 4 espacios y actividades para niñas, niños y
Número de espacios y
adolescentes en recreación, cultura y deporte 4
actividades generadas
PROMOCION, incluyente en entornos protectores
PROTECCION Y Desarrollar 4 acciones de participación significativas
GARANTIA DE Número de acciones
de niñas, niños y adolescentes en la promoción de 0
DERECHOS desarrolladas
sus derechos y deberes
Porcentaje protección
Proteger integral y restitución de derechos de niñas,
50% integral y restitución de
niños y adolescentes en un 100%
derechos
realizar 2 talleres de fortalecimiento institucional y Número de talleres
2
divulgación de la política pública realizados
Capacitar con 2 talleres a las madres en familias en
Número de talleres
acción en estrategias nutricionales con prioridad de 2
realizados
la población acompañada por RED UNIDOS
Beneficiar a 100 adolescentes con programas de
recreación y aprovechamiento del tiempo libre con Número de adolescentes
50
prioridad a la población acompañada por RED beneficiados
UNIDOS
Adecuar 2 hogares de paso para la atención de Número de hogares
0
menores intervenidos por el ICBF adecuados
169
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Aumento de cobertura en
Porcentaje de
vacunación en la población de 87.63% 5.00% 92.63%
niños vacunados
primera infancia
Disminución los casos de EDA Número de casos
778 39 739
en niños menores de 5 años presentados
Disminución de los casos de
Número de casos
IRA en niños menores de 5 700 35 665
presentados
años
Número de
saludables de higiene oral a
docentes y madres
docentes de preescolar, 80 20 100
comunitarias
madres comunitarias y
capacitadas
población menor de 5 años
ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Niños y niñas en
primera infancia
1106 20 1126
con valoración
nutricional
Porcentaje de
niños menores de
0.54% 5 años con 0.54% 0.00%
desnutrición
atendidos
Tasas de
Formulación e desnutrición en
SALUD implementación de la política 0.70% niños y niñas entre 0.70% 0.00%
municipal de Seguridad 6 y 11 años
Alimentaria Nutricional – SAN atendidos
número de casos
de desnutrición en
5 5 0
adolescentes
atendidos
Porcentajes de
niños que reciben
lactancia materna
95% 3% 98%
durante los
primeros 4 meses
de vida
Disminución de los factores de
Tasa de mortalidad
riesgo de muertes evitables en
infantil-Fallecidos
la primera infancia mediante 14.1 3 11
por mil nacidos
la implementación de
vivos
estrategias
Número de
saludables de higiene oral a
docentes y madres
docentes de preescolar, 80 300 380
comunitarias
madres comunitarias y
capacitadas
población menor de 5 años
Disminución porcentual de
Número de casos
embarazos en adolescentes 20 4 16
presentados
entre los 10 – 17 años
170
Disminución de la tasa de
mortalidad por causas
Número de casos
externas en niños y 3 2 1
presentados
adolescentes entre los 0 - 17
años
Porcentaje de
Prevención del contagio del
población con
VIH/SIDA en la población con 100% 100% 100%
campañas de
campañas de educación
prevención
Disminución de la tasa de
Número de casos
desnutrición en menores 7 4 4
presentados
entre 0 a 17 años
Porcentajes de
Aumento de cobertura de
niños en control de
niños control de crecimiento y 80% 5% 85%
crecimiento y
desarrollo
desarrollo
Disminución del porcentaje de Número de casos
5 1 4
niños con bajo peso al nacer presentados
Lograr cobertura universal y
Porcentaje de la
acceso con calidad e inclusión
90% población con 10% 100%
en salud de niñas, niños y
acceso a servicios
adolescentes
Aumento en el número de
Número de niños y
niños y adolescentes con
1000 adolescentes con 100 1100
orientación en educación
orientación
sexual y reproductiva
Aumento de cupos en
Número de
cobertura de matrículas en las 5650 141 5791
estudiantes
instituciones educativas
Atención a niños y niñas
menores de 5 años en
programas de atención a la
primera infancia integrados a Número de niños y
876 876 876
la estrategia nacional de CERO niñas atendidos
a SIEMPRE con prioridad de
población acompañada por la
RED UNIDOS
Disminución en el número de Número de
113 25 88
deserción escolar estudiantes
EDUCACION Disminución en el número de Número de
170 30 140
repetición estudiantes
Aumento en el promedio de
Promedio
resultados en las pruebas 44.74 2.24 46.98
municipal actual
SABER e ICFES
Sostenibilidad de la cobertura Porcentaje de
actual de los centros de 100% cobertura de los 100% 100%
desarrollo infantil CDIT
Aumento de cobertura y
acceso con calidad a la
Número de niños
educación integral desde una
876 atendidos en los 44 920
perspectiva diferencial e
CDIT
incluyente niñas, niños y
adolescentes
PROMOCION, Mantener el porcentaje de Porcentaje de
PROTECCION Y niños y adolescentes 0% niños declarados 0% 0%
GARANTIA DE declarados en adoptabilidad en adopción
171
DERECHOS Aumento del porcentaje en Porcentaje de
94% 4% 98%
registro civil de menores niños registrados
Disminución de los índices de Número de casos
7 4 4
maltrato infantil presentados
Elaboración de un plan de
acción para el fortalecimiento Número de planes
de la política pública de 0 de acción 1 1
primera infancia, infancia y elaborados
adolescencia
Desarrollo de proyecto
Humano y Proyecto de Vida
Número de
para el fortalecimiento de las
0 proyectos 1 1
capacidades y potencialidades
desarrollados
de las niñas, niños y
adolescentes
Generación de espacios y
Número de
actividades para niñas, niños y
espacios y
adolescentes en recreación, 4 4 8
actividades
cultura y deporte incluyente
generadas
en entornos protectores
Desarrollo de acciones de
participación significativas de Número de
niñas, niños y adolescentes en 0 acciones 4 4
la promoción de sus derechos desarrolladas
y deberes
Porcentaje
Protección integral y
protección integral
restitución de derechos de 50% 50% 100%
y restitución de
niñas, niños y adolescentes
derechos
realización de talleres de
fortalecimiento institucional y Número de talleres
2 2 4
divulgación de la política realizados
pública
Capacitación con talleres a las
madres en familias en acción
Número de talleres
en estrategias nutricionales 2 2 4
realizados
con prioridad de la población
acompañada por RED UNIDOS
Beneficio a adolescentes con
programas de recreación y
Número de
aprovechamiento del tiempo
50 adolescentes 100 150
libre con prioridad a la
beneficiados
población acompañada por
RED UNIDOS
Adecuación de hogares de
paso para la atención de Número de
0 2 2
menores intervenidos por el hogares adecuados
ICBF
172
3.4.8 ADULTO MAYOR

LINEA
Número de adultos
Gestionar la atención integral para
0 mayores con atención
200 adultos mayores
integral
Gestionar el apoyo nutricional, Número de adultos
psicológico y de emprendimiento a 50 mayores con atención
100 adultos mayores nutricional y psicológico
Realizar 4 encuentros lúdicos, Número de encuentros
recreativos para la integración del 2 lúdicos y recreativos
adulto mayor realizados
Número de
Gestionar la ampliación en 50
beneficiarios del
nuevos beneficiarios del programa 1275
Colombia mayor programa Colombia
mayor
Gestionar 2 campañas de asistencia Número de campañas
0
social a la población adulta realizadas
Gestionar los recursos para la Número de centros de
construcción y dotación de 1 centro
COLOMBIA ATENCION 0 atención al adulto
de atención para el adulto mayor en
MAYOR INTEGRAL la zona rural mayor construido
Realizar 2 campañas para promover
cambios de estilo de vida, hábitos y Número de campañas
0
costumbres que favorezcan la salud realizadas
de 200 adultos mayores
Realizar 2 campañas para prevenir o
retardar la aparición de Número de campañas
1
enfermedades y discapacidades en realizadas
el adulto mayor.
Brindar rehabilitación 5 adultos Número de adultos
mayores a través de apoyo 2 mayores con
sicosocial rehabilitación
Número de clubes
Conformar 1 club del adulto mayor 0
conformados
Fomentar la creación de 1 Número de
microempresa en el adulto mayor 0 microempresas
actividades económicamente útiles conformadas
Integrar a 10 familias en el cuidado Número de familias
2
del adulto mayor integradas
173
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Gestión para la atención Número de adultos
integral de adultos 0 mayores con atención 200 200
mayores integral
Gestión para apoyo Número de adultos
nutricional, psicológico y mayores con atención
50 100 150
de emprendimiento a nutricional y
adultos mayores psicológico
Realización de
encuentros lúdicos, Número de
recreativos para la 2 encuentros lúdicos y 4 6
integración del adulto recreativos realizados
mayor
ampliación de
beneficiarios del
beneficiarios del 1358 50 1408
programa Colombia programa Colombia
mayor mayor
Gestión de campañas
Número de campañas
de asistencia social a la 0 2 2
población adulta realizadas
Gestión de recursos
para la construcción y Número de centros de
dotación de centros de 0 atención al adulto 1 1
atención para el adulto mayor construido
mayor en la zona rural
COLOMBIA ATENCION Realización de
MAYOR INTEGRAL campañas para
promover cambios de
estilo de vida, hábitos y 0 2 2
costumbres que realizadas
favorezcan la salud de
adultos mayores
Realización de
campañas para prevenir
o retardar la aparición Número de campañas
1 2 3
de enfermedades y realizadas
discapacidades en el
adulto mayor.
Brindar rehabilitación a Número de adultos
adultos mayores a
2 mayores con 5 7
través de apoyo
sicosocial rehabilitación
Conformación del club Número de clubes
0 1 1
del adulto mayor conformados
Fomento para la
creación de Número de
microempresas en el
0 microempresas 1 1
adulto mayor
actividades conformadas
económicamente útiles
Integración de familias Número de familias
en el cuidado del adulto 2 10 12
mayor integradas
174
3.4.9 JUVENTUD

Organizar, constituir y/o reactivar Número de organizaciones
las organizaciones de jóvenes en el 0 organizadas, constituidas
municipio y/o reactivadas
Implementar programas de
formación técnica con Número de jóvenes
0
instituciones calificadas para la capacitados
capacitación de 100 jóvenes
Desarrollar y promocionar la Ley
de primer empleo a través de 1 0
realizadas
una campaña institucional
Desarrollar proyectos que Número de jóvenes
0
involucre 10 Jóvenes del municipio vinculados a proyectos
Promover 1 programa de Número de programas
0
desarrollo de la juventud implementados
JUVENTUD POLITICA SOCIAL
Gestionar la asignación de 70
becas estudiantiles para jóvenes
que aspiren ingresar a la
educación técnica, tecnológica o
0 Número de becas asignadas
universitaria a través de convenios
con el SENA, universidades o
instituciones públicas o privadas
durante el periodo de gobierno.
Gestionar la vinculación de 100
jóvenes con programas de
recreación y aprovechamiento del Número de jóvenes
0
tiempo libre con prioridad a la vinculados
población acompañada por la RED
UNIDOS
Promover la creación 1 una Número de microempresas
microempresa integrada por 0
jóvenes del municipio creadas
175
LINEA CANTIDAD META

BASE 2016 - 2019 2019
Número de
Organización, constitución y/o organizaciones
reactivación de organizaciones 0 organizadas, 1 1
de jóvenes en el municipio constituidas y/o
reactivadas
Implementación de programas
de formación técnica con Número de jóvenes
0 100 100
instituciones calificadas para la capacitados
capacitación de los jóvenes
Desarrollo y promoción de la
Número de
Ley de primer empleo a través 0 1 1
campañas realizadas
de campaña institucional
Número de jóvenes
Desarrollo de proyectos que
0 vinculados a 10 10
involucre Jóvenes del municipio
proyectos
Número de
Promoción de programa de
0 programas 1 1
desarrollo de la juventud
POLITICA implementados
JUVENTUD
SOCIAL Gestión para asignación de
becas estudiantiles para
jóvenes que aspiren ingresar
a la educación técnica,
Número de becas
tecnológica o universitaria a 0 70 70
asignadas
través de convenios con el
SENA, universidades o
instituciones públicas o
privadas.
Gestión para la vinculación
de jóvenes con programas
de recreación y
Número de jóvenes
aprovechamiento del tiempo 0 100 100
vinculados
libre con prioridad a la
población acompañada por
la RED UNIDOS
Promoción y creación de Número de
microempresas integradas 0 microempresas 1 1
por jóvenes del municipio creadas
176
3.4.10 MUJER
LINEA
PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR
BASE
Crear 1 Red local de Mujeres Públicas Numero de red
Activas
0 constituida
Formular 2 Proyectos productivos Número de proyectos
dirigidos a mujeres rurales
0 formulados
Realizar capacitaciones a 20 mujeres Número de mujeres
para el acceso a crédito y ahorro
0 capacitadas
Constituir 1 alianza con entidades
Numero de alianzas
públicas y privadas para garantizar el 0 constituidas
acceso de la mujer al mercado laboral
Capacitar a 50 mujeres con el SENA Número de mujeres
para la creación de microempresas
0 capacitadas
Desarrollar una 2 movilizaciones Numero de
pacíficas sociales integradas por 0 movilizaciones
mujeres víctimas del conflicto armado desarrolladas
POBLACION VULNERABLE
Desarrollar 4 eventos deportivos y

Numero de eventos
recreativos para la integración de la 0 deportivos desarrollados
mujer
Capacitar a 25 mujeres con el SENA Número de mujeres
GENERO en manejo de la TIC´s
0 capacitadas
Realizar 1 campaña para promover el
Numero de campañas
acceso a la educación de la mujer 0 realizadas
adulta
Realizar 1 campaña para promover el
acceso de la mujer a los programas Numero de campañas
sociales que se desarrollen el
0 realizadas
municipio
Gestionar la financiación de 2
proyectos que tengan como objetivo la Número de proyectos
capacitación y generación de empleo
0 gestionados
para la mujer
Realizar 2 campañas de prevención de
Numero de campañas
la violencia intrafamiliar, sexual y de 0 realizadas
género.
Realizar 1 campaña de promoción para
acceso a la educación, salud y demás Numero de campañas
servicios con la calidad en igualdad de
0 realizadas
condiciones al resto de la población
Realizar 2 campañas de promoción de Numero de campañas
derechos de la mujer
0 realizadas
177
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Creación de Red local de Numero de red
Mujeres Públicas Activas
0 constituida
1 1
Formulación Proyectos Número de
productivos dirigidos a 0 proyectos 2 2
mujeres rurales formulados
Realización de
Número de
capacitaciones a mujeres
para el acceso a crédito y
0 mujeres 20 20
capacitadas
ahorro
Constitución de alianza con
entidades públicas y Numero de
privadas para garantizar el 0 alianzas 1 1
acceso de la mujer al constituidas
mercado laboral
Capacitación a mujeres con Número de
el SENA para la creación de 0 mujeres 50 50
microempresas capacitadas
Desarrollo de
movilizaciones pacíficas Numero de
sociales integradas por 0 movilizaciones 2 2
mujeres víctimas del desarrolladas
conflicto armado
Desarrollo eventos Numero de
POBLACION VULNERABLE
deportivos y recreativos eventos

para la integración de la
0 deportivos
4 4
mujer desarrollados
Capacitar a mujeres con el Número de
SENA en manejo de la 0 mujeres 25 25
GENERO TIC´s capacitadas
Realización de campaña
Numero de
para promover el acceso a
la educación de la mujer
0 campañas 1 1
realizadas
adulta
para promover el acceso de Numero de
la mujer a los programas 0 campañas 1 1
sociales que se desarrollen realizadas
el municipio
Gestión para la financiación
de proyectos que tengan Número de
como objetivo la 0 proyectos 2 2
capacitación y generación gestionados
de empleo para la mujer
Realización campañas de
Numero de
prevención de la violencia
intrafamiliar, sexual y de
0 campañas 2 2
realizadas
género.
Realización de campaña de
promoción para acceso a la
Numero de
educación, salud y demás
servicios con la calidad en
0 campañas 1 1
realizadas
igualdad de condiciones al
resto de la población
Realización de campañas Numero de
de promoción de derechos 0 campañas 2 2
de la mujer realizadas
178
3.4.11 VICTIMAS

LINEA
Porcentaje de la
Brindar atención psicosocial al 10%
0% población victima con
de la población víctima del conflicto
atención psicosocial
Desarrollar 1 articulación de las Número de acciones
acciones del municipio a la política 0 articuladas a la política
nacional para la atención a victimas nacional
Formular 2 proyectos productivos
para la generación de ingresos de la 0
formulados
población victima
Brindar apoyo técnico y logístico a la Número de
mesa de participación y asociación 1 oportunidades en las
en 4 oportunidades que se brinda apoyo
Adecuar y dotar 1 oficina de Número de oficinas
0
victimas adecuadas y dotadas
Formular, gestionar y ejecutar 1 Número de viviendas
proyectos de 50 vivienda para la 0 para la población
población victima víctima del conflicto
Construir 1 escenario de integración
Número de escenarios
y recreación para la población 0
construidos
POBLACION victima
VICTIMA Realizar 2 campañas para promover
ATENCION Número de campañas
DEL la protección de los derechos 1
INTEGRALL realizadas
CONFLICTO fundamentales
ARMADO Garantizar el acceso a los servicios
Porcentaje de la
de salud, educación, agua potable
17% población con acceso
entre otros al 100% de la población
garantizado
Realizar convenios con instituciones
formación técnicas o superior para Número de becas
0
el otorgamiento de 2 becas a otorgadas
estudiantes de la población victima
Realizar 1 convenio con el SENA
para el emprendimiento, formación
Número de convenios
técnica, capacitación, formulación e 0
realizados
implementación de proyectos
productivos
Apoyar a la población victima en los
procesos que busquen la reparación 0 Número de solicitudes
integral ante el gobierno nacional
Garantizar la atención al 100% en
Porcentaje de
alimentación escolar a los
17% estudiantes con
estudiantes perteneciente a la
alimentación escolar
población victima
179
Proyectar e implementar 1
estrategia de acompañamiento y
asistencia técnica municipal que Número de estrategias
fortalezca la sostenibilidad de los 0 proyectadas e
proyectos productivos de desarrollo implementadas
rural acorde con las políticas de la
Unidad de Restitución de Tierras.
Atender el 100% de los casos de SIN Porcentaje de casos
mujeres víctimas de la violencia DATOS presentados
Números de planes
Formular e implementar 1 Plan de
0 formulados e
Acción para atención a las victimas
implementados
Identificar el 100% de las familias
que pueden ser potenciales Número de familias
SIN
beneficiarios de los programas potenciales
DATOS
sociales RED UNIDOS y familias en identificadas
acción
Ampliar la oferta institucional en Número de personas
84
Salud para la atención de la caracterizadas
población víctima del conflicto
armado, población en condición de
Número de familias
vulnerabilidad a través de un plan 128
victimas caracterizadas
de acción durante el periodo de
gobierno
Realizar acompañamiento Porcentaje de familias
institucional al 100% de las familias 0% con acompañamiento
en proceso de retorno o reubicación institucional
Brindar ayuda humanitaria
inmediata al 100% de la población
objeto de atención según las 0%
con ayuda humanitaria
normas vigentes que regulan la
materia.
Facilitar 100% de auxilios funerarios
Porcentaje de auxilios
las victimas que cumplen con la 0%
otorgados
reglamentación vigente
Mantener actualizada el 100% de la
información de la población víctima
Porcentaje de
a través de los procesos de 0%
información actualizada
caracterización y envío de
información
Lograr que a diciembre de 2019 el
Porcentaje que
50% de la población victima acceda
población con acceso a
a algunos de los componentes de o 0%
algunos de los
medidas de reparación integral y de
componentes
prevención del conflicto armado
Celebrar en 1 vez al año el día Número de veces que
nacional de la memoria y 0 se conmemora el día
solidaridad con las víctimas nacional
180
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Atención psicosocial a la Porcentaje de la
población víctima del 0% población victima con 10% 10%
conflicto atención psicosocial
Desarrollo y articulación de
Número de acciones
las acciones del municipio a la
política nacional para la
0 articuladas a la política 1 1
nacional
atención a victimas
Formulación de proyectos
productivos para la Número de proyectos
generación de ingresos de la
0
formulados
2 2
población victima
Apoyo técnico y logístico a la Número de

mesa de participación y 1 oportunidades en las 4 5
asociación que se brinda apoyo
Adecuación y dotación de la Número de oficinas
oficina de victimas
0
adecuadas y dotadas
1 1
Formulación, gestión y
Número de viviendas
ejecución de proyectos de
vivienda para la población
0 para la población 50 50
victima
Construcción de escenario de
Número de escenarios
integración y recreación para 0
construidos
1 1
la población victima
POBLACION
VICTIMA Realización de campañas para
ATENCION Número de campañas
DEL promover la protección de los 1 4 5
INTEGRALL realizadas
CONFLICTO derechos fundamentales
ARMADO
Acceso a los servicios de
salud, educación, agua Porcentaje de la
potable entre otros, a la 17% población con acceso 83% 100%
población víctima del garantizado
conflicto
Realización de convenios con
instituciones formación
técnicas o superior para el Número de becas
otorgamiento de becas a
0
otorgadas
2 2
estudiantes de la población
victima
Realización de convenio con
el SENA para el
emprendimiento, formación
técnica, capacitación, 0 1 1
realizados
formulación e
productivos
Apoyo a la población victima
en los procesos que busquen Porcentaje de la
la reparación integral ante el
0%
población victima
100% 100%
gobierno nacional
Atención en alimentación
Porcentaje de
escolar a los estudiantes
17% estudiantes con 83% 100%
perteneciente a la población
alimentación escolar
victima
181
Proyección e implementación
de estrategia de
acompañamiento y asistencia
técnica municipal que Número de estrategias
fortalezca la sostenibilidad de 0 proyectadas e 1 1
los proyectos productivos de implementadas
desarrollo rural acorde con las
políticas de la Unidad de
Restitución de Tierras.
Atención a mujeres víctimas SIN Porcentaje de casos
de la violencia DATOS presentados
100% 100%
Formulación e implementar Números de planes

del Plan de Acción para 0 formulados e 1 1
atención a las victimas implementados
Identificación de las familias

que pueden ser potenciales Número de familias
SIN
beneficiarios de los
DATOS
potenciales 100% 100%
programas sociales RED identificadas
UNIDOS y familias en acción
Ampliación de la oferta Número de personas
institucional en Salud para la 484
caracterizadas
20 504
atención de la población
víctima del conflicto armado,
población en condición de Número de familias
128
victimas caracterizadas
5 133
vulnerabilidad a través de un
plan de acción
Acompañamiento
Porcentaje de familias
institucional a las familias en
0% con acompañamiento 100% 100%
proceso de retorno o
institucional
reubicación
Ayuda humanitaria inmediata
a la población objeto de Porcentaje de
atención según las normas 0% población con ayuda 100% 100%
vigentes que regulan la humanitaria
materia.
Auxilios funerarios a las
Porcentaje de auxilios
víctimas que cumplan con la 0% 100% 100%
otorgados
reglamentación vigente
Actualización de la
información de la población Porcentaje de
víctima a través de los 0% información 100% 100%
procesos de caracterización y actualizada
envío de información
Acceso de la población
Porcentaje que
victima a algunos de los
población con
componentes de o
0% acceso a algunos 50% 50%
medidas de reparación
de los
integral y de prevención
componentes
del conflicto armado
Celebración del día Número de veces
nacional de la memoria al año que se
0 1 1
y solidaridad con las conmemora el día
víctimas nacional
182
3.4.12 PAZ Y POSTCONFLICTO
LINEA
BASE
Elaborar e implementar 1 plan de
Plan de acción
acción para la percepción positiva y
confianza entre el ente territorial y las
0 elaborado e
implementados
partes
Realizar dos capacitaciones a 50
personas en convivencia, Número de personas
participación ciudadana, liderazgo y
0 capacitadas
PAZ Y POSTCONFLICTO
gestión comunitaria
Desarrollar 1 estrategias para Numero de
DESARME, procesos de reconstrucción del tejido 0 estrategias
DESMOVILIZACION, social desarrolladas
Articular el 100% de las políticas Porcentaje de
REINTEGRACION, nacionales en los componentes de 0% políticas nacionales
RECONCILIACION Y paz y reconciliación articuladas
POSTCONFLICTO Articular el 100% de las políticas Porcentaje de
nacionales en el componentes de 0% políticas nacionales
postconflicto articuladas
Realizar 2 campañas para la
sensibilización en temas de Numero de
desmovilización, resocialización,
0 campañas realizadas
reconciliación y postconflicto
Formular y gestionar los recursos Número de
para financiación de 2 proyectos 0 proyectos con
aplicables al postconflicto financiación
183
LINEA CANTIDAD META

BASE 2016 - 2019 2019
Elaboración e
DESARME, DESMOVILIZACION, REINTEGRACION, RECONCILIACION Y POSTCONFLICTO implementación de un
Plan de acción
plan de acción para la
percepción positiva y
0 elaborado e 1 1
implementados
confianza entre el ente
territorial y las partes
Realización de
capacitaciones a
personas en Número de
convivencia, 0 personas 50 50
participación ciudadana, capacitadas
liderazgo y gestión
comunitaria
Desarrollo de
PAZ Y POSTCONFLICTO
estrategias para Numero de

procesos de 0 estrategias 1 1
reconstrucción del tejido desarrolladas
social
Articulación de las Porcentaje de
políticas nacionales en políticas
los componentes de paz
0% nacionales
100% 100%
y reconciliación articuladas
Articulación de las Porcentaje de
políticas nacionales en políticas
el componentes de
0% nacionales
100% 100%
postconflicto articuladas
Realización de
campañas para la
sensibilización en temas Numero de
de desmovilización, 0 campañas 2 2
resocialización, realizadas
reconciliación y
postconflicto
Formulación y gestiona
de recursos para Número de
financiación de 0 proyectos con 2 2
proyectos aplicables al financiación
postconflicto
184
3.4.13 DISCAPACITADOS
3.4.13.1 MESTAS DE RESULTADOS

LINEA
Generar 1 espacios que permitan
Numero de espacios
apropiar el acumulado de sus 0
generados
conocimientos y de la cultura.
Garantizar el 100% la participación en Porcentaje de
las decisiones sobre el destino de su 0% participación en las
comunidad. decisiones
Desarrollar 1 proyecto o programa que Número de
permitan la generación de ingresos 0 proyectos
para un nivel de vida digno. desarrollados
Elaborar 1 censo o base de datos de
Numero de censos
discapacitados con su respectiva 0
realizados
caracterización
Constituir 1 Consejo Local de Numero de consejos
0
Discapacidad CLD constituidos
Generar oportunidades para 10 familias
de las personas con discapacidad, sus
Número de familias
cuidadores y cuidadoras para el 0
con oportunidades
desarrollo de sus capacidades y
habilidades sociales y productivas.
Promocionar el desarrollo humano y la
inclusión social del 100% de las Porcentaje de
POBLACION ATENCION personas con discapacidad a través del 0 inclusión social de
DISCAPACITADA INTEGRAL fortalecimiento de capacidades y de los discapacitados
oportunidades.
Promocionar 1 campaña para el
ejercicio de ciudadanía a través del
desarrollo de procesos de formación, Numero de
0
acompañamiento y Gestión para la campañas realizadas
organización y movilización social de las
personas con discapacidad.
Brindar atención Integral a 10 de las Número de personas
personas con discapacidad, sus 0 con atención
cuidadores y cuidadoras. integral
Porcentaje de
Gestionar la inclusión del 100% de la
personas afiliadas el
población discapacitada al régimen 30%
régimen subsidiado
subsidiado en salud.
en salud
Garantizar el acceso al 100% de la Porcentaje de
población con discapacidad a la 10% personas con acceso
educación en condiciones de formación a la educación
Impulsar la constitución de 1
Numero de
organización sin ánimo de lucro para la
0 organizaciones
atención integral de la población
constituidas
discapacitada
185
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Generación de espacios que
Numero de
permitan apropiar el acumulado
0 espacios 1 1
de sus conocimientos y de la generados
cultura.
Garantía en la participación en las Porcentaje de
decisiones sobre el destino de su 0% participación en 100% 100%
comunidad. las decisiones
Desarrollo de proyectos o
Número de
programas que permitan la
0 proyectos 1 1
generación de ingresos para un desarrollados
nivel de vida digno.
Elaboración de censos o bases de
Numero de
datos de discapacitados con su 0 censos realizados
1 1
respectiva caracterización
Numero de
Constitución del Consejo Local de
0 consejos 1 1
Discapacidad CLD constituidos
Generación de oportunidades
para familias de las personas con
Número de
discapacidad, sus cuidadores y
0 familias con 10 10
cuidadoras para el desarrollo de oportunidades
sus capacidades y habilidades
sociales y productivas.
Promoción para el desarrollo
Porcentaje de
humano y la inclusión social de las
POBLACION ATENCION inclusión social
personas con discapacidad a 0 de los
100% 100%
DISCAPACITADA INTEGRAL través del fortalecimiento de discapacitados
capacidades y de oportunidades.
Promoción de campañas para el
ejercicio de ciudadanía a través
del desarrollo de procesos de Numero de
formación, acompañamiento y 0 campañas 1 1
Gestión para la organización y realizadas
movilización social de las
personas con discapacidad.
Atención Integral a las personas Número de
con discapacidad, sus cuidadores 0 personas con 10 10
y cuidadoras. atención integral
Porcentaje de
Gestión para la inclusión de la personas
afiliadas el
población discapacitada al 30% 70% 100%
régimen
régimen subsidiado en salud. subsidiado en
salud
Porcentaje de
Acceso de la población con
personas con
discapacidad a la educación en 10% acceso a la
90% 100%
condiciones de formación educación
Constitución de organizaciones
Numero de
sin ánimo de lucro para la
0 organizaciones 1 1
atención integral de la población constituidas
discapacitada
186
3.4.14 LGBTI

LINEA
Promover el derecho a la vida y a
la integridad al 100% de la 0% Porcentaje de población
población
Promover el derecho al uso y Porcentaje de población
disfrute del espacio público 50% 0% con acceso a los espacios
de la población públicos
Garantizar el acceso a salud Porcentaje de la población
integral y de calidad 100% de la 0% con acceso a los servicios
población de salud
Garantizar el acceso a la educación
con calidad, incluyente y plural al Porcentaje de personas
10%
100% de la población que decida con acceso a la educación
ingresar
Promover 1 campaña para el
acceso al trabajo decente con Numero de campañas
0
igualdad de oportunidades y realizadas
condiciones
Porcentaje de la población
Promover la participación
participando como
ciudadana y cultura política al 0%
ciudadanos y en cultura
100% de la población
política
POBLACION ATENCION Promover 1 campaña sobre los
LGBTI INTEGRAL Numero de campañas
derechos humanos, convivencia y 0
realizadas
construcción de paz
Promover 1 campaña prevención
Numero de campañas
de discriminación y respeto por las 0
realizadas
diferencias.
Formular planes, programas y
proyectos con enfoque diferencial
Porcentaje de personas
y de diversidad sexual para la 0%
con atención integral
atención integral a las personas
LGBTI.
Construir 1 base datos municipal Numero de bases de datos
0
de la población lgbti construida
Porcentaje de personas
Promover el acceso del 100% de
con acceso a salud,
las personas LGBTI y sus familias a
0% educación, trabajo,
la salud, educación trabajo,
cultura, deporte y
recreación
Garantizar al 50% de la comunidad
LGBTI el acceso y afiliación a un Porcentaje de personas
régimen de seguridad social en 20% afiliadas al régimen
salud que permita generar acceso subsidiado
a los servicios de salud.
187
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Promoción del derecho a la
Porcentaje de
vida y a la integridad de la 0% 100% 100%
población
población
Porcentaje de
Promoción del derecho al uso
población con
y disfrute del espacio público 0% 50% 50%
acceso a los
de la población
espacios públicos
Porcentaje de la
Garantía al acceso a salud
población con
integral y de calidad de la 0% 100% 100%
acceso a los
población
servicios de salud
Garantía al acceso a la Porcentaje de
educación con calidad, personas con
10% 100% 110%
incluyente y plural de la acceso a la
población que decida ingresar educación
Promoción de campaña para
Numero de
el acceso al trabajo decente
0 campañas 1 1
con igualdad de
realizadas
oportunidades y condiciones
Porcentaje de la
Promoción de la participación población
ciudadana y cultura política 0% participando como 100% 100%
de la población ciudadanos y en
cultura política
Promoción de campaña sobre
POBLACION ATENCION Numero de
los derechos humanos,
LGBTI INTEGRAL 0 campañas 1 1
convivencia y construcción de
realizadas
paz
Promoción de campaña Numero de
prevención de discriminación 0 campañas 1 1
y respeto por las diferencias. realizadas
Formulación de planes,
programas y proyectos con
Porcentaje de
enfoque diferencial y de
0% personas con 100% 100%
diversidad sexual para la
atención integral
atención integral a las
personas LGBTI.
Construcción de base datos Numero de bases
municipal de la población 0 de datos 1 1
lgbti construida
Porcentaje de
Promoción del acceso de las personas con
personas LGBTI y sus familias acceso a salud,
0% 100% 100%
a la salud, educación trabajo, educación, trabajo,
cultura, deporte y recreación. cultura, deporte y
recreación
Acceso y afiliación a un
Porcentaje de
régimen de seguridad social
personas afiliadas
en salud que permita 20% 30% 50%
al régimen
generar acceso a los servicios
subsidiado
de salud.
188
3.4.15 AFRODESCENDIENTES
LINEA
PROGRAMA SUBPROGRAMA DESCRIPCION DE LA NECESIDAD INDICADOR
BASE
Desarrollar 1 campaña de
Numero de campañas
promoción del derecho a la vida y a 0
implementadas
la integridad
Desarrollar 2 campañas de
Numero de campañas
promoción del derecho al uso y 0
implementadas
disfrute del espacio público
Garantizar el acceso al 100% de la Porcentaje de población
población a los servicios de salud 0% con acceso a la salud
integral y de calidad integral y calidad
Garantizar el acceso al 100% de la
con acceso a la
población a la educación con 0%
educación con calidad,
calidad, incluyente y plural
incluyente y plural
Realizar 1 campaña de promoción
POBLACION AFRODESCENDIENTE Y MINORIAS ETNICAS
para el acceso al trabajo decente Numero de campañas

0
con igualdad de oportunidades y implementadas
condiciones
Garantizar al 100% de la población
participando en
la participación ciudadana y cultura 0%
decisiones ciudadanas y
política
cultura política
ATENCION Desarrollar 2 campañas de
INTEGRAL promoción de los derechos Numero de campañas
0
humanos, convivencia y implementadas
Desarrollar 2 campañas para la
Numero de campañas
prevención de discriminación y 0
implementadas
respeto por las diferencias.
Formular 1 plan, programa o
Numero de planes,
proyecto con enfoque diferencial e
0 programas o proyectos
integral a la población
formulados
afrodescendiente.
Consolidar 1 base datos municipal Numero de bases de
0
de la población afrodescendiente datos consolidada
Realizar 4 campañas de promoción
del acceso de las personas afro y sus
Numero de campañas
familias a la salud, educación 0
implementadas
trabajo, cultura, deporte y
recreación.
Garantizar al 100% de la comunidad
afro el acceso y afiliación a un Porcentaje de la
régimen de seguridad social en 0 población afro afiliados
salud que permita generar acceso a el régimen subsidiado
los servicios de salud.
189
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Desarrollo de campaña de
Numero de campañas
promoción del derecho a la vida 0 1 1
implementadas
y a la integridad
Desarrollo de campañas de
Numero de campañas
promoción del derecho al uso y 0 2 2
implementadas
disfrute del espacio público
Porcentaje de
Acceso de la población a los
población con acceso a
servicios de salud integral y de 0% 100% 100%
la salud integral y
calidad
calidad
Porcentaje de
Acceso de la población a la población con acceso a
educación con calidad, 0% la educación con 100% 100%
incluyente y plural calidad, incluyente y
POBLACION AFRODESCENDIENTE Y MINORIAS ETNICAS
plural
Realización de campaña de
promoción para el acceso al Numero de campañas
0 1 1
trabajo decente con igualdad de implementadas
oportunidades y condiciones
Porcentaje de
Garantía a la población en población participando
participación ciudadana y 0% en decisiones 100% 100%
cultura política ciudadanas y cultura
ATENCION política
INTEGRAL Desarrollo de campañas de
promoción de los derechos Numero de campañas
0 2 2
humanos, convivencia y implementadas
Desarrollo de campañas para la
Numero de campañas
prevención de discriminación y 0 2 2
implementadas
respeto por las diferencias.
Formulación de planes,
Numero de planes,
programas o proyectos con
0 programas o proyectos 1 1
enfoque diferencial e integral a
formulados
la población afrodescendiente.
Consolidación de base datos
Numero de bases de
municipal de la población 0 1 1
datos consolidada
afrodescendiente
Realización de campañas de
promoción del acceso de las
Numero de campañas
personas afro y sus familias a la 0 4 4
implementadas
salud, educación trabajo,
Garantía a la comunidad afro el
Porcentaje de la
acceso y afiliación a un régimen
población afro
de seguridad social en salud 0 100% 100%
afiliados el régimen
que permita generar acceso a
subsidiado
los servicios de salud.
190
3.5 SIGUIENDO CON EL PROGRESO ECONOMICO
3.5.1 EMPLEO, TURISMO Y SECTOR AGROPECUARIO

LINEA
Centro de formación y gestión
Gestionar e implementar 1 centro
0 del empleo gestionado e
de formación y gestión del empleo
implementado
Suscribir 1 convenio de aporte al
Fondo Emprender para cofinanciar 0 Número de convenios suscritos
emprendimientos
Formular 2 proyectos productivos Número de proyectos
1
en el sector agropecuario formulados
Apoyar institucionalmente la
Numero de microempresas
creación de 2 nuevas 0
EMPLEO, creadas con apoyo institucional
microempresas
COMPETITIVIDA EMPRENDIMIENTO Fortalecer 4 microempresas
EMPRESARIAL Numero de microempresas
D Y DESARROLLO existentes con la Gestión de 1
fortalecidas
ECONOMICO créditos blandos
Incentivar a 5 empresarios y Número de empresarios y
microempresarios que generen 0 microempresarios con
nuevos puestos de trabajo incentivos
Gestionar 1 proyecto con
asistencia técnica, transferencia 0
gestionados
de tecnología y extensión rural
Garantizar los habitantes la
Porcentaje de personas locales
vinculación del 80% de mano de
10% vinculadas en la ejecución de
obra local en las obras y proyectos
obras y proyectos
que se desarrollen en el municipio
Establecer 1 políticas
institucionales en el sector Numero de políticas
0
turístico acorde con la ley 1053 de establecidas
2006
Diseñar y promocionar 1
estrategias para la atracción de
turísticas al municipio Numero de estrategias
0
aprovechado el potencial diseñadas y promocionadas
PROMOCION histórico, cultural, paisajístico y
TURISMO
DEL TURIMO ambiental
Apoyar a la creación de1
Numero de microempresas
microempresa que promueva el 0
creadas
turismo en el municipio
Formular y gestionar los recursos
para el proyecto de construcción
de 1 malecón turístico y 0 Número de malecón construido
recuperación del puerto fluvial de
la cabecera municipal
Expedir 1 acto administrativo para
Número de actos
Institucionalizar el día del 0
administrativos expedidos
campesino en el municipio
191
Pequeños productores
Brindar asistencia técnica al 100%
0% agropecuarios beneficiados de
de los productores agropecuarios
servicios de asistencia técnica
Formular, gestionar la Programa de producción de
implementación de 1 proyecto 0 especies piscícolas en cautiverio
piscícola implementado
Programas tecnológicos de
Implementar 1 proyectos de
0 mejoramiento pecuario
mejoramiento pecuario
implementados
Número de créditos gestionados
Gestionar 50 créditos para
para la transformación y
pequeños productores 0
comercialización productiva
agropecuarios
agropecuaria
Incrementar el 20% de nuevas Incremento de hectáreas con
hectáreas sembradas con pastos 0% mejoramiento de pastos
mejorados implementado
Gestionar los recursos para la Numero de sistemas de riego
0
construcción 1 sistema de riego construido
Gestionar los recursos para 1 Numero de banco de
0
banco de maquinarias maquinarias gestionados
Numero de organizaciones
Brindar acompañamiento a 5
AGROPECUARIO PRODUCTIVIDAD 3 agropecuarias con
organizaciones agropecuarias
SOSTENIBLE acompañamiento institucional
adquisición de 10 hectáreas de Número de hectáreas de tierra
0
tierras para la implementación de adquiridas
cultivos demostrativos
Construir 1 vivero de especies
0 Numero de viveros construidos
frutales y forestales
implementación de 1 proyecto
productivo en los predios 0
implementados
comunales del astillero, la punta
del blanco y el higo
Constituir 1 alianza de
comercialización para los
0 Numero de alianzas constituidas
productos agropecuarios del
municipio
Formular y gestionar recursos para Número de proyectos
0
1 proyecto avícolas formulados
Formular y gestionar recursos para Número de proyectos
0
1 proyecto de porcicultura formulados
Construir 10 jagüeyes y/o
Numero de jagüeyes y/o
estanques para los pequeños 0
estanques construidos
productores agropecuarios
Gestionar la implementación de 1 Número de proyectos
0
proyecto agroindustriales gestionados
Elaborar y mantener actualizado el
100% del censo de pequeños
Porcentaje de elaboración y
productores agropecuarios de
0% actualización del censo
acuerdo a los lineamientos del
agropecuario
ministerio de agricultura y
desarrollo rural.
192
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Gestión e Centro de formación y
implementación de un gestión del empleo
0 1 1
centro de formación y gestionado e
gestión del empleo implementado
Suscripción de convenio
de aporte al Fondo
Emprender para 0 1 1
suscritos
cofinanciar
emprendimientos
Formulación de
proyectos productivos Número de proyectos
1 2 3
en el sector formulados
EMPLEO Y DESARROLLO ECONOMICO
agropecuario
Numero de
Apoyo institucional
microempresas
para la creación de 0 2 2
creadas con apoyo
nuevas microempresas
institucional
EMPRENDIMIENTO Fortalecimiento de
EMPRESARIAL microempresas Numero de
existentes con la 1 microempresas 4 5
Gestión de créditos fortalecidas
blandos
Incentivo a empresarios Número de
y microempresarios empresarios y
0 5 5
que generen nuevos microempresarios con
puestos de trabajo incentivos
Gestión de proyectos
con asistencia técnica,
transferencia de 0 1 1
gestionados
tecnología y extensión
rural
Vinculación de mano de Porcentaje de
obra local en las obras y personas locales
proyectos que se 10% vinculadas en la 70% 80%
desarrollen en el ejecución de obras y
municipio proyectos
Establecimiento de
políticas institucionales
Numero de políticas
en el sector turístico 0 1 1
establecidas
acorde con la ley 1053
de 2006
Diseño y promoción de
estrategias para la
TURISMO
atracción de turísticas
PROMOCION Numero de estrategias
al municipio
DEL TURIMO 0 diseñadas y 1 1
aprovechado el
promocionadas
potencial histórico,
cultural, paisajístico y
ambiental
Apoyo a la creación de
Numero de
microempresa que
0 microempresas 1 1
promueva el turismo en
creadas
el municipio
193
Formulación y gestión
de recursos para el
proyecto de
construcción de Número de malecón
0 1 1
malecón turístico y construido
recuperación del
puerto fluvial de la
cabecera municipal
Expedición de acto
administrativo para Número de actos
Institucionalizar el día 0 administrativos 1 1
del campesino en el expedidos
municipio
Pequeños productores
Asistencia técnica a los agropecuarios
productores 0% beneficiados de 100% 100%
agropecuarios servicios de asistencia
técnica
Programa de
Formulación y gestión producción de
de implementación de 0 especies piscícolas en 1 1
proyectos piscícola cautiverio
implementado
Implementación de Proyectos tecnológicos
proyectos tecnológicos de mejoramiento
0 1 1
de mejoramiento pecuario
pecuario implementados
Número de créditos
Gestión de créditos gestionados para la
para pequeños transformación y
AGROPECUARIO
0 50 50
productores comercialización
agropecuarios productiva
PRODUCTIVIDAD
agropecuaria
SOSTENIBLE Incremento del número Incremento de
de hectáreas hectáreas con
0% 20% 20%
sembradas con pastos mejoramiento de
mejorados pastos implementado
Gestión los recursos
Numero de sistemas
para la construcción 0 1 1
de riego construido
sistemas de riego
Numero de banco de
para banco de
0 maquinarias 1 1
maquinarias
gestionados
agropecuarias
Numero de
Acompañamiento
organizaciones
institucional a
3 agropecuarias con 2 5
organizaciones
acompañamiento
agropecuarias
institucional
para la adquisición de
Número de hectáreas
tierras para la 0 10 10
de tierra adquiridas
implementación de
cultivos demostrativos
Construcción de viveros
Numero de viveros
de especies frutales y 0 1 1
construidos
forestales
194
para la implementación
de proyectos
productivos en los 0 1 1
implementados
predios comunales del
astillero, la punta del
blanco y el higo
Constitución de alianzas
de comercialización
Numero de alianzas
para los productos 0 1 1
constituidas
agropecuarios del
municipio
de recursos para 0 1 1
formulados
proyectos avícolas
recursos para proyectos 0 1 1
formulados
de porcicultura
Construcción de
jagüeyes y/o estanques Numero de jagüeyes
para los pequeños 0 y/o estanques 10 10
productores construidos
agropecuarios
Gestión para la
implementación de Número de proyectos
0 1 1
proyectos gestionados
agroindustriales
Elaboración y
actualización del censo
de pequeños
productores Porcentaje de
agropecuarios de elaboración y
0% 100% 100%
acuerdo a los actualización del censo
lineamientos del agropecuario
ministerio de
agricultura y desarrollo
rural.
195
3.5.2 TRANSPORTE
LINEA
Adecuar y mantener 3 km de calles y
carreras en los barrios de la cabecera 2 Numero de km adecuados
municipal
Pavimentar 2 km de calles y carreras en los Numero de km
4
barrios de la cabecera municipal pavimentados
Gestionar la formulación y diseño del
proyecto de construcción de 56 km en
asfalto de la vía de impacto regional San
Zenón - San Sebastián de Buenavista Numero de km incluidos
0
(Magdalena) - Astrea (Cesar) con opciones en proyecto
del Ministerio de Transporte, FONADE,
INVIAS, alianzas público privadas, contrato
plan, DPS, cooperación internacional
Gestionar la construcción de 30 km en
asfalto de la vía de impacto regional San
Zenón - San Sebastián de Buenavista
Numero de km
(Magdalena) - Astrea (Cesar) con opciones 0
construidos
del Ministerio de Transporte, FONADE,
INVIAS, alianzas público privadas, contrato
plan, DPS, cooperación internacional
Gestionar la construcción y/o Numero de km de vías

mantenimiento de 20 km de las vías 15 veredales construidas o
INFRAESTRUCTURA veredales con mantenimiento
TRANSPORTE VIAL Y TRANSITO
Numero de km de vías
Gestionar el mantenimiento de 40 km de
25 terciarias con
vías terciarias
mantenimiento
Numero de km de muros
Realizar el mantenimiento de 2.5 km de
0 de contención con
muros de contención carreteable
mantenimiento
Numero de calles de los
Realizar el mantenimiento de 5 km de calles
1 corregimientos con
en los corregimientos
mantenimiento
Realizar 1 convenios con el transito
departamental para la aplicación de las Número de convenios
0
normas de tránsito y transporte en el suscritos
municipio
Realizar 2 campañas de prevención en
Numero de campañas
coordinación con el transito departamental 0
realizadas
para la disminución de la accidentalidad
Conformar 1 base de datos de los vehículos Numero de bases de datos
0
existentes en el municipio conformadas
Implementar 1 campaña para la
Numero de campañas
disminución del 20% la tasa de menores de 0
implementadas
edad conductores de vehículos
Numero de organizaciones
Promover la creación de 1 organización de
0 de transportadores
transportadores en el municipio
organizadas
196
LINEA CANTIDAD META

BASE 2016 - 2019 2019
Adecuación y mantenimiento
de calles y carreras en los Numero de km
2 3 5
barrios de la cabecera adecuados
municipal
Pavimentación de calles y
Numero de km
carreras en los barrios de la 4 2 6
pavimentados
cabecera municipal
Gestión para la formulación y
diseño del proyecto de
construcción en asfalto de la
vía de impacto regional San
Zenón - San Sebastián de Numero de km
Buenavista (Magdalena) - 0 incluidos en 56 56
Astrea (Cesar) con opciones proyecto
del min transporte, fonade,
invias, alianzas público
privadas, contrato plan, dps,
cooperación internacional
Gestión para la construcción
en asfalto de la vía de impacto
regional San Zenón - San
Sebastián de Buenavista
(Magdalena) - Astrea (Cesar) Numero de km
0 30 30
con opciones del min construidos
transporte, fonade, invias,
alianzas público privadas,
INFRAESTRUCTURA contrato plan, dps,
TRANSPORTE
VIAL Y TRANSITO cooperación internacional
Numero de km de
Gestión para la construcción
vías veredales
y/o mantenimiento de las vías 15 20 35
construidas o con
veredales
mantenimiento
Numero de km de
Gestión para mantenimiento
25 vías terciarias con 40 65
de vías terciarias
mantenimiento
Numero de km de
Mantenimiento de muros de muros de
0 2.5 2.5
contención carreteable contención con
mantenimiento
Numero de km de
Mantenimiento de calles en calles de los
1 5 6
los corregimientos corregimientos con
mantenimiento
Realización de convenios con
el transito departamental para Número de
la aplicación de las normas de 0 convenios 1 1
tránsito y transporte en el suscritos
municipio
Realización de campañas de
prevención en coordinación Numero de
con el transito departamental 0 campañas 1 1
para la disminución de la realizadas
accidentalidad
197
Conformacion de base de Numero de bases
datos de los vehículos 0 de datos 1 1
existentes en el municipio conformadas
Implementación de campañas
Numero de
para la disminución la tasa de
0 campañas 1 1
menores de edad conductores
implementadas
de vehículos
Promoción para la Numero de
organización de organizaciones de
0 1 1
transportadores en el transportadores
municipio organizadas
198
3.5.3 SERVICIOS DIFERETES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y
ASEO
3.5.3.1 ENERGIA Y GAS
3.5.3.1.1 METAS DE RESULTADOS

LINEA
Desarrollar 1 proyecto necesario para Número de
la normalización de los sectores 0 proyectos
subnormales gestionados
Desarrollar 2 acciones para apoyar a
los usuarios en la defensa de sus
Número de acciones
derechos adelantando las acciones 0
realizadas
con secretaria de gobierno,
Conformar 1 comité de control social Número de comités
0
de los servicios públicos domiciliarios conformados
Realizar 4 solicitudes al operador del Número de
MEJORAMIENTO servicio de energía de 0 solicitudes
SERVICIO DE DE mantenimientos necesarios realizadas
ENERGIA INFRAESTRUCTURA Supervisar durante los 12 meses del
Numero de meses
Y CALIDAD año la concesión del alumbrado 0
con supervisión
público zona urbana
Formular 1 proyecto para aumento de Número de
cobertura del servicio de energía en la 0 proyectos
zona rural formulados
Gestionar ante el operador de energía
Número de puntos
la instalación de un punto de atención 0
de atención
al usuario en el municipio
Porcentaje de
Instalar alumbrado público en el 20%
centros poblados
de los centros poblados de la zona 0%
con alumbrado
rural
publico
Porcentaje de
Ampliar EL 20% la cobertura en la
80% cobertura del
zona urbana
servicio de gas
Desarrollar 2 acciones para apoyar a
los usuarios en la defensa de sus
Número de acciones
derechos adelantando las acciones 0
realizadas
con secretaria de gobierno,
GAS personería y vocales de control social
COBERTURA Promover la conformación de 1 Numero de comités
DOMICILIARIO 0
comité de control social conformados
Gestionar 1 proyectos para la Número de
instalación del servicio en la zona 0 proyectos
rural gestionados
Gestionar ante gases del caribe la
Número de puntos
instalación de 1 punto de atención al 0
de atención
usuario en el municipio
199
3.5.3.1.2 3.6.1.2 METAS DE PRODUCTO
LINEA CANTIDAD META
BASE 2016 - 2019 2019
Desarrollo de proyectos
Número de
necesario para la
0 proyectos 1 1
normalización de los
gestionados
sectores subnormales
Desarrollo de acciones para
apoyar a los usuarios en la
defensa de sus derechos Número de
adelantando las acciones 0 acciones 2 2
con secretaria de gobierno, realizadas
personería y vocales de
control social
Conformación del comité de Número de
control social de los servicios 0 comités 1 1
públicos domiciliarios conformados
Realización de solicitudes al
Número de
MEJORAMIENTO operador del servicio de
0 solicitudes 4 4
SERVICIO DE DE energía para
realizadas
ENERGIA INFRAESTRUCTURA mantenimientos necesarios
Y CALIDAD Supervisión durante todos
Numero de
meses del año la concesión
0 meses con 12 12
del alumbrado público zona
supervisión
urbana
Formulación proyectos para
Número de
aumento de cobertura del
0 proyectos 1 1
servicio de energía en la
formulados
zona rural
Gestión ante el operador de
Número de
energía la instalación de un
0 puntos de 1 1
punto de atención al usuario
atención
en el municipio
Porcentaje de
Instalación de alumbrado
centros poblados
público en los centros 0% 20% 20%
con alumbrado
poblados de la zona rural
publico
Porcentaje de
Ampliación de cobertura en
80% cobertura del 20% 100%
la zona urbana
servicio de gas
Desarrollo de acciones para
apoyar a los usuarios en la
defensa de sus derechos Número de
adelantando las acciones 0 acciones 2 2
con secretaria de gobierno, realizadas
personería y vocales de
GAS control social
COBERTURA
DOMICILIARIO Promoción para la Numero de
conformación del comité de 0 comités 1 1
control social conformados
Gestión de proyectos para la Número de
instalación del servicio en la 0 proyectos 1 1
zona rural gestionados
Gestión ante gases del
Número de
caribe la instalación de un
0 puntos de 1 1
punto de atención al usuario
atención
en el municipio
200
3.5.3.2 CONECTIVIDAD
LINEA
BASE
Gestionar la ampliación de cobertura
en 20% con la instalación de antenas o
Porcentaje de
redes que brinden servicios de internet
15% población con
banda ancha para el servicio de la
acceso al servicio
ACCESO AL comunidad, entidades oficiales,
CONECTIVIDAD SERVICIO DE privadas y sector educativo.
INTERNET Gestionar la dotación 2 instituciones Numero de
educativas con equipos de cómputo y instituciones
audiovisuales en las instituciones 4 educativas con
educativas para ampliar la cobertura equipos y acceso
en conectividad al servicio
LINEA CANTIDAD META

BASE 2016 - 2019 2019
Gestión la ampliación de
cobertura con la instalación
de antenas o redes que
Porcentaje de
brinden servicios de internet
15% población con 20% 35%
banda ancha para el servicio
acceso al servicio
de la comunidad, entidades
ACCESO AL oficiales, privadas y sector
CONECTIVIDAD SERVICIO DE educativo.
INTERNET Gestión para la dotación
instituciones educativas con Numero de
equipos de cómputo y instituciones
audiovisuales en las 4 educativas con 2 6
instituciones educativas para equipos y acceso
ampliar la cobertura en al servicio
conectividad
201
3.6 SIGUIENDO CON EL PROGRESO INSTITUCIONAL
3.6.1 DESARROLLO COMUNITARIO, EQUIPAMIENTO, JUSTICIA Y

SEGURIDAD

LINEA
Participación del 100% de
Porcentaje de
las organizaciones
organizaciones con
ciudadanas en la
0% participación en las
formulación y seguimiento
políticas de planeación y
del plan de desarrollo y
presupuesto
presupuesto
Participación del 100% de Porcentaje de
las organizaciones sociales organizaciones con
en programas de 0% participación en las
capacitación y/o asistencia políticas de planeación y
técnica presupuesto
Gestionar la construcción
Numero de sedes
de 1 sede para las 0
construidas
organizaciones comunales
Apoyar institucionalmente
al 100% de las Juntas de Porcentaje de Juntas de
GOBIERNO Acción Comunal en la 0% Acción Comunal con apoyo
COMUNITARIO
CIUDADANO formulación de sus planes institucional
de desarrollo.
Desarrollar 2 proyectos en
asocio con las 1
desarrollados
agremiaciones comunales
Reactivar a 5 agremiaciones
Numero de agremiaciones
durante el periodo de 0
reactivadas
gobierno
Gestionar 1 proyecto
productivo para las 0
productivos gestionados
Capacitar en aspectos
administrativos,
financieros, técnicos y Numero de organizaciones
0
productivos a 5 comunitarias capacitadas
organizaciones
comunitarias
Planta de sacrificio de
ganado para consumo
Adecuar 1 planta de
0 humano adecuada a los
sacrificio de ganado
INFRAESTRUCTURA lineamientos expresados
EQUIPAMIENTO
PUBLICA en la Ley vigente
Dotar, ampliar y mejorar de Proyecto de ampliación,
instalaciones del Palacio 1 dotaciones y mejoramiento
Municipal realizadas al palacio
202
municipal
Realizar mantenimiento y
Numero de bienes de uso
ampliación de 2 bienes de
0 público con
uso público de propiedad
mantenimiento
del Municipio.
Adecuar 1 de las
edificaciones subutilizadas Numero de edificaciones
0
para el funcionamiento de adecuadas
oficinas y servicios
Desarrollar 1 estrategias
para la conservación y Numero de estrategias
0
protección de los bienes de desarrolladas
uso público.
Mejorar el Indicador de
Indicador de vialidad fiscal
VIABILIDAD FISCAL viabilidad fiscal CGR 58.6%
de la CGR
inferior a 50%
Capacitar al 100% de los
Porcentaje de funcionarios
funcionarios e temas
CAPACITACION 0% capacitados y
relativos al fortalecimiento
sensibilizados
institucional
Implementar un sistema de Servicio de información y
SERVICIO AL
atención e información de 0 atención al ciudadano
CIUDADANO
trámites al ciudadano implementado
Mejorar el Índice de
FORTALECIMIENTO Indicador de Desempeño
desempeño Fiscal en nivel 67.9
INSTITUCIONAL Fiscal
superior a 70
Cumplir con el 100% en el Indicador de sistemas de
RENDICION DE
envío de informes a entes 82.3 gestión administrativa del
CUENTAS
de control IGA
Esfuerzo fiscal anual del
GESTION FISCAL 20% sobre el año -59% Esfuerzo fiscal anual
inmediatamente anterior
FORTALECIMIENTO Índice de Gobierno Abierto
INSTITUCIONAL Índice de Gobierno Abierto
- IGA - en nivel superior a 56.44
- IGA -
70
Desarrollar 1 estrategia
para lograr una adecuada
Numero de estrategias
implementación del MECI 0
desarrolladas
con las herramientas
necesarias
Adquirir 1 software para
GESTION agilizar los procesos de
Numero de software
ADMINISTRATIVA control, presupuesto, 0
adquiridos
contabilidad y gestión
administrativa
Desarrollar 1 programa de
saneamiento fiscal para Numero de programas
0
establecer los pasivos del desarrollados
ente territorial
realizar 1 estudio para la
Numero de estudios
estructuración de una 0
realizados
planta de personal
203
adecuada en la
administración municipal
Suscribir convenios de Convenios de cooperación

cooperación y asociación suscritos y/o instancias de
INTEGRACION con municipios vecinos e construcción de visión
0
REGIONAL impulso de iniciativas de territorial concertadas con
reorganización territorial y otras entidades
administrativa subregional territoriales
Formular el Plan Integral de Plan Integral de Seguridad
Seguridad y Convivencia 0 y Convivencia Ciudadana
Ciudadana formulado
Numero de coso
Construir 1 coso municipal 0
construido
Realizar 1 campaña para la
Numero de campañas
conformación de ligas de 0
realizadas
consumidores
Expedir 2 actos
administrativos Número de actos
0
regulatorios de precios, administrativos expedidos
pesas y medidas
Reducir en un 10% el índice
Número de casos delictivos
de delitos cometidos en el 50
presentados
municipio
Realizar 2 estrategias para
Número de acciones
mejorar la seguridad en el 0
realizadas
municipio
JUSTICIA Y ACCIONES PARA Coordinar patrullajes con la
Número de horas en las
SEGURIDAD LA SEGURIDAD policía nacional para que se 4
que se realizan patrullajes
realicen las 24 horas al día
Coordinar 2 campañas con
Numero de campañas
el ejército para brindar 0
realizadas
Realizar 2 campañas
pedagógicas en materia de
Numero de campañas
movilidad para la 0
realizadas
disminución de infracciones
y accidentes de transito
Realizar 2 campañas para la
prevención de la violencia
Numero de campañas
intrafamiliar (contra niños y 0
realizadas
niñas, entre la pareja y
adultos mayores)
Implementar un Plan de Porcentaje de Barrios con
Vigilancia Comunitaria por Plan de Vigilancia
0%
Cuadrantes el 100% de los Comunitaria por
barrios Cuadrantes
204
LINEA CANTIDAD META

BASE 2016 - 2019 2019
Porcentaje de
Participación de las
organizaciones con
organizaciones ciudadanas
participación en las
en la formulación y 0% 100% 100%
políticas de
seguimiento del plan de
planeación y
desarrollo y presupuesto
presupuesto
Porcentaje de
Participación de organizaciones con
organizaciones sociales en participación en las
0% 100% 100%
programas de capacitación políticas de
y/o asistencia técnica planeación y
presupuesto
Gestión para la
Numero de sedes
construcción de sede de las 0 1 1
construidas
organizaciones comunales
COMUNITARIO
Apoyo institucional a las Porcentaje de Juntas

Juntas de Acción Comunal de Acción Comunal
GOBIERNO 0% 100% 100%
en la formulación de sus con apoyo
CIUDADANO planes de desarrollo. institucional
Desarrollo de proyectos en Número de
asocio con las 1 proyectos 2 3
agremiaciones comunales desarrollados
Reactivación de Numero de
agremiaciones durante el 0 agremiaciones 5 5
periodo de gobierno reactivadas
Número de
Gestión de proyecto
proyectos
productivo para las 0 1 1
productivos
gestionados
Capacitación en aspectos
administrativos, Numero de
financieros, técnicos y organizaciones
0 5 5
productivos a comunitarias
organizaciones capacitadas
comunitarias
Planta de sacrificio
de ganado para
consumo humano
Adecuación de la planta de
0 adecuada a los 1 1
sacrificio de ganado
lineamientos
expresados en la Ley
EQUIPAMIENTO
vigente
Proyecto de
INFRAESTRUCTURA Dotación, ampliación y dotaciones,
PUBLICA mejoramiento de ampliación y
1 1 2
instalaciones del Palacio mejoramiento
Municipal realizadas al palacio
municipal
Realización de
mantenimiento y Numero de bienes
ampliación de bienes de 0 de uso público con 2 2
uso público de propiedad mantenimiento
del Municipio.
205
Adecuación de las
Numero de
edificaciones subutilizadas
0 edificaciones 1 1
para el funcionamiento de
adecuadas
oficinas y servicios
Desarrollo de estrategias
Numero de
para la conservación y
0 estrategias 1 1
protección de los bienes de
desarrolladas
uso público.
Mejoramiento el Indicador Indicador de vialidad
VIABILIDAD FISCAL 58.6 83.6 83.6
de viabilidad fiscal CGR fiscal de la CGR
Capacitación a los Porcentaje de
funcionarios e temas funcionarios
CAPACITACION 0% 100% 100%
relativos al fortalecimiento capacitados y
institucional sensibilizados
Servicio de
Implementación de sistema información y
SERVICIO AL
de atención e información 0 atención al 1 1
CIUDADANO
de trámites al ciudadano ciudadano
implementado
FORTALECIMIENTO Mejoramiento en el Índice Indicador de
67.9 5 72.9
INSTITUCIONAL de desempeño Fiscal Desempeño Fiscal
Indicador de
Cumplimiento en el envío
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
RENDICION DE sistemas de gestión

de informes a entes de 82.30% 100% 100%
CUENTAS administrativa del
control
IGA
Mejoramiento en el
indicador de esfuerzo fiscal
GESTION FISCAL -59% Esfuerzo fiscal anual 20% 20%
anual sobre el año
inmediatamente anterior
Mejoramiento el Índice de
Índice de Gobierno
Gobierno Abierto - IGA - en 56.44 71.44 71.44
Abierto - IGA -
nivel superior
Desarrollo de estrategia
para lograr una adecuada Numero de
implementación del MECI 0 estrategias 1 1
con las herramientas desarrolladas
necesarias
Adquisición de software
para agilizar los procesos
Numero de software
GESTION de control, presupuesto, 0 1 1
adquiridos
ADMINISTRATIVA contabilidad y gestión
administrativa
Desarrollo programa de
Numero de
saneamiento fiscal para
0 programas 1 1
establecer los pasivos del
desarrollados
ente territorial
Realización de estudio para
la estructuración de una
Numero de estudios
planta de personal 0 1 1
realizados
adecuada en la
administración municipal
206
Convenios de
Suscripción de convenios cooperación
de cooperación y suscritos y/o
asociación con municipios instancias de
INTEGRACION
vecinos e impulso de 0 construcción de 1 1
REGIONAL iniciativas de visión territorial
reorganización territorial y concertadas con
administrativa subregional otras entidades
territoriales
Plan Integral de
Formulación del Plan Seguridad y
Integral de Seguridad y 0 Convivencia 1 1
Convivencia Ciudadana Ciudadana
formulado
Construcción del coso Numero de coso
0 1 1
municipal construido
Numero de
para la conformación de 0 1 1
ligas de consumidores
Expedición de actos
Número de actos
administrativos
0 administrativos 2 2
regulatorios de precios,
expedidos
pesas y medidas
Reducción en el índice de Número de casos
delitos cometidos en el 50 delictivos 5 45
municipio presentados
JUSTICIA Y SEGURIDAD
Realización de estrategias
Número de acciones
para mejorar la seguridad 0 2 2
realizadas
en el municipio
ACCIONES PARA Coordinación de patrullajes
Número de horas en
LA SEGURIDAD 4 las que se realizan 20 24
con la policía nacional
patrullajes
Coordinación de campañas
Numero de
con el ejército para brindar 0 2 2
Realización de campañas
pedagógicas en materia de
Numero de
movilidad para la 0 1 1
disminución de infracciones
y accidentes de transito
Realización de campañas
para la prevención de la
Numero de
violencia intrafamiliar
0 campañas 2 2
(contra niños y niñas,
realizadas
entre la pareja y adultos
mayores)
Implementación de un Porcentaje de
Plan de Vigilancia Barrios con Plan de
Comunitaria por 0% Vigilancia 100% 100%
Cuadrantes en el 100% Comunitaria por
de los barrios Cuadrantes
207
3.7 SIGUIENDO CON EL PROGRESO AMBIENTAL
3.7.1 Prevención y atención de desastres y protección ambiental.
LINEA
Adquirir el 20% de las rondas Porcentaje adquirido de
requeridas para preservación Kilómetros requeridos de obras de
0
de la oferta hídrica del casco obras de protección para la
urbano regulación de la oferta hídrica
Gestionar 1 incentivo forestal
a los productores que
0 Numero de incentivos gestionados
cumplan con los requisitos
exigidos por la ley
Formular y desarrollar 1
proyectos para la
recuperación ambiental y Número de proyectos formulados
0
paisajística del humedal la y desarrollados
buba con la coordinación de
CORPAMAG
Implementar 1 campaña
Numero de campañas
PROTECCION educativas en el manejo de 0
implementadas
AMBIENTAL residuos solidos
Realizar la actualización o
DESARROLLO revisión del plan de gestión Numero de actualizaciones o
0
integral de residuos sólidos – revisiones realizadas
AMBIENTAL
PGIRS
Y GESTION
Implementar 1 sistema de
DEL RIESGO culturización ciudadana
orientada a la adecuada
separación en la fuente y
valoración de la actividad del
Número de grupos poblacionales
reciclaje, dirigida a 0
capacitados
organizaciones gremiales,
junta de acciones comunales
y demás grupos
poblacionales en el ámbito
social municipal.
Reforestar 5 hectáreas con Número de hectáreas reforestadas
REFORESTACION fines de prevención de 0 en sitios críticos de erosión
erosión identificados
Elaborar y/o actualizar el
Numero de planes elaborados y/o
plan de uso eficiente de 0
actualizados
CUIDADO DEL ahorro del agua
AGUA
Implementar el 100% del Porcentaje de implementación del
0%
Sistema de Gestión SIGAM
208
Ambiental Municipal -SIGAM
CALIDAD DEL
AIRE
Gestionar la creación del

Numero de cuerpos de bomberos
cuerpo de bomberos 0
creados
municipal
Reactivar la defensa civil del

0 Defensa civil reactivadas
municipio
Construir 5 kms de obras de
protección de áreas urbanas Numero de Km de obras de
0
y suburbanas afectadas por protección construidos
desastres naturales
Gestionar los recursos para 1
proyecto de reforestación de Número de proyectos de
0
la cuenca del rio magdalena reforestación gestionados
en el perímetro del municipio
canalización del caño
menchiquejo en 1 Numero de caños canalizados
PREVENCION Y
coordinación con
ATENCION DE
COORPMAG
DESASTRES
canalización y recuperación
del caño de la ciénaga de 1 Numero de caños canalizados
carrillo en coordinación con
CORPAMAG
Gestionar la vinculación de
los entes territoriales en el
proceso subregional para la
canalización del rio
Numero de entes territoriales
magdalena (brazo de 0
vinculados
mompox) ante el gobierno
nacional, cormagdalena,
ongs, cooperación
internacional, UNGRD.
Reactivar y operatividad del
comité de atención y 0 Comité reactivado
prevención de desastres
Realizar 1 estudios de
evaluación de vulnerabilidad Número de estudios de evaluación
y riesgo para fines de de vulnerabilidad y riesgo
formulación de acciones 0 realizados
frente al cambio climático
CAMBIO Desarrollar 1 campaña para
CLIMATICO la implementación políticas
acorde con el plan nacional
Numero de campañas
de desarrollo en prevención 0
desarrolladas
de la deforestación de
bosques naturales con la
asesoría de CORPAMAG
209
Desarrollar la política acorde
con el plan nacional de
0 Numero de políticas desarrolladas
desarrollo en la protección
de humedales
Desarrollar 1 una campaña
para el fortalecimiento de
Numero de campañas
acciones de crecimiento 0
desarrolladas
verde acorde con el plan
nacional de desarrollo
Realizar 1 estudio de impacto
ambiental en el municipio
0 Numero de estudios realizados
con la asesoría de
CORPAMAG
Tomar 20% de las medidas
necesarias para el control, la
Porcentaje de medidas tomadas
preservación y la defensa del
10% para el control, preservación y
medio ambiente en el
defensa del medio ambiente
municipio, en coordinación
con Corpamag.
Coordinar y dirigir, con la
asesoría de Corpamag, 2
Número de actividades
actividades permanentes de 0
coordinadas y dirigidas
control y vigilancia ambiental
en el territorio municipal.
Realizar 2 actividades
necesarias para el adecuado
manejo y aprovechamiento
de cuencas y micro cuencas 0 Número de actividades realizadas
hidrográficas en el territorio
en coordinación con
Corpamag.
Desarrollar 1 campaña de
educación ambiental para
generar una conciencia 0
desarrolladas
integral sobre la
problemática ambiental.
Lograr que un 10% de la
población cambie de
Porcentaje de población con
actitudes y adquisición de un
3% actitud y valores sobre la
conjunto de valores y
protección del medio ambiente
preocupaciones por el medio
ambiente.
Generar destrezas en 20
personas para identificar,
0 Número de personas con destreza
anticipar y resolver
problemas ambientales
Lograr que el 5% de la
población participe y actúe Porcentaje de la población que
efectivamente en la solución 1% participa y actúa en la solución de
de los problemas problemas ambientales
ambientales.
210
Implementar y legitimar la
política Nacional de
Educación Ambiental a través Número de proyectos de acción
0
de los 3 Proyectos de acción local imprentados
local CIDEA, PRAE Y
PROCEDA.
Numero de educadores y
Formar a 20 educadores y
0 dinamizadores ambientales
dinamizadores ambientales.
formados
Diseñar, implementar,
apoyar y promocionar 1 plan Numero de planes de acción
0
y acción de comunicación y diseñados e implementados
divulgación.
Construir 2 obras (sistemas
de acueducto, colegios,
alumbrado público, entre
Número de obras construidas con
otras) con sistemas de 0
energía renovables
energía renovables para la
mitigación del calentamiento
global
Promocionar la
etnoeducación en la
educación ambiental, e
Número de proyectos ambientales
impulso a 1 proyecto 0
con perspectiva de genero
ambiental con perspectiva de
género y participación
ciudadana.
Gestionar la Implementación
de 1 proyecto para la
Número de proyectos gestionados
recuperación y protección 1
e implementados
ambiental y paisajística de
ciénagas y cuerpos de agua
Gestionar los recursos para 1
proyecto de ordenamiento
0 Número de proyectos gestionados
de cuencas y microcuencas
con asesoría de CORPAMAG
Construir 1 parque ecológico
0 Numero de parques construidos
con especies nativas
Desarrollar 1 proyecto de
reforestación y protección 0
desarrollados
del ecosistema
Decretar áreas de protección
en ecosistemas para la
Numero de áreas de protección de
conservación del recurso 0
ecosistemas decretadas
hídrico y de importancia
paisajística
Articular al esquema de
Numero de áreas de protección
ordenamiento territorial las 0
especial articuladas al EOT
áreas de protección especial
211
Construir 5 estufas
ecológicas en la zona rural Numero de estufas ecológicas
0
para disminución del uso construidas
indiscriminado de madera
Formular e Implementar 1
Plan Municipal para la
Gestión del Riesgo (PMGR) Numero planes formulados e
0
para mitigar los efectos de implementados
los fenómenos de La Niña y
El Niño
Realizar 4 talleres de
comunicación para la
sensibilización en
0 Numero de talleres realizados
prevención, mitigación y
atención de gestión integral
del riesgo.
Realizar 1 estudio de
evaluación y zonificación del 0 Numero de estudios realizados
riesgo de desastre.
Realizar 1 Inventario de
obras estructurales
necesarias para la reducción 0 Numero de inventarios realizados
de la vulnerabilidad en zonas
de altos riesgo.
Realizar 1 estudio de
evaluación de vulnerabilidad
y riesgos para fines de 0 Numero de estudios realizados
formulación de acciones
frente al cambio climático.
Fortalecer el CMGRD a través
del fondo con la adquisición Número de equipos y/o
0
de suministro y equipos para suministros adquiridos
la atención de emergencias.
Atender al 100% de las
familias afectadas por
50% Porcentaje de familias atendidas
emergencias y/o desastres
naturales
Formular una 1 política
municipal de adaptación al
0 Numero de políticas formuladas
cambio climático en el
municipio
Apoyar la formulación e
implementación de 1
proyecto ciudadano de
educación ambiental 0 Número de proyectos formulados
PROCEDA para la gestión
ambiental de áreas
estratégicas
212
LINEA CANTIDAD META

BASE 2016 - 2019 2019
Adquisición de las rondas Porcentaje adquirido
requeridas para preservación de rondas para la
0% 20% 20%
de la oferta hídrica del casco preservación de la
urbano oferta hídrica
Gestión de incentivo forestal a
Numero de
los productores que cumplan
0 incentivos 1 1
con los requisitos exigidos por
gestionados
la ley
Formulación y desarrollo de
proyectos para la Número de
recuperación ambiental y proyectos
0 1 1
paisajística del humedal la formulados y
buba con la coordinación de desarrollados
CORPAMAG
PROTECCION Implementación de campañas Numero de
AMBIENTAL educativas en el manejo de 0 campañas 1 1
DESARROLLO AMBIENTAL Y GESTION DEL RIESGO
residuos solidos implementadas

Actualización o revisión del Numero de
plan de gestión integral de 0 actualizaciones o 1 1
residuos sólidos – PGIRS revisiones realizadas
Implementación de sistema de
culturización ciudadana
orientada a la adecuada
separación en la fuente y
Número de grupos
valoración de la actividad del
0 poblacionales 1 1
reciclaje, dirigida a
capacitados
organizaciones gremiales,
junta de acciones comunales y
demás grupos poblacionales
en el ámbito social municipal.
Número de
Reforestación de 5 hectáreas hectáreas
REFORESTACION con fines de prevención de 0 reforestadas en 5 5
erosión sitios críticos de
erosión identificados
Elaboración y/o actualización Numero de planes
CUIDADO DEL
del plan de uso eficiente de 0 elaborados y/o 1 1
AGUA ahorro del agua actualizados
Implementación del Sistema Porcentaje de
CALIDAD DEL
de Gestión Ambiental 0% implementación del 100% 100%
AIRE Municipal -SIGAM SIGAM
Gestión para la creación Numero de
del cuerpo de bomberos 0 cuerpos de 1 1
municipal bomberos creados
PREVENCION Y Reactivación la defensa Defensa civil
ATENCION DE 0 1 1
civil del municipio reactivadas
DESASTRES
Construcción de obras de
Numero Km de
protección de áreas urbanas y
0 obras de protección 5 5
suburbanas afectadas por
construidos
desastres naturales
213
Gestión de recursos para Número de
proyectos de reforestación de proyectos de
0 1 1
la cuenca del rio magdalena reforestación
en el perímetro del municipio gestionados
canalización del caño Numero de caños
1 1 2
menchiquejo en coordinación canalizados
con COORPMAG
canalización y recuperación
Numero de caños
del caño de la ciénaga de 1 1 1
canalizados
carrillo en coordinación con
CORPAMAG
Gestionar la vinculación de los
entes territoriales en el
proceso subregional para la
canalización del rio magdalena Numero de entes
(brazo de mompox) ante el 0 territoriales 5 5
gobierno nacional, vinculados
cormagdalena, ongs,
cooperación internacional,
UNGRD.
Reactivación y operatividad
del comité de atención y 0 Comité reactivado 1 1
prevención de desastres
Realización de estudios de
Número de estudios
evaluación de vulnerabilidad y
de evaluación de
riesgo para fines de 0 1 1
vulnerabilidad y
riesgo realizados
frente al cambio climático
Desarrollar campañas para la
implementación políticas
acorde con el plan nacional de Numero de
desarrollo en prevención de la 0 campañas 1 1
deforestación de bosques desarrolladas
naturales con la asesoría de
CORPAMAG
Desarrollo la política acorde
con el plan nacional de Numero de políticas
CAMBIO 0 1 1
desarrollo en la protección de desarrolladas
CLIMATICO humedales
Desarrollo de campaña para el
Numero de
fortalecimiento de acciones de
0 campañas 1 1
crecimiento verde acorde con
desarrolladas
el plan nacional de desarrollo
Realización de estudio de
impacto ambiental en el Numero de estudios
0 1 1
municipio con la asesoría de realizados
CORPAMAG
Implementación de medidas Porcentaje de
necesarias para el control, la medidas tomadas
preservación y la defensa del para el control,
10% 20% 30%
medio ambiente en el preservación y
municipio, en coordinación defensa del medio
con Corpamag. ambiente
214
Coordinación y direccion, con
Número de
la asesoría de Corpamag, de
actividades
actividades permanentes de 0 2 2
coordinadas y
control y vigilancia ambiental
dirigidas
en el territorio municipal.
Realización de actividades
necesarias para el adecuado
manejo y aprovechamiento de Número de
cuencas y micro cuencas 0 actividades 2 2
hidrográficas en el territorio realizadas
en coordinación con
Corpamag.
Desarrollo de campaña de
educación ambiental para Número de
generar una conciencia 0 campañas 1 1
integral sobre la problemática desarrolladas
ambiental.
Cambio de actitudes en la Porcentaje de
poblacion y adquisición de un población con
conjunto de valores y 3% actitud y valores 10% 13%
preocupaciones por el medio sobre la protección
ambiente. del medio ambiente
Generación de destrezas en
personas para identificar, Número de personas
0 20 20
anticipar y resolver problemas con destreza
ambientales
Porcentaje de la
Población que participe y población que
actúe efectivamente en la participa y actúa en
1% 5% 6%
solución de los problemas la solución de
ambientales. problemas
ambientales
Implementación y legitimación
de la política Nacional de Número de
Educación Ambiental a través 0 proyectos de acción 3 3
de los 3 Proyectos de acción local imprentados
local CIDEA, PRAE Y PROCEDA.
Numero de
educadores y
Formación de 20 educadores y
0 dinamizadores 20 20
dinamizadores ambientales.
ambientales
formados
Diseño, implementación,
Numero de planes
apoyo y promoción de un plan
0 de acción diseñados 1 1
y acción de comunicación y
e implementados
divulgación.
Construcción de obras
(sistemas de acueducto,
colegios, alumbrado público, Número de obras
entre otras) con sistemas de 0 construidas con 2 2
energía renovables para la energía renovables
mitigación del calentamiento
global
215
Promoción de la
etnoeducación en la Número de
educación ambiental, e proyectos
impulso a proyectos 0 ambientales con 1 1
ambientales con perspectiva perspectiva de
de género y participación genero
ciudadana.
Gestion para la
Implementación de proyectos Número de
para la recuperación y proyectos
1 1 2
protección ambiental y gestionados e
paisajística de ciénagas y implementados
cuerpos de agua
Gestión de recursos para
Número de
proyectos de ordenamiento
0 proyectos 1 1
de cuencas y microcuencas
gestionados
con asesoría de CORPAMAG
Construcción de parque Numero de parques
0 1 1
ecológico con especies nativas construidos
Desarrollo de proyecto de Número de
reforestación y protección del 0 proyectos 1 1
ecosistema desarrollados
Decreto de áreas de
Numero de áreas de
protección en ecosistemas
protección de
para la conservación del 0 1 1
ecosistemas
recurso hídrico y de
decretadas
importancia paisajística
Articulación al esquema de Numero de áreas de
ordenamiento territorial las 0 protección especial 1 1
áreas de protección especial articuladas al EOT
Construcción de estufas
Numero de estufas
ecológicas en la zona rural
0 ecológicas 5 5
para disminución del uso
construidas
indiscriminado de madera
Formulación e
Implementación del Plan
Numero planes
Municipal para la Gestión del
0 formulados e 1 1
Riesgo (PMGR) para mitigar
implementados
los efectos de los fenómenos
de La Niña y El Niño
Realización de talleres de
comunicación para la
Numero de talleres
sensibilización en prevención, 0 4 4
realizados
mitigación y atención de
gestión integral del riesgo.
Numero de estudios
evaluación y zonificación del 0 1 1
realizados
riesgo de desastre.
Realización de Inventario de
obras estructurales necesarias Numero de
para la reducción de la 0 inventarios 1 1
vulnerabilidad en zonas de realizados
altos riesgo.
evaluación de vulnerabilidad y
Numero de estudios
riesgos para fines de 0 1 1
realizados
frente al cambio climático.
216
Fortalecimiento del CMGRD a
través del fondo con la Número de equipos
adquisición de suministro y 0 y/o suministros 1 1
equipos para la atención de adquiridos
emergencias.
Atención de las familias
Porcentaje de
afectadas por emergencias y/o 50% 100% 100%
familias atendidas
desastres naturales
Formulación de política
municipal de adaptación al Numero de políticas
0 1 1
cambio climático en el formuladas
municipio
Apoyo a la formulación e
Número de
ciudadano de educación
0 proyectos 1 1
ambiental PROCEDA para la
formulados
gestión ambiental de áreas
estratégicas
217
UNIDAD III
4. PLAN DE INVERSIONES
4.1 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PARA EL PD
4.1.1 DEFINICION DE LOS COSTOS DE LOS PROGRAMAS Y SU

FINANCIACION
4.1.2 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
218
4.2 PLAN FINANCIERO 2016-2019
La proyección de ingresos toma como base el comportamiento de los últimos

tres años, evaluado anteriormente. Los tributarios se proyectan a una tasa del
20% respecto al promedio de los últimos tres años, 5% por inflación y 15% de
esfuerzo fiscal. Este esfuerzo se carga al 2016 y a partir del 2017 se proyecta
sobre la inflación estimada del 5%. Los ingresos dependientes del nivel
nacional, tanto transferencias como tributarios, se proyectan a una tasa del
3%.
219
PROYECCION DE INGRESOS (en miles de pesos)
CODIGO DESCRIPCION PROYECCION 2016 PROYECCION 2017 PROYECCION 2018 PROYECCION 2019 TOTAL
INGRESOS CORRIENTES DE
LIBRE DESTINACION 1 889 009 1 978 359 2 075 291 2 180 768 8 123 426
TI INGRESOS TOTALES 21 760 861 21 982 313 22 648 853 23 533 718 89 925 746
TI.A INGRESOS CORRIENTES 20 230 805 20 872 953 21 539 493 22 231 917 84 875 168
TI.A.1 TRIBUTARIOS 695 018 744 914 800 665 863 099 3 103 696
IMPUESTO PREDIAL
TI.A.1.3 UNIFICADO 111 423 128 137 147 357 169 461 556 378
TI.A.1.4 SOBRETASA AMBIENTAL 8 136 9 356 10 759 12 373 40 624
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
TI.A.1.5 COMERCIO 77 756 89 419 102 832 118 257 388 265
TI.A.1.6 AVISOS Y TABLEROS 10 500 12 075 13 886 15 969 52 430
TI.A.1.7 PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL 33 556 38 589 44 377 51 034 167 556
TI.A.1.8 IMPUESTO DE DELINEACIÓN 682 784 902 1 037 3 405
IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS
TI.A.1.10 PÚBLICOS MUNICIPAL 600 618 637 656 2 510
TI.A.1.25 SOBRETASA BOMBERIL 2 258 2 326 2 396 2 467 9 447
TI.A.1.26 SOBRETASA A LA GASOLINA 128 400 132 252 136 220 140 306 537 178
ESTAMPILLA PARA EL
BIENESTAR DEL ADULTO
TI.A.1.28.1 MAYOR 10 954 11 283 11 621 11 970 45 829
ESTAMPILLASPRO
TI.A.1.28.2 ELECTRIFICACIÓN RURAL 9 379 9 661 9 950 10 249 39 239
TI.A.1.28.4 ESTAMPILLAS PRO CULTURA 34 339 35 369 36 430 37 523 143 661
ESTAMPILLAS PRO
TI.A.1.28.8 UNIVERSIDADES PÚBLICAS 27 188 28 003 28 843 29 709 113 743
220
TI.A.1.28.9.2 OTRAS ESTAMPILLAS 57 637 59 366 61 147 62 981 241 132
IMPUESTO SOBRE EL SERVICIO
TI.A.1.29 DE ALUMBRADO PÚBLICO 10 000 10 300 10 609 10 927 41 836
CONTRIBUCIÓN SOBRE
CONTRATOS DE OBRAS
TI.A.1.30 PÚBLICAS 120 000 123 600 127 308 131 127 502 035
IMPUESTO DE TRANSPORTE
POR OLEODUCTOS Y
TI.A.1.31 GASODUCTOS 51 710 53 262 54 859 56 505 216 336
Otros Ingresos Tributarios
1.16 (Guías de Mov. Ganado) 500 515 530 546 2 092
TI.A.2 NO TRIBUTARIOS 19 535 787 20 128 039 20 738 828 21 368 818 81 771 472
TI.A.2.1 TASAS Y DERECHOS 20 975 21 604 22 253 22 920 87 752
TASAS POR EL DERECHO DE
PARQUEO SOBRE LAS VÍAS
TI.A.2.1.3 PÚBLICAS 17 595 18 123 18 667 19 227 73 613
TI.A.2.1.90 OTRAS TASAS 3 380 3 481 3 586 3 693 14 140
TI.A.2.2 MULTAS Y SANCIONES 100 103 106 109 418
TI.A.2.2.4 MULTAS DE GOBIERNO 100 103 106 109 418
TI.A.2.3 CONTRIBUCIONES - - - - -
TI.A.2.3.4 OTRAS CONTRIBUCIONES -
TI.A.2.5 Rentas contractuales 100 103 106 109 418
TI.A.2.5.1 Arrendamientos 100 103 106 109 418
TI.A.2.5.3 Otras Rentas Contractuales -
TI.A.2.6 TRASFERENCIAS 19 476 202 20 062 057 20 665 566 21 287 262 81 491 087
TRANSFERENCIAS DE LIBRE
TI.A.2.6.1 DESTINACIÓN 1 466 007 1 509 987 1 555 287 1 601 945 6 133 226
TI.A.2.6.1.1 DEL NIVEL NACIONAL 1 466 007 1 509 987 1 555 287 1 601 945 6 133 226
221
SGP: LIBRE DESTINACIÓN DE
PARTICIPACIÓN DE PROPÓSITO
GENERAL MUNICIPIOS
TI.A.2.6.1.1.1 CATEGORÍAS 4, 5 Y 6 1 466 007 1 509 987 1 555 287 1 601 945 6 133 226
COLJUEGOS (MÁXIMO EL 25 %
EN LOS TÉRMINOS DEL ART. 60
TI.A.2.6.1.1.2 DE LA LEY 715) -
TRANSFERENCIAS DE OTRAS
ENTIDADES PARA PAGO DE
TI.A.2.6.1.4 PENSIONES -
TRASFERENCIAS PARA
TI.A.2.6.2 INVERSIÓN 18 010 195 18 552 070 19 110 279 19 685 317 75 357 860
TI.A.2.6.2.1 DEL NIVEL NACIONAL 17 910 236 18 449 112 19 004 233 19 576 089 74 939 670
SISTEMA GENERAL DE
TI.A.2.6.2.1.1 PARTICIPACIONES 9 569 261 9 856 339 10 152 030 10 456 592 40 034 223
S. G. P. EDUCACIÓN -
TI.A.2.6.2.1.1.1.4 RECURSOS DE CALIDAD 937 211 965 327 994 287 1 024 115 3 920 939
CALIDAD POR MATRÍCULA
TI.A.2.6.2.1.1.1.4.1 OFICIAL 937 211 965 327 994 287 1 024 115 3 920 939
S. G. P. Educación -Recursos de
Gratuidad - - - - -
Sistema General de
2.5.2.1.1.2 Participaciones -Salud- 5 312 549 5 471 925 5 636 083 5 805 166 22 225 723
S. G. P. SALUD - RÉGIMEN
TI.A.2.6.2.1.1.2.1 SUBSIDIADO 5 120 648 5 274 267 5 432 495 5 595 470 21 422 881
S. G. P. SALUD - RÉGIMEN
TI.A.2.6.2.1.1.2.1.1 SUBSIDIADO CONTINUIDAD 5 120 648 5 274 267 5 432 495 5 595 470 21 422 881
S. G. P. SALUD - SALUD
TI.A.2.6.2.1.1.2.2 PUBLICA 191 901 197 658 203 588 209 695 802 842
SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES RÍO
TI.A.2.6.2.1.1.3 GRANDE DE LA MAGDALENA 118 923 122 491 126 165 129 950 497 529
222
SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES
TI.A.2.6.2.1.1.4 ALIMENTACIÓN ESCOLAR 202 658 208 738 215 000 221 450 847 845
S.G.P AGUA POTABLE Y
TI.A.2.6.2.1.1.5 SANEAMIENTO BÁSICO 1 020 106 1 050 709 1 082 230 1 114 697 4 267 743
S.G.P. POR CRECIMIENTO DE
TI.A.2.6.2.1.1.6 LA ECONOMÍA - 1 2 3 6
SISTEMA GENERAL FORZOSA
INVERSIÓN DE
PARTICIPACIÓN PROPÓSITO
TI.A.2.6.2.1.1.7 GENERAL 1 977 814 2 037 148 2 098 263 2 161 211 8 274 436
TI.A.2.6.2.1.1.7.1 DEPORTE Y RECREACIÓN 89 886 92 583 95 360 98 221 376 049
TI.A.2.6.2.1.1.7.2 CULTURA 67 214 69 230 71 307 73 447 281 198
RESTO LIBRE
INVERSIÓN(INCLUYE
RECURSOS DE LIBRE
INVERSIÓN MUNICIPIOS
MENORES DE 25000
TI.A.2.6.2.1.1.7.4 HABITANTES) 1 820 714 1 875 335 1 931 595 1 989 543 7 617 188
Fonpet (sin situación de
2.5.2.1.1.7.4 fondos) - - - - -
FOSYGA RÉGIMEN SUBSIDIADO
TI.A.2.6.2.1.3.1 OPERACIÓN CORRIENTE 8 262 577 8 510 454 8 765 768 9 028 741 34 567 539
COLJUEGOS 75 % - INVERSIÓN
EN SALUD. ( LEY 643 DE 2001,
LEY 1122 DE 2007 Y LEY 1151
TI.A.2.6.2.1.4 DE 2007 ) 78 399 82 319 86 435 90 756 337 909
2.5.2.1.4 Regalías y Compensaciones -
Otras Transferencias del Nivel
2.5.2.1.5 Nacional para inversión -
TRANSFERENCIA REGIMEN
SUBSIDIADO DEL
DEPARTAMENTO A LOS
TI.A.2.6.2.2.5 MUNICIPIOS 99 959 102 957 106 046 109 228 418 190
223
TI.A.2.7.10 OTROS NO TRIBUTARIOS 38 410 44 172 50 797 58 417 191 796
TI.B INGRESOS DE CAPITAL 1 530 057 1 109 360 1 109 360 1 301 801 5 050 578
TI.B.1 COFINANCIACIÓN 7 7 7 7 28
COFINANCIACIÓN NACIONAL -
TI.B.1.1 NIVEL CENTRAL 5 5 5 5 20
COFINANCIACIÓN NACIONAL
TI.B.1.1.1 EN PROGRAMAS DE SALUD 2 2 2 2 8
COFINANCIACION NACIONAL
EN PROGRAMAS DE SALUD:
TI.B.1.1.1.1 RÉGIMEN SUBSIDIADO 1 1 1 1 4
COFINANCIACION NACIONAL
EN PROGRAMAS DE SALUD:
TI.B.1.1.1.2 SALUD PÚBLICA COLECTIVA 1 1 1 1 4
PROGRAMAS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO
TI.B.1.1.3 BÁSICO 1 1 1 1 4
PROGRAMAS DE
TI.B.1.1.4 INFRAESTRUCTURA 1 1 1 1 4
PROGRAMAS OTROS
TI.B.1.1.5 SECTORES 1 1 1 1 4
COFINANCIACIÓN
DEPARTAMENTAL - NIVEL
TI.B.1.2 CENTRAL 2 2 2 2
COFINANCIACIÓN
DEPARTAMENTAL EN
TI.B.1.2.1 PROGRAMAS DE SALUD 1 1 1 1 4
COFINANCIACION
DEPARTAMENTAL EN
PROGRAMAS DE SALUD:
TI.B.1.2.1.1 RÉGIMEN SUBSIDIADO 1 1 1 1 4
PROGRAMAS OTROS
TI.B.1.2.5 SECTORES 1 1 1 1 4
TI.B.4 RECURSOS DEL CRÉDITO 1 1 1 1 4
224
TI.B.4.1 INTERNO 1 1 1 1 4
TI.B.4.1.5 BANCA COMERCIAL PRIVADA 1 1 1 1 4
TI.B.6 RECURSOS DEL BALANCE 3 3 3 3 12
TI.B.6.1 CANCELACIÓN DE RESERVAS 1 1 1 1 4
TI.B.6.2 SUPERÁVIT FISCAL 2 2 2 2 8
SUPERÁVIT FISCAL DE LA
TI.B.6.2.1 VIGENCIA ANTERIOR 2 2 2 2 8
RECURSOS DE LIBRE
TI.B.6.2.1.1 DESTINACIÓN 1 1 1 1 4
RECURSOS DE FORZOSA
INVERSIÓN (CON DESTINACIÓN
TI.B.6.2.1.2 ESPECIFICA) 1 1 1 1 4
TI.B.7 Venta de activos 1 1 1 1 4
Rendimientos por operaciones
TI.B.8 financieras 1 1 1 1 4
TI.B.9 DONACIONES 1 1 1 1 4
TI.B.10 Desahorro y Retiro FONPET 1 1 1 1 4
Utilidades y excedentes
financieros (empresas
industriales, comerciales y
TI.B.11 establecimientos públicos) 1 1 1 1 4
TI.B.13 Reintegros 1 1 1 1 4
TI.B.14 Otros ingresos de capital 1 530 040 1 109 343 1 109 343 1 301 784 5 050 510
Sistema General de Regalías -
SGR 1 530 040 1 109 343 1 109 343 1 301 784 5 050 510
Fondo de Compensación
Regional (FCR 30%) 807 786 748 216 748 216 709 073 3 013 292
FONPET 722 254 361 127 361 127 592 711 2 037 219
225
Se proyectan igualmente los recursos del Sistema General de Regalías
comunicados y proyectados por el Departamento Nacional de Planeación.
El 3% de los ingresos proyectados corresponden a ingresos tributarios, por un

valor de $3.103 millones.
El 6% corresponden a
ingresos de capital,
correspondientes en su
totalidad a Sistema
General de Regalías –
SGR.
El 91% de los ingresos

corresponde a
transferencias, de las cuales $46.651 millones corresponden al Sistema
General de
Participaciones,
equivalentes al 51% de
los ingresos totales.
El Plan de Desarrollo
asciende a $89.925
millones de pesos, el 5%
del cual corresponde a
gasto de
funcionamiento, el 2% a
servicio de la deuda y el
93% a gasto de inversión.
Los gastos de funcionamiento de la administración central se proyectan

considerando un ahorro del 5% respecto al promedio de las últimas tres
vigencias y un 5% de ahorro cada año respecto al año inmediatamente
226
anterior. Para el Concejo y Personería se calculan los valores establecidos por
la ley:
• Incremento de la inflación sobre el valor de las sesiones del año 2015 y

noventa sesiones anuales.
• 1.5% de los ingresos corrientes de libre destinación como complemento
de gastos para el Concejo Municipal (Decreto 192/01).
• 150 salarios mínimos legales mensuales vigentes como tope de gasto de

la Personería Municipal.
El gasto de inversión se apropia de acuerdo con los rubros de forzosa inversión

respectivos calculados previamente.
De acuerdo con los lineamientos y prioridades del programa de gobierno se

fortalecen especialmente los rubros de equipamiento (ampliación del palacio
municipal), empleo y
turismo, Infraestructura
para la prevención de
desastres, producción
agropecuaria,
programas de vivienda
y saneamiento fiscal
($2600 millones en dos
rubros financiados con
SGP propósito general
e ingresos corrientes de libre destinación para un posible programa de
saneamiento fiscal que deba acometer la entidad).
La mayor parte, el 69% del gasto de inversión, corresponde al sector salud, el

5% al sector educación y el 4% al sector agua potable y saneamiento básico.
En el siguiente cuadro se realiza el análisis de equilibrio y legalidad de las

cifras del plan de desarrollo:
227
Cuadro No

Análisis de fuentes de financiación
Indicadores de Ley 617/00 y 819/03
PRESUPUESTO 2016 PRESUPUESTO 2017 PRESUPUESTO 2018 PRESUPUESTO 2019 TOTAL
Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD): 1 889 009 1 978 359 2 075 291 2 180 768 8 123 426 9%
80% de ICLD 1 511 207 1 582 687 1 660 232 1 744 614 6 498 741
(+) Recursos de otras entidades: 95 218 99 051 103 145 107 531 404 945 0.5%
Alcaldía
(-) Gasto de Funcionamiento Admón. Central 991 131 941 575 988 654 1 038 086 3 959 446 4.4%
(=) Subtotal Déficit/Ahorro Corriente: 615 294 740 163 774 724 814 059 2 944 240
Indicador de Ley 617 de 2000: 52% 48% 48% 48%
20% de ICLD 377 802 395 672 415 058 436 154 1 624 685
Personería
Concejo y
(-) Gasto de Funcionamiento Personería 103 418 106 521 109 716 113 008 432 663 0.5%
(-) Gasto de Funcionamiento Concejo 136 828 137 386 137 824 139 406 551 443 0.6%
(=) Subtotal Déficit/Ahorro Corriente: 137 556 151 765 167 518 183 740 640 579
(=) DEFICIT/AHORRO CORRIENTE TOTAL 752 850 891 928 942 242 997 799 3 584 819
Ingresos Corrientes de Libre Destinación para 752 850 891 928 942 242 997 799 3 584 819 4.0%
gasto de Inversión
Financiación del
Inversión (ahorro corriente):

(+) Recursos de SGP para Inversión: 9 569 261 9 856 339 10 152 029 10 456 590 40 034 217 44.5%
(+) Recursos propios de Forzosa Inversión: 236 383 243 474 250 778 258 302 988 937 1.1%
(+) Sistema General de Regalías 1 530 040 1 109 343 1 109 343 1 301 784 5 050 510 5.6%
(+) Otras transf. de Forzosa Inversión: 8 440 934 8 695 730 8 958 248 9 228 725 35 323 638 39.3%
(-) Gasto de Inversión 20 103 460 20 241 132 20 955 528 21 875 397 83 175 517 92.5%
228
(-) Servicio de la Deuda 426 008 555 683 457 113 367 802 1 806 608 2.0%
(=) DEFICIT/AHORRO DE CAPITAL -1 -1 -1 -1 -3
INGRESOS TOTALES 21 760 845 21 982 296 22 648 834 23 533 698 89 925 673
GASTO TOTAL 21 760 845 21 982 296 22 648 835 23 533 699 89 925 676
DEFICIT/AHORRO PRESUPUESTAL -1 -1 -1 -1 -3
BALANCE FISCAL PRIMARIO 426 023 555 699 457 130 367 820 1 806 674
SMMLV $ 689 $ 731 $ 775 $ 821

Inflación 6% 5% 5% 5%
Se entiende por superávit primario aquel valor positivo que resulta de la diferencia entre la suma de los ingresos corrientes y los recursos de capital,
diferentes a desembolsos de crédito, privatizaciones, capitalizaciones, utilidades del Banco de la República (para el caso de la Nación), y la suma de los
gastos de funcionamiento, inversión y gastos de operación comercial. LEY 819/03
El gasto de funcionamiento de la administración municipal se mantiene dentro de los límites de la ley 617/00. Del saldo se
descuenta el gasto de Concejo y Personería, los cuales también cumplen con los topes de la ley 617/00.
El ahorro corriente resultante, $3.684 millones para los tres años, se suma como financiación del gasto de inversión manteniendo
el equilibrio entre ingresos y gastos. Al final se configura un ahorro corriente primario, conforme a los criterios de soste nibilidad de
la ley 819/03.
229
4.3 MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES (EN MILES DE PESOS)
CODIGO FUT NOMBRE DESCRIPCION 2016 2017 2018 2019 TOTAL 2016-2019
TOTAL GASTO $ 21 760 845 $ 21 982 296 $ 22 648 835 $ 23 533 699 $ 89 925 676
GASTO DE FUNCIONAMIENTO $ 1 231 377 $ 1 185 481 $ 1 236 193 $ 1 290 500 $ 4 943 552 5%
SERVICIO DE LA DEUDA $ 426 008 $ 555 683 $ 457 113 $ 367 802 $ 1 806 608 2%
INVERSION $ 20 103 460 $ 20 241 132 $ 20 955 528 $ 21 875 397 $ 83 175 517 92%
A TOTAL INVERSION $ 20 103 460 $ 20 241 132 $ 20 955 528 $ 21 875 397 $ 83 175 517
A.1 EDUCACIÓN $ 937 211 $ 965 327 $ 994 287 $ 1 024 115 $ 3 920 939 5%
ACCIONES ORIENTADAS A
GARNTIZAR EL ACCESO Y
A.1.1 COBERTURA
PERMANENCIA DE LA POBLACIÓN
ESTUDIANTIL. $ - $ - $ - $ - $ -
UMATORIA DE LOS RECURSOS
DESTINADOS A MEJORAR LA
A.1.2 CALIDAD - MATRÍCULA
CALIDAD DEL SERVICIO
EDUCATIVO ESTATAL $ 937 211 $ 965 327 $ 994 287 $ 1 024 115 $ 3 920 939
RECURSOS INVERTIDOS EN LA
PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO;
ES DECIR,AQUELLA DONDE SE
PREINVERSIÓN: ESTUDIOS, REALIZAN LOS ESTUDIOS
DISEÑOS, CONSULTORIAS, NECESARIOS PARA TOMAR LA
A.1.2.1
ASESORIAS E DECISIÓN DE REALIZAR O NO EL
INTERVENTORIAS PROYECTO.ADICIONALMENTE, SE
DEBEN REGISTRAR GASTOS DE
CONSULTORIAS, ASESORIAS E
INTERVENTORIAS $ 84 349 $ 86 879 $ 89 486 $ 92 170 $ 352 885
230
A.1.2.1.1 ESTUDIOS Y DISEÑOS RECURSOS INVERTIDOS EN LA
PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO;
ES DECIR,AQUELLA DONDE SE
REALIZAN LOS ESTUDIOS
NECESARIOS PARA TOMAR LA
DECISIÓN DE REALIZAR O NO EL
PROYECTO $ 46 861 $ 48 266 $ 49 714 $ 51 206 $ 196 047
A.1.2.1.2 CONSULTORIAS Y ASESORIAS RECURSOS INVERTIDOS EN LA
CONTRATACIÓN DE
CONSULTORIAS $ 18 744 $ 19 307 $ 19 886 $ 20 482 $ 78 419
A.1.2.1.3 INTERVENTORIAS RECURSOS INVERTIDOS EN LA
CONTRATACIÓN DE
INTERVENTORIAS $ 18 744 $ 19 307 $ 19 886 $ 20 482 $ 78 419
A.1.2.2 CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN RECURSOS DESTINADOS A LA
Y ADECUACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA ADECUACIÓN, AMPLIACIÓN O
EDUCATIVA CONSTRUCCIÓN EN LOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ESTATALES PARA MEJORAR LA
CALIDAD Y COBERTURA DEL
SERVICIO EDUCATIVO QUE
MODIFICAN LA INFRAESTRUCTURA
EXISTENTE $ 187 442 $ 193 065 $ 198 857 $ 204 823 $ 784 188
A.1.2.3 MANTENIMIENTO DE RECURSOS DESTINADOS A LA
INFRAESTRUCTURA EJECUCIÓN DE OBRAS DE
EDUCATIVA CONSERVACIÓN PREVENTIVA Y
CORRECTIVA Y MEJORAMIENTO
DE LOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS CON EL OBJETO DE
QUE PUEDAN FUNCIONAR
ADECUADAMENTE, SIN
MODIFICAR LA INFRAESTRUCTURA
EXISTENTE. $ 234 303 $ 241 332 $ 248 572 $ 256 029 $ 980 235
A.1.2.4 DOTACIÓN INSTITUCIONAL DE CONTEMPLA LOS RECURSOS
INFRAESTRUCTURA DESTINADOS A DOTACIÓN DE
EDUCATIVA MOBILIARIO ESCOLAR BÁSICO,
EQUIPOS DIDÁCTICOS Y
HERRAMIENTAS PARA TALLERES Y
AMBIENTES ESPECIALIZADOS
PARA LA EDUCACIÓN MEDIA
TÉCNICA PARA USO $ 93 721 $ 96 533 $ 99 429 $ 102 412 $ 392 094
231
INSTITUCIONAL.
A.1.2.5 DOTACIÓN INSTITUCIONAL DE CONTEMPLA LAS ASIGNACIÓNES

MATERIAL Y MEDIOS DIRIGIDAS A LA DOTACIÓN DE
PEDAGÓGICOS PARA EL MEDIOS Y RECURSOS
APRENDIZAJE PEDAGÓGICOS PARA EL
APRENDIZAJE: AUDIOVISUALES,
TEXTOS, LIBROS DE REFERENCIA Y
CONSULTA GENERAL, MATERIAL
DE LABORATORIO PARA USO
INSTITUCIONAL $ 23 430 $ 24 133 $ 24 857 $ 25 603 $ 98 023
A.1.2.6 PAGO DE SERVICIOS SUMATORIA DE RECURSOS
PÚBLICOS DE LAS DESTINADOS A CANCELAR LOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SERVICIOS PÚBLICOS UTILIZADOS
EN LA OPERACIÓN DE LOS
ESTATALES $ 4 686 $ 4 827 $ 4 971 $ 5 121 $ 19 605
A.1.2.7 TRANSPORTE ESCOLAR RECURSOS DESTINADOS PARA LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE ESCOLAR A LA
POBLACIÓN DE MENORES
RECURSOS DE LOS
ESTATALES PARA GARANTIZAR SU
ACCESO Y PERMANENCIA $ 281 163 $ 289 598 $ 298 286 $ 307 235 $ 1 176 282
A.1.2.8 CAPACITACIÓN A DOCENTES Y RECURSOS DIRIGIDOS A
DIRECTIVOS DOCENTES CONTRATAR LOS SERVICIOS DE
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA
DEL PERSONAL DOCENTE Y
DIRECTIVOS
DOCENTES,ENMARCADOSEN LOS
PLANESDE MEJORAMIENTO
INSTITUCIONAL Y APROBADAS
POR EL COMITÉ DE
$ 18 744 $ 19 307 $ 19 886 $ 20 482 $ 78 419
232
CAPACITACIONES DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL CERTIFICADA
A.1.7.4 PAGO DE DÉFICIT DE

INVERSIÓN EN EDUCACIÓN -
(DE CARÁCTER EXCEPCIONAL)
$ 9 372 $ 9 653 $ 9 943 $ 10 241 $ 39 209
SUMATORIA DE RECURSOS
DIRIGIDOS A GARANTIZAR LA
GRATUIDAD DEL SERVICIO ALA
A.1.3 CALIDAD - GRATUIDAD
POBLACIÓN SISBEN 1 Y
2;INDÍGENAS,POBLACIÓN
DESPLAZADA $ - $ - $ - $ - $ -
RECURSOS DESTINADOS AL
SUMINISTRO ORGANIZADO DE UN
COMPLEMENTO ALIMENTARIO A
A.1.2.10 ALIMENTACIÓN ESCOLAR LOS NIÑOS Y JÓVENES
MATRICULADOS EN LOS
ESTATALES $ 202 658 $ 208 738 $ 215 000 $ 221 450 $ 847 845 1%
RECURSOS DESTINADOS A LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
PRESTACIÓN DIRECTA DEL
A.1.2.10.1 ALIMENTACIÓN ESCOLAR
SERVICIO
REALIZADA DIRECTAMENTE POR
LOS DISTRITOS Y MUNICIPIOS. $ - $ - $ - $ - $ -
A.1.2.10.1.1 COMPRA DE ALIMENTOS ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS
PARA LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR $ - $ - $ - $ - $ -
233
A.1.2.10.1.2 MENAJE, DOTACIÓN Y SU ADQUISICIÓN DE MENAJE,
REPOSICIÓN PARA LA UTENSILIOS Y DEMÁS ELEMENTOS
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE NECESARIOS PARA LA PRESTACIÓN
ALIMENTACIÓN ESCOLAR DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR
$ - $ - $ - $ - $ -
A.1.2.10.1.3 CONTRATACIÓN DE RECURSO HUMANO VINCULADO
PERSONAL PARA LA DIRECTAMENTE POR LA ENTIDAD
PREPARACIÓN DE ALIMENTOS TERRITORIAL PARA LA
PREPARACIÓN DE ALIMENTOS
QUE PERMITA BRINDAR EL
SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR EN LOS
ESTATALES $ - $ - $ - $ - $ -
A.1.2.10.2 CONTRATACIÓN CON ACUERDO DE VOLUNTADES
TERCEROS PARA LA CELEBRADO ENTRE UN TERCERO Y
PROVISIÓN INTEGRAL DEL LA ENTIDAD TERRITORIAL CON EL
SERVICIO DE ALIMENTACIÓN OBJETO DE PRESTAR EL SERVICIO
ESCOLAR DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR.
$ 202 658 $ 208 738 $ 215 000 $ 221 450 $ 847 845
SECTOR DE INVERSIÓN
ORIENTADO A MEJORAR EL
ESTADO DE SALUD DE LA
A.2 SALUD POBLACIÓN COLOMBIANA Y
EVITAR LA PROGRESIÓN Y LOS
DESENLACES ADVERSOS DE LA
ENFERMEDAD $ 13 780 406 $ 14 195 390 $ 14 622 901 $ 15 063 320 $ 57 662 018 69%
A.2.1 RÉGIMEN SUBSIDIADO CORRESPONDE A LOS RECURSOS
EJECUTADOS CON DESTINO A LA
FINANCIACIÓN DE LA AFILIACIÓN
AL RÉGIMEN SUBSIDIADO DE LA
POBLACIÓN POBRE NO
ASEGURADA $ 13 588 505 $ 13 997 732 $ 14 419 313 $ 14 853 625 $ 56 859 175
A.2.1.1 AFILIACIÓN AL RÉGIMEN CORRESPONDE A LOS RECURSOS
SUBSIDIADO - CONTINUIDAD EJECUTADOS PARA FINANCIAR LA
CONTINUIDAD EN EL REGIMEN
SUBSIDIADO A TRAVÉS DE
CONTRATOS SUSCRITOS CON LAS
ENTIDADES PROMOTORAS DE
SALUD $ 13 561 582 $ 13 969 998 $ 14 390 744 $ 14 824 195 $ 56 746 519
234
A.2.1.2 AFILIACIÓN AL RÉGIMEN SON RECURSOS EJECUTADOS CON
SUBSIDIADO - AMPLIACIÓN DESTINO A FINANCIAR A LA
AMPLIACIÓN EN EL REGIMEN
SUBSIDIADO A TRAVÉS DE
CONTRATOS SUSCRITOS CON LAS
ENTIDADES PROMOTORAS DE
SALUD $ - $ - $ - $ - $ -
A.2.1.3 0.4% INTERVENTORIA DEL EQUIVALE AL 0.4% DE LOS
RÉGIMEN SUBSIDIADO RECURSOS DEL RÉGIMEN
SUBSIDIADO QUE LOS MUNICIPIOS
Y DISTRITOS DEBEN DESTINAR A
LOS SERVICIOS DE INTERVENTORIA
DE LOS CONTRATOS DE RÉGIMEN
SUBSIDIADO. $ - $ - $ - $ - $ -
A.2.1.4 0.2% SUPERINTENDENCIA DE ES EL 0.2% DE LOS RECURSOS DEL
SALUD RÉGIMEN SUBSIDIADO QUE LOS
DISTRITOS Y MUNICIPIOS DEBEN
DESTINAR A LA
SUPERINTENDENCIA NACIÓNAL DE
SALUD PARA QUE EJERZA LAS
FUNCIONES INSPECCIÓN,
VIGILANCIA Y CONTROL EN LAS
ENTIDADES TERRITORIALES. $ 26 923 $ 27 734 $ 28 569 $ 29 430 $ 112 657
A.2.1.9 PAGO DE DÉFICIT DE
INVERSIÓN EN RÉGIMEN
SUBSIDIADO (DE CARÁCTER
EXCEPCIONAL) $ - $ - $ - $ - $ -
A.2.2 SALUD PÚBLICA RECURSOS DESTINADOS A LA
FINANCIACIÓN DE LA SALUD
PÚBLICA, LA CUAL ESTÁ
CONSTITUIDA POR EL CONJUNTO
DE POLÍTICAS QUE BUSCAN
GARANTIZAR LA SALUD DE LA
POBLACIÓN POR MEDIO DE
ACCIONES DE SALUBRIDAD
DIRIGIDAS TANTO DE MANERA
INDIVIDUAL COMO COLECTIVA. $ 191 901 $ 197 658 $ 203 588 $ 209 695 $ 802 842
235
CORRESPONDE A LOS RECURSOS
DESTINADOS A LA FINANCIACIÓN
DE LOS PROYECTOS DE SALUD
A.2.2.1 SALUD INFANTIL INFANTIL (MENORES DE UN AÑO)
Y NIÑEZ (MENORES DE 5 AÑOS),
ESTABLECIDOS EN EL PLAN
TERRITORIAL DE SALUD. $ 72 922 $ 75 110 $ 77 363 $ 79 684 $ 305 080
DESTINADOS, A LA FINANCIACIÓN,
PROGRAMA AMPLIADO DE
A.2.2.1.1 DE LOS PROYECTOS DEL
INMUNIZACIONES (PAI)
PROGRAMA AMPLIADO DE
INMUNIZACIONES. $ 72 922 $ 75 110 $ 77 363 $ 79 684 $ 305 080
A.2.2.1.1.1 CONTRATACIÓN, CON LAS CONTEMPLA LA CONTRATACIÓN
EMPRESAS SOCIALES DEL CON LAS EMPRESAS SOCIALES DEL
ESTADO. ESTADO, DEL OBJETO
CONTRACTUAL QUE TENGA QUE
VER CON SALUD INFANTIL (PAI).
$ 72 922 $ 75 110 $ 77 363 $ 79 684 $ 305 080
A.2.2.1.1.2 ADQUISICION DE INSUMOS Y SE REFIERE A LOS GASTOS
ELEMENTOS, PUBLICACIONES DIRIGIDOS A LA ADQUSICIÓN DE
Y EQUIPOS PARA INSUMOS, SUMINISTROS, Y
DESARROLLAR LAS ELEMENTOS , PUBLICACIONES, Y
PRIORIDADES DE SALUD EQUIPOS NECESARIOS PARA EL
PÚBLICA, SEGÚN DESARRLLO DEL PROYECTO DE
COMPETENCIAS. INVERSIÓN EN SALUD, NO
CONTEMPLADOS EN EL GASTO DE
FUNCIONAMIENTO.
$ - $ - $ - $ - $ -
A.2.2.1.1.3 CONTRATACIÓN CON CONTEMPLA LA CONTRATACIÓN
PERSONAS JURÍDICAS QUE CON OTRAS IPS, NECESARIOS
NO SEAN ESE´S. PARA PRESTAR EL SERVICIO,
CONFORME A LAS POLÍTICAS DE
PROMOCIÓN, PREVENCIÓN Y
VIGILANCIA EN SALUD.
$ - $ - $ - $ - $ -
DESTINADOS, A LA FINANCIACIÓN
ATENCIÓN INTEGRAL DE
DE LOS PROYECTOS, DEL
ENFERMEDADES
A.2.2.1.2 PROGRAMA PARA LA ATENCIÓN
PREVALENTES EN LA
INTEGRAL DE ENFERMEDADES
INFANCIA (AIEPI)
PREVALENTES EN LA INFANCIA
(AIEPI). $ - $ - $ - $ - $ -
236
VER CON SALUD INFANTIL (AIEPI).
$ - $ - $ - $ - $ -
A.2.2.1.2.2 ADQUISICION DE INSUMOS, SE REFIERE A LOS GASTOS
Y EQUIPOS PARA INSUMOS CRÍTICOS Y
DESARROLLAR LAS SUMINISTROS NECESARIOS PARA
PRIORIDADES DE SALUD EL DESARROLLO DE INVERSIÓN EN
PÚBLICA, SEGÚN SALUD, CONFORME AL OBJETO DE
COMPETENCIAS. ESTE NUMERAL Y NO
FUNCIONAMIENTO.
$ - $ - $ - $ - $ -
VIGILANCIA EN SALUD. $ - $ - $ - $ - $ -
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE
SALUD SEXUAL Y INVERSIÓN DEFINIDOS CON EL
A.2.2.2
REPRODUCTIVA OBJETO DE DESARROLLAR LA
POLITICA DE SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA. $ 38 380 $ 39 532 $ 40 718 $ 41 939 $ 160 568
INVERSIÓN DEFINIDOS CON EL
OBJETO A DESARROLLAR LA
A.2.2.2.1 SALUD MATERNA
POLITICA DE SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA EN LO
RELACIONADO CON SALUD
MATERNA. $ 38 380 $ 39 532 $ 40 718 $ 41 939 $ 160 568
VER CON SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA (SALUD $ 38 380 $ 39 532 $ 40 718 $ 41 939 $ 160 568
237
MATERNA)
A.2.2.2.1.2 ADQUISICIÓN DE INSUMOS SE REFIERE A LOS GASTOS

FUNCIONAMIENTO.
$ - $ - $ - $ - $ -
$ - $ - $ - $ - $ -
SALUD SEXUAL Y INVERSIÓN DEFINIDOS CON EL
A.2.2.2.3 REPRODUCTIVA EN OBJETO DE DESARROLLAR LA
ADOLESCENTES POLITICA DE SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA EN LO
RELACIONADO CON ADOLECENTES $ - $ - $ - $ - $ -
VER CON SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA (SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA EN
ADOLESCENTES) $ - $ - $ - $ - $ -
238
A.2.2.2.3.2 ADQUSICION DE INSUMOS Y SE REFIERE A LOS GASTOS
DESARROLLAR PROGRAMAS SUMINISTROS NECESARIOS PARA
DE SALUD PÚBLICA, SEGÚN EL DESARROLLO DE INVERSIÓN EN
COMPETENCIAS. SALUD, CONFORME AL OBJETO DE
ESTE NUMERAL Y NO
FUNCIONAMIENTO.
$ - $ - $ - $ - $ -
$ - $ - $ - $ - $ -
CONTEMPLA LA FINANCIACIÓN DE
ACCIONES Y PROYECTOS,
SALUD MENTAL Y LESIONES
A.2.2.4 RELACIOANADOS CON LA SALUD
VIOLENTAS EVITABLES
MENTAL Y LESIONES VIOLENTES
EVITABLES. $ 30 704 $ 31 625 $ 32 574 $ 33 551 $ 128 455
ACCIONES Y PROYECTOS,
A.2.2.4.1 SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
RELACIOANDOS CON SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS. $ 30 704 $ 31 625 $ 32 574 $ 33 551 $ 128 455
VER CON SALUD MENTAL
(SUSTANCIAS PSICOACTIVAS) $ 30 704 $ 31 625 $ 32 574 $ 33 551 $ 128 455
239
A.2.2.4.1.2 ADQUISICIÓN DE INSUMOS, SE REFIERE A LOS GASTOS
FUNCIONAMIENTO.
$ - $ - $ - $ - $ -
$ - $ - $ - $ - $ -
LAS ACCIONES Y PROYECTOS DE
LAS ENFERMEDADES
INVERSIÓN RELACIONADOS CON
A.2.2.5 TRANSMISIBLES Y LAS
LA PREVENCIÓN, VIGILANACIA Y
ZOONOSIS
CONTROL DE LAS ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES Y LAS ZOONOSIS.
$ 3 838 $ 3 953 $ 4 072 $ 4 194 $ 16 057
OTROS PROGRAMAS Y
DESTINADOS, A LA EJECUCIÓN DE
ESTRATEGIAS, DE LAS
OTROS PROYECTOS, PROGRAMAS
A.2.2.5.5 ENFERMEDADES
O ESTRATEGIAS, DESTINADAS A
TRANSMISIBLES Y LA
MEJORAR LAS ENFERMEDADES
ZOONOSIS.
TRANSMISIBLES Y LA ZONNOSIS
$ 3 838 $ 3 953 $ 4 072 $ 4 194 $ 16 057
240
A.2.2.5.5.1 CON+D307TRATACIÓN, CON CONTEMPLA LA CONTRATACIÓN
LAS EMPRESAS SOCIALES DEL CON LAS EMPRESAS SOCIALES DEL
VER CON ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES Y LA ZOONOSIS
(OTROS PROGRAMAS Y
ESTRATEGIAS DE LAS
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y
LA ZOONOSIS) $ 3 838 $ 3 953 $ 4 072 $ 4 194 $ 16 057
A.2.2.5.5.2 ADQUISICIÓN DE INSUMOS, SE REFIERE A LOS GASTOS
FUNCIONAMIENTO.
$ - $ - $ - $ - $ -
$ - $ - $ - $ - $ -
ACCIONES Y PROYECTOS DE
INVERSIÓN ORIENTADOS, A LA
A.2.2.7 NUTRICIÓN
EJECUCIÓN DEL PLAN NACIÓNAL
DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL $ 38 380 $ 39 532 $ 40 718 $ 41 939 $ 160 568
A.2.2.7.1 CONTRATACIÓN, CON LAS CONTEMPLA LA CONTRATACIÓN
VER CON NUTRICIÓN.
$ 38 380 $ 39 532 $ 40 718 $ 41 939 $ 160 568
241
A.2.2.7.2 ADQUISICIÓN DE INSUMOS, SE REFIERE A LOS GASTOS
FUNCIONAMIENTO.
$ - $ - $ - $ - $ -
A.2.2.7.3 CONTRATACIÓN CON CONTEMPLA LA CONTRATACIÓN
$ - $ - $ - $ - $ -
ACCIONES Y PROYECTOS DE
SEGURIDAD SANITARIA Y DEL
A.2.2.8 INVERSIÓN RELACIONADOS CON
AMBIENTE
LA SEGURIDAD SANITARIA Y DEL
AMBIENTE. $ 3 838 $ 3 953 $ 4 072 $ 4 194 $ 16 057
A.2.2.8.1 CONTRATACIÓN, CON LAS CONTEMPLA LA CONTRATACIÓN
VER CON SEGURIDAD SANITARIA Y
DEL AMBIENTE. $ 3 838 $ 3 953 $ 4 072 $ 4 194 $ 16 057
A.2.2.8.2 ADQUISICIÓN DE INSUMOS, SE REFIERE A LOS GASTOS
FUNCIONAMIENTO.
$ - $ - $ - $ - $ -
242
A.2.2.8.3 CONTRATACIÓN CON CONTEMPLA LA CONTRATACIÓN
$ - $ - $ - $ - $ -
CONTEMPLA LOS RECURSOS
VIGILANCIA EN SALUD DE COMPETENCIAS, QUE TENGA
A.2.2.10
PÚBLICA LA ENTIDAD TERRITORIAL EN
MATERIA DE VIGILANCIA EN
SALUD PUBLICA. $ 3 838 $ 3 953 $ 4 072 $ 4 194 $ 16 057
A.2.2.10.1 TALENTO HUMANO QUE REMUNERACIÓN DEL TALENTO
DESARROLLA FUNCIONES DE HUMANO QUE DESARROLLA
CARÁCTER OPERATIVO. FUNCIONES DE CARÁCTER
OPERATIVO EN EL AREA DE SALUD
PÚBLICA, CUALQUIERA QUE SEA
SU MODALIDAD DE VINCULACIÓN,
QUE NO SON FINANCIADOS EN EL
GASTO DE FUNCIONAMIENTO E
INCLUIDOS EN UN PROYECTO DE
INVERSIÓN. $ 3 838 $ 3 953 $ 4 072 $ 4 194 $ 16 057
A.2.2.10.2 ANÁLISIS Y PUBLICACIONES. CONTEMPLA LOS RECURSOS
RELACIONADOS CON EL ANÁLISIS,
DESARROLLO DE COMITÉS DE
VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA Y
PUBLICACIONES RELACIONADOS
CON VIGILANCIA EN SALUD
PÚBLICA. $ - $ - $ - $ - $ -
A.2.2.10.3 INFRAESTRUCTURA EQUIPOS CONTEMPLA LOS RECURSOS
Y DOTACIÓN PARA DESTINADOS, A LA
FORTALECER EL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA EQUIPOS Y
INFORMACIÓN. DOTACIÓN PARA FORTALECER EL
SISTEMA DE INFORMACIÓN, LOS
CUALES SON NECESARIOS PARA
REALIZAR VIGILANCIA EN SALUD
PÚBLICA $ - $ - $ - $ - $ -
243
A.2.2.13 PAGO DE DÉFICIT DEL RECURSOS DESTINADOS AL PAGO
INVERSIÓN EN SALUD DE DÉFICIT DE INVERSIÓN EN EL
PÚBLICA SECTOR SALUD -SALUD PÚBLICA
$ - $ - $ - $ - $ -
A.2.4 OTROS GASTOS EN SALUD CONTEMPLA LOS RECURSOS
DE OTROS GASTOS EN SALUD,
DIFERENTES A LOS DESCRITOS EN
LOS NUMERALES ANTERIORES.
$ - $ - $ - $ - $ -
A.2.4.10 INVERSIÓNES DIRECTAS EN LA CONTEMPLA LAS INVERSIÓNES
RED PUBLICA SEGÚN PLAN REALIZADAS EN CONCEPTOS
BIENAL EN OTROS DISTINTOS A EQUIPOS E
CONCEPTOS INFRAESTRUCTURA DE FORMA
DIRECTA POR LA ENTIDAD
TERRITORIAL EN LA RED PÚBLICA
SEGÚN PLAN BIENAL. $ - $ - $ - $ - $ -
ORIENTADOS AL DESARROLLO DE
AGUA POTABLE Y ACTIVIDADES Y PROYECTOS PARA
A.3 SANEAMIENTO BÁSICO (SIN ASEGURAR EL ACCESO CON
INCLUIR PROYECTOS DE VIS) CALIDAD DE LA POBLACIÓN AL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO. $ 738 483 $ 627 066 $ 686 507 $ 746 895 $ 2 798 951 3%
A.3.1 SERVICIO DE ACUEDUCTO RECURSOS ORIENTADOS POR LA
ENTIDAD TERRITORIAL PARA
PROVEER DE AGUA APTA PARA EL
CONSUMO HUMANO A LOS
HABITANTES, INCLUIDA
CONEXIÓN, MEDICIÓN Y
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
DE CAPTACIÓN DE AGUA,
PROCESAMIENTO, TRATAMIENTO,
ALMACENAMIENTO Y
TRANSPORTE. $ 351 519 $ 298 484 $ 326 779 $ 355 523 $ 1 332 305
244
A.3.1.1 SUBSIDIOS - FONDO DE RECURSOS ORIENTADOS POR LA
SOLIDARIDAD Y ENTIDAD TERRITORIAL PARA LA
PREDISTRIBUCIÓN DEL FINANCIACIÓN DE LOS SUBSIDIOS
INGRESO A LOS USUARIOS DE ESTRATOS 1,
2 Y 3 EN EL SERVICIO DE
ACUEDUCTO, SEGÚN LO
DISPUESTO POR LA LEY 142/94 $ 169 851 $ 144 225 $ 157 897 $ 171 786 $ 643 759
A.3.1.2 PREINVERSIÓN EN DISEÑO ES LA FASE PRELIMINAR PARA LA
EJECUCIÓN DE UN PROYECTO DE
ACUEDUCTO QUE PERMITE,
MEDIANTE ELABORACIÓN DE SU
DISEÑO, DEFINIR SUS
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y
CONDICIONES ECONÓMICAS-
FINANCIERAS, INSTITUCIONALES Y
SOCIALES. $ 29 539 $ 25 083 $ 27 460 $ 29 876 $ 111 958
A.3.1.3 INTERVENTORIAS RECURSOS ORIENTADOS A LA
FINANCIACIÓN DE LAS ACCIONES
DE TIPO TÉCNICO QUE REALIZA LA
GARANTIZAR LA CALIDAD Y
EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
PÚBLICAS CONTRATADAS. $ 1 $ 1 $ 1 $ 1 $ 4
A.3.1.5 CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS INVERSIÓNES REALIZADAS EN LA
DE ACUEDUCTO (EXCEPTO CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE
OBRAS PARA EL ACUEDUCTO, EL CUAL SE
TRATAMIENTO DE AGUA ENTIENDE COMO EL CONJUNTO
POTABLE) DE INSTALACIONES QUE
CONDUCEN EL AGUA DESDE SU
CAPTACIÓN EN LA FUENTE DE
ABASTECIMIENTO HASTA LA
ACOMETIDA DOMICILIARIA
$ 36 924 $ 31 353 $ 34 325 $ 37 345 $ 139 948
A.3.1.9 REHABILITACIÓN DE CONTEMPLA LAS INVERSIÓNES
SISTEMAS DE ACUEDUCTO REALIZADAS EN EL SISTEMA DE
ACUEDUCTO PARA LOGRAR SU
REHABILITACIÓN $ 115 203 $ 97 822 $ 107 095 $ 116 516 $ 436 636
245
A.3.1.11 PROGRAMAS DE MACRO Y DE ACUERDO CON LAS LEYES 99
MICRO MEDICIÓN /93, 142 /94 Y 373 /97, ESTE ÍTEM
COMPRENDE LOS RECURSOS
DE PROYECTOS ORIENTADOS A
INSTALAR MEDIDORES DE
CONSUMO Y MACRO MEDIDORES
EN LA RED DE DISTRIBUCIÓN DEL
SERVICIO DE ACUEDUCTO
$ - $ - $ - $ - $ -
A.3.2 SERVICIO DE GASTOS ORIENTADOS A LA
ALCANTARILLADO RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS
LÍQUIDOS Y/O AGUAS LLUVIAS
POR MEDIO DE TUBERÍAS Y
CONDUCTOS, ASÍ COMO EN LA
FINANCIACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
DE TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE ESTOS
RESIDUOS. $ 268 808 $ 228 252 $ 249 889 $ 271 870 $ 1 018 818
A.3.2.1 SUBSIDIOS - FONDO DE RECURSOS ORIENTADOS A LA
SOLIDARIDAD Y FINANCIACIÓN DE LOS SUBSIDIOS
REDISTRIBUCIÓN DEL A LOS USUARIOS DE ESTRATOS 1,
INGRESO - ALCANTARILLADO 2 Y 3 EN EL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO, SEGÚN LO
DISPUESTO POR LA LEY 142/94
$ 39 878 $ 33 862 $ 37 071 $ 40 332 $ 151 143
ALCANTARILLADO QUE PERMITE,
MEDIANTE ELABORACIÓN DE SU
DISEÑO, DEFINIR SUS
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y
CONDICIONES ECONÓMICAS,
FINANCIERAS, INSTITUCIONALES Y
SOCIALES. $ - $ - $ - $ - $ -
A.3.2.5 CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS RECURSOS ORIENTADOS A LA
DE ALCANTARILLADO CONSTRUCCIÓN DE
SANITARIO INFRAESTRUCTURA DE LOS
SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
SANITARIO - CONVENIO ESP PTAR
$ - $ - $ - $ - $ -
246
DE TRATAMIENTO DE AGUAS CONSTRUCCIÓN DE
RESIDUALES INFRAESTRUCTURA DE LOS
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES $ 81 233 $ 68 977 $ 75 516 $ 82 158 $ 307 885
DE ALCANTARILLADO PLUVIAL CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA DE LOS
SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
PLUVIAL $ 36 924 $ 31 353 $ 34 325 $ 37 345 $ 139 948
A.3.2.14 EQUIPOS REQUERIDOS PARA RECURSOS ORIENTADOS A LA
LA OPERACIÓN DE LOS COMPRA DE LOS EQUIPOS QUE SE
SISTEMAS DE REQUIERAN PARA LA OPERACIÓN
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS SISTEMAS DE
ALCANTARILLADO SANITARIO.
$ 36 924 $ 31 353 $ 34 325 $ 37 345 $ 139 948
A.3.2.15 EQUIPOS REQUERIDOS PARA RECURSOS ORIENTADOS A LA
LA OPERACIÓN DE LOS COMPRA DE LOS EQUIPOS QUE SE
SISTEMAS DE REQUIERAN PARA LA OPERACIÓN
ALCANTARILLADO PLUVIAL DE LOS SISTEMAS DE
ALCANTARILLADO PLUVIAL.
$ 36 924 $ 31 353 $ 34 325 $ 37 345 $ 139 948
A.3.2.17 UNIDADES SANITARIAS RECURSOS ORIENTADOS POR LA
CONSTRUCCIÓN DE UNIDADES
SANITARIAS. $ 36 924 $ 31 353 $ 34 325 $ 37 345 $ 139 948
A.3.3 SERVICIO DE ASEO SUMATORIA DE LOS GASTOS
ORIENTADOS POR LA ENTIDAD
TERRITORIAL PARA FINANCIAR
ACTIVIDADES DE RECOLECCIÓN DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS, ASÍ
COMO LAS COMPLEMENTARIAS
DE TRANSPORTE, TRATAMIENTO,
APROVECHAMIENTO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS. $ 118 158 $ 131 685 $ 144 168 $ 156 849 $ 550 860
A.3.3.1 SUBSIDIOS - FONDO DE RECURSOS ORIENTADOS A LA
SOLIDARIDAD Y FINANCIACIÓN DE LOS SUBSIDIOS
REDISTRIBUCIÓN DEL A LOS USUARIOS DE ESTRATOS 1,
INGRESO - ASEO 2 Y 3 EN EL SERVICIO DE ASEO,
SEGÚN LO DISPUESTO POR LA LEY
142 DE 1994 $ 36 924 $ 62 707 $ 68 651 $ 74 689 $ 242 971
247
ASEO QUE PERMITE, MEDIANTE
ELABORACIÓN DE SU DISEÑO,
DEFINIR SUS CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS Y CONDICIONES
ECONÓMICAS-FINANCIERAS,
INSTITUCIONALES Y SOCIALES. $ - $ - $ - $ - $ -
A.3.3.3 INTERVENTORIAS RECURSOS ORIENTADOS A LA
FINANCIACIÓN DE LAS ACCIONES
DE TIPO TÉCNICO QUE REALIZA LA
GARANTIZAR LA CALIDAD Y
EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
PÚBLICAS CONTRATADAS. $ 1 $ 1 $ 1 $ 1 $ 4
A.3.3.6 CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS RECURSOS DESTINADOS A LA
SISTEMAS DE DISPOSICIÓN CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS
FINAL SISTEMAS DE DISPOSICIÓN FINAL,
DE ACUERDO CON LOS
LINEAMIENTOS DE LAS
AUTORIDADES AMBIENTALES Y
DEL GOBIERNO NACIÓNAL $ 81 233 $ 68 977 $ 75 516 $ 82 158 $ 307 885
A.3.6 PAGO DE DÉFICIT DE RECURSOS DESTINADOS AL PAGO
INVERSIÓN EN AGUA DE DÉFICIT DE INVERSIÓN EN EL
POTABLE Y SANEAMIENTO SECTOR AGUA POTABLE Y
BÁSICO SANEAMIENTO BASICO $ - $ - $ - $ - $ -
ORIENTADOS AL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
A.4 DEPORTE Y RECREACIÓN RELACIONADOS CON EL DEPORTE,
LA RECREACIÓN Y EL
APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO
LIBRE $ 89 886 $ 92 583 $ 95 360 $ 98 221 $ 376 049 0%
248
A.4.1 FOMENTO, DESARROLLO Y RECURSOS ORIENTADOS A LA
PRÁCTICA DEL DEPORTE, LA FINANCIACIÓN DE LAS ACCIONES
RECREACIÓN Y EL DESARROLLADAS POR LA ENTIDAD
APROVECHAMIENTO DEL TERRITORIAL PARA FOMENTAR,
TIEMPO LIBRE DESARROLLAR Y PRACTICAR EL
DEPORTE, LA RECREACIÓN Y EL
APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO
LIBRE $ 11 685 $ 12 036 $ 12 397 $ 12 769 $ 48 886
A.4.2 CONSTRUCCIÓN, RECURSOS ORIENTADOS A LA
MANTENIMIENTO Y/O REALIZACIÓN DE PROYECTOS QUE
ADECUACIÓN DE LOS TIENEN POR OBJETO CONSTRUIR,
ESCENARIOS DEPORTIVOS Y MANTENER Y ADECUAR LOS
RECREATIVOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y/O
RECREATIVOS $ 58 426 $ 60 179 $ 61 984 $ 63 844 $ 244 432
A.4.3 DOTACIÓN DE ESCENARIOS RECURSOS ORIENTADOS A LA
DEPORTIVOS E IMPLEMENTOS COMPRA DE IMPLEMENTOS Y
PARA LA PRACTICA DEL EQUIPOS PARA LA DOTACIÓN DE
DEPORTE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y LA
PRÁCTICA DEL DEPORTE
$ 8 989 $ 9 258 $ 9 536 $ 9 822 $ 37 605
A.4.4 PREINVERSIÓN EN RECURSOS ORIENTADOS A LA
INFRAESTRUCTURA REALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS
DECISIÓN DE REALIZAR UN
PROYECTO EN EL SECTOR.
$ 899 $ 926 $ 954 $ 982 $ 3 760
A.4.5 PAGO DE INSTRUCTORES RECURSOS ORIENTADOS AL PAGO
CONTRATADOS PARA LA DE LOS INSTRUCTORES
PRÁCTICA DEL DEPORTE Y LA CONTRATADOS PARA LA PRÁCTICA
RECREACIÓN DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN $ 9 887 $ 10 184 $ 10 490 $ 10 804 $ 41 365
A.4.8 PAGO DE DÉFICIT DE RECURSOS DESTINADOS AL PAGO
INVERSIÓN EN DEPORTE Y DE DÉFICIT DE INVERSIÓN EN EL
RECREACIÓN SECTOR DEPORTE Y RECREACION
$ 1 $ - $ - $ - $ 1
249
RECURSOS ORIENTADOS A LA
FINANCIACIÓN DE LOS
PROYECTOS Y ACTIVIDADES, CON
EL OBJETO DE PROMOVER,
CONSERVAR, REHABILITAR Y
A.5 CULTURA
DIVULGAR EL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIÓN, EN SUS
DIFERENTES EXPRESIONES, ASÍ
COMO LAS EXPRESIONES
ARTÍSTICAS Y CULTURALES. $ 101 553 $ 104 599 $ 107 737 $ 110 969 $ 424 859 1%
A.5.1 FOMENTO, APOYO Y RECURSOS ORIENTADOS A LA
DIFUSIÓN DE EVENTOS Y FINANCIACIÓN DE ACTIVIDADES Y
EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y ESTÍMULOS REALIZADOS POR LA
CULTURALES ENTIDAD TERRITORIAL PARA
FOMENTAR, APOYAR Y DIFUNDIR
EVENTOS Y EXPRESIONES
ARTÍSTICAS Y CULTURALES. $ 16 804 $ 17 308 $ 17 827 $ 18 362 $ 70 300
A.5.2 FORMACIÓN, CAPACITACIÓN RECURSOS ORIENTADOS A LA
E INVESTIGACIÓN ARTÍSTICA Y FINANCIACIÓN DE ACTIVIDADES
CULTURAL REALIZADAS POR LA ENTIDAD
TERRITORIAL EN LAS ÁREAS DE
FORMACIÓN, CAPACITACIÓN E
INVESTIGACIÓN ARTÍSTICA Y
CULTURAL. $ 6 721 $ 6 923 $ 7 131 $ 7 345 $ 28 120
A.5.3 PROTECCIÓN DEL RECURSOS ORIENTADOS A LA
PATRIMONIO CULTURAL FINANCIACIÓN DE ACTIVIDADES Y
PLANES DE PROTECCIÓN
ORIENTADOS A LA
CONSERVACIÓN Y
REHABILITACIÓN DEL
PATRIMONIO CULTURAL. $ 6 721 $ 6 923 $ 7 131 $ 7 345 $ 28 120
A.5.4 PREINVERSIÓN EN RECURSOS ORIENTADOS POR LA
INFRAESTRUCTURA ENTIDAD TERRITORIAL PARA
REALIZAR LOS ESTUDIOS
DECISIÓN DE REALIZAR UN
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO,
MEJORAMIENTO Y ADECUACIÓN
DE LA INFRAESTRUCTURA
CULTURAL. $ - $ - $ - $ - $ -
250
A.5.5 CONSTRUCCIÓN, RECURSOS ORIENTADOS POR LA
MANTENIMIENTO Y ENTIDAD TERRITORIAL PARA
ADECUACIÓN DE LA EJECUTAR PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA ARTÍSTICA CONSTRUCCIÓN,
Y CULTURAL MANTENIMIENTO,
MEJORAMIENTO Y ADECUACIÓN
DE LA INFRAESTRUCTURA
CULTURAL. $ 22 339 $ 23 369 $ 24 430 $ 25 523 $ 95 661
A.5.6 MANTENIMIENTO Y GASTOS DIRIGIDOS AL
DOTACIÓN DE BIBLIOTECAS MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y
SUMINISTRO DE LIBROS,
MOBILIARIO Y DEMÁS ELEMENTOS
REQUERIDOS PARA EL
DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
PROPIAS DE LAS BIBLIOTECAS
MUNICIPALES. $ 10 082 $ 10 385 $ 10 696 $ 11 017 $ 42 180
A.5.7 DOTACIÓN DE LA RECURSOS ORIENTADOS POR LA
INFRAESTRUCTURA ARTÍSTICA ENTIDAD TERRITORIAL PARA LA
Y CULTURAL ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y
MATERIALES PARA DOTAR LA
INFRAESTRUCTURA ARTÍSTICA Y
CULTURAL $ 2 016 $ 2 077 $ 2 139 $ 2 203 $ 8 436
A.5.8 PAGO DE INSTRUCTORES RECURSOS ORIENTADOS POR LA
CONTRATADOS PARA LAS ENTIDAD TERRITORIAL PARA EL
BANDAS MUSICALES PAGO DE LOS INSTRUCTORES
CONTRATADOS PARA LAS BANDAS
MUSICALES
$ 6 721 $ 6 923 $ 7 131 $ 7 345 $ 28 120
A.5.9 EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y RECURSOS ORIENTADOS POR LA
PROYECTOS ARTÍSTICOS Y ENTIDAD TERRITORIAL PARA EL
CULTURALES PAGO DE LOS INSTRUCTORES Y
BIBLIOTECÓLOGOS CONTRATADOS
PARA LA EJECUCIÓN DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS
ARTÍSTICOS Y CULTURALES
(INCLUYE INSTRUCTORES
CONTRATADOS PARA LAS BANDAS
MUSICALES). $ 18 148 $ 18 692 $ 19 253 $ 19 831 $ 75 924
251
A.5.12 SEGURIDAD SOCIAL DEL RECURSOS ORIENTADOS A
CREADOR Y GESTOR GARANTIZAR LA SEGURIDAD
CULTURAL SOCIAL DEL CREADOR Y GESTOR
CULTURAL $ 12 000 $ 12 000 $ 12 000 $ 12 000 $ 48 000
LIBRE INVERSION $ 4 253 262 $ 4 047 429 $ 4 233 735 $ 4 610 425 $ 17 144 851 21%
SUMATORIA DE LOS RECURSOS
ORIENTADOS A LA FINANCIACIÓN
SERVICIOS PÚBLICOS
DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE
DIFERENTES A ACUEDUCTO
ALUMBRADO PÚBLICO, GAS
A.6 ALCANTARILLADO Y ASEO (SIN
COMBUSTIBLE, TELEFONÍA
INCLUIR PROYECTOS DE
PUBLICA CONMUTADA,
VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL)
TELEFONÍA LOCAL MÓVIL EN EL
SECTOR RURAL $ 36 143 $ 37 394 $ 39 262 $ 41 072 $ 153 869 0%
A.6.3 PAGO DE CONVENIOS O RECURSOS PARA EL PAGO DE
CONTRATOS DE SUMINISTRO CONVENIOS O CONTRATOS
DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA CELEBRADOS CON EMPRESAS DE
EL SERVICIO DE ALUMBRADO SERVICIOS PÚBLICO PARA EL
PÚBLICO O PARA EL SUMINISTRO DE ENERGÍA
MANTENIMIENTO Y ELÉCTRICA Y/O MANTENIMIENTO
EXPANSIÓN DEL SERVICIO DE Y EXPANSIÓN DEL SERVICIO DE
ALUMBRADO PÚBLICO ALUMBRADO PÚBLICO $ 10 000 $ 10 300 $ 10 609 $ 10 927 $ 41 836
A.6.6 OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN RECURSOS ORIENTADOS A LA
RURAL FINANCIACIÓN DE OBRAS DE
ELECTRIFICACIÓN RURAL $ 26 143 $ 27 094 $ 28 653 $ 30 144 $ 112 033
FINANCIACIÓN DE LOS PLANES,
PROYECTOS Y ACTIVIDADES, CON
A.7 VIVIENDA
EL OBJETO DE PROMOVER LA
ADQUISICIÓN, CONSTRUCCIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA
$ 252 870 $ 262 457 $ 279 284 $ 295 250 $ 1 089 861 1%
A.7.4 PLANES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN REALIZADA POR LA
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA ENTIDAD TERRITORIAL EN EL
EN SITIO PROPIO DESARROLLO DE PLANES Y
PROYECTOS QUE FACILITAN LA
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA EN
SITIO PROPIO $ 176 015 $ 183 046 $ 196 372 $ 208 902 $ 764 334
252
A.7.5 PLANES Y PROYECTOS PARA INVERSIÓN REALIZADA POR LA
LA ADQUISICIÓN Y/O ENTIDAD TERRITORIAL EN EL
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA DESARROLLO DE PLANES Y
PROYECTOS QUE FACILITAN LA
ADQUISICIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN
DE VIVIENDA $ 60 092 $ 61 978 $ 64 210 $ 66 453 $ 252 733
A.7.7 PROYECTOS DE TITULACIÓN Y INVERSIÓN REALIZADA POR LA
LEGALIZACIÓN DE PREDIOS ENTIDAD TERRITORIAL DESTINADA
A LA FINANCIACIÓN DE
PROYECTOS DE TITULACIÓN Y
LEGALIZACIÓN DE PREDIOS
$ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
A.7.8 PREINVERSIÓN EN GASTOS RELACIONADOS CON
INFRAESTRUCTURA ESTUDIOS QUE PERMITAN
ESTABLECER LA FACTIBILIDAD
TÉCNICA, ECONÓMICA,
FINANCIERA Y AMBIENTAL DE LOS
PROYECTOS A REALIZAR $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
SECTOR ORIENTADO AL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
A.8 AGROPECUARIO
TENDIENTES A PROMOVER EL
DESARROLLO AGROPECUARIO $ 537 999 $ 513 572 $ 523 725 $ 513 700 $ 2 088 996 3%
A.8.2 MONTAJE, DOTACIÓN Y RECURSOS ORIENTADOS POR LA
MANTENIMIENTO DE ENTIDAD TERRITORIAL PARA
GRANJAS EXPERIMENTALES REALIZAR EL MONTAJE, DOTACIÓN
Y MANTENIMIENTO DE LAS
GRANJAS EXPERIMENTALES
$ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
A.8.5 PROGRAMAS Y PROYECTOS INVERSIÓNES ORIENTADAS AL
DE ASISTENCIA TÉCNICA DESARROLLO DE PROGRAMAS Y
DIRECTA RURAL PROYECTOS QUE TENGAN EL
OBJETIVO DE PRESTAR ASISTENCIA
TÉCNICA AGROPECUARIA DE
FORMA DIRECTA EN EL ÁREA
RURAL DEL MUNICIPIO $ 83 816 $ 87 165 $ 93 510 $ 99 477 $ 363 969
A.8.6 PAGO DEL PERSONAL PAGO DEL PERSONAL TÉCNICO
TÉCNICO VINCULADO A LA VINCULADO NECESARIO PARA LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EJECUCIÓN DE UN PROYECTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA
RURAL RURAL
$ 33 527 $ 34 866 $ 37 404 $ 39 791 $ 145 587
253
A.8.8 DESARROLLO DE PROGRAMAS INVERSIÓN ORIENTADA AL
Y PROYECTOS PRODUCTIVOS DESARROLLO DE PROGRAMAS Y
EN EL MARCO DEL PLAN PROYECTOS EN EL MARCO DEL
AGROPECUARIO PLAN AGROPECUARIO $ 403 893 $ 374 108 $ 374 108 $ 354 536 $ 1 506 646
SECTOR DE INVERSIÓN
ORIENTADO A LA CONSTRUCCIÓN
Y CONSERVACIÓN DE LA
A.9 TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL $ 571 527 $ 548 439 $ 561 130 $ 553 492 $ 2 234 587 3%
A.9.3 REHABILITACIÓN DE VÍAS ACTIVIDADES QUE TIENEN POR
OBJETO RECONSTRUIR O
RECUPERAR LAS CONDICIONES
INICIALES DE LA VÍA DE MANERA
QUE SE CUMPLAN LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CON
QUE FUE DISEÑADA. $ 437 420 $ 408 974 $ 411 512 $ 394 327 $ 1 652 233
A.9.4 MANTENIMIENTO RUTINARIO CONSERVACIÓN CONTINUA QUE
DE VÍAS SE REALIZA EN VÍAS
PAVIMENTADAS O NO (A
INTERVALOS MENORES DE UN
AÑO) DE LAS ZONAS LATERALES, Y
A INTERVENCIONES DE
EMERGENCIAS EN LA
CARRETERA,CON EL FIN DE
MANTENER LAS CONDICIONES
ÓPTIMAS PARA LA
TRANSITABILIDAD EN LA VIA
$ 117 343 $ 122 031 $ 130 914 $ 139 268 $ 509 556
A.9.7 MANTENIMIENTO DE INVERSIÓNES ORIENTADAS A LA
INSTALACIONES PORTUARIAS, CONSERVACIÓN CONTINUA DE
FLUVIALES Y MARÍTIMAS LAS INSTALACIONES PORTUARIAS
FLUVIALES O MARÍTIMAS QUE
PERTENEZCA A LA ENTIDAD
TERRITORIAL
$ 1 $ 1 $ 1 $ 1 $ 4
254
A.9.10 ESTUDIOS Y PREINVERSIÓN ES LA FASE PRELIMINAR PARA LA
EN INFRAESTRUCTURA EJECUCIÓN DE UN PROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA QUE PERMITE,
MEDIANTE ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS, DEMOSTRAR SUS
BONDADES TÉCNICAS,
ECONÓMICAS-FINANCIERAS,
INSTITUCIONALES Y SOCIALES. $ - $ - $ - $ - $ -
A.9.11 COMPRA DE MAQUINARIA Y COMPRA DE MAQUINARIA Y
EQUIPO EQUIPO NECESARIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN
DE LA INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL
$ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO Y
A.11 CENTROS DE RECLUSIÓN
FUNCIONAMIENTO DE LUGARES
DESTINADOS A LA RECLUSIÓN DE
PRESOS $ 6 705 $ 6 973 $ 7 481 $ 7 958 $ 29 117 0%
A.11.3 MEJORAMIENTO Y INVERSIÓNES ORIENTADAS A LA
MANTENIMIENTO DE REALIZACIÓN DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA MEJORAMIENTO, CONSERVACIÓN
CARCELARIA Y REHALIBILITACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA CARCELARIA
QUE PERTENEZCA A LA ENTIDAD
TERRITORIAL
$ 1 676 $ 1 743 $ 1 870 $ 1 990 $ 7 279
A.11.7 EDUCACIÓN PARA LA INVERSIÓNES ORIENTADAS A
REHABILITACIÓN SOCIAL DESARROLLAR PROGRAMAS DE
EDUCACIÓN PERMANENTE, COMO
MEDIO DE TRATAMIENTO
PENITENCIARIO, QUE PODRÁN IR
DESDE LA ALFABETIZACIÓN HASTA
PROGRAMAS DE INSTRUCCIÓN
SUPERIOR (ART. 94 DE LA LEY 65
DE 1993)
$ 5 029 $ 5 230 $ 5 611 $ 5 969 $ 21 838
255
INVERSIÓNES ORIENTADAS A DAR
SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS DE
SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
A.12 PRESENTADAS EN SU ENTORNO
DESASTRES
FÍSICO POR LA EVENTUAL
OCURRENCIA DE FENÓMENOS
NATURALES O TECNOLÓGICOS. $ 144 164 $ 149 923 $ 160 838 $ 171 101 $ 626 026 1%
A.12.3 ADECUACIÓN DE ÁREAS INVERSIÓNES ORIENTADAS A
URBANAS Y RURALES EN PROPORCIONAR, ACOMODAR Y
ZONAS DE ALTO RIESGO ADECUAR LAS ÁREAS URBANAS Y
RURALES CLASIFICADAS COMO
ZONAS DE ALTO RIESGO PARA
PREVENIR DESASTRES EN LOS
ASENTAMIENTOS $ 83 816 $ 87 165 $ 93 510 $ 99 477 $ 363 969
A.12.4 REUBICACIÓN DE RECURSOS ORIENTADOS LA
ASENTAMIENTOS PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN
ESTABLECIDOS EN ZONAS DE UBICADA EN LOS ASENTAMIENTOS
ALTO RIESGO ESTABLECIDOS EN ZONAS DE ALTO
RIESGO POR MEDIO DE SU
REUBICACIÓN $ - $ - $ - $ - $ -
A.12.6 ATENCIÓN DE DESASTRES INVERSIÓNES ORIENTADAS
TODAS LAS ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS Y OPERATIVAS
INDISPENSABLES PARA RESOLVER
LAS SITUACIONES DE DESASTRES
$ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
A.12.7 FORTALECIMIENTO DE LOS INVERSIÓN DESTINADA AL
COMITÉS DE PREVENCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS
ATENCIÓN DE DESASTRES COMITÉS DE PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES EN LA
ENTIDAD TERRITORIAL $ 1 676 $ 1 743 $ 1 870 $ 1 990 $ 7 279
A.12.9 EDUCACIÓN PARA LA INVERSIÓN ORIENTADA A LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE PROMOCIÓN, DIVULGACIÓN Y
DESASTRES FORMACIÓN EN PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES DE LA
POBLACIÓN DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
256
A.12.10 INVERSIÓNES EN INVERSIÓNES ORIENTADAS A LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA PREVENCIÓN Y EL
PARA PREVENCIÓN Y REFORZAMIENTO DE
REFORZAMIENTO INFRAESTRUCTURA FÍSICA QUE
ESTRUCTURAL. ESTA EN RIESGO DE LA
OCURRENCIA DE FENÓMENOS
NATURALES $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
A.12.12 CONTRATOS CELEBRADOS RECURSOS ORIENTADOS A LA
CON CUERPOS DE BOMBEROS PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE
PARA LA PREVENCIÓN Y INCENDIOS POR MEDIO DE UN
CONTROL DE INCENDIOS CONTRATO CON EL CUERPO DE
BOMBEROS
$ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
INVERSIÓN ORIENTADA AL
PROMOCIÓN DEL
A.13 QUE PERMITAN MEJORAR LA
DESARROLLO
CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA
ENTIDAD TERRITORIAL. $ 167 633 $ 174 330 $ 187 021 $ 198 954 $ 727 937 1%
A.13.1 PROMOCIÓN DE RECURSOS DIRIGIDOS A LA
ASOCIACIONES Y ALIANZAS PROMOCIÓN DE LA
PARA EL DESARROLLO COOPERACIÓN ENTRE LOS
EMPRESARIAL E INDUSTRIAL EMPRESARIOS LOCALES Y/O LAS
ASOCIACIONES GREMIALES POR
MEDIO DE ASOCIACIONES Y/O
ALIANZAS ESTRATÉGICAS QUE
PERMITAN HACER MÁS
COMPETITIVA LA OFERTA DE
PRODUCTOS LOCALES. $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
A.13.2 PROMOCIÓN DE RECURSOS ORIENTADOS A LA
CAPACITACIÓN PARA EMPLEO EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y
EL DESARROLLO HUMANO $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
A.13.4 ASISTENCIA TÉCNICA EN INVERSIÓN ORIENTADA AL
PROCESOS DE PRODUCCIÓN, ACOMPAÑAMIENTO Y SOPORTE
DISTRIBUCIÓN Y TÉCNICO A LOS PROCESOS DE
COMERCIALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y
ACCESO A FUENTES DE COMERCIALIZACIÓN Y ACCESO A
FINANCIACIÓN FUENTES DE FINANCIACIÓN
$ 33 527 $ 34 866 $ 37 404 $ 39 791 $ 145 587
257
A.13.5 PROMOCIÓN DEL RECURSOS DESTINADOS POR LA
DESARROLLO TURÍSTICO ENTIDAD TERRITORIAL A LA
EXPLOTACIÓN Y PROMOCIÓN DE
SU ATRACTIVO TURÍSTICO $ 92 198 $ 95 881 $ 102 861 $ 109 425 $ 400 366
A.13.8 FONDOS DESTINADOS A RECURSOS ORIENTADOS POR LA
BECAS, SUBSIDIOS Y ENTIDAD TERRITORIAL PARA LOS
CRÉDITOS EDUCATIVOS FONDOS DE QUE TRATA LA LEY
UNIVERSITARIOS (LEY 1012 1012 DE 2006.
DE 2006) $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
A.13.11 PROYECTOS INTEGRALES DE INVERSIÓN ORIENTADA A
CIENCIA, TECNOLOGÍA E PROYECTOS INTEGRALES DE
INNOVACIÓN CIENCIA, TECNOLOGIA Y
DEINNOVACION
$ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
RECURSOS DESTINADOS AL
DESARROLLO DE PROGRAMAS DE
APOYO INTEGRAL A GRUPOS DE
ATENCIÓN A GRUPOS POBLACIÓN VULNERABLE, COMO
A.14 VULNERABLES - PROMOCIÓN LA INFANTIL, EL ADULTO MAYOR, $ 195 350 $ 203 045 $ 217 344 $ 230 820 $ 846 560 1%
SOCIAL LA POBLACIÓN DESPLAZADA, LOS
REINSERTADOS, GRUPOS ÉTNICOS,
MADRES CABEZA DE HOGAR,
ENTRE OTROS.
PROYECTOS DE PROTECCIÓN
PROTECCIÓN INTEGRAL A LA INTEGRAL DE LA PRIMERA
A.14.1 $ 50 290 $ 52 299 $ 56 106 $ 59 686 $ 218 381
PRIMERA INFANCIA INFANCIA, DE ACUERDO CON LA
LEY 1098 DE 2006, EL CONPES 109
Y LOS LINEAMIENTOS DEL
GOBIERNO NACIÓNAL
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCIÓN DE DE LOS PROYECTOS
A.14.1.1 $ 33 527 $ 34 866 $ 37 404 $ 39 791 $ 145 587
INFRAESTRUCTURA RELACIONADOS A LA PROTECCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA
258
INVERSIÓN ORIENTADA A LA
ADECUACION DE LA
ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA RELACIONADA
A.14.1.2 $ - $ - $ - $ - $ -
INFRAESTRUCTURA CON PROYECTOS DE PROTECCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA
CONTEMPLA LA ATENCIÓN
INTEGRAL EN CUIDADO,
NUTRICIÓN Y EDUCACIÓN INICIAL
DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5
PROGRAMA DE ATENCION
AÑOS HASTA SU INGRESO AL
A.14.1.5 INTEGRAL A LA PRIMERA $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
GRADO OBLIGATORIO DE
INFANCIA -PAIPI
TRANSICIÓN, A TRAVÉS DE TRES
MODALIDADES (ENTORNOS): 1.
FAMILIAR; 2. COMUNITARIO; 3.
INSTITUCIONAL
COMPRA DE DOTACIÓN DE
MATERIAL PEDAGÓGICO PARA
DOTACIÓN DE MATERIAL LOS HOGARES COMUNITARIOS DE
A.14.1.7 $ - $ - $ - $ - $ -
PEDAGOGICO BIENESTAR, EL CUAL ESTÁ
COMPUESTO POR KITS DE
LECTURA Y OTROS –VER CONPES
123
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA PROYECTOS DE PROTECCIÓN
A.14.2 $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
NIÑEZ INTEGRAL DE LA NIÑEZ, DE
ACUERDO CON LA LEY 1098 DE
2006.
ADECUACION DE LA
ADECUACIÓN DE
A.14.2.2 INFRAESTRUCTURA RELACIONADA $ - $ - $ - $ - $ -
INFRAESTRUCTURA
CON PROYECTOS DE PROTECCION
INTEGRAL DE LA NIÑEZ
259
CONTRATACIÓN DEL CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
A.14.2.3 $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
SERVICIO PARA LA ADUCUADA PROTECCION
INTEGRAL DE LA NIÑEZ
PROYECTOS DE PROTECCIÓN
PROTECCIÓN INTEGRAL A LA
A.14.3 INTEGRAL DE LOS ADOLESCENTES $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
ADOLESCENCIA
Y JÓVENES, DE ACUERDO CON LAS
LEYES 1098 DE 2006 Y 375 DE
1995
ADECUACION DE LA
ADECUACIÓN DE
A.14.3.2 INFRAESTRUCTURA RELACIONADA $ - $ - $ - $ - $ -
INFRAESTRUCTURA
CON PROYECTOS DE PROTECCION
INTEGRAL A LA ADOLESCENCIA
A.14.3.3 $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
SERVICIO PARA LA ADUCUADA PROTECCION
INTEGRAL A LA ADOLESCENCIA
PRESTACION DEL SERVICIO
A.14.3.4 DIRECTA PARA LA ADUCUADA $ - $ - $ - $ - $ -
SERVICIO
PROTECCION INTEGRAL A LA
ADOLESCENCIA
CONTEMPLA LA REMUNERACIÓN
DEL TALENTO HUMANO QUE
DESARROLLA FUNCIONES DE
TALENTO HUMANO QUE
CARÁCTER OPERATIVO EN EL ÁREA
A.14.3.4.1 DESARROLLA FUNCIONES DE $ - $ - $ - $ - $ -
DE PROTECCION INTEGRAL A LA
CARÁCTER OPERATIVO
ADOLESCENCIA, CUALQUIERA QUE
SEA SU MODALIDAD DE
VINCULACIÓN.
260
DESTINADOS A LA ADQUISICIÓN
ADQUISICIÓN DE INSUMOS, DE INSUMOS, SUMINISTROS Y
A.14.3.4.2 $ - $ - $ - $ - $ -
SUMINISTROS Y DOTACIÓN DOTACION NECESARIOS PARA EL
DESARROLLO DE ACCIONES Y
PROYECTOS
PROGRAMAS DE APOYO
ORIENTADOS A MEJORAR LAS
ATENCIÓN Y APOYO AL CONDICIONES DE VIDA DE LOS
A.14.4 $ 27 718 $ 28 716 $ 30 323 $ 31 865 $ 118 622
ADULTO MAYOR ADULTOS MAYORES EN
CONDICIONES DE
VULNERABILIDAD
A.14.4.4 DIRECTA PARA LA ADUCUADA $ 27 718 $ 28 716 $ 30 323 $ 31 865 $ 118 622
SERVICIO
ATENCIÓN Y APOYO AL ADULTO
MAYOR
TALENTO HUMANO QUE
A.14.4.4.1 DESARROLLA FUNCIONES DE $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
DE ATENCIÓN Y APOYO AL
CARÁCTER OPERATIVO
ADULTO MAYOR, CUALQUIERA
QUE SEA SU MODALIDAD DE
VINCULACIÓN.

A.14.4.4.2 $ 10 954 $ 11 283 $ 11 621 $ 11 970 $ 45 829
PROYECTOS
PROGRAMAS DE APOYO
ATENCIÓN Y APOYO A ORIENTADOS A MEJORAR LAS
A.14.5 MADRES/PADRES CABEZA DE CONDICIONES DE VIDA DE LAS $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
HOGAR MADRES/PADRES CABEZA DE
HOGAR
261
PRESTACIÓN DIRECTA DEL DIRECTA PARA LA ADUCUADA
A.14.5.4 $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
SERVICIO ATENCIÓN Y APOYO A
MADRES/PADRES CABEZA DE
HOGAR
TALENTO HUMANO QUE
DE ATENCIÓN Y APOYO A
CARÁCTER OPERATIVO
MADRES/PADRES CABEZA DE
HOGAR, CUALQUIERA QUE SEA SU
MODALIDAD DE VINCULACIÓN.

A.14.5.4.2 $ - $ - $ - $ - $ -
PROYECTOS
RECURSOS DIRIGIDOS A MEDIDAS

DE ATENCIÓN HUMANITARIA DE
EMERGENCIA A POBLACIÓN
DESPLAZADA,PARA ASEGURARLE
ATENCIÓN Y APOYO A LA
SU PROTECCIÓN Y LAS
A.14.6 POBLACIÓN DESPLAZADA POR $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
CONDICIONES BÁSICAS DE
LA VIOLENCIA
SUBSISTENCIA ASÍ COMO LA
PRESTACIÓN DE ASISTENCIA
NECESARIA PARA LA RESTITUCIÓN
DE SUS DERECHOS
DESARROLLO DE ACCIONES
HUMANITARIAS PARA LA
A.14.6.1 ACCIONES HUMANITARIAS $ - $ - $ - $ - $ -
POBLACIÓN DESPLAZADA POR LA
VIOLENCIA
262
PROYECTOS DE DESARROLLO
DESARROLLO ECONÓMICO
A.14.6.2 ECONOMICO LOCAL CON EL FIN $ - $ - $ - $ - $ -
LOCAL
DE ATENDER Y APOYAR A LA
POBLACIÓN DESPLAZADA POR LA
VIOLENCIA
PROYECTOS DE GESTION SOCIAL
A.14.6.3 GESTIÓN SOCIAL $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
CON EL OBJETIVO DE ATENDER Y
APOYAR A LA POBLACIÓN
DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA
PROYECTOS DE HABITAT
A.14.6.4 HÁBITAT (VIVENDA DIGNA) CON EL $ - $ - $ - $ - $ -
PROPOSITO DE ATENDER Y
APOYAR A LA POBLACIÓN
DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA
PROGRAMAS DE PROGRAMAS DE APOYO

DISCAPACIDAD ( ORIENTADOS A MEJORAR LAS
A.14.7 $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
EXLCUYENDO ACCIONES DE CONDICIONES DE VIDA DE LA
SALUD PÚBLICA) POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD
SERVICIO
POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD
263
TALENTO HUMANO QUE
DE ATENCIÓN Y APOYO A LA
CARÁCTER OPERATIVO
POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD,
CUALQUIERA QUE SEA SU

A.14.7.4.2 $ - $ - $ - $ - $ -
PROYECTOS
PROGRAMAS DE APOYO
ORIENTADOS A MEJORAR LAS
CONDICIONES DE VIDA DE LA
ATENCIÓN Y APOYO A LA POBLACIÓN REINSERTADA A LA
A.14.8 $ 11 734 $ 12 203 $ 13 091 $ 13 927 $ 50 956
POBLACIÓN REINSERTADA VIDA CIVIL, COMO RESULTADO DE
LA POLÍTICA DE PAZ Y
NEGOCIACIÓN DEL GOBIERNO
NACIÓNAL
FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE
ATENCIÓN Y APOYO A LOS
A.14.10 INVERSIÓN DESTINADOS A LA $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
GRUPOS AFROCOLOMBIANOS
ATENCIÓN Y APOYO DE LOS
GRUPOS AFROCOLOMBIANAS
264
INVERSIÓN REALIZADA PARA EL
MEJORAMIENTO DE LAS
CONDICIONES DE VIDA DE LA
PROGRAMAS DISEÑADOS
POBLACIÓN EN CONDICIONES DE
PARA LA SUPERACIÓN DE LA
POBREZA. COMPRENDE LAS
A.14.13 POBREZA EXTREMA EN EL $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
INVERSIÓNES ESPECÍFICAS NO
MARCO DE LA RED JUNTOS -
SECTORIALES REALIZADAS EN EL
FAMILIAS EN ACCIÓN
MARCO DE LA RED JUNTOS Y EL
PROGRAMA DE FAMILIAS EN
ACCIÓN.
TALENTO HUMANO QUE
A.14.13.1 DESARROLLA FUNCIONES DE $ 16 763 $ 17 433 $ 18 702 $ 19 895 $ 72 794
DE ATENCIÓN Y APOYO A LA
CARÁCTER OPERATIVO
POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD,
CUALQUIERA QUE SEA SU

A.14.13.2 $ - $ - $ - $ - $ -
PROYECTOS
PROGRAMAS DE APOYO
ATENCIÓN Y APOYO A LA ORIENTADOS A MEJORAR LAS
A.14.17 $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
POBLACIÓN L.G.T.B. CONDICIONES DE VIDA DE LA
POBLACIÓN L.G.B.T.I.
A.14.17.3 $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
SERVICIO PARA LA ADUCUADA ATENCIÓN Y
APOYO A LA POBLACIÓN L.G.T.B.
265
PROTECCIÓN INTEGRAL A LA FINANCIACIÓN DE LOS
A.14.18 $ 5 029 $ 5 230 $ 5 611 $ 5 969 $ 21 838
JUVENTUD PROYECTOS DE PROTECCIÓN
INTEGRAL A LA JUVENTUD
SERVICIO
PROTECCIÓN INTEGRAL A LA
JUVENTUD
TALENTO HUMANO QUE DESARROLLA FUNCIONES DE
A.14.18.4.1 DESARROLLA FUNCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO EN EL ÁREA $ - $ - $ - $ - $ -
CARÁCTER OPERATIVO DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA
JUVENTUD, CUALQUIERA QUE SEA
SU MODALIDAD DE VINCULACIÓN.

A.14.18.4.2 $ 5 029 $ 5 230 $ 5 611 $ 5 969 $ 21 838
PROYECTOS
CONTRACCIÓN, AMPLIACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
A.15 EQUIPAMIENTO $ 460 033 $ 503 658 $ 563 289 $ 627 532 $ 2 154 512 3%
PERTENECIENTE A LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y
DE MÁS BIENES DE USO PÚBLICO,
CUANDO SEAN DE SU PROPIEDAD
ETAPA EN LA QUE SE REALIZAN

LOS ESTUDIOS NECESARIOS PARA
PREINVERSIÓN DE
A.15.1 TOMAR LA DECISIÓN DE REALIZAR $ - $ - $ - $ - $ -
INFRAESTRUCTURA
UN PROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA EN EL SECTOR.
266
MEJORAMIENTO Y REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE MEJORAMIENTO DE
A.15.3 $ 376 217 $ 416 493 $ 469 779 $ 528 055 $ 1 790 544
DEPENDENCIAS DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EN
ADMINISTRACIÓN DONDE FUNCIONA LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
RECURSOS EMPLEADOS EN
CONSTRUCCIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE PLAZAS INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE
DE MERCADO, MATADEROS, BIENES DE USO PUBLICO OMO
A.15.4 CEMENTERIOS, PARQUES Y SON PLAZAS DE MERCADO, $ 33 527 $ 34 866 $ 37 404 $ 39 791 $ 145 587
ANDENES Y MOBILIARIOS DEL MATADEROS, CEMENTERIOS,
ESPACIO PÚBLICO PARQUES Y VÍAS PÚBLICAS
PROPIEDAD DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL
REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y
MEJORAMIENTO Y MEJORAMIENTO DE
MANTENIMIENTO DE PLAZAS INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE
DE MERCADO, MATADEROS, BIENES DE USO PUBLICO COMO
A.15.5 $ 50 290 $ 52 299 $ 56 106 $ 59 686 $ 218 381
CEMENTERIOS, PARQUES Y SON PLAZAS DE MERCADO,
ANDENES Y MOBILIARIOS DEL MATADEROS, CEMENTERIOS,
ESPACIO PÚBLICO PARQUES Y VÍAS PÚBLICAS
PROPIEDAD DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL
INVERSIÓN REALIZADA EN EL
DESARROLLO DE PROGRAMAS Y
A.16 DESARROLLO COMUNITARIO PROYECTOS PARA PROMOVER LA $ 25 145 $ 26 149 $ 28 053 $ 29 843 $ 109 191 0%
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN
LA ENTIDAD TERRITORIAL
267
RECURSOS EMPLEADOS EN LA
PROMOCIÓN Y EL
PROGRAMAS DE
FORTALECIMIENTO DE
CAPACITACIÓN, ASESORÍA Y
INSTITUCIONES U
ASISTENCIA TÉCNICA PARA
A.16.1 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
CONSOLIDAR PROCESOS DE
PARA QUE TENGAN UNA ACTIVA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
CONTROL SOCIAL
PUEDAN EJERCER EL CONTROL
SOCIAL
RECURSOS ORIENTADOS AL
PROCESOS DE ELECCIÓN DE QUE GARANTICEN EL
CIUDADANOS A LOS ESPACIOS FORTALECIMIENTO DE ESPACIOS,
A.16.2 $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
DE PARTICIPACIÓN ESTRUCTURAS Y MECANISMOS DE
CIUDADANA PARTICIPACIÓN LOCAL
DISPUESTOS POR LAS NORMAS
VIGENTES.
RECURSOS ORIENTADOS EN
CAPACITAR A LA COMUNIDAD EN
CAPACITACIÓN A LA
TEMAS DE GESTIÓN PÚBLICA
COMUNIDAD SOBRE
A.16.3 PARA QUE TENGAN UNA ACTIVA $ 8 382 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 36 397
PARTICIPACIÓN EN LA
GESTIÓN PÚBLICA
PUEDAN EJERCER EL CONTROL
SOCIAL
INVERSIÓN REALIZADA EN
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE
EVALUACIÓN, REORGANIZACIÓN Y
FORTALECIMIENTO CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
A.17 $ 810 701 $ 927 107 $ 958 200 $ 987 438 $ 3 683 446 4%
INSTITUCIONAL PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN LOCAL DE
ACUERDO CON SUS
COMPETENCIAS LEGALES
268
ACTIVIDADES QUE PERMITAN LA
PROCESOS INTEGRALES DE
REVISIÓN DE LA ESTRUCTURA
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
A.17.1 ADMINISTRATIVA Y SU GESTIÓN $ 33 527 $ 34 866 $ 37 404 $ 39 791 $ 145 587
Y REORGANIZACIÓN
PARA SU MEJORAMIENTO Y/O
ADMINISTRATIVA
REORGANIZACIÓN
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA
PROGRAMAS DE TÉCNICA Y CAPACITACIÓN
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA INSTITUCIONAL PARA EL
A.17.2 TÉCNICA ORIENTADOS AL FORTALECIMIENTO DE LA $ 8 382 $ 87 165 $ 93 510 $ 99 477 $ 288 534
DESARROLLO EFICIENTE DE ADMINISTRACIÓN LOCAL EN EL
LAS COMPETENCIAS DE LEY DESARROLLO DE SUS
COMPETENCIAS LEGALES
PAGO DE DÉFICIT FISCAL, DE

CORRESPONDE AL PAGO DE
PASIVO LABORAL Y
DÉFICIT FISCAL, PAGO DE PASIVO
PRESTACIONAL EN
A.17.4 LABORAL Y PRESTACIONAL EN $ 33 527 $ 34 866 $ 37 404 $ 39 791 $ 145 587
PROGRAMAS DE
PROGRAMAS DE SANEAMIENTO
SANEAMIENTO FISCAL Y
FISCAL Y FINANCIERO
FINANCIERO
PAGO DE DÉFICIT FISCAL EN

CAUSADO CON PROGRAMAS DE SANEAMIENTO
A.17.4.1 ANTERIORIDAD AL 31 DE FISCAL Y PASIVO LABORAL Y $ - $ - $ - $ - $ -
DICIEMBRE DE 2000 PRESTACIONAL ACUMULADO A 31
DE DICIEMBRE DE 2000
PAGO DE DÉFICIT FISCAL Y PASIVO

LABORAL Y PRESTACIONAL EN
CAUSADO DESPUÉS DEL 31 DE PROGRAMAS DE SANEAMIENTO
A.17.4.2 $ 33 527 $ 34 866 $ 37 404 $ 39 791 $ 145 587
DICIEMBRE DE 2000 FISCAL Y FINANCIERO CAUSADO
DESPUÉS DEL 31 DE DICIEMBRE DE
2000
SON LOS PAGOS EFECTUADOS EN

FINANCIACIÓN DE ACUERDOS VIRTUD DE LA CELEBRACIÓN DE
A.17.5 DE RESTRUCTURACIÓN DE ACUERDOS DE $ 400 000 $ 500 000 $ 500 000 $ 500 000 $ 1 900 000
PASIVOS REESTRUCTURACIÓN DE PASIVOS
(LEY 550 DE 1999).
269
PASIVOS LABORALES Y PAGOS DE PASIVOS LABORALES Y
A.17.5.1 $ - $ - $ - $ - $ -
PRESTACIONALES PRESTACIONALES
PASIVOS CON ENTIDADES PAGOS DE PASIVOS CON

A.17.5.2 PÚBLICAS Y DE SEGURIDAD ENTIDADES PÚBLICAS Y DE $ - $ - $ - $ - $ -
SOCIAL SEGURIDAD SOCIAL
PAGO DE PASIVOS
REESTRUCTURADOS A ENTIDADES
PASIVOS CON ENTIDADES VIGILADAS POR CONCEPTOS
FINANCIERAS VIGILADAS DIFERENTES A OPERACIONES DE
A.17.5.3 $ - $ - $ - $ - $ -
DIFERENTES A DEUDA CRÉDITO PÚBLICO. LOS
PUBLICA MOVIMIENTOS DE ESTOS
CRÉDITOS DEBEN REGISTRARSE EN
SERVICIO DE LA DEUDA.
PAGOS REALIZADOS CON LOS
A.17.5.4 DEMÁS ACREEDORES DEMÁS ACREEDORES DEL $ 400 000 $ 500 000 $ 500 000 $ 500 000 $ 1 900 000
ACUERDO
A.17.6 ACTUALIZACIÓN DEL SISBEN ACTUALIZACIÓN DE LA BASE DE $ - $ - $ - $ - $ -
DATOS DEL SISBEN
REALIZACIÓN DE LA
ESTRATIFICACIÓN
A.17.7 ESTRATIFICACIÓN $ - $ - $ - $ - $ -
SOCIOECONÓMICA
SOCIOECONÓMICA EN LA
ENTIDAD TERRITORIAL
A.17.8 ACTUALIZACIÓN CATASTRAL $ 16 763 $ 17 433 $ 74 808 $ 79 582 $ 188 586
ACTUALIZACIÓN CATASTRAL
ELABORACIÓN Y
ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y
A.17.9 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE $ 83 816 $ 8 716 $ 9 351 $ 9 948 $ 111 832
EVALUACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO
DESARROLLO MUNICIPAL
270
ELABORACIÓN Y RECURSOS ORIENTADOS A LA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
A.17.10 $ 67 053 $ 69 732 $ 18 702 $ 19 895 $ 175 382
ORDENAMIENTO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL TERRITORIAL
PAGO DE DÉFICIT DE RECURSOS DESTINADOS AL PAGO
INVERSIÓN EN DE DÉFICIT DE INVERSIÓN EN
A.17.13 $ 167 633 $ 174 330 $ 187 021 $ 198 954 $ 727 937
FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL
DESARROLLO DE PROGRAMAS
PARA GARANTIZAR EL
A.18 JUSTICIA CUMPLIMIENTO, PROTECCIÓN Y $ 203 816 $ 210 765 $ 220 818 $ 230 604 $ 866 004 1%
RESTABLECIMIENTO DE LOS
DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CORRESPONDE AL PAGO DE
PAGO DE INSPECTORES DE
A.18.1 SERVICIOS PERSONALES DE LOS $ 33 527 $ 34 866 $ 37 404 $ 39 791 $ 145 587
POLICÍA
INSPECTORES DE POLICÍA
PAGO DEL PERSONAL VINCULADO

QUE PRESTA SUS SERVICIOS
COMO COMISARIO DE FAMILIA,
PAGO DE COMISARIOS DE
MEDICO, PSICÓLOGO O
FAMILIA, MÉDICOS,
TRABAJADOR SOCIAL EN LAS
A.18.3 PSICÓLOGOS Y $ 50 290 $ 52 299 $ 56 106 $ 59 686 $ 218 381
COMISARÍAS DE FAMILIA DE LA
TRABAJADORES SOCIALES DE
ENTIDAD TERRITORIAL DE
LAS COMISARÍAS DE FAMILIA.
CONFORMIDAD CON LA LEY 1098
DE 2006 Y EL DECRETO 4840 DE
2007.
GASTOS EFECTUADOS CON LOS

RECURSOS DEL FONDO
TERRITORIAL DE SEGURIDAD PARA
FONDO TERRITORIAL DE
EL FORTALECIMIENTO DE LA
A.18.4 SEGURIDAD (LEY 1106 DE $ 120 000 $ 123 600 $ 127 308 $ 131 127 $ 502 035
SEGURIDAD CIUDADANA Y LA
2006)
PRESERVACIÓN DEL ORDEN
PÚBLICO, DE CONFORMIDAD CON
LA LEY 1106 DE 2006.
271
INVERSIÓN DIRIGIDA AL
GASTOS DESTINADOS A
DESARROLLO DE ACCIONES
GENERAR AMBIENTES QUE
ORIENTADAS A LA SEGURIDAD
PROPICIEN LA SEGURIDAD
A.18.4.6 CIUDADANA Y PRESERVACIÓN DEL $ 120 000 $ 123 600 $ 127 308 $ 131 127 $ 502 035
CIUDADANA Y LA
ORDEN PÚBLICO CON RECURSOS
PRESERVACIÓN DEL ORDEN
DIFERENTES A LOS DEL FONDO
PÚBLICO.
TERRITORIAL DE SEGURIDAD
INVERSIÓN ORIENTADAS AL
MANEJO, PROTECCIÓN,
A.10 AMBIENTAL PRESERVACIÓN Y RECUPERACIÓN $ 118 923 $ 122 491 $ 126 165 $ 129 950 $ 497 529 1%
AMBIENTAL DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL.
CORRECTA DISPOSICIÓN,
DISPOSICIÓN, ELIMINACIÓN Y ELIMINACIÓN Y RECICLAJE DE
A.10.2 RECICLAJE DE RESIDUOS RESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS $ 35 677 $ 36 747 $ 37 850 $ 38 985 $ 149 259
LÍQUIDOS Y SÓLIDOS PRODUCIDOS POR LA ENTIDAD
TERRITORIAL EN EL MARCO DE UN
PROGRAMA
CONSERVACIÓN DE
CONSERVACIÓN DE
MICROCUENCAS QUE
MICROCUENCAS QUE ABASTECEN
ABASTECEN EL ACUEDUCTO,
A.10.5 EL ACUEDUCTO MUNICIPAL, $ 29 731 $ 30 623 $ 31 541 $ 32 488 $ 124 382
PROTECCIÓN DE FUENTES Y
PROTECCIÓN DE FUENTES Y
REFORESTACIÓN DE DICHAS
REFORESTACIÓN DE DICHAS
CUENCAS
CUENCAS
EDUCACIÓN AMBIENTAL NO DESARROLLO DE PROYECTOS DE
A.10.6 $ 7 135 $ 7 349 $ 7 570 $ 7 797 $ 29 852
FORMAL EDUCACIÓN AMBIENTAL NO
FORMAL
CONSERVACIÓN, CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN,
PROTECCIÓN, RESTAURACIÓN RESTAURACIÓN Y
A.10.8 Y APROVECHAMIENTO DE APROVECHAMIENTO DE LOS $ 17 838 $ 18 374 $ 18 925 $ 19 493 $ 74 629
RECURSOS NATURALES Y DEL RECURSOS NATURALES Y DEL
MEDIO AMBIENTE MEDIO AMBIENTE DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL
272
ADQUISICIÓN DE PREDIOS QUE
ADQUISICIÓN DE PREDIOS DE
CONSTITUYEN RESERVA HÍDRICA Y
A.10.9 RESERVA HÍDRICA Y ZONAS $ 5 946 $ 6 125 $ 6 308 $ 6 498 $ 24 876
ZONAS DE RESERVA NATURAL DE
DE RESERVA NATURALES
LA ENTIDAD TERRITORIAL EN EL
MARCO DE UN PROYECTO
ADQUISICIÓN DE ÁREAS DE ADQUISICIÓN DE ÁREAS DE
INTERÉS PARA EL INTERÉS PARA EL ACUEDUCTO
A.10.10 $ 5 946 $ 6 125 $ 6 308 $ 6 498 $ 24 876
ACUEDUCTO MUNICIPAL (Art. MUNICIPAL, DE CONFORMIDAD
106 Ley 1151/07) CON EL ARTÍCULO 106 DE LA LEY
1151 DE 2007.
REFORESTACIÓN Y CONTROL REFORESTACIÓN Y EL CONTROL DE
A.10.11 $ 13 082 $ 13 474 $ 13 878 $ 14 295 $ 54 728
DE EROSIÓN LA EROSIÓN DEL TERRITORIO DE
LA ENTIDAD TERRITORIAL
ADQUISICIÓN DE TIERRAS
COMPRA DE TIERRAS PARA NECESARIAS PARA LA
PROTECCIÓN DE PROTECCION DE MICROCUENCAS
A.10.15 $ 3 568 $ 3 675 $ 3 785 $ 3 899 $ 14 926
MICROCUENCAS ASOCIADAS ASOCIADAS AL RIO GRANDE DE LA
AL RÍO MAGDALENA MAGDALENA DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL EN EL MARCO DE UN
PROYECTO
RECURSOS DESTINADOS AL PAGO
PAGO DE DÉFICIT DE
A.10.16 DE DÉFICIT DE INVERSIÓN EN EL $ - $ - $ - $ - $ -
INVERSIÓN EN AMBIENTE
SECTOR AMBIENTE
GASTOS ESPECÍFICOS DE
GASTOS ESPECÍFICOS DE REGALÍAS
A.19 REGALÍAS Y $ - $ - $ - $ - $ - 0%
Y COMPENSACIONES
COMPENSACIONES
273
REGISTRE EL VALOR DE LO
UTILIZADO PARA LA
INTERVENTORIA TÉCNICA DE INTERVENTORIA TÉCNICA DE LAS
LOS PROYECTOS QUE SE INVERSIÓNES REALIZADAS. DE
A.19.1 EJECUTEN CON RECURSOS DE ACUERDO CON LA LEY 756 DE $ - $ - $ - $ - $ -
REGALÍAS Y 2002. ÉSTE VALOR NO PUEDE
COMPENSACIONES EXCEDER EL 5% DE LOS RECURSOS
DE REGALÍAS Y
COMPENSACIONES.
19 Fonpet $ 722 254 $ 361 127 $ 361 127 $ 592 711 $ 2 037 219 2%
274
5. BIBLIOGRAFIA
Sanclemente Ramírez G. Herramientas de Fortalecimiento Preventivo y

Promoción de la Transparencia. Índice de Gobierno Abierto IGA resultados
2013 – 2014. Bogotá, D.C., - Colombia.
Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un Nuevo País” 2014 – 2018
Dirección Nacional Planeación, Kit Territorial, 2015
Plan Desarrollo Municipal, 2015 – 2007
Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal
Contaduría General de La Republica
Procuraduría General de Republica
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Programa Infancia y Adolescencia
275
6. ANEXOS
6.1 Matriz de Metas e Indicadores
6.2 Plan de Salud Territorial
276
7. ACUERDO MUNICIPAL
7.1 Concepto Consejo Territorial de Planeación.
7.2 Concepto Corporación Autónoma - CORPAMAG.
277

Plan de Desarrollo San Sebastian de Buenavista 2016 - 2019

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Plan de Desarrollo San Sebastian de Buenavista 2016 - 2019

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PLAN DE DESARROLLO

“SIGUIENDO CON EL PROGRESO”

EDGAR ITURRIAGO FUENTES

YURIS MEDINA RIZO

HUBERT DE JESUS GUILLEN FUENTES

LUIS MARIO MORALES GONZALEZ

JUAN MANUEL PEREZ RANGEL

ADELSO DE JESUS PAYAN PATIÑO

ASTOLFO GUILLEN GARCES

MARIA NELA HERNANDEZ PABA

KELLY HERNANDEZ HERNANDEZ

EDENIT VELAIDEZ ROJAS

HERNANDO GUILLEN GARCES

PEDRO RAFAEL SEGOVIA RANGEL

LORAINER AVILES ROJAS

ADALBERTO JOSE GUTIERREZ ARANGO

MARIA ALEJANDRA SANCHEZ NOGUERA

MARIA ALEJANDRA SANCHEZ NOGUERA

LUIS DANIEL ATENCA CORRALES

TIBALDO AVENDAÑO TERRAZA

OSCAR HAECKERMANN VEGA

VIVIANA ROJAS GUTIERREZ

CARLOS ALBERTO OSPINO GARCES

EDILSO JIMENEZ ROCHA

NAIN NAIZIR CANTILLO

NUVIA ESTHER BARRAZA RIZO

ANGEL DE JESUS PEREZ PEREZ

ANASTASIO ROBLES CARRASCAL

RAFAEL ENRIQUE GARCES ACUÑA

LEONARDO FABIO ROJAS BELEÑO

ROBERT MEJIA ROJAS

ORLAIDIS ORTIZ NAVARRO

OLIVIA ALVAREZ MORA

OVER DE JESUS PABA VILLARREAL

YAIMIR GOMEZ PABA

EDILBERTO PABA CANO

LEOPOLDO GARCIA NIETO

OSWALDO HERNANDEZ GUTIERREZ

OVER DE JESUS PABA VILLARREAL

ELIECER BORDETH DIAZ

ROGELIO ROJAS RODRIGUEZ

El Plan de Desarrollo Municipal “Siguiendo con el Progreso” para el periodo

Es el resultado del análisis de la situación del ente territorial de la concertación

San Sebastián de Buenavista, al igual que muchos municipios en el país ha

En cumplimiento del compromiso ciudadano adquirido, atendiendo las

EDGAR ITURRIAGO FUENTES

1.1 UBICACIÓN ............................................................................................................... 11

1.2 RESEÑA HISTÓRICA.............................................................................................. 11

1.3 DIVISION TERRORIAL ........................................................................................... 13

2.1 ANALISIS INICIAL PARA EL CIERRE DE BRECHAS ....................................... 16

2.2 LECTURA SECTORIAL Y TRANSVERSAL DEL TERRITORIO ...................... 24

2.2.1 INDENTIFICACION DE PROBLEMAS ......................................................... 24

2.2.2 DEFINICION DE CAUSAS Y CONSECUENCIAS ...................................... 27

2.2.3 EJERCICIO PARTICIPATIVO CON LA COMUNIDAD .............................. 27

2.2.4 SINTESIS DE LA SITUACION ACTUAL DEL MUNICIPIO........................ 30

2.3 DIAGNOSTICO POR SECTOR.............................................................................. 31

2.3.1 SIGUIENDO CON EL PROGRESO SOCIAL ............................................... 31

2.3.2 SIGUIENDO CON EL PROGRESO ECONOMICO .................................... 88

2.3.3 SIGUIENDO CON EL PROGRESO INSTITUCIONAL ............................. 110

2.3.4 SIGUIENDO CON EL PROGRESO AMBIENTAL ..................................... 135

3. PLAN ESTRATEGICO .......................................................................................................... 143

3.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 143

3.2 El GRAN RETO ...................................................................................................... 143

3.3 Visión de desarrollo territorial ............................................................................... 144